在发展不断提速的社会中，制度对人们来说越来越重要，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。那么什么样的制度才是有效的呢？
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强施工单位的安全生产管理力度，提高安全生产管理水平，及时消除事故隐患，有效防止伤亡事故的发生，进一步规范施工现场检查制度。结合本项目部实际情况，特制订以下安全生产管理制度：
1、进入施工现场不戴安全帽、高空作业未系安全带的罚500元/次，不扣好帽戴的罚200元/次。
2、凡发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象的罚责任人500元以上。
3、穿背心、短裤、拖鞋及赤膊、酒后上班的`罚200元。
4、不走施工安全通道、斜道、楼梯，而攀登外脚手架的罚500元。
5、各工种在施工期间向空中乱仍或随意向下坠落物件的罚1000元以上。
6、晚上或午休睡在脚手架上的罚300元。
7、未经施工负责人批准，随意拆除脚手架拉结、模板支撑的罚500元。
8、未经施工负责人批准，随意拆除临边、洞口防护栏或盖板的罚500元。
9、未经施工负责人批准，随意拆除安全网的罚500元。
10、在脚手架上堆物超过200公斤/m2的，罚责任人100元。
11、各工种职工随意拆除机械、电气、电焊设备安全防护装置的罚50元。
12、在木工间、危险品仓库吸烟或乱扔烟蒂的罚50元。
13、未用插头，随意挂钩电线配电及私拉乱接电源罚50元/次。
14、在宿舍内使用煤油炉、电砂锅、液化气灶或电暖取暖的发现一次罚50元。
15、偷窃工地建筑材料设备、生活用品，情节严重者送公安机关处理，并罚20xx元以上。
16、在工地打架，根据双方情节轻重罚500元，被打者不还手，罚款补偿被打者。先出手打人者除罚款外开除出工地。各承包班组长未能管好自己的职工，未能在现场制止打架事件的处1000元以上罚款。
17、故意损坏或破坏施工现场安全设施、消防器材，造成安全隐患和事故的，除从重处罚外，送公安机关依法追究刑事责任。
以上条列自20xx年5月20日起执行
在日后工作中大家相互监督与督促，让安全伴随着我们工作。
一、一般规定
1、施工单位必需制定施工防火安全制度，施工人员必需严格遵守。
2、住宅装饰装修材料的燃烧性能等级要求，应符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火标准》(GB50222)的规定。
二、材料的防火处理
1、对装饰织物进展阻燃处理时，应使其被阻燃剂浸透，阻燃剂的干含量应符合产品说明书的要求。
2、对木质装饰装修材料进展防火涂料涂布前应对其外表进展清洁。涂布至少分两次进展，且其次次涂布应在第一次涂布的涂层表干后进展，涂布量应不小于500g/㎡。
三、施工现场防火
1、易燃物品应相对集中放置在安全区域并应有明显标识。施工现场不得大量积存可燃材料。
2、易燃易爆材料的施工，应避开敲打、碰撞、摩擦等可能消失火花的操作。配套使用的照明灯、电动机、电气开关、应有安全防爆装置。
3、使用油漆等挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放且远离热源。
4、施工现场动用电气焊等明火时，必需去除四周及焊渣滴落区的可燃物质，并设专人监视。
5、施工现场必需配备灭火器，砂箱或其他灭火工具。
6、严禁在施工现场吸烟。
7、严禁在运行中的营道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进展焊接和切割。
四、电气防火
1、照明、电热器等设备的高温部位靠近非A级材料、或导线穿越B2级以下装修材料时，应采纳岩棉、瓷管或玻璃棉等A级材料隔热。当照明灯具或镇流器嵌入可燃装饰装修材料中时，应实行隔热措施予以分隔。
2、配电箱的壳体和底板宜采纳A级材料制作。配电箱不得安装在B2级以下(含B2级)的装修材料上。开关、插座应安装在B1级以上的材料上。
3、卤钨灯灯管四周的导线应采纳耐热绝缘材料制成的护套，不得直接使用具有延燃性绝缘的导线。
4、明敷塑料导线应穿管或加线槽板爱护，吊顶内的'导线应穿金属管或B1级PVC管爱护，导线不得暴露。
五、消防设施的爱护
1、住宅装饰装修不得遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，并且不应阻碍消防设施和疏散通道的正常使用，不得擅自改动防火门。
2、消火栓门四周的装饰装修材料颜色应与消火栓门的颜色有明显区分。
3、住宅内部火灾报警系统的穿线管、自动喷淋灭火系统的水管线应用独立的吊管架固定。不得借用装饰装修用的吊杆和放置在吊顶上固定。
4、当装饰装修重新分割了住宅房间的平面布局时，应依据有关设计标准针对新的平面调整火灾自动报警探测器与自动灭火喷头的布置。
5、喷淋管线、报警器线路、接线箱及相关器件宜暗装处理。
一、组织管理
1.施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2.工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3.班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4.总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1.施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施（或方案）。
安全技术交底书。
安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2.安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3.防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱地、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
安全生产教育、培训教育一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
1.在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2.在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3.在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的'紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1.特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2.经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。
3.无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4.取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1.新岗位的操作规程。
2.新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3.新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4.该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1.安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2.安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3.一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4.交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：
1.“五新”的基础知识。
2.“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。
3.采用“五新”后新的操作方法。
4.为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5.采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
1、所有员工必须严格遵守公司规章制度；
2、所有员工进入施工现场必须遵守各项安全规定、增强安全意识，确保人身安全；
3、员工进入施工现场人员必须配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品；
4、员工进入施工现场，应选择有安全保障的巡视线路；
5、员工进入施工现场应与设备及施工车辆、坑槽、洞口等位置保持安全距离；
6、严禁在吊装区域逗留；
7、严禁饮酒后进入施工现场；
8、严禁在施工现场吸烟；
9、服从施工现场管理人员合理的`指挥和建议；
10、与施工人员沟通应文明友善，主动协调好双方关系；
11、所有员工应服从公司的统一安排、统一管理。
为提高现场施工人员的交通安全意识，强化交通安全管理，杜绝重大、特大交通事故的发生，减少一般交通事故，提高各类机动车辆的完好率、使用率，更好的保障施工生产，结合我单位及现场实际情况，特制定本制度。
1、项目工程施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉等禁止各种车辆停放，并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放标记。
2、对破路施工和跨越道路拉设绳、电缆，应报公司和监理、总包单位批准，并设有明显的标记，夜间还应设红灯。对施工场地狭小、车辆和行人来往频繁的道路应设置临时交通指挥。
3、严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的。作业，如确应施工需要临时占用路面或破土施工时，必须报公司和监理、总包单位批准后方可占用。
4、道路两旁堆放的设备材料要距离道路2m以上，跨越道路拉设钢丝绳或架设电缆时高度不得低于7m。
5、施工用的机动车辆和特种车辆(吊车、叉车、翻斗车等)的车况必须良好。进厂应严格检查，并按公安、交通、管理部门的规定定期年审，除发给的年审证外，还应持有经公司安全部门考核的司机上岗证，司机必须持“三证”上岗。
6、运输易燃、易爆危险物品(氧气、乙炔气)的机动车辆，还需持省市安全部门签发的危险物品专用运输证。
7、项目工地内各种机动车辆限速行驶
1)机动车辆进出装置大门及转弯处为5km/h，直线行10-15km/h。
2)运输危险物品的机动车和进出装置的机动车，其排气管应装阻火器，装危险物品的车辆还必须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车速和保持一定的车距，严禁超车、超速、强行会车。
8、机动车辆载货规定：
1)不准超过驾驶证上核定的载货量。
2)散装及粉状或滴漏的物品，不能散荡、到处飞物、滴漏在车外，必须用帆布等封盖严密。
3)货车不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员定座外，其它部位(驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处)不准载人。
9、施工作业现场及机械设备附近不准停放自行车、三轮车、自行车必须按指定的地点停放。
10、吊车在吊装作业时，360度旋转区域和吊车扒杆底下禁止站人。
11、吊装作业时应有专人统一指挥。
12、机动车进出本市，必须办理长途车会签制度，由项目经理签发。
13、为提高机动车辆安全生产管理，确保现场交通安全，对施工项目部及机动车辆驾驶人员实行奖惩制度。对全年安全无事故的项目部及驾驶人员给予奖励；对发生事故的项目部及驾驶人员除承担事故赔尝责任外还要给予经济上的处罚，造成重大、特大人员伤亡的依法移交安全机关处理并强制解聘驾驶人员等。
一、新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”。
二、进入施工现场人员配戴好安全帽。
三、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
四、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
五、按规定设置足够的'通行道路，马道和安全梯。
六、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
七、大中型施工机械(吊装运输碾压等)指派专职人员指挥。
八、小型及电动工具由专职人员操作和使用。
九、严禁违章指挥和违章操作。
十、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护，临时拉线要妥善保护。
十一、 特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
十二、 急救中心电话：120 负责人
一、制定安全生产方针政策，健全安全生产组织。
二、进地安全培训教育，开展安全生产监测检查。
三、安全生产措施编制，伤亡事故统计分析。
四、对生产过程中不安全因素研究、消除、控制、预防工伤事故发生的`措施。
五、对使用新材料、新设备、新工艺，事先对存在不安全因素或可能出现伤亡事故作出充分估计，制定政策、完善、保护措施。
六、根据工程特点、施工环境、施工条件、施工方法等编制有针对性的施工安全技术措施。
七、鉴别、评价、控制或消除生产劳动过程中的有害因素，使劳动条件符合卫生要求。
八、盛夏做到防暑降温，寒冬做好防寒保暖工作。
九、对从事有毒有害作业人员，每年进行健康检查。
1、加强对施工人员的安全教育和岗前培训工作。
2、严格贯彻安全操作规程，禁止违章作业。
3、安全生产小组定期招开安全生产会，对施工生产中存在的安全问题和隐患及时纠正排除，做到警钟长鸣。
4、专职安全员要深入现场检查工作，发现问题及时纠正制止，防止安全事故发生，当生产与安全发生矛盾时，要服从安全。
5、做好生活区和现场区的安全保卫工作，确保工作人员的'人身安全和材料、设备不丢失。
6、做好安全防火、防暴工作，安全标志要齐全醒目，现场配置灭火器具，严禁在易燃、易爆、危险品储存区或企业现场使用明火或吸烟。
7、机电设备必须专人保管，持证上岗，严禁酒后驾车和无证操作。
安全生产目标管理制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了。
一、目标
1、确保全年安全生产无死亡事故。
2、确保全年安全生产无重伤事故。
3、不发生一次经济损失超过xx元。
4、争创市、县优良工程。
二、管理计划
1、年度投入安全生产专项资金十多万元。
2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。
3、安全检查：段部每季度检查12次，站组每星期一次，安全科及时总结各站组工地检查情况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。
4、安全生产例会每季1-2次，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法，向安全先进工地参观学习，以提高安全生产整体水平。
5、每个工地各站组建立安全工作台帐。
6、年终：评比安全生产先进工地，安全生产先进个人。
为保障既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线施工作业加以规范管理，规范施工，达到预定安全生产目标，特制定既有线施工安全生产制度。
(一)施工组织措施：
为确保行车、人身、设备和施工安全，既有线施工的必须成立兰渝七分部既有线施工指挥组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
既有线施工指挥组的主要职责及相关人员职责：
1、 既有线施工指挥组的主要职责：
(1)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
(2)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；
(3)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；
(4)保证项目安全生产费用的有效使用；
(5)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；
(6)开展项目安全教育培训；
(7)组织实施项目安全检查和隐患排查；
(8)建立项目安全生产管理档案；
(9)及时、如实报告安全生产事故。
2、相关人员职责：
项目经理主要安全职责、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责：
(1)贯彻执行国家、行业和企业安全生产要求；
(2)掌握项目安全生产动态，定期研究安全工作；
(3)组织制定安全工作实施计划；
(4)组织制定和完善项目安全生产规章制度及奖惩办法；
(5)建立、健全安全生产责任制；
(6)建立、健全安全生产保证体系，保证安全生产投入；
(7)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(8)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
(9)及时、如实报告生产安全事故。
项目主管安全生产负责人主要安全职责、主管安全生产负责人对项目经理负责，对安全生产工作负直接领导责任：
(1)组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度，
(2)组织实施安全工作规划、目标及实施计划；
(3)领导、组织安全生产宣传教育工作；
(4)确定安全生产考核指标；
(5)领导、组织安全生产检查；
(6)认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转；
(7)发生生产安全事故，组织实施生产安全事故应急救援。
项目总工程师(技术负责人)主要安全职责。项目总工程师(技术负责人)总工程师项目总工程师对本项目施工安全生产中负技术领导责任：
(1)贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策。
(2)审批施工组织设计和施工方案时，审查其安全技术措施，并做出决定性意见；
(3)领导开展安全技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收；
(4)新材料、新技术、新工艺使用前，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审查相应的操作规程；
(5)参加生产安全事故的调查和分析，从技术上分析事故原因，制定整改防范措施。
项目专职安全管理人员安全职责、项目专职安全管理人员安全职责。
(1)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
(2)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
(3)对作业人员违规违�
(二)严格建立并执行岗位责任制
1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查；并做好安检记录。
2、落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点制定安全措施，消除安全事故隐患，确保安全生产；制定安全事故应急措施。
3、施工现场配合与其生产规模相适应，具有工程系列技术职称的专业安全生产管理人员。专职安全管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安规和技规标准，及时制止并纠正违反安规、技规的行为。
4、严格按批准的施工方案组织施工，建立完善安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。
5、施工前，技术人员就有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。
6、施工现场按规定设置明显的安全警示标志。
7、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用防护用具、机械设备，做好自身防护工作。
8、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具必须由专人管理，定期进行检查、维修保养。
9、施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的名称、数量、用途、爆破地点，安全距离等文件和安全操作规程，向所在地公安局申领《爆破物品使用许可证》，由具备爆破资质的专业队伍施工。
10、建立安全生产教育培训制度，进入铁路施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训，合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。
11、根据不同的`施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂停施工时，做好现场防护。
(三)既有线施工作业安全措施：
由于本工程属于国家重要干线兰渝铁路，行车密度大，在沿线地段施工带来的安全压力也相当大。因此，为了保证既有线行车安全和劳动人身安全，需要各施工架子队人员遵守以下安全措施：
1、针对本工程的特点，加强劳务人员既有线安全生产方面的培训，对职工和劳务工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习并执行国家有关安全施工规范，严格执行安全操作规程和铁道部的“铁路施工技术安全规则”、《成都局营业线施工及安全细则》、兰渝公司有关既有线施工安全的有关规定。
2、制定可靠的施工安全防护监控措施，针对不同的作业地点和作业环境采取不同的安全监控防护方法，采用设专人在车站调度室进行车辆的早期预报和通行确报，现场设专人按规定进行防护。
3、建立良好的施工安全作业环境，做好施工场地的布置，使作业场地通畅平整，所有物品的安放做到整齐有序、安放可靠，使用的工具必须集中管理，防止误入行车线路。狭窄区域的要点施工应标志出明显的施工安全线，制止人员、器械接近行车危险地带。邻近行车线路的桥涵施工应设立安全隔离设施，防止施工工具、器材、材料、车辆等侵入限界。
4、在既有线的一切施工，严格执行有关的防护规定，按规定设置防护标志和防护人员，并配备可靠的通讯联络工具，随时与车站或远方防护人员保持联系。需要点封锁或慢行施工时，严格执行既有线施工审批制度，必须接到调度命令后方可动工，施工时严格按调度命令的内容设好防护，组织施工，并由分管领导担任施工负责人，在现场组织施工，确保在批准时间内完成。如因特殊情况不能按时开通线路或不能按正常速度放行车辆时，须提前及时通报有关单位，要求行车调度人员延长时间或通知列车限速运行，同时按规定设置施工作业防护标志或安设慢行信号防护。
5、地下工程施工必须严密注视地下管线的安全，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下设施位置不施工，影响地下设施正常运转不施工，没有采取有效防护措施不施工。使用电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段，探明电缆管线的确切位置，做出明确的标志。严禁在电缆、光缆、管道3m范围内使用大型机械作业。禁止在既有电杆、电线等设施上搭挂临时线。
6、施工便道通过铁路电缆时，必须设有可靠的防护手段。行车线路上装卸路料、轨道设施的预铺必须注意保护好信号设备，不得损坏和私自移动。大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及行车线路基的安全和使用。
7、工地材料运输通路跨越既有线时，应尽量应用现有的道路条件避免平面交叉，如不可避免的与既有线平交时，必须设置临时道口，按有关规定程序报请有关部门批准，得到批准后方可设置，并且道口设置必须符合有关规定的要求，具有可靠的列车预报条件和安全防护设施，并由经培训合格的专门道口工防守。
8、靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界，道碴片石等的堆放，堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1:1(双线间堆码高度不得超过轨面0.3m)，在有调车作业的站内施工时，严禁在两股道间堆放砂石料具。
9、在线路装卸车时必须设装卸车负责人，配备好安全防护人员和作业标志，由专人统一进行指挥，每次卸车后，严格做到：未清好道或材料机具堆放不稳定时不开车；车门未关好或装卸人员没坐稳不开车；车内余料偏载未整理好不开车；装卸车负责人未向车长发出卸车完毕的通知不开车；司机未得到车长的信号不开车。
10、靠近既有线路的基础开挖边坡必须是安全稳定的坡率，钢板桩挡土板防护类支护必须可靠坚固，并作好防雨防水侵蚀路基边坡不稳的准备。邻近行车线路的降低地下水位的降水施工要防止降水作业引起的地面沉降对行车的影响。
11、既有旧圬工的拆除，应采用静态破碎，不得使用炸药类的爆破器材。
12、坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，对检查中发现的问题及时采取措施解决，并实行奖罚制度。
13、与沿线各有关单位建立良好关系，取得支持、帮助和指导，施工中密切配合，确保施工安全。
14、既有线施工“八不准”:
(1)、没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；
(2)、没有签订施工会同和施工安全协议不准施工；
(3)、没有召开现场施工交底会不准施工；
(4)、施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；
(5)、施工负责人和包保干部没有到岗不准施工；
(6)、施工配合人员没有到岗不准施工；
(7)、施工防护人员不到位不准施工和上线检测；
(8)、安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工。
(四)确保既有线施工安全的“卡死”制度
1、未经建设单位或上级主管部门审查批准的施工组织设计或施工方案，没有制定安全生产措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。
2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明及采取保护措施前不准动工。
3、在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、爆破员、施工员、轨道车司机等，未经培训考核并取得合格证不准上岗。
4、封锁线路或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。
5、因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准铺设。
6、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。
(五)防止机车车辆伤害的卡死制度(五不准、五必须)
五不准：
1、必须遵章守纪，注意安全；
2、过铁路必须一站、二看、三通过；
3、上道作业必须先防护，巡道执行回头了望制；
4、临线来车，必须本线下道；
5、必须车动集中看，了望不间断。
五必须：
1、不准在铁路上走路；
2、不准在铁路上坐卧休息；
3、不准从车底下钻越；
4、不准从“天窗”穿越；
5、不准以车代步。
(六)防止挖断电缆卡控制度
1、在既有线上施工，施工前必须指定专人向有关部门取得联系，签订施工安全协议，请有关单位现场交底，搞清楚地下电缆埋设情况，明确电缆径路和电缆存在的区域。
2、必须进行地下电缆探测，并要挖探沟确认电缆位置，落实防护措施。
3、对施工人员认真进行技术交底，责任到人。
4、施工中必须请电缆产权、维修单位到现场协助；认真做好抢修准备，遇到问题立即修复，减少对行车的影响，施工负责人必须盯在现场，严格按照施工安全组织措施开挖或埋设电缆。已挖出的电缆必须采取保护措施。
5、使用机械在线路附近施工或行驶的，必须指定专人指挥，不明了地下电缆埋设情况，未采取防范措施，严禁施工、行驶。电缆径路左右一米范围内严禁机械挖土。
6、使用劳务工施工的工程必须指定职工专门负责技术指导和安全防护，要责任到人。
(七)具体实施要点
1、要点登记
在既有线附近施工前，必须提前72小时告知遂宁或涪陵铁路工务段调度，并在工务段做好登记备案，我方联络员接到调度命令后，通知施工负责人，确认施工起止时刻，按照批准的既有线施工方案做好施工准备，方可开工，并保证在规定时间内完成。经检查施工完成，我方联络员必须通知遂宁、涪陵工务段调度，做好登记备案。如因特殊情况未按规定时间完成施工，应提前通知工务段调度，要求调度员延长时间。
2、上岗设防联络方法
联络员在工务段调度登记后，通过申请施工，施工要点命令下达后，用对讲机或手机通知施工负责人。由施工负责人确认后用对讲机或红色信号旗发令执行。
3、下岗撤防联络方法
由施工负责人用对讲机或黄色信号旗发令执行。并用通知联络员办理开通手续。
备用方案：现场备用汽车一部，一旦要点施工完成，联络不通，由现场派员乘车去遂宁、涪陵工务段联系确定执行时间。汽车司机在要点前一天同联络员熟悉由现场到工务段的道路交通情况。
4、防护工具及用品
响镦、号角、移动停车牌、作业牌、信号旗、防护员帽、防护员上衣、臂章、通讯设备，具体数量按施工需要确定。
5、防护位置
在作业区两端1200米处设置作业标，并派防护员值班防护，在作业区两端1200米处向外每隔20米设置一个响墩，在作业区两端20米处设置停车牌。
6、要点防护及消点撤除后按下页附图执行
a:要点防护方法按铁道部《铁路技术管理规程》第291条第3点执行(如要点防护位置图所示)
b:消点撤除：消点后，按铁道部《铁路技术管理规程》第295条执行(如施工防护位置图所示)
a:施工地点
b:施工防护位置
(八)安全保证措施
1、严格执行集团公司安全生产1号文件，贯彻“安全第一，预防为主”的指导方针，消灭一切职工伤亡事故；消灭一切交通、设备、火灾和铁路行车事故。
2、施工前技术交底：要有针对性地制订各项安全技术措施并进行交底，落实到每个岗位、每道工序、各个工种，做到令行禁止，忙而不乱，有条紊，严格要求，确保安全。
3、建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，分部与每一班组签订安全生产目标责任书，分部是施工项目安全管理第一责任人，各班组、人员在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从分部到职工的生产系统做到纵向到底，一环不漏，各班组人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责，设置专职人员，实行干部现场包保，做好安全生产的基础工作。
4、坚持岗前培训，在既有线施工前对有关人员进行岗前培训、技术交底，按照安全施工的规定，首先必须做到：
(1)严禁酒后或带病操作机械。
(2)严禁各种机械在安全检查不合格的情况下进行使用。
(3)严禁在无措施情况下，进行交叉作业。
1、贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均在符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水在的全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。
5、道路运输应平坦，并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。
8、施工现场应设置安全宣传牌、警示牌，还要在危险部位悬挂明显的规定标志，夜间还应设红灯示警。
9、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的。仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的规定行。
一、确立工程质量目标：
分项工程质量一次检查评定合格率100%，优良率98%以上，保证本合同段工程质量达到“精品工程”，确保部优，争创国优。
二、建立质量管理组织机构
建立质量管理组织机构，成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长，总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。
三、制定质量检查制度
既建立了质量管理组织机构，就要建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题解决问题。
质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施，并组织实施，克服质量通病。
项目部每月定于5日、15日、25日由项目经理带队，会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员，对工程质量进行全面检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。 同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不定期检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。
四、质量保证体系
质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO9001的质量体系，对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的'QC小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。
五、质量保证措施实施细目
实施三阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。
⑴事前质量控制
①建立施工组织设计的审批制度
施工组织设计由项目总工主持，由项目经理、路面工程师、材料工程师、机械工程师，生产部部长，质检工程师，试验工程师共同商讨确认实施。施工组织设计在工程开工前15天报监理工程师审核，按照监理工程师的审批意见进行修改完善后方可进行施工。
②施工图纸复核制度
图纸的复核在施工开工前复核完毕，图纸的复核由工程部负责，必须明确复核内容，部位、复核人员及复核方法，复核结果填写《分部分项工程技术复核记录》，发现问题，及时上报监理工程师，进行复核，其结果作为施工技术资料归档。
③技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
a项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。
b施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师全体人员认真学习施工方案并进行技术、质量、安全书面交底，列出分部分项工程的施工要点。
④现场材料质量管理
a严格控制外加工、采购材料的质量。
各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。
b搞好原材料二次复试取样、送样工作。
水泥必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用，水泥进场时，必须有产品合格证化验单。
⑤计量器具管理
a质安部和中心试验室负责所有计量器具的标定、使用及管理工作。
b现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。
c损坏的计量管理器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。
d计量器具要定期进行校对、标定；严禁使用未经标定过的量具。
二事中质量控制
在施工生产阶段以施工现场的各环节、各项操作、各工序的控制为主，通过“标准化、规范化、程序化”管理，把住施工生产关。依据指挥部制定的有关管理办法，加大检查力度，发现问题，随时解决。
工序工程质量控制
①由技术部和专职质量检查员将各作业工序质量管理要点落实到各工序，规范各道工序的施工操作规程。
②各工序作业负责人和质量检查员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。
③各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。
④专职质量检查人员应从巡视、检查、旁站监督等方面对工序工程质量进行严格控制。
三事后质量控制
以质量检查为主，配合业主、监理办、高监办，我项目部严格执行“三检”制度，即“自检、互检、交接检”。设置专职质检员，加大检测力度。
1工序检测检验
①首次检验
首次检验是指某一分项工程的第一道工序检查验收，并对施工进行总结，将总结报告上报项目经理部，由项目经理部审批后，上报驻地监理工程师，得到驻地监理工程师同意后，方能进行正式施工。
②自检
自检是指分项工程工序施工过程和完成后对该工程产品的检查，必须强化施工过程中的自检力度，发现问题及时处理，将问题彻底解决在施工过程中。
③专检
项目经理部设工程质检部门，配备专人、专车、专用设备进行工程质量的监督检查。各施工单位设专职质检员，组织人员对工程质量进行专项检查、评分，并由项目经理部确认。
④工序交接检查
由施工单位技术负责人，专职质检员组织，由交接工序作业负责人、质检员检查参加，对已完工程产品质量检查验收，质量达标准要求的工序，填写工序交接单，完备交接手续，达不到质量标准要求的工序不能交接，必须采取措施进行处理。
2二级验收及分部分项质量评定制度
①分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。
②分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质检员检定。
③项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。
④质检部门对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部门。
3工程质量评定
①由工程质检部门根据《公路工程质量检验评定标准》及招标文件对分项工程进行评定。
②工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级，本公司所承建工程必须达优良标准。
4竣工自检
①自检领导小组，由有关领导、项目经理、总工、工程质检部门有关人员组成，对工程内外业资料进行综合质量评定。
②自检小组：由各施工单位技术负责人、工程科和质检科有关人员或专职质检员组成，对工程质量进行检验。
③对分部工程、单位工程、工程项目进行质量评定并编制工程竣工自检报告，上报有关部门，待最后检验。
六、工程质量奖罚制度
①遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。
②凡各施工队、班组、包工队在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。
③凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。
④项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。
七、落实质量终身责任制
项目经理与项目副经理、项目总工签订质量终身责任状；项目副经理与工班长签订质量终身责任状；项目总工与工程质检人员签订质量终身责任状；工班长与参建施工人员签订质量终身责任状；逐级负责将质量责任彻底落实到人。
一、施工现场组织管理
1、施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
1、施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料：
（1）施工组织设计安全技术措施（或方案）。
（2）安全技术交底书。
（3）安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。
（4）安全设施验收书。
（5）采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
（6）特种作业人员验证记录。
（7）安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
（1）经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
（2）完成后必须组织验收，合格后才准使用。
（3）在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
（1）施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材。
（2）施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作：
① 爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。
② 各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀的嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀。
③ 对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
4、安全生产教育、培训教育
（1）对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
① 学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
② 在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
③ 在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
（2）特种作业教育
① 特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
1、目的
为了认真贯彻落实“预防为主保平安”的安全生产方针，保护人民生命及国家财产的安全，不断提高施工现场的安全管理水平，建立安全、文明、舒适、有序的施工环境，确保公司质量、环境、职业健康安全目标的实现，特制定本管理规定。
2、范围
本管理规定适用于公司所有项目的在建工程。
3、术语和定义
采用gb/t19001-20xx;gb/t24001-1996;gb/t28001-20xx标准，国家经贸委和及公司中的有关术语和定义。
4、职责
4、1公司总经理为安全生产的第一责任人。
4、2分管生产的副总经理对本规定的实施承担领导责任。
4、3分公司对本规定的实施进行全面的控制，负责对公司所有安全员进行协调调度。
4、4质检部负责施工过程中有关安全技术方面的控制各检查。
4、5财务部负责有关安全经费的安排与落实。
4、6公司行政办公室负责安全管理人员的培训与再教育，在安全员的使用上与分公司进行有效接口。
4、7分公司行政办公室负责施工现场及生活区消防保卫的管理及检查。
4、8各分公司项目部负责本安全管理规定的具体实施。
5、程序
5、1安全计划
5、1、1公司的年度安全计划
分公司在每年年底制定下一年度的安全生产工作计划，确定指导思想、指导方针、奋斗目标和工作要点。在奋斗目标中应明确事故的控制率、单位工程安全达标的合格率与优良率。
5、1、2公司的月度计划
分公司在每月月底制定下月的安全生产工作要点，及时传达到国家及上级部门的工作指示，布置当前的安全工作，指出各单位应重点注意和解决的问题。
5、1、3安全生产责任制
5、1、3、1公司制定总的安全生产责任制，各项目部制定本单位的安全生产责任制。要明确总经理、分管生产的副总经理、项目经理、安全员等相关领导和各有关部门的安全职责。安全生产责任制要从上至下覆盖全员，横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，同时坚持“管生产必须管安全”，“身在其中，必负其责”。
5、1、3、2分公司及项目部要在每个季度对本单位安全生产责任制落实情况进行量化考核，量化考核的结果作为衡量本单位安全生产责任制落实情况的依据。
5、1、3、3公司每年初与项目部签定。明确该项目部本年度安全生产的目标，项目部要把安全目标层层分解，责任落实到人。
5、2实施
5、2、1安全生产技术措施
5、2、1、1项目部安全员要在工程项目开工之前根据工程施工特点制订全面、可行、有指导性的安全技术措施方案。安全技术措施方案的内容包括:
1)本工程的安全奋斗目标；
2)沟槽开挖及基坑施工支护方案及临边防护方案；
3)特殊的支护要绘制立面、剖面构造图。
4)不断交通作业的施工现场要有具体的防护方法，并要绘制交通导流图。
5)施工用电，包括:
a、确定电源进线、配电室、总配电箱、分配电箱的装设位置、线路走向和相序排列。
b、选择导线截面积和电器类型、规格。
c、绘制主要电气系统的施工平面布置及接线图。
d、制定用电安全技术措施和电气防火要求。
6)吊装作业，包括各种预制构件的吊装。
7)沟槽排水及井点降水措施。
8)沥青摊铺安全防护措施。
9)平面管理，包括:
a、现场平面布置图（包括:道路、生活区、生产区、办公区、机械、材料、水路、电路、及安全标志牌所处位置）
b、工程出入口、安全通道方位的布置。
c、社区防护。
5、2、1、2安全技术措施方案要经质检部重点审核，随施工组织设计一起由各相关部门审核，并经总工程师审批。
5、2、2安全教育、培训
1)分公司要监督安全管理人员持证上岗，对安全员进行业务考核，考核不合格的不能上岗，分公司应保存公司所有安全员上岗证的复印件。
2)项目部安全员要组织新入场的员工进行三级安全教育，并填写。
3)项目部安全员监督本项目部特种作业人员持证上岗，填写，并保存特种作业人员上岗证复印件一式二份，一份项目部存底，一份交分公司备案存档。
4)项目部安全员要督促各施工班组进行班前安全活动，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时一定要计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并督促每个班组填写。
5、2、3安全交底、验收
1)在单项安全技术措施实施前，安全员要向施工人员作书面交底，并填写。
2)安全员要向所有施工人员作安全规章制度、操作规程、法律法规的交底，并填写。
3)项目部质检员填写（武汉市市政质量监督站指定用表）。
4)项目部安全员要按照gb/t50326—20xx的有关规定进行项目安全控制。
5、2、4安全检查
1)项目部按照(jgj59-99)落实各项安全防护措施。
2)项目部安全员履行日常的安全检查，发现隐患及时整改，并填写。项目部电工要作好施工现场日常的巡视与维修，并填写。
3)项目部要成立以生产副经理为组长的安全巡检小组，每月对整个施工现场进行一次安全大检查。
4)质检部每月对在建工程作一次安全检查，填写，每个季度要对每一个在建工程进行考核评分，作为公司百分比量化考核的依据。
5)在安全检查中对查出的安全隐患，必须定人、定时间、定措施限期整改。
6)项目部安全员配合项目部主任工程师对模板及钢板桩拆除工作的控制。
7)项目部安全员要严格控制施工现场的动火工作。
5、2、5对劳务分包方的安全管理
工程项目管理部在每年年初与各劳务分包方签定，明确其安全职责。
5、2、6工伤事故
项目部安全员于每月底填写，加盖项目部公章，并上报工程项目管理部。若发生重大安全事故，则按处理。
5、3安全评价
5、3、1依据jgj/t77—20xx对所有在建工程进行安全等级核定，评价等级分为:合格、基本合格、不合格三个等级作为工程最终安全评价。
5、3、2在工程竣工后，根据市质量安全监督站对本工程的安全评定等级，、质检部在日常工作中的巡检记录及行政办公室对与各分公司签定的中责任目标的完成情况的考核，公司对分公司（或项目部）进行安全奖惩，具体奖惩办法:
5、3、2、1奖励与处罚按照执行。
5、4改进
每年年底，工程项目管理部及分公司对本年度的安全工作进行书面总结，召开分公司所有安全员总结会议，提出来年的改进措施。
6、相关文件
6、1gb/t50326—20xx
6、2(jgj59-99)
6、3（国务院393号令）
6、4（国务院397号令）
6、5jgj/t77—20xx
6、620xx-11
6、7（国务院75号令）
6、8（省政府227号令）
6、9〈〈武汉市建设工程安全生产计分考核实施工细则〉〉武建建管字[20xx]136号
6、11
6、12
7、记录
7、1
7、2
7、3
7、4
7、5
7、6
7、7
7、8
7、9
制定本规定的目的是为加强本工程施工安全管理，保障所有从业人员的人身安全和施工安全，减少和杜绝各类事故的发生，实现本工程安全管理目标，不断推进安全管理工作。
一、劳动保护用品
凡进入施工现场（包括便道）的作业人员必须按作业工种的需要穿（佩）戴齐劳动保护用品（具），违者按下列规定实施处罚：
1进入工地不戴安全帽罚30元/人次；
2上班穿拖鞋、硬底易滑鞋、赤背罚30元/人次；
3高处作业不系安全带罚50元/人次；
4电工、焊工不按规定穿戴防护用品（具）罚20元/人次；
5风枪工及掌子面工作人员必须佩带口罩或防尘面具，违者罚款20元/人次；
6特种作业人员无证上岗，罚100元/人次。
二、现场管理
（一）施工单位的现场管理要有序、整洁，有下列违规者按规定予以处罚：
1现场未按规定设置明显有效分隔设施，危及施工及行人、车辆安全，罚200元/次；
2工棚周边保洁差，有积水，尘土严重飞扬，罚100元/次；
3现场材料堆放不整齐，无标识，罚50～200元/次。
4施工场地、住地有闲杂人员、未经同意进入的外来人员，罚值班人员50元。
(二）临时用电、机具
外协队伍对临时用电、机具管理存在下述问题者，按规定予以处罚：
1使用非标配电箱，配电箱及线路管理、保护不规范，罚50～200元/次。
2电线路零乱、不符合规范要求，配电箱无盖，用铁丝、铜丝作保险丝，罚50—200元。
3特种设备未办理合法使用手续、未经法定检验合格即投入使用，机具存在严重安全隐患，安全装置缺项，罚50～200元/次。
（三）防火防爆
1各施工现场配备有效灭火器，未按规定配备或无效者罚50元/次；
2电线裸露未加装线槽板或PVC管，罚100元/处。
3工棚、住所内私自乱接电炉等存有隐患现象的，罚100元/次。
4在防火区域内吸烟、使用明火等违�
三、要求
1安质部会同工程、物设、综合等有关部门人员进行定期（每周）检查或不定期抽查，作业队和施工队进行自查。
2凡发生无理顶撞、辱骂或殴打安全管理人员、工程技术人员者，视情节轻重对当事人处罚500～1000元并通报批评，直至清退出施工现场；对责任单位处罚2000～5000元。
3对违章作业、违章指挥责令停工整改，待符合要求后方可复工。
4罚款额由项目部在验工计价时扣除。罚款用于奖励在本工程施工安全管理中工作成绩突出的单位和个人以及改善本工程安全配套设施。
四、内部安全施工许可证制度
1为了强化项目部安全生产管理，防止和减少生产安全事故，对项目部管辖的施工队伍（以下简称各施工队）实行内部安全施工许可制度。
各施工队未取得《安全施工许可证（内部）》的，不得在本标段内从事施工生产活动。
2项目部负责《安全施工许可证（内部）》的`初审，指挥部负责《安全施工许可证（内部）》的发放。
3各施工队取得《安全施工许可证（内部）》，实行前期取证和过程验证相结合。每季度由项目部安全总监组织安质部门进行一次过程验证。
3.1前期取证应具备的条件：
3.1.1全员参加安全生产知识教育培训；
3.1.2配备符合要求的、能够胜任工作的专职安全管理人员；
3.1.3签订《施工安全生产管理协议》和《安全质量承诺书》；
3.1.4安排持有《特种作业操作证》的人员从事特种作业和操作特种设备。
3.2过程验证应具备的条件：
3.2.1各施工队每月至少召开一次安全会议，时间、内容、参加人员有记录；
3.2.2执行国家行业安全规章和指挥部有关安全规定，严格按项目部下达的安全技术交底、安全操作规程组织施工；
3.2.3定期进行安全检查，及时整改存在的隐患；
3.2.4按规定给从业人员配发个人劳动防护用品和安全设施；
3.2.5及时签订安全质量承诺书。
3.3各施工队进行施工前，应当书面明确本队施工主要管理人员名单，并指派专职安全员。对不符合规定安全施工条件的，不予发证，书面通知各施工队并说明理由。
3.4各施工队不得转让、冒用或使用伪造的《安全施工许可证（内部）》。
3.5各施工队取得《安全施工许可证（内部）》后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常施工安全管理，接受指挥部、项目部的监督检查。
3.6凡未取得《安全施工许可证（内部）》，且在限定整改时间内仍未取证的，属施工队违约，按双方签订协议约定的违约条款处理。
第一条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第二条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第三条施工现场实行封闭管理，建筑施工企业应当按照规定在施工现场周围设置围档。高层和临街的建筑施工，应当采用密目网或者其他装置进行遮护。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的。，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
第四条施工现场的道路应当平整、畅通，并设置交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。
在车辆、行人通过的地方施工，应当对沟、坑、井等进行覆盖，并设置施工标志和防护设施。
第五条施工现场的施工区域和非施工区应当隔开。建筑施工企业为职工提供的临时住所和饮食等应当符合安全、卫生的要求。
第六条建筑施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并符合下列规定：
（一）根据建筑工程的施工进度，及时调整和完善安全防护设施；
（二）在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志；
（三）根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，并进行相应的安全检查。
第七条建筑施工企业应当遵守施工现场电气安全保护和消防安全的有关规定，并符合下列要求：
（一）用电作业应当符合施工现场临时用电安全技术规范；
（二）用火作业应当符合消防技术标准和规范，并保证消防设施完好、有效。
第八条建筑施工企业在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。
第九条建筑施工企业的职工应当按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业，发现施工现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。建筑施工企业的职工对影响身体健康的作业程序和作业条件，有权提出改进或者改善的建议；对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业的，有权拒绝执行和检举、控告。
第十条建筑施工企业应当加强对施工现场的安全巡视和检查，督促施工人员遵守建筑生产的安全操作规程和技术标准，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术规范或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。
第十一条建筑工程施工过程中发生的伤亡事故的报告和处理，按照国家和本省有关规定执行。
c为了防止假冒、伪劣或存在质量缺陷的安全设施和用品材料流入施工现场，规范采购行为，确保使用安全，特制订本办法。
一、选择合格供应商
1.基层单位(项目部)应按照当地主管部门的要求，对相关材料的供应单位进行评价，择优选取，建立合格供应商台帐。
2.合格供应商必须具备：生产、经营许可证；技术和生产及质量保证能力；当地主管门颁发的准用证证明材料(法律、法规要求);市场信誉和履约能力；
二、购置
1.批量购置：施工项目部编制需求计划，经分公司主要负责人审批后，由分公司同选定的合格供应商签订购货合同。购货合同中应约定：材料的品名、规格、型号、质量等级；生产制造规程和标准；验收准则和方法；供应商应提供购置材料的相关资料。
2.零星材料购置：由分公司材料员根据审批后的需求计划，到已选定的合格供应商处购置，索取相关资料(生产许可证、产品合格证、准用证，批量检测合格证明等)。
三、验收
1.批量材料进场：由项目经理、技术负责人、安全员根据约定的要求进行分批次集中检测；零星材料进场：由项目经理、技术负责人、安全员随时进行检查验收，发现有质量问题的。,送有关检测部门复检，安全员做好检查验收记录。
2.安全员负责收取生产许可证、产品合格证、准用证，批量检测合格证明等资料，建立登记台帐。
3.验收方式：查质量合格证明材料、质量检测报告；查外观尺寸、规格和实物质量；按规定抽样复试等。
4.对未检品、不合格品作好标识，不合格品清退出施工现场。
四、保管
1.对通过检查验收的材料，进入库房妥然保管，并进行分类标识，建立登记台帐。
2.按实际需要发放，建立发放登记台帐。
3.对库存满一年的安全防护材料、用品，由项目经理、技术负责人、安全员进行复查，凡变质、受损伤的及时清理，不允许发放使用。
一、施工现场组织管理
1、施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
1、施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料：
（1）施工组织设计安全技术措施（或方案）。
（2）安全技术交底书。
（3）安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。
（4）安全设施验收书。
（5）采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
（6）特种作业人员验证记录。
（7）安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
（1）经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
（2）完成后必须组织验收，合格后才准使用。
（3）在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
（1）施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材。
（2）施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作：
① 爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。
② 各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀的嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀。
③ 对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
4、安全生产教育、培训教育
（1）对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
① 学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的'一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
② 在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
③ 在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
（2）特种作业教育
特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
一、编写目的：
即将进入冬季，天气渐冷，且雨雪天气将对我处在建项目的施工造成较大困难。为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，保障施工人员的安全健康和施工安全，保证我处后续施工项目的安全顺利进行，确保工程处安全、质量目标的实现。特编写本措施以指导施工和规范施工行为，保证施工安全。
二、适用范围：
xxxxxx及所属施工项目部、材料站、小车班、施工队、劳务队。
三、适用期限：
本措施自实施之日至20xx年3月底止，工程处及项目部所属各部门在施�
四、编写依据：
1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电力公司2003-05实施
2、《电力建设安全工作规程》(第2部分：架空电力线路)(dl 50xx·2-2004)
3、《建筑工程冬期施工规程》jcj104-97
4、《110~500kv架空送电线路施工及验收规范》gb50233-2005
5、 宁冬送变电工程公司下发有关文件。
五、冬季安全施工紧急预防领导小组及职责：
1、领导小组组织机构：
组长： xxx
副组长：xxx
成 员：xxxxxxx及在建施工项目的项目经理
2、冬季施工安全紧急预防领导小组主要成员职责：
1)组长职责：为本处冬季施工安全第一责任人；负责组建本部冬季施工安全紧急预案组织机构的建立并保持其正常运转；负责执行并贯彻国家有关安全施工的方针、政策、法律法规和上级有关规定；负责并主持对冬季施工安全事故的调查和善后处理工作；负责并组织领导小组主要人员进行冬季施工安全大检查，及时消除安全隐患。
2)副组长职责：在工作上对领导小组组长负责；在领导小组不在或外出时，履行领导小组组长职责；负责组织并实施安全领导小组的日常检查和巡查工作；组织编写冬季施工安全措施负责组织开展冬季施工安全的教育和宣传工作。
3)成员职责：
在工作上直接归冬季施工安全领导小组副组长的领导并对其负责；负责对施工人员进行冬季施工安全的教育和宣传工作；负责施工现场的日常检查和现场监督，及时消除事故隐患；负责督促对查出的安全隐患按“三定”原则进行整改；负责组织施工人员学习贯彻上级有关安全施工的文件、通知等。
六、施工安全措施：
1、冬季安全施工目标：
①杜绝人身轻伤及以上事故；
②不发生一般施工机械设备事故；
③不发生一般火灾事故；
④不发生负主要责任的重大交通事故；
⑤不发生倒塔事故；
⑥不发生高空坠落伤亡事故；
⑦不发生煤气中毒事故；
⑧不发生触电伤亡事故；
⑨不发生施工人员冻伤事故；
2、认真贯彻执行和学习国家有关安全的法律、法规、条例、规定和公司下达的安全文件；认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全健康的前提下组织施工。
3、 建立健全安全责任制制度，将安全责任制落实到人，工程处 项目部专职安全员、各科室及施工队第一安全责任人在安全上直接向项目经理负责，施工队兼职安全员在安全上向施工队长负责。做到安全工作事事有分工，人人有职责。
4、加强安全教育和安全学习，各施工项目部和施工队应组织好每周一次的“安全活动日”，安全活动要做到有内容、有记录、有目的，组织形式多样的安全学习，提高职工的安全意识，增强安全观念，提高职工自我保护能力。
5、加强安全监督和安全检查，各施工队必须对施工项目加强安全监督和安全检查，消除安全隐患。施工队队长每周应组织施工队副队长、兼职安全员、技术员对本队各施工作业点及生活区进行一次全面安全检查，解决存在的不安全问题。
各施工项目部要每月由项目经理组织，项目总工、项目部专职安全员等参加的安全大检查，对检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全整改通知书，要“三定”(定时、定人、定项目)限期整改，整改合格后项目部必须进行复检。
6、坚持安全技术交底制度，凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施(设施)，具备安全施工条件后方可施工。做到一切施工活动必须有安全措施。
7、坚持班前“站班会” 及作业票宣讲制度，是施工人员明确工作内容 ，明确安全注意事项。
8、做好冬季“七防”工作(即防煤气中毒、防火灾、防触电、防冻伤、防交通事故、防高空坠落、防机械设备事故)。各施工队必须采取有效措施做好冬季“七防”工作。
a、做好冬季防煤气中毒工作：
(1)施工队及劳务队在选购采暖设备时，应购买合格的冬季取暖设备(火炉、烟筒等)，且配套设备必须齐全。
(2)采暖设备(尤其是火炉)开始使用后，应设专人负责监管和值班，负责火炉的正常运行及夜间检查工作，既要保证职工取暖需要，又要保证职工安全。
(3)职工宿舍应预留通风口，不得封闭严实。
(4)烟囱接口应连接牢靠密实，必要时应采用绝缘胶布对其接头进行密封，防止煤烟外泄。
(5)烟囱出口应正对顺风口，不得逆风设置，防止煤烟倒灌。
(6)项目部及施工队必须不定期进行检查，消除安全隐患，彻底杜绝煤烟中毒事件的发生。
(7)建立健全安全应急制度，采取有效措施保证安全应急设备和人员到位，确保应急制度的正常运转。
b、做好冬季防火工作：
(1)严格执行本工程有关防火的管理制度及有关规定。
(2)在施工现场生火取暖时必须划定生火范围，必须清除生火范围内的易燃物品，且应采取必要的应急和防护措施。
(3)严禁在林区随意生火取暖。
(4)施工现场应配备必要的灭火设备。
(5)职工外出施工时应及时切断电源，职工外出后值班人员应进行全面检查，防止发生被褥着火而引发的火灾事故。
(6)火炉架设应与职工床铺保持在1、5米以上。火炉周边不得堆放易燃物品。
(7)利用施工队安全活动日等有利时机，做好防火知识的`宣传和讲解，提高职工的防火意识，切实消灭火灾事故。
c、做好防触电工作：
(1)冬季天气较寒冷，职工使用电褥子等取暖用电器设备较多，各施工队必须对电源、电线、插座、接线盒进行全面检查。
(2)对老化的电线、破损的插座、接线盒、闸刀必须及时进行更换，确保用电安全、
(3)必须对电线、插座(插板)进行固定、
(4)严禁私拉乱接电线；电线应进行固定且固定高度不得小于2、5米。
(5)严禁一(插)头多用，一(插)孔多用。
(6)严禁使用不合格的取暖用电褥子等电器设备，工作时间应及时切断取暖电器设备电源。
(7)总电源出口应设漏电保护器，确保杜绝触电事故的发生。
d、做好防冻伤工作：
(1)做好防冻伤方法的宣传工作。
(2)职工宿舍配备取暖设施、
(3)施工人员配备相应的防寒物品，如棉衣、棉裤、手套等，防止职工冻伤、
(4)施工队应配备必要的防冻伤药品。
e、做好预防交通事故措施：
(1)加强对施工车辆的管理，做到勤检查勤保养，不开带病车。
(2)加强对司机的安全教育，定期组织所有司机进行安全交通法等有关法律的学习，提高司机的安全意识，从思想上提高安全行车的认识。
(3)严禁超速、超重行驶；
(4)严禁无证驾驶，严禁非专职驾驶员驾驶车辆；
(5)严禁酒后驾车等违章驾驶；
(6)对于自卸型车辆应采取有效措施，将车斗与车体进行固定，且应固定牢靠。
f、做好防高空坠落事故措施：
(1)加强安全监护和安全检查，防止高空坠落等意外事故的发生。
(2)高空作业时应设安全监护人，重要施工项目必须设立专职安全监护人，实行全过程，全方位监护。
(3)加强对工器具的检查，工器具严禁以小代大、以次充好，对锈蚀、霉变等工器具必须及时更换；
(4)加强对安全防护用品的检查，严禁使用不合格的安全防护用品。
(5)高空作业施工人员应配备差速保护器等二道保护设备，切实做好二道保险措施，防止高空坠落事故的发生。
(6)施工人员应正确施工个人防护用品和二道保险。
g、预防机械设备事故：
(1)加强对施工机械设备的管理工作，做到勤检查、勤保养、
(2)严禁使用代“病”机械设备，对不合格的机械设备应及时更换，防止因机械设备而发生其它安全事故。
(3)应采取有效措施，防止机械设备水箱被动裂等机械损坏事故的发生。
h、其它安全注意事项应遵照各施工项目的冬季施工作业的《基础施工作业指导书》、《铁塔组立施工作业指导书》、《架线施工作业指导书》中相关内容执行。确保工程安全目标和质量目标的实现。
(1)建筑工地成立以工程经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮番安全值班制，落实安全责任制。施工治理人员必需执行分局部项安全技术交底和班前安全交底及留意事项。
(2)施工现场必需根据施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必需设置安全宣传标语牌、安全警示牌。
(3)根据施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明干净。
(4)组织职工治理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班组每周 利用黑板报等形式宣传安全学问，提高职工安全生产自身爱护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进展安全生产教育。
(5)施工现场临时用电，必需按《施工现场临时用电安全技术标准》(JGJ46-2023)安全技术标准，做到三级配电，两级爱护，一机一闸一漏，照明用低压确实定，并有检查验收记录。
(6)对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必需有方案并经检查验收，合格前方可使用，对安全网拉设、“四口”、“五临边”防护设施完成后，经工程部检查验收，合格方可使用，并常常检查修理，确保安全有效。
(7)施工治理人员应常常深入现场，留意和关怀所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪状况发觉违章及订正。专职安全员要深入现场检查，发觉问题准时处理，并组织定期检查，查制度的。落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全“三宝”使用，查现场文明施工，做到防患于未然。
(8)做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。
(9)特别作业人员，肯定要按特种工种作业的安全规定进展施工，特别作业肯定要向安全治理机构部门请示，待方案批准后才能施工。
1、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。
2、施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。未经铁道部的，由路局项目管理机构牵头组织培训，经培训合格后方可上岗。
3、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员、带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。
4、施工单位应于每月9日前将次月需要申请的'营业线施工计划上报铁路局主管业务处和相关业务处。其中，建设项目施工应先报项目管理机构预审。为申请营业线施工计划，施工单位提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。其中施工安全协议是由各单位安全管理部门统一管理。
5、批准公布的营业线施工计划日期到达前3日，施工单位将执行兑现施工的申请报路局主管业务处（机务、工务、电务、建管处），其中，建设项目施工应先报项目管理机构预审，再报主管业务处。施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。针对i、ii级施工计划的实施，施工单位还要制定施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表，并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。
6、施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业，施工单位作业完成后，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工负责人（或驻站联络员）、设备单位检查人（或设备单位指定人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后，由车站值班员报告列车调度员施工作业完毕。
7、施工单位对于施工前超范围准备、施工中挖断电缆、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到放行列车条件违章放行列车、开通后整修线路不及时、机械和料具侵限、使用封联线和违章使用手摇把等危及行车安全的问题，要限制专项管理制度，坚决杜绝此类问题发生。对营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包。
8、施工单位使用大型机械进行土石方作业或者行走时，机械任何部位不得侵入营业线限界。机械伸长部位和被吊起物件、横向转动物件端部必须与营业线外侧钢轨保持2米以上距离。在施工现场距营业线外侧钢轨2m处，设置警戒防护绳，并按一机一人设置专职防护。当列车接近施工地点时，大型机械必须停止作业，摆放平稳。如因工程确需在距营业线钢轨外侧不足2米处进行土石方作业时，必须提报施工方案，办理封锁手续，在规定时间内封锁营业线施工。大型机械在营业线路堑边坡上推、挖土作业时，在靠营业线一侧应留出不少于2米厚的隔墙，以防止大型机械向营业线滑落。自卸汽车不得将翻斗升起在营业线旁运行，汽车不得在靠近营业线的新线路基上掉头。
9、客货共线铁路建筑限界。
10、临近营业线施工，并行长度不足30m，施工周期长，大型机械配合，相对固定的施工，如桥墩、桥台、等施工，必须安排驻站联络员、工地防护员一机一人，列车接近时停止作业。
第一章总则
第一条为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查的标准化、规范化，必须建立安全检查制度，明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施，检查制度分企业自检、工程项目自检和大中型机械设备的经常性检查，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产就必须管安全的原则，把安全生产作为头等大事来抓，认真落实“安全生产、文明施工”的规定；根据建设部JGJ59—2011《建筑施工安全检查评分标准》、法律法规条文及上级机关有关安全生产文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。
第二章目的及目标
第二条目的：
1、通过检查，发现施工中的不安全（人的不安全行为和物的不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
2、利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。
3、通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
4、通过检查，互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。
5、通过安全生产检查，了解安全动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。
第三条目标：
1、预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围，提高经济效益和社会效益。
2、通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。
第三章内容
第四条安全检查的内容应根据施工特点，制定检查项目和标准。主要查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理和文明施工（防火、卫生及场容场貌）等。
第五条安全检查组的组成形式，应根据检查目的、内容而定，主要由部门组织，公司领导带队，会同工会、工程部共同参加。
第四章形式和方法
第六条形式：安全检查分为经常性、定期性、突出性、专业性和季节性等多种形式。
1、经常性安全检查：在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，
消除隐患，保证施工正常进行。通常有：
（1）班组进行班前、班后岗位安全检查。
（2）各级安全人员及安全值日人员日常巡回安全检查。
（3）各级管人员在检查生产同时检查安全。
1、施工现场机械无论是租赁的还是自有的，必需确保设备的完好、安全、牢靠，使用前须制订安全操作规程，根据操作规程进展日常检查、修理、保养。
2、施工现场要设置施工机械治理人员，对大、中、小型机械设备进展日常治理及检查，保证施工机械安全运行。
3、对施工现场租赁的塔式起重机、提升机及各种机械设备，出租和承租双方方应签订租赁合同，并签订安全治理协议书，明确双方责任和义务。托付安装单位拆装塔式起重机时，还应签订拆装合同。塔式起重机的拆装单位资质、相关人员的资格证等材料及设备统一编号、检测报告等应一并存档。
4、起重机械设备必需按标准要求安装，经有相应资质的检验检测机构检测合格前方可使用。
5、施工现场对机械设备应以使用和保管并重为原则，根据“十字方针”(清洁、润滑、紧固、调整、防腐)定期进展保养工作。
6、各种施工机械设备的'转动部位必需安装防护罩，在修理、保养、清理时必需切断电源并设人监护。
7、施工现场按标准搭设机械设备工作棚，流淌设备必需做到防雨、防潮、防咂并放置在坚实枯燥的地方。
8、机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警、信号等装置应完好齐全，有缺损时应准时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。
9、大型机械操作人员必需持证上岗，无证人员严禁上岗作业，严禁施工机械超负荷作业或任意扩大使用范围，制止施工机械带病作业。
10、机械进入施工现场后，施工技术人员应向操作人员进展有针对性的机械安全技术交底，操作人员应熟识作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场各项规章制度。
11、班组操作人员须每日进展一次机械安全检查并做好交接记录，工程部每周进展一次机械安全检查并仔细做好检查记录。
12、施工机械必需专人操作、治理、非操作人员严禁使用，专业工程师对机械操作人员进展必要的安全技术培训，使其了解机械使用性，发觉机械运转不正常时应先停机检查，排解故障前方可使用，不得违章操作。
13、使用机械设备与安全生产发生冲突时，必需首先听从安全要求
一、组织治理
1、施工现场(工地)应成立以工地主任(或工程经理)为安全生产第一责任者的工地安全生产治理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。施工现场安全治理制度。工地主任(工程经理)对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员(包括施工员、工长等)轮番安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监视班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等治理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产治理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证状况。同时，工地安全治理小组要向班组进展安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位(或参与施工单位)参与的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位(或参与施工单位)依据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全治理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全治理，并听从总包单位的安全监视检查。
二、施工现场安全技术治理
现简述关于施工现场安全技术治理方面的要求。
1、施工现场(单位工程)安全技术治理根底资料
施工组织设计安全技术措施(或方案)。
安全技术交底书。
安全设施任务单(简单或特别要求的设施，还应有设计图纸、计算书)。
安全设施验收书。
采纳新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的。施工安全技术措施(或方案)，应层层进展安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必需组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进展常常性的检查修理，确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。
施工现场特殊需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必需严格按规定执行；
二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等爱护装置必需齐全。瓶阀嘴制止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；
三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必需熟识其运输、保存、使用要求，并依据其性能特点实行相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
为加强现场施工安全、质量、文明施工管理，保护职工的切身利益，确保施工安全、质量、进度、文明施工得以顺利实施，确保甲乙双方的合法利益，根据国家有关法律法规以及双方签订的施工合同有关条款规定和现场管理需要，特制定以下管理制度。
一、项目部必须配备一名专职或兼职安全、质量检查人员，对项目部的安全生产、质量隐患进行全面的检查和落实，杜绝不安全事故、质量事故隐患的事件发生，杜绝重伤以上人身事故，把不安全隐患和质量隐患事故及时的处理在萌芽之中。经检查项目部公开信息中没有配备专职或兼职安全、质量检查人员进行开展工作的处罚1000元。
二、经检查发现项目部对各分部分项工程施工，对班组不进行书面层层落实安全、质量技术交底措施施工的处罚100元。
三、所有进入施工现场人员一律佩戴安全帽，发现一人次未戴安全帽进入施工现场的处罚安全员100元，本人50元。 1
四、施工人员不按国家有关安全措施施工条例进行施工作业的发现一人次处罚100元。
五、特殊工种岗位工作人员要坚持持证上岗制度，检查发现施工现场特殊作业人员无证上岗作业的发现一人次处罚100元，处罚项目部200元。
六、机械电气设备传动部位，未设保护措施、电气设备没有漏电保护安全装置以及设备带病运转的应立即停止使用，仍不整改的并处罚项目部200元。
七、严格按照操作规程和验收规范进行组织施工，上一道工序未能验收合格，下一道工序不允许施工，经检查验收检验批不合格仍进行施工的，除进行返工外，根据造成损失数额的比例多少进行处罚100---1000元。
八、施工现场达不到文明施工要求标准，经检查组讨论提出限期整改意见后仍整改不合格的处罚项目部500元，
九、未经批准，不按时参加各类会议的参会人员处罚50元。
十、严肃对待施工计划进度安排的各项工作内容的完成，对已安排的作业计划进度不予高度重视而完不成自行安排的阶段性作业计划和月作业计划的除要说明主要原因和采取的保证措施外，对完不成当月进度作业计划的，除甲乙双方有协议除外，处罚项目部500---3000元。
十一、对不执行国家规范要求施工的项目部、班组和个人，发现一次处罚100元，可同时并罚。
十二、坚持按章作业，遵守各项安全、质量管理制度，反对违章指挥，违章作业，对违章作业，违章指挥者予以重罚，检查发现一人次处罚违章指挥人员处罚500元，违章作业人员100元。
以上处罚款项一律由被处罚单位以现金形式交公司财务，专款专用，年底用于对安全、质量、文明施工按时完成进度计划作出贡献的施工单位进行奖励。对不按时缴纳处罚金的单位，在工程决算中加倍扣除。
为了对公司的安全文明施工进行有效管理，依据建设部委所颁发的文件要求，做以下规定：
一、明确各项目的安全目标，建立安全组织机构。
安全组织机构应明确安全负责人、安全保护人数、临电责任人、消防责任人、安全文明施工责任人。
二、编制项目安全文明施工方案
针对本项目特点编制有效安全文明方案。做好定置管理，材料机具就位正确，场地清洁，水电布置合理。
三、安全文明施工检查
定期召开安全例会，工程部组织每周安全文明施工联检，现场安全员日常巡检。
四、现场施工管理规定
1.物料管理
a、砖、砌块、钢模、疏水板码放稳固，高度不超过1.5m；
b、水泥化肥严禁靠墙码放；
c、滤布、包装材料间隔码放；
d、苗木植坑必须防晒防风。
2.安全用电
a、临时用电必须有方案，定期检查，记录存档；
b、电线按规范架设整齐，架空线也必须用绝缘导线；
c、配电系统实行分级配电，独立的'配电箱必须采用三相五线制，保护系统有效良好；
d、电焊机设单独开关，外壳做接地保护。
e、洒水点须远离电源，过路管应用钢管保护。
3.机械管理
a、搅拌机：应建防砸防雨操作棚。
b、打夯机：须两人操作，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴。
c、空压机：外漏旋转部分须有防护罩。
d、剪草机：更换刀具要拆掉火花塞，清理刀具时必须停机。
e、打药机：药液喷洒严禁超出喷洒范围，打药时操作员要带好防护用具，并注意他人安全。
f、汽车吊：支撑地脚须加垫木，吊臂下严禁站人，安全员要在现场做安全管理。
g、挖掘机：施工前要了解清楚地上、地下的须保护设施。施工时安全员需在现场做安全管理。
4.施工区人员安全管理：
a、进入施工区戴安全帽。
b、焊工应使用面罩或护目镜。
c、特种工种持证上岗，配戴劳保用具。
5.安全防火管理
a、了解现场用火规定，制定用火、防火措施。
b、消防器材定位，标志醒目，防火道畅通。
6.现场设施及成品保护
a、现场设施及原有设施（如地下管线）必须有明显标志，防止施工时损坏。
b、成品保护必须定人定岗，必要时须有护栏、标志等设施。
7.施工现场如果发生事故，应有组织地进行排除，排除事故时统一指挥必须服从领导。
8、项目开工前对上岗人员进行安全教育，并逐一签定安全协议。
五、环境管理
1.控制扬尘
a、砼搅拌站和循环车道适时洒水。
b、土方运输出入现场要苫盖，并设专人清扫遗洒。
2.控制排污
a、砼搅拌站设清洗池。
b、污水暗排，并设处理池。
c、厕所要有水冲、有盖板，并设专人管理，定期打药灭蝇。
3.控制烟尘
对于会产生烟尘的施工（如熔融沥青等），要用专门的设备。
4.控制噪声
在居住区附近施工时，夜间不得浇筑砼和进行剔凿施工。
一、工程概况
本工程为xx新建项目市政标段（基础配套道路工程）。本工程分为xx路及xx路两条路，建设规模分别为500米左右，路幅为9米，均为城市支路。
二、健全安全管理制度
（1）、项目经理是项目工程施工现场安全生产的第一责任，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的安全生产目标及实施计划和步骤。充分发挥主管生产的管理人员和职能组织的作用。从人力、物力、财力等方面保证安全生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种安全规章制度由项目经理部发布。
（2）、安全技术措施制度
在施工操作的各类活动中，必须首先规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受安监站的监督。
（3）、安全检查制度
工程施工前，首先确定安全检查的频率和定期检查的时间。工程开工后，由项目经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。各施工区域每周进行一次检查，安全及作业班组管理人员现场每日进行一次巡检查，并填写相关记录。
（4）、安全教育制度
教育的内容主要有：安全管理制度、安全操作规程、安全技术措施和安全防护措施。在定期进行教育的同时，并注意结合情况的变化实行应势教育。特别要抓好对民工的培训教育，使安全操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。对安全教育作出记录。
（5）、特种作业持证上岗制度
易危害自己和他人的作业，必须具有相应的技能和防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经进相应专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。
三、安全生产责任
（1）安全责任目标
①本项目实行安全生产管理，即：一级管理由项目经理负责，次级管理由施工安全员和作业班组长负责，各作业点于专职安全员检查监督。
②项目经理为第一责任人，专职安全员、施工安全员和作业班组长为次要责任人。
（2）安全责任制
1）、项目经理安全生产责任制
①项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。
②组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。
③负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。
④发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。
⑤发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。
⑥不准违章指挥与强令职工冒险作业。
2）、安全员安全生产责任制
①积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，规章制度，并督促检查执行。
②根据工程不同特点，修订和制定有关安全生产制度和安全技术操作规程，组织特殊工种进行安全技术培训。
③坚持不定期的安全检查，并召开有主管生产领导主持，由队，组负责人参加的安全检查工作分析会，坚持“四不放过”的原则，并做好安全检查记录和会议记录。
④参加施工组织设计，施工方案的会审，参加年、季、月生产会议，并在上报安全工作情况，提出安全操作要求。
⑤经常深入基层掌握安全生产情况，调查研究，分析生产中的。不安全因素，找出规律，从生产技术管理方面提出改进意见或要求。
⑥对职工，民工进行安全宣传教育，组织交流安全生产先进经验。
⑦根据上级指示，结合本单位具体情况制定月、季、年安全规划。
⑧参加伤亡事故调查，进行伤亡的统计、分析、并按规定上报，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理意见。
⑨经常进行现场安全检查，制止违章作业、违章指挥，遇有险情，有权制止生产，并报告领导处理。
3）施工员安全生产责任制
①遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
②对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报安检工程师或项目经理。
③施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报安检工程师或项目经理，及时采取措施，防患于未然。
④在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。
⑤施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和安全检工程师或项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。
四、安全管理制度及办法
1、保证安全生产，施工中必须严格贯彻国家、省市和上级主管部门颁布发的有关安全法令、法规和保护条例。为保证安全生产，杜绝事故发生，须加强以下几项管理：
（1）建立安全保证体系，建立健全安全管理机构，成立以项目经理为第一责任人、项目总工（技术负责人）为主要负责的安全管理机构。项目部设安全管理委员会，各施工班组设兼职安全员，对施工现场进行安全监督与检查，把好安全关，消除事故隐患。
（2）工程开工前（包括每个单项工程），制定切实可行的安全技术措施，编制详细的安全操作规程、细则，分发至各班组，进行学习、落实。严格执行班前活动制度，严格执行交接班制度，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结评比安全的“三班制”活动。每一工序开工前要制定详细的施工技术措施和安全技术措施，并进行详实的施工技术和安全技术交底，由安全管理委员会监督落实实施情况。
（3）在施工现场的危险部位、关键部位设置安全标志。
（4）施工设备定期维修和保养，施工区域设置安全警示标志和安全警示灯。加强夜间施工照明，设置安全栅栏。
（5）定期和不定期地开安全大检查，召开安全会议，把事故消灭在萌芽状态。
2、安全管理制度
（1）施工现场安全文明生产制度
①根据有关文件规定要求，为保证工地的文明施工，展现我项目部良好的形象风貌，特制定以下公约，望全体员工自觉遵照执行。
②进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证，衣冠整洁，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。
③爱护消防器材，不得随意挪用。
④禁止在施工时和“严禁烟火”区内吸烟。配备急救医药箱以应对中暑、昏厥等突发事件。
⑤现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，备闸不准有其他金属物代替保险丝。
⑥严禁向沟槽内抛落各种材料。一切拆除材料、工期及清理支架上的杂物时，不准从上直接投掷到下面。
⑦坚持现场文明施工，做到工完料清，不造成人为的浪费。
⑧讲文明，尊敬上级，团结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。遵守项目经理部多项规章的制度，按照作息规定时间上下班，按时休息。
⑨讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩饭剩菜。炊事员持健康证。
⑩爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。节约用水和用电。
多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。
（2）安全事故报告处理制度
①发生安全事故后，按照事故上报处理秩序，应在规定时间内将事故报千书面报告项目部安检部及有关部门。
②在上报事故报告的同时，立即组织施救，尽量减少经济损失和事故影响。
③项目部接到事故报告后，即迅速组织有关人员和车辆赶赴现场，组织调查和抢救，各职能部门按职责要求进行事故调查、处理及有关工作。
④根据事故调查情况，确定事故原国和事故定性，根据事故性由施工作业负责人写出事故书面处理意见项目部安检部。
⑤根据项目部安委会研究意见发布事故通报。
⑥按照“四不放过”原则，由职能部门督促搞好整改，整改措施及方案报项目部办法室备案。
3、安全检查
为贯彻“安全第一，预防为主，生产必须保”安全的方针，对安全施工进行检查，项目部成立以项目经理为组长，专职安全员和各分项工程安全员为组员。安全检查由安全委员会全休成员和施工班组安全负责人对所有分项工程进行安全检查，施工员、施工负责人对分项工程安全检查，每日安全例行检查由专职安全员负责。在检查中施工存在不安全隐患，安全施工不到位，应及时对其进行指出纠正，要求基进行整改，对安全意识不强作业班组进行教育，并下发整改通知单。
4、其它
（1）接受当地政府、业主和工程师对安全生产工作的管理和指导。建立健全各级安全生产责任制，实施目标管理。
（2）项目经理是施工项目安全的第一责任人，建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织的开展安全管理活动，抓好制度、落实责任，严格奖惩制度。各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生产的要求负责。安全生产责任是全员行为，因此安全生产责任制要一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任作到横向到位，人人有责任。
（3）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过企业及项目经理部的安全检查、持证上岗；特种作业人员需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的证件才可上岗。开展安全教育与培训，增强全员的安全生产意识，增加安全知道，有效的防止人为的违章行为，减少人为失误。
（4）安全生产管理要作到工程技术与安全技术相统一，施工作业按相应标准实施，安全控制有力度，存在隐患及时消除。
一、工程概况
本工程为××新建项目市政标段（基础配套道路工程）。本工程分为××路及××路两条路，建设规模分别为500米左右，路幅为9米，均为城市支路。
二、健全安全管理制度
（1）、项目经理是项目工程施工现场安全生产的第一责任，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的安全生产目标及实施计划和步骤。充分发挥主管生产的管理人员和职能组织的作用。从人力、物力、财力等方面保证安全生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种安全规章制度由项目经理部发布。
（2）、安全技术措施制度
在施工操作的各类活动中，必须首先规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受安监站的监督。
（3）、安全检查制度
工程施工前，首先确定安全检查的频率和定期检查的时间。工程开工后，由项目经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。各施工区域每周进行一次检查，安全及作业班组管理人员现场每日进行一次巡检查，并填写相关记录。
（4）、安全教育制度
教育的内容主要有：安全管理制度、安全操作规程、安全技术措施和安全防护措施。在定期进行教育的同时，并注意结合情况的变化实行应势教育。特别要抓好对民工的培训教育，使安全操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。对安全教育作出记录。
（5）、特种作业持证上岗制度
易危害自己和他人的作业，必须具有相应的技能和防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经进相应专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。
三、安全生产责任
（1）安全责任目标
①本项目实行安全生产管理，即：一级管理由项目经理负责，次级管理由施工安全员和作业班组长负责，各作业点于专职安全员检查监督。
②项目经理为第一责任人，专职安全员、施工安全员和作业班组长为次要责任人。
（2）安全责任制
1）、项目经理安全生产责任制
①项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。
②组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。
③负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。
④发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。
⑤发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。
⑥不准违章指挥与强令职工冒险作业。
2）、安全员安全生产责任制
①积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，规章制度，并督促检查执行。
②根据工程不同特点，修订和制定有关安全生产制度和安全技术操作规程，组织特殊工种进行安全技术培训。
③坚持不定期的安全检查，并召开有主管生产领导主持，由队，组负责人参加的安全检查工作分析会，坚持“四不放过”的原则，并做好安全检查记录和会议记录。
④参加施工组织设计，施工方案的'会审，参加年、季、月生产会议，并在上报安全工作情况，提出安全操作要求。
⑤经常深入基层掌握安全生产情况，调查研究，分析生产中的不安全因素，找出规律，从生产技术管理方面提出改进意见或要求。
⑥对职工，民工进行安全宣传教育，组织交流安全生产先进经验。
⑦根据上级指示，结合本单位具体情况制定月、季、年安全规划。
⑧参加伤亡事故调查，进行伤亡的统计、分析、并按规定上报，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理意见。
⑨经常进行现场安全检查，制止违章作业、违章指挥，遇有险情，有权制止生产，并报告领导处理。
3）施工员安全生产责任制
①遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
②对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报安检工程师或项目经理。
③施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报安检工程师或项目经理，及时采取措施，防患于未然。
④在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。
⑤施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和安全检工程师或项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。
四、安全管理制度及办法
1、保证安全生产，施工中必须严格贯彻国家、省市和上级主管部门颁布发的有关安全法令、法规和保护条例。为保证安全生产，杜绝事故发生，须加强以下几项管理：
（1）建立安全保证体系，建立健全安全管理机构，成立以项目经理为第一责任人、项目总工（技术负责人）为主要负责的安全管理机构。项目部设安全管理委员会，各施工班组设兼职安全员，对施工现场进行安全监督与检查，把好安全关，消除事故隐患。
（2）工程开工前（包括每个单项工程），制定切实可行的安全技术措施，编制详细的安全操作规程、细则，分发至各班组，进行学习、落实。严格执行班前活动制度，严格执行交接班制度，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结评比安全的“三班制”活动。每一工序开工前要制定详细的施工技术措施和安全技术措施，并进行详实的施工技术和安全技术交底，由安全管理委员会监督落实实施情况。
（3）在施工现场的危险部位、关键部位设置安全标志。
（4）施工设备定期维修和保养，施工区域设置安全警示标志和安全警示灯。加强夜间施工照明，设置安全栅栏。
（5）定期和不定期地开安全大检查，召开安全会议，把事故消灭在萌芽状态。
2、安全管理制度
（1）施工现场安全文明生产制度
①根据有关文件规定要求，为保证工地的文明施工，展现我项目部良好的形象风貌，特制定以下公约，望全体员工自觉遵照执行。
②进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证，衣冠整洁，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。
③爱护消防器材，不得随意挪用。
④禁止在施工时和“严禁烟火”区内吸烟。配备急救医药箱以应对中暑、昏厥等突发事件。
⑤现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，备闸不准有其他金属物代替保险丝。
⑥严禁向沟槽内抛落各种材料。一切拆除材料、工期及清理支架上的杂物时，不准从上直接投掷到下面。
⑦坚持现场文明施工，做到工完料清，不造成人为的浪费。
⑧讲文明，尊敬上级，团结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。遵守项目经理部多项规章的制度，按照作息规定时间上下班，按时休息。
⑨讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩饭剩菜。炊事员持健康证。
⑩爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。节约用水和用电。
⑾多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。
（2）安全事故报告处理制度
①发生安全事故后，按照事故上报处理秩序，应在规定时间内将事故报千书面报告项目部安检部及有关部门。
②在上报事故报告的同时，立即组织施救，尽量减少经济损失和事故影响。
③项目部接到事故报告后，即迅速组织有关人员和车辆赶赴现场，组织调查和抢救，各职能部门按职责要求进行事故调查、处理及有关工作。
④根据事故调查情况，确定事故原国和事故定性，根据事故性由施工作业负责人写出事故书面处理意见项目部安检部。
⑤根据项目部安委会研究意见发布事故通报。
⑥按照“四不放过”原则，由职能部门督促搞好整改，整改措施及方案报项目部办法室备案。
3、安全检查
为贯彻“安全第一，预防为主，生产必须保”安全的方针，对安全施工进行检查，项目部成立以项目经理为组长，专职安全员和各分项工程安全员为组员。
安全检查由安全委员会全休成员和施工班组安全负责人对所有分项工程进行安全检查，施工员、施工负责人对分项工程安全检查，每日安全例行检查由专职安全员负责。在检查中施工存在不安全隐患，安全施工不到位，应及时对其进行指出纠正，要求基进行整改，对安全意识不强作业班组进行教育，并下发整改通知单。
4、其它
（1）接受当地政府、业主和工程师对安全生产工作的管理和指导。建立健全各级安全生产责任制，实施目标管理。
（2）项目经理是施工项目安全的第一责任人，建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织的开展安全管理活动，抓好制度、落实责任，严格奖惩制度。各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生产的要求负责。安全生产责任是全员行为，因此安全生产责任制要一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任作到横向到位，人人有责任。
（3）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过企业及项目经理部的安全检查、持证上岗；特种作业人员需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的证件才可上岗。开展安全教育与培训，增强全员的安全生产意识，增加安全知道，有效的防止人为的违章行为，减少人为失误。
（4）安全生产管理要作到工程技术与安全技术相统一，施工作业按相应标准实施，安全控制有力度，存在隐患及时消除。
临时线路是解决特殊情况下，各部门急需电源的临时措施。各单位应当严格控制临时线路的`架设并加强管理。
1、凡是需要使用临时线路的部门，必须提前向安全生产主管部门申请，经批准后方可架设临时线路。
2、凡使用临时线路，必须由专职电工负责按批准日期安装和拆除，非电工人员一律不准私自安装、架设、使用。
3、露天使用临时线路的部门，必须设专人负责巡回检查管理。
4、凡不合格的用电设备、机械、器具均不得使用临时线路。
5、任何部门必须在申报批准日期内使用临时线路，逾期必须重新申报，不得以任何借口长期使用临时线路。
6、凡违反上述规定的临时线路，安全生产主管部门有权通知电工停止供电；因自身安装使用或挪用临时线路而发生事故的部门，其后果由当事者负责，安全委员会根据事故等级给予行政处罚。
1、加强对施工人员的`安全教育和岗前培训工作。
2、严格贯彻安全操作规程，禁止违章作业。
3、安全生产小组定期招开安全生产会，对施工生产中存在的安全问题和隐患及时纠正排除，做到警钟长鸣。
4、专职安全员要深入现场检查工作，发现问题及时纠正制止，防止安全事故发生，当生产与安全发生矛盾时，要服从安全。
5、做好生活区和现场区的安全保卫工作，确保工作人员的人身安全和材料、设备不丢失。
6、做好安全防火、防暴工作，安全标志要齐全醒目，现场配置灭火器具，严禁在易燃、易爆、危险品储存区或企业现场使用明火或吸烟。
7、机电设备必须专人保管，持证上岗，严禁酒后驾车和无证操作。