处理决定书范文（精选33篇）
牟房地权处决字()5号
被处理人:杨身份证号: 案由:撤销房产登记发证行为
经查明:杨位于xx县城关镇解放路12号的房屋20xx年12月4日我局为其颁发了牟房权证字第 号房屋所有权，13957证书。x年4
月23日xx县人民法院证明其所提交的房屋所有权属证明是无效的。鉴于以上情况，根据《郑州市房屋登记条例》第五十三条第一款第二项之规定，现作出如下处理决定:撤销我局为杨位于xx县城关镇解放路12号所做的房屋登记，并予以收回该房屋的牟房权证字第13957号房屋所有权证书。被处理人如对上述处理决定不服，可在接到本处理决定书之日起六十日内向xx县人民政府或郑州市住房保障和房地产管理局申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。本处理决定书自公告之日起60日视为送达。
xx县住房保障和房地产管理局
x年8月6日
申请人：xx镇xx村桃坪组。
代表人：刘c、刘x
被申请人：xx镇xx村甲村组
代表人：刘、刘x
申请人xx镇xx村桃坪组与被申请人xx镇xx村甲村组因地名为“一碗水”的土地权属争议申确认所有权，现本案已审查终结。
申请人称：x年落实县林改登记时，地名“一碗水”，林地面积约80亩左右，刚填到这块林地时，被申请人(代表)刘x出面到林业站向勾图人员打招呼，阻挡不予填表，称此林地有争议。此后，申请人多次向林业站反映要求填证，都因刘x出面于预未果。x年12月21日又向xx镇人民政府提出申请，x年3月10日，镇人民政府指派镇林业站、司法所、综治办等单位，组成联合调查组，对该综林地进行实地调查。我组村民刘太林、刘太坤等12户村民均出示了x年5月在土地承包到户时，由正安县人民政府颁发的《土地承包明细登记》证原件及《耕地承包登记表》，《山林(荒山)承包使用权证》。所争议林地的荒山，弃耕地共计面积约80亩左右应归属于我桃坪组。
被申请人刘，村委会主任(代表刘x：村民无授权委托书)除在调查中口头声称该争议林地属于甲村组外，无书面证据提供。
调查取证情况：
x年4月21日，县法制办、县林改办、xx镇司法所、林业站组成联合调查组，对所争议的林地地名：“一碗水”进行再次实地调查发现：
一、申请人桃坪村民组村民：等11户村民均提供了x年由正安县人民政府颁发的《耕地、荒山、水域承包使用权证》。由刘安轩提供的正安县人民政府1952年颁发给当时的村民刘庆光《土地房产所以权证》。该证中明确将荒山“一碗水”改给村民刘庆光。在调查中，被调查人原退休干部郑周华以书面形式陈述了该争议林地在x年3月承包过程中的具体经过，认定该林地、荒山、弃耕地属桃坪组村民集体所有。
二、被申请人在调查中，没有能证明该林地、荒地及弃耕地属于被申请人的书面证据，而该组村民代表徐世文认为;该争议林地系解放初期属于谢坝区，但无证据证明;村民代表(组长)刘认为：争议地74年——79年全部弃荒就没有人管了，83年没有分到户，也没有人管，成了放牛山，面积约700亩;村民代表刘太培认为：我们“没有土地证，入社证据我们不清楚(具体是谁的我们不了解)。
综上所述，本府任为，根据林业部《林木林地权属争议处理办法》第七条第一款“土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证”;贵州省《林木林地管理条例》第二十条第一款“争议各方只有一方持有有效证据的争议的林地，应当明确给保持有效证据的一方，证据中面积以四至不相符的以四至为准”及中华人民共和国《森林法》十四条之规定，对该争议林地作如下处理：
一、争议林地地名：“一碗水”。
二、争议林地面积及四至界畔：以调查组现场所勾草图，争议双方及在场人签字认定的四至界畔为准。
三、争议地内的林地、荒山、弃耕地归申请人集体所有。
四、当事人对本处理决定不服的，可以在接到本决定之日起一个月内，向正安县人民法院起诉。
五、本决定一式 八 份，送双方当事人各一份，县林业局、林改办、xx镇人民政府、xx村委会、存档二份
x年五月十五日
行政处理决定书
被行政处理人：温州市人人康大药房连锁有限公司仙岩店
住所： 温州市瓯海区仙岩镇繁荣中路6、8号
法定代表人：刘风
经调查，你单位存在以下几项违反医疗保险规定的行为：1.留存参保人社会保障卡、证，存在代刷代购行为;2. 将医疗保险基金支付范围的药品串换成保健用品、生活用品。以上行为严重违反了基本医疗保险有关规定，并造成医疗保险基金损失17580.46元。
以上事实有双方均认可的谈话笔录等证据证实。
本局于20xx年10月21日向你单位下达了《行政处理告知书》(温人社发〔20xx〕333号)。
根据《温州市基本医疗保险定点零售药店管理办法(修订)》(温人社发〔20xx〕99号)第二十三条第(二)项规定：“定点零售药店有下列行为之一的，由人力资源和社会保障部门取消其定点资格，医保经办机构解除与其签订的服务协议，并追回违反规定支出的医疗保险基金：将医疗保险基金支付范围的药品串换成其他药品、生活用品、保健用品或其他物品的，或故意将非参保人员的医疗费用或非医疗保险基金支付范围的费用列入医疗保险基金支付的”，你单位已违反该办法规定，我局决定对你单位作出以下行政处理决定：1、自20xx年11月4日取消基本医疗保险定点零售药店资格;2、由瓯海区人力资源和社会保障局追回损失的医疗保险基金17580.46元。
本行政处理决定书自送达之日起生效，如不服本行政处理决定，可在接到本行政处理决定书之日起六十日内向温州市人民政府或浙江省人力资源和社会保障厅申请行政复议，或者收到本行政处理决定书之日起三个月内向鹿城区人民法院起诉，但不得自行停止执行本行政处理决定，期满不申请行政复议或不提起行政诉讼又不履行本行政处理决定的，本局将申请人民法院强制执行。
温州市人力资源和社会保障局
20xx年11月12日
关于刘等四名学生违纪的处理决定
一、事件经过
20xx年6月11日下午1:30许，20xx级8班学生刘到20xx级九班袁所在宿舍倒水喝，此时午休未起，刘高声喧哗，其他同学制止，刘不改，变本加厉，袁再予以制止，未见效，遂结矛盾。
6月12日早点期间，刘纠集20xx级4班学生到教学楼三楼殴打袁，并向袁索要两盒烟，声言“烟不至，事不毕”。袁xx同学未向班主任和学校报告实情，亦纠结同学以自保。上午11:30放学后，刘又纠结等人，欲殴打袁，双方见老师后，方散去，在刘私下解决其与袁矛盾的过程中，20xx级1班李，不予劝止刘、张二人，反将袁叫止刘、张二人所在宿舍，让袁为刘买烟了事。
二、违纪情况及承认错误态度
刘无理于他人而不觉，竟至纠结同学殴打他人之程度，是非不分，悔过不深，承认错误态度不诚恳。
知情不报，是非不分，竟至替人行凶之程度，悔过亦不深，承认错误态度亦不诚恳。
李知情不报，是非不分，有帮助刘、张二人之嫌疑，承认错误态度较诚恳。
袁虽为受害方，然知情不报，不分是非，亦欲自行解决矛盾，并有激化矛盾之可能，承认错误态度诚恳。
三、处理决定
经学校多方调查取证，视四位同学违纪情节之轻重，根据《下吉中学学生违纪处罚条例》，现决定：1、给予刘、留校察看处分，以观后效;2、给予李记大过处分，警其自省;3、给予袁xx同学批评教育之处分，警其自悔。
四、正告同学，反省自省
曾子曰：吾日三省吾身。荀子云：君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣。刘、袁二同学之矛盾，何以由口舌之争而至动手殴打，甚而至于群架殴斗之地步?一言以蔽之，乏自省之功也。
成长、成人，而后成才，我校育人教学之新理念也，刻于石而警诸生;更有“修身、齐家、治国、平天下”之古训勒于石，以启诸生。诸生既至校园，则受先生教诲而日日自省，天天进步，方不负父母师长之期盼。修身者，辩是非，明美丑，分善恶，且时时警示自我之功，成长、成人、成才之基也。
然刘、张、李、袁四同学，不思自省，不重修身，为小恶而不思己过，弃善举而向丑恶，影响自我，危及他人，降人格，辱家长，添动乱，墨班风校风。熟不知，小恶积而大恶成，大恶成而凶险至，玄德公曰：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。当斯事处理决定之宣也，几近成人之诸生，应以此言相警而律己，慎言慎行，多为真、善、美之行，远离假、恶、丑之举。如此，父母之期盼成，师长之期许达，国家民族之复兴有望矣
中国共产党xx市朔城区委员会、朔城区人民政府：
我部于20xx年6月3日决定对朔城区委、区政府违法批准征收、使用土地问题立案查处。经查，20xx年12月，朔城区委、区政府违反法律法规规定，批准下团堡乡党委、政府及石庄窝村委会和张蔡庄乡党委、政府及高庄村委会征收集体土地903.3亩，并将833.1亩土地用于西山壹号现代农业科技示范园和蓝天农场项目建设，其中有149.8亩农用地用于房屋、水域景观、园区道路非农业建设，违反了《土地管理法》第43条、44条、45条、53条规定，构成了违法批准征收、使用土地行为。
上述违法事实有会议纪要、询问笔录、勘测笔录、付款凭证、征地协议等证据证实。
我部已于20xx年12月21日依法向你单位进行了告知，你单位在收到告知书之日起3个工作日内，未向我部提出陈述和申辩。
根据《土地管理法》第78条、《违反土地管理规定行为处分办法》第19条、22条的规定，作出如下决定：
一、确认朔城区委《朔城区委书记办公会议纪要〔20xx〕第6期》无效。石庄窝村委会、高庄村委会自行解除与村民签订的《征地协议》。
二、朔城区委、区政府收回违法批准使用的西山壹号和蓝天农场项目用地，对属于非农业建设的违法建筑物依法组织拆除。有关当事人拒不归还的，以违法占用土地论处。违法批准征收的土地依法交还原集体经济组织。如果村集体和村民不愿接收退还土地，可依法办理土地承包经营权流转和设施农业用地等手续，保障农地农用，严禁进行非农业建设。
三、依法将案件移送纪检监察机关追究有关责任人员的责任。本案中，朔城区委原书记(现朔州经济开发区管委会主任)郭连厚、朔城区政府原副区长(现朔州市委统战部调研员)乔九明、朔城区政府原副区长(现朔州市园林处党组书记、主任)王加焕等国家机关工作人员涉嫌存在违法批准征收、使用土地问题，依法移送山西省纪检监察机关依法依规处理。
第一项和第二项处理决定应在收到该处理决定书之日起3个月内落实，落实情况请书面告知我部。
年12月28日
当事人:河北真德惠招标代理有限公司
地 址: 石家庄市裕华西路9号裕园广场C-1-2602室
20xx年5月至8月，我厅按照财政部统一要求，依法实施了20xx年度河北省政府采购代理机构监督检查。检查中发现你公司代理的“河北省高速公路宣大管理处养护机械设备购置”等政府采购项目存在“采购人代表参加评审没有授权函、采购人委派的现场监督人员超过两人、采用综合评分法评标的未采用低价优先法计算价格分”等问题。
以上事实有你公司提交的招标投标文件、开评标记录、专项检查工作底稿等材料在案佐证。
你公司上述问题不符合《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔20xx〕69号)第三部分和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20xx〕2号)第二部分的规定。为此，我厅决定对你公司作出责令整改的处理。你公司应在收到本决定之日起15日内将整改情况报送我厅。
联系单位：河北省财政厅政府采购办公室
联系电话：0311-66650922
联系地址：石家庄市中华南大街48号
省财政厅
年11月25日
单位〔 〕号
_______________：
我单位于___年___月___日至___年___月___日对你
___年___月___日至___年___月___日_____________情况进行了检查，违法事实及处理决定如下：
一、 违法事实
(一)
1.
2.
(二)
……
二、 处理决定
(一)
1.
2.
(二)
……
限你自收到本决定书之日起日内到将上述
事实核查。
你若对上述事实有争议，依照本决定的期限自确认之日
起六十日内依法向 申请复议。
单位(印章)
年月日
取浙江泛华工程监理有限公司舟山分公司20xx年6月至11月房屋租金12500元。上述房屋租金收入合计37500元全部未入局行政账而入局食堂流水账，用于局职工在食堂的各种开支。(二)延伸检查下属档案用品经营部发现的问题1、未经审批擅自成立公司，未按规定设置会计帐套20xx年7月在原局长张友荣任期内注册成立了舟山市普陀区东港诚意档案用品经营部(以下简称“经营部”)，注册资金50000元,注册资金来源于原档案学会下的档案用品经营部注销时资产处置款，法人代表乐某(系区档案局临时工)，营业执照及税务登记均为个人注册，经营场所在区档案局办公楼一楼，经营范围是档案整理、档案用品销售等，经营部聘用临时工10名与区档案局混合使用，临时工工资由区财政预算安排。从检查情况来看，经营部的经营业务属于档案局的业务范围，其人员、财务、资产等均由档案局管理，事实上应为档案局的下属企业。但档案局在注册时，未按规定程序向区政府有关部门及国资部门办理有关审批手续，而擅自成立个人公司。经营部从20xx年7月成立至检查日，未按照《会计法》规定设置正式的会计帐套，而采用笔记本记流水账的形式进行会计核算。2、区档案局在经营部列支职工福利费用20xx年11月至20xx年8月，区档案局在经营部列支正式职工福利111900元，其中：张友荣任期发放15898元，顾爱定任期发放96002元。二、处理决定(一)未经招投标统一招租出租房屋，不符合舟山市普陀区人民政府办公室《关于普陀区公有资产出租管理试行办法的通知》(舟普政办[20xx]201号)第三条“公有资产出租应统一在招投标中心进行交易，并接受区招投标管理办公室的监督……”的规定。责令你单位在租赁合同期满，向区招投标中心申报进入统一招投标平台，取得租赁收入纳入单位综合预算。(二)普陀区档案局未经审批成立档案用品经营部，未按规定设置会计帐套，不符合《中华人民共和国会计法》第三条“各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。”及《舟山市普陀区行政事业单位财务统一核算实施办法》(舟普政发[20xx]79号)第十五条“行政事业单位的各项收入应全部纳入单位综合预算，实行统一管理……”的规定。责令你单位在限期内向有关部门注销诚意档案用品经营部，其经营项目向物价部门申报取得经营许可后，由你单位自身经营，取得经营收入全部纳入单位综合预算。(对该问题的处罚另按财政处罚程序下达《财政处罚决定书》)。(三)区档案局在经营部列支职工福利费用111900元，不符合《中华人民共和国会计法》第十六条“各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算，……”的规定。(对该问题的处罚另按财政处罚程序下达《财政处罚决定书》)。二○一○年四月二十二日
沁县安监局
关于 同志违反计划生育法规
行政处分决定书
，男，19 年月日生于沁县新店镇大桥沟村，沁县安监局职工，城镇户口，现住沁县城街。经调查， 于1990年1月5日生育第一胎，男，取名 ，于20xx年8月26日生育第二胎，女，取名。已经主动申报并交纳社会抚养费。依据沁纪发(20xx)5号文件精神，经局务会研究决定给予同志行政记大过之处分。
xx年xx月xx日
关于给予许XX同学记过处分的决定
继续教育学院夜大教育部许XX同学，该生于20xx年9月4日在校图书馆看书时，将三本图书书脊、封底两处书标以及底页的条形码撕去，意图将三本图书带出图书馆。在经过图书馆门禁时，警报器发出鸣响，保安按照检查程序检查发现许XX同学没有为三本图书办理借阅手续并已将图书的部分标识去除，企图蒙混过关。事发后，图书馆、继续教育学院、夜大教育部均对许XX同学进行了不同程度的批评教育，许XX同学也认识到了自己的错误并做出了较为深刻的书面检查。
根据《对外经济贸易大学继续教育学院学生违纪处分条例》第三章第四节第十七条第一款、第十七条第十四款相关规定，经学院研究决定给予许XX同学记过处分，并按照图书馆的相关规定赔偿经济损失。
许XX同学如果不服本处分决定，可在接到处分决定书起5个工作日内向学校继续教育学生申诉处理委员会提出书面申诉，申诉材料包括申诉申请书原件一份、复印件一份并附处分决定书复印件一份。
对外经济贸易大学
继续教育学院
20xx年9月13日
待岗人员管理规定
1 目的为深化人力资源管理制度改革，加强劳动纪律，加大内部人力资源管理力度，结合公司实际情况，制定本规定。
2 适用范围公司所有在职员工。
3 适用条件3.1 组织纪律性差，不服从公司管理，无故旷工，经常迟到早退或者无正当理由不服从组织安排的;3.2 工作态度消极，责任心差，作风拖拉不能按时完成工作任务或工作中多次出现失误的;3.3 不遵守职业纪律，不执行公司有关规章制度，出现违法违纪问题的;3.4蓄意违反安全规章或不遵守操作规定,以致危害其他员工安全的;3.5填写公司文件时虚报资料或擅自篡改记录或伪造各类单据报表的;3.6未经授权擅自挪用公司财物或在收款后不及时上交公司的;3.7凡旷工连续超过3天(含)或一年内累计超过7天(含)的;3.8擅自开启他人电脑，翻阅、抄录或复印他人资料;3.9公司认为具有其它违规违纪行为或不能胜任目前工作，需要待岗学习的。
4 待岗程序规定4.1待岗制度的处理程序由公司人力资源部门提出待岗意见，经总经理审核批准后，向拟待岗人员送达待岗通知书，并于15日后在公司网站公布。4.2待岗制度的救济途径在公司人力资源部提出处罚意见后、公司公布处罚结果前，受处罚人员有权向公司工会申请调解,调节不成或调解超过15日的,仍按原决定执行。
5 待岗人员的管理5.1 待岗人员自待岗之日起，回人力资源部报到，由人力资源部和其原部门共同管理。5.2 待岗人员待岗期间，每月需向人力资源部提交思想学习汇报，由原部门负责定期对待岗人员培训并根据需要安排临时性工作。5.3 待岗期限原则上为三个月，具体时间由人力资源部根据具体情况确定。5.4 待岗期满，是否应继续待岗或恢复上岗，由人力资源部上报相关主管公司领导，报总经理批准后视具体情况确定。5.5 待岗期间，如有劳动合同终止情况，劳动合同即行终止，不再续签。5.6 待岗期间，如再次违反公司规章制度，或有公司认为不当行为时，或不服从公司管理的可作辞退处理。5.7 对未经公司批准且未办理任何手续又到其他单位谋职的待岗职工，按辞退处理。
6 待岗人员的待遇6.1 自待岗之日起，待岗人员工资将做下调调整，具体工资最低不低于国家标准。6.2 待岗期间停发公司发放的一切福利待遇。6.3 待岗期间只发放午餐补贴和通讯费补贴。6.4 待岗期间不能对所获得的期权行使权利。6.5 依据公司其它规章制度受到处罚并不影响本制度的执行。
7 其他规定7.1本制度制定时间：20xx年2月5日7.2本制度颁布时间：20xx年2月15日7.3本制度修改时间：20xx年3月9日7.4本制度自颁布或修改后公示之日起生效7.5本制度最终解释权归人力资源部所有
xx市xx房地产发展有限公司：
你公司在xx区路中兴横地段建设一幢13层办公商业综合楼工程(西场电子城)，根据《关于修建防空地下室初步设计意见的复函》(荔人防建〔〕1号)批复，该项目应建5级防空地下室1467平方米。
该项目建设过程中，你公司未按国家有关规范标准落实防空地下室建设，导致防空地下室达不到应有的防护要求且无法整改。你公司于20xx年7月16日向我办书面作出《关于西场电子城项目人防工程申请缴纳易地建设费的说明》，申请该项目易地建设防空地下室。考虑到该项目纳入了市“烂尾楼”项目，又存在结构安全问题，我办同意该项目防空地下室易地建设，并于20xx年7月20日向你公司发出《关于缴纳易地建设费的通知》(穗民防易〔20xx〕6号)，该项目应按规定缴纳易地建设费366.75万元。之后，我办多次催促你公司缴纳易地建设费，但你公司一直以各种理由推诿，目前该综合楼已投入使用，至今仍未缴纳易地建设费。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条、《广州市人民防空管理规定》第二十七条之规定。
依据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第四十九条;《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条;《广州市人民防空管理规定》第二十七条的规定要求，经研究，依法决定如下：
责令你公司于20xx年4月30日前凭《广州市非税收入缴款通知书》到广州市指定银行网点缴纳防空地下室易地建设费366.75万元。
如你公司逾期不履行，我办将依法申请人民法院强制执行，并根据情况采取处罚措施。
如你公司不服本决定，可自收到本决定书之日起：1、六十日内向广州市人民政府或广东省人民防空办公室申请行政复议;2、三个月内直接向人民法院起诉。
附件：1.执法依据
2.广州市非税收入缴款通知书
xx市民防办公室
年3月24日
行政处理决定书
被处理人：杨新立身份证号：4101228案由：撤销房产登记发证行为
经查明：杨新立位于中牟县城关镇解放路12号的房屋20xx年12月4日我局为其颁发了牟房权证字第 号房屋所有权，13957证书。20xx年4
月23日中牟县人民法院证明其所提交的房屋所有权属证明是无效的。鉴于以上情况，根据《郑州市房屋登记条例》第五十三条第一款第二项之规定，现作出如下处理决定：撤销我局为杨新立位于中牟县城关镇解放路12号所做的房屋登记，并予以收回该房屋的牟房权证字第13957号房屋所有权证书。被处理人如对上述处理决定不服，可在接到本处理决定书之日起六十日内向中牟县人民政府或郑州市住房保障和房地产管理局申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。本处理决定书自公告之日起60日视为送达。
中牟县住房保障和房地产管理局
20xx年8月6日
被处理人:杨身份证号: 案由:撤销房产登记发证行为
经查明:杨位于xx县城关镇解放路号的房屋x年12月4日我局为其颁发了牟房权证字第 号房屋所有权，证书。x年4
月23日xx县人民法院证明其所提交的房屋所有权属证明是无效的。鉴于以上情况，根据《郑州市房屋登记条例》第五十三条第一款第二项之规定，现作出如下处理决定:撤销我局为杨位于xx县城关镇解放路号所做的房屋登记，并予以收回该房屋的牟房权证字第13957号房屋所有权证书。被处理人如对上述处理决定不服，可在接到本处理决定书之日起六十日内向xx县人民政府或郑州市住房保障和房地产管理局申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。本处理决定书自公告之日起60日视为送达。
xx县住房保障和房地产管理局
x年8月6日
当事人：许,男，x年10月17日出生，中国香港人，港澳居民来往内地通行证号码：。
x年10月16日，当事人许持《港澳居民来往内地通行证》经福田口岸旅检进境大厅入境，携带娇兰御延兰花面霜(50ml/瓶9kg)16瓶，未向海关申报，涉嫌违法移送调查处理。x年10月17日，我关作出皇关缉福处简决字[]2800号《行政处罚决定书》。
经审查，该处罚决定内容有误，现根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条第二款规定，决定撤销皇关缉福处简决字[]2800号《行政处罚决定书》，对本案重新调查审理。
x年十一月二十四日
_______________：
我单位于___年___月___日至___年___月___日对你
___年___月___日至___年___月___日_____________情况进行了检查，违法事实及处理决定如下：
一、 违法事实
(一)
1.
2.
(二)
……
二、 处理决定
(一)
1.
2.
(二)
……
限你自收到本决定书之日起日内到将上述事实核查。
你若对上述事实有争议，依照本决定的期限自确认之日起六十日内依法向 申请复议。
单位(印章)
年月日
行政处理决定书
广东省海洋与渔业环境监测预报中心：
20xx年5月23日，本机关收到实名举报“广东省海洋与渔业环境监测预报中心浮标在线监测系统15套及安装(含维护保养)项目(项目招标编号GD-20xx04-198005-0007)”采购活动存在以下问题：一是满足招标文件技术指标的藻类在线监测仪只有BBE公司的产品;二是关于招标文件要求采购本国产品，中标人以进口产品(特别是藻类在线监测仪)投标，违反《政府采购进口产品管理办法》的规定。
针对举报事项，本机关依据《中华人民共和国政府采购法》第七十条,认真审阅了该项目采购活动相关材料，查明情况如下：
一、关于藻类在线监测仪技术参数唯一指向BEE公司产品的举报事项。该项目招标文件第32页对藻类在线监测仪提出了技术要求。经核查，参与投标的6家供应商所递交的投标文件中，所投藻类在线监测仪为3个品牌的产品，分别为德国BBE(型号：FluoroProbe)、中国先河环保(型号：XHCHL-90P)及德国科泽(型号：K100W)。因此，举报人认为藻类监测仪只有德国BBE公司的产品才能满足招标文件的技术指标的举报，不符合事实。
二、关于招标文件要求采购本国产品，中标人以进口产品(特别是藻类在线监测仪)投标的举报事项。该项目采购浮标在线监测系统，由浮标体、监测设备、数据采集系统、卫星定位系统等系统组成，对海洋环境实行长期的监测，提供海洋环境数据信息。其中，监测设备配置包括气象监测仪、多参数水质监测仪、营养在线监测仪、水中油在线监测仪、流速流向监测仪、藻类在线检测仪、波浪测量仪、放射性监测仪等设备。经核查，有关情况如下：
(一)招标文件要求。该项目招标文件第6页对“合格的货物和服务”中要求“1.7.1供应商提供的所有货物及服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。1.7.2本项目采购本国产品”,此外，招标文件第27-34页对各类监测仪器提出技术指标要求。
(二)各供应商投标文件情况。各投标供应商所递交的投标文件中，均对各类监测仪器单独进行报价，并就每种仪器的技术参数情况予以说明。据统计该项目6位投标供应商中，所投各种监测设备为境外生产的进口产品家数为：气象监测仪5家、多参数水质监测仪4家、营养在线监测仪5家、水中油在线监测仪5家、流速流向监测仪3家、藻类在线检测仪5家、波浪测量仪5家、放射性监测仪4家、余氯监测仪5家。
根据上述调查情况，该项目采购标的为浮标监测系统，该系统是由浮标体作为载体，根据监测要求不同配备不同的监测仪器的集成产品，系统根据监测设备采集的监测数据，最终实现其监测功能。就浮标监测系统的结构而言，各种监测设备相对独立于浮标监测系统，采购人在招标文件对监测仪器的数量和性能分列采购需求，各投标供应商也对监测仪器分列技术响应情况并报价。在本项目中，除河北先河环保科技有限公司之外的5家投标供应商所投监测设备为境外生产的进口设备，违反了招标文件明确的有关采购本国产品的要求。
综上，本机关认为，“广东省海洋与渔业环境监测预报中心浮标在线监测系统15套及安装(含维护保养)项目(项目招标编号GD-20xx04-198005-0007)”存在《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第(二)项规定的情形，招标采购单位应当依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第五十七条规定予以处理。
行政处理决定书
广州市荔鸿房地产发展有限公司：
你公司在荔湾区东风西路中兴横地段建设一幢13层办公商业综合楼工程(西场电子城)，根据《关于修建防空地下室初步设计意见的复函》(荔人防建〔1998〕1号)批复，该项目应建5级防空地下室1467平方米。
该项目建设过程中，你公司未按国家有关规范标准落实防空地下室建设，导致防空地下室达不到应有的防护要求且无法整改。你公司于20xx年7月16日向我办书面作出《关于西场电子城项目人防工程申请缴纳易地建设费的说明》，申请该项目易地建设防空地下室。考虑到该项目纳入了市“烂尾楼”项目，又存在结构安全问题，我办同意该项目防空地下室易地建设，并于20xx年7月20日向你公司发出《关于缴纳易地建设费的通知》(穗民防易〔20xx〕6号)，该项目应按规定缴纳易地建设费366.75万元。之后，我办多次催促你公司缴纳易地建设费，但你公司一直以各种理由推诿，目前该综合楼已投入使用，至今仍未缴纳易地建设费。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条、《广州市人民防空管理规定》第二十七条之规定。
依据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第四十九条;《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条;《广州市人民防空管理规定》第二十七条的规定要求，经研究，依法决定如下：
责令你公司于20xx年4月30日前凭《广州市非税收入缴款通知书》到广州市指定银行网点缴纳防空地下室易地建设费366.75万元。
如你公司逾期不履行，我办将依法申请人民法院强制执行，并根据情况采取处罚措施。
如你公司不服本决定，可自收到本决定书之日起：1、六十日内向广州市人民政府或广东省人民防空办公室申请行政复议;2、三个月内直接向人民法院起诉。
附件：1.执法依据
2.广州市非税收入缴款通知书
投诉处理决定书
投诉人：济南英思捷经贸有限公司，地址：济南市历下区山大路230号院内二楼210室，联系电话：0531-58763150。法定代表人：刘喜阳，职务：总经理。委托代理人：赵增，住址：山东省济南市历下区益寿路18号燕庆园1号楼1单元304室，联系电话：。
被投诉人：中经国际招投标有限公司，地址：山东省济南市历下区经十路15598号五楼，联系电话：0531-67899852。
投诉人因不满意被投诉人20xx年6月14日对山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号：CEITCL-SD-CZHW-130503，B包)作出的质疑答复，于20xx年6月20日向本机关提起投诉。经审查，本机关于20xx年6月20日依法予以受理。
投诉事项：竞争性谈判的项目未按照《政府采购法》第三十八条规定确定成交供应商。
根据投诉事项，本机关依法调阅审查了该项目的采购文件，并征询了被投诉人意见。经审查，本机关认为：该项目采用竞争性谈判方式采购，却使用综合评分的评审方法，违反了《政府采购法》第三十八条和财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20xx〕2号)第三条规定。
综上，本机关认定，山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号CEITCL-SD-CZHW-130503，B包)所采用评审方法不符合规定。根据《政府采购法》第五十六条和有关《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十九条第(一)项规定，责令重新开展采购活动。
投诉人对本投诉处理决定不服的，可以在收到本决定书之日起60日内申请行政复议或收到本决定书之日起3个月内向济南市市中区人民法院提起行政诉讼。
山东省财政厅
20xx年7月29日
第号
根据公司《待岗人员管理办法》第 1 条之规定，经领导办公会批注，决定您自 年日起开始待岗，期限为天，请与月人力资源部报到，进行待岗培训。这一期间发放基本生活费(自 20xx年9月 15日起)
特此通知!
人力资源部
年9月14日
某某市鞋业有限公司：
你公司于x年6月在某市某街道办事处城南路以南(公司院内)建鞋业综合楼过程中超建一层，面积1220m2。为此，某市城市管理监察大队于x年12月28日向你公司送达了《行政处罚决定书》建监行决字()第000号，对你公司作出了限期补办规划手续和罚款222800元的行政处罚。
x年9月，本机关在行政执法检查中，对上述行政处罚决定进行了审查，认为上述行政处罚决定证据不充分，有关“限期补办规划手续”的行政处罚种类与城乡规划法第六十四条的规定不相符，现根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条第二款的规定，作出如下决定：
撤销某市城市管理监察大队于x年12月28日作出的建监行决字()第000号《行政处罚决定书》。对你公司的上述违法行为，重新调查后依法处理。
某某市城市管理局
x年十月九日
广东省环境监测预报中心：
20xx年5月23日，本机关收到实名举报“广东省海洋与渔业环境监测预报中心浮标在线监测系统15套及安装(含维护保养)项目(项目招标编号GD-20xx04-198005-0007)”采购活动存在以下问题：一是满足招标文件技术指标的藻类在线监测仪只有BBE公司的产品;二是关于招标文件要求采购本国产品，中标人以进口产品(特别是藻类在线监测仪)投标，违反《政府采购进口产品管理办法》的规定。
针对举报事项，本机关依据《中华人民共和国政府采购法》第七十条,认真审阅了该项目采购活动相关材料，查明情况如下：
一、关于藻类在线监测仪技术参数唯一指向BEE公司产品的举报事项。该项目招标文件第32页对藻类在线监测仪提出了技术要求。经核查，参与投标的6家供应商所递交的投标文件中，所投藻类在线监测仪为3个品牌的产品，分别为德国BBE(型号：FluoroProbe)、中国先河环保(型号：XHCHL-90P)及德国科泽(型号：K100W)。因此，举报人认为藻类监测仪只有德国BBE公司的产品才能满足招标文件的技术指标的举报，不符合事实。
二、关于招标文件要求采购本国产品，中标人以进口产品(特别是藻类在线监测仪)投标的举报事项。该项目采购浮标在线监测系统，由浮标体、监测设备、数据采集系统、卫星定位系统等系统组成，对海洋环境实行长期的监测，提供海洋环境数据信息。其中，监测设备配置包括气象监测仪、多参数水质监测仪、营养在线监测仪、水中油在线监测仪、流速流向监测仪、藻类在线检测仪、波浪测量仪、放射性监测仪等设备。经核查，有关情况如下：
(一)招标文件要求。该项目招标文件第6页对“合格的货物和服务”中要求“1.7.1供应商提供的所有货物及服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。1.7.2本项目采购本国产品”,此外，招标文件第27-34页对各类监测仪器提出技术指标要求。
(二)各供应商投标文件情况。各投标供应商所递交的投标文件中，均对各类监测仪器单独进行报价，并就每种仪器的技术参数情况予以说明。据统计该项目6位投标供应商中，所投各种监测设备为境外生产的进口产品家数为：气象监测仪5家、多参数水质监测仪4家、营养在线监测仪5家、水中油在线监测仪5家、流速流向监测仪3家、藻类在线检测仪5家、波浪测量仪5家、放射性监测仪4家、余氯监测仪5家。
根据上述调查情况，该项目采购标的为浮标监测系统，该系统是由浮标体作为载体，根据监测要求不同配备不同的监测仪器的集成产品，系统根据监测设备采集的监测数据，最终实现其监测功能。就浮标监测系统的结构而言，各种监测设备相对独立于浮标监测系统，采购人在招标文件对监测仪器的数量和性能分列采购需求，各投标供应商也对监测仪器分列技术响应情况并报价。在本项目中，除河北先河环保科技有限公司之外的5家投标供应商所投监测设备为境外生产的进口设备，违反了招标文件明确的有关采购本国产品的要求。
综上，本机关认为，“广东省海洋与渔业环境监测预报中心浮标在线监测系统15套及安装(含维护保养)项目(项目招标编号GD-20xx04-198005-0007)”存在《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第(二)项规定的情形，招标采购单位应当依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第五十七条规定予以处理。
年月日
违纪处分决定
5月6日中午，二年二班孙*，找本班候，二年三班姜、二年五班韩*，到小学打架，对学校在社会上的声誉造成严重的影响，为严肃校纪，经校委会研究决定，给予几名同学以下处分：
孙*：聚众闹事，并动手打架，给予开除学籍，留校查看，停课一周处分。
候：虽没动手打架，但帮忙找人，且屡犯校规，已经通知家长，自动退学。
姜、韩*：虽然因为没不开情面而去，且去后能够拉架，但去了，就说明有打架倾向，并对学校声誉已经造成影响，给予两名同学严重警告处分。
同学们，打架打到小学，是我校有史以来第一次，不仅个人应该感到无限耻辱，更应该知道，这是培养我们，教育我们的老师、学校的耻辱，同时影响到了我们*镇两个教育部门的友好往来，我希望，这是最后一次，以后，再有到小学、高中惹事生非的，一律严惩。
*中学校委会
20xx年5月13日
同志：工号：合同期限至：
你因原因，无法上岗，根据《山东电力建设第二工程公司员工手册(20xx版)》的规定，将转为待岗，待岗期限自年月日起至年月日止，请你向公司提供准确有效的住址、邮编、联系电话等，若发生变化时须及时通知公司。
特此通知(部门公章)
年月日
被举报人：北京易始通达科技有限公司，住所北京市西城区宣武门外大街26、28、30号2幢13层28号B1508。
法定代表人：周资通，执行董事、经理。
被举报人：久盟投资(北京)有限公司，住所北京市朝阳区安定门外药王庙(计量厂粮店)平房8号。
法定代表人：乔希，执行董事、经理。
近期，本机关收到举报材料，反映在北京市海淀区市政市容管理委员会(北京市海淀区交通委员会)“海淀区公共自行车服务系统建设项目”政府采购活动中，被举报人北京易始通达科技有限公司(以下简称“易始通达公司”)、久盟投资(北京)有限公司(以下简称“久盟投资公司”)涉嫌恶意串通。经审查，被举报项目为北京市海淀区区级预算单位政府采购项目，属于本机关管辖，本机关依法受理，并进行了调查，现已审查终结。
举报信称：一、高价中标，涉嫌幕后交易，侵吞国家建设资金。被举报项目招标控制价为3138.3953万元，20xx年12月14日中标公示显示，被举报人易始通达公司以3138万元的高价中标，与招标控制价仅差0.3953万元，降价率是控制价的0.01%。政府采购采用招投标规程，就是为了选择优中选优，价中选廉，却选择高价中标，有理由对此是否有内幕交易提出质疑并举报。二、夫妻开店，涉嫌围标串标，违反招标投标法。易始通达公司是刘越出资1000万元于20xx年8月17日成立的公司，久盟投资公司是由史洪伟出资1000万元于20xx年1月19日成立的公司，两家公司的实际出资人史洪伟与刘越已证实是夫妻关系，两家公司是一家人的夫妻店操控模式。史洪伟不仅是久盟投资公司的实际出资人，也是易始通达公司的实际控制人，两家公司实际均为史洪伟、刘越夫妇控制。三、垄断市场，仅低于采购预算1-2万的价格中标北京市公共自行车项目，严重扰乱公平竞争秩序，涉嫌侵吞国家建设资金。三年多以来，易始通达公司通过合谋串标围标，已逐步垄断北京公共自行车项目市场。综上所述，上述两家围标企业不仅伤害其他合法投标人权益，更是损害国家利益和社会公共利益，建议将被举报项目中标结果作废标处理，重新进行招标。
采购人北京市海淀区市政市容管理委员会(北京市海淀区交通委员会)称：采购人委托采购代理机构中招国际招标有限公司代理招标工作，并于20xx年12月14日确定中标单位。采购代理机构通报了评审专家相关评审过程和意见及中标结果、并确认其合法有效，采购人表示认可。
被举报人易始通达公司称：一、关于“高价中标，涉嫌幕后交易，侵吞国家建设资金”。被举报项目招标采用综合评分办法进行评审，投标报价仅是评标参考因素之一，还须结合其他各项评分要求综合评审才是最终评分结果，仅仅因为报价高就指控完全是无稽之谈。二、关于“夫妻开店，涉嫌围标串标，违反招标投标法”。周资通为法定代表人并担任董事长实际控制公司，周资通和贾崟为股东，亦为实际出资人。举报信中提到的其他人员和公司与易始通达公司无任何法律关系，关于易始通达公司由其他人实际控制的内容绝非真实情况。此次参加被举报项目投标过程中，依法独立参与了投标工作，未有与举报信中所提其他公司及人员串通投标等违反规定的情况，指控完全是子虚乌有。三、关于“垄断市场，接近采购预算中标，扰乱秩序，涉嫌侵吞国家建设资金”。北京市公共自行车服务系统自20xx年发展至今已有11个区县开展了该项目建设工作，并有4家公司参与其中，易始通达公司只负责实施了其中6个区县的公共自行车服务系统建设工作，并非独家垄断实施全市建设，指控毫无道理。综上，举报内容并非真实情况，完全无中生有。
被举报人久盟投资公司称：久盟投资公司法定代表人为乔希，股东为史洪伟，与易始通达公司及非本公司人员没有任何关系，不存在与其他公司就被举报项目进行任何私下串标、围标等违法违规行为。
供应商有数科技(北京)有限公司称：我公司一直独立参与公共自行车项目招标工作，并无与其他公司串标的情况存在。
经调查，本机关查明：
20xx年11月23日，采购人北京市海淀区市政市容管理委员会(北京市海淀区交通委员会) 委托采购代理机构中招国际招标有限公司，发布北京市海淀区市政市容管理委员会(北京市海淀区交通委员会)“海淀区公共自行车服务系统建设项目”招标公告，项目编号TC1508HA1，预算金额3138.3953万元人民币，采购内容为海淀区公共自行车服务系统建设，具体为在海淀区范围内设置160个公共自行车站点、投放5000辆自行车，并配套符合招标要求的设备及软件，评审方法为综合评分法。20xx年12月14日，被举报项目投标截止、开标、评标，被举报人易始通达公司、久盟投资公司等4家供应商按时递交投标文件，评标委员会推荐易始通达公司为第一名中标候选供应商，中标金额3138万元。
另查，北京市工商行政管理局北京市企业信用信息公示系统显示，易始通达公司20xx年8月17日成立，系由刘越一人出资100万元的自然人独资的有限责任公司，执行董事、经理为周资通，刘越担任监事;20xx年4月20日变更为刘越一人出资550万元;20xx年5月29日变更为刘越一人出资1000万元;20xx年10月22日投资人和股东由刘越一人变更为周资通、贾崟二人，企业类型变更为自然人投资或控股的有限责任公司，监事变更为贾崟，刘越不再担任监事职务。久盟投资公司原为20xx年1月19日成立的华宝天越(北京)贸易有限公司，系由史洪伟一人出资10万元的自然人独资的有限责任公司，执行董事、经理为史洪伟，周资通担任监事，法定代表人为史洪伟;20xx年3月29日变更为史洪伟一人出资100万元;20xx年1月11日企业名称变更为久盟投资管理(北京)有限公司，由史洪伟一人出资600万元，执行董事、经理由史洪伟变更为乔希，监事由周资通变更为史洪伟，法定代表人由史洪伟变更为乔希;20xx年4月15日变更为史洪伟一人出资1000万元;20xx年5月14日，企业名称变更为久盟投资公司。
以上事实，有招标公告、招标文件、投标文件、评标报告、北京市工商行政管理局北京市企业信用信息公示系统查询结果等在案佐证。
经审查，本机关认为：
关于举报材料反映“高价中标，涉嫌幕后交易，侵吞国家建设资金”问题。根据《政府采购法实施条例》第34条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第52条规定，政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。本案中，被举报项目采用综合评分法，价格并非决定中标结果的评分因素，该举报事项缺乏依据。
关于举报材料反映“夫妻开店，涉嫌围标串标，违反招标投标法”问题。根据《政府采购法》第18条和25条、《政府采购法实施条例》第74条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。有下列情形之一的，属于恶意串通，(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。本案中，易始通达公司和久盟投资公司的负责人周资通、乔希并非同一人，现有证据不足以表明两家供应商之间存在直接控股、管理关系或者恶意串通情形，该举报事项缺乏依据。
关于举报材料反映“垄断市场，仅低于采购预算1-2万的价格中标北京市公共自行车项目，严重扰乱公平竞争秩序，涉嫌侵吞国家建设资金”问题。根据《政府采购法》第13条、59条和70条规定，任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。监督检查的主要内容是：(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章 的执行情况;(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。本案中，该举报事项不属于本机关政府采购监管职责范围，本机关依法不予处理。
综上，根据 《中华人民共和国政府采购法》第59条和70条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第63条规定，本机关决定如下：
举报缺乏依据，驳回举报请求。
如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向北京市海淀区人民政府或者北京市财政局申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。
北京市海淀区财政局
年2月1日
被处罚人：邢 性别：男 年龄：43联系电话：(张)
家庭住址:
所在单位：建设工程有限公司
职务：经理
单位地址：xx省xx市xx县路号
邮编：
本机关于x年10月17日依法对你作出了(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》并对你进行18152.46元人民币的行政处罚，且于x年10月17日将该处罚决定书送达给你单位员工张指定领取人刘爱松。
经本机关对上述行政处罚决定进行审查，认为原行政处罚决定书((济高)安监管罚〔〕6号)存在瑕疵，不应加盖济南高新技术产业开发区管理委员会安全生产监督管理局的印章，现依法予以撤销 ，根据《行政处罚法》第五十四条第二款的规定，作出如下决定：
撤销x年10月17日本机关作出的(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》。
济南高新技术产业开发区管理委员会
x年12月21日
政府采购投诉处理决定书
投诉人：
上海瑞高信息技术有限公司法定代表人：顾世成地址：上海市四川北路73号3楼 联系电话：021-63099009 被投诉人：自治区政府采购中心法定代表人：杜强地址：乌鲁木齐市中山路462号广场联合大厦A座联系电话：0991-2300553 20xx年10月9日，我厅收到投诉人对自治区政府采购广播电视监测系统项目(项目编号：XJZFCG(GK)20xx–110第一包)的投诉书。投诉的主要内容：1、被投诉人收到投诉人书面质疑后应书面通知其它投标供应商，如采购中心没有抄送自治区政府财政厅，也没有以书面的形式抄送并通知质疑人外的其他供应商，则违反《政府采购法》53条规定。2、招标现场没有公开宣布本次评标对价格分的计算办法，不符合规范，因此就存在这种人为操纵招标结果的可能，由此，无法保证评标的合理性和公正性。3、本次预中标厂商上海科江的产品与本次招标技术要求有不小差距，他们的数字电视监测产品从来没有在国家广电总局的监测项目中使用过，也没有拿到过国家广电总局数字电视监测产品入网许可证或者检测报告，按理说科江的技术分应该和别家落后很多，在本次招标各家价格分差距极小的情况下，仍然是科江中标，这也很让人费解。4、中标公告没有公布评标委员会人员名单。对评标委员会人员名单只字未提，让投标人没有办法就专家的资历和条件提出质疑。我厅依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)等规定，对投诉事项依法进行了核查。基本事实如下：经查证，投诉人没有对投诉事项第1条、第3条依法进行质疑，系无效投诉。投诉人对投诉事项第2条、第4条依法进行了质疑，系有效投诉。1、投诉事项第1条、第3条。投诉人没有按照《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十条第二款之规定，在提起投诉前没有以书面形式依法进行质疑，我厅决定不予受理。2、投诉事项第2条。此次招标文件规定采取综合评分法进行评审并对评分分值权重进行了描述。按照招标文件“招标说明”第6条的规定“投标人对招标文件如有疑点，可在投标截止的7日前按招标文件中载明的地址以书面形式通知招标方要求澄清”。投诉人在规定时间前未对本招标文件有关条款提出质疑，并递交了投标文件，视为充分了解了招标文件所有的内容，按有关规定视为投标人完全接受招标文件的全部条款。经核查，评标专家依照招标文件规定的评分方法对各投标文件进行独立评审，通过综合评分得出评标结果，评审过程未发现投诉人所反映的人为操纵招标结果的行为。3、投诉事项第4条。本项目在中标公告发布内容中未包括评标委员会成员名单，不符合财政部《政府采购信息公告管理办法》(财政部第19号令)第十二条的规定。《政府采购信息公告管理办法》(财政部第19号令)第一章总则第六条“省级财政部门负责确定本地区政府采购信息公告的范围和内容”，我厅根据自治区政府采购专家库中专家人数的实际情况，对专家人数较少的特殊行业、特殊项目，报经我厅同意后，可在中标结果中不予公布评标委员会成员名单。经核实，该项目在中标公告发布内容中未包括评标委员会成员名单并未得到我厅的相关批复。综上，我厅认定，本次招标活动在评标委员会成员名单公示上存在过失，根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条第三款规定，我厅决定，本次招标采购结果无效，责令重新组织采购活动。 被投诉人如对此处理决定不服，可在收到本决定之日起60日内向财政部或自治区人民政府提出行政复议，也可以在收到本决定之日起90日内向当地人民法院提起行政诉讼。
二○一一年十一月十五日
因二建公司在施工过程中将通往茶炉房的供水管路碰破，调度室打电话通知水暖中心主任，要求及时解决。接到通知后，安排水务班值班员戴维权同志到现场去处理。但值班员戴维权同志接到通知到现场看完后，没有引起重视，未作处理就回去了，直到早晨6：40才到现场解决，7：30分处理好，造成茶炉房开水供应断档，严重影响了下井职工的正常饮用水。
造成这起茶炉房的缺水事故，其主要原因是领导重视程度不够，处理事故不及时。一是水暖中心主任虽然安排值班员到现场处理，却没有及时对处理情况进行跟踪调度，也没有及时将管路破损事故情况向物业公司领导汇报;没有意识到断水会对下井职工供水带来严重影响;处理问题严重滞后，行动不及时。二是茶炉房断水后，餐饮中心领导没有引起重视，没有及时将断水情况将公司领导汇报，信息反馈不及时，也是耽误抢修时间的一方面因素。同时，这也暴露出我们物业公司在管理上还存在许多欠缺，需要进一步加强和完善。根据事故调查情况，经公司研究决定，特对这起断水事故作如下处理：
1、对物业公司管理过失，按照企管科下发的《关于物业公司茶炉房缺水情况的调查处理事故处理决定》执行;
2、对水暖中心罚款1000元，主任罚款200元;
3、对餐饮中心罚款500元。
特此决定。
二0**年四月三日
行政处理决定书
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牟房地权处决字(20xx)5号
被处理人：杨新立身份证号：4101228案由：撤销房产登记发证行为
经查明：杨新立位于中牟县城关镇解放路12号的房屋20xx年12月4日我局为其颁发了牟房权证字第 号房屋所有权，13957证书。20xx年4
月23日中牟县人民法院证明其所提交的房屋所有权属证明是无效的。鉴于以上情况，根据《郑州市房屋登记条例》第五十三条第一款第二项之规定，现作出如下处理决定：撤销我局为杨新立位于中牟县城关镇解放路12号所做的房屋登记，并予以收回该房屋的牟房权证字第13957号房屋所有权证书。被处理人如对上述处理决定不服，可在接到本处理决定书之日起六十日内向中牟县人民政府或郑州市住房保障和房地产管理局申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。本处理决定书自公告之日起60日视为送达。
中牟县住房保障和房地产管理局20xx年8月6日
xx市xx房地产发展有限公司:
你公司在xx区东风西路中兴横地段建设一幢13层办公商业综合楼工程(西场电子城)，根据《关于修建防空地下室初步设计意见的复函》(荔人防建〔〕1号)批复，该项目应建5级防空地下室1467平方米。
该项目建设过程中，你公司未按国家有关规范标准落实防空地下室建设，导致防空地下室达不到应有的防护要求且无法整改。你公司于x年7月16日向我办书面作出《关于西场电子城项目人防工程申请缴纳易地建设费的说明》，申请该项目易地建设防空地下室。考虑到该项目纳入了市“烂尾楼”项目，又存在结构安全问题，我办同意该项目防空地下室易地建设，并于x年7月20日向你公司发出《关于缴纳易地建设费的通知》(穗民防易〔〕6号)，该项目应按规定缴纳易地建设费366.75万元。之后，我办多次催促你公司缴纳易地建设费，但你公司一直以各种理由推诿，目前该综合楼已投入使用，至今仍未缴纳易地建设费。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条、《xx市人民防空管理规定》第二十七条之规定。
依据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第四十九条;《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条;《xx市人民防空管理规定》第二十七条的规定要求，经研究，依法决定如下:
责令你公司于x年4月30日前凭《xx市非税收入缴款通知书》到xx市指定银行网点缴纳防空地下室易地建设费366.75万元。
如你公司逾期不履行，我办将依法申请人民法院强制执行，并根据情况采取处罚措施。
如你公司不服本决定，可自收到本决定书之日起:1、六十日内向xx市人民政府或广东省人民防空办公室申请行政复议;2、三个月内直接向人民法院起诉。
附件:1.执法依据
2.xx市非税收入缴款通知书
xx市民防办公室
x年3月24日
投诉人：浙江省邮电工程建设有限公司
地 址：浙江省杭州市凯旋路170号
被投诉人：永嘉县公安局交通警察大队
地 址：上塘中心城区沙门路和望江路交叉口
被投诉人：杭州华旗招投标代理有限公司
地 址：温州市梧田大道林村南瓯嘉园一组团办公用房1幢203室
投诉人因对被投诉人杭州华旗招投标代理有限公司代理的关于永嘉县公安局交通警察大队信号灯、电子警察及其系统平台采购结果及质疑答复不满，于20xx年7月29日向本机关提起投诉，因投诉材料不齐全等原因，经通知投诉人补正后，本机关于20xx年8月6日正式受理。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，本机关对本次政府采购活动的相关材料进行审查，并向被投诉人及其他投诉相关当事人进行调查了解，现本案已审查终结。
投诉人诉称：
一、参加本项目投标的供应商浙江华创智能工程有限公司的授权代表胡斌与该项目中标单位浙江力石科技股份有限公司存在劳动合同关系，有串标嫌疑。
二、参加本项目投标的供应商浙江华创智能工程有限公司配合中标单位浙江力石科技股份有限公司进行低价报价投标，并于评分环节“现场答辩”中放弃答辩，有串标嫌疑。
被投诉人辨称：(一)根据招标文件第71页“2.2评标应当遵循下列工作程序：1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。”的规定，评标委员会认可了浙江华创智能工程有限公司的投标资格;(二)质疑期间已要求浙江华创智能工程有限公司提供该该员工的劳动合同及社保证明，并已及时将情况回复给质疑单位;(三)关于浙江华创智能工程有限公司报价过低的问题，采购法鼓励能符合采购人需求且节约财政资金的报价，并且本次采购也已设立了风险控制价。
中标供应商浙江力时科技股份有限公司辩称：(一)关于胡斌代表华创参与投标问题。胡斌今年六月前属我公司员工，因其个人原因于五月中旬提出辞职，并委托我公司代缴六月的社保，七月其社保停交并迁出，但因其辞职后未将就职的新工作单位告知我公司，故其从我公司辞职后至华创公司工作我公司并不知情，所以其六月底代表华创公司投标我公司也是不知情的;(二)华创公司的报价我公司并不知情，与我公司无关，我公司报价是非常客观合理的。
投标供应商浙江华创智能工程有限公司辩称：(一)胡斌为我司温州分公司20xx年5月30日新聘员工，合同期限20xx年6月1日至20xx年5月31日。因胡斌在办理入职手续时告知20xx年6月份社保已缴纳，故我司温州分公司20xx年7月份开始予以续保;(二)我司委派代表参加项目开标工作，并无放弃现场答疑;(三)经我司成本测算，我司的投标价是有利润的合理价格，是在我司可承受的成本之上，基于设备厂家的合作支持及我司实行智能交通领域有所突破的需要，在保证最低利润的前提下提交了本次投标报价。
经本机关调查：
一、该项目开标时间为20xx年6月30日，通过调阅相关材料及相关当事人谈话询问，没有充分事实依据证明胡斌在开标日之前仍与浙江力石科技股份有限公司存在劳动合同关系也没有充分事实依据证明浙江力石科技股份有限公司与浙江华创智能工程有限公司存在串标行为。
二、该项目是政府采购项目，是按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》进行公开招标采购的，招标采购单位进行政府采购货物或服务招标投标活动的适用本办法;为保证项目质量招标文件中已设定“最高限价的85%做为风险控制价，凡低于风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价与风险控制价之差额”;查阅现场录像等资料，未发现浙江华创智能工程有限公司在评分环节“现场答辩”中有放弃答辩的行为情况;由采购单位代表和技术专家组成本项目的评标小组委员会已经对浙江华创智能工程有限公司的投标文件进行审查，认为其产品满足采购需求，对其产品报价并未提出异议。
三、浙江华创智能工程有限公司与其合作设备主要厂商针对低价报价投标提供了书面说明，理由为该主要设备厂商在浙江省的市场是空缺，公司需要投入一定的成本去推广市场，其计划将本项目作为打开浙江市场的缺口，所以与华创智能工程有限公司达成战略合作关系。
四、本次招标采购的产品为市场调节产品，根据《价格法》的有关规定，投标人依法有权自主制定属于市场调节的价格，有权根据企业自身情况报价。投标人自身情况不同，投标产品的成本也不同，不存在所谓的“市场成本价”，不能以市场普遍价格来确定中标人的成本价。投诉人也未能提供证据证明中标产品的成本价。
综上，本机关认为：投诉人关于永嘉县公安局交通警察大队信号灯、电子警察及其系统平台(编号：zfcg20xx0511号)项目的投诉，缺乏事实依据以及充分证据证明。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十条、第十七条第(二)项的有关规定，本机关决定驳回投诉人的投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向永嘉县人民政府或者温州市财政局申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向永嘉县人民法院提起行政诉讼。
永嘉县财政局
喜德县新闻出版文化旅游局：
按照《四川省财政厅关于开展20xx年度会计监督检查工作的通知》(川财监督〔20xx〕8号)和凉山州财政局《转发<四川省财政厅关于开展20xx年度会计监督检查工作的通知>的通知》文件要求, 我局派出检查组于20xx 年6月28日至6月30日对你单位 20xx年度会计核算是否真实合法，财政专项资金使用、预算管理情况;是否贯彻落实中央八项规定及“三公”经费使用情况;是否挪用预算资金购买商业预付卡;是否利用购物卡进行公款消费等进行了监督检查，根据检查结果，现作出如下处理决定：
检查发现的问题(一)20xx年决算报表与20xx年总账账簿及明细账簿不相符。经检查你单位20xx年部门决算报表与20xx年总账、明细账，发现存在资产、负债及净资产报表数据与总账、明细账资产、负债及净资产数据不一致的问题，不符合《行政单位会计制度》第四十二条“行政单位应当按照下列规定编制财务报表：行政单位的财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，要做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时”之规定。
(二)会计核算不真实
1.多记收入，多列支出。经抽查你单位记账凭证发现以下问题：
(1)20xx年9月2日1号凭证，收到住房公积金管理中心职工个人提取公积金65600.00元，记入“其他收入”科目;9月23日4号凭证，支付职工提取的住房公积金65600.00元，列入“经费支出”科目。
(2)20xx年11月1日1号凭证，收到住房公积金管理中心职工个人提取公积金57400.00元，记入“财政拨款收入”科目;11月18日4号凭证，支付职工提取的住房公积金57400.00元，列入“经费支出”科目。
上述行为不符合《行政单位会计制度》第三十一条“收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金。”和第三十四条 “支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。”之规定。
2.会计科目设置不正确。
(1)明细科目设置不正确。20xx年3月6日5号凭证，支付旅游总规修编费58万元，支出明细列为劳务费;7月11日6号凭证，文化馆制作音乐伴奏带1万元，支出明细列为劳务费。
上述行为不符合《行政单位会计制度》经费支出科目设置要求：按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的项级科目进行明细核算;“基本支出”和“项目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的款级科目进行明细核算。
(2)一级科目设置不正确，且明细科目设置不规范，易造成长期挂账。20xx年7月1日1号凭证，借支艺术节工作经费转入周荣华私人卡中，记账凭证借方应收账款——其他。应为其他应收账款——周荣华。
上述行为不符合《行政单位会计制度》“其他应收账款科目核算行政单位除应收账款、预付账款以外的各种应收及暂付款项，如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款等。……本科目应当按照其他应收账款的类别以及债务单位(或个人)进行明细核算。”
3.往来款科目明细设置不规范，造成长期挂账。
20xx年7月1日1号凭证，借支艺术节工作经费转入周荣华私人卡中，记账凭证借方应收账款——其他。
上述行为不符合《行政单位会计制度》应付账款科目设置要求：应当按照债权单位(或个人)进行明细核算。
(三)挤占项目经费
检查发现经费支出中20xx年在美术馆、文化馆免费开放经费列支旅游总规修编20xx4.00元。
上述行为不符合《四川省财政厅关于提前下达20xx年中央和省补助美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开发专项资金的通知》(川财教【20xx】280号)，资金下达用途“专项用于你县美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。 ”之规定。
(四)未使用公务卡结算
贵单位20xx年公务卡使用和办理情况如下：办理公务卡1张，20xx年4月2号凭证，单位职工到成都参加非遗工作培训5000.00元，会计直接将款项转入职工私人卡中;8月29日2号凭证，单位职工到成都代表凉山地区汇报公共文化建设30000.00元，会计直接将款项转入职工私人卡中; 6月16日5号凭证，到成都参加“万网工程”网站建设培训10000.00元，会计直接将款项转入职工私人卡中;以上支出均未使用公务卡进行结算。
上述行为不符合喜德县财政局《关于实施县级公务卡强制结算目录的通知》(喜财发【20xx】33 号)“(二)凡纳入公务卡强制结算目录的支出事项，按规定应使用公务卡结算，也可使用转账方式结算，原则上不得使用现金结算。”和《喜德县预算单位公务卡管理办法》(喜财发【20xx】61 号)第十四条“持卡人在办理差旅费、会议费、招待费和零星购买等公务支出支付结算时具备刷卡条件的，应在公务卡信用额度内刷卡支付……”之规定。
(五)未按规定执行政府采购政策
检查你单位资产购置情况发现存在以下问题：
1.20xx年1月22日8号凭证，购买贺波洛文化站、文化馆、图书馆照相机112700.00元;
2.4月10号凭证，购买数字电视机顶盒126000.00元;8月4号凭证，购买数字电视机顶盒及天线248100.00元;
3.10月2号凭证，购买两河口片区发射机及机顶盒309344.00元;10月2号凭证，购买电视卡、机顶盒171226.00元;
4.10月20日3号凭证，购买服装参加凉山州第四届少数民族艺术节演员演出230600.00元;
5.11月1号凭证，购买皮卡车1辆160000.00元，无政府车管办审批表。
上述行为未依照《政府采购法》规定的方式实施集中采购，不符合《行政单位财务规则》第二十二条“行政单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等”规定。
(六)资产管理制度不健全，未建立资产清查盘点制度
单位资产管理情况方面：发现你单位未对资产进行定期或不定期清查盘点。该不符合《行政单位财务规则》第三十七条“行政单位应当加强应收及暂付款项的管理，严格控制规模，并及时进行清理，不得长期挂账。”和第四十三条“ 文化事业单位应当建立健全固定资产管理制度，加强固定资产维护和保养。文化事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符”之规定。
(七)支出票据不合规
经检查，你单位在会计资料存在以下问题：
1.20xx年6月25日8号凭证，经费支出列支“彝人老家”商标设计制作费138000.00元、“彝人老家”广告位租赁费及广告制作发布费98000.00元、“彝人老家”和彝族老家标志设计费40000.00元，共计276000元。签定合同方为喜德县艺苑广告装饰部，出票人为成都市添艺佳广告有限责任公司西昌分公司，出票主体与签定合同主体不一致
2.20xx年7月3日4号凭证，支付博洛拉达乡中心校“6.1”礼金20xx.00元，以博洛拉达乡中心校开据自制收据列支。
3.20xx年7月11日5号凭证，维修拉克乡综合文化站支出30000.00元，未附合同和验收单，以施工方水泥发票列支 ，未开据建筑发票。
上述行为不符合《行政单位财务规则》第二十四条“行政单位应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据”之规定。
(八)原始票据不完整
经检查，你单位20xx年经费支出原始票据方面发现以下问题：
1.6月27日8号凭证，参加第四届民族艺术节开支150000.00元未附文件;
2.6月3日 2号凭证，到阿阿坝州茂县参加“图书馆自动化应用与管理、服务器常规故障排除、四川省公共图书馆条例”培训班开支4000.00元未附文件。
上述行为不符合《会计基础工作规范》第四十八条“原始凭证的基本要求第(七)经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件;如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号”。
(九) 单位会计人员无会计从业资格证书
截止20xx年底你单位会计人员仍未取得会计从业资格证。该行为不符合《会计基础工作规范》第十条“ 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作” 之规定。
二、处理决定
(一)对20xx年决算报表与20xx年总账账簿及明细账簿不相符的行为。根据《中华人民共和国会计法》第二十条 “财务会计报告应当根据经过审核的会计账薄记录和有关资料编制，并符合本法和国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限……”之规定，责令你单位立即纠正,严格按照《会计基础工作规范》进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告。
(二)对会计核算不真实的行为。根据《中华人民共和国会计法》第十四条“……会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告。……”之规定，责令你单位立即纠正,严格按照《会计基础工作规范》进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告。
(三)对挤占项目经费20xx4元的行为。根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计科目，……(二)截留、挪用资金行为;……”之规定，责令你单位改正，调整有关会计账目，归垫专项资金，并严格按照《专项资金管理办法》使用项目资金。
(四)对未使用公务卡结算办公费、会议费、公务接待费的行为。根据喜德县财政局《关于实施县级公务卡强制结算目录的通知》和《喜德县预算单位公务卡管理办法》文件规定，责令你单位立即纠正，今后按公务卡结算目录实行公务卡结算。
(五)对购买照相机、数字电视机顶盒、服装等未按政府采购程序办理的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十四条：“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正;拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。”之规定。责令你单位立即整改，杜绝无预算采购，对集中采购目录内和采购限额标准以上的采购行为必须纳入政府集中采购。
(六)对资产管理制度不健全，未建立资产清查盘点制度的行为。根据《中华人民共和国会计法》第十七条“各单位应当定期将会计账薄记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账薄记录与实物及款项的实有数额相符……”的规定，责令你单位限期改正，定期开展资产清理盘点。
(七)对支出票据不合规、原始票据不完整的行为。根据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定“……对未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为……”，责令你单位限期改正，完善相关会计资料，调整有关会计科目。
(八)对单位会计人员无会计从业资格证书的行为。根据《中华人民共和国会计法》第四十二条的规定“……任用会计人员不符合本法规定的”责令你单位限期改正，严格实行会计岗位职责、人员持证上岗。
你单位在收到本处理决定后，应及时整改，并于30日内将整改情况报喜德县财政监督检查局。今后要继续认真贯彻落实《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《会计基础工作规范》、《专项资金管理办法》、《文化事业单位财务制度》、喜德县财政局《关于实施县级公务卡强制结算目录的通知》和《喜德县预算单位公务卡管理办法》,规范会计基础工作，提高财政资金使用效率。
年9月28日
关于给予许xx同学记过处分的决定：
继续教育学院夜大教育部许xx同学，该生于20xx年9月4日在校图书馆看书时，将三本图书书脊、封底两处书标以及底页的条形码撕去，意图将三本图书带出图书馆。在经过图书馆门禁时，警报器发出鸣响，保安按照检查程序检查发现许xx同学没有为三本图书办理借阅手续并已将图书的部分标识去除，企图蒙混过关。事发后，图书馆、继续教育学院、夜大教育部均对许xx同学进行了不同程度的批评教育，许xx同学也认识到了自己的错误并做出了较为深刻的书面检查。
根据《对外经济贸易大学继续教育学院学生违纪处分条例》第三章第四节第十七条第一款、第十七条第十四款相关规定，经学院研究决定给予许xx同学记过处分，并按照图书馆的相关规定赔偿经济损失。
许xx同学如果不服本处分决定，可在接到处分决定书起5个工作日内向学校继续教育学生申诉处理委员会提出书面申诉，申诉材料包括申诉申请书原件一份、复印件一份并附处分决定书复印件一份。
对外经济贸易大学
继续教育学院
20xx年9月13日