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关键词：农田灌溉；防渗渠道；施工技术
Abstract: to ensure the farmland channel cast-in-situ concrete seepage control channels and impervious effect of, the durability of farmland irrigation channel lining construction technology of seepage control Chester, including construction preparation, concrete materials, and concrete casting concrete mixture of aspects to carry on the summary, to ensure the construction quality, high quality, economic, security, and do it.
Keywords: field irrigation; Seepage control channel; Construction technology
中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：
渠道输水是我国农田灌溉的主要输水方式。但传统的土渠输水渗漏损失很大，每年渗漏的水量非常惊人。如果采用渠道防渗工程技术，会减少渗漏损失。渠道防渗节水的潜力很大，是应优先考虑的重要技术之一。在青海的节水灌溉工程建设中，由于混凝土防渗渠道具有良好的防渗效果，一般可减少渗漏损失水量的85%以上，可以提高输水能力，具有减小渠道的断面尺寸和耐久性强的特点，在不同的地形、气候和使用条件的大中小型渠道和农业节水浇灌工程建设中得到了广泛的应用[1]。现将其施工技术报告如下。
1施工预备
1.1地基处理
渠道防渗工程施工前，应对渠道进行施工放样，具体的放样尺寸应按照设计图纸要求进行。放样出渠道底脚线和渠口线共4条线，然后进行开挖，土方的开挖应提前进行，使得地基土的水分在自然风干下尽量降低，以增强土基的强度，减轻冬季冻胀的破坏。
1.2模板工程
模板的安装要按照图纸测量放样，对重要结构应多设控制点，以利检查校核。模板要求拼装严密准确，不漏浆，表面平整，不产生过大变形。现浇砼模板安装净距沿渠道纵向的答应偏差为±10 mm,沿宽度方向的答应偏差为±30 mm。
2混凝土材料
2.1水的质量要求
凡饮用的水、地表水、地下水方可使用。未经处理的工业废水、污水及沼泽水不能使用。
2.2水泥的质量控制
在使用水泥的时候必须区分水泥的品种及强度等级，掌握其性能和使用方法，根据工程的具体情况合理选择与使用水泥，这样既可提高工程质量又能节约水泥。在施工过程中还应注意优先使用散装水泥。
2.3骨料的质量控制
2.3.1骨料料场选择。骨料料场必须场地开阔，高程适宜，储量大，满足渠道混凝土对骨料的各项质量要求，其储量力求满足各设计级配的需要，并有必要的富裕量。
2.3.2骨料的质量要求。粗骨料质量要求：不应超过钢筋净距的2/3、构件断面最小边长的1/4、素混凝土板厚的1/2。对少筋或无筋的混凝土结构，应选用较大的粗骨料粒径。应由实验确定采用连续级配或间断级配，表面应洁净。
细骨料质量要求：细骨料应质地坚硬、清洁、级配良好，人工砂的细度模数宜在2.4~2.8范围内，天然砂的细度模数宜在2.2~3.0范围内。使用山砂、粗砂、特细砂应经实验论证。细骨料的含水率应保持稳定，人工砂饱和面干的含水率不宜超过6%,必要时应采取加速脱水措施。
3混凝土配合比 职称中心
混凝土施工配合比必须通过实验确定，满足设计技术指标和施工要求，并经审批后方可使用。混凝土施工配料必须经审核后签发，并严格按签发的混凝土施工配料单进行配料，严禁擅自更改。在施工配料中一旦出现漏配、少配或者错配，混凝土将不答应进仓。
4混凝土的拌和和运输
4.1混凝土的拌和
在混凝土配合比确定的情况下，大中型渠道的施工，应按最佳配料顺序和拌和时间进行试验，经试验审核后，达到设计要求方可使用，配合比单、顺序、时间，一经确定不得擅自更改，以确保混凝土的质量。
4.2混凝土的运输
混凝土的运输是连接混凝土的拌和和浇筑的中间环节，必须做到随拌、随运、随用的要求。在运输过程中要求做到不初凝，不分离，不漏浆，无严重泌水，无过大的温度变化。
5混凝土的浇筑
5.1浇筑前的预备作业
对于砂砾地基，应清理杂物，整平建基面，在新混凝土浇筑前，必须将老混凝土表面含游离石灰的水泥膜清除，并使表层石子半露，形成有利于层间结合的麻面。对纵缝表面可不凿毛，但应冲洗干净，以利灌浆。施工缝凿毛或冲毛后，应冲洗，使其表面无渣、无尘，在结合面铺水泥浆或小级配混凝土，才能浇筑混凝土，确保施工缝结合良好。
5.2入仓铺料
在浇筑混凝土前，假如渠床干燥起土应首先洒水湿润，以避免浇筑好的砼板因水分过度流失表面出现细裂纹。混凝土衬砌渠道的施工多采用按伸缩缝分块浇筑，渠底、渠坡一般都采用跳仓浇筑。施工顺序应按设计要求和施工的方便操作来确定，通常是先浇渠底，后浇渠坡，最后浇压顶，其优点在于先浇得渠底衬砌板可作为渠坡浇筑时的支承[2]。
5.3平仓与振捣
卸入仓内成堆混凝土料应及时平仓振捣，不得堆积，人工平仓，刮杠刮平。仓内若有粗骨料堆叠时，应均匀的分布到砂浆较多处，不能用水泥砂浆覆盖以免造成蜂窝，在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始依次向上。混凝土平仓后振捣，严禁以振捣代替平仓，振捣时间混凝土粗骨料不再显著下沉，并以开始泛浆为准，应避免欠振或过振，采用平面振捣器振捣时，则将混凝土按模板的高度全部铺满仓面，整平表面，即可开始振捣。第1遍振实，移动速度均匀而较慢，至表面泛浆为止。第2遍振平，速度可稍快，并注意混凝土板的边沿和坡角处的振实，必要时可采用人工振捣或插捣。浇筑渠底时，用平面振捣器待整个仓面铺满料以后再振捣，至表面泛浆为止。在保证质量的前提下，浇筑混凝土板时速度越快越好，否则，会影响到混凝土整平和收面的效果。更不要无故在中途停顿，因故停顿不应超过60~90 min,否则按施工缝处理，以确保结合牢固。
5.4收面
收面工作要求做到表面平整光滑，无石子外漏，无蜂窝麻面。浇筑完混凝土立即用原浆进行收面，不得另外板砂浆收面，不得洒水收面。其工序是先用长木抹粗抹1遍，使表面平整，稍停，再用铁泥抹细抹1遍，最后待大量水分蒸发后，再用铁泥抹压抹1遍，直至达到密实，平整，光滑。
5.5拆模
混凝土浇筑后待混凝土初凝后即可拆模，拆模必须小心，不要影响混凝土的结构。拆模时，应将模板的一端轻轻撬起，然后用坚硬的物体在背面敲打，待全部松动，从另一端取出，这样既不易破坏模板，有保证混凝土板平整。拆完后的模板应立即清理干净、整修，校核，然后平放以备后用。
5.6养护
最常用的养护方法在混凝土的表面覆盖湿草帘、湿芦席。一般正常气温下，混凝土浇筑后6~18 h即可养护，根据实用水泥和气温的不同养护的时间也不同，养护要勤洒水，始终保持混凝土表面湿润状态[3-4]。此外，还可在混凝土表面覆盖塑料薄膜，为混凝土提供保温、保湿的环境，从而使混凝土充分得到养护。塑料薄膜必须将混凝土面全部包裹严密，以保证塑料薄膜内的凝聚水不被蒸发。
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关键词： 城市环境； 地球化学调查； 生态评价； 污染指示物
自上世纪60 年代系列公害事件发生后， 环境问题已成为倍受各国关注的国际性的重大问题。作为人口高度密集的城市区域， 其环境状况早已引起世界上许多国家的高度重视， 在过去的几十年里， 一些地球化学研究相继集中在城市区域。目前， 城市环境地球化学调查已在世界各地展开， 如亚洲的香港[1]; 欧洲的伦敦[2]、柏林市[3], 非洲的哈博罗内市[4]。调查的目的在于查明市区的污染水平及郊区的“背景值”, 区分鉴定不同的污染源， 评价城市环境的生态效应， 研究城市环境与人类健康的关系。
1 城市环境地球化学调查的技术路线
1.1 采样点布置方案
目前， 国外的城市环境调查一般在两个区域进行， 即郊区和城区。在郊区的调查一是为了确定城区的背景值，论文 二是获得城- 郊地理变化区域内元素分布的地球化学变化梯度。如Lind等在瑞典的斯德哥尔摩市调查土壤重金属的含量时， 以城市最繁华地带为中心， 分带布置样点， 带距为0~3km, 3~9km 和>9km[5];Birke 等在德国柏林市的调查中就包括大范围的郊区区域[3]。通过对比城- 郊区的地球化学特征来揭示人类活动对城区地球化学环境状况的影响程度。
为了调查城市不同区域内的环境地球化学状况，研究不同的用地类型对元素分布的影响， 分别在城市的不同功能区域分类取样， 即： 郊区土壤、工业区土壤、居民区土壤、商业区土壤和农业土壤[3- 5]。主要采集表层土壤(0~5cm)。在不同类型区域内选择代表性点位取垂向土壤剖面样品。城区的土壤难以实现均匀的网格化取样， 一般按公园和绿地的分布随机布置取样点。
1.2 采样介质
环境地球化学的采样介质包括土壤、大气、水、水系沉积物、生物样等。但目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤、大气颗粒物(或气溶胶)、大气降尘等三种。其中较常用的是采集和分析城市浅层土壤样和降尘样。
在街道两边或高层建筑物顶部收集降尘并结合地面土壤是城市环境地球化学调查的主要方法。如Rasmussen等在渥太华市内取居室内灰尘、附近的街道降尘和公园土壤进行比较来研究该市的环境质量[6]。降尘和土壤对比调查， 即可查明元素在不同介质中的污染水平， 还有助于分析污染物的来源。
2 城市环境地球化学的解释与评价
2.1 城市环境的地球化学解释
城市环境调查结果的地球化学解释是指对城市环境中重金属元素的分布特征、成因及其来源进行解释，毕业论文 研究元素地球化学分布模式、迁移转化规律和机理， 建立城市环境地球化学调查成果解释体系。
2.1.1元素来源判别
对城市环境中污染物的来源及成因进行分析判断是城市环境地球化学调查的重要内容。多元统计方法在研究城市环境的物源判断中具有广泛的应用， 并以聚类分析和因子分析为主[7- 9]。不同来源的元素在因子分析中常常进入不同的主因子或表现为聚类分析中的不同元素组合， 根据元素的组合特征来区分元素的来源。如Manta 等在意大利的城市土壤中发现了Cu、Pb、Zn人为源的因子组合， 而V, Ni, Mn, Co等元素作为自然源进入另一因子， 并在聚类分析中组合在一起[8]。
城市环境物源判断的另一重要方法是富集因子(EF)法， 它是一种能反映不同地质环境的化学元素比率方法， 用代表陆地来源的元素(如Al、Ti、Zr 和稀土元素等)和代表海洋源的元素(Na)作为参考元素对样品中的元素含量进行标准化， 以平抑自然差异对元素含量的影响， 在此情况下出现的较高的富集因子值即意味着人为源的存在， 这种方法在环境地球化学判断
元素来源及富集程度中具有非常广泛的应用[10- 11], 特别是在大气颗粒物或气溶胶介质中的应用效果尤为显着。其计算公式为[11]:
EF 海(X)=( X/Na) 气/( X/Na) 海(1)
EF 壳(X)=( X/Na) 气/( X/Na) 壳(2)
其中， 公式(1)为判断海洋源的计算公式， 以Na为参考元素； 公式(2)为陆地源的计算公式， 以Al 为参考元素。(X/Na)气、(X/Na)海、(X/Na)壳分别代表元素X在大气颗粒物、海水及地壳中的含量。
通常将EF>10 作为大气颗粒物的人为源标志。但在粒径为2.5μm 的大气颗粒物中， EF>5 即为人为源的标志[12]。
2.1.2元素分布类型及成因
在世界范围内的城市土壤中重金属元素含量普遍偏高， 但在不同的城市中变化很大， 这依赖于城市的历史年代、经济发达程度、硕士论文 不同的用地类型、汽油的添加济成分、车辆元件的组成等， 在城市环境元素分布及成因的解释中应综合分析以上各种因素。城市交通是产生重金属元素的重要途径之一， 如Cu 通常是汽车剂的组分， 而Pb 曾一度是汽油的防爆剂， Sb 可以作为闸垫材料。因此， 交通是城市中Cu、Pb、Zn、Sb 等元素的主要来源。Romic 等发现， 燃烧和道路交通， 尤其是轮胎的磨损和消耗是城市区域内Cd 的主要污染源[7];Moller 等在大马士革调查时认为交通是表层土壤中Cu、Pb、Zn 等重金属元素富集的主要原因[9]。与历史久远的工业化城市相比， 相对年轻的城市具有较低的重金属含量， 如非洲的哈博罗内市[4]比悠久的重工业城市伦敦[2]、柏林[3]的表层土壤的重金属含量偏低[9], Li 等发现， 城市公园土壤中Cu, Pb和Zn 的含量与公园的年龄之间具有明显的相关性[1],即城市历史越长， 重金属含量越高。元素在表层土壤中的分布明显依赖于城市用地及工业类型， 如Birke 等[3]在柏林市调查中发现， Al,K, Si, Na, Sc 和Ti 主要是自然源， 即与母质的组成有关； 工业区域倾向于被Cu, Cd, Zn, Pb, Hg 污染； 农业区由于大量使用化肥和污泥， 富集Cd, F, Cr, Hg, Ni,Zn 和P 元素。尽管非洲的哈博罗内市比较年轻， 但它的不同区域仍然受Cr, Co, Ni, Cu, Zn 和Pb 等元素不同程度的污染。如城市中心和 工业区的Co, Cu, Pb,Zn 等元素污染， 农业土壤中的Cr,Ni 污染， 居民区及工业区的Zn 污染[4]。
2.2 城市环境地球化学评价
2.2.1污染程度评价
将郊区土壤背景值与城市各功能区含量进行比较是了解城市环境污染水平最常用、最直接的方法。如瑞典斯德哥你摩市Hg 在市中心土壤中的含量是郊区背景值的20 倍， Pb 和Zn 在市区中的含量也远远高于背景值[5]; 在柏林老工业区， Cu 的最大值是背景值的2050 倍， Cd 是1638 倍， Hg 是1780 倍[3]。通过同一城市不同功能区内元素含量的对比以及不同城市之间的对比， 也常用来评价城市环境的污染水平。
农业土壤与城区内土壤不同， 除了农用化学品外，大气沉降、污水灌溉、垃圾填埋场等都会对农田中的重金属积累产生重要影响。对这部分的污染评价， 比较有效的评价方法是地质积累指标法(Igeo)和富集因子法(EF)。对大气污染物的评价， 富集因子法尤为有效。
2.2.2生态效应评价
( 1) 气溶胶的生态效应评价。大气固体悬浮物的粒径大小具有来源特征， 粗粒源于陆地尘埃， 而细粒源于燃料的燃烧[13]。颗粒越细， 危害越大， 极细的颗粒物可通过呼吸进入人体， 粒径小于10μm (PM10), 尤其是小于<2.5μm(PM2.5)的粒子， 会导致哮喘， 甚至死亡[14]。因此， 生物圈气溶胶中的重金属含量具有高度的生态风险性。
( 2) 元素生物有效性评价。研究元素生态效应的常规方法是连续偏提取法， 在城市环境调查中， 也有相关的研究实例， 如Zhai等调查发现， 医学论文 由交通引起的人为源的Pb主要以有机质吸附和铁- 锰氧化物态存在[4]; 香港和伦敦的路尘中， Pb, Zn主要以铁锰氧化物相存在， Cu主要以有机质吸附态存在[15]。影响降尘中元素有效性的重要因素是降雨的pH值。一般情况下，在较低pH条件下元素易于溶解， Alloway等报道其可溶性Cd平均为总量( 降尘量) 的60%[16]; 这可能是由于人类活动输入的硫和氮的氧化物使雨水酸化。因此，在易出现酸雨的城市区域具有较大的生态风险性。
3 城市环境地球化学调查应解决的重点问题
3.1 开展城市环境的立体空间调查
目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤和大气， 缺乏系统的地下水及地表水资料。在城市环境的地球化学元素循环过程中， 起源于自然地质作用和人类活动的元素在土壤- 大气- 水- 生物系统内迁移转化， 借风力作用进入大气中的元素通过干湿沉降进入土壤和水体。世界各国所进行的城市环境地球化学调查， 获得了大量土壤和大气颗粒物等方面的资料， 但结合水体和生物样的调查不多。如果采样介质涵盖环境生态系统中的各个环境因子， 将有助于综合分析重金属元素在城市环境系统中的迁移转化规律， 建立元素在城市环境系统中的循环演化模型。
3.2 确定城市环境调查的污染指示物
城市区域内浅层土壤样及农业土壤深、浅层样是目前国际上广泛使用的城市环境调查指示物， 但是，以何种粒度的样品作为指示物尚没有统一。Birke等在柏林市的土壤调查中分析了<2mm粒度样品[3], 职称论文而有的作者用沉积物中<2μm的粘土组分进行污染评价， 而用<63μm的泥粒作相态分析[17]。细粒组分含有更多的粘土矿物和有机质， 对重金属元素的吸附力强， 使重金属元素倾向于在细粒组分中富集[1], 所以表层土壤的细粒组分， 如<63μm适于作为污染评价的指示物。
其次是大气颗粒物或是气溶胶。由工业排污、燃料燃烧、机动车交通等引起的污染物， 多以气态、颗粒物或气溶胶等形式存在[5]。一般情况下， 污染物含量依赖于粒径大小， 颗粒越细， 越具有毒性效应[16], 因此Fairley等认为， PM2.5适于作为颗粒物质引起的风险评估[17]。
另外， 重金属通过自然作用和人类活动进入大气圈， 它们主要以分子或颗粒物形式通过大气圈进行大规模的迁移[18]。在英国城市区域内Cd 的大气沉降速率为3.9~29.6g/hm2·a, 郊区为2.6~19g/hm2·a[7]。所以，城市区域内的表层土壤和路边尘土是大气沉降污染的有效指示物。
3.3 城市环境质量标准的建立
本报讯（记者 唐江澎 通讯员 姚家琦）乡镇卫生院医务人员晋升职称时，论文、学历条件，外语、计算机水平不作为必备条件。记者昨日从省卫生厅获悉，省人事厅、省卫生厅近日联合出台《关于开展湖南省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》，乡镇卫生院医务人员将单独参加高级职称评审，“以业绩和能力为主”将是该省卫生系列评委对参评对象进行综合评审的“金标准”，同时将适当放宽论文、学历条件，以及外语、计算机水平等必备条件。
过去，我省对乡镇卫生院医务人员申报高级职称也实行了优惠政策，但由于受医疗技术、业务量、病种等方面的制约，加上学历、外语、论文、计算机能力等“硬件”的限制，通过的不多。2006年仅通过49人，2007年为80人。
从今年起，我省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作实行“单独考试，单独评审”。专业设置凸显乡医特色，共设7大类24个专业。根据专业结构职务比例控制要求，对在农村工作时间特别长的医务人员适当放宽申报条件。考试更注重实践性、可操作性和解决农村常见疾病的能力。
在乡镇卫生院工作的专业技术人员，既可选择申报农村高级职称考试评审，也可申报参加卫生系列高级专业技术职务资格评审。
关键词农技推广机构；人才评价；职称评定；对策；陕西西安
为全面了解西安市农技推广机构专业技术人员评价工作状况，充分反映市、县2级农技推广机构在职称评定工作中的意见和建议，笔者调研走访了该市农技推广中心和10个区县农技推广中心的专业技术人员，调研采取调查问卷、个别了解、基层走访等形式进行，同时，对此研究了2003—2009年调研数据，基本摸清了市、县2级农技推广系统专业技术人员现状，找出了存在的问题，并提出发展对策及建议。
1专业技术人员现状分析
西安市及区县2级农技推广机构，现有职工671人，其中专业技术人员402人，占59.9%。专业技术人员中，研究生学历5人，占1.2%,本科学历132人，占32.8%,大专学历133人，占33.1%,中专及以下学历132人，占32.8%;高级职称73人，占18.2%,中级职称158人，占39.3%,初级职称171人，占42.5%。分析发现，尽管专业技术人员数量呈上升趋势，但与2003年相比，所占总人数比重却在下降，而高、中级职称比例提高较快。市级机构，专业技术人员比例提高，占70.8%(2003年65.5%),其中高级职称上升最快，占37.3%(2003年19.7%),但中级职称下降幅度较大，占38.2%(2003年59.2%);高学历层次占4.9%(2003年3.9%),本科学历比重下降，反映出单位高学历层次人员不足，新鲜血液补充较慢，呈断层趋势，急需尽快补充专业技术人员；县级农技推广机构，虽然专业技术人员有所减少，但高、中级职称人员在不断增加，其中高级职称占11.7%(2003年4.8%)、中级职称占39.7%(2003年31.1%)。而且，大专以上学历层次的比例也很大，本科占26.7%(2003年25%)、大专占37.7%(2003年16.2%),本科的比例虽然只提高了1.3%,但说明县级机构人才层次在不断提高。年龄结构上，市级农技推广机构技术人员中，35岁以下比例为21.5%,35～50岁年龄段为骨干力量，比例为60.8%,50～55岁以上比例为17.7%。县级农技推广机构技术人员中，35岁以下比例为24.0%,35～50岁比例为52.6%,50～55岁以上比例为23.4%。通过调研和了解发现，一个单位如果职称结构呈枣核形、年龄结构呈金字塔形正态分布，专业技术人员的配置比例就比较合理，有利于人才成长和单位事业发展。
2存在的主要问题
(1)岗位设置比例不够合理规范，导致许多单位高、中级岗位长期无空岗。一些区县的农技人员反映，由于无岗位空缺，导致许多技术人员无法申报参与更高职称评审，大学毕业已经近10年，还只是初级职称，严重挫伤了基层技术人员的积极性。
(2)人才评价机制不够健全完善。职称评定是世界各国科学领域行之有效的一种识才制度，便于衡量科研能力和学术水平。它有利于激发人们钻研科学技术，有利于人才的竞争。但是我国现行的职称评定存在着严重的行政化趋向，并暴露出许多弊端：评定标准不一，评定程序过死，沿袭论资排辈，阻碍优秀人才脱颖而出；职称与工资福利挂钩，出现拉关系和暗箱操作，滋长腐败和不正之风。在调研中发现：①有的技术人员的职称评定，由于评审时间拖得太长，少则1年，多则2年，评审会一拖再拖，即使通过评审，也很难及时收到层层下发的批文，这在市级及县级机构中都有反映，影响了技术人员的正常评审时间。②对现行的职称评价指标体系，尤其是中级职称的评价指标体系普遍认为，应该重新修改，尽量使其能反映出技术人员的真才实干，在中级指标的衡量中要以业务能力、工作业绩、科研论文及科研成果为主要依据，其次为学历、专业技术工作年限、计算机和外语水平。
3对策及建议
对职称评定进行改革和完善，目的在于建立一个公平合理的人才评价和激励机制。人事部门制定的职称制度改革意见，就是要“逐步制定符合各专业特点的人才评价标准，实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时，积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法，规范和完善专业技术人员资格考试办法，加强社会化评审的制度化建设”[1]。为此，提出以下对策和建议：
3.1改革和完善职称评价体系和方向
一是有条件的职称系列，要实行以考代评或考评结合的办法，充分发挥职称评审和职称考核的各自优势，使人才评价工作公平公正，更加客观准确、合乎实际，促进人与人之间的和谐。二是采用“岗位制”代替原先的职称，即设置岗位，规定应聘上岗人员必须取得某种专业技术资格，只有被聘上岗的人，才具有该岗位的职称，这种“先有岗位后有职称”的做法也是以后市、县2级机构职称改革的方向。三是在职称改革中真正实现评聘分离，即打破专业技术职务终身制，充分尊重用人单位的自。四是逐步打破多年来技术职称行政干预的格局，形成社会管“评”,单位管“聘”的格局。在许多科学技术发达国家，不少大学和科研机构的高级学术职位是开放的，在全国乃至世界范围内自由竞争，职称评定一般是通过学会、协会采用同行专家评价办法。职称和社会化评价机制更适应市场经济发展对人才的需求，适应人才成长的需要[2]。
3.2正确掌握好评审数量与评审质量的关系
开展职称评审工作，目的是为了提高专业技术人员的社会地位和稳定技术人员队伍，调动他们工作的主动性和积极性，为经济的发展和社会各项事业的进步作贡献。但是，如果只讲数量不求质量，势必造成含金量低、可信度低，同时又增加了竞争上岗的难度，加深了基层单位内部矛盾。为此，在今后的评审工作中，一要修改、补充、完善职称评审标准；二要进一步加强评委库建设，实行流动评委制，随机抽取人员参加评审，力求评审工作做到客观公正，防止不正之风的产生；三要改进人才评价机制，努力推进人才评价科学化。要树立科学的人才观，坚持以能力和业绩为导向，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力形成科学的人才评价机制[3]。
3.3尽快建立一支精干高效的农技推广队伍
一要通过完善职称政策、科学合理的岗位设置，稳定农技推广队伍，确保专业技术人员不低于总编制的80%,并保持各专业技术人员之间的合理比例；二要通过继续教育和培训，不断提高农技推广队伍的整体素质，并通过人才引进和交流培养，使该市农技推广体系拥有一批能够在陕西省乃至国内农业科技前沿、实现农业科技及时转化、促进关键技术推广应用的高素质人才和引领农业科技进步的骨干力量；三要对一些虽不具备规定学历、资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的人才，积极鼓励并破格晋升高、中级资格职称；四要关注长期在农村一线工作的专业人才，职称评审要向这些技术人员倾斜，对在工作中做出突出贡献且具备一定组织领导能力的农技人员要提拔重用，提高其政治待遇[4]。
3.4借鉴其他省、市的先进经验
深圳市事业单位职称改革的方向就是打破专业技术职务“终身制”,不再组织一年一度的职称评审，而是在本单位职位分类的基础上，根据岗位设置要求，由本单位组织专家对专业技术岗位拟聘任人员的专业技术水平和岗位需求的匹配性作出评价，给单位以更多的自，实行竞争择优的动力机制，逐步达到技术职务(岗位)聘任评价代替职称评审。
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一、主要工作完成情况
（一）公务员队伍建设不断加强
一是公务员招录工作顺利开展。20*年我市公务员招录计划共406人，报名并参加考试7133多人，最后实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考，我市共拿出109个岗位，报名人数1173人，最后实际录用109人。为做好这项工作，我们精心部署，统筹安排，认真抓好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作，确保招考工作“公开、公平、公正”。
二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作，会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训工作，共举办培训班10个班次，考试60余场，市直参加培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班，市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作，组织我市40名科级干部赴苏州参加公务员对口培训。做好“*”公务员能力培训工作，市直首次实现全部网上学习考试。
三是公务员考核奖惩严格规范。按照年度考核工作要求，及时对考核结果进行了备案。加强表彰奖励日常管理工作。参与审核、审批的表彰奖励事项国家部署5批次，省里部署6批次。经过审核不予表彰的1次。
四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。办理市直机关事业单位退休手续70人。同时，研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见，进一步巩固事业单位改革成果。
（二）专业技术人才队伍建设取得新进展
1、企业人才队伍建设成效明显。4月份，以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位，赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参加应聘，收到就业意向书1.4万份，现场签约280人。*市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书，建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业，我们组织*新创软件、*开远科技、*群英互联网、*大华软件等12家企业，先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动，达成引进意向205人，现场签约67人，其中研究生11人。
2、积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能，我们向社会公开承诺，人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所，不以盈利为目的。今年以来，我们通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式，相继举办了“创新之春”、“西楚之风”、“创业之园”、“圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会，提供就业岗位8600多个，求职人员近2万多人次，达成意向6500多人，为*工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。
3、人才培养成效显著。开展人才人事政策宣传调研，到市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求，虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展20*年度高层次创新创业人才引进工作。完成20*年度高层次创业创新人才引进计划第二批人员现场考察工作。举办现代高效农业高研班，分4个专题，对市、县、乡三级200多名农业技术人员进行了培训。围绕我市六大支住产业和重点企业，组织各县区积极申报20*年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈，已为6个项目单位落实外国专家，3个项目已执行。
4、统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员，以及现在事业单位工作，但不具备中专以上学历或初级以上职称（含不具备中级技术等级的技术工人）人员进行培训，举办第五期事业单位新进人员岗位培训班，参加人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作，制定出台《*市专业技术人才知识更新工程（“363工程”）实施办法》，从20*年至2010年，在本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域，开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动，重点培训3千名高中级专业技术人才。在完成第一轮继续教育公共课培训的同时，推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了《*市专业技术人员继续教育公共必修课培训考试合格证书》。完成了对20*年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织实施了20*年度机关事业单位工人技师申报工作和工人技术等级考核报名工作。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式，加强重点行业的人才引进，全年新增派遣人才4*人。创新人才评价机制，继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作，全市共申报中级职称论文鉴定739篇，共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作，公布市“135二期工程”第一、二层次培养对象名单，开展了20*年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理。为*市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格，帮助办理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息，组织相关单位开展人才招聘活动。组织*学院、宿豫中学、等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会，达成初步聘用意向35个。
（三）公共服务水平不断提升
1、发挥职能作用，公共服务能力得以强化。一是认真做好高校毕业生就业工作。开展就业指导进校园活动，为*高师应届高校毕业生进行就业政策宣传、就业观教育和就业技术指导。完成全省第二届高校毕业生就业服务百日行动。会同市委组织部做好“千名大学生到经济薄弱村任职”*学院学生考试、面试活动。加强洋河集团、秀强玻璃等7家毕业生就业见习基地管理，努力促进高校毕业生就业。二是继续做好各项人事考试工作。认真贯彻落实人事部3号令和《*省人事考试考务工作质量控制目标管理体系》，不断提升考务管理水平。全年完成2种职称外语考试、54种执业资格或专业技术资格考试，报考人数达1.5万多人。三是做好人事争议仲裁工作。贯彻实施我省人事争议仲裁时效规定和证据规则，组织参加了省仲裁办组织的第六次案例研讨会。接待调解人事争议案件36起。
2、维护稳定大局，服务发展能力得以提升。持之以恒做好军转安置工作和企业军转干部稳定工作。继续采取“积分+选岗”办法，圆满完成64名军转干部安置任务。对全市功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的企业军转干部进行体检。按时足额发放企业军转干部生活补贴。扎实做好军转干部培训工作，组织20*年度62名军队转业干部进行了为期14天的岗前培训，较好地促进了军转干部尽快适应地方工作的要求。继续做好自主择业军转干部管理服务工作。
（四）较好地完成了市委、市政府部署的重点工作
大力开展招商引资工作，实现竣工投产项目一个，开工项目一个，总投资额达1亿元，较好完成了市委、市政府下达的招商引资任务。认真做好扶贫、绿化工作，顺利完成市委、市政府下达的各项工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是求稳怕乱，思想不够解放。现在我们的大部分工作都是有板有眼，没能充分发挥主观能动性，在创新中求突破，使我们的工作缺乏大的起色。
二是被动有余，主动不足，工作责任心不强。现在我们的好多工作，仍是等待别人上门要求办，才去办，有得工作还要别人催多少遍，才慢条斯里的做。遇到一点困难，就停滞不前，在一定程度上存在等靠的思想。
三是日常工作任务完成的比较好，重点工作突破不够。在重点工作上，还没能取得实效。如招商引资工作，存在着不愿招、不想招、招不来现象，个别人甚至存在着招商引资与我无关、“事不关己、高高挂起”的思想。政（行）风建设同样需要在新招、奇招、亮招上下功夫。
以上这些问题，应引起我们的足够重视，在今后工作中加以克服改进。
三、领导班子和干部队伍建设情况
一是加强局党组中心组学习。局党组坚持从自身抓起，把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养，提升领导力、增强凝聚力的重要手段。全年共组织13次中心组集中学习，在学习过程中，我们努力做到“四个结合”，即：结合中央的重大决策和部署学，增强与党中央保持高度一致的自觉性；结合市委、市政府对人事人才工作的要求学，增强服务全局意识；结合人事人才工作中心任务学，把理论学习转化为指导工作实践能力；结合党组班子建设和领导干部的实际学，提高领导工作和解决自身问题的能力。通过深入开展学习研讨，坚定了理想信念，增强了党性观念，推动了各项工作全面发展。
二是认真落实民主集中制。局党组制定和完善了党组会议制度和局长办公会议制度。明确了重大事件决策的原则、程序，形成了重大事项进行集体研究的科学决策体制。实践中，局党组集体决定的事项，每个党组成员都能坚决服从，认真落实。形成了互相理解、互相支持的良好局面。局党组还积极按上级要求，坚持民主生活会制度。会上，党组成员面对面开展批评与自我批评，谈心交心、查摆问题，明确整改措施，理清工作思路。
三是加强干部队伍建设。一年来，局党组始终坚持正确的用人导向，按照党管干部的原则，坚持德才兼备、凭实绩用干部，把政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部提拔到重要岗位上。在干部任用中，我们坚持竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，充分听取局机关、事业单位全体工作人员意见，使被选拔任用的干部得到大家认可。注重加强对干部的教育培训，创新干部教育培训的内容和形式，增强干部培训工作的针对性和实效性。
四、党风廉政建设情况
一年来，局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，切实增强党性观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常还律己之心，始终保持清正廉洁本色。
一是坚持落实党风廉政建设责任制。明确局党风廉政建设责任制度，局党组与各职能处室（中心）签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标，形成了廉政责任制网络。不断强化监督检查力度，定期进行廉政责任考核。严格责任追究，确保责任制的落实。领导班子成员做到了以身作则，在往来接待中不搞超标准接待，不吃请，不收礼；公务活动都是按规定标准接待。工作上、生活上从没有违风廉政建设有关规定。
1调查对象与研究方法
笔者2009年11月至12月对湖南农业大学及中南林业科技大学在读农业推广硕士研究生发放《农业推广硕士专业学位教育师资队伍建设研究》问卷483份，回收有效问卷309份，回收率为64%。调查对象包括2005到2008级的各级在读农业推广硕士研究生，涉及农业推广硕士的所有领域。通过文献检索所收集到的资料，结合问卷调查的结果，进行综合整理分析对农业推广硕士专业学位教育师资队伍现状进行分析。
2调查内容与结果分析
2.1农业推广硕士专业学位教育师资队伍结构趋于合理，但校外导师高学历高职称比例偏低
农业推广硕士校内导师数据是抽取作物、园艺、植物保护、渔业、农业机械化、农业信息化、农业资源利用等几个领域作为样本得出来的结果，表明农业推广硕士专业学位校内导师中高学历的比例较高，其士学位的78人，占教师总数的53.4%;具有硕士学位的有29人，占教师总数的19.8%;具有学士学位的有39人，占教师总数的26.7%。总的来讲硕士以上学位的占到73.2%;正高职称的人数明显高于副教授占到总数的77.4%,副高占22.6%;师资队伍的主体在41~50岁年龄段，占到52.6%,但是30~40岁之间的比例比51岁以上的小，分别为10.3%、33.5%。这说明校内导师大多是高学历、高职称的中青年专家，指导力量相对较强。校外导师的数据是收集2002年度至2009年校外导师数的总和，其中高学历的比例偏低，博士、硕士的比例仅到13.1%、26.8%,即硕士以上学历的比例为39.9%,比校内导师硕士以上学历73.2%要低很多，其本科及以下的比例较大，占到60%;正高职称的仅占到35.8%,比校内导师77.4%低了42个百分点，副高职称所占比例明显较高，比校内导师22.6%的比例高出40个百分点，占到64.1%;年龄结构上40~50岁的中年骨干占到57.1%,50岁以上的占到30.5%,40岁以下的仅占12.4%。可见，校外导师硕士以上学历以及正高职称的比例不大，这说明在选聘校外导师时，对理论研究和学术方面的要求没有校内导师那么高，但对实践经验的要求应该要更加严格。农业推广硕士任课教师中具有博士学历的占了52.8%,硕士学历占到26.9%,即硕士以上学历的占到79.7%;正高职称的比例为60.1%,副高职称占到32.6%;年龄结构也较为合理，大多是中年骨干40~50岁之间，占到53.9%,而且50岁以上的比例较小，仅占到17.6%,20~40岁之间的青年教师占到27%。这说明农业推广硕士专业学位的任课教师高学历、高职称的比例较大，有较高的科研究水平。年龄结构中中年比例最大，而且青年教师比例比老龄比例要大，其整体结构是符合教育事业的发展要求。
2.2“双导师”培养模式已初具规模，但仍需加大力度
农业推广硕士专业学位实行双导师负责制，采用校内导师与实际用人部门合作培养的方式。校内导师必须是本校的研究生导师，指导过一届以上的研究生学位论文，责任感强，指导学生的经验丰富，主要负责研究生的培养工作，包括研究生的课程学习、学位论文选题、开题、学位论文的研究过程以及写作与答辩等等。校外导师必须业务水平高，责任感强，具有高级职称的本行业专家、领导或有较强实践技能的能手，是为适应专业学位教育培养目标而配备的，主要为了在专业学位教育培养过程中对研究生的实践能力以及专业技能进行指导，使研究生在学习过程中真正做到理论与实践的结合。结果表明：有194名研究生配备了校外导师，占总数的63%,有115名研究生未配备校外导师，占总数的37%。从表2也可以看出，湖南农业大学2002年至2009年校外导师与硕士生的配备比例为1:1.2~2.0之间，也就是说平均70%的专业学位硕士生配备了校外导师。因为专业学位教育越来越受到教育部门的重视，再加上专业领域的增加，其生源也正在逐年增加，2009年配备校外导师的比例比以往有所下降，66%的农业推广专业学位硕士生配备校外导师，同问卷调查63%的结果基本一致。“双导师”模式培养有一定规模，但仍有30%以上的学生未配备校外导师。
2.3有实践经验的教师比例不高，外聘教师数量偏少
湖南农业大学农业推广硕士教师有较丰富的教学经验，较强的科研能力，但是生产实践背景往往不足。根据统计结果显示湖南农业大学有三个月以上农业推广实践经验的教师占到73.1%,中南林业科技大学有三个月工作经验的教师比例为65.4%,湖南农业大学外聘任课教师数仅占3.6%,而中南林业科技大学为零。很显然，教师队伍的实际经验还需加强，外聘任课教师的数量未达到专业学位教育的要求，其比例应该加大，选聘本行业的专家及突出贡献者来校担任授课教师，对提高农业推广硕士教学质量的整体水平起到了重要作用。
2.4研究生对任课教师的教学效果满意度高，学生的工学矛盾较严重
农业推广硕士研究生都是在职学习，具有一定的专业理论知识和实践经验，对教学效果要求高，旨在对其自身有较大的指导与帮助作用。据笔者的调查，湖南农业大学56%的农业推广硕士研究生对任课教师教学效果的评价是优，36%的学生评价是良，总体来讲86%以上的专业学位硕士研究生对教师教学效果持肯定态度。但是农业推广专业学位教育招收的都是在职人员，其也有自身的局性，通过调查显示：61%的学生认为自身专业基础对硕士期间的学习有大的影响，在几个主要的因素中占第一位；58%的学生认为工学矛盾也是影响学习的主要原因，这说明我国专业学位教育已经取得了一定的成果，在培养应用型、技能型人才方面做出了较大的贡献，但是应采取针对性的弹性管理的方式解决学生的工学矛盾。
2.5课程体系基本合理，应增加专业动手能力培养及案例分析的教学内容
目前农业推广硕士专业学位的教学专用教材很少，几乎没有。任课教师只可参考学术型硕士研究生课程的使用教材，经过教师不断改进，总结与归纳，其课程体系趋于合理。调查结果显示：40%的学生认为目前的农业推广硕士教育课程体系是合理的，53%的学生认为是基本合理的，90%以上的学生认为总体来讲符合专业学位的要求，但是仍然有7%的人认为不合理。在考虑课程设计时，69%的学生认为应该关注专业实践动手能力的培养，是课程设计最重要的部分；62%的学生认为农业推广案例是很重要的一部分；其它主张知识结构、学科前沿与进展、理论知识重要的比例分别为50%、46%、34%。调查结果表明课程体系设计仍需进一步改革，多增加案例分析与专业实践动手能力的培养的环节。
2.6教学及考核方式单一，采取多种灵活的教学及考核方式
根据调查显示：59%的研究生认为教学及考核方法有待于完善，78%的学生主张案例式教学，65%的学生主张讨论式，另外主张启发式、自学式、传统讲授式的也分别占到46%、26%、26%。考核方式也应该区别学术型学位教育，应该偏重实践部分的考核，轻化纯理论知识的记忆。目前大多数考核方式是理论考试与课程论文相结合的方式进行，问卷调查显示60%的人主张多种方法相结合，主张讨论式、开卷式、面试及闭卷式的分别占到48%、43%、40%、12%。由此可见：以案例式为主的多种灵活的教学方式以及多种方法相结合的考核方式适合于培养应用型、技能型的人才，这是与学术型硕士学位教育的显示区别，也是培养专业学位人才的重要途经。
2.7研究生对双导师满意率高，导师指导方式需改进
笔者通过对309名农业推广专业学位在读研究生的问卷统计，结果发现：对导师工作的评价方面，无论是校内导师和校外导师，满意和基本满意的超过了90%。说明农业推广硕士研究生对目前双导师指导总体上是满意的，对校内导师的满意度比校外导师要高。我国目前大多数农业院校导师的指导方式采取单一的师徒式(一对一进行指导),实践证明师徒式的指导方式有很多弊端，不能适应专业学位的发展要求，通过问卷调查结果显示：74%的学生认为协作式(各学科交叉共同指导)指导较适合专业学位教育；52%的人主张专业式(相关专业联合指导);34%的赞成师徒式。因此，目前应该采取联合指导方式，各取所长，达到共同培养的目的。
2.8校内校外导师各有所长，相互补充，达到联合指导的目的
导师队伍建设是研究生教育发展的关键。农业推广硕士研究方向涉及面广、学科多，学员都是一边工作一边学习，这对研究生的培养增加了一定的难度，校内导师与校外导师对学生培养方面各有侧重。问卷调查发现：77%的人认为学位论文选题与开题需要校内导师的指导与帮助，占到第一位；其次63%的人认为学位论文写作与答辩需要校内导师的指导；认为课程学习、农业推广实践方面需校内导师的帮助的分别占到28%、27%。在对校外导师的需求方面：59%认为农业推广实践方面需校外导师指导；57%的认为学位论文的研究过程需指导；论文选题与开题方面需指导的占43%。可以看出校内导师在指导学生学位论文方面是起重大的作用的，对校外导师的要求，主要是丰富的农业推广实践经验，其次是对学位论文研究过程的指导，因为专业学位论文的选题一般来自于自身的岗位与实践，校外导师在实践操作方面的经验更为丰富。
1刊登论文学科分布情况
通过对《新疆农业科学》刊登论文学科分布的分析，可客观反映我区与农业相关的学科现状和发展趋势，对于了解不同学科发展状况，促进知识创新、技术创新有重要意义。据统计，2012年《新疆农业科学》论文刊登数量前6个学科分别是：林学与园艺、作物栽培与育种、草业与环境、畜牧兽医、植物保护、生命科学，共296篇，占总总数的81.76%，其中排名第一的林学与园艺，占论文总数21.56%，表明在我区农业研究领域中，这些学科领域的科研工作较为活跃，科技产出较多，论文数量有明显增加，被引频次也有所增长[1]。上述学科相对发展较快，属于优势学科，见图6。
2通讯作者构成情况分析
对通讯作者的构成进行统计和分析表明，2012年《新疆农业科学》的论文中具有正高级职称的通讯作者达263人，占作者总数的72.65%，具有副高级职称的通讯作者83人，占作者总数22.92%，合计：95.57%。年龄构成分析表明，年龄在40～50岁的通讯作者有196人，占作者总数的54.14%，年龄在50～60岁的通讯作者113人，占作者总数的31.21%，年龄在40～60岁的通讯作者309人，占作者总数的85.35%；博士生导师119人，占作者总数的32.87%，硕士生导师153人，占作者总数的42.26%，具有硕导和博导身份的通讯作者占作者总数的75.13%。表明《新疆农业科学》的通讯作者主要是高级职称、高学历的高层次研究人员，均为项目主持人、学科带头人，相应撰写的论文学术水平和质量较高，对《新疆农业科学》载文质量的稳定和提高办刊质量与水平起到了关键作用，见图7。
3年度基金项目资助论文数量的统计与分析
对2012年《新疆农业科学》科技论文来源统计分析：部级项目论文225篇，占全年总数的62.15%，省部级项目论文114篇，占全年总数31.49%，地厅级项目论文23篇，占全年论文总数的6.35%。2012年度部级、省部级以上的基金总数为339篇，占总刊登论文数的93.64%，表明《新疆农业科学》超过90%的论文来源于部级、省部级以上基金项目。其中部级项目近几年均保持了高百分比。上述统计分析还表明，《新疆农业科学》的基金资助论文数量呈高比例态势，在科技领域投入不断增长的社会大背景下，新疆农业科研机构和高等院校承担的国家、省部级项目的数量在稳步上升，农业科技领域的竞争实力正在逐步增强，农业科研的国际交流、合作研究和技术引进工作稳步发展。总体来说，《新疆农业科学》目前已经形成了以撑、公益性行业专项）和自治区级（科技攻关、自治区基金、成果转化、重大专项）项目产出论文为主，地州级、高校基金、研究机构基金等为辅的多层次的资助体系论文。
4结语
论文关键词：综合性科技期刊；地方经济；舆论引导；信息传播；沟通协调
科技创造财富，科技引领未来。作为展现当地科技工作的窗口和知识传播的平台，地方综合性科技期刊要在科技发展的浪潮中顺势而行，发挥自身特点，将杂志的发展与地方经济发展有机结合。这要求期刊有一个明晰的办刊思路，将科技两字贯穿始终，做深、做透科技这个大文章，只有心系地方经济发展才是期刊生存和发展的活力所在。
1地方综合性科技期刊发展现状
一直以来，综合性科技期刊在传播党和国家的科技方针、政策，科技法律、法规，科技发展动态和科技管理工作方面发挥着重要的作用。但是，随着社会科技事业的日益繁荣，综合性科技期刊普遍存在着规模小、体制落后和思路狭窄等问题，已经难以适应发展的需求，亟须走出“小科技”，融人“大科技”。
1．1地方综合陛科技期刊存在的问题
1)办刊意识不强。目前，多数有着政府背景的综合性科技期刊还依赖于靠上级管理部门给予一定的补助、收取微薄的论文版面费来维持生存，对于刊物的未来．办刊人缺乏统一、明晰的办刊思路，市场经营意识和杂志品牌意识淡薄，严重影响着刊物的发展。
2)内容与风格缺乏特色。许多综合性科技期刊的刊名大同小异，杂志的整体风格类似，基本以刊登职称论文为主，缺乏自身风格和亮点。此外，为了降低运营成本，还人为地将杂志采访、报道、活动策划等功能省略，取而代之刊登文件、领导讲话、过时消息等一些枯燥乏味的内容，严重影响着刊物的可读性。
3)脱离实际、视野狭隘。一方面，关系稿、人情稿、职称稿等充斥版面；另一方面，缺乏必要的调查研究和实践探讨，无法从更高的角度深层次挖掘和展现当前的科技发展成就。及时分析当前社会经济热点、难点问题等。
1．2地方综合性科技期刊承担的责任
1)社会责任。综合性科技期刊既是党和政府重要信息的者，也应是社会公共信息的者，起着二者之间相互联系的纽带和桥梁作用，既有公共产品的性质，也有产业的性质，因此，也必须要有社会公益意识，承担社会责任。
2)分析报道的责任。虽然杂志的特点决定了它不能像报纸那样及时报道瞬时新闻，但应借助于专业学科的背景知识，更深层次地挖掘内涵，详尽阐述所涉及领域的现状和发展趋势。综合性科技期刊要在众多杂志中脱颖而出，更应牢牢把握与科技相关的各个领域，发挥杂志特点，确立自己的地位。
1．3地方经济发展需要综合性科技期刊助力
1)在综合性科技期刊缺位的情况下，对地方经济发展研究较多的还是大众期刊，关注的焦点也只是集中在现象报道、宏观建设、观念改变等方面．缺乏专业背景的它们在遇到具体问题时仍无法深入解决。所以，综合性科技期刊应站在科技发展的前沿，从科技的角度担当起推动地方经济发展的重任。要针对当地经济解决实际问题。
2)一批综合性科技期刊的探索已初现端倪。《华东科技》《今日科技》《太原科技》等杂志纷纷改版，引进大众期刊的成功经验，一改过去“论文期刊”的面貌，以各地指导科技工作窗口、企业科技顾问、科学生活向导为主要内容，使杂志在区域经济发展中有了一定的指导性和权威性。用事实证明了综合性科技期刊可以为地方经济社会发展提供强力支持。
2综合性科技期刊在地方经济发展中大有可为
2．1宣传典型为自主创新营造良好环境
1)宣传区域科技经济发展焦点。把握区域经济命脉，结合科技发展动态，破解发展难题，积极探索符合地方市场经济规律和科技自身发展规律的杂志内容，宣传报道各地推进自主创新、依靠科技进步促进经济建设方面的新思路、新举措，以及在产学研合作，促进技术、市场与资本紧密结合等方面的案例。
以《今日科技》杂志为例，作为浙江省科技厅主管的一本综合性科技期刊，该杂志自2005年改版以来，不断在科学技术厅、科学技术局、科技型企业和科学大众之间寻求平衡点。开辟了“资讯·观察、产业·财富、研究·创新、科普·时尚”四大栏目，一方面，报道全省科技动态，宣传各地科技局的重大科技举措；另一方面，广泛联系科研工作者，关注大众焦点。其中，每期的一大看点就是对县域科技经济发展亮点的宣传，这是编辑人员在结合当地区域特色和政府部门的汇报材料的基础上，经过策划、提炼而来的，如“景宁创业富民名茶科技强县”“鹿城：打造自主创新温州模式”“汽车科技涌动路桥”等一系列展现区域发展特色和风采的专题，不仅促进了当地经济的健康发展，而且成为各地交流经验的平台。
2)宣传企业自主创新典型。企业是自主创新的主体，一旦选择好典型案例，大力宣传企业自主创新方面的成功经验和失败教训，就能引导企业从重视基本建设、技术改造的扩大再生产转移到重视技术创新上来，进一步促进企业加大科技创新投入力度，为地方企业创新、创业营造良好的氛围。以《今日科技》杂志为例，《飞跃集团——核心技术创新战略》《海正集团——博士后创新战略》《“珠光”为世界刺绣无限光彩》等系列文章在“自主创新浙江行”栏目中的集中反映，展现了浙江民营企业“在自主创新中迅猛发展”的新风貌。同时，激励了更多的企业转变观念，积极投身到自主创新上来。
3)宣传科技相关部门的成功经验。重点宣传地方政府、科技部门、高等院校、科研院所在鼓励和引导企业加大科技投入，构筑公共科技创新平台的成就和打造一流区域创新体系，营造有利于创新、创业环境方面的新举措。这对新时期转变科技行政部门工作职能和工作方式，提高科技管理工作效率和科学决策水平，扩大科技工作影响力有着特殊意义。《今日科技》杂志在2006年第6期，以较大篇幅刊登了位居“全国经济百强县(市)”第5位的慈溪市在开展区域科技创新体系建设中的基本做法，即“政策引导、主体培育、平台打造、载体带动”，从科技工作的角度归纳和总结了近年来慈溪市委、市政府以自主创新推进慈溪率先实现科学发展的成功经验。同时，与各地科技局密切联系，为当地的科技局长开辟了“创新大讲堂”栏目，使科技局长的工作思路和声音能在杂志上进行广泛地交流、引起争鸣，为其他地区开展科技工作提供了借鉴。
4)宣传科技创新人才。综合性科技期刊应坚持以人为本，大力加强对科技人才、科技先进集体、科技系统先进模范人物和先进事迹的宣传报道，在科技创新方面树立学习典型，为广大科技工作者营造创新、创业的良好舆论环境。
2007年，《今日科技》杂志开辟了以反映科研人员的历程、风采、成就为主要内容的特色栏目“科研人生”。宣传报道了“科学精神与人文精神相结合”的中国计量学院院长林建忠，执著追求再造龙泉青瓷冰裂纹绝技的工艺美术大师叶小春等人物，得到了社会各界的认同。“深入挖掘、真实再现”，科技杂志以其特有的角度宣传科技工作者，树立了科技创新人员的典型。
2．2传播信息为区域发展提供信息支持
1)政策信息。针对政府部门最新的方针政策、发展规划、调研统计等重大信息，深入解读其中涉及科技发展的政策措施，及时回答社会关注的热点问题。综合性科技期刊背靠的就是“科技”，对政策解读的优势是其他刊物无法比拟的。
例如，《今日科技》开辟了“本期特稿”“权威推荐”等栏目。作为浙江省科学技术厅的舆论阵地，该杂志对浙江省科技发展新举措、科学技术厅政策法规、重大决策等都能够及时分析解读。
2)农业科技信息。当前，我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期，农民对技术、管理、经营等知识提出了新的要求。因此，为农民提供农业科技信息必将为我国传统农业注入新的活力。
《今日科技》杂志的“聚焦三农”栏目应运而生。《宁海“紫甘薯”种出“生命软黄金”》《创新科技特派员服务机制提升支农水平》《稻鱼共生：一号农业文化遗产》等文章深受农户欢迎。一方面，探索了农业科技发展的道路；另一方面，为转变农民思想观念，宣传科普知识，提高农民种养殖水平等起到了一定的作用。
3)国内外发展动态。就浙江经济而言．虽然经济发展迅猛，但仍是资源小省，问题突出。众多企业缺乏长远目光，在日益激烈的市场中利润不断下降，缺乏竞争后劲。因此，作为杂志媒体就应关注、追踪前沿，甚至预测趋向，帮助企业在产业转换升级当中发挥导向作用。同时，还应以媒体的宽广视野为区域科技发展决策提供参考。
“科技要闻”“科技在线”“科技广角”等栏目就针对国内外最新技术、产品和动态予以报道．透视其中的关键。如《科技时代资讯前沿》综合反映了国外最近科技产品，让读者了解与掌握了最新国际化产品。
2．3策划活动积极发展版外经济
1)策划评选活动。2006年，《今日科技》杂志社承办“2006年浙江省百名科技自主创新青年标兵”推选表彰活动，正式启动后，反响巨大。来自全省各地的科技部门、科技企业、高等院校、科研院所都踊跃推荐，积极争取国内首次科技自主创新青年标兵的推选名额。
通过评选活动，《今日科技》杂志发挥了科技期刊整合不同资源的优势。一方面，极大地提高了杂志的影响力；另一方面，通过推选、表彰高素质的、具有蓬勃创新精神的青年科技人才，展示奋发有为的精神风貌，树立标兵和模范，引导更多的青年科技人才积极投身于创新型省份和科技强省建设中。
2)举办论坛。目前，众多媒体都通过承办论坛来共同为社会经济发展献计献策。《今日科技》杂志通过承办“首届浙江省科技企业家论坛”，为浙江省的优秀科技企业和优秀科技企业家提供了一个展示自主创新成果、总结自主创新经验、交流自主创新思想、畅想自主创新未来的崭新舞台。通过杂志的影响力，邀请政府官员和企业家们做精彩演讲，多角度地讨论了浙江省企业如何进一步提高自主创新能力，推进科技强省战略的实施，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
3)科技下乡。综合性科技期刊可以借助自身的信息资源优势和集中的科技网络，为地方经济发展牵线搭桥。《今日科技》杂志在数次科技下乡中，不仅给广大农民带去了丰富多样的科普书籍．而且根据当地特色带去了一些实用技术。甚至．编辑部还组织人力，对口与地方政府创办试点性质的企业，带动地方经济发展。
“科技结对枫树湾”就是典型的例子。不仅给该村农民送去科技书籍、科教光盘等科技物品．还与村干部和广大农民进行面对面的座谈．心与心的沟通。特邀科技特派员到枫树湾村为该村杨梅种植户举办了一期别开生面的培训讲座；畅谈科技结对的3年计划和近期具体事宜，设计推出枫树湾村有史以来的第一个杨梅礼品包装盒：提出“科技结对，产业创新．典型引路．跨越发展”的战略思路；商讨枫树湾村杨梅市场招商引资、申请省级绿色农副产品认证、开办杨梅技术培训班、举办杨梅大会等内容，得到了当地村民的热烈欢迎。