报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的格式和要求是什么样的呢？
一年来，xx朝小党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党支部的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效地增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
一、坚持落实支委会制度，发挥党支部的核心作用。
xx朝小党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会4次，部署全年4项重点工作，研究讨论4项重大事项，党支部做为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。
二、坚持组织生活会制度，发挥支部的组织作用。
xx朝小党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党支部活动，学校领导班子成员以普通党员的身份认真参加党支部活动。一年来，动力朝小党支部开展专题组织生活会2次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。
三、坚持党员大会制度，发挥党的思想政治教育作用。
xx朝小党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会4次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。
四、坚持党课学习制度，发挥党员的教育作用。
xx朝小党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有多名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。
需要改进的问题：
本学期书记因身体情况请假没有上班，再加上宣传委员也怀孕请病假，所以支委会每月一次的例会没能够如期进行。
市安监局：
您好！
自20xx年开始执行以来，透过第一轮带班执行情况，总体效果良好，各带班人员都能尽心尽责，主动进行隐患查找、生产协调、违规违纪的查处等一系列的管理，从无人带班的无序杂乱到基本杜绝违规行为，并及时监督各基层管理人员履行职责，强化现场管理，消除事故隐患，减少安全事故，切实保障安全生产。但从带班情况来看，仍有一些违规现象不能杜绝，具体表现为：生产安排不合理、违规使用充电器、未戴安全帽、玩手机、睡觉、安全意识不高、注意力不集中、违规现象不能及时查处、生产现场杂乱、吊具不能及时复位、防护栏防护连不能正常使用、当班人员脱岗、安全隐患不能及时排除、生产中出现的突发问题不能及时解决等。
一、执行情况如下：
1、领导带班履职较好。绝大多数对带班认识比较到位，及时排查、整改事故隐患，严格督促班组落实作业规程、安全技术措施，较好地把住了安全生产现场关。安全生产事故大幅度下降发挥了用心作用。
2、领导带班记录齐全，记录了带班领导排查和组织现场整改隐患的落实情况，但也存在的一些问题：具体表现为：一、带班领导检查的重点不突出、检查工作避重就轻，随意性大，往往忽略了重点环节、重点部位、重点时段的安全检查。二、注重隐患的排查和移交，不够注重隐患的整改。检查出的隐患整改也不够及时，认为不会发生安全事故因而拖延整改，移交整改的。多，当班整改的少。也有一些带班领导督促不严，认为“差不多”就行，不仅仅安全提升不大，而且也为安全生产埋下了祸根。
3、有部分带班人员签到表不真实，存在作弊嫌疑。
二、下一步工作要求
1、深刻认识，高度重视领导带班履行总经理权利。管理干部带班是促进安全生产管理关口前移，把好安全生产现场管理关的重要举措，是现场督促排查整改隐患最直接的方式，是督促岗位达标、专业达标的重要手段，是安全生产管理的一项长期性工作。每个带班领导要充分认识，高度重视带班的重要性和必要性，绝不能马虎、绝不能小视，绝不能掉以轻心。对每一班、每一个工作环节、每一个岗位的工作都要严格要求，及时消除不安全因素，最大程度地减少事故发生。
2、加大督促检查力度，强化职责追究。要将领导干部带班制度落实情况作为安全生产一项重要工作来进行检查。对不负职责的带班人员严肃处理；对脱岗和擅离岗位的带班领导，扣罚值班津贴并责令写出检查、通报批评。
为加快教育管理规范化、制度化建设，形成务实高效的管理体系和运行机制，进一步深化我校教育改革，我们对照崆峒区教育局中小学规范化管理的相关要求，对我校教育管理规范化建设情况工作如实进行了自查，现将我校自查情况汇报如下 ：
西郊小学创建于1968年，占地10.59亩，建筑面积7324平方米。学校现有教职工62人，20个教学班，学生1021名，班额全部在60人以内。学校自从通过 “两基”验收达标以后，近几年我们又狠抓了“两基”成果的巩固工作，加上上级领导的重视，办学条件逐步改善。目前，学校各类教学仪器、设施均已配套，达到标准，有常用的体音美器材，学校现有图书15000册，生均图书10册，音美电教器材达到标准。近两年来，在上级政府的关心和支持下，校园面貌有了很大改善。塑胶操场的启用大大改善了学生的活动场地，如今学校建有篮球场、小足球场、小跑道和乒乓球场地等，为师生的工作学习和锻炼奠定了良好的基础。
（一）方针落实，制度建设方面
学校办学目标明确，办学指导思想端正，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持“以德治校、以人为本”，针对性地制订学期、年度计划，并能做到有效执行，及时总结。积极健全完善学校教育管理制度，建立健全档案管理制度。学校档案管理有专人负责，学校学籍管理科学规范，义务教育档案齐全，入学率、巩固率、毕业率均达标。
（二）教学常规管理的落实情况
制定计划，规范日常教学工作教师能结合任课年级的学生实际制定出切实可行的教学计划，认真备课、上课、批改作业、辅导、考核、评定等。课前写好教案，课后写好反思小结等。
1、组织学习检查，落实教学常规管理制度。学期初组织教师学习“教师课堂教学常规”等制度，让每一位教师明确日常教学工作要求；学校采用定期检查和不定期抽查的方法，对教师的业务、听课、政治笔记，教案、作业等进行检查，检查结果纳入教师年终考核。学期还组织由各学科组教师互查常规执行情况，相互学习，相互促进，共同提高；实行推门课制度，了解教师教学常规执行情况。
2、加强学科组建设，落实课堂教学研究。各教研组每周确保时间进行教学研究活动。
3、加强集体备课，实现优质资源共享。定时间、定地点集体备课，为提高课堂教学效率作好充分准备。
4、加强教学质量监控。平时着重通过对备课、上课、作业、期中检测等几个环节了解每位任课教师教及每位学生学的情况，在此基础上，定期召开教研组长例会、班主任例会、学生座谈会，进行详细分析，及时调整教学策略。
（三）教育教学研究和师资队伍建设情况。
通过参与式主题教研、协作教学、听课评课、教学反思等多种途径，将校本教研落到实处。教研组能正常开展集体备课、听课评课、教改实验、教育理论学习与研究等教研活动，且有计划、有措施、有总结，有详细的活动记录，有合理的考核办法和奖惩制度。教师积极撰写教学后记、教学反思、经验总结、案例分析、教学论文和课题研究报告。
师资队伍建设方面：建立校本培训制度、新教师培养制度、骨干教师培养制度，教师专业成长档案袋等，其次在外出学习经费上给予相应的报销。为教师专业成长搭建平台。
为大力提升员工制度执行力，深入推进合规文化建设，有效管理风险，减少损失，确保信用社持续快速健康发展，按照联社《关于印发沐川县农村信用社制度落实年活动实施方案的通知》（沐农信联社[2012]167号）文件精神，本人认真学习和领会了关于印发《四川银行业从业人员五十个严禁（修订）》的通知（川银监发[2012]48号、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》（银监发[2005]17号）和关于印发四川省农村信用社工作人员违规行为处理办法的通知（川联发[2011]64号等文件。通过学习讨论，充分了解了本次制度落实年的重要意义，明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性，进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性，并根据自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下：
一、牢固思想防线。本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神，加强政治理论学习，牢固思想防线。
一是提高政治意识。能够深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的政治方向和坚定的政治立场，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前站稳脚跟，经受得起大风大浪的考验。二是能够顾全大局，不为眼前利益所动，站在单位的角
度去想问题、做工作，坚决不说不利于全局的话，不做不利于全局的事，坚决完成社里安排的工作任务。三是不计较个人得失，当个人利益和集体利益发生矛盾时，以集体为重，个人利益要无条件地服从。四是能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强服务意识，做到“干一行、爱一行、专一行”，自觉接受广大客户监督，定期开展批评与自我批评，做一名合格的信合人。
二、恪守规章制度。一是能够按照国家金融法令，有关法规制度和联行结算纪律，做好资金汇划工作，正确办理残破币的兑换，严格库存限额，及时调拨和上解现金。二是能够自觉加强柜面监督，严格审查凭证要素，做好反假工作，准确及时编制各种现金报表、调拨计划。三是能够坚持轧帐制度，正确使用有关登记簿，做到帐、簿、款相符；严格按规定处理长、短款，发现差错能及时汇报。四是能够加强库房管理，坚持钥匙分管，明确分工，同进同出，做到“六无”标准；遵守钱帐分管和“四双”制度，按要求做好库房的管理工作。五是能够不断增强防范意识，落实“三防一保”；认真熟记防盗防抢防暴预案，熟练掌握、使用好各种防范器械，时刻保持清醒的头脑，保护信用社的财产安全。
三、严谨工作、生活作风。
在工作作风上，主要做到了以下四点：一是突出一个“实”字。工作不搞形式主义，不作表面文章；上报数字以
实为本，不搞凭空捏造，无中生有；汇报工作敢说真话实话，不夸夸其谈，弄虚作假，做到说话让人相信，办事让人放心。二是牢记一个“细”字。细心做好大小票币、损伤币的兑换整理工作，做到点准、墩齐、挑净、捆紧，及时上解；严格按照金库保管制度，细心做好库房的保管工作，确保工作无疏漏。三是做到一个“快”。完成任务不拖泥带水，办理业务快而不急，在保证质量的前提下，提高工作效率。四是做到一个“严”。严格执行各项规章制度，对违反纪律的事情敢于纠正，自觉维护单位利益。
生活作风上，能够牢记“自重、自省、自警、自励”的教导，用工作纪律严格约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，牢固树立“平凡”意识，忠于“平凡”岗位，保持“平静”心态，甘于“平淡”生活，勤勤恳恳办事，堂堂正正做人。
四、存在问题。一是学习不够深入，如政治理论学习只侧重单位里组织的学习，对许多政策、法律、法规只知其表，不知内含；业务上只注重本职工作，对其它的经济知识学习不够主动，不愿意去学。二是工作还不够积极主动，有时候只求过得去，不求过得硬。三是工作缺乏创新，按部就班；许多工作只是照着别人学，不去钻研，不去研究，不去归纳，办事凭经验，凭主观。四是工作方法简单，思想比较保守，同事间相互信任，“四双”制度落实不够全面等。
五、整改措施，作为一名一线综合柜员，一是始终坚持抓学习，不断为自己“充电”，重点加强政治理论学习和业务知识的学习，提高自身业务技能，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，警惕各种腐败思想的侵蚀。二是要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深入分析，汲取经验教训，时刻为自己敲响警钟，进一步提高安全防范意识和自我防范能力。三是要进一步深化农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则的学习，真正把内控制度落到实处。
一、基本情况
两年多来，全区上下本着抓发展就要抓项目，抓项目就是促发展的工作理念，紧紧围绕区委的战略部署，“优化提升二产，突出发展三产”，把相关大项目视为加快发展的重要支撑点，作为工作的着力点，坚持内外并举，强力推进招商引资战略提档升级，共批准过 00万美元的项目23个，过千万人民币的项目65个，使经济结构得到调整和优化，拉动了李沧经济的发展，改善了李沧城区的环境，为构建和谐李沧、推进现代化青岛核心区域建设步伐的加快起到了积极的推动作用。
（一）多管齐下，加大大项目引进力度。实施内外并举战略，对外“主攻韩日、扩大港台、拓展欧美”，对内“重点引进先进制造业和现代服务业”；实行了岗位目标责任，层层分解指标，构筑了“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的招商引资工作格局。采用了专业招商、网上招商、以商招商、委托招商和产业招商等招商方式，广开引资渠道，各项指标名列全市前茅。
（二）多方协调，力促大项目的落地。成立了对外开放工作领导小组，加强全区对外开放工作的领导；实行了大项目领导责任制，所有大项目都安排区领导负责；落实了牵头部门，每个项目都有具体部门靠上工作；加大了督查力度，每月通报进展情况；采取了考核奖惩措施，增强了事业心和责任感。
（三）多措并举，为大项目铺路搭桥。一是出台了招商奖励政策，调整了招商结构，引进了一批高科技、低耗能、税收贡献大的二产、三产项目；二是着力破解“瓶颈”制约，努力挖掘土地资源，全力推进拆迁安置，积极沟通调整规划；三是加大旧城旧村改造和基础设施建设力度，完善各类配套设施；四是与金融、税务等部门沟通，切实解决融资难等问题。
总的看，过去两年我区大项目落地情况总体良好，特别是十大二产、三产项目除少数调整及个别未在规定时间完成外，大都进展顺利。基本实现了当年推出，当年落地，有的还当年开花结果。
从上表看出，今年的二产项目进展情况良好，但三产项目进展情况不容乐观，没有达到预期目的。到年底还有7个月的时间，在时间紧，任务重的情况下，要完成年初确定的目标任务，给人民群众一个满意的结果，必须增强危机感和紧迫感，强化时间观念和效率意识，知难而上，破解难题，加快落实步伐。
二、存在的问题
一是规划调整困难。
因规划在前而招商在后，致使有的大项目与规划不符；有的要调整用地性质；有的侵占绿地；有的容积率过高；有的建筑密度过大。而我区没有规划的审批权，需要与市业务主管部门反复沟通协调。今年的十大三产项目都要对用地性质等进行调整，人为增加了工作量，也影响项目的落地。
二是土地手续办理时间过长。
有的土地证办不下来；有的要另行签订土地补偿协议；有的要按经营性用地进行挂牌；有的要申请用地指标。在土地闸门日趋收紧的情况下，直接制约了大项目的落地。另外，在地价问题上有关双方难以达成一致意见，地块腾空难。资源分散无序，难以满足用地需求量较大的大项目。全区闲置地块、厂房总量在3000亩以上，就单个地块或厂房来看，平均规模不足2亩。这些地块、厂房星星点点，混杂于村落、居民楼院和开工运营的厂区中，整合难度大，成片开发成本高，或由于居民楼、厂区的阻隔，短期内几乎不可能成片开发。即使从精细化工园、都市工业园区来看，也仅仅是一个概念上的园区或经过初步改造的园区雏形，离九通一平等标准化园区的要求还有较大差距。土地问题已�
三是净空限制较大。
沧口机场的净空限制在67米，而我们的大项目大多超出。几乎每个项目需要与部队进行沟通协调，耗费了大量精力，占用了大量时间。
四是拆迁进展缓慢。
补偿标准不一，相互盲目攀比。补偿协议难以达成，直接影响了大项目的落地进度。
五是信息不畅，整体合力还没有充分发挥。
一是大项目意识不够强。调研发现，项目所在地域的街道不了解，有关职能部门不清楚项目进展情况，整体关注度不高。
二是积极性需要充分调动。每年十个二产、三产经济项目是区委做出的战略决策，事关全局，一经确定都要积极参与到工作之中，但个别认为不是主要责任单位，没有纳入考核范围，说在嘴上的多，落实在行动上的少；总结时列入成绩，工作时关注程度、重视程度、参与程度却大打折扣，甚至逃避困难。特别是少数具体工作人员缺乏攻坚克难的决心和信心，遇难就退，导致一方面领导急，一方面项目单位热，而具体办事的却不急不热。
三是信息资源没有共享。就一个项目来说，跑招商的只管引进，谈地价的只谈土地价格，跑规划的只管规划的调整审批，施工的只管建设。信息不畅，沟通不够，相互不了解，投入了人力、物力和财力但工作推进的效率不高。
四是服务效率有待进一步提高。
五是审批的行政效率不高。存在大项目审批手续繁杂、办理过程缓慢、推诿扯皮等现象，对大项目的亲和力不足，方便大项目落地的绿色通道少，变通性、灵活性措施不多。
六是落地的后续服务效率不高。注重引进，而引进后服务跟不上，与项目单位的要求相距甚远。
另外，制约大项目落地威胁因素还有，一是发展中国家吸引外资竞争加剧。外商，特别是跨国公司在全球范围内选址投资，往往多次考察、考察多个国家和地区后作出投资决策。竞争力较强的巴西、印度、波兰等国家的某些优惠政策比中国还要宽松。人民币升值、利率调控、两税合一、出口退税调整等宏观经济状况和经济政策的变化，增加了外资大项目来华落户的不确定性。二是珠三角、长三角、以天津滨海新区为中心的京津唐地区成为吸引FDI的三大核心区。尽管青岛xx年实际利用外资连续两年列 5个副省级城市第一位，但增幅几乎为零，这与青岛的劳动力密集型中小项目的比重过高有关。三是市南、高科园、开发区、城阳等依托省级以上园区，逐步形成吸引外资大项目的增长极，居中的四方、李沧处于引资的凹面，吸引大项目的硬环境示弱。特别是出口导向型和效率寻求型外资大项目落户李沧的难度较大。出口导向型和效率寻求型外资更看重的是优惠政策和投资环境。目前，青岛拥有国家级工业园区7个、省级工业园区个，这些园区不仅配套齐全，投资环境好，而且在税收上比我们更优惠。仅从所得税看，我区为24%，开发区为 5%。城乡结合部的特殊区位，使李沧成为效率寻求型外国投资者考察青岛土地价格的参照系，谈判价格的向下竞争增加了我区招商的行政成本。我们引进的蒙牛乳业青岛物流配送中心项目座落在与城阳交界地段，我们的地价为32万，而城阳的仅为 6万，地价相差一半，直接对项目落地构成威胁。
三、意见和建议
（一）强化大项目意识。我区每年推出的十大二产、三产经济项目从确定到完成只有 2个月的时间。时间紧、任务重。一是要进一步统一思想认识。全区上下都要站在关乎李沧发展大局的高度充分认识大项目对产业的带动、对经济结构的调整和产业结构的优化、对经济增长方式的转变以及经济的可持续发展的重大作用，始终把推进大项目落地当作工作的重心。二是要进一步增强机遇意识和忧患意识。抓住国际第三次产业转移、建设半岛制造业基地、奥运会、缩小南北差距等难得的历史机遇，发挥土地资源较多、辖区大企业集中、商贸业发达等有利因素，克服不思进取、盲目乐观等错误思想，集中精力参与大项目落地工作，不能让已签约的大项目与我们擦肩而过。三是要进一步增强紧迫感和责任感。政府部门和基层单位等相关方面要牢固树立大项目观念、时间观念、落实观念，做到意识到位、措施到位、行动到位。坚定实施“四个十”工程的信心不动摇，上下一条心，把“在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工”的观念落实到在具体工作之中。
（二）加强组织领导，严格责任追究。一是实行一对一联系大项目制度。区级领导要领衔、牵头、协调一个大项目。二是要分解目标，落实责任。不仅要有具体承办部门、责任人，更要细化各阶段的目标、任务、完成时限。对重点项目建议成立公关小组，做到每一个项目、每一个环节，都真正有人管，有人抓，有人跑，有人督促，确保大项目不落空。三是要加强调度，跟踪督办。建立项目进展网络图，采取倒计时的办法，明确项目各阶段工作目标，分段抓落实。对于进展情况，尤其是进展缓慢、存在困难和问题比较多的项目，政府要及时召开工作调度会，分析原因，提出对策。要加强跟踪、督办，确保大项目按计划进展，真正做到殚精竭虑想项目、扑下身子抓项目，时刻把大项目落地想在心里、抓在手里、落实在行动上。四是要建立责任追究机制。对那些因工作不力，造成贻误时机，耽误项目进度的单位和个人，要追究责任，体现在年度绩效考核中，体现在干部的晋升提拔上。
（三）加强前期调研论证工作。一是要明确引进适合我区的项目。目前，到我区谈的项目很多，在引进时要注意由招商引资到招商选资的转变。把特别能增加财政收入的项目、特别能调整产业结构的项目、特别能提升李沧形象的项目、特别能减少污染、可持续发展的项目当作引进的重点。坚决把住关口，摒弃占地大、效益差的项目进入。同时，要站在“两区一心”发展战略的高度，进行合理布局，做到引进的项目既不相互冲突，又能相得益彰。要综合评价、全面考察项目投资人的情况，防止被人忽悠，减少盲目性，特别要杜绝“跑马圈地”问题的出现。二是要进行科学论证。三产大项目都设在人流密集区。我们要充分调研论证，提供合适的地段，发挥存量土地作用，量力而行，循序渐进，把确有把握、条件成熟的项目列入工作计划之中。要对成功落地的大项目进行分析，从中借鉴经验。对不符合规划和用地要求的项目，要慎重考虑，严格把关，避免用地性质变更或多次调整规划造成项目在落地过程搁浅或者拖延时间。
（四）大项目推进要突出重点。调研发现，二产项目落地形势好于三产。当前一段时间的大部分精力应当投入到三产大项目中。一是要抓住三产重点项目。对发展前景光明、税收贡献突出、影响力大，各方面比较成熟的要侧重推进，攻坚破难，取得突破，树立起形象，让老百姓看到希望，让有关方面树立信心。二是要抓住影响项目落地的“瓶颈”因素，针对土地、规划、拆迁等方面的问题，集中力量，各个击破。建议抽调土地、规划、拆迁、街道等部门的高素质人才充实到具体项目组之中，最大限度发挥他们的作用，以科学的态度，灵活的措施，高效的作风，集中领导，集中精力，集中财力，全面完成大项目的落地。三是要有所为，有所不为。对无望完成的项目，要坚决舍弃，将人、财、物力等优势资源集中起来向能够按时落地的大项目倾斜。
（五）将大项目落地情况关注到底。从调研的情况看，当年列入大项目没有完成的不再结转下年度。这些大项目由于关注度下降，推进更加缓慢，甚至不了了之。另外，受土地、规划、拆迁、净空、资金等方面的制约，适合的大项目引进更难，落地亦难。鉴于这些情况的存在，对那些需要两年甚至更长时间才能完成的项目，建议结转到下一年度，继续列入“四个十”工程，全力关注，抓好推进。
（六）加强沟通配合，全方位做好服务工作。一是要扩大项目公关小组参与面。大项目一经签约，发改、外经、规划、土地、城建、街道等应自始至终参与，从立项审批到选址建设全程一包到底。二是要确定各阶段主要负责部门。在签约前，以外经、发改为主；在办理手续阶段以土地、规划为主；在拆迁阶段以街道办事处为主；在建设阶段以建设、城管为主，其它部门全力配合，提供全程的零距离“星级服务”，而不能相互割断。三是要实现信息资源共享。要定期调度，互通有无，相互协助做工作，避免各自为战，信息闭塞的问题。
制度执行情况检查汇报
按照《关于公司现行办法执行情况的检查和监督工作的通知》（2014年综第23号）的要求，6月至7月间，综合管理部协同公司各部门，对公司的各项管理办法的执行情况进行了检查，并在此基础上认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提出修订、完善我司管理制度建议，使之更符合科学发展的要求，更好地促进企业管理上台阶。现将检查情况作如下汇报：
一、我公司制度建设情况
截止到目前，公司内部制定并有效、在沿用的规范性文件（含各类管理办法、实施细则、工作流程）共计53份，其中综合管理部30份，财务部14份，运营管理部4份，采购部2份、技术部2份，营销中心1份。
在这次检查中，各部门共提出需要修订的文件有23份。
二、存在的问题：
1、制度的执行情况参差不齐，员工遵守规章制度的自觉性不高。
国有国法，家有家规。制度的落实需要人的自觉遵守。在检查中发现，大部分各项规章制度管理办法都得到的有效执行，但发现了部分文件执行的随意性较大。首先，在《项目管理办法》中，有关于技术规格书的编号规定，但是在技术部却未能推行，同事营销中心的销售人员也未对此内容进行审核，给运营管理部后续的工作增加了负担；其次，《员工宿舍、住房管理办法》要求员工在入住宿舍前必须提交入住申请单，但目前入住的4名员工都未提交过该表单。
2、制度与实际情况脱节，造成“有章难循”。
部分制度与现实脱节。有些制度执行起来没有现实基础，不切合实际，即使制定了，也得不到有效执行。这是因为在制定制度时，有关部门缺乏深入细致的调查研究，闭门造车，缺乏实践基础。如在《供应商管理办法》中，文件要求对供应商提供现场考察报告，但在实际操作中，由于人员配备及个人能力问题，这个环节一直未能进行。另外在《合同管理办法》中要求对于某些特定合同，需提交法律顾问审核，但公司目前没有配备专职或兼职的法律顾问，所以这一环节也一直是缺失的。还有就是《全面预算管理办法》，文件是参照株洲所的文件制定，但是所里各部门职责完善，而公司的实际情况与其有较大差异，故具体执行的时候，会遇到一系列的问题。
3、制度本身自身存在缺陷，不合理
如果制度自身存在缺陷，缺乏科学性、合理性，或者适用性不够，不能实时调整跟进，就会造成难以执行，甚至会对公司发展、管理带来不利影响。如《效能监察管理办法》，就有部门提出其考核方式不合理，若要更好地推进此办法的长期实施，就必须重新考虑设定其考核方式。
4、对制度的学习、认识、理解不到位。
这次在检查中发现，各部门一般只是对于与本部门业务相关的办法比较熟悉，如《三重一大管理办法》、《经营决策委员会工作流程》、《廉洁从业管理办法》等，各部门都不是十分清楚。
三、建议的整改措施：
1、加强学习，提高员工对办法及制度落实重要性的认识。
随着公司业务的发展，新的规章制度层出不穷，要提倡员工终身学习，不但学习业务知识，还要学习理论知识等。平时通过多种渠道组织学习，使员工充分理解各项规章制度，提醒员工自觉遵守规章制度。年终总结时要对一年来是否遵守各项办法及制度的情况进行总结，落实好的要与评先挂钩，落实不到位要取消评先资格，使员工认识到遵守规章制度的重要性。
2、做好规章制度的修订和完善工作。
各部门要结合工作实际，制定出具有合理性、科学性和可操作性的办法及制度。一是修订和完善规章制度时要结合工作实际情况，不能要求过高，定得太苛刻。二是可以邀请熟悉法律法规的律师或专业人士参加规章制度的制定，使其更加规范化。三是制定的规章制度要与公司规章相衔接，这样执行起来才不脱离大局，才更具有操作性。四是制定规章制度前要进行公示，让员工对规章制度进行讨论和修改，征求大家的看法和意见，使制定出来的规章制度更具有公正性和人性化。
3、发挥领导干部执行规章制度的表率作用。
公司各级领导干部是各项工作的带头实施者，在执行各项办法和制度中要发挥模范带头作用。一是先学习。员工还没有学的，领导干部先学，要真正掌握办法和制度的内容和要求；二是先做到。员工能做到的，领导干部先做到，且要做得更好。
4、明确职责，细化分工。
为了规范人们的行为，使之受到约束，实现各项规章制度意图，达到完成企业目标的要求，企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门，只有明确责任人和责任部门，才能使各项规章制度做到层层分解，细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。
总之，制度建设是企业规范化、科学化运作的基础，是企业有效管理的基础。希望通过这次检查工作中发现的问题，在今后的工作中，能够进一步完善制度体系建设，强化监督检查，提高制度执行力，健全信息跟踪反馈机制，对制度进行适时调整与修订，努力建立行之有效、规范有序的制度体系，推动公司各项事业再上新台阶。
1、内部控制管理
根据上级部门的要求，我部门不断加强自身的制度建设，进行不断的梳理和完善，对内控管理的各个环节加强制约，不断完善新业务的操作规程和流程，同时加强考核，以考核促提高，以提高促发展。从制度、会计、审计、安全等多方面，形成相互融通相互制约机制。我部门专门成立业务检查小组，定期、不定期对人员进行考核、检查，并结合案件“专项治理”工作，全面提高制度执行力。
2、财务会计管理
对财务会计方面，实行领导负责制，对我单位进行管理和检查，实行报告制。①加强学习和内部管理。对上级部门下发的各类文件和规章制度及时组织内部人员进行学习，并严格按照操作流程办理各项业务，确保结算和核算质量；②加强核算，提高经营效益。③切实加强财务管理制度，合理使用资金。严格按上级部门规定列支各项费用，坚持勤俭节约，不铺张浪费。
重大经济事项的决策方式与程序
一、 决策原则
（一）坚持依法决策。重大决策必须以宪法、法律和法规为依据，事先进行法律分析或法律审查，防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策。
（二）坚持科学决策。重大决策，必须以基础性、战略性研究
或发展规划为依据，对一些专业性强、情况复杂、影响深远的问题，要组织有关专门机构进行论证，并在综合分析的基础上，形成相对完善的方案，或多个比较方案。
（三）坚持民主决策。重大决策，应充分征求相关部门的意见；要广泛听取其他部门和社会各界的意见。
三、 决策程序
对重大事项的决策，一般分为决策准备、决策提交、决策反馈三个阶段。
（一）决策准备阶段。包括提出建议、调查研究、拟订方案、论证评估及征求意见等工作。
（二）决策提交阶段。包括确定提交、准备材料、通知落实、审议决策、形成纪要等。
（三）决策反馈阶段。在作出决策后，负责决策实施的部门或实施单位要定期向上级领导报告决策贯彻落实情况，及时反映决策实施过程中遇到的新情况、新问题，以便进行追踪决策。
工
作
汇
报
各位领导：
现就新源-旱田段公路改建工程第二合同段目前工程进展情况向大家做简要汇报。
一、工程概况：
（一）本合同段位置及主要技术指标：
本工程位于省道316线，起点桩号K72+000,终点位于龙口大桥处，桩号K110+300，全长38.3km。全线按二级公路设计，设计行车速度为80km/h。路基宽度12m，路面宽10.5m，马场过境段路面宽15m。
设计路面结构：4cm细粒式沥青混凝土面层，20cm水泥稳定砂砾基层，32cm天然砂砾底基层。
（二）主要工程数量
路基借土填方 190348m 砂砾底基层（厚160mm）147413m 砂砾底基层（厚320mm）306613m 水泥稳定砂砾基层（厚200mm）421303m223沥青混凝土面层(40mm)413623m 涵洞 50道 小桥 6座 目前完成的工作
1、我项目部进入施工现场，已对整个路线按设计文件进行了复核，完成全线的水准点加密、导线控制点的保护。
2、路基试验段K109+600-K109+800段已经施工完毕，经检查各项技术指标符合设计及规范要求。
3、完成路基清表K102+900-K109+600，完成路基顶面K108+160-K110+100段，合计12000 m。
34、完成K72+000-K73+600段换填段落的开挖，完成K73+760-K73+880段挖土方8000 m，K74+540-K74+660路基土方填筑2000 m。
5、完成涵洞基础开挖5道，完成K109+240 涵洞基础支模。
三、8月份计划安排
1、在拆迁、伐树工作正常进行的情况下，路基一队完成路基土方K72+000-K74+000段31564m.2、路基二队完成路基土方K103+000-K109+500段、K110+000-K110+300段土方44056m,两队合计完成借土填方75620 m,占合同总量的27%。
2、完成涵洞10道。
3、完成盖板预制混凝土200m,占预制盖板总量的30%。
三、确保工程质量的措施
1、质量目标：坚持“百年大计，质量第一”的方针，树
333
质量评分值在90分以上，工程合格品率达到100%。
2、成立QC管理小组，具体工作：
a、测量班：由长期担任测量工作的工程师担任班长，负责本合同内各控制点（交点、水准点、构造物控制点）的复测、加密和保护，以保证全线使用统一的满足精度要求的控制点进行施工放样和施工控制。
b、工地试验室：设主任一名，由试验工程师担任，专业试验员若干名，试验室配备土工、集料、混凝土、水泥、沥青及沥青混料的试验设备。负责本项目的全部材料的试验检测和各种标准配比工作，并对外购材料进行检验，杜绝不合格材料的进场和使用。
c、各专业施工队根据项目部下达的质量管理目标，加强以专业施工队技术副队长为主、专职质检员和施工班组长参加的质量保证体系，切实落实质量管理措施，保证专检和自检的频率达到规范要求。
四、施工安全保证措施
1、保证安全的主要措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订安全措施如下：
⑴建立安全保证体系，项目部和各施工队设专职安全员，履行保证安全的一切工作。
⑵利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。
五、廉政建设情况
为响应交通厅、交通建设局反腐倡廉的号召，在工程项目管理中，本项目合同段已经成立了廉政领导小组，并做以下廉政承诺：
我项目部承诺在履行合同的全过程中，保证不给予监理人员以及参与工作中的中介机构人员各种形式的商业贿赂，其内容包括：不给予上述人员及其亲属送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费，支付旅游费用、报销各种消费凭证等。如有上述行为，我单位愿按照《反不正当竞争法》和《公路建设市场管理办法》等有关规定接受处罚。
加强廉政建设是防治腐败、保证工程质量、保证建设资金安全有效的使用，提高职工队伍建设的重要措施。
施工人员不向业主、监理等有关单位或个人递送礼金、实物，不组织与工作有关的宴请，做到廉洁自律、精心施工。
六、环境保护措施
1)对树木、植被及地下水资源的保护是施工中的环保重
批示同意，严禁超范围砍伐。
2)路基土方施工时的清表土集中堆放，不任意废弃、散放，待工程完工后，作绿化用土。
3）注重教育保护植被，不得随意乱采乱挖沿线的资源植物。
4）要保证防洪排水通畅，以免造成水土流失。5）施工期间对管理运输车辆及重型机械运行路线按指定路线行使，不得随意行驶，指定专人负责，以防破坏土壤和植被。
6）在公路沿线河道内严禁取土，弃土方。
7）成立了便道领导小组，随时进行便道降尘、养护工作，保证便道通畅。
七、文明施工保证措施
1、制定具体的文明施工规范细则，建立文明施工管理和监控网络，建立以项目经理为第一责任人的保证体系，整个网络中的具体职责必须落实到具体人。
2、实行目标管理，将项目施工计划、管理图制成图表上墙，并根据施工进度，描绘形象进度图、实行动态管理。
3、运用现代科学管理技术，编制科学施工程序，绘制施工流程图，标明施工关键环节、技术规范要点，科学组织施
4、施工现场设立明显的标牌，标明工程项目的名称、概况竣工日期。
5、桥涵工程施工现场便道设置明显的路标，可能危及人身安全的工点设置醒目的警戒线、防护标志。
6、机械设备科学统筹及时调配或租用，并保持良好状况，摆放有序；材料合理储存整齐标牌标明堆放。
7、油料及易燃品按消防部门的要求及安全的规定保管，注明“严禁烟火”标志。
8、项目部领导班子对全体职工进行文明施工规范教育，使职工牢固树立文明施工意识，自觉遵守规章制度，规范施工、文明生产。
9、做好预防和控制突发公共卫生事件的准备，有效预防、及时控制和消除公共卫生事件的危害，保障全体施工人员及周围群众的身体健康和生命安全。
八、存在的问题
（1）全线的伐树和拆迁电线杆工作尚未进行，影响施工进度。
（2）设计单位指认的K79+500、K88+300料场取料当地政府需收取资源费，请执行办协调解决。
上述情况为我合同段进场以来工作情况，我项目部已根据项目的实际情况，调整施工组织计划，有信心在项目执行
办和驻地监理组的领导下，保质保量地完成施工任务。
S316线新源-旱田段公路改建工程
第二合同段项目部 2009年8月11日
对各级安监部门到企业执法情况说明
州纪检委各位领导：
你们好！首先，对各位领导莅临我公司了解监察相关工作情况表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我将2015年各级安监部门到我公司监督检查情况做以简要汇报。
一、各级安监部门监督检查方式及工作作风 1.检查方式
全面贯彻执行“四不两直”方式：即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，落实国家有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准情况，落实安全生产主体责任情况，健全安全生产制度情况，深化重点行业领域安全专项整治和开展隐患排查治理情况，加强安全管理、标准化建设、教育培训、应急管理等安全基础工作情况，事故查处和责任追究情况等。
2、工作作风
各级检查部门领导都以身作则，带头发扬劳模精神，给企业出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等问题。以更大的力度、更扎实的作风、更严厉的要求，强化隐患整改，彻底消除隐患。
二、安全监督检查执行情况
在监督检查中各级执法部门对检查发现的隐患和问题，要求能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，责令停产停业停建。对发现的非法违法、违规违� 每次检查，都会填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，并要求被检查单位主要负责人签字确认。每次检查结束后，召开检查会议向被检查单位反馈检查情况，提出整改要求，并通报有关政府和部门，跟踪督办。
今年各级安全监督检查对我公司主要提出安全隐患问题以现场跑、冒、滴、漏，部分不符合法律法规要求� 2015年各级开展隐患排查情况如下：
1.2015年县环保局及管委会工业园区组织安全生产联合检查，共提出2项问题。
2.2015年6月10号园区安监局、县安监局组织安全生产联合检查，共提出5项问题。
3.2015年7月17号县园区安监局组织安全生产联合检查，共提出6项问题。
4.2015年8月17号州安监局组织专家会同县安监局安全检查，提出16项问题。
5.2015年8月19号县管委会安监局组织8个政府部门进行安全生产联合检查，共提出35项问题。
6.2015年8月28日自治区安监局危化处组织专家会同轮台县安监局检查，提出11项问题。
7.2015年9月30号县消防大队检查，提出2项问题，并对宿舍楼自动消防设施不能投用进行罚款5000元。
8.2015年10月12号州安监局组织专家会同轮台县安监局对8月17号安全检查提出的问题进行复查。
三、各级安监部门监督指导工作公司取得的成效
2015年在各级安监部门的监督指导工作下，我公司不断完善安全管理制度，加强企业内部隐患排查，严格落实各级安全责任，逐级签订安全生产目标责任书等，本公司安全工作取得了显著进步，基础工作进一步务实，员工的安全意识和技能明显提高，实现了全年安全生产目标“0”事故。
尊敬的各位领导，安全工作是一切工作的基础，是企业永恒的主题。我们将继续严格执行自治区、州、县三级政府对安全生产工作的有关安排，始终把安全生产当作“人命关天”的头等大事来对待，秉承“安全第一、以人为本”的理念，切实绷紧安全生产这根弦，坚决防止麻痹松懈的思想。
安全工作只有起点，没有终点，尽管我们在安全生产方面做了一定的工作，但仍有一些薄弱环节，我们真诚欢迎各位领导，给我们提出宝贵意见，对存在的问题我们将认真组织整改，不断改进我们的工作、提升我们的安全管理水平，为全疆建设发展做出更大的贡献。
新疆凯涟捷石化有限公司
安环质检部 2015年11月11号
各级安监部门到企业执法情况说明
新疆凯涟捷石化有限公司
建立和完善领导干部外出请假报备制度，对于上级领导机关及时掌握和了解情况，处理紧急事项和各类突发事件，保障工作正常运转，改进领导干部工作作风，严肃领导干部组织纪律性具有重要作用。根据省、市有关要求，结合我县实际，现将领导干部外出请假制度有关事项通知如下：
一、请假人员和事由范围 全县副县级以上领导干部，各镇（乡、街道）党政主要负责同志，县委各部门、县直各单位主要负责同志因公因私离开本县，须履行请假报备手续。
二、报告内容 主要包括：外出人员、事由、时间、地点，在此期间代其主持工作的负责同志姓名、职务及联系方式。
三、请销假程序 领导干部外出请假报告实行分级管理，科级干部采取书面方式进行，特殊情况可先采取口头方式请假再行书面方式。
1、人大、政府、政协等副县级以上领导干部外出的，经所在单位主要负责人批准后，向县委书记请假。其他副县级领导干部直接向县委书记请假。
2、各镇（乡、街道）党政主要负责同志外出的，党委主要负责同志向县委书记请假；政府主要负责同志向县长请假，同时报告县委书记。
3、县委各部门、县直各单位主要负责人外出的，在征得分管县领导同意后，向县委书记、县长请假；人大常委会各工作委员会主任向人大常委会主任请假；政协各专委会主任向政协主席请假；各纪工委书记向纪委书记请假。
4、各地、各单位的其他科级干部外出的，须向所在单位主要负责人请假。
5、领导干部外出期间，因故需逾期返回的，必须按管理权限请假。
6、领导干部获准外出期间，必须保持通讯畅通。
7、外出活动结束后，应及时销假。对外出不请假的，给予通报批评；影响正常工作开展造成不良影响的，要严肃追究其责任。
8、县委办公室、县政府办公室负责相关领导干部请假登记备案工作。凡按上述规定需要向县委、县政府主要领导请假的，将外出报告事项报告至县委办公室秘书科或政府办公室秘书科，由秘书科呈办公室主任报县委、县政府主要领导。
为了建设民主、自治、礼貌、祥和、管理有序、环境优美、治安良好的新型社区，今年我市制定出台了《荥阳市城市社区居委会民主决策三会制度》，全市各社区认真落实居民会议、居民代表会议、居务监督委员会制度，推行民主决策，实行民主管理，以居务公开为手段，以民主管理为目标，坚持标本兼治，不断深化民主决策和民主管理，促进了社区民主政治建设，密切了党群干群关系，增强了社区两委的凝聚力、号召力和战斗力，有力地推动了和谐社区建设，依法保证了社区居民的知情权和参与权，民主决策和民主管理制度取得了预期的效果。现将工作情况总结汇报如下：
一、加强学习，统一思想，抓好宣传，营造氛围市社区居委会三会制度制定下达后，各街道、社区采取多种形式，加大宣传力度，多次召开党政班子会议，组织学习上级有关社区居务公开民主管理的文件精神，及时总结社区自治工作，引导班子成员正确看待社区民主决策民主管理的重要性和必要性，树立信心，转变观念，统一思想，达成共识。同时，积极组织居委会全体人员认真开展了学习制度促执行活动，要求每个社区工作人员务必熟知制度规定的程序，以及运用和操作方法。透过召开党员代表会议、居民代表会议、广泛宣传民主决策、民主管理、居务公开和1 居务监督制度的目的、好处、方法、步骤、程序和要求，同时，利用社区宣传橱窗、板报等形式进行广泛宣传，使居务民主决策民主管理公开工作做到家喻户晓，消除社区居民的疑虑和误解，调动社区居民参与社区建设的积极性，增强民主管理意识，为制度的落实、民主决策和民主管理工作的开展营造了良好的工作氛围。
二、组织会议，研究事务，依照程序，民主决策全市14个城市社区居委会共有常住居民57000多名居民，居民代表427名。由于全体居民不易集中，容易出现人数不足，难以构成决议等客观因素，在实施民主决策中，大多采用居民代表会议的方式进行。据不完全统计，近两个月来，全市各社区认真执行居民代表会议制度，表决各类事务31项，其中，透过并构成决议18项，否决13项。每月召开一次村务监督汇报会，对社区事务，个性是居民最关心、最关注的热点问题，如：财务支出、捐款捐物、收取垃圾卫生费、治保费的发放情况等向居民通报。会议决策均按照制度依照程序进行，居民代表参与决策率到达95%以上，在会议上代表针对决策事项，踊跃发言，提出了切合实际的意见和推荐。透过制度的落实和民主决策程序的规范实施，广大居民关注社区事务，我爱社区，社区为我的观念普遍增强，私下议论社区事务、上访咨询的居民少了，理解社区、参与社区、服务社区的居民多了，社区建设与服务得到推进，社2 区与居民，居民与居民的关系更加融洽，更加和谐。三、借鉴经验，结合实际，有步骤地组织实施居务公开，以居务监督促进民主管理结合四议两公开一监督工作机制的实施，在各社区推广了我省邓州4+2工作法经验，在运
用居民代表会议民主决策的同时，对决策事项进行了公开，理解居民监督。各社区指定专人负责居务公开日常事务。按照多样、规范、实用、明了、方便的原则，把居务公开工作同社区的各项工作紧密结合起来。公开形式：其一，在居委会附近设置相对规范的居务公开栏；其二，透过召开社区居民代表会议、党员代表会议、民间组织团队负责人座谈会等形式来通报居委会的各项工作和要求；其三，以分片包户为单位，各片主任征求居民对居务工作的'意见和推荐，认真记录收集。设立居务公开意见箱，指定工作人员专门负责定期开箱收集群众意见和推荐，制定严格的操作流程，把公开办事工作纳入法制轨道，推动居务公开民主管理制度化和规范化。定期以传单的形式向居民公开社区事务，让广大社区居民了解情况，以此增强社区居民的民主参与意识，民主决策的积极性。监督措施到位：对社区居民代表会议的决定、和涉及社区居民利益的重大问题以及社区居民关心的事项、社区居民申请城市居民最低生活保障情况、捐款捐物情况、社会救助情况等的公开情况，均透过村务监督委员会监督审查，监督居务公开按照程序严格实施，确保真正实现民主决策民主管理。三、落实制度，深化和规范民主决策民主管理，效果明显，居民认可，居民
自治得到推进透过社区三会制度的落实，社区建设和社区服务得到全面推进，居民自治水平有了新的提高。
一是透过居民广泛参与社区决策，使广大居民深层了解了社区居委会的工作职责、届期规划、社区居委会成员职责分工、办事程序等资料，极大提升了社区服务质量。二是透过加强制度建设，深化居务公开民主管理，社区居民的民主意识不断增强，过去社区存在的共性问题和矛盾也迎刃而解三是透过民主决策民主管理机制的实施，加强了社区的民主法制建设，维护了社区居民的合法权益，赢得了民心，取得了信任，最大限度地调动社区居民关心社区、支持社区建设的热情，有效提高了社区居民的自治水平。
尊敬的集团党委：
根据集团《关于对“三重一大”决策制度落实情况开展自查的通知》的要求，公司党委对贯彻执行“三重一大”事项群众决策制度的情况进行了自查。自20xx年以来，我公司领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。现将有关情况报告如下：
一、抓制度建设，提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，透过民主生活会、组织专题学习等形式，在各部门中进行广泛宣传，传达贯彻“三重一大”的重要资料和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神，如《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，结合实际，及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司党委制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》，结合实际，从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、职责追究等方面进行了明确要求。同时将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进公司发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设的重要资料，对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题，坚持群众领导、群众决策，决策过程记录完整，并构成会议纪要。围绕“三重一大”制度，公司党委始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上，建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组，负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作，并构成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法（修订稿）》、《财务风险预警制度（试运行）》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理（暂行）办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。“三重一大”事项经群众决议后，由公司班子成员按分工和职责组织实施，依托办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时，将“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要资料，严格检查、考核和职责追究。各部门贯彻执行“三重一大”制度的情况，列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实情况而造成决策失误等情况，要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重政治影响的职责人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究职责，触犯法律的交由司法机关处理。
二、抓厂务公开，提高民主透明程度
根据保密权限，依法公开厂务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，透过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和推荐，在做好分析论证工作的基础上，构成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。公司党委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开党委会、党委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会，由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团党委、政府部门的文件精神和要求，公司重大项目进展情况，听取工作的`进展和规划、对工作的意见及推荐，妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项，进行论证、技术咨询、决策评估，方案构成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在必须范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如公司人员公开招聘等事项透过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。
三、抓程序规范，增强科学决策潜力
按照“三重一大”决策制度的要求，公司党委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：
1、重大决策的执行群众决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策，严格按照程序进行，由财务部编制详细预算，经分管领导审核后，报总经理办公会议审核，透过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项，均由总经理办公会或党委会审议透过。对工程上重大方案的决策，涉及新建工程、实施设备大修等方案，均在总经理办公会议上进行群众讨论确定，并邀请专业机构进行设计评审，由公司招投标领导小组，按无记名投票方式，以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2、重要干部的任免奖惩群众决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由办公室提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报公司党委群众讨论，构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来，做到全面客观公正的评价。20xx年，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。20xx公司因工作需要，透过在媒体发布信息，公开招聘了？？？批共？？名员工。在招录过程中，按领导班子群众开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选贴合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作，公司专门成立了员工晋级工作领导小组，目前各项工作正在按程序进行。三是坚持群众讨论，构成任免决定。公司党委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。
3、重大项目群众决定。一是对所有工程均根据发展规划，经领导班子群众讨论，聘请具有资质的设计院提出项目立项报告，报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司党委会群众讨论透过报集团公司，获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织，按程序严格进行公开招标。每项招投标，均经过领导小组确认招标方案，编制招标文件，工程预算审计，审核招标资格，群众讨论决定中标单位。20xx年至今，共召开招标领导小组会议xx次，对xx项工程以及采购项目进行了招标，节省经费达xx万元。
4、大额度资金的使用群众决定。坚持大额资金使用群众讨论、民主决策。一是在支付项目款项时，根据项目实际，采取具体问题具体处理和群众讨论、民主决策原则，确定支付方式。二是在大额工程款项支付上，坚持群众决策。发展部根据工程情况提出付款计划，经公司法律专员审核后，由财务处审核，再经分管领导审核后，提交会议讨论决定。
根据区委《关于中央第十二巡视组巡视反馈意见整改工作方案》中关于干部外出请假制度整改要求，现将个人外出请假报告的制度落实情况、报告情况、制度执行情况进行自查自纠。
存在问题：
1、报告制度落实情况上，由于对干部请假报告制度的重视程度不够，对其重要意义不清楚，落实不到位，存在过一次未执行请假制度而直接参加外地考察学习。可能是对请假制度认识上有误区，认为外出都是为了本职工作，请不请假不重要，而未能带头遵守请假制度，造成本的单位对请假制度重视程度不够。
2、报告程序认识上，外出请假报告制度的认识不到位。存在过一次先外出、回来再补办手续的情况。由于对请假制度了解掌握不够，在程序上不知如何操作，曾经存在过一次忘记请销假的情况，后经相关负责人提醒，才及时进行了销假。
3、报告执行上，由于外出考察期间，临时有其他单位的学习考察安排，有两次请假后的实际时间地点与申报的不符。这可能是思想上对请假制度认识不到位，心理上重视程度也不够，因而未能及时上报而直接参与考察。
整改措施:
1、加强制度学习，切实增强贯彻落实外出请假报告制度的自觉性。要从思想上充分认识贯彻落实外出请假报告制度的重要性和必要性，统一思想认识，强化组织领导。要以身作则，带头执行请销假制度，并严格监督，抓好请销假制度在本单位的贯彻落实；同时办公室要充分发挥上传下达和协调沟通的作用，及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续，确保制度得到有效落实。
2、严格履行手续，确保外出请假报告制度得到有效落实。对关于干部外出请假报告制度进行再学习、再认识、再提高，严格履行请销假手续。同时如实填写《干部外出请假报告审批表》，特殊情况来不及办理书面呈批手续的，也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后，要及时向批准人及登记备案机关销假。
3、强化日常监管，不断提高领导班子和干部队伍建设水平。充分履行职责，树立领导干部的良好形象，确保制度得到有效落实，使全局领导班子和干部队伍建设提高到一个新水平。
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医嘱执行制度及流程
一、医嘱执行制度：
1、医嘱必须由在本院拥有两证（医师资格证和执业证）和处方权的医师开具方可执行，医生将医嘱直接写在医嘱本上或电脑上，为避免错误，护士不行代录医嘱。
2、执行医嘱的人员，必须是本院具备注册护士资格的人员，其它人员不得执行医嘱。
3、医生在计算机上下达医嘱后，护士应查对医嘱内容的正确性及开始的执行时间，严格执行医嘱，不得擅自更改。对临时医嘱必须在规定的时间15分钟内执行。如发现医嘱中有疑问或不明确之处，应及时向医师提出，明确后方可执行。必要时护士有权向上级医师及护士长报告，不得盲目执行。因故不能执行医嘱时，应当及时报告医师并处理。3.病区护士站的文员负责打印医嘱执行单，并交由管床的责任护士核对执行，责任护士执行医嘱后，在医嘱执行单上签署执行时间和姓名。4.在执行医嘱的过程中，必须严格遵守查对制度，以防差错和事故的发生。执行医嘱时须严格执行床边双人查对制度。
5、一般情况下，护士不行执行医师的口头医嘱。因抢救急危患者需要执行口头医嘱时，护士应当复诵一遍无误后方可执行。抢救结束后，护士应及时在医师补录的医嘱后签上执行时间和执行人姓名。
6、凡需下一班执行的临时医嘱，应向有关人员交待清楚，做好标本容器、特殊检查要求（如禁食、术前用药等）各项准备，并在交班报告中详细交班。
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7、病人手术、转科、出院或死亡后，应及时停止以前医嘱，重新执行术后或转科后医嘱。
8、护士每班应查对医嘱，接班后应检查上一班医嘱是否处理完善，值班期间应随时进入工作站查看有无新开医嘱。护士长对所有的医嘱每周总核对一次。并在《医嘱核对登记本》上签名，发现错误应立即更正。护理部应定期抽查各科室医嘱核对情况。
9、无医师医嘱时，护士一般不得给患者进行对症处理。但遇抢救危重患者的紧急情况下，医师不在现场，护士可以针对病情临时给予必要处理，但应当做好记录并及时向经治医师报告。
10、根据医嘱和各项处置内容的收费标准进行累计收费。随时核对住院病人医疗费用，及时进行补充收费。
附：医嘱种类
（一）长期医嘱：有效时间在24小时以上，医师注明停止时间后即失效。
（二）临时医嘱：有效时间在24小时以内，应在短时间内执行，需要时立即执行。
（三）备用医嘱：根据病情需要分为长期备用医嘱（PRN）和临时备用医嘱（SOS）二种。
二、执行医嘱流程 ：
1、医嘱处理护士接医生下达的医嘱后，认真阅读及查对。2.查对医嘱无质疑后确认医嘱。
3、医嘱处理护士按医嘱执行要求的缓急分配给护士执行。
4、医嘱执行护士接医嘱执行单后，认真查对，严格按照医嘱的内容、时间等要求准确执行，不得擅自更改。
5、医嘱执行后，应认真观察疗效与不良反应，必要时进行记录并及时与医生反馈。