2024领导在安全生产工作会的发言稿（精选30篇）
同志们：
在县委政府的大力支持下，交通局在我县公路建设、道路运输等工作任务十分繁重的情况下，始终把狠抓安全生产工作放在各项工作的首位，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全系统逐步形势了领导重视、制度健全、责任明确、措施得力、整治到位、监管有效的安全生产新格局，确保了我县交通行业安全生产形势持续稳定。今天召开的安全生产交流会议，我们有的企业交流了好的经验和做法，有的企业谈了从事故中吸取教训和采取的改进措施，几个监管部门的负责人也讲了很好的意见。下面我就交通局近年来在安全生产方面所做的工作也谈几点。
一、高度重视，精心组织安排
安全工作重如泰山，为了抓好安全管理工作，我们多次召开安全生产会议，分析研究我县道路运输生产安全形势，安排部署了道路运输生产安全工作任务，层层签订了安全生产目标责任书，做到了职责明确，责任到人。成立了以交通局主要领导任组长的安全生产管理领导组。制定了实施方案。根据每年各个不同阶段安全工作的需要，我局都要召开专门的安全生产会议，成立专项安全检查领导组，制定专项安全检查方案，并以文件形式下发各运输企业进行周密细致的组织安排。各个阶段都抽调了专人进行专项安全检查，春运安全检查、“五一”黄金周、“十.一”长假及古尔邦节期间安全检查，将安全管理贯穿于每年工作之中摆上重要议事日程。此外，为使安全工作深入人心，使全社会和广大人民群众都认识安全工作的重要性。我们加强了安全宣传工作，每年的安全生产月期间，我局在世纪广场、棉城菜市场参加了由政府组织的安全生产大型宣传活动，活动出动宣传车辆1台，制做版面4块，印发宣传材料3000余份，接受群众咨询13起，提高了广大人民群众的道路运输安全生产意识。
二、加强监管，强化主体责任。
1、加大了检查督促的力度。按照上级要求，我们结合实际，多次组织安全生产督察组深入辖区客运企业、危险化学品运输企业和汽车站进行检查，加强监管力度、消除事故隐患。检查组采取查、看、问等方式对我县4个运输企业以及1所驾校3个乡级汽车站(点)进行了全面的安全检查，共检查危险品运输车辆760台，客运车辆300台/次。对他们在安全防护设施、设备、专用车辆和从业人员持证上岗等方面进行安全检查。针对企业安全制度不健全、车辆维护不到位、行驶证照不符、不按规定悬挂车辆标志、不按规定核载乘客及货物、从业人员不符合条件等问题，及时提出整改意见，要求其限期整改，消除安全隐患，确保无事故发生。真正做到了责任到人。我县的道路运输安全工作逐步向制度化、科学化目标发展。
2、强化了道路交通的安全硬性环境和软环境。按照国家有关标准，我局20xx年对事故多发地段设置了公路标志、标线、行车减速带;增设和投入了共计2.2万元的交通安全设施太阳能安全警示灯等相关设施，极大地消除了安全事故隐患。运管站、客运站对运输企业和客运汽车站进行了一次全面检查，把运输秩序混乱、经常发生道路交通事故的运输企业列为整顿重点，督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实了交通安全责任制。在制定以上措施的同时，运管部门进一步加强了机动车管理，严格机动车检验，严防病车和报废车辆上路行驶，对营动车辆驾驶员的从业资格进行了一次全面审核、严把营运驾驶员从业资格证书的发放和审验关，新驾驶员不得驾驶大型客、营运车辆，有不良驾驶记录的人员、虽有驾驶证但从业资格不够的人员一律不得从事客、货营运。认真清理和整顿了挂靠经营客运车辆和驾驶员，对客运企业的挂靠情况逐一核查登记，认真排查人员信息，对不具备从事客运资格的车辆和驾驶员，坚决清理出客运市场。
3、加大了客运市场的整治力度。在20xx年我局多次牵头，组织系统相关人员上路，对无证驾驶(驾驶证、行驶证、营运证、上岗证)、及乱调车头、闯红灯、酒后驾车、出租车不打表、乱收费、重复载客、重复收费、车容车貌脏、乱、差。出租车拒载、强行拼载、故意绕道、等进行了专项治理，检查中发现出租车计价器损坏，不计价车辆34辆，驾驶员无从业资格证13人，查处无营运手续车辆3辆，对查处的违规车辆和从业人员3辆，对查处的违规车辆和从业人员均按照《道条》和部令进行了处理。对计价器损坏交由质检部门处理。
4、督促客运企业安装了gps定位系统。按照地区的统一安排部署，从20xx年四月份为我县部分县-*车辆安装了gps全球卫星定位系统，县顺通运输公司建立了监控平台并逐步完善和更新，目前我县客运车辆已经安装gps的车辆达30余辆，有效的提高了对道路旅客运输和客运市场的运输安全动态管理。
5、完善了道路旅客运输的应急管理。按照“纵向到底，横向到边”的预案体系建设要求，我们加快预案编制工作。目前，我局共制定客运安全的各级各类应急预案2个，其中总体应急预案1个，即《县交通事故突发公共事件总体应急预案》;专项应急预案1个，即《县出租车行业突发性事故应急预案》各级各类预案切合实际、简单适用，具有较强的针对性、合理性和可操作性，为应对突发事件发挥了极为重要的基础性作用。
总之，近年来我局紧紧围绕上级部门关于加强安全生产、消除事故隐患的文件精神，将安全管理工作放在首位，高度重视，会会有安排，时时抓检查，事事有落实。进一步完善安全生产各项规章制度，健全了安全档案，明确了安全责任，落实了安全措施，认真细致的开展安全生产隐患自查自改工作，使我县的客运市场形成了人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。尽管如此，我们的工作仍存在不足与差距，需进一步加强，使我县客运市场安全管理工作得到进一步完善，为广大人民群众提供一个健康、和谐、安全、稳定的道路运输市场。在今后的工作中，我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理，积极研究新问题，探索新办法，以对党和人民高度负责的态度，一如既往地加倍努力，扎实工作，促进我县道路运输及客运市场安全工作再上新台阶，为我县安全生产工作的大局和经济腾飞做出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们：
刚才，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见：
一、安全生产形势不容乐观，麻痹不得、松懈不得
今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管，安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来，我县较大事故呈上升趋势，撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故，一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标，进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重伤，用完了全县道路交通较大事故控制指标，因死亡超过6人，也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特别是在“隐患治理年”发生的事故，充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区，在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑，认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差，缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对安全工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承担责任。
第二，安全隐患整治仍不彻底。近两年来，特别是今年“隐患治理年”，县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治，但是，隐患治理的力度不够，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不规范，甚至存在整治风声一过，一些领域又死灰复燃，卷土重来，在一些地方愈来愈严重。如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有部分企业安全生产责任主体不落实，基础薄弱，管理混乱，在市场需求旺盛的情况下，盲目追求产量、效益，忽视安全基础工作，导致事故隐患增加。第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一方面是安全措施落实不下去，个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，一些单位连年初工作意见都未制定，一些单位安全隐患排查治理走过场，存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象，还有一些对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账太大。最近，在非煤矿山的采石类企业，由于爆破器材价格的提高，不少企业以牺牲安全为代价，严重违反操作规程和标准进行生产，在10天之内发生2起事故，造成恶劣影响。如果安全工作没做好，企业三天两头赔偿，还谈什么经济效益?也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理，哪有精力去谋发展?另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题，会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。安全
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”，但真正实施起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明，尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩，但安全生产形势依然十分严峻，面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻痹大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识安全生产事故的严重危害性，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命，切实抓住工作重点
《安全生产法》出台实施后，国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映，谁都不愿分管安全，谁也不愿从事安全生产工作，甚至管安全、干安全轮流坐庄，一年换一个。的确，从事安全生产是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导，就是辖区的安全责任主体，主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导，有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求，增强安全生产工作的紧迫感，切实解决安全生产存在的各种问题，把安全生产抓紧抓细抓实，抓出成效。
“7.20”事故发生以后，县安委会及时发出《关于近期安全生产事故的通报》(东安办[20xx]22号)，要求各地各部门要全面排查，排查工作要做到“四个见底”，即本地区、本行业(领域)生产经营单位基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”：即突出重点行业(领域)，主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建设施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所，以及容易引发生产安全事故的行业和领域。突出重点地区，主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统生产区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期生产安全事故多发、高发的地区。突出重点隐患，主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处，县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险源，以及易发生事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”：即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”：即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇(工业园区)要建立隐患排查日志，参加隐患排查的人员要认真填写，对被检查的企业要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有安全监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队，深入生产经营单位开展隐患排查，每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的安全隐患排查治理和家底清理再认识再动员会上反映，不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位，但是，仍有些乡镇对通报动作缓慢，甚至置若罔闻，无动于衷。当前国庆即将来临，县安委会下发了“关于认真开展国庆安全大检查的通知”，大家必须牢记，“不抓安全工作就是
失职，抓不好安全工作就是不称职”，在这里我再次提醒，我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安，那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍，各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起，将安全生产工作真正抓起来，做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展，发展促进安全。对一个单位的领导来说，抓安全是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是安全的钱，发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚，你也可以从今天的权力者，变成事故责任的承担者。我需要强调的是：一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患，不留下一个死角，各责任单位必须采取强有力措施，迅速整改，消除隐患。会后，政府督查室要会同监察局、安监局，对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查，并将工作情况在全县通报，纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干，确保实现主要控制目标
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程，没有结果，像人走钢索一样，时刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就会酿出祸来。所以，各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识，提高警惕，把安全生产这根弦绷得紧紧的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境，就不可能有社会的和谐稳定，也就谈不上可持续发展，更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前，我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性，不少还是个形式，不少乡镇安监办人员是兼职的，甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数，致使安全生产工作无法落实。因此，各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求，建立健全安全生产组织网络，主要领导要重视，明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作，进一步调整、充实安全生产管理工作人员，强化制度建设，落实监管责任和必要的经费保障，确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管，以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节，最终达到层层有人管，事事有人管，实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发，各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要，我们要认真组织学习安全生产法律法规，尤其是要依照《行政许可证》，严把安全生产许可准入关，不将低准入标准，切实加强源头治理。目前，结合我县实际，对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法，适当提高准入门槛，从严控制，实行目标管理。
四是要深入开展隐患排查治理。通过第一时段、第二时段的隐患排查治理，发现和消除了一大批隐患，取得了一定成效，但隐患排查治理既竖务院专项部署的阶段性工作，也是一项长期的工作，我们仍要一以贯之的抓紧抓好。最近，县安办专门发文对隐患排查治理工作进行“回头看”，县安委会决定对非煤矿山企业开展一个月的安全整顿，各乡镇、县直各单位、各生产经营单位在开展“回头
看”时，要克服“四个一”的现象：一是克服“一头热一头冷”现象，解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象，坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象，着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈，计划不周密，重点不突出，问题找不到，台帐资料不健全，信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象，重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作，喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面，要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强，充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用，是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度，及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备，从人力、物力、财力上予以保证，确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求，全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员，落实设备定期检修保养制度，提高企业生产的保障能力。同时，要加强企业安全管理人员的各类培训，提高其安全素质和管理水平。另一方面，要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势，促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度，纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为，保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动，加强职工安全技能培训，提高从业人员的安全生产技能。第三，要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式，鼓励群众对安全隐患进行举报，从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用，宣传安全生产法律法规，对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例，坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识，特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布，自觉接受社会的监督，不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
六是要严格执行奖惩制度。年初，县安委会就下发了今年安全生产考核细则，对隐患的发现、治理、验收、销案，到归档等都作出了明确的规定和要求，撮镇镇已将安全生产工作按月兑现奖惩。全县上下要从“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中进行深刻反思、吸取教训，对安全生产工作进行重新定位，要把安全生产工作同干部政绩考核挂起钩来，严格执行县政府关于安全生产“一票否决”的规定，确保安全生产责任制落实到位。
七是要严肃追究事故责任人。国务院《安全事故报告和调查处理条例》已于20xx年6月1日开始实施，对事故赔偿和处罚将更加严厉。我们一定要以对人民群众高度负责的精神，针对全县安全管理现状和存在问题，通过卓有成效的工作，切实把各项安全措施落到实处。从思想认识上深挖事故根源，从工作环节上查找事故隐患，从领导管理上追究事故责任，从事故原因上寻找解决办法，要站在经济社会发展和社会稳定的高度，树立科学发展观，促进安全工作整体推进。对疏于预防、疏于管理、疏于监督等发生的各类安全事故，按照事故处理“四不放过”的原则，小事故查到底，大事故处理到位，从而达到查处一人、教育一片的目的;始终保持打击“三非”的高压态势，认真查处非法建设、非法生产、非法经营行为，依法严肃追究事故责任，坚决防止因“三非”问题而酿成事故灾难。八是要切实转变干伍的作风。安全生产是硬任务、硬指标，全县各级、各部门要结合“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”和依法行政等要求，
狠抓干伍作风转变，强化监管，坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山，我们必须按照科学发展观的要求，时刻紧绷安全工作这根弦，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的思想，以高度的政治责任感，以对生命高度敬畏的态度，切实抓好各项安全措施的落实，常抓不懈，防患于未然，为实现全县安全生产形势持续稳定好转，构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
同志们：
按照会议安排，我就全县安全生产工作讲三点意见。
一、安全生产工作形势刻不容缓，请同志们务必高度重视
今年以来，全国共发生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱们甘肃省就有4起，占了36%还要多。9月6日，我市环县环城镇发生一起农用车辆违法载人重大交通事故，造成11人死亡，3人受伤，我们的安全生产形势可以说是雪上加霜。鉴于我省安全生产事故高发的态势，国家安监总局代表国务院约谈了咱们省政府的领导，公安部约谈了省公安厅的负责人;省市主要领导也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取环县“9•6交通事故”沉痛教训，扎实做好以道路交通为主的安全生产工作。9月7日下午，市委政法委董书记在全市安全生产大整治紧急会议上，将事故多发的原因概括为思想认识不到位、主体责任不落实、打非治违不彻底、安全基础不扎实、监督不得力等五个方面，我觉得总结得很到位，也很准确。
就我县而言，从这次督查的情况来看，我们面临的形势也是非常严峻的，主要表现在三个方面。一是认识有偏差，存在侥幸心理。“党政同责、一岗双责”，这是新形势下安全生产工作的“指挥棒”，我们不能光顾着低头拉车，而不管抬头看路。督导反映出一些乡镇党委对安全生产工作重视程度不够，没有按照县上的要求定期研究部署安全生产工作，个别乡镇负责同志政治敏锐性不强，执政理念转变不快，不能正确“处理发展经济、提高效益与安全生产的关系”，存在麻痹大意思想，亲力亲为不够，甚至对一些安全隐患查而不改，改而不实。比如，在农村道路交通安全管理四级网络建设方面，西区好于南区和中片，南区好于东区。一些乡镇还有应付差事的思想，责任没有真正传导到位，责任书签订存在代签、漏签的现象，个别乡镇交管站、村交管室至今还没有真正运行起来。二是主体责任落实“缺位”。一些企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是生产第一这个原则问题上，存在着错误认识，往往违章指挥、冒险作业，并没有真正把生命安全放在首位;一些企业为了节约成本，安全投入严重不足，技术装备落后，规章制度形同虚设，重大隐患长期得不到有效治理，安全保障无从谈起;一些生产经营单位对职工的安全培训不到位，应急预案过于简单，可操作性不强，演练工作很少开展，员工的安全意识和自我防范能力比较差。三是监管责任落实有差距。部分行业领域的安全监管工作时紧时松，错位、缺位的情况比较普遍，在推动管辖领域、行业、企业主体责任落实上，思路不清，办法不多，措施不力，检查督查工作局限于就事论事，不能实现常态化的跟踪问效;一些监管人员“怕”字当头，存在畏难情绪，甚至对存在的重大隐患视而不见、听而不闻，对非法违法行为姑息迁就。在农村“五小”车辆治理方面，我们的基数很大，任务很重。据不完全统计，全县共有7万多辆，农用车载人问题我们一直在治理，但问题始终没有得到根本解决，这反映出我们在“打非治违”方面，态度还不够坚决，工作力度还不够大。对于存在的这些问题，必须引起我们的高度重视。
实践证明，安全生产这根弦时刻也不能放松，工作稍有疏漏，就会酿成重大事故，造成不可挽回的严重后果。比如，正宁的校车事故、去年的“2•1”事故等，这些血的代价验证了一个不变的真理：安全生产只有起点，没有终点。这些发生在身边的事故，一次次给我们敲响了安全生产的警钟，暴露出的问题更是值得我们深入思考，认真研究。
“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是对安全生产工作作出的最新指示。鉴于此，我认为，同志们首先应该转变行政理念。抓发展、促生产是我们义不容辞的责任，管安全、重民生也责无旁贷，发展重要，安全生产更加重要。其次，应该树立“大安全”意识。安全工作不是安监局或哪个部门一家的工作，也不是安委会成员单位的事，而是全县各级各部门都应该承担的职责。这是因为目前的社会形势决定了安全生产工作渗透在各项工作中。再次，应该达成一个共识。不抓安全生产就是对自己的不负责任，抓不好安全生产工作就是对组织、对事业不负责任，抓不到位就是漠视人民群众的生命财产安全。
二、抓好安全生产工作重在落实，请同志们务必真抓实干
新形势下的安全生产工作，包罗万象，头绪繁杂，涉及经济社会的方方面面，覆盖面之广、工作任务之重、责任追究之严都是空前的，这给我们抓好工作落实带来了一定的困难，但我们决不能因此而畏手畏脚，裹步不前。我们都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，当前，在大安全观的指导下，做好安全生产工作就是要以“生产安全、道路交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全”为重点，知难而进，迎难而上，聚焦发力，着力抓好以下三个方面的工作。
一是要把教育宣传作为首要任务抓紧抓实。各级各部门要把安全生产法律法规、应急避险常识等方面知识的宣传教育作为一项长期性、基础性工作来抓，不断创新宣传教育形式，广泛利用文艺节目、警示展板、主题专栏、手机短信等寓教于乐、丰富多彩的方式方法，深入推进安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”，努力提高城乡群众安全防范和自我保护意识。要深入开展好安全生产警示月活动，充分发动和鼓励群众积极参与到安全生产工作中来，畅通“12350”安全生产投诉举报电话，不断完善举报奖励机制，引导广大群众积极关心、支持和参与安全生产工作，形成强大的社会舆论力量。要注重发挥警示教育的作用，县安委办、安监局、司法局、交警队等有关部门要针对安全生产工作的薄弱环节和易发高发领域，搜集整理一些身边的典型案例，深入剖析事故发生的原因和带来的严重后果，并制作成警示教育片，深入乡镇、村组、社区、企业等集中开展巡回宣传，让群众从反面案例中吸取教训。同时，要突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训，切实增强他们的安全意识、安全管理水平和安全操作能力，预防和减少安全生产事故的发生。
二是要把隐患排查作为关键环节抓紧抓实。安全隐患是一切安全生产事故的源头，一点小小的失误就可能酿成大祸，我们很多安全事故，往往都是由一些小的隐患引起的。所以说，隐患不除，事故就难以杜绝。各乡镇、各部门要集中时间和精力，精心研究，周密部署，统筹安排，集中对事故多发的重点区域，道路交通、消防、石油化工等重点行业，学校、医院、宾馆、商场、车站等人员密集的公共场所，反复发生、长期未得到根治的重点问题，采取更加严厉、有效的措施，进行拉网式排查，赢得安全生产工作的主动权。生产安全面广量大，贯穿于工作的各个环节。各乡镇、各部门要突出重点行业领域的隐患排查治理工作，全面扎实地抓好城市燃气、建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、输油气管线、特种设备、危险化学品等重点行业和重点领域的安全监管工作，从严监管生产、经营、建设等每个重要环节。各监管部门一定要将生产单位自查与监管部门核查、抽查、督查相结合，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查相结合的方式，对违法企业该处罚的处罚、该停产的停产、该纳入黑名单的纳入黑名单、该关闭的关闭，绝不能姑息迁就。各乡镇要进一步完善隐患排查治理体系和预防控制体系建设，有效促进企业安全生产主体责任的落实，对排查出的重大隐患和问题要建立整改台账，跟踪督办，直至整改到位。安监部门要切实加大“打非治违”执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，治理纠正各类违规违章行为，建立规范的生产安全法治秩序，坚决遏制重特大事故。道路交通安全是各项安全生产工作的重中之重。各乡镇和公安、交警、运管、交通等部门要对全县道路安全隐患进行一次全面排查，定人、定线、定时、定责，建立健全辖区人、车、路、隐患整治登记等基础性资料台账，特别是要加大对损毁路段、施工路段、交通拥堵和事故易发路段以及乡村道路的隐患排查力度;对发现的问题，要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的道路养护和管理权属，及时通报有关乡镇、村组和交通局、公路段，督促责任单位采取预警提醒、设置标识、强制限速、跟踪监管等手段实施有效控制;对农村傍山险路、安全隐患突出的村道，要高标准、高质量设置足以抵御农村车辆临危失控冲撞的物理防护设施。同时，要加大对农村“五小车辆”交通违法行为的纠正、制止、劝导力度，逐人逐车签订安全承诺书，喷涂粘贴交通安全提示语，严防违法载人的农用车辆出村上路;要紧密结合“降事故、保安全、保畅通”百日攻坚行动，严格落实“十个一律”的要求，全警动员，从严打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶、客货混运和电动车违规上路等违法行为，特别是对报废车、拼装车、无牌车、违规校车上路和无证驾驶、酒后驾车、违法载客、超员等交通违法行为，要用足法律手段，刚性执法，在全县迅速形成严管重罚的高压态势，起到强大的震慑作用。消防安全决不容忽视。要深入推进各行业、各系统落实监管责任，推动社会单位落实主体责任，对重点行业、单位的消防措施落实情况进行全面检查，查缺补漏。消防、文化、工商等部门，要按照各自职责，重点加强对商场、网吧、KTV、宾馆、饭店、学校、医院等重点场所的检查整治，及时消除火灾隐患，确保楼梯、通道和安全出口的畅通和消防设施完好有效。各乡镇、各部门都要围绕火灾预防、逃生自救、安全用火用电用气等知识开展宣传，提高全民消防安全意识。消防部门要加强与城建、规划等部门的沟通协作，重点针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭火灾事故多发的情况，研究制定切实可行的消防安全管理办法，加强人防、技防措施，严防大火灾的发生;对问题严重的场所，要严格执法，该停业的停业，该整顿的整顿，该拆除的拆除，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。校园安全常抓不懈。教育部门要在对全县所有校舍及周边环境进行全面排查的基础上，认真开展好每周一次的安全教育课和每月一次的安全撤离演练活动，落实好学校门卫管理、值班制度和“关门上课”、每晚两次查宿、校外住宿点定期检查回访等措施;要切实加强学校实验所用危险化学品和校车安全管理，严防危险物品外流和违规超载等违法行为。文化、工商、公安等部门要联合执法，坚决取缔校园周边违规经营的网吧、影像制品门店、娱乐场所、流动小摊点等，设立交警护送岗，增设流动岗，严查车辆违规停放、校车超载、农用车拉载学生等行为，从源头上杜绝校园安全事故的发生。食品药品安全至关重要。针对秋季食物容易腐烂变质、各种流行性疾病增多的特点，要充分发挥县、乡、村三级监管网络功能，进一步加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的管理，特别是要严格落实农村红白喜事聚餐申报管理制度，确保农村家宴聚餐安全，防止发生群体性食物中毒事件。要加大对特殊药品、中药饮片、植入性医疗器械的监管，严厉打击无证生产、挂靠经营、药品运输环节违反仓储运输规定等违法行为，确保群众饮食用药安全。国庆长假将至，出行旅游、探亲访友活动频繁，也是各类道路交通事故多发期，各乡镇、各单位要提前安排好值班工作，将值班表分别报送县委办、政府办，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保安全生产信息渠道畅通，提高安全生产应急处置能力，做到第一时间按程序报告、第一时间主要领导到场、第一时间全力处置，确保反应迅速、灵敏、高效。
三是要把预防体系建设作为重要途径抓紧抓实。每当事故发生之后，我们回过头来总结时，往往就会发现，许多安全事故其实是可以预防的，甚至是完全可以避免的。因此，我们一定要牢固树立“安全生产，预防为主”的理念，更加注重细节，更加突出源头防治，只有这样，才能从根本上减少各类安全事故的发生。要全面加强安全监管网络建设，按照“提升县级、加强乡镇、延伸村组”的思路，进一步完善县乡村三级安全管理网络，不断建立健全安全生产应急管理和救援指挥组织，形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理机制。要建立健全快速反应应急预案，各乡镇、各部门都要按照国家和省市关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求，结合实际，在总结重大突发事件应急处理经验的基础上，进一步健全和完善应急处突预案体系，以便有效应对各类安全事故的发生，切实把事故损失降到最低限度。特别是对重大危险源、事故多发的重点领域和单位，安监部门要加强监控，确保问题得到有效整改，隐患得到及时消除，全面遏制重、特大安全事故的发生。要制定好应急演练计划，定期组织开展演练，提高应急处置能力。针对不同类别的应急管理和救援人员，要分级分类组织开展应急知识培训，使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施。
三、全面落实安全生产工作责任制，请同志们务必警醒
一要强化组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识和“凡事从坏处准备，努力争取最好结果”的“底线”思维，进一步加强对安全生产工作的组织领导，切实把安全生产工作摆上重要议事日程，做到与经济社会发展工作同研究、同部署、同落实、同考核。乡镇党委至少每季度要研究安排一次安全生产工作，分析安全生产形势，解决安全生产重大问题，确保安全生产工作有序开展;要及时调整充实安全生产工作领导机构，加强队伍建设，配齐配强安全生产工作人员，积极协调各方面力量，整合优势资源，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系。
二要全面靠实责任。安全生产是“一把手”工程，必须严格落实好“三个责任”。一是严格落实乡镇的属地管理责任。乡镇党委主要负责人对本乡镇安全生产工作负总责，与政府主要负责人同为安全生产第一责任人;各乡镇要切实履行对辖区内各类安全生产的监管职责，如果是由于履职不到位而出了事，不管是主要领导还是分管领导，都将受牵连。二是严格落实部门和行业的监管责任。县安委办要充分发挥综合协调、综合监管的职能，积极督促协调各行业主管部门做好本行业安全监管工作;安监部门要充分发挥指导协调、监督检查的作用，定期进行督查、指导，确保安全生产各项措施落实到位;各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履责，加强沟通，互相支持，形成合力，杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。三是严格落实企业的主体责任。要督促企业不断加大安全投入力度，购置必须的安全生产设备器材，夯实企业安全生产基础，深入开展安全生产标准化建设，提高事故防范能力。特别是对那些存在重大安全隐患的企业，要盯梢监管，对存在重大安全隐患却不落实整改措施的企业，要综合运用行政的、法律的、经济的手段，严处重罚。
三要严肃责任追究。最近，县上正在研究制定全县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法。今后，县上将全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格按照考核办法办事，把安全生产工作的成效作为干部考核的重要内容，作为评价乡镇、部门工作的重要依据，实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责等机制。这里，我重点强调“四个方面”：对安全生产工作重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的，要对党政主要负责人进行约谈警示;对因安全生产工作安排部署不及时、走过场，导致发生较大及以上生产安全事故或造成严重社会影响的，要严肃追究乡镇和部门党政主要领导和分管领导的责任;对乡镇和行业领域突破安全生产控制指标的，要实行“一票否决”，取消一切受奖资格;对各生产经营单位未认真履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，要对企业负责人，检查人员进行责任倒查，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同志们，抓紧抓实安全生产工作刻不容缓，任务艰巨，责任重大。我们要认真吸取教训，高度警惕防范，狠抓措施落实，切实把安全生产工作做实做细，全力预防和减少各类事故，为建设平安和谐新宁县做出应有的贡献。
20xx年5月23日晚，我国天津市塘沽发生重特大事故，造成了重大的生命财产损失，给全国各行业安全生产敲响了警钟。根据省委省政府、市委市政府的紧急工作部署，5月23日下午，镇委书记在镇政府二楼会议室主持召开我镇安全生产工作专门会议，镇政府分管领导、镇安全生产监督所全体工作人员、派出所、边防派出所、培兰派出所、东海边防派出所、消防中队、工商所、城监中队等镇机关负责人参加会议。
会议上，镇委书记传达了天津市塘沽重特大事故发生后省委省政府、市委市政府的紧急会议精神，并对我镇的安全生产工作进行了专门部署。会议要求：
一、各办公室、各所站、机关各单位要根据自身的工作范围和工作情况马上开展安全生产排查工作。
二、各有关办公室、所站和单位要根据排查情况研究相关改善安全生产环境和减少安全生产风险的解决措施，并对相关企业进行教育，必要时应强制执行。
三、由镇安全生产监督所牵头，出台相关安全生产培训方案，增强各单位、各企业相关工作人员的安全生产意识和安全生产专业知识。
吴书记强调：安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，要始终把安全生产放在第一位，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，做好职责范围内的安全生产监督管理工作。
本工程总占用地面积达10.52万㎡，建筑面积为64.88万㎡的大商业、写字楼、SOHO、豪宅、商铺为一体的商业综合体。建筑体量很大，施工周期短，施工组织难度大。且本工程建筑高度最高约为100米，槽底深约12米，属于高层建筑及深基坑施工；同时各种专业工序较多，存在大量的交叉作业，施工现场场地极其狭小，结构施工防护、楼层周边的防护量大，对现场安全和消防管理提出了很高要求。考虑工程的重要性，决不允许在施工过程中出现任何重大安全和消防事故。因此，现场安全、消防管理也将是施工中的一大难点。我们每一位员工首先要树立“安全第一，预防为主”和“从我做起，安全在我心中”的'安全理念，大大提高了员工自我防护意识，夯实了安全生产基础的观念。
由于本工程施工相当复杂，而且危险性大，在现阶段我们应该做好如下工作：首先我们在工程开工前就编制了“现场事故应急预案”，提前考虑在工程施工中可能发生的事故事件和紧急情况，提前准备应急期间应急组织机构，并且将责任安排到个人，留下各个负责人的联系方式，方便施工人员能够及时迅速的联系负责人员，及时解决事故。本预案中还考虑到了不可抗力自然灾害和突发传染病等突发事故的发生，并对各种突发状况预定好了解决方法，更好的保证工程的顺利施工。
我们针对土方开挖、护坡等施工难度比较大、存在危险性比较大的工序都组织由非参见人员组成的组进行现场考察，并针对现场情况出示施工组织；桩基础施工时施工场地、施工用电、施工用水、消防等都做了全面的布置，基坑施工时设置基坑安全通道，且派专职检测人员、安全监督人员在基坑顶部进行巡视监护，观测周围土体、围护桩体、支撑及周围环境是否发现情况，如遇特殊情况就按照应急预案实施；还有在后面的施工中：脚手架搭设、三宝、四口、五临边、临时用电、建筑材料的堆放等更是时时注意、天天检查，并且每周进行至少两次安全大检查，对检查中所发现的问题及时整改，并按照先施工单位自检，后报监理单位复检的过程进行施工，双方一起努力，将一切安全隐患消灭在萌芽之中。
安全牢记心中，是我们自我保护的宗旨，安全牢记心中，是抵御事故隐患的防火墙，安全是每一名工程人应当牢固树立的意识，安全就是我们的身影，与我们同行，提高了全员的安全生产意识，增强了管理人员的责任心，促进了各项工作的顺利实施，我们将以这次活动为契机，努力抓好安全生产工作，达到以月促年，全年无事故的目的，使各项任务顺利完成。让一切文字性的东西运用到日常施工中，让我们的双手创建“西安市文明安全样板工地”！
同志们：
今天在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻全国和全省安全生产工作会议精神，总结我市去年安全生产工作情况，部署*年全市安全生产工作任务。刚才，会议通报了去年全市安全生产情况，表彰了*年度市级安全生产工作先进单位和个人，市政府与各县(区)政府及市级有关部门签订了*年度安全生产目标管理责任书，三家单位分别作了交流发言。会前，还组织大家观看了《安全生产事故警示片》。会议时间虽然不长，但主题明确、内容丰富，开得很好。
下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，时刻保持抓好安全生产工作的清醒头脑
近年来，市委、市政府将安全生产工作摆在十分重要的位置，始终把安全生产工作作为践行立党为公、执政为民，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要内容加以推进和强化。全市各级、各部门、各单位牢固树立以人为本的观念，始终坚持安全发展指导原则，切实加强基层基础工作，强化安全监管监察，深化安全专项整治，有力推动了安全生产与经济社会的协调发展。从考核统计上比较，仅事故死亡人数就从*年的206人下降到了*年的129人，降幅达到了37.4%。省政府对我市的目标责任制考核，也从*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省优秀的行列。*年，工作成效更加明显，全市共发生列入考核范围的生产安全事故544起、死亡(失踪)129人、直接经济损失1628.7万元，实现了安全生产三项指标“零”增长。其中，安全生产事故起数和死亡人数减幅均列全省第一，指标控制全省最低，在省政府目标责任制考核中，我市得分位列全省第一，继续保持了优秀等次。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府高度重视、常抓不懈，得益于全社会共同关心、大力支持，得益于安全生产战线广大干部职工克难攻坚、顽强拼搏。在此，我代表市委、市政府，对大家多年来的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感谢!同时，也向受表彰的安全生产先进单位和个人表示热烈祝贺!
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局，责任重于泰山。近年来的实践充分证明，安全生产工作难度不管多大，只要我们坚定信心、痛下决心，狠抓各项措施落实，就一定能够取得新成绩。但安全生产只有起点没有终点，面对成绩，必须始终保持清醒的头脑，我们远没有到了可以懈怠，可以过安稳日子的时候，稍有放松懈怠，不仅刚有所好转的安全生产形势会毁于一旦，还极有可能出大事故。应当清醒地看到，当前我市安全生产形势仍十分严峻。主要体现在：一是安全生产的任务更加艰巨。在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，党和国家、广大人民群众对安全生产提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下达的考核指标中，我市各类事故死亡人数的国控指标从215人下降到了196人，下达的工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡率指标为7.17(而我市去年的指数高于指标为8.84)，要把各项指数控制在省政府的考核指标之内，任务十分艰巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人数虽然有较大幅度的下降，但事故死亡人数仍达到了129人，形势依然较为严峻。二是重点领域安全生产事故仍处于高位。海上安全生产事故和道路交通安全一直是我市安全生产工作的重中之重。去年，列入考核的海上渔业生产事故死亡人数为46人，与上年相比有了较明显的下降，但总数仍然较大。另外，集中在海上碰撞、倾覆重大事故还有10起，事故死亡(失踪)60人，虽然根据考核办法未列入考核范围，但必须引起我们高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，还发生了一起一次事故死亡4人的重大事故。随着经济的快速发展，道路里程、渔农村道路、车辆以及交通客货运总量还将大幅度增加，道路交通安全压力将会越来越大。三是新情况新问题带来了新的压力。由于新兴临港工业的安全生产工作基础相对滞后，特别是船舶修造企业生产快速发展与安全生产的要求不相适应的矛盾日益突出，导致安全生产事故易发多发。去年整个行业发生事故19起、死亡19人，成为我市安全生产事故的一个新高发点。随着一批特大储油、石油中转基地项目的新建、扩建，以及一批重化工项目的启动，全市的重大危险源呈现出逐步增多、危险性不断增大的趋势。面对这些新兴产业的安全生产需求，进一步合理规划布局，加强监管技术设备，完善监管体系，提高应急处置能力已经刻不容缓。四是重大安全隐患依然较多。这几年，我们连续开展了事故隐患大排查，并通过分级负责、挂牌督办的措施进行整改，的确整改了一批影响大、危害大的隐患。但是当前道路交通、危险化学品、船舶修造、建筑施工、人员密集场所消防安全等行业和领域安全隐患仍然较多;大量的渔农村山区道路缺乏安全设施;相当数量危险化学品生产企业安全间距不足;还有无资质承包、转包工程等等。总之，导致安全生产形势严峻的原因是多方面的，既有客观因素，更有主观原因;既有历史积累的问题，也有新出现的问题。安全生产与经济社会发展阶段、生产力发展水平等密切相关。有关研究表明，在农业社会和工业化初期，生产伤亡事故较少;随着工业化进程加快，事故呈快速上升趋势;进入工业化后期，事故开始大幅下降，安全状况明显好转。发达国家的安全生产大致都经历过这样一个过程。一般来说，人均国内生产总值1000—3000美元这个区间，是事故“易发期”。这一时期，经济持续快速发展，工业品产量迅速增加，交通运输规模急剧扩大，企业增产超产的冲动强烈;粗放型经济增长方式尚未得到根本转变，科学技术和生产力水平较低，安全生产基础薄弱;农业人口向城市和工业大量转移，但教育培训相对滞后;加之安全法制不健全，监管机制不完善，一些地方和单位忽视安全、管理松懈，监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位，给安全生产带来严峻挑战。但“易发”并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”。只要我们坚持和依靠各级党委、政府的领导，充分调动广大人民群众的积极性，学习借鉴各地先进技术和成熟经验，思路对头，真抓实干，就能实现安全生产状况的明显好转。
二、提高认识，理清思路，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。我们要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作，梳彻落实以人为本的科学发展观的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人为本，首先要以人的生命为本;科学发展，首先要安全发展。发展应建立在合理利用人力资源、不断改善安全状况的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取经济发展。因此，贯彻落实科学发展观，必须高度重视、切实抓好安全生产工作。我们也要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作，使建社会主义和谐社会的必然要求。和谐社会的基本特征与安全生产有着密切联系：安全生产需要健全的法律法规和完善的法治秩序;需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义;需要建立安全诚信机制，营造“尊重生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力与生活热情;只有使重特大事故得到遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序;只有顺应客观规律，讲求科学，有效防范事故，才能实现人与自然和谐相处。因此，加强和谐社会建设，必须抓好安全生产这个关系人民群众切身利益和生命安全的重大问题。
各级党委和政府要牢固树立科学发展、和谐发展、以人为本的观念，关注安全，关爱生命，顺应形势的发展变化，进一步转变观念，理清思路。一要切实树立“大安全”理念，把安全生产纳入经济社会总体布局。“”及其今后一个时期，是我市“以港兴市、全面跨越”的重要阶段，“发展平安和谐”梳穿始终的主线。随着经济社会发展水平的不断提高，人的生产、生活方式必将发生新的变化，人的生产、生活领域必将大大拓展。安全生产不仅要关注生产领域，还要关注公共卫生安全、基础设施安全等等;不仅要重视事故的防范、监管，还要重视应急救援和善后处理。总之，我们要把事关人民群众生命安全的各个领域都纳入安全生产工作视野，这是政府全面履行职责的要求，也是经济社会协调发展的重要保障。各级党委、政府要把安全生产工作纳入重要议事日程，纳入各地经济社会发展的总体布局，抓好安全生产规划编制工作，明确工作目标，细化工作方案，动员全社会的力量付诸实施。二要切实树立依法治理理念，进一步建立健全安全生产长效机制。为什么安全生产事故抓不胜抓?这里既有执法不严、监管不力的问题，也有源头上制度缺失的问题;既有责任落实不到位的问题，也有基础不扎实的问题，但归根结底在于没有建立比较完善的的长效机制。为此，要结合我市实际，抓紧研究建立长效机制，特别是在高危行业的安全监管、审批事项、行政执法等方面，尽快制订符合舟山实际的有关规定。三要切实树立“隐患即事故”的理念，全面做好安全生产监管工作。事故背后皆有征兆，征兆背后皆有苗头，这些苗头性的问题就是安全生产的隐患，而任何隐患皆有可能酿成事故。以往的教训一再告诉我们，排除安全隐患，要从系统管理的角度出发，全流程加强安全生产监管，绝不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生产形势巩固下来，我们必须进一步提高认识，牢固树立以人为本的科学发展理念，把安全生产摆在更加突出的位置，增强责任感和紧迫感，一如既往保持“高压”状态，做到工作不松、力度不减。
三、明确目标，真抓实干，不断开创安全生产工作新局面
*年是我市的换届之年，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进“”规划落实的关键之年。从大环境讲，今年的安全生产工作尤为重要。*年全市安全生产工作的目标是：按照构建和谐社会的总要求，围绕建设“平安舟山”，以加强基层基础工作为重点，以推进“安全标准化工作”为抓手，强化安全生产教育培训和安全生产执法监察“两大手段”，突出重点领域专项整治、重大危险源监控和重大事故隐患整改“三大重点”，健全目标责任落实、监督制约机制、事故责任追究、安全生产投入“四项机制”，努力实现安全生产工作新突破、新成效。确保安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”，亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降，有效遏制重特大事故发生，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
为此，要突出抓好以下五个方面的工作：
(一)强化安全发展理念，进一步落实安全生产责任。落实科学发展观，体现在安全生产工作中，就是要始终坚持“以人为本、安全第一”，切实加强和改进安全生产工作，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。各级、各部门特别是各级领导干部，要以科学发展观统领全局，以对党对人民高度负责的精神，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，切实抓好安全生产工作。今天会上，市政府与各县(区)和市级有关部门签订了责任书。会后，大家要尽快将安全生产控制指标逐级分解下去，特别是要将亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入考核指标体系。从当前情况看，我市个别指标还高于国控指标数，要实现零增长并逐年稳步下降，压力很大。因此，我们各级、各部门一定要迎难而上，加大工作力度，狠抓“”安全生产规划和目标责任制考核确定的工作任务落实，努力实现各项指标全面下降，力争达到全省先进水平。要继续推行安全生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度，实行安全生产问责制，切实把责任制贯穿于年度工作的始终。这几年我们通过建立和实施安全生产控制指标体系，加大考核力度，强化了各级干部的安全意识。今后，要把这项工作更加深入地推进下去，通过安全生产控制指标体系的建立和落实，进一步强化各级各部门各单位的安全生产责任，切实形成一级抓一级，逐级负责，层层抓落实的良好局面。
(二)突出重点领域行业，进一步深化重大隐患治理和专项整治。实践证明，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故的发生具有重要作用。今年，仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。海上渔业生产，要按照全省渔船安全设施有效配备三年规划要求，扎实开展船舶救生设备配备、渔船号灯、号型及夜间船员值班制度等落实情况的专项整治，努力遏制重大渔业生产安全事故的发生;海上运输，年内要重点抓好渡口渡船、船舶防污染、运砂运石船舶、非客船载客、低质量船舶为主要内容的专项整治工作。要加强台风恶劣天气下船舶的定点监管，无动力船舶的安全防范工作，防止因顶风违章出航引起事故发生。要下大力疏通航道，切实减少船只碰撞等事故的发生;船舶修造行业，要扎实抓好《舟山市舶修造企业安全生产管理工作暂行办法》和即将出台的《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》的贯彻执行，全面规范、提升船舶修造企业的安全管理水平。要针对去年事故反映出来的规律和特点，重点抓好高温季节、用电用气、外包队安全管理为主的专项整治，努力缩短船舶修造行业快速发展所带来的规律性事故“易发期”。道路交通安全，要全面推广“重点车辆和驾驶人户籍化管理系统”，进一步强化源头管理。要以重点区域、重点时段、重点车辆为突破口，不断提高对客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆的安全管理。要持续狠抓对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶等10种违法行为的专项整治，强化路面行车秩序管理。重大隐患整治工作，要继续推行重大隐患挂牌整治措施，省市两级相继公布的一批重大安全生产隐患和重大消防安全事故隐患整改单位，各级、各部门一定要盯紧、抓牢，督促、指导企业按要求完成整改，到年底整治不好，既要严肃处理隐患单位，也要追究相关政府部门的责任。另外，还要积极抓好以全面推广中深孔爆破，严禁扩壶掏底开采为重点的矿山、采掘行业专项整治，以火灾隐患排查整治为重点的消防安全专项整治，以规范生产、储存、运输、经营、使用“五环节”为重点的危化企业生产和烟花爆竹经营销售安全专项整治，以治理高处作业安全隐患为重点的建筑施工安全专项整治，切实通过这一系列的专项整治工作来促进安全形势的稳定好转。
(三)坚持重心前移，进一步加强基层基础建设。搞好安全生产工作，重点在基层、关键靠企业，必须始终把工作的立足点放在基层、放在企业。一方面是要让企业切实负起主体责任，认真做好自己该做的安全生产工作;另一方面就是要加强安全监管，帮助企业查隐患、改问题，提高安全生产的“双基”水平。在基层基础工作方面，一是要强化企业自身事故防范能力。在贯彻落实省政府《关于加强企业安全生产基础建设意见的通知》精神的基础上，要以船舶、矿山、危化、机械行业推行企业安全管理标准化建设为载体，指导、督促企业改善安全生产条件，建立完善的安全管理体系，不断提高企业本质安全水平。二是要进一步强化基层安全监管。去年在各级的高度重视下，全市各乡镇(街道)安管站的机构设置和人员配备均已到位，今年要把工作重点放在提高能力、发挥作用上，市安委会将在各县(区)确定一个试点乡镇，按照《舟山市乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理工作意见》精神，全面规范、提升乡镇(街道)的安全监管工作。分步骤、分层次委托乡镇(街道)安管站进行安全生产行政执监察，逐步推广社区村(居)“多员合一”安全管理先进经验，实现安全生产工作处处有人抓、有人管。三是大力开展安全文化建设。要以《浙江省安全生产条例》宣传贯彻为重点，运用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，严密组织“安全生产月”和“安全生产基层行”活动。进一步深化全员安全培训工程，不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。四是要坚持依法监督从严监管。扎实开展安全生产“执法年”活动，加强对生产经营单位特别是中小企业的日常安全监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为和事故。加强对获证企业的监督管理，搞好“回头看”。切实通过依法监督，指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
(四)加大安全投入，进一步增强防范事故能力。安全投入是实现安全生产的重要保障条件，也是源头治本之策。各级、各部门、各单位要针对当前安全生产基础比较薄弱的现状，进一步加大安全投入，加快技术设备更新改造，依靠科技和装备，努力提高安全保障水平。去年，国家财政部、安全监管总局、人民银行等部门联合下发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，各有关部门要根据省里出台的实施办法，认真加以组织落实，为企业持续稳定的安全投入创造良好的环境。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入，努力弥补安全欠账。今后，凡新建、改建、扩建项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资要纳入建设项目概算。各级各部门要加大对企业安全生产技术改造的支持力度，特别对重大危险源监控网络、应急救援体系建设、推广中深孔爆破技术等专项资金项目，要安排配套资金予以保障。加大政府对公共安全基础设施的投入，特别是对存在重大隐患的危险路段、人员密集公共场所，要安排必要的整改资金，以确保隐患消除。要提高安全科技的投入，加强安全生产基础课题研究，围绕重点领域和重点行业中的多发性事故，组织专家开展科研攻关，并做好成果的推广应用工作，切实依靠科技防范重特大事故的发生。
(五)创新体制机制，进一步建立齐抓共管的安全生产长效机制。安全生产涉及方方面面，各级各部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强配合，把各方面的工作做细做实。一是要健全完善党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，建立和完善行业部门间情况通报、定期会商、相互支持、配合行动的联合执法措施，切实形成安全生产执法监察坚强的合力。二是加快重大危险源监控和事故应急救援体系建设。全面组织开展重大危险源的普查工作，抓紧完成全市重大危险源数据库建设。按照分级管理的原则，充分利用网络通讯技术和现有的网络资源，逐步建立市、县二级重大危险源动态监控管理网络和安全生产应急救援指挥平台，提高应对重特大事故的能力。三是充分发挥社团和中介组织的作用。积极培育安全生产中介组织，在加强指导管理的同时，逐步将安全生产评价、培训、咨询、检测检验等事务性工作转移到相应中介组织，提高安全监管的行政效率和服务水平。进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用，积极引导企业参加安全生产责任保险，为企业加强安全生产提供更加有力的保障。充分发挥工、青、妇等群团组织在安全生产工作中的积极作用，引导广大企业和职工参与企业安全文化建设，开展“安康杯”竞赛活动，改善中小企业、作坊式企业的安全生产基础工作，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，形成舆论监督、群众监督机制。
同志们，新一年全市安全生产工作的目标和任务已经明确，我们要在市委、市政府的领导下，从讲政治、促发展、保稳定的高度，进一步振奋精神、扎实工作，把各项安全措施落到实处，为促进我市经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境!
同志们：
县委、县政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，总结经验，通报情况，分析形势，部署下步工作。刚才，安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况，供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言，交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上，还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰，县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，始终坚持做到警钟长鸣
(一)过去一年，成绩来之不易，应当感谢大家。20xx年，是我县经济发展速度快、效益好的一年，也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署，采取一系列过硬措施，加强对安全生产工作的领导，在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看，20xx年，全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平，受伤人数同比下降60%，较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易，凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
(二)第一季度，形势不容乐观，务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看，我县安全生产形势不容乐观，特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日，全县共发生各类道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数：镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故，致1人死亡，打捞2天2夜，投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故，致4人死亡5人受伤，善后处理5天4夜，投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故，致2人死亡2人受伤，虽然人、财、物投入不及前两起多，但在我县尚属新型事故。这些事故的发生，不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失，而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力，更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间，县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动，结果因为忙于处理善后事宜，未能脱身亲自前往参加，导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时，从这些事故中也充分暴露出，我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素，突出表现为：一是安全监管欠严。一些乡镇，主要领导不够重视，分管负责人积极性、主动性不强，不去管、不敢管、不善于管，工作检查流于形式，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门，执法人员心慈手软，态度不坚决，讲人情、看关系，对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位，缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山，安全管理机构不健全，制度不完善，投入不充足，设施设备落后，隐患得不到根本整改，问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业，无视安全法律法规，片面追求效益利润，不顾职工生命安全，违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路，交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来，建矿时间短、安全起点低，技术装备滞后，生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全，人员力量薄弱，监管任务繁重，隐患排查存在盲区、死角。这些问题，虽然既有主观方面也有客观方面，但关键在于主观方面，各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思，拿出应对办法。
(三)从今往后，责任重于泰山，必须警钟长鸣。当前，我县正处于大建设、大发展的重要时期，一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下，如果不统筹兼顾抓好安全生产，一旦安全事故频繁发生，我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说，安全就是效益，安全就是政治。“1·30”事故后，县委书记张珍强同志多次明令：“今后，凡发生较大以上安全生产责任事故的，党政主要领导一律先停职，再检查。”县长李云德同志多次强调：“今后，凡发生较大以上安全生产责任事故的，所有费用自行负责，县财政不解决一分钱。”因此，各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势，统一思想，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，始终把安全生产摆在重要位置，深刻汲取事故教训，彻底整改薄弱环节，坚决克服不利因素，切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、统筹兼顾，突出重点，始终坚持做到依法严控
目前，气温回升、清明来临，雨量增加、汛期将至，工矿、商贸、建筑等企业复工复产，中考、高考日期迫近，人流、物流、车流增多，是安全生产事故易发期、多发期，极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故，特别是群死群伤重大特大安全事故，安全生产工作点多、面广、线长。因此，各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“排除隐患，预防事故”这条主线，继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动，统筹兼顾，突出重点，依法严格落实各项安全监管措施。
(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来，历时一个月，共排查出道路隐患点139处，查处违章车辆18739台次，纠正各类违法行为2238起，行政拘留15人，处罚金10.97万元，培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效，但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门，务必继续加大路检路查和源头管控力度，抓住重点路段、时段和车辆，坚持“属地管理、归口负责”原则，切实做到逢车必检、遇驾必查，群策群力大战100天，严厉查处各类交通违法违规行为，确保横到边、纵到底、不留死角，坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度，继续实行“一日一督查、一日一通报”制度，对连续两次督查未在岗的乡镇或部门，要进行全县通报批评。
(二)加强煤矿安全监管。能源、安监、国土、公安等部门要严格按照德府办发〔20xx〕46号文件精神，责令县内所有煤矿立即停止井下一切整改作业，抓紧组织做好煤矿兼并重组前期有关工作，待有关政策、文件出台后，按程序办理。各关停煤矿必须妥善安置矿上工人，做好应急值守工作，在未得到相关部门批复或同意前，不得以任何名义或借口进行井下整改作业，一经发现，将按非法违法建设(生产)行为，依法依规严肃给予上限处理。需开展抽排水作业的煤矿，要上报主管部门批准，并认真制定维护方案、落实防范措施，严格控制下井作业人员，严格执行出入井检身登记制度，严禁弄虚作假借机采煤。各产煤乡镇要加强领导、指派专人进驻辖区煤矿监督指导，县能源、安监部门要加强检查巡查，确保煤矿关停到位。凡因工作不力，导致存在煤矿非法违法组织建设(生产)，或发生安全生产事故的，将依法严肃追究有关人员的责任。
(三)加强建筑施工安全监管。住建部门要认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点，有针对性地组织开展排查，督促建设、施工、监理等单位落实安全主体责任，加强现场安全管理，特别是要加强特种设备安装、使用和日常维护等环节的安全管理，逐一要求各方认真履行安全职责，严禁违章违规操作行为，切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包分包等突出问题。要牵头会同国土部门和各乡镇，切实加大联合执法力度，坚决纠正违章指挥、违章作业问题，从严从重打击非法占地、未经许可开工建设、聘请无资质施工队伍等违法违规行为，坚决遏制建筑施工安全事故。
(四)加强消防安全监管。各乡镇、各部门要认真落实3月19日全市消防工作会议精神，全力组织开展好“除火患、保平安”冬春专项行动和消防安全“百日攻坚战”，深入人员密集场所、易燃易爆场所、农村和社区全面排查整治火灾隐患，努力减少火灾隐患“存量”，控制火灾隐患“增量”，全力稳定火灾平稳态势。要建立政府挂牌督办重大火灾隐患机制，做到“发现一起、督办一起、整改一起”。要切实加大农村消防基础设施建设投入，认真落实农村50户以上自然寨消防工作帮扶责任制，积极组织开展消防应急预案演练，按时完成每村“一支志愿消防队伍、两口消防水池、两台消防机动泵”建设任务，确保我县消防安全形势持续平稳。
(五)加强烟花爆竹和民爆物品安全监管。随着清明节临近，烟花爆竹市场需求增加，再次进入销售旺季。各乡镇及公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查，开展专项行动，严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门要对民爆物品购买、运输、使用、清退等各环节严格管控。特别是要对涉爆单位火工品实行“日清日结”，确保停产矿山企业民爆物品“零库存”。公安、工贸部门要加强民爆物品销售的安全监管，严厉查处非法销售行为。
(六)加强非煤矿山安全监管。国土、安监部门要牵头会同各乡镇，全面组织开展非煤矿山事故隐患排查整治行动，并以非煤矿山企业申请办理安全生产许可证为契机，督促企业按照规范化、规模化、机械化要求，完善露天采石场安全生产设施、条件，采取切实有效防范措施加强监控，提升非煤矿山管理水平，减少和避免事故的发生。
(七)加强水上交通安全监管。各有船乡镇、交通、海事、农业、畜牧等部门要根据汛期特点，继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作，重点检查渡口安全管理状况，严格实行签字放行制度，查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为，查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。要围绕沙坨电站4月20日下闸蓄水目标，及时落实领导干部包村、干部包户“人跟人、人盯人”的乡镇干部包保责任制，始终坚持“以搬迁保安全”原则，扎实做好库区移民搬迁和乌江沿岸各村组、新增渡口码头的安全监管工作，卫生、防疫部门要全面做好淹没区医院、坟墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，确保广大群众生命财产安全。如因失职渎职，造成安全生产事故发生的，将严肃追究相关责任人的责任。
(八)加强食品卫生安全监管。卫生部门要加大执法检查力度，加强对各种食品商店卫生状况的检查，重点检查食堂、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况，查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法违规行为，防止重大食品质量安全事件发生。
(九)加强校园安全监管。校园安全关系学生儿童健康成长，关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定。维护校园安全，是全社会共同的责任，是教育部门和学校义不容辞的职责。教育部门要立足当前，集中开展校园安全隐患排查，做到管理到位，不留死角;要着眼长远，把安全常识、应急训练列入课程，建立长效机制，全面开展人防、技防、物防综合体系建设，确保各级各类学校安全。
(十)加强地质灾害安全监管。各乡镇及国土部门要扎实做好地质灾害隐患排查整治工作，要成立工作领导小组，安排专人对滑坡地段进行严密监控，隐患点居民必须搬迁到安全地带，正在搬迁的要加快进度，一时不能搬迁的要加强安全培训，组织群众开展应急撤离训练，确保不因工作失误造成事故。
(十一)加强危险化学品管控。安监、公安、交通部门要加强联合执法力度，加大对危险化学品行业的督导检查力度，严禁违法生产、经营、储存和运输行为。安监部门要牵头加大对非法生产经营危险化学品行为的打击力度，强化危险工艺和新建项目管控，加大对重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合安全条件进行生产、经营的危化企业，一律停产整顿;凡危险化学品新、改、扩建项目，未按规定审查或未经试生产备案的，一律停止建设和试生产，切实做到严防死守，确保各项工作落实到位。公安部门要牵头严格落实剧毒化学品经营企业监控措施，建立剧毒化学品经营日报告制度。交通运输部门要牵头严格管控危险化学品和易燃易爆品运输，严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度;建立危险化学品运输登记制度，对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记;严把安全检查关，严防旅客携带危险物品乘坐车辆。
(十二)加强企业用工安全监管。人社(就业)部门要牵头会同安监、公安部门，对各企业用工情况进行安全用工检查、培训，各行业主管部门要全力支持配合，确保实现依法用工。对未执行用工“双保”制度的企业，要立即责令限期整改;对在规定期限内未整改到位的企业，一律实行停业整顿;对因违法用工造成安生事故发生的企业，要从严从重追究企业负责人的责任。如因监督管理不力，导致用工安全事故的，将严肃追究监管部门、主管部门及有关责任人的责任。
(十三)加强森林防火安全监管。清明节将至，各乡镇、林业、消防等部门要针对当前的森林防火形势，进一步强化组织领导，严格落实行政首长负责制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任人员全力抓的工作机制，严格实行领导带队分片包干制度，乡镇(街道)干部包村，村干部包山头的层层落实责任制的包干方法，把防火责任落实到具体人员。凡因人员不到位、责任不明确、工作不落实，造成重大损失和人员伤亡事故的，坚决按照“四不放过”原则追究有关人员的责任。清明节期间，林业、消防部门要派出工作组，到各乡镇、各重点区域督导检查，各乡镇要积极配合，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，确保万无一失。
(十四)加强城市基础设施安全监管。各乡镇、各有关部门和单位要加强供水、供电等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，对各个生产环节、设施和设备彻底进行安全检修、检测，全面排除事故隐患。同时，要对气库、瓶装燃气供气站等场所进行全面排查，彻底治理安全隐患，切实杜绝事故发生。城管、交通、公路、水务、供电等相关部门要切实履行安全责任，认真做好本部门建设工程的监管工作，特别是对涉及地下管线施工的建设工程，必须摸清施工地域地下管网分布情况，并报住建等部门审批后方可施工，坚决杜绝因施工不当、野蛮施工而导致事故发生。
同志们：在元旦春节即将来临及各级“两会”即将召开的关键时刻，我们在座的各位乡镇及县安委会重点成员单位分管安全生产的负责人召集起来，召开这次节前安全生产工作会议，主要任务是传达上级有关文件会议精神，安排部署当前尤其是“两会”及元旦、春节和各级类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的各类隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。
五是特种设备安全。市监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。
六是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。教育、公安、交通运输等部门一定要通力协作，严格落实校车安全管理制度。
此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。
(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通运输部门要加大客运企业监督检查力度，督促客运企业严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，安监部门要以换发新经营许可证为契机，严把经营场所安全条件关，杜绝“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”场所经营烟花爆竹;同时要联合公安、市监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法经营、违规储存烟花爆竹专项行动。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。各部门要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委办对问题突出的镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。
(三)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作
各镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料。
三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位
安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，大家回去要作好汇报，要求各镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节及各级“两会”期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。
(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节及各级“两会”期间，道路交通不发生3人以上恶性事故，各类生产经营单位不发生亡人生产安全事故，是县委、县政府对各镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。县安委办要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国有关规定，严格追究相关责任人责任。
(三)加强宣传，营造氛围。各镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节及各级“两会”期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度，严格值守。各镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节及各级“两会”期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。
最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!
尊敬的 ，各位领导：
现在，我代表浚洲街道办事处就安全生产工作作如下表态发言：
一、强化组织保证，筑牢监管体系。
进一步强化安全生产领导组织，充实安全生产检查队伍，坚持“特殊时期，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以“安全生产重于泰山，综合治理迫在眉睫”的工作态度，将安全生产工作做为重中之重来抓，落实各项安全生产措施，开展安全生产隐患治理活动。与各单位签订责任书，制定应急预案，将安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位，筑牢监管体系。
二、狠抓排查整改，杜绝安全隐患。
在全办事处范围内进行安全隐患拉网式排查，做到不留死角，不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作，组织公安、教育、工商等单位，对辖区内危险化学品、道路交通、校园安全、食品安全、消防及非生产经营领域开展安全生产专项整治活动。对发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场立即整改，对现场无法整改的，确定责任人和整改措施，做到限期整改，监督整改。对不能确保安全生产的单位，责令停业整改，隐患不排除，生产不恢复。
三、加大宣传力度，提高群众安全意识。
多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动，做到宣传和整治相结合，提高群众安全生产的意识和自觉性。
我们将把“零事故、零伤亡”作为工作目标，把安全生产抓紧抓好抓出成效，向县委县政府交一份满意的答卷。
谢谢大家。
浚洲街道办事处
20xx年9月17日
同志们：
受建国厅长委托，我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面：
一、20xx年安全生产工作情况
20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导，始终坚持安全发展理念，不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产无事故为目的，以落实安全生产主体责任为重点，扎实工作，保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。
20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起，死亡23人。与去年同期相比，事故起数减少1起，降幅为7.1%，死亡人数减少12人，降幅为34.3%，未发生重大及以上事故。一年来，突出抓了六个方面的工作：
(一)加强领导，严格实行“一岗双责”责任制
按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，严格落实各级领导安全生产工作职责，层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核，并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。
(二)突出重点，认真开展交通运输安全生产专项行动
集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动，全省交通运输系统累计组织检查组9340个，对全省交通运输企业进行督查检查，打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起，发出警告1762次，责令改正、限期整改、停止违法行为1182起，暂扣或吊销有关许可证17个，关闭非法企业5家，罚款318.11万元。
工程建设系统，继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会，推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围，进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。
道路运输系统，与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度，对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传，严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底，全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。
公路桥隧运营系统，着力完善公路标志标线，加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》，投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元，新增、更换各类高速公路标志946块。
水上交通系统，深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理，开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。
(三)加强监督检查，落实企业主体责任和行业监管责任
省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动，了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况，及时发现并消除了质量安全隐患。
通过企业自查和监督检查，各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次)，排查一般事故隐患12876项，已整改12425项，整改率为97%，排查重大事故隐患23项，已整改销号19项，列入治理计划4项，累计落实隐患治理资金16756.48万元，省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。
(四)完善应急预案，开展应急演练，应对突发事件能力明显提高
一是完善各级各类突发事件应急预案，编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“”发展规划》，完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作，印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度，严格执行突发事件信息报送的有关规定，信息上报及时准确，确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。
(五)创新监管模式，完善管理制度，提高安全生产标准化、信息化管理水平
一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》，完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》，对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》，以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准，第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变，填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。
二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作，开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前，省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业GPS管理服务系统，加强营运客车的动态监管。目前，全省共建成1个省级、11个市级监管平台，203个企业监控平台，形成了全省统一的数据库，省、市、企业分级管理，市场化运作的运营模式，纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。
(六)广泛宣传教育，努力营造安全生产浓厚氛围
一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动，不断推动安全生产文化进企业、入工地，营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班，全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规，形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。
同志们，一年来，全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作，取得了明显成绩，交通运输安全生产体制机制不断完善，安全生产基础不断夯实，安全监管和应急长效机制逐步建立，事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降，安全生产形势总体保持平稳向好的态势。
但是，我们必须清醒认识到，全省交通运输安全生产工作任务繁重，安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变，全系统预防和控制事故的能力不强，安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全资金投入和经费保障不足，部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高，基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务
今年的目标任务：全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。
围绕目标任务，要重点抓好以下七个方面的工作：
(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置
交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象、声誉，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义，从讲政治、讲大局的高度，以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度，牢牢把住安全生产这根红线，切实把安全生产工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”创建活动为载体，着力提高全系统安全生产水平
深入开展“平安交通”创建活动，把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体，以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点，深入推进，务求实效。通过创建活动，使安全生产体制机制法制进一步健全，各类应急处置预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高。
(三)加大监管力度，继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治
进一步完善安全隐患排查治理长效机制，加强重大安全隐患动态跟踪管理。
强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理，严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定，积极推进“安全带就是生命带”工程。
强化公路桥隧运营安全监管，排查治理事故多发路段的安全隐患，完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施，加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度，加强长大桥隧安全运营监管力度。
强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度，严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任，加大渡口渡船安全监管力度。
强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合，加强省际间的互动，严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。
强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程，严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估，继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。
(四)推进安全生产标准化、信息化建设，加强安全生产教育培训工作
1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。
2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定，有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标，其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业，依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的，依法予以关闭。
3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作，加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩，对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。
4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训，提升从业人员实际操作能力。
(五)完善安全生产责任体系，落实安全生产“两个主体”责任
1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定，设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员，建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作，进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制，形成齐抓共管的合力。
2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”，切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责，领导班子成员“一岗双责”制度，及时了解掌握基层安全生产情况，组织解决安全生产存在的重点难点问题。
3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产，严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规，及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制，企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任，逐级签订安全生产责任书，完善层级责任制，特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位，每个员工。
(六)强化安全生产和应急保障能力
1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用，完善费用管理制度，严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算，提供经费保障。
2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。
3.充分发挥GPS监控平台作用，提高企业监控平台利用率，提升动态监管能力，实现信息共享。
4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理，依托交通运输企业，建立各级道路和水路运输应急运力储备，加强运输保障和应急救援能力建设，积极主动开展应急演练。
5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为，确保运输市场秩序良好;要加强源头管理，严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控，充分利用GPS等科技手段，实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度，情节严重的要列入“黑名单”，进行通报批评，直至取消营运资格。
(七)加强安全生产考核和监督
1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制，加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重，将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容，与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。
2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度，严肃查处每一起安全生产事故，依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道，强化社会监督和舆论监督，共同推进群防群治和责任落实。
同志们，20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，我们要坚持科学发展观，以更加务实的作风、更加扎实的工作，全力以赴抓好交通运输安全生产工作，为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!
同志们：
刚刚，国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯，省长陈豪分别作了重要讲话，讲话全面总结了20xx年安全生产工作，深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势，安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向，请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神，把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作，及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作，并切实抓好落实，确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转，让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面，我再讲3点意见，请大家一并抓好贯彻落实：
一、正确认识当前安全生产工作面临的形势
刚刚过去的20xx年，全县共发生各类事故649起，造成31人死亡，790人受伤，与20xx年相比，事故起数下降18.3%，死亡人数下降13.9%，受伤人数下降1.6%。其中：生产经营性道路交通事故2起，死亡2人，无人员受伤，直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故)，与20xx年相比，事故起数下降66.7%，死亡人数下降71%，受伤人数下降100%，直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起，死亡29人，受伤796人，财产损失60.4万元，与20xx年相比，事故起数下降11.6%，死亡人数与去年持平，受伤人数上升0.6%，直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起，造成11人死亡，11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析，去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降，但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年，全县共发生各类意外伤亡事故19起，造成11人死亡，11人受伤。分别是：大栗树乡兴地睦边工程七标段“1·22”施工事故，受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2·19”倒土事故，死亡1人;篾厂乡“3·14”伐木事故，死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4·9”施工事故，受伤1人;城投公园世家 “4·18”爆破作业事故，受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4·28”群众触电事故，死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5·31”施工触电事故，死亡1人;马白镇大水沟“6·7”溺水事故，死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6·29”事故，受伤2人;马关县一中“7·25”脚手架倒塌事故，受伤2人;马白镇坝地“7·28”农村农民建房事故，死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9·6”机械伤害事故，受伤1人;马白镇十二团后门“10·11”农民建房事故，死亡1人;仁和镇农村农民建房事故，受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故，死亡1人;八寨镇三和砖厂“10·22”意外伤亡事故，死亡1人;马关花岩山石料厂“12·22”意外伤亡事故，死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12·22”机械伤害事故，受伤1人;马关县财运红砖厂“12·26”意外事故，死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制，部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转，事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移，并呈现出多发易发态势，全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节，各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近，返乡潮即将来临，物流、人流增多，加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响，道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加，加之烟花爆竹销售旺季来临，用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故，辟如：12月16日，黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，辽宁葫芦岛市连山区，连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故，造成17人死亡。12月30日，文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训，举一反三，按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神，结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求，认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实，未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”，建立健全安全生产工作管理机构，没有安全监管工作机构，具体分管人员，专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够，“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位，有的甚至不落实，未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵，工作安排不结合实际，照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位，抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位，安全生产检查存在走过场现象，未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位，安全宣传还存在误区、死角，特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出，特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强，广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题，各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面，要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲，切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责，落实好安全生产各项措施，确保安全生产责任落实、工作措施落实，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
二、提前安排好20xx年安全生产各项工作
各级各部门务必早计划、早布置、早动员，认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作，进一步完善安全生产监管机制，重点盯紧乡、村两级安全生产工作，督促企业认真落实好安全生产主体责任，建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系，要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面，做到“讲政治、识大体、顾大局”，根据安全生产的阶段性和特殊性，周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性，严格做到自身廉洁自律，要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来，要依法依规、严格按照程序验收复产企业，安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神，按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12·30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重，及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理，加大执法监管力度，严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为，做到发现一起，依法查处一起，决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为，尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查，决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管，确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管，要加大对烟花爆竹零售市场的监管，严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为，在监管检查中发现一起，坚决依法依规查处一起，严格按上限处罚，决不姑息迁就，确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全，特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管，特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管，对不符合消防安全标准条件要求的超市，一律关门(停止营业)整改，决不允许春节期间发生消防安全事故。同时，要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理，主动深入农村一线，强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传，进一步提高广大农村群众火灾防范意识，杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生，确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管，认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作，重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目，确保各类在建设项目施工安全。
(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管，严格活动举办管理报批规定，要制定切实可行的安全应急预案，加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作，有效防范各类意外事故发生，确保人民群众生命财产安全。
(六) 切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工，节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后，才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业，县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度，要提前安排好春节期间值班人员，要确保值班领导和人员在岗值班，坚决杜绝只转电话，不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查，并对抽查情况进行通报。
同志们，安全生产工作重于泰山，永远在路上，没有起点、也没有终点，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济发展大局，事关全县社会和谐稳定，我们必须以高度的责任感和使命感，常抓不懈，常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了，谢谢大家!
各位领导、各位老板：
今天，我们在这里召开全镇安全生产工作会议，主要包括安全生产、交通安全、消防安全、食品、药品安全等工作，目的是回顾20xx年我镇安全生产工作，部署20xx年安全生产工作。今年以来，全国各地不断发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡。前段时间，上级先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
一、20xx年安全生产工作回顾
20xx年我镇的安全生产形势是较为稳定的一年，也是各项工
作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。虽然取的了一定成绩，但形势也很严峻，安全基础还很薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务越来越严重，看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严 1峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是莹矿厂和蚊坑石场。二是一些企业的安全生产状况比较严峻。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在，特别是道路交通安全还存在很大的隐患,我镇是半山区半平原地区，学生往返学校都是坐些无牌无证的三轮车、龙马车以及非法营运车辆，甚至是报废车辆，存在相当大的隐患。
二、20xx年安全生产工作部署
第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达10多家，相当一部分设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门、各企业要狠下决心，切实负起责任。在日常工作中，要以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二，各村、各单位、各企业的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全政治高度上来亲 2自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位、企业的一把手都是安全管理的主要责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。
第三，要加强安全生产宣传教育和培训工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对员工的安全宣传教育和培训工作，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、各单位、各企业要经常组织开展安全生产宣传教育和培训活动，以国家《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作，共同维护安全、稳定的生产生活环境。
第四，要加大道路交通、消防安全、食品药品安全的监管力度，进一步消除事故隐患，防范各种事故的发生。
同志们，做好安全生产工作，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各单位和各企业的负责人必须提高认识，打足精神，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全，努力建设平安、幸福、和谐的江头。
安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，关乎企业的生死存亡，关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识，树立安全生产大于天的认识，切实把安全生产放在第一位，扎扎实实抓好各项工作，全力确保人民群众的生命财产安全。
要突出重点，强化措施，全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入，不断加大投入，全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治，围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升，各部门、各单位密切配合，全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性，认真履职，齐抓共管，持续深入开展安全生产大检查，并把工作落小落细落实。
要压实责任，确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制，落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识，解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实，解决责任落实不到位的问题，企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查，及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度，切实做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”，解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际，迅速开展安全生产大整治，大力营造安全生产浓厚氛围，解决氛围营造不到位的问题。同时，要加大督查力度，对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。
各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求，要在增强安全生产意识上有新境界，在排查整治隐患上有新举措，在强化安全生产监管上有新突破，在安全生产教育上有新加强，在落实安全生产责任上有新作为，在安全生产发展上有新起色，确保全县安全生产形势稳定向好。同时，还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。
同志们：
镇党委、政府根据当前安全生产工作的形势，召开这次会议主要是安排当前和今后一个时期的安全生产工作，参加今天会议的是各企业负责人。12月24日，县里召开了全县安全生产工作会议，通报了我县今年以来的安全事故，总的来说呈上升趋势，道路交通事故、爆炸事故、火灾事故、企业安全事故频发，今年1-11月份全县共发生各类安全事故起，死亡XX人，受伤XX人，形势非常严峻。
为做好我镇安全生产工作，杜绝各类安全责任事故的发生，结合实际，我讲以下几点：
一、提高思想认识，明确工作任务
一是要充分认识安全生产工作的重要性。安全生产工作涉及各企业的切身利益，搞好安全生产工作，就能保证企业能正常生产。要实现安全生产目标，就必须要提高对安全生产重要性的认识，各企业要从自身利益出发，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。
二是要加强对安全生产工作的领导。要坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，加强安全生产工作的领导，按照属地管理工作的原则，各企业一把手，就是第一责任人，要高度重视本单位的安全生产工作。
二、加强宣传教育，营造浓厚氛围
安全生产工作涉及千家万，与我们的切身利益密切相关。要对员工做好宣传教育工作，营造人人都是安全生产宣传员的舆论氛围。
一是镇安全生产办公室要做好各单位宣传工作的指导，针对各类安全事故的特点，印制预防和防范知识，发到各企业,加强宣传。
二是企业要利用黑板报、宣传栏、标语等形式，加强安全生产知识的培训，使每位员工都能自觉遵守工作纪律。
三是各企业要结合实际有针对性的对员工进行安全生产知识的培训，达到人人过关的目标，提高员工安全意识，自觉履行各项安全生产制度。
三、加大排查力度，杜绝安全事故
一是会后各企业要立即开展自查。结合实际,从设备使用、物料存放、电力线路、消防设施等方面进行自查，凡是达不到标准要求的要立即整改。要把安全隐患排查当作一项日常性工作来抓，组织人员定期排查，绝对不能等到安全生产部门安排了，再开展工作，更不允许对安全生产工作不管不问，出现问题的最高能追究单位责任人的刑事责任。
二是镇安全生产办公室各分包企业的同志要经常到企业进行督导检查，对重点单位、重部位要加大督导力度，发现不重视的企业，要向党委、政府进行汇报，党委、政府主要负责同志将亲自调度，真正使安全生产工作落到实处，确保全镇不发生一起安全生产事故。
四、采取有效措施，确保全镇稳定
一是落实安全生产责任制，按照属地管理的原则，镇党委、政府与各企业分别签订《安全生产责任书》，进一步强化企业负责人对自己辖区内的安全工作负主要责任的工作机制;细化安全生产责任，对因为工作不认真，造成事故发生的，除限期进行整改外，必须给予严厉处罚。
二是要结合实际做好应急预案和防范措施，各企业要结合实际制定本单位应对突发安全事故的应急预案，预案制定要有可操作性，绝对不能因为应付检查制定预案，同时要加强预案的演练，确保关键时刻能起到作用;各企业要根据实际情况配备足够的器材，如灭火器、防护装备等，要建立专门的应急队伍，并对相关器材进行定期检查，保证能正常使用。
五、完善规章制度，强化监督管理
一是加强安全生产监管网络建设，各企业都要明确一名安全生产监督管理员，负责本单位的安全生产监管工作，及时发现隐患，及时进行整改。
二是加强企业安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节，各企业要高度重视安全生产工作，决不能出现管理死角，要从组织领导、工作机制、安全投入方面入手，加大监管力度，切实做好安全生产工作。
总之，安全生产工作任务艰巨，责任重大，各企业一定要增强责任感，长抓不懈，不断探索建立安全生产工作长效机制，形成全社会齐抓共的安全生产工作格局，为郭屯镇经济社会的发展保驾护航。
同志们:
根据大会安排，下面，我就全县安全生产工作讲三个方面的意见。
一、“”全县安全生产工作卓有成效
“”期间在县委县府的坚强领导下，我县始终坚持“红线”意识和“底线”思维，以坚决防控重特大事故为核心目标，以加强基层建设、基础工作、基本素质“三基”工作为主线，强化责任落实，促进了安全生产形势持续好转。“”期间全县安全生产工作主要呈现以下特点：
(一)安全生产形势总体良好，事故指标控制有力。“”期间，全县共发生生产安全事故87起、死亡104人，与“”相比事故起数、死亡人数分别下降36.5%、59.6%，其中：一般事故82起、死亡88人，与“”相比分别性下降37.9%、41.3%，较大事故5起、死亡16人，与“”持平。
(二)淘汰落后产能，安全发展措施有力。“”期间，我们严格执行安全发展负面清单，对不具备安全生产条件的四小企业及落后产能，一律实行淘汰制。累计关闭企业57家，其中：煤矿行业关闭10家，加油站关闭4家，非煤矿山关闭43家。
(三)强化安全生产投入，安全保障有力。“”期间，投入1.14亿元，累计安装道路防护栏392.704公里，整治危桥68座、危遂2座，极大改善了我们的交通出行安全;投入2160万元，整修病险水库11个;投入2亿多元，修整校舍8.7万平方米;投入2186万元，新、改、扩建加油站5座。通过这些安全投入的不断加大，从源头上进一步消除了安全隐患，提升了安全保障能力。
(四)推行企业管理标准化，安全管理规范有序。企业安全管理日益精细化，为加强企业安全管理，强化企业安全主体责任，“”期间共启动企业安全标准化创建达标179家。其中：煤矿二级标准化36家次、三级标准化20家次，非煤矿山14家，危化22家，工矿商贸30家，职业健康57家，道路运输企业2家，水上运输企业3家，通过这些标准化创建，企业的安全管理工作更加规范，也提升了企业本质安全能力。
(五)大力开展宣传教育培训，从业人员安全素质不断提升。“”期间开展了安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”等活动，培育全民安全意识;严格落实教考分离，严把安全培训质量关，共培训企业负责人、安全管理人员3942人次、特种作业人员3203人次;积极开展安全社区创建，全县获市级安全社区单位12个。
(六)深入开展监管能力建设，“三基”建设取得重大突破。近几年，全县“三基”建设取得明显改善。机构建设方面：县、乡两级完善了安全监管机构，配置专兼职安监人员263名，比20xx年县安监局成立之初的44人增加了219人，增长6倍。全县安监干部中具有大学本科学历以上68名，占25.9%;具有专科学历163名，占61.9%;具有中专及以下学历32名，占12.2%。基础设施及执法装备建设方面：截至“”末，我县共投入1528万元，一是改善了安全监管基础设施，县乡两级共配备电脑、打印机、照相机、摄像机等办公设备313件，建立安装了应急救援平台及软件，改善了安监办公用房。二是加强了安全监管执法设施设备的配备，全县30个乡镇、重点部门及园区共配备执法车及应急指挥车55辆;配备呼吸器等劳保设备700件;配备应急救援装备275件;县乡两级共配备非煤矿山、危化、烟花爆竹、职业危害等专用监督检测设备69件;同时配备了现场执法与调查取证设备、信息化装备。通过以上基础设施的改善及执法装备的配备，基本能够满足安全生产监管执法工作需要。
二、20xx年安全生产工作取得新成绩
20xx年，我县严格按照上级部门关于安全生产工作一系列会议和文件精神，深刻吸取各地事故教训，认真抓好安全生产人防、技防、物防工作措施，扎实开展安全隐患排查整治，强化安全生产监管，确保了全县生产安全。
20xx年，全县共发生考核口径生产安全事故12起，死亡14人。其中：建设领域5起、死亡5人;煤矿1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的较大事故)，事故死亡人数占全年死亡控制指标(20人)的70%，较去年同期15起、15人相比，事故起数、死亡人数分别下降20%、7%。全县危化、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、消防、水上交通、工贸、市政等行业没有发生安全生产事故。全面完成了市政府下达的20xx年度安全生产重点工作任务，县政府在全市安全生产年度目标考核中获得先进单位。这一年来，我们主要抓了以下几项工作：
(一)狠抓了安全生产监管责任“落地”。我们按照“三个必须”和“三级五覆盖”要求，实现了安全生产“党政同责、一岗双责”全覆盖。县委、县政府把安全生产工作与社会经济发展、业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。安全生产目标考核占县政府综合目标考核权重在20xx年基础上增加67%。县安委办坚持每季度向县委、县政府、组织部、宣传部、纪委、政法委报告安全生产工作。坚持开展了安全生产季度综合督查，全年派出综合检查督查组近20个，抽调县级部门业务骨干近200人次，邀请县、市级安全生产专家112人次参与检查督查工作，发出交办函66份，发出隐患交办单500余份，并实行了“四方”交办，交办给企业整改落实，交办给乡镇(街道)督促整改，交办给行业部门复查销号，交办给督查组进行复查形成闭合。坚持警示约谈制度，县安委会对3个乡镇、2个基层派出机构、1个县属部门相关负责人进行了警示约谈。
(二)狠抓了重点行业企业安全管理标准化建设。全年完成工贸企业标准化创建6家;建成煤矿二级标准化矿井6个、主要倾斜井巷建立“机械吊挂运送行人系统”1家、掘进装载机械化作业6家、斜井挡车栏自动控制装置4家、采煤机械化作业1家、三人联锁放炮装置3家;加油站标准化创建20xx年已完成100%，20xx年标准化“回头看”开展率100%;建设烟花爆竹批发企业A级仓库1个、C级仓库3个，取缔不能满足安全生产条件的烟花爆竹零售经营点185个，建设规范化烟花爆竹零售经营点458个;82%的规模企业达到职业卫生基础建设“合格”及以上标准，创建市级规范化企业5家;全县非煤矿山、规模(限额)以上工贸企业开展了安全技术管理体系建设。
(三)狠抓了重点行业专项整治。20xx年，新安装公路防护栏108.3公里，整治改造危桥3座、危隧2座;全县分二轮对全县23个煤矿安全进行拉网式排查和整改情况复查，共排查生产矿井6个、建设矿井1个、停产矿井16个，查出安全生产隐患179条，落实隐患治理资金48.6万元，完成整改落实179条，整改率达100%。加快煤炭行业整合重组和转型升级。加大小煤矿整顿关闭力度，全年已关闭6个小煤矿。扎实开展农村道路交通安全“三化六体系”专项整治，全县32个乡镇(街道)交安办规范化建设100%，农村道路交通安全管理系统建设和使用率达100%，247个村(社区)均规范设置了农村交通安全劝导站，设置率达75%;摩托车守法率城区达到95%以上，乡镇达到90%以上，完成2个交通安全规范化执法服务站建设，完成34处公路视频监控及卡口为主要骨架的公路交通安全防控体系建设;全县客运车辆GPS安装率、上线率、违法处罚率达100%;对所有在建建设工程项目，落实建筑施工企业诚信综合评价制度，实施监管建筑工地安全生产诚信评价率达100%;通航水域28条机动渔业船舶安装了GPS ，安装率达100%;创建并完成市级“平安农机”示范乡镇1个、示范村(居)5个。
(四)狠抓了安全生产监管执法。各行业领域按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则和安全生产执法“三部曲”工作要求，持续开展安全生产大检查大执法。全年全县共检查生产经营单位9555个次，出动检查人员3499人次(其中：专家112人次)，下达限期整改指令书326份，行政处罚168.7万元，其中事前处罚100.9万元，责令停产企业9家，吊销经营许可证2家，行政拘留15人，关闭非法和达不到安全生产条件的企业10家。我县选送的安全生产执法案件获市政府法制办组织的优秀案件。严格查处事故责任单位和责任人。事故立案率、查处率、责任追究率均达100%。《应急处置评估报告》入卷率达100%，应急处置评估内容纳入事故调查报告达100%。
(五)狠抓了安全生产宣传教育。全年开展了“安康杯”知识竞赛、安全文化精品创作、安全生产文艺汇演、安全生产宣传咨询日、客运企业驾驶员“安全宣誓”、新《安全生产法》宣贯专题行等一系列宣教活动，受众达5万余人次。制作展板近200块、安全告知温馨提示牌1000余块，印制市民居家手册50000本。在市级及以上媒体正面报道安全生产信息160余篇。上报重庆电视台科教频道《安全360》视频新闻20余条，采用10余条。开展全县安全生产电视讲话2次、开展电视安全生产宣传专栏轮播近10期，安全生产宣传报道近80期。新创建市级安全社区2个，通过复查验收市级安全社区5个。
20xx年，全面完成了安全生产各项工作任务，这是县委县府正确领导的结果，是全县安监干部共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。但我们也清醒地看到，仍面临艰难挑战，一是安全生产形势未根本好转，安全生产基层基础薄弱，高危行业安全本质水平不高，安全生产基本面未得到根本改变。二是全社会安全生产意识较为淡薄，安全生产红线意识、警醒意识、安全发展理念未形成。三是安监干部思想和业务素质还不完全适应当前安全生产工作的需要，责任和担当精神不够。四是安全生产工作体制机制不健全不完善。安全生产工作只有起点，没有终点;只有更好，没有最好。在今后工作中，我们将认真按照上级工作部署要求，克服困难，改正不足，扎实履职，全力推动全县安全生产各项工作。
三、切实抓好20xx年安全生产工作
20xx年全县安全生产工作总体要求是深入贯彻落实国务院、市政府安全生产会议精神，紧紧围绕基层建设、基础工作、基本素质“三基”主线，全面落实安全生产责任制，努力改善安全生产基本面，严格安全生产检查督查、主体责任追究、依法治安、考核奖惩，推动全县安全生产形势持续稳定向好。以坚决防止较大及以上事故，有效控制一般事故为核心目标，全年各类生产安全事故起数、死亡人数比20xx年下降5%以上，较大事故起数控制在1起以内。要着力抓好以下工作。
(一)继续深化落实5个安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底的监管网络。一是深化落实“党政同责、一岗双责”责任制。各乡镇(街道)、工业园区管委会政府主要负责人要履行安全生产第一责任人和安委会主任职责，督促政府领导班子成员和相关站(所)办负责人全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，每季度至少主持研究一次安全生产工作。各乡镇(街道)每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告。各乡镇(街道)、工业园区管委会班子成员履行分管行业领域安全生产直接领导职责，做到日常安全生产工作有安排部署、有任务指标、有工作履职、有考核奖惩、有追责问责，对分管行业领域的站(所)办责任制落实、检查执法等情况开展检查督促。二是要深化落实行业领域责任制。按照“管行业必须管安全”的要求，负有安全生产监督管理职责的各部门要认真履行行业领域安全监管责任，班子成员对业务范围内的安全生产工作直接负责。负有安全生产监督管理职责的部门要制定年度安全生产监督检查计划并报县安委办备案，将检查执法作为日常监管的主要手段;安委会成员单位每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告;对涉及安全生产事项需要行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等)或者验收的，依照法律法规或者行业安全标准规定进行审查验收，对不具备安全生产条件的，必须依法撤销原批准。三是要深化落实综合监管责任制。完善安全生产综合管理机构建设，配备不少于3人的综合监管专职人员。建立安全生产综合监管责任清单制度，推进综合监管规范化建设。建立安全生产巡查、督查制度。四是要深化落实属地监管责任制。将中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产，纳入县、乡统一部署，对其实施严格的安全生产目标考核;对中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产违法行为依法严厉查处。五是要深化落实企业主体责任制。生产经营单位主要负责人、安全管理机构和管理人员，要依法依规全面落实安全生产主体责任，力争实现生产安全事故“零发生、零死亡”目标。健全企业隐患排查治理体系，落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度，严格隐患排查整改闭环管理，严格重大隐患挂牌督办。建立企业工伤预防费用提取制度，推动工伤保险投入事故预防。
(二)严格安全生产监管执法，维护良好生产安全秩序。一是严格安全生产检查执法。负有安全生产监督管理职责的各部门要按照年度安全生产监督检查计划和相关法律法规及规范、标准等，编制现场检查方案，加强安全生产日常检查执法。全面开展安全生产执法 “三部曲”，规范检查诊断、行政处罚、整改复查的执法检查工作，切实解决检查执法“严格不起来，落实不下去” 的问题。创新探索跨区域执法、联合执法和委托执法等方式，加强和规范乡镇(街道)、园区安全生产监管执法。制定执法手册、严格执法程序、量化执法标准、统一执法文书，推动安全监管执法规范化。二是严厉打击非法违法行为。按照市上要求，成立打非治违联合工作组，实行专职机构、专职人员常态打非;建立有奖举报制度，发动群众举报打非;加强与司法机关衔接，建立非法企业信息向公检法司监察抄告制度。对违法违规项目，依法采取停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备、停止供电、停止供应民用爆炸物品以及查封、扣押、取缔等执法措施;对列入“黑名单”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招标投标、土地出让、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不断改善安全基础条件，努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基础条件。优化煤炭产业机构，加大煤矿关闭退出力度，加快关闭不符合安全条件的煤矿及小煤矿整顿关闭工作进度，实现煤矿数量和产能双下降;推进煤矿“四化四减”，提升煤矿本质安全;继续开展煤矿安全重点县攻坚战，确保验收摘帽。改善道路通行条件，道路建设要严格执行“三同时”规定，加大公路安全设施建设力度，全面排查道路安全隐患，加强道路隐患整治。新安装道路“生命工程”100公里，整治危桥3座，危隧2个。加强城市道路复杂路段隔离栏建设。坚持城市地下管网“三同时”制度，统筹城市地下管网规划设计，规范城市地下管网建设行为，加强城市地下管网运行管理，完善城市市政消防设施。进一步提升非煤矿山安全监管效能，积极推广《非煤矿山安全生产法律法规责任清单》“双告知”制度。迁建不符合安全条件的加油站1家，加快县城液化气充装站搬迁工作进度。二是推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化达标创建为契机，督促企业从计划、执行、检查、处理等各环节形成常态循环，推动安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。20xx年底，高危行业和规模以上工贸企业标准化创建率达到100%，煤矿二级标准化矿井5个，加油站标准化复审16家，工贸企业三级标准化4家。加强以企业技术负责人为核心的企业安全技术管理体系建设，规范安全技术措施的编制、审核、审批和执行，推行小微企业安全技术管理委托服务制度，开展建筑施工安全标准化创建。三是加快安全科技推广应用。建立重大危险源、隐患排查整治和安全诚信管理等综合信息化平台。通过“互联网+”建立安全监管智能平台，实现信息互联互通，提高监管绩效。
(四)深化重点行业领域安全专项整治，坚决防控较大及以上事故。道路交通。将农村道路交通安全管理作为重点领域，将易导致重特大道路交通事故的重点机动车、重点驾驶人、重点路段、重点企业和重点交通违法作为整治重点。继续深化农村道路交通安全“三化六体系”建设，发挥好“交安办”以及公巡中队、劝导站、乡镇派出所、执法小分队“五支队伍”作用，筑牢农村道路交通安全防控体系，农村道路交通劝导站规范化建设达95%。高度重视货运车辆、低速电动车、拖拉机等高风险车辆的管理，探索实施规模化经营、安全管理委托等方式，改善货运安全条件;全面推进运输企业风险管理信息化建设，继续强化GPS 动态监管，客货运船舶、车辆GPS上线率、安装率、违法查处率和处警率达到100%;持续推进道路交通“两化一整治”和“交安”系列集中执法行动。建设施工。落实招标投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管责任，深化以防范高处坠落事故、防范危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故为重点的“两防”专项整治。严厉打击无证施工、违规检测、企业安管人员和特种作业人员违规行为。推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控等信息化建设。加强工程弃土、建筑排土场、市政垃圾场以及建设工地地质灾害治理。煤矿。实施煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理专项整治，加大瓦斯抽采利用力度，强化瓦斯零超限目标管理。加强矿山尾矿库安全监管。非煤矿山。推进非煤矿山规模化、标准化、机械化、信息化和科学化“五化” 建设，开展“三项监管”和新“三字经”专项整治，加强矿山排土场安全监管。危险化学品。强化危险化学品“两重点一重大”监管。开展危险化学品经营企业标准化复审，强化危险化学品运输、经营、储存、使用等环节专项整治行动。烟花爆竹。深化烟花爆竹运输、储存、经营安全专项治理，持续开展烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发经营企业“六禁止” 专项整治。严厉打击烟花爆竹非法违法行为。水上交通。加大对水运企业和客运船舶的安全监管。加快水上监控系统建设。消防。健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制。加强区域消防安全联防协作。以人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业为重点开展火灾隐患排查整治。加大区域性火灾隐患整治力度。职业卫生。加强职业卫生监管工作，全面落实用人单位职业病防治主体责任，建立完善生产安全与职业卫生一体化监管执法机制，强化作业场所职业危害检测和从业人员职业健康体检。其他行业。深化工贸行业涉氨、涉尘、涉气、涉爆、涉火及有限空间作业专项整治。开展民爆、特种设备、学校、旅游、水利、电力、渔业船舶、农机以及城市燃气等专项整治。
(五)强化宣传教育培训，提升全民安全意识。一是强化安全生产法律法规宣传。将《安全生产法》、《职业病防治法》、《重庆市安全生产条例》作为“七五”普法的重要内容，培育良好的安全生产法制环境和全社会学法守法用法的自觉习惯。创新开展安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进” 活动，培育全民安全意识。二是加强安全生产培训监管。严格落实教考分离制度，严把安全生产培训考试质量关，加强安全生产培训执法检查，督促企业认真履行安全生产培训主体责任。三是推进安全社区创建。加强安全社区创建，提升安全社区建设水平，20xx年田坝镇、中岗乡完成市级安全社区创建，古路镇、朝阳镇完成安全社区复评验收。
(六)继续深入开展安全生产“三基”建设，不断提升安全监管基本素质。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设，充实配强安全监管人员。一是深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设。按照《重庆市安监局转发国家安监总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》渝安监办〔20xx〕5号文件要求，规范乡镇(街道)、园区安全监管机构建设，配齐监管执法、应急救援、检验检测设备，及时更新补充，提高监管检查执法能力。完成文峰镇、徐家镇示范乡镇安监办监管能能力建设。二是继续加强安全监管人员素质能力提升。组织新进入安监系统干部，参加全市安全监管干部培训。由行业主管部门牵头，通过以会代训、集中培训等方式，持续开展行业安全监管专题业务培训。鼓励安监干部参加安全监管相关教育培训及注册助理安全工程师、注册安全工程师等职业资格考试。3年内专业监管人员配比不低于75%，在岗人员3年轮训一次。
(七)强化应急救援保障，努力提升应急能力。加快建立应急管理、应急指挥、救援战斗“三支队伍”，建立完善应急救援现场指挥官制度。加强综合应急和煤矿应急队伍、公安消防队、政府专职消防队、乡镇志愿消防队以及城市社区、消防安全重点单位微型消防站建设。全面落实应急管理工作五到位(即：预案编制备案到位、预案演练到位、应急投入到位、应急培训到位和重大危险源管控到位)，实现应急管理工作重心由处置向预防、由应急向常态转变，促进全县安全生产应急管理工作规范化、法治化。
(八)加强工作保障，确保各项任务落实。一是加强队伍建设。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设，充实配强安全监管人员。深化“三严三实”专题教育，积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，进一步完善从优待安、尽职免责工作制度，增强凝聚力、战斗力。打造对党忠诚，守住职责，严格执法，敢于担当，善抓落实的安监队伍。二是加大安全投入。按照渝府发〔20xx〕2号和渝府发〔20xx〕1号文件要求，把安全生产专项资金列入财政预算且每年递增不低于10%。各乡镇(街道)、负有安全生产监督管理部门要确保安全生产监督管理工作经费的需要。各生产经营单位要严格按照相关法律法规的规定依法足额提取安全生产费用。三是严格检查督查。进一步强化常态督查、专职督查和长期督查的安全生产综合督查巡查机制，强化通报约谈、过程考核和督查督办等督查结果应用，严格对安全生产“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任落实以及安全生产监管执法和事故责任追究开展严格督查。进一步强化负有监管职责部门的行业督查，推动行业领域安全责任落实。四是严格责任追究。按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严厉追究不执行年度安全生产监督检查计划，对发现的事故隐患未作及时处理，对涉及安全生产事项审批批准、验收监督失职的监管部门和有关人员责任。探索建立安全生产尽职免责规定。建立完善生产安全事故责任追究联席会议机制，强化生产安全事故责任追究。五是严格考核奖惩。强化以防止较大以上事故，控制一般事故为核心目标的安全生产考核体系和评价机制。实行双向双重考核制度：安全生产事故控制既对乡镇(街道)、园区考核又对行业主管部门考核，既实行综合目标考核又开展安全生产单项考核。把安全生产考评结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对发生较大及以上生产安全事故负有监管责任的单位实行“一票否决”，其主要负责人、分管负责人及直接责任人当年不得评先评优，当年不得提拔重用。
同志们,今年是“十三五”的开局之年，让我们在县委县府的坚强领导下，牢固树立“安全第一”的思想，坚定信心，振奋精神，齐心协力，攻坚克难，努力抓好安全生产各项工作，切实维护人民群众生产财产安全，全面促进全县安全生产形势持续稳定好转，推动全县安全生产工作迈上一个新台阶
同志们：
刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全乡改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全乡安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我乡安全生产工作中还存在许多问题：如个别企业对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。中央文件中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，
落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。目前，全乡安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，要从落实、总理关于安全生产工作的重要指示精神出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我乡将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓
好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。要针对危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。乡安监站要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究企业负责人及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制
要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全
乡所有企业，都要普遍开展安全生产标准化建设，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。各企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落
实安全生产责任制。乡政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人承诺制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。乡安监站要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。
同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常
抓不懈，努力实现全乡安全生产稳定发展的良好局面，为全乡经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
各位领导，同志们：
近来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速发展态势，去全完成建筑施工产值.亿元，施工面积达万平方米。在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，去我区发生建筑工程安全事故起，三死一重伤，今初又连续发生两起死亡事故，建筑业安全生产形势不容乐观，作为建筑行业安全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。
建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但“重生产、轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产事故。
施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区有建筑业企业家，加上外地施工企业的进入，常在我区施工的建筑企业超过家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。
建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。
工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。
为抓好安全生产工作，预防和控制重大事故的发生，努力减力一般事故和降低事故的损失，根据市、区政府的要求，结合我系统实际，今要着重抓好以下五个方面工作：
进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从月日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。
进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。
进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民安全意识。
同志们：
按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。
下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。
一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾
年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：
一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。
三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8 个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。
根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20% ，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。
从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10 月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。
上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。
一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。
这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务
按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：
(一)明确目标任务，强化责任落实
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点，认真排查治理隐患
要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
(四)加强安全生产管理队伍的建设
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。
尊敬的各位、各位同仁：
下午好！
师生安全不仅是学校教育的前提，更是学校管理的头等大事。面对新的形势，新的要求，为了保障我校师生员工健康地工作、学习、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害我校将进一步做好以下工作：
一、健全完善工作机制，重点是联防工作机制、矛盾纠纷排查化解机制、应急工作机制、检查督促机制。
二、明确工作重点，做好火灾防范、食品卫生安全、教学场所和宿舍安全等工作。
三、加强人防、物防、技防体系建设， 进一步提升管理水平。高度重视安全隐患的预防排查工作，切实做到早排查、早发现、早报告、早预警、早防范。
四、强化教育引导。加强对学生的安全教育，有计划做好法制、交通、食品、居家、运动、社交、毒品等诸方面的安全教育，做好心理咨询与辅导，系统开展安全预演，抓好形势政策教育。
五、重视安全保卫，提高工作水平，将各种安全隐患“化解、消除于萌芽、拦截于校园内”。
各位、各位同仁，我们将继续以饱满的.热情，高昂的斗志，大胆实践、勇于创新，不辜负的重托，不辜负师生的殷切期望，为保持校园安全稳定贡献力量。让学校真正成为师生舒心、家长安心、社会放心的文化教育幸福园地。
今天高新区管委会、高新区建设局在这里召开全区建设系统安全生产工作会议，并签订安全生产责任数。针对目前建筑市场的安全形势，这次会议召开的很及时、很必要。莱芜市正方建安有限公司全体员工，将以这次会议为契机，认真贯彻会议精神，深入开展“文明施工管理年”活动，切实提高我公司安全生产文明施工的水平。
去年，公司在管委会、建设局等主管部门的正确领导下，圆满完成了预期的安全生产目标，参建的各项工程，均未出现质量和安全事故，被市建委授予“质量管理先进单位”“安全管理先进单位”称号，实现了安全与经济效益的双丰收。
回顾过去，展望未来，在新的一年里，我公司将继续按照各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展好安全生产工作。
第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，全面落实安全生产责任制，进一步修订和完善各项安全生产规章制度，明确划分岗位职责，细化考核标准，真正做到标准明了，程序清楚，依法治企，科学管理。
第二，在今年的安全管理工作中，一定做到“严、细、实”，抓管理，重奖惩，实施有效的奖惩机制，激发员工的工作热情。
制定详细的安全工作计划材料、培训计划，落实好各项举措，保证全年安全生产工作的有序开展。
第三、进一步加强班组安全管理工作。把落实“安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标准和各项安全防范措施开展工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作，聘用整体素质高，工作能力强的员工，以保证好人力资源需要，为今后的安全施工打好基础。
第四、突出风险的动态管理，抓好施工现场的安全管理工作、切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。加强专职安全员的监护力度，管理上严格把关，认真做好安全防范措施的控制工作，对重点部位设专人监护，各施工点设专人巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时确保安全生产。
第五、加强在安全技术、劳动保护、设备设施等方面的监管力度。脚手架、临时用电、起重机械等报验率达到100%，及时报废不合格工具、设备设施，加强现场抽查力度、杜绝使用不合格工器具。
第六、建立健全公司的安全生产学习制度，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，及时传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不足，制定好防范措施，层层落实，及时堵漏，保证各项安全生产目标的顺利实现。
我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在上级主管部门的领导下，从自我做起，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为公司的全面腾飞，为高新区的顺利建设，做出应有的贡献，谢谢大家。
从本年第四季度以来，近期我省安全形势严峻异常，从10.27九里山矿煤与瓦斯突出事故，到千秋煤业的冲击地压事故，无不给我们敲响安全生产的警钟。在我省面临着如此严峻的安全生产形势下，我省各级领导对安全工作更加高度重视，并且根据当前形势做出了一系列的举措，一再表明：“生命至高无上，安全生产第一”，一再强调安全工作中要始终保持清醒的头脑，任何麻痹思想和侥幸心理都是非常危险的。对于管理人员的思想作风更是加大检查力度，对于作风浮漂的人员坚决处理，绝不手软。同时一步步加大安全生产投入，强化安全隐患责任追究。
通过近10天的学习、反思、查摆、总结。现将我(队跟班副队长)对于省领导近期关于安全工作重要讲话精神学习之后的心得体会做以下表述。
一、 省委书记卢展工讲话学习心得体会：
1、11月5日我省省委书记在义煤集团千秋煤矿事故救援现场主持召开的座谈会上对义煤集团发生的这起冲击地压事故做了科学的深刻的分析与总结。并在事故救援现场焦虑的等待的每一名人员无不体现了对生命的高度重视，无不在为可能存在这井下人员伤亡情况的状况忧心忡忡。虽然现场救援采取了科学的、有效的救援方案，但是井下被困的每一名矿工无不牵挂着井上每一名现场指挥人员、求助人员、矿工亲属等那颗紧迫的心。
2、省委书记从另一方面又讲到从焦煤集团的瓦斯突出事故到义煤的冲击地压事故共计造成20余人遇难。面对这个沉重而悲痛的结果，卢展工书记指出我们要痛定思痛。是呀，逝者安生者奋，我们不应沉浸在悲痛中，我们要认真反思汲取教训查找我盲作中存在的方方面面的问题，反思我们的安全工作是否已达到了上级高度的要求及指示中心上来;反思我们在安全规程措施上是否真正的贯彻落实、我们的安全操作是否符合要求、我们的现场管理是否做到了那里不安全那里就有我们现志指挥作战的身影。我们对安全生产工作是否已像上级要求的那样有着无尚的高度责任心与使命感。是否真正对井下每一名操作人员的安全担负起了生命的重担。我们还要深切的反思，我们真正的做到了吗?如果我们没有做到、如果我们做的还不够好，那么前期发生的事故就足以让我们从内心深处警醒，足以当头棒喝将我们打醒。我们要不断的完善自我不断的提升自我。为什么?因为人命关天更守乎我们这些管理人员的心中责任。
3、卢展工书记强调在安全生产上要永远保持高度的忧患意识，始终保持清醒，要把安全生产的责任牢牢放在心中。安全生产关系人民群众的生命安全牵动着千家万户的家庭幸福。试问哪一名矿工不是家里的顶梁柱，哪一名矿工不是父母、妻儿的依靠?答案在心中。面对这些问题试问我们哪一名管理人员还有理由还有借口不用心做事，不时刻保持头脑清醒?答案依旧在我们心中。生命是可贵的，每个人的生命只有一次，我们谁都不是九尾狐更不是九命猫。我们的一生只有一次，任何失足都会让我们悔恨终身。面对现在我矿我区队这些老
一辈的员工的思想进步慢，安全意思落后。我们难道不应该更加努力?面对现在的严峻安全形势，我们应该怎么办，何去何从?通过认真的反思结合卢展工书记的指示——质量。什么是安全有力的保障，那就莫过于优良的工程质量，牢固的安全思想防线。从里到外的武装才是安全最大的保障。所以我们在现场工作中要强化安全意识、质量意识。
我们在安全生产过程中要牢记卢展工书记说的“痛定思痛责任如山，人命关天安全第一
二、省长郭庚茂讲话学习心得体会：
1、11月5日下午省长郭庚茂在义马市主持召开全省安全生产工作座谈会上明确指出：我们决不要带血的gdp，两大的功劳抵不了死人之过，必须逐级对责任事故零容忍，事故不容容忍，安全生产责任大如天。任何事故都是无法弥补的过错，是一道疤，是一个烙印，是一个永远无法抹去的伤痛。如果你不知道这种痛叫什么，我可以告诉你：这种痛叫父母亲丧子的痛!发妻丧夫的痛!儿女丧父的痛!没有一种痛不是要长时间才能抹平的，即使抹平了也会留下一道疤，一个烙印，刻骨铭心!通过学习省长郭庚茂的讲话我深切明白了带血的gdp到底意味着什么!我们坚决不要一两带血的煤。
2、省长郭庚茂一针见血的指出近期连续再次安全事故，为我们敲响了警钟。但是安全生产人命关天责任重大，我们必须保持清醒头脑，深刻反思我们思想上有没有麻痹松懈的情绪，工作上有没有薄弱环节，生产组织上是不是有不当之处，安全措施上是不是还有漏洞，
要振作精神，全心全意扎实工作，切实消除安全隐患促进安全生产持续健康发展。
3、省长郭庚茂对安全管理人员指出：思想和价值标准决定人的行为和行动，解决安全生产的问题关键解决好领导干部的思想基础问题。务必确立人民群众生命高于一切的观念和意识。只有对人民群众的生命认识有了全新的认识，才能确立为一名好的领导干部。工作中必须将生命至高无上，安全生产第一作为我盲作坚守的最高信条。并且要逐级对责任事故“零容忍”，责任大如天，在其必须尽其职，义不容辞负其责。要坚决克服侥幸心理和麻痹大意的思想，扎实搞好安全生产。在井下操作上要对于安全险地要采取有效措施，指挥有力得当。从根本上着手，从根源处进行安全生产工作。不将隐患等进行遗留。在安全管理上要进一步采取制度化管理、规范化管理常抓不懈。
我们在安全生产过程中要牢践庚茂省长说的：生命安全高于一切，扎实搞好安全生产
三、 副省长陈雪枫的讲话心得体会：
1、11月6日下午副省长陈雪枫在永城调研座谈会上强调，安全生产人命关天，安全责任生于泰山。任何时候都要把“生命至高无上，安全生产第一”这两句话作为我盲作的最高信条。陈副省长指出各级领导干部必须吸取近期事故教训，引以为戒，转变作风，把心思用在井下，用在工作上，扎实落实安全生产责任制。学到这里时我想：“我们是否已落实安全生产责任制?”。我们的制度化管理做的是否到位了?我们是否还要不断的去完善?我觉得我们应进一步加强制
度化管理，从制度上去要求改变一些不良习惯不良作风。作为煤矿管理干部作风决不能浮飘，要经常深入现场去体验工人的辛苦，领导干部必须深入基层，去发现问题，处理问题，只有这样才能保证安全生产。
各位领导、各位同志：
欢迎大家来我公司指导工作，很荣幸能有这个机会就安全生产、文明施工和大家进行交流。到场的各位都是专家，与兄弟单位相比我们也谈不上什么经验，现仅就我们的一些做法向各位做一简要汇报。
我公司的安全管理工作，在政府和上级主管部门的领导下，坚持“安全第一”的方针，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，认真学习落实《建筑法》、《劳动法》及省市法规、条例，逐步实现了员工从“人治”到“法治”观念的转变，使员工们知法、懂法、守法的观念进一步增加。
根据有关法律、法规、规章和我单位的具体情况，公司制定了较为完善的《安全生产管理办法》，成立了以公司经理为组长的公司安全生产领导小组，建立了六项党政工团齐抓共管的安全管理保证体系，领导班子及各部门职责明确，同时又通力协作，使得公司的安全生产有了可靠的保障。
体系及各项制度建立以后，关键工作就是落实责任。公司各单位负责人每年初同公司经理签订年度安全生产目标责任书，成立以其为组长的安全生产领导小组，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度，公司按照《建筑施工安全检查标准》的要求组织定期、专业性、经常性、季节性及节假日前后等多形式的安全检查。根据目标执行和上级部门的奖罚情况，公司对基层领导及主管处进行奖罚，有力地调动了员工的积极性，创造出公司良好的生产氛围。
要真正实现职工由要我安全到我要安全的转变，就要不断提高职工安全意识，进行安全培训教育，建立健全包括三级安全教育、特种作业人员的培训和经常性教育等多种教育制度。安全管理人员、安全专业人员、特殊工种持证上岗率100%，连续几年工伤事故频率控制在1‰以内，杜绝了重大伤亡事故。今年根据省建设厅各市建委的要求，公司已进行了全员安全培训，公司员工的安全意识有了很大的提高。
在安全管理工作中，我们注重内部、外部的沟通，及时获取政府、主管部门、业主、监理及其他相关方的信息，作为我们持续改进输入，以不断完善和规范公司的管理工作。
由于组织完善、规章健全、措施得力，公司近几年来连续被评为省、市级“安全管理先进企业”，并在19xx年全国“安康杯”竞赛活动中获国家级“优胜企业”称号。20xx年电业局18#楼获国家级“文明工地”。这些成绩的取得是和各级领导、业主及相关各方的大力支持分不开的，在此深表感谢。
河南省电力公司1#楼是一幢高层住宅，地下二层，地上二十六层，框剪结构，总建筑面积20020㎡，该项目由公司综合素质较高的省电力公司1#楼项目部负责施工。在施工过程中该项目部严格按照政府、上级主管部门、业主、监理及公司的要求，狠抓安全生产、文明施工，从而确保了工程质量及进度。
开工伊始，该项目部按照公司的《安全生产管理办法》和文明施工统一规划，根据本项目的实际情况进行施工组织设计，有效地避免了施工的盲目性，设置持证上岗的专职安全员，对整个项目的安全工作做统一管理，实行安全管理一票否决制度，特殊工种全部持证上岗，杜绝无证操作现象。
工地围墙、大门、标识标牌进行规范设置，场内的道路全部硬化，给排水系统通畅，电路架设严格采用三相五线制，使用标准的配电柜、配电箱和开关箱，做到三级用电两级保护，一机一闸一保护，职工食堂、宿舍、厕所、沐浴间、开水房等均实行标准卫生管理，
体现了以人为本的管理理念，从根本上保证了工程的质量与安全。在基坑开挖时，坑内周边按照施工组织设计及施工方案进行了喷锚护坡，保证了基坑的施工安全。随着工程的增高，“四口”“五临边”的防护设施按照安全施工规范及时搭设，确保施工人员和周边居民的安全。
主体到六层时增设专用增压水泵，以确保消防用水到各层，工地仓库、配电房、吊车、施工电梯口、木料加工区等均设有消防器材，电焊作业时有专用电焊防火罩。利用工地协调会，每周一职工安全例会和每天的职工班前会，大力宣传安全、文明施工的重要性，增强全体施工人员的安全意识。
在整个施工过程中，郑州安全监督站领导和工作人员也多次来现场指导工作，对此我们再次表示感谢！今天在这里召开这样一个大会，是对我们前期工作的肯定和鼓励，也是对我们今后工作的鞭策，我们清楚地认识到存在的一些不足，也请各位领导在检查中多提宝贵意见，我们将以此为契机，虚心向兄弟单位学习，切实做好工作，为我省、我市的建设做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
20xx年6月27日
同志们：
春节即将来临，值此辞旧迎新之际，我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福，向工作在全县各行各业的广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关，为切实做好节日期间安全生产工作，保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节，特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求：
一、各级干部要牢固树立“安全一”的，牢固树立人民利益至高无上的理念，落实好安全生产责任制，科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制，克服侥幸麻痹，对生产设施和环境进行一次全面检查，消除一切安全隐患，杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，认真履行安全生产监督管理职责，加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、吧等人员聚集场所和文化娱乐场所，锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理，落实各项措施，及时消除各类隐患，杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动，主办单位和有关部门必须周密计划，组织，落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作，加强对客运车辆的检查，要严禁病车上路，严禁超员、超载运输，严禁危险品上车，严禁农用车拉客营运。
六、各乡镇、各部门、各企事业单位要加强节日期间值班值宿工作，坚持小时专人值班和干部带班制度。除夕夜、元宵节夜要落实巡逻值班人员。要确保节日期间通讯畅通。发生各类突发事故，要及时逐级上报。
最后，祝愿全县人民春节幸福安康，吉祥如意！
各位领导，根据会议安排，我代表X公司做20xx年安全生产表态发言。
20xx年是X公司的起步阶段，在公司领导的关心和全体职工的支持下，安全生产工作取得了一定的成绩，20xx年我们将再接再厉，以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求，杜绝三种思想，把握三个原则，做到三个到位，确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下：
一、杜绝三种思想
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置，深化风险控制，提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动，主动查找问题，对各项生产工作制定合理的安全技术措施，并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上，全方位加强现场管理，提高员工安全生产意识和安全管理能力，确保安全生产。二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制，通过培训、集中考核等形式，营造浓厚的安全文化氛围，将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中，提高员工危险源辨识能力，增强员工“自主保安”的安全意识，切实做到“自己的安全自己管”。三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题，但不能仅挂在嘴上说，要遵循“严、细、实”的作风，以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点，再掀“技能大学习”的新高潮，发挥工班长的现场管理职能，精心组织、合理安排、狠抓现场落实，确保每一个环节都要按照操作规程认真执行，以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管，谁负责”的原则，把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时，以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，确保责任和压力传递到位，坚决实现安全生产。二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理，开展安全隐患排查，加大员工教育培训力度，树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念，树立“三不走”的责任意识，做到现场责任不落实不走，现场问题不解决不走，员工得不到教育不走，坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况，严格流程管控，重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度，强化作业现场反违章工作，深入推行现场施工标准化管理，开展作业项目危险点分析预控工作，持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制，制定严格的安全生产责任考核奖罚制度，明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实，营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训，加强对作业现场的安全监督，特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度，加大对外包施工队的安全培训，严格考核，不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定，强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管，有效防范安全风险，杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点，巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求，发挥企业安全管理者的主要职能，坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态，请领导和同志们予以监督和指正，谢谢大家！
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
安全每个人来说都不会陌生，而对化工企业来说，它包含的意义尤为。天天都在生产一线，时时处处谈到的安全，它带给了企业发展的美好前景，又凝聚了太多人的牵挂和责任，每化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区，安全给我的课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。
长大后我背负着父母的期望，怀揣着的梦想迈入化工企业特殊的行业，一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的含义。安全就意味着责任，人的安全是对，更多地是对你的家人；安全又等同于效益，更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。
这么多年来在我身边太多的安全事故，是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事，造气炉爆炸压死的同事父亲，还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑，一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展，所陈列的是兄弟的事故图片。照片一张张触目惊心，惨不忍睹，车祸身亡，高空坠落残废，被电弧烧伤，一段段文字血与泪写就的教训。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为永远远离繁华的生命惋惜痛心。就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感到：说还有可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！是两个普通的字眼，但却着千家万户，涉及到每个人，它在每个人的心中有着不同的分量。
安全是一项长期、艰巨、的系统工程，是企业生产的薄弱环节，也直接着家庭的安危。20__年来到神木化工新建的企业，班长，我感到安全生产，责任重大，我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着一张张年轻的面孔，让我想起刚参加工作时在我身上的一起电弧短路事故，给我的脸上留下痕迹，但却是当头棒喝，将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给讲在我身边一例例血的教训，公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的，而那些侥幸者，虽在抢救之下活了下来，可的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。
痛定思痛，从一幕幕血的教训中应该的、坚强的安全意识！
全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。
全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。
中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当，严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的生命财产安全。节日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。
各位、同志们：
进入夏修以来，安全生产调度室积极投入到全段安全生产的各个环节，同全段广大干部职工一道，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，克服酷暑、风沙、山洪、地震等恶劣的自然条件的影响，充分利用工务设备养护维修的黄金时段，强化安全基础、巩固设备质量，圆满地完成了既定的各项生产任务，安全上持续稳定上升的良好态势，截止x年xx月xx日，全段胜利实现安全生产天，保持了“天天生产、日日安全”的优异成绩。
下面，我将本室主管的行车、交通安全情况向与同志们进行汇报:
一、夏修以来全段行车、交通安全工作回顾
1、加强制度建设，完善安全管理体系
企业的安全管理不是一劳永逸的，而是一个不断发现问题、分析问题、从而摸索规律不断规范的长期复杂的系统工程。今年进入夏修以来，安调室努力与段的安全管理思路保持高度一致，在段的支持和帮助下，开展了一系列制度建设。一是，通过制定，规范了全段各级联控人员的行为；二是，通过建立汽车司机竞争上岗机制、制定《汽车司机综合评定》，强化了汽车司机的责任心；三是，通过实施《安全管理监控实施细则》，在一定程度上克服了安全管理中的“好人主义”；四是，通过完善《机械上道组织及安全措施》，查堵了以往在机械作业安全管理中的一些漏洞；五是，通过制定《行车关键岗位易发生事故关键点的卡控措施》，为车间班组控制和处理安全薄弱环节了值得借鉴的指导性意见。经过全段广大干部的共同努力，各项制度都已融入我段日常安全管理之中，使我段的安全管理体系不断地规范和完善起来。
2、狠抓违章违纪，大力遏制“两违”行为
进入夏修以来，全段各股室积极深入现场，本着“管生产必须管安全”的原则，在指导一线车间班组作业的同时，自觉加大了对违章违纪的查处力度。在这一阶段内，全段通报并纳入月度经济责任制考核的各类违章违纪共有件，尤其是在段实施《安全管理监控实施细则》以及将线路晃车病害纳入考核后的xx月份，我段安全自控率达到了%以上，我们也能够从此看到各级管理人员在工作作风上可喜的转变。相信继续坚持下去，必定会对全段的安全管理产生积极的影响，有效地控制违章违纪、遏制“三惯”行为。
3、严格坚守验收标准，努力提高设备质量
生产任务的验收，是我段各级始终高度重视的一件大事。在今年夏修生产任务的验收过程中，段安调室始终坚持段、车间、班组的三级验收制度。车间不进行自验、不递交请验报告，坚决不予验收。在生产任务验收的过程中，主任领工员严格坚守验收标准，克服了人情关、面子关。对于验收中发现的问题详细记录，不符合验收标准的坚决要求返工。每月通过《生产任务验收通报》客观地反映各车间存在的具体问题，提倡好的'作法并提出有针对性地意见，基本达到了严格、公正的要求。同时，在深入现场的过程，认真帮助一线车间班组分析问题、查找不足，促进了各车间综合维修质量的提高，使全段线桥设备质量得到了较大发展。
4、坚持警钟长鸣，加强职工安全教育
等因工务施工造成的行车事故发生后，在段极为关注的形势下，安调室均及时发布了《事故通报》，不但分析事故原因、事故教训，还坚持“眼睛向内”的观点，认真查找我段自身安全管理中存在的各种隐患，做出具体要求，制度详细、切实可行的安全卡控措施，并由段带队奔赴一线，落实部、局、处电话会议，与一线干部职工面对面地进行安全教育，全段干部职工安全意识明显增强。
5、开展专项活动，保持良好安全势头
安全大检查和专项整治活动，突出了阶段性的安全控制重点，是一场针对具体问题采取的攻坚战役。今年进入夏修以来，我段在局、处统一部署下，结合自身实际特点，开展了等安全大检查和专项整治活动。活动中，各车间班组能认真按照段的要求上报活动信息、活动经验，查找和解决安全管理、设备质量等方面存在的各类隐患件，有效地提高了加大了安全管理在广度和密度，使全段继续保持了良好的安全势头。
二、夏修以来各单位生产任务完成情况
进入夏修以来，我室每月都对各车间线路设备的综合维修任务进行了验收，在此期间，全段累计完成线路综合维修x公里、站线xx米、道岔组
由于全体干部职工的共同努力，我们不但胜利地通过了局、部两次安全优质工务段验收，同时也使线路设备质量得到了大幅度地提高，确保了运输行车安全畅通的需要。
三、安全生产各方面存在的问题
付出了努力，所取得的成绩固然是令人欣慰的。但是，我们同时更要认真对待夏修以来暴露的各种问题，并进行深刻地反思，才能以正确的心态对待下一步的各项工作。
夏修时期，我段接连发生了、等等违章违纪事件，也多次因为线路晃车封闭了区间，影响了运输行车的安全畅通。
新的一年，新的征程，益农镇将继续牢固树立“安全生产无小事”的工作理念，脚踏实地做好安全生产各项工作。抓重点，落实安全生产责任制。及时与家村、企事业单位签订安全生产目标管理责任书，实现了从机关到村社、从部门到企业、从企业到员工“横到边，纵到底”的责任网络，确保“人人身上有担子，个个肩上有责任"。
建机制，完善安全生产保障体系。调整和完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急救援制度和监督考核制度。紧抓全区行业整治的有利契机，提升企业安全生产基础。通过“社会化服务”，做好规上企业的安全生产“在线把脉”。
查隐患，及时消除各类安全事故。开展重点领域隐患排查整治，实施安全生产标准化创建，努力防范安全事故。重视消防安全，继续探索出租房“互联网+旅馆式”管理模式，提升村级微型消防站的应急处置能力。
开展“交治合一”管理，扎实推进“两站两员”建设。
重宣传，提高全民安全生产意识。通过会议、报纸、广播、微信等形式，多渠道、多方式对安全生产有关法律法规进行宣传。加强安监人员、企业负责人、镇村安全管理人员、三项岗位人员及员工培训，预防和减少事故发生。
在今后的工作中，我们将以“零死亡、零事故”作为工作目标，以更坚定的决定、更有力的措施、更务实的作风做好安全生产工作，为实现年度安全目标履行益农承诺。
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神！责任让家庭宁静安全、爱意盈盈！责任让工作更有战斗力和竞争力！责任让社会平安稳健发展！一句话：安全工作需要责任，责任让美丽的生命健康永恒！让我们手牵着手共建安全堡垒，肩并着肩共铸钢铁长城！
安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了我们企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。安全系于责任，责任重于泰山。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。责任多一分，隐患少十分。让我们一起，担起责任，守护健康，呵护生命！ 参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多地是对关心你的家人负责；安全又等同于效益，我们更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。不管你在什么岗位，不管你从事什么工作，请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任，来呵护身边每一个生命吧！
在年复一年的工作中，我深深感到：如果说还有什么可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！虽然是两个普通的字眼，但却联系着千家万户，涉及到我们每个人，因此它在每个人的心中有着不同的分量。幸福和痛苦，仅在一念之差，只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天。岗位上的一时疏忽，也许留给你的是一世的苦痛与不幸。 安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业生产的薄弱环节，同时也直接影响着家庭的安危。来到福尔股份这个发展中的企业，作为员工，我更加感到安全生产，责任重大。最近，一直在很费心思的琢磨：我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实；如何创新安全管理机制：如何做到结合实际，如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。那就是落实。安全责任，重在落实。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。
总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。
同志们： 刚才，赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神，针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意，下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”?
安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。
抓好安全生产，首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
“知责、履责”有两方面：一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制，一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责，把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用，加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，在重点行业领域实行变招工为招生，提高安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位。要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位，自觉落实主体责任。?
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识，政府与企业都能按照“知责、履责”要求，把安全生产责任落实到位，今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位，赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效，安全生产形势也会一天更比一天好。