一年来，按照省局合同管理工作部署，围绕市局“1234”五年总体目标，“三步走”阶段性目标的要求，认真落实科学发展观，深入贯彻党的__大精神，坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一，树立“以人为本，争优创新”的管理理念，紧紧围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管四个主题抓落实，合同监管工作取得了新成效。现将工作开展情景汇报如下：
一、扎实开展《__省合同监督条例》立法调研，深入贯彻《合同法》，全面落实合同监管职能
根据省局的部署，我局组织相关职能科室深入基层工商所(队)、30余家企业、法制机构开展了“合同监督管理现状调查”、“企业合同订立、履约、纠纷调解情景调查”、“公用企业合同格式条款使用现状和问题”等一系列调研工作。召开了合同专管员、企业代表、法律工作者、消费者代表参加的座谈会，听取了多方面的意见和提议，并及时向省局报告了调研成果。经过广播、电视台、报刊、宣传栏、标语等多种形式宣传《合同法》，出动宣传车8台次巡回各县(区)宣传，印发宣传资料8400余份。经过宣传一是进取争取各级党委、政府和相关职能部门的支持，主动与相关部门取得联系，相互沟通，为顺利开展合同行政管理工作打下坚实的基础;二是开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，扩大普法面，提高社会、企业和民众的认知度，提高合同意识。
二、加强执法队伍建设，开展“合同监管六深入”活动，夯实合同管理工作基础
加强执法队伍建设，是全面加强合同监管的基础，是进一步完善市场经营秩序，制止各类合同违法行为，完成合同监管任务的需要。市局专门组织了“合同专管员”培训学习班三期，全局共有151人参加了培训。培训从合同监管职能着眼，分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动中串标等违法行为的主要表现形式，结合日常合同监管工作，理论联系实际，培训到达了预期目的和效果，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。同时，我局把开展“合同监管六深入”活动列入重点工作，以合同监管“六个一”为载体，(农村工商所要力争查办一件涉农欺诈案件、审查一份涉农合同、调解一齐涉农合同纠纷、帮扶一户涉农企业、到乡村宣讲一次法律知识、撰写一篇涉农调研文章)开展“合同监管六深入”活动，(合同监管要深入：企业、商场、市场、现场、社区、乡村)。各县(区)工商局制定了具体的工作方案，创立1个合同监管强基示范所，全面加强工商所合同监管职能，力争在3至5年内夯实合同管理基础。
三、充分发挥监管职能，打击合同欺诈违法行为，营造公平竞争的市场经济秩序
今年来，我局以营造诚实信用的经营环境，安全健康的消费环境为目标，开展了打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动。并利用网络信息化平台的优势，及时发布近期所查办的典型合同案件。同时，严格按照“三坚持、两务必、一到达”的工作思路加大合同监管力度，“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则，坚持突出抓大放小强有力的原则，坚持不求数量、只讲质量，有案必结，办一批有影响、有震慑力的案件原则;“两务必”就是务必保证办案过程中的程序合法，务必保证办案人员的廉洁高效;“一到达”就是争取到达在本年末锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍。加大合同办案指导力度，在具体工作中，我们把日常监管与重点打击有效结合起来，以点带面，取得了较好的效果。全市共立案查处各类违法合同案件13件，违法金额22、6万元，罚没入库4、3万元，为企业和当事人挽回损失53万元。
四、实施订单农业工程，促进合同帮农工作纵深发展
在前几年合同帮扶的经验基础上，以提高农业订单签约率和履约率，促进农业发展、农民增收为目标，以实施涉农合同帮扶工程为载体，充分发挥合同行政指导和合同监管职能，帮扶一批涉农企业，制订规范一批订单合同文本，培育一批“守合同重信用”企业和农户，逐步使我市主要农产品购销基本实现农业订单模式。一是加强合同法律法规知识培训，组织涉农龙头企业和乡村干部学习《合同法》等法律法规，提高合同当事人依法签订“农业订单”的意识。二是培育涉农龙头企业，把全市农业产业化龙头企业作为培育的重点，指导农户经过组建专业合作组织和兴办农产品加工企业，改变农民一家一户应对市场的状况。三是加强“订单农业”合同订立、履行中发现的法律问题及时供给咨询服务，及时调解合同纠纷，保护农民合法权益。四是制定推广订单合同示范文本。市局统一制订了生猪、油菜籽、优质水稻等9个农产品订单合同示范文本，供涉农企业和农户免费下载和使用，指导涉农企业、农户使用示范文本，进取运用订单农业形式来规范发展经营，减少合同纠纷，帮忙农民实现增产、增收和企业增效。全年，全市工商系统组织涉农合同管理培训5期，培训种养业大户531人次，各县(区)工商局确定定点帮扶涉农企业5家，建联系点(基地)8个，新
农村维权点12个，典型示范村3个，培训订单示范户186户，指导签订农业订单合同2、3万份，培育“重合同守信用”涉农企业7家，培育“诚信”农户21户。
五、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作，为地方经济持续、快速发展供给优质服务
加强对《物权法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习，熟练掌握《物权法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。强化对拍卖企业的监管，加大对拍卖违法行为的查处力度，有效地维护拍卖市场秩序。
1.深入宣传《物权法》基本资料和法律知识，使企业、个体户以及农业生产经营者学会运用抵押形式进行融资，认真做好抵押登记档案管理工作，确保存档的登记资料完整和规范。目前，全市共办理抵押物登记71件，主债权金额23676、2万元。
2.严格按照国家工商总局、省局的有关规定加强对委托拍卖合同和拍卖师资格的审查和监管，比较较重要的物品拍卖、较大规模的拍卖活动坚持到现场进行监拍。全市共举办各种拍卖会56场(次)，成交额7751、7万元。基本做到拍前审查备案、拍卖现场监拍、拍后及时备案，备案率达100%，现场监拍率达90%。
3.全市合同监管部门审查合同1332份，依法指导和规范合同当事人签约行为，大力推行合同示范文本，帮忙调解合同纠纷98个次，化解了合同争议矛盾，提高合同履约率。
六、注重培育和引导，进取开展“守合同、重信用”评选活动，促进企业信用制度的建设
我局严格按照国家工商总局颁布的“守重”企业六条标准和《__省重合同守信用企业认定评审暂行办法》的规定，严格标准、严格要求、及时引导、重点帮扶，所推荐、评审、命名的173户省、市、县级“守合同重信用企业”，合同管理较好、信誉高，经济效益较好。撤销了6家不合要求的“守重”企业。同时，经过“守重”企业的典型示范和带动作用，辖区内各企业继续深入开展“规范合同管理、树立诚信形象”的活动，各企业诚信经营，守法经营意识普遍提高。
七、加强对重合同守信用协会工作的指导，充分发挥协会的桥梁纽带作用，为会员单位服好务
市重合同守信用协会牢固树立服务意识，进取开展理论研讨、法律法规培训等活动，进取探索与金融企业合作，帮忙中小“守重”企业解决融资难等问题，为会员单位办实事，办好事，及时解决会员的具体困难，切实维护会员权益，把协会办成会员之家。
今年来，全市工商系统合同监管工作，注重发挥行政监管、行政规范、行政指导、行政调解等四大职能，完善合同审查、抵押登记、拍卖监管、示范文本等四项制度，构建打欺防骗、信用评定、合同帮扶、失信惩戒等四大机制，合同监管工作取得了一些成绩。与此同时，我们也清醒地看到存在的不足和差距：一是工作开展不平衡。受各种因素影响，各单位还存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是创新本事有待进一步增强。有的单位贯彻落实上级部署动作偏慢，创新性不强，亮点特色不够突出，工作相对平淡，效果不太梦想。三是充分运用现有的法律手段查办合同欺诈案件的本事有待进一步强化，合同行为日常监管力度需要进一步增强，霸王条款的现象在一些地方还比较突出;四是合同监管队伍素质还有待进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中加倍努力，不断改善。紧紧围绕“三个一方”，充分发挥工商职能，严厉打击合同欺诈行为;大力支持订单农业发展;认真做好动产抵押物登记;进取开展合同争议行政调解;继续深入开展“守合同重信用”活动;加大合同示范文本的推广力度;加强拍卖市场的监管力度;力争合同监管工作再上一个新台阶。
同志们：
全县党建工作会议是县委决定召开的。主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，安排部署今年的反腐倡廉、纪检、组织、宣传和统战工作，动员全县上下进一步解放思想，抢抓机遇，突出重点，真抓实干，使党建工作更有效地服务于全县经济社会发展。昨天下午，我们召开了全县第一批深入学习实践科学发展观活动动员会。今天上午，我们又召开全县党建工作会。这两个重要的会议之所以一同部署，就是希望大家在会后的贯彻落实中，能够把这两者很好地结合起来、统筹起来，做到两不误、两促进。出席今天会议的县领导有县委，人大、政协党组书记;参加会议的有各乡镇党委书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员，县直部门主要负责人。
今天的会议共有三项议程，一是县委书记作重要讲话，二是表彰先进，三是签订责任状。
下面进行第一项：请县委书记黄实海同志作主题报告，大家欢迎。 ……
大会第二项：表彰先进
请县委、县纪委书记张频同志宣读《中共宣恩县委、宣恩县人
民政府关于表彰20xx年度党风廉政建设工作先进单位和个人及优化经济发展环境工作优胜单位的通报》、《中共宣恩县委关于表彰20xx年度农村党的基层组织建设先进单位和先进工作者的通报》、《中共宣恩县委、宣恩县人民政府关于表彰村级组织换届选举工作先进单位和先进个人的通报》、《中共宣恩县委关于表彰20xx年度全县对外宣传工作先进单位和先进个人的通报》。
【待宣读完毕】
现在开始颁奖。需要说明的是，由于时间关系，会上只对获奖先进单位的第一名授牌。
请获得20xx年度党风廉政建设工作先进单位的沙道沟镇党委和镇人民政府的领导上台领奖;请获得优化经济发展环境工作优胜单位的珠山镇单位和镇人民政府的领导上台领奖;请获得20xx年度农村党的基层组织建设先进单位晓关侗族乡党委的领导上台领奖;请获得村级组织换届选举工作先进单位的晓关侗族乡党委和乡人民政府的领导上台领奖;请获得20xx年度全县对外宣传工作先进单位的县电视台的领导上台领奖。
请县领导黄实海、熊真、刘兴贵、张频、杨安明同志为他们颁奖。 请受表彰的先进单位和个人会后分别到县纪委、县委组织部、县委宣传部领取奖金和荣誉证书。
让我们再次以热烈的掌声向获奖的先进单位和个人表示祝贺!
希望受表彰的先进单位和个人珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩;全县各级党组织和广大共产党员都要以先进为榜样，发扬比、学、赶、帮、超的精神，认真学习贯彻党的xx届三中全会和县委十三届三次会议精神，牢固树立和落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到工作中去，为完成20xx年党建工作各项任务而努力奋斗。
大会第三项：签订责任状。
请县委书记黄实海同志代表县委与各乡镇党委和县委县直机关工委签订基层组织建设责任状。
请珠山镇党委覃国锋上台签状，沙道沟镇党委作准备。
请沙道沟镇党委向子明上台签状，李家河乡党委作准备。
请李家河乡党委胡晓洪上台签状，高罗乡党委作准备。
请高罗乡党委覃正彪上台签状，椿木营乡党委作准备。
请椿木营乡党委奚泽辉上台签状，长潭河侗族乡党委作准备。
请长潭河侗族乡党委姚元文上台签状，万寨乡党委作准备。
请万寨乡党委钟昌泽上台签状，椒园镇党委作准备。
请椒园镇党委周志斌上台签状，晓关侗族乡党委作准备。
请晓关侗族乡党委刘大武上台签状，请县委县直机关工委作准备。 请县委县直机关工委杨秀权上台签状。
【签状完毕】
同志们，今天的大会，我们表彰了20xx年度党风廉政建设、农村党的基层组织建设、优化经济发展环境等的先进单位和先进个人，县委分别与各乡镇党委和县委县直机关工委签订了党的基层组织建设责任状。县委书记黄实海同志作了重要讲话，对我们的工作提出了许多新的更高的要求，具有很强的指导性、针对性和操作性。希望大家按照这次会议要求，迅速行动，及时把会议精神传达好、贯彻好、落实好，切实把广大党员干部的思想和行动统一到本次会议精神上来，用创新的思维、得力的措施、具体的行动，努力开创全县党建工作新局面。
下面我就如何贯彻落实今天的会议精神讲四点意见。
第一，及时传达落实。今天的会议，内容涉及反腐倡廉、纪检、组织、宣传、统战等工作，会后，大家要通过各种方式，把会议精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，把黄书记的讲话精神落实到行动上，落实到工作中，把党建工作不断引向深入。
第二，切实加强领导。会后，上午我们还将分别召开纪检、组织、宣传工作会议，有关领导将分别对反腐倡廉、纪检、组织、宣传、统战等工作进行全面安排部署，大家必须认真领会，牢固树立“大党建”意识，切实加强对各项工作的领导，打破条块分割，实现优势互补，整合各种资源，统筹协调抓党建。
第三，突出工作重点。党建工作是一项综合性很强的工作，涉及面广，涉及内容多，必须紧扣主题，抓住关键，重点突破，力争在亮点上求精、在弱项上着力、在关键点上布局，扎实推进各项工作。
第四，注重工作创新。创新，对党建工作来说十分重要。没有创新，党建工作就会“一潭死水”;没有创新，党建工作就会停滞不前;没有创新，党建工作就不能更好地为经济和社会发展提供保障。我们必须从实际出发，创新党建工作形式，创新党建工作内容，创新党建工作载体，全面加强党的建设。
同志们，新的形势和新的任务，为广大党建工作者施展才华提供了难得的机遇和广阔的舞台。让我们进一步提高认识，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，以必胜的信心、饱满的热情、务实的作风，努力开创全县党建工作新局面!
下面有三个会议通知：
上午10：30至12：00在宣恩宾馆二楼召开全县组织工作会议，请乡镇组织委员、县直部门分管机关的负责人参加会议。
上午10：30至12：00在县电力公司八楼会议室召开县纪委十三届五次全体(扩大)会议，请乡镇党委书记、纪委书记，县纪委委员、县直部门主要负责人和纪检组长参加会议。
上午10：30至12：00在县烟叶公司八楼会议室召开宣传工作会议，
请乡镇宣传委员、统战委员，县直部门分管领导参加会议。
散会。
20xx年，报业集团机关党总支按照市级机关工委的统一部署，积极开展机关党建工作，认真抓好机关党员干部创先争优活动，结合党员队伍建设的实际，围绕新闻事业的发展，把党建工作同报业发展、文明创建、队伍建设等各项工作结合起来，不断增强党建工作活力，党建工作取得新的成绩。报业集团今年被评为江苏省新闻出版行业文明单位标兵，这是全省所有报社中唯一的一家。11月底，报业集团又作为全国报社的唯一代表，出席了新闻出版署在昆明召开的全国新闻出版系统党建暨精神文明建设工作会议并作典型经验介绍，在会上引起较大反响，也为我市的党建工作赢得了荣誉。党员同志也因表现突出，获得“盐城市新长征突击手”、“三八红旗手”等荣誉称号。
一是全面深入开展创先争优活动。
省、市创先争优活动动员会后，报业集团及时召开党委会，集中学习省、市委领导讲话精神，把全体党员干部的思想统一到创先争优上来。
集团党委制定出主题明确、切实可行的活动方案，提出了以“深入解放思想、奋力进位争先，推动科学发展、建设一流报业”为创先争优活动的主题，结合集团近年来的发展情况，确定了“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的“四做”战略，力争打造出“采编、经营、环境、人才”四个品牌。
在集团领导班子的带领下，集团上下把行动统一到创先争优上来，党委下属的11个支部(其中党总支下属6个支部)结合自已的实际工作，个个拿出实招，制定了简明可行的方案，形成了学先进、争先进的氛围。各个部门紧紧围绕部门特点，组织开展了有实践特色的活动。同时各位党员同志结合自身工作实际和思想实际，总结前段时间的工作，展望未来，结合自己的岗位职责，向党组织作出了郑重的承诺，并对承诺的内容进行了详细的阐述。党委也在各部门过堂的基础上，梳理出“创先争优要解决的问题”，分明明确牵头领导和职能部室，逐一解决，从而在集团内部真正形成了结合自身、结合实际搞创先争优的浓烈氛围。
二是正常组织开展党员干部的学习教育活动。
集团机关党总支注重加强思想政治建设，着力提高广大党员干部的思想政治素质，增强广大党员在复杂形势下的政治坚定性。我们结合民主评议党员和党员干部廉政建设的要求，通过读学、自学、座谈、评议、看电教片、邀请集团领导、专家授课多种形式来丰富学习型机关建设的内容，通过多种形式的学习教育活动，使广大党员树立科学的世界观和人生观，坚定理想信念。集团的每月一课(讲座)、每月一评(评三报好稿件)已形成制度。今年，我们邀请国家税务总局法规司原司长、著名经济学家丛明所做的关于当前经济形势判断分析讲座、解放军出版社原社长朱冬生大校所做的关于国际国内形势的讲座，在市里还产生了很大的反响。
在今年开展的民主评议党员工作中，机关各支部党员按照《党章》要求，对照新时期共产党员先进性标准，认真进行教育评议，促使机关党员干部在“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的实践中，带头学习讲党性，树立服务大局的形象，带头创新创特色，树立推动发展的形象，带头服务争奉献，树立求真务实的形象，带头自律严要求，树立促进和谐的形象，为推动集团各项事业的健康发展提供坚强的组织保证。
机关党组织今年还配合集团党委以“转方式、调结构、促进集团又好又快发展”为主题的理论务虚会，分层次召开党员座谈会，围绕发展，集思广益，统一思想，机关近百名党员同志在此次活动中理论联系实际，踊跃发言，相互交流，共同提高。务虚会解决了党员干部在转方式、调结构的转型时期应该做些什么的思想困惑，进一步统一了思想，围绕集团新的发展思路，精心开展工作。
三是持续不间断地进行结对帮扶，牵手致富。
报业集团按照市委、市政府的统一部署，持续不间断地推进“牵手致富工程”和“村企结对共建工程”，认真落实各项帮扶任务，将党的温暖送到贫困群众的心坎上。至20__年底，集团帮扶的射阳县阜余镇小沙村永坛村的78个贫困农户中，已经有65户实现脱贫。20__年，集团坚持把扶贫作为义不容辞的责任，在资金相当紧张的情况下，仍然想方设法抽调资金，按照扶贫会办会所确定的每年20万元扶贫项目资金数，足额完成了资金筹集任务;对各贫困户，今年集团继续采取深受他们欢迎的无偿发苗猪、年终再回购的办法进行帮扶。目前分发给贫困户饲养的苗猪长势良好，农户正等待年终的回购。
机关党总支注重巩固落实机关党员干部“亲情联动”、“金秋助学”等帮扶机制，积极组织机关党员干部参与集团各挂钩单位的结对共建活动。2月份，春节前夕，机关总支组织党员干部到社区特困职工家庭走访慰问，共向6户特困家庭转达了机关党员干部捐赠的慰问金4000多元和春节生活必需的日用品。5月，针对集团退休老同志滕玉文的儿子患了鼻癌需要高昂的医疗费的情况，机关党总支组织党员干部捐款，向这个困难家庭送去组织的温暖。中秋节前，集团机关党总支又及时将米、油、月饼和慰问金送到剧场路社区结对的6个特困户手中。11月8日记者节时，机关党总支党员代表给盐中的贫困学生送去3万元的助学金，这已是报业集团连续四年实施“金秋助学”行动，前三年接受资助的30名寒门学子均已顺利升入理想的高校。机关党总支还策划了慈善一日捐、博爱万人捐、向玉树地震灾区捐款、献血日义务献血等系列爱心活动，既丰富了党建活动内容，也体现了党员干部无私奉献的情怀。
四是加强机关作风建设，扎实做好群团工作。
在作风建设方面，集团机关党组织认真抓好反腐倡廉工作，组织党员干部参观反腐倡廉成果展，积极落实党风廉政建设和构建惩防体系责任制，加强机关廉政文化教育和机关作风整顿的力度。机关总支先后会同集团纪检监察部门两次组织党风廉政建设电教活动，尤其是“510作风自警日”活动，组织集团所有党员干部集中观看反腐倡廉电教片，用活生生的案例，教育、警示党员同志强化廉政意识，共建惩防机制。
在群团建设方面，集团党委加强对工青妇工作的领导，9月，集团机关团委进行了换届选举，选举了新一届团委书记、副书记及委员会委员。集团党委积极指导工会、妇委会按照组织章程开展活动，先后举办了五四青年节编辑编辑记者座谈会、三八节女职工文体活动、五四青年节编辑记者座谈会、庆“七一”党员代表座谈会、退伍战士及军属联谊会、庆国庆全体职工文体活动等系列活动。
在区委、区政府的正确领导下，一年来，本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作，全街道各项工作得到了进一步加强和提高，现本人将20__年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色，创先争优活动成效明显。立足街道实际，突出实践特色，把创先争优工作落实到实实在在的行动中，有力地推动了街道“项目建设年”活动，促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利，从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中，街道办事处确定了“十大”工程，六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前，实施招商引资项目22个，到位资金3.1亿元，其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部，组成多个工作组，采取“5+2”、“白+黑”的工作模式，强力攻坚，确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难，完成了220KVA高压线架设保驾护航工作，确保了方特开园的电力供应。同时，全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作，有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”，干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心，组建“阳光志愿者服务队”，卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台，积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”，更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”，基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作，团结协作，干事创业，攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强，领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨，“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下，郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范，党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度，做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”，民主管理得到进一步深化，村务管理更加透明，决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切，村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法，靠行动示范和感情推动工作开展，极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”，有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个，分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来，这些村存在的问题可概括为三种情况：一是“两委”不团结，特别是书记、主任不团结，存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强，工作按部就班，不干事也不惹事，任职多年村里面貌依旧，党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多，派系问题突出，信访不断，影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施：一是强化管理，做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作，建立重大事项报告制度，定期召开村两委会议，凡重大事项须报告街道并审批，并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度，妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理，加大工作力度。为进一步解决村务难题，由区公安局、检察院、纪委成立工作组，解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济，增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置，抢抓机遇，加快农改超和盛世家园建设，壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，协助创办致富产业示范基地，努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点，对凤台村的班子进行了调整，村干部素质明显提高，村务公开民主管理逐步规范，经济和社会得到发展，促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制，提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区)，3.5万人，党员1873名，62个基层党组织，23名村(社区)党组织书记。今年以来，以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手，不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，社会秩序稳定，干事创业的氛围日渐浓厚，党员干部的整体素质明显提高，服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年，有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”，有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行，落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策，严格执行“基础工资+绩效工资”的结构，支部书记工资不低于725元，村干部工资、基本养老保险和医疗保险，由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放，解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高，社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作，投资350余万元，建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前，街道已有6个五星级文化大院，3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升，北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20__平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点，按照五星级农村社区标准，农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设，为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力，从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求，围绕“责任、境界、速度、质量”，认真开展“五查五看”活动，锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制，建立督察调度机制，建立考核奖惩机制，实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养，遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一点成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是在处理个别问题上有急躁情绪，思想解放的程度和创新意识不强，抓发展的精力不够集中，招商引资的思路不够宽等。在20__年中，以项目建设为载体，推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中，继续坚持“一二四五”的工作思路，进一步完善“三块六线”工作推进机制，努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点，在新的起点上力争把20__年各项工作做得更好，为建设经济文化强区贡献力量。
各党支部：
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
(一)扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员xx0%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。
4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。
5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
(二)切实加强党员干部队伍建设
结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
2、开展创先争优、建功立业活动。我们将对党建工作目标进行量化分解和落实，以“创先争优”活动为载体，开展“竞赛活动，积极开展党内的评、选、树工作，真正让党员起到模范带头作用。
3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，以推动教育和谐发展为目标，以突出党的先进性建设为主线，以党支部规范化建设为重点，紧紧围绕教育教学的中心工作，认真贯彻落实教育工委关于20xx年党建工作要点，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步抓好党支部和党员干部队伍建设，坚持两个在前(学在前、干在前);践行三个热爱(热爱事业、热爱学校、热爱学生);达到四个提高(提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效);发挥一个作用(先锋示范作用)，为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证，政治保证和组织保证。
二、20xx年重点工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强党的思想建设
1.今年党的思想建设的主要任务是：根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署，学校党总支要采取多种形式抓好各支部党员、干部和教职工的学习。
(1)重点学习内容：
①xx大文件有关教育工作的论述及新修订的党章;
②在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;
③学习《教师法》、《北京市实施的办法》等法律法规，进一步明确教师的职责和义务;
④《中小学教师职业道德规范》县教委制定的“八要八不要”。
⑤党报党刊及时事政治的学习;
⑥先进典型人物的学习;
⑦岗位业务知识的学习。
⑧《中小学管理》学习。
(2)学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会、谈感想、组织理论测试、竞赛等。(讲座、录像由中心校统一安排。)本年度中心校组织一次专题研讨，开展一次专题调研和一次学习交流活动。
(3)学习时间：
按照规定的学习内容：
①各支部组织党员每月必须集中学习一至二次(有学习记录);
②教职工的政治业务学习由各支部根据本校本部门的实际，每周不少于2小时;
③中心校理论中心组的学习每月集中学一次，其它时间为自学。
(4)学习要求：
①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录，个人学习笔记，有考勤点名册;
②党员干部每学期末上交一篇不少于XX字的学习体会文章，中心校统一组织评审交流(不得下载、照抄);
③学期末各支部将学习记录、个人学习体会及学习考勤册上报中心校存档备查。
2.继续开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动
一是在全体党员干部中开展理想、信念教育，坚定“三信”，即“信仰、信念、信心”(马克思主义信仰、有中国特色社会主义的信念、对改革和现代化建设的信心)，不断创新党的思想建设。
二是进一步明确学习愿景和争当学习型党员的目标。“围绕一个目标、形成一个体系、建设两支队伍，实现一个转化、树立两种理念、体现三种意识、培养四种能力、实践五个模范;加强团队学习，提高学习效率;推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质;促进系统思考、提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力;改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，为学习型学校创建奠定坚实的思想和组织基础。
三是充分发挥网络优势，实现党员学习网络化。充分利用已经建立起来的党建网站、党建论坛和党建博客，及时发布党建信息，畅通党员学习教育的渠道，倾听党员呼声，发布学习资料，党建工作动态，党员可以积极发表研讨文章，形成网上论坛，实现党建信息共享化，理论学习网络化。促进党员之间的学习和研讨。
四是创建“支部信息专刊”，展示党建成果。专刊有党总支主办，每月一期，主要登载学习资料、工作信息、学习体会、优秀党员事迹材料等内容，发放到每名党员手中，作为学习交流的资料，使支部信息专刊成为党员教育的有效阵地。
(二)创新党员先锋作用途径，切实加强党的组织建设，实现党员工作对学校工作的推动作用。
1.20xx年中心校注重在教育教学工作、后勤服务工作、领导干部管理工作实践中，发挥党员的三个作用，用党建工作的实际效果，推动学校工作的发展。
一是发挥党员的模范带头作用。创建党员管理示范岗、教学示范岗、服务示范岗，为党员示范岗挂牌，设立党员责任区，实行上岗汇报制度，使各支部及时掌握工作难点、热点、问题和群众的思想动态，及时解决有关问题。
二是发挥党员的骨干作用，开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，开展岗位技能竞赛，技术比武活动，党员上观摩课，经验交流、使党员成为推动学校教育教学工作的骨干。
三是发挥党员示范作用。学校干部、党员教师人人争做科学发展观的排头兵，努力破解教育教学难题。组建党员教学课题组，德育工作课题组，党员联系人，党员示范教学、党员与教师结对子等有效途径，发挥示范作用。帮助广大教师解决班级管理、教育教学中的难点、热点问题，不断增强教师的业务能力和实际教学水平。使党员课题组成为党员传授教书育人、先进理念、方法的辐射源，成为展示党员示范性阵地和先进性的示范岗位。
2.创新党员活动方式，实现党建工作的系列化、特色化。
把党员活动与教育教学工作、后勤服务工作有机结合，开展特色专题活动，创新党员活动方式。
一是开展“双结对”活动。领导干部与青年教师结对子，从思想上、工作上、教学水平的提高上帮助他们尽快成才。教学干部每月抽时间和青年教师开展教研活动，每学期上1—2次示范课;党员与贫困生结对子，从经济、学习、生活、心理等方面给予他们全方位的关注(现在我校仍有贫困学生需要资助，各校开学后要进行排查，落实到党员与贫困生结对子活动中去)为贫困生捐款、捐物、开展走访、谈心活动。
二是开展“入党纪念日、为党员过政治生日”，赠送生日贺卡，建立关怀党员机制。在日常工作生活中，体现对党员的关怀，从党总支做起，支部书记、委员走访慰问党员和党员谈心;创造条件组织党员开展外出参观活动;积极解决党员工作、生活总的实际困难。
三是“争当五好党员”活动，把“思想好、学习好、工作好、服务好、业绩好”作为评价标准，在“创争”活动中，一是比学习;按照学习的要求，学习的内容，看谁学得深、学得好;二是比“三德”，在工作中比谁的职业道德好;在社会上比谁的公德高尚;在家庭中比谁的美德多;三是比工作，看谁的工作态度好，积极性高，看谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好;四是比贡献。看谁在教育教学、后勤服务、管理育人、文明单位创建以及学校的发展上贡献多、贡献大。
四是抓好常规工作。
①“三会一课制度”;
②民主评议党支部、民主评议党员制度;
③民主生活会制度;
④党员承诺制的总结考核制度;
⑤廉洁教育工作;
⑥教职工的思想教育工作等。
五是做好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个的原则”，加强对入党积极分子和发展对象的教育培养，今年计划发展新党员4—6名。
(三)抓好师德师风建设和精神文明建设，为学校的教育教学中心工作提供精神动力。
(1)抓师德教育。今年是县教委确定的师德规范年。我们要“以德立身、以身立教，寓德于学、寓教于乐”为原则，以学习、贯彻、落实师德规范为载体，以健全完善落实师德建设制度为途径，继续坚持不懈地抓好师德建设。一是加强教职工的阵地建设、发挥先进思想的引领作用，促进广大教师思想素质和师德意识的不断提高。二是要规范《师德评价手册》的使用，认真做好师德评价工作。三是要注重树立典型，内强教师博学敬业的品质、外塑教师仪表优雅的良好形象。20xx年我校将开展“办人民满意的教育、争当社会敬佩的教师”的主题演讲教育活动(五月)。今年教师节，我校将开展师德评选活动，评出30名爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献的师德标兵和师德优秀工作者，评出2至3个师德先进集体(含教研组、后勤组)。
(2)积极开展创建县级文明单位标兵工作。一要统一思想，营造浓厚的创建氛围;二要围绕中心，与时俱进、加快创建文明单位的步伐。
(3)开展文明学校、文明办公室、文明教师、文明学生、文明厨工的评选表彰工作。
(4)加强对学校德育工作、少先队工作的常规管理。认真落实县教委20xx年德育工作，少先队工作计划结合学校实际，做好常规教育工作，常抓不懈，认真落实。从小事入手，培养学生的良好习惯和优秀的道德品质。主要以少先大队活动为依托，深化日常行为规范和养成教育，做好“六一”儿童节的庆祝活动。
(四)加强群团组织建设。
1.支持指导工会、共青团工作
关心和重视学校团组织的工作，支持他们独立开展工作，发挥工会、团组织和女工委员会这些组织的桥梁、纽带作用。党组织不断激发他们的工作热情，与他们一起学习开会，一起搞活动，通过各种方式鼓励他们。发挥团组织的后备军作用，在团组织的活动中，锻炼成长，采取给任务、压担子的办法，在他们中间培养考察入党积极分子。进一步做好对要求入党团员的思想政治工作，提高他们对党的认识，对党的基础知识和基本路线的理解，使他们争取早日加入党组织。今年“五四”青年节将组织青年教师、团员进行“拓展训练”。工会是教工之家，更是干群联系的好途径，党支部积极支持工会工作和开展的各种有趣活动，今年我校将充分发挥教代会参与学校管理的作用，增强教职工的参政议政意识，为促进学校和谐发展做出贡献。今年工会将对全体教职工进行体检，女工委员会要做好庆祝“三八”妇女节的准备工作。做好女教职工的“妇科”病检查工作。
2.做好退休教师管理工作。我校退休教师队伍不断壮大，如何管理好这支队伍，也是一件很不容易的事
掐指算来，从事党务党建工作也有14个年头了，联系市县级非公经济党建示范点与联系点，负责商务系统党建工作。多年来，在工作中，笔者发现非公经济党建一直“不瘟不火”，或“马放南山”或“剑走偏锋”，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，没有找准定位，没有责任担当。在思想政治工作中，基层党组织难以发挥应有的核心主导作用，存在一些亟待整治的顽疾。
实践印证，有为与有位，是互促互进的辩证统一：有为方有位，有位方可有为;适为方能适位，适位方可适为。
一、基本概况
庐江县商务系统现有党总支3个、党支部25个。从组织结构来看，是由原商业局、外贸局和物资局“三合一”组建的;从经济结构看，既有机关事业党组织，又有非公经济和国有改制企业党组织;总体结构看，非公经济的党组织数、党员数、员工数均占居“大半壁”江山。笔者联系的三个党建示范点与联系点均为商贸服务业、股份制民营经济，组织建制为党总支，党员比例偏少(不足4%)，员工队伍庞大，企业员工文化程度、年龄普遍适中，一线员工女性居多，发展空间较大。由此可见，一方面，组织层次多样、党员结构复杂、公私所有制并存，构成了工作的难点和重点;另一面，非公经济组织在组织结构与党员构成、职工人数上，显而易见地占处主导地位，非公经济党建因此又成为重中之要。欣慰的是，企业运营良好，资金实力雄厚，员工队伍庞大，又给策划开展活动提供了坚实的人力支撑与广阔的施展空间。
二、存在的问题
因企制宜，条分缕析“五化”现象，“成功的道路只有一种，而失败的原因却千差万别。”多年来，针对非公经济党建中曾有的参差不均、良莠不齐、发展失衡等不良现象，本人通过切身体会与深入探究，分门别类、由重及轻地甄别为“五化”顽症，程度不同地显现为白纸化、边缘化、二元化、神圣化、静态化现象，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，一定程度上背离了当前非公经济“双强六好”的目标理念，很难通过执行核心力与凝聚力，来发挥应有的政治、思想与组织保障作用。
一是白纸化，呈现为“白薄弱”现象。集中表现为“马放南山，刀枪入库”“白茫茫一片真干净”，啥都没有;党建底子薄，啥都没干;工作能力弱，啥都干不来。国有改制企业党员居住分散、年龄老化、组织涣散，“无为”与“失位”现象表现极为明显。
二是边缘化，表现为“靠边站”现象。在强势的经营为主与效益优先面前，党建工作成为“右倾路线”，被束之高阁，闲置一隅，袖手一旁，生怕“越雷池一步”，这种“缺位”“无为”现象曾在大多数非公经济组织中表现尤为突出。
三是二元化，表现为“两张皮”现象。党建与企业建设发展“两不沾”“各自为阵”、甚至于“背靠背”：党是党，行政是行政，事务是事务，司务是司务，导致党的工作与企业经营管理成为永不交叉的“双轨线”。
四是神圣化，表现为“形而上”现象。与边缘化相对的另一极端，党建工作被捧上神坛，方式陈旧死板，内容单调枯燥，往往是正襟危坐，唯上唯书，脱离党员群众，缺乏生机与活力，缺乏针对性与务实性。
五是静态化，表现为“关门主义”现象。与动态化相对(有别于党员流动与关口疏通的“动态化”)，党建工作由大会到小会，从读报纸到念文件，从看远教到DVD，“关门学习马列毛，照搬照抄红宝书”，时间耗在文山会海中，缺乏形式多样、内容丰富、巧妙活泼的活动与载体，缺乏灵活性与实践性，令人厌烦甚至曲解，往往收效甚微。
三、主要做法
因势利导，攻克党建“五化”顽症
党的xx届四中全会《决定》首次提出了“推进党的建设科学化”、“提高党的建设科学化水平”的命题。我认为，党建科学化应围绕党的建设、发展与管理、服务，可以演绎为标准化建设、制度化管理与常态化活动、人文化服务“四化”。通过分门别类，因势利导，我立足非公党建现状与工作特点，尽力攻克“五化”顽症。
(一)着眼“政治核心力”，解决“白薄弱”问题
一是组织建设。按照突出重点、注重实效、分类指导的原则，着眼于支部建立、调整与撤并、提升，按照“撤(转)建、改(换)、升”的工作思路，理清了隶属关系与组织建制。一是“撤”。对于已实施改制、名存实无的3个原国企、2个机关党组织予以撤销，党员移交所属社区;正在实施改制的国企党组织予以保留。二是“建”。根据“大建设”的明确要求，三年来新建企事业党支部各1个。三是“改(换)”。对(总)支部到任期满与班子成员调整的，三年来，共有5个党组织予以适时改选与换届。四是“升”。部分企业规模较大、效益显著，组织工作出色、党建有力，符合升级建制条件的，将两家党支部升级为党总支。
二是核心建设。示范点党总支适宜定位，主动作为，坚持有效施行“双培计划”，党组织和党员成了公司的“气场”与员工的“磁极”。通过上党课、学习考察、工作交流、党建研讨与专业培训、技能大赛、岗位练兵，拓宽了党务干部与党员的知识面，加强了党员队伍建设。在阵地配套建设上，按照党建的一般性要求，实现硬件“六有”目标建设，并设立党建宣传栏、廊道文化与网站、QQ群等，个别公司还设置了图书阅览室、文体室、练功房。
(二)着意“双核合一”，解决“靠边站”问题
做好工作，“领头雁”是关键。董事会、总经理层是企业经营管理的当然的领导核心，党的基层组织是其政治核心。因而，如果两个核心合二为一，合为一个同心圆，作用发挥则更为明显，机制更为顺畅，关系更为协调。因此，我们主张总支书记、总经理“两个老总一身兼”，从而实现“双强”目标的“两场芝麻一场打”。这样，更便于发挥领导作用，便于沟通协调、组织人力财力。
实践印证，适为与适位，是互促互进的辩证统一：有为方有位，有位方可有为。党组织的政治核心与企业的领导核心的“双心合一”，“两手合掌”，党企合力叠加成“同心圆”，才可同心合力，才能切实解决“二元化”与“边缘化”问题，不断发挥组织优势和政治优势，有效促进企业生产发展和经营管理，以“六好”来实现“双强”。商务系统的7家非公经济党组织书记，仅有2家由常务副总担任，其他均为“双料老总”，为主动作为、积极有为夯实了坚实的领导保障与组织保证。
(三)着力“互促互为”，解决“两不沾”问题
一是，党务商务的“互促互进”。通过“双培”的政治性引导，通过党建文化熏陶，发挥政治核心作用，增强凝聚力和战斗力，“双强互促”，把政治资源、思想资源转化为经济优势、人力优势，为企业发展提供强大的组织保障与思想基础。活动内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，侧重解决商贸服务的难点热点;方式上，通过“灵活、务实、有效”的党建活动，多渠道、多形式，发挥先锋模范作用。
二是，党企文化的“互为双赢”。企业文化是企业发展的灵魂，具有润物无声、潜移默化的功效：对外能夺声造势，对内能强身健体;党建文化无疑又为企业文化、为思想政治工作鼓足“精气神”，顺势形成融会贯通、共建双赢的“一体化”格局。因此，近年来，我们提出了“一拖二”的党建文化格局，主张“党旗红”作为企业文化的主题色，对思想政治工作和企业文化发挥“一箭双雕”的引领作用。近年来，非公经济党组织通过瞻仰革命故居、开设道德讲堂、环城长跑比赛，通过开展“夺红旗、争先锋”、千人签名、职工文艺调研，通过卡拉OK大赛、演讲比赛、征文大赛等活动，发挥了战斗堡垒作用，提升了凝聚力和向心力。
(四)着手魅力党建，解决“形而上”“关门主义”问题
针对党组织与党员特点，务实创新、行之有效地策划设计一些主题宣教(学教)与主题实践活动，无疑是推进“动态党建、活力党建、魅力党建”的有效途径，既为党的工作注入了生机与活力，也丰富了企业文化和政治生活，彰显了鲜明的时代特色与精神风范。
一是主题宣教活动。除了不定期活动外，每年均以庆祝党的纪念日为契机，组织策划一些主题鲜明、巧妙独特的群体性文化活动。譬如，巧妙灵活、新颖风趣的党的知识竞赛活动，促进了党务干部与党员，对党务党史的温习与掌握;“感悟感言(感悟科学发展，感言岗位风范)”主题演讲与“双学双比(学理论、比实践，学党章、比奉献)”主题征文，深化了对科学发展观的认识与理解;“敢做·敢当(敢做先锋事、敢当先锋人)”主题演讲，促进了党员干部创先争优的思想实践热潮。去年“七一”前夕，精心策划了“中国梦·我的梦”主题宣讲活动。今年七一前，开展了“颂歌献给党”R26;红色经典诗篇朗诵会，演绎为艰苦革命、卓越斗争与胜利崛起、伟大复兴四个主题篇章，通过独特的语言艺术，演绎了当近现代的22首红色经典诗(词)篇，彰显了典型的教育意义与鲜明的时代精神。
二是主题实践活动。近年来，我们提出了“党员就是服务员，支部就是服务部”的岗位服务理念，通过柜组先锋岗、门店示范岗、创星夺徽，通过“三知”教育实践、亮身份、广场志愿者，通过义务献血、赈灾捐助、广场义务劳动、交“特殊党费”，在岗位实践中，激发了党员创先争优的爱岗敬业热潮，展露了党员的魅力风采。
三是主题教育载体。去年3月，利用半年时间，在全体党员(包括非党的中层干部以上)中，倡导“三知(知足、知不足、不知足)”大讨论学习教育活动，以“知足者常乐，知不足者常省、不知足者常进”为主题，以三次党课、三次大讨论、三项主题征文为核心，部署了学习思考、全面认知，分析检查、认知不足，整改提升、改进不足三个环节，在两家示范点得以有效开展，达到了预期的思想教育效果。
四是专题讲座报告。关于党的科学发展观和创先争优、“三知”学教、群众路线等各项思想理论，在非公经济党组织开展了累计不少于20场的专题宣讲报告会。力求以独特的视角、鲜明的观点与巧妙的语言，理论联系实际，纵横捭阖，深入浅出，妙趣横生，对思想理论进行了独到务实的诠释与拓展。与会者普遍反映耳目一新，印象深刻，转变了普遍存在的“干巴巴讲理论、眼巴巴等下课”的一贯现象。
三、几点体会
基层党建“不怕干不来，就怕不想干;不怕没钱干，就怕干不好”，“不怕无位，就怕无为”。一句老话，有为，才能有位;适为，才能适位。就此而言，我概括为“五个起来”，即党企要兼起来、载体要建起来、标签要贴起来、业态要活起来、资金要用起来。我认为，做到这些，其一，核心建设是关键，价值体现是目标。基于组织层面，要力求两个核心“二合一”，先有位后有为，以有为来谋有位，通过政治的、经济的、文化的策略，锤炼富有战斗力、凝聚力、向心力的领导核心;党员层面，要让党员能够“用得上、看得见、站得出”，提升党员的公众形象与示范作用。其二，资金投入是保障，全员参与是基础。活动要在务实有效、不飘不浮的基础上，投入足够的财力、物力、精力，组织倡导全员参与，扩大基层覆盖面和影响力。其三，活力党建是延伸，多样活动是载体。巧妙策划一些主题鲜明、巧妙生动、新颖别致、喜闻乐见的“小而巧、小而精”的活动，激增组织活力和党员的精气神。其四，思想精神是宗旨，务求实效是根本。活动必须要唯实求真，不搞形式主义，不摆“花架子”、不走过场，对企业行政工作“促进而不干扰、适位而不越位”，不断提升党员干部奉献企业的责任意识和进取精神、思想品德。
当然，在非公党建方面，本人虽做了一些工作，取得了一点成效，但仍存在很多问题。譬如，国有改制企业组织基础还较为薄弱，非公经济的党务政工人员素质有待于提高，党员队伍还有待于发展壮大。这些还须要我们进一步改进、完善和提升。
一、指导思想
以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现五个好的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。
(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今后一年着重做好以下几个方面的工作。
一、制订党建工作计划，发挥党组织的核心作用。建立每月召开一次社区党建工作会议制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建精品亮点，组织党员先锋队，奉献岗等活动每年不少于4次，制订社区共建规划，共建活动全年不少于4次。
二、认真学习、贯彻党的xx届党代会精神，切实加强党的执政能力建设，支部委员要认真学习，深刻领会、结合实际写好心得体会，组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时利用党员服务网，搞好网上办公，在网上建设好党的阵地，扩大党的覆盖面，增强党的影响力。
三、搞好社区干部和工作人员的培训。把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。
四、认真组织学习党内监督条例，纪律处分条例，切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作，制订党风廉政建设责任制，模范遵守党纪国法，认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会，切实解决存在问题，自党接受群众监督，做到勤政廉洁树好形象。
五、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理，党支部要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务做到五心、四上门、四个不准。五心：政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。四上门：征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。四不准：工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火;对在辖区内务工经商的流动党员，通过流动党员红色驿站主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行双重管理。
六、严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
七、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、完善党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
八、做好发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年社区每年至少发展1名党员。
九、立足便民与社区服务相结合，本着上为政府分忧，下为百姓解愁的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展党员无退休活动，做到谁家有难事，就找老党员。
十、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制，做好基础性工作，掌握工作对象情况，健立健全台帐，围绕中心结合实际，开展活动。围绕和平统一、一国两制方针，做好台、侨工作和海外统战工作，围绕维护社会稳定，促进安定团结，做好民族宗教工作。
20xx年以来，我村党建工作在乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，坚持围绕以“创先争优”为中心，以“一名党员、一面旗帜”为工作切入点，并以各种学习教育活动为动力，认真落实科学发展观，不断创新思路，克难奋进，发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，现将20xx年第四季度年具体工作总结如下：
一、加强党的思想建设。在党建工作中，我村坚持把党员队伍的思想建设作为一个重要环节来抓。定期组织党员干部和广大群众进行理论学习。以“三个代表”、xx大精神为重点，深入学习xx大报告精神，培养全员“立党为公，执政为民”的思想。按照xx大会议精神，为领导班子、党员、入党积极分子每人发放新党章及党员学习手册，确保党员学习制度化、规范化、有序化。
二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设，严格按照党章规定健全组织机构，建立一系列的活动制度。按照工作实际需要，我们对原有基层党支部进行了调整、重组，为党务工作顺利开展提供了重要保证。
三、把领导班子建设作为一项重要工作来抓。村党支部紧紧围绕“一名党员、一面旗帜”开展工作，在加强班子建设的同时，以促进我村所有党员团结进取。领导班子成员相互学习、支持、尊重、信任，分工协作，密切配合，自觉维护党的民主集中制原则。支部和党员在日常工作中认真学习贯彻党的各项方针政策，坚持把解放思想、实事求是，一切从实际出发作为一切工作的出发点，工作讲求实效，廉洁奉公，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。经领导班子的共同努力，一个廉洁、务实、高效的领导集体已经形成，正在带领全体党员和干群为我村的发展默默奉献着。
四、加强、加快创先争优步伐。认真按“五个好”、“五带头”、“十讲”、“十不准”的要求实施，充分调动全村干群参与创先争优的积极性，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。积极开展“远学杨善洲，近学黄德府”典型事例，从自己做起，从现在做起，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，争取在自己的工作岗位上作出更大贡献。
五、做好对党外积极分子的培养工作。通过加强学习教育、定期思想帮扶和发挥岗位先进作用等举措，使入党积极分子更趋合格、成熟，努力为党组织增添新鲜血液。完善党员管理机制，按期做好党费收缴工作，及时上报了党员年度统计报表，并做好党员名册的归档工作。
二○○五年是新世纪开局之年，公司上下团结一致，各项工作不断迈上新的台阶。在这一年中，我围绕公司党委和行政提出的目标，与大家一道积极地作好思想政治教育和宣传工作，我们宣传工作的理念是：服务意识和导向意识，宣传工作的思路是：唱响主旋律，奔上高速路，建立大政工、大宣传开放格局，形成互动之势。主要工作就是树立两种意识，实行“两抓”。
一、围绕企业中心，树立服务意识和品牌意识
(一)服务企业中心工作
年初，公司提出了企业的效益目标和发展目标，党委也提出了工作目标，我深深懂得，只有使企业目标为全厂员工所认同，成为全体员工命运共同体，才能形成合力，更好更快地实现目标。为此，在党委的领导下，我与宣传战线的同志一起，利用各种宣传机器，加大对企业目标、决策思路和战略措施的宣传，对企业各种重要会议，如党政联席会、党委会、总经理办公会、安全工作会、生产工作会，企业领导提出的决策思路及时地进行宣传，促使其化作全厂职工的实际行动，实现奋斗目标，同时，围绕企业重点工作进行有组织有计划地宣传，在公司创一流工作中，我们《一流潮》制作电视专题片，开辟网上创一流宣传专栏。为创一流工作推波助澜。在#3机组大修中，我们团结全厂广大通讯员和摄影骨干，积极搞好宣传报道工作，及时宣传公司领导和指挥人员的决策意见、工作思路，展示大修中的职工风采。为大修工作鼓劲加油。
(二)服务职工
我们认为组织广大干部职工学习三个代表思想和邓小平理论，提高大家的政治思想觉悟和道德素质是对职工最大的服务，为此每月精心安排学习内容，查找整理学习资料及时上网，供大家学习使用，全年共上载学习资料86篇。同时搞好职工调研工作，深入群众了解职工思想，参予支部民主生活会等各种会议，收集调研意见，撰写调研文章，为领导决策提供服务。另外，我们努力抓好道德建设的宣传，去年，我先后参加了全国电力系统道德纲领的编写和江西省电力系统企业文化发展规划的编写，进一步明确了以德治国思想的意义，提高了对道德建设的认识，并积极引导以德治厂的意识，撰写文章，并在政工网站上宣传先进典型，展示文明标兵的风采和广大群众在道德建设中的崭新风貌，引导职工走文明路，做文明人。
(三)服务改革大局
我们的宣传工作立足于改革，对企业的改革思路、改革部署、目标措施意义及时进行宣传，如企业推出分房货币化和职工集资购房方案，我们与策划、制定政策的部门沟通，组织稿源，迅速在政工网上进行宣传，使职工及时了解企业推行的政策措施的意图，开拓了企业与职工沟通的新渠道，我们还采取举办征文等形式，组织引导广大通讯员大力宣传企业推行大修监理制，状态检修制，项目经理制等生产体制改革和管理创新的举措。
(四)树立品牌意识。塑形象，树品牌是宣传工的重要职责，为此我们努力做好这一工作，第一，抓住有利时机进行宣传，陆延昌来厂视察时，我们及时推出创一流图片展，全面展示企业创一流形象。第二利用媒体扩大宣传，第三，寻找新的角度进行宣传。党委的资料台帐是一部企业领导班子团结协作改革创新前进史，是展示企业班子崭新风采的窗口，基于这一认识，我们花大力气努力整理完善规范十余万字的台帐资料，擦亮窗口，从一个新的角度维护和树立企业形象。受到网省有关领导的好评。
二、实行两抓、夯实基础、推动创新
(一)抓队伍，夯实宣传工作的基础。搞好宣传必须具备一支精干的队伍，为此我们努力加强宣传网络建设，不断发现新人，充实通讯报道队伍，建立通讯员工作档案健全奖励、约束机制，组织宣传、摄影骨干座谈讨论分析典型稿件，搞好业务培训，组织人员外出学习和采风，拓宽视野，激发广大通讯员的写作热情，提高素质。在此基础上，努力整合外部人力资源，调动报社电视台为企业报务，使其成为编外的宣传工作的生力军。
(二)抓载体，不断实现宣传工作的创新。
政工网站是我们宣传工作的重要载体，我们管理网站的思路是在创新中巩固，在巩固中提高，今年下半年对网站进行全面改版，使其从内容到形式上都实现了质的飞跃。改版后共有12大版块数十个栏目，内容更新、容量更大，功能，操作更为简便，全新的面目吸引了全国各地的许多同行来厂学习取经，我厂也派代表参加了全国网络思想政治工作经验交流会，和全国电力系统、华中电力系统网络政治工作会议并介绍了经验。
在此同时，我们认真抓好网络维护及时更新内容，以最快的速度，将企业重要新闻上网，点击次数扶摇直上。到年底达8万余次。
几点体会
一、宣传工作必须围绕企业的中心工作，紧贴群众，才有生命力，宣传工作的价值应该体现在企业的目标任务和职工群众创造性劳动的融合之中，体现在企业品牌提升的无形资产之中。体现在三个代表思想和以德治厂意识与企业四有队伍建设企业效益提升的融合之中。
二、宣传思想工作是全方位的工作，必须坚持大政工大宣传的运行机制，加强领导，以党团组织为基础，以政工干部为骨干，以行政干部为主体，才能深入扎实持久地开展下去。
三、必须加强宣传队伍的自身建设和自我发展，才能适应新形势，比尔盖茨说：面对信息革命，谁不改变自己，谁就将成为21世纪的恐龙，因此，改变自己的心智模式，建立终生学习的机制，是当务之急。另外，不断地提高广大业余宣传骨干的素质，是我们搞好宣传工作的基础。
四、必须进一步完善沟通机制，加强上下左右内外的沟通与联系，在互动中寻找宣传工作新的切入点和结合点。尤其要关注职工群众在想些什么、做些什么，使宣传工作更有针对性。
五、网络技术的快速发展对我们提出了挑战，为此，必须进一步研究和探索利用网络技术开展宣传工作的规律，不断适应新形势、新要求。
六、必须用贯标的思维完善和规范宣传工作的管理，根据形势变化，不断调整思维，加强制度建设，加强工作的过程控制，及时纠正不合格控制，使宣传工作进一步走向规范化和标准化。
xx乡位于北部坝上高寒地区，总面积260平方公里，耕地1.47万亩，辖4个行政村，4653口人。全乡党员173人，设有7个党支部，其中农村党支部4个，党员144人;机关支部1个，党员12人;中学支部1个，党员3人，新建企业支部1个，党员4人。一年来，党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：
一、健全制度，增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。
二、围绕目标，夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头要有1万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保”，即：建立档案，确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度，确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性，年内，预计发展党员8名，女党员1名，培养入党积极分子12名。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设，实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中，派一名领导干部到村挂职担任支部副书记，通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下，干沟窑村投资4万元，完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元，对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩，种草亩，改河筑坝500米。总投资50万元，完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务，解决四个居民组的人畜饮水问题。
三、培树典型，推动党建工作
典型代表水平，典型推动工作。在重点经济工作建设中，我们着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中，培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁)，党员致富示范户18户，以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下，全乡养羊户达到了90%，培育德美种羊2万只，三代以上达到8000只，已初具规模。在培树支部典型上，乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动，培树辛房村党支部，辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织，为其它村树立了样板。
四、创新举措，提升党建工作水平
加强管理是做好党建工作的基础，探索和创新则是党建工作的不竭动力，只有不断创新，才能永葆党组织的生机和活力。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展，关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设，我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》，在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定，明确了村干部离岗待遇标准，把养老保险缴纳与当年工作实际相结合，完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支，完不成任务的自己缴纳，既解决了他们的后顾之忧，又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，我们在年初的目标责任书中，规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员，并确定1—2名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中，规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题
3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。这一办法的实行，增强了党员的荣誉感和责任感，为党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在“三个文明”建设中建功立业。
五、找准结合点，为党建工作注入生机活力
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点，努力巩固农业基础地位，加大招商引资力度，增加基础设施建设，实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度，增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上，提出了“五、四、三”产业结构调整战略，发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目，栽植沙棘3万亩，培育山杏7万亩，力争达到10万亩，使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩，人均达到5.2亩，仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。二是全力招商引资，发展民营经济。在去年的基础上，今年追加投资1200万元，完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造，扩大生产规模，年加工莹石精粉4万吨，产值1800万元，利税500万元，安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元，在干沟窑村新建金胜选矿厂，目前已签订协议，明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元，增长14.8%，完成农村社会总产值3120万元，增长9%，财政收入160万元，占任务数的145%，年底有望达到200万元，保证了全乡的正常运转，也为党建工作打下了基础。
20xx年，民政局机关党支部在县直机关党工委的指导下，在局党组的关心支持下，按照县委、县政府工作部署，紧紧围绕全县工作大局，以“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及县党建工作会议和机关党建工作会议精神为指导，以创建学习型党组织为载体，以开展“学习型党组织”、“创先争优”、“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”、“城乡基层党组织联建活动”为抓手，以培育为民、务实、清廉作风为目标，以提高党支部的凝聚力、战斗力为核心，全面加强局机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为建设“六个荣昌”和争创全国党建先进县提供了坚强保证。现将我局机关20xx年党建工作开展情况总结如下：
一、党组织基本情况
民政局为局党组设置单位，7个局属事业单位。全局含直属事业单位共有干部职工51人，机关19人。机关支部党员22名，预备党员1名，入党积极分子2名。
二、成立机构，加强领导
我局成立了由局党组书记、局长陈元林同志为组长、副局长何成义、彭李华、廖世彬以及纪检组长李西江同志为副组长党建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。
三、提升理论水平，认真创建学习型党组织
局党组主要学习了“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及《廉洁准则》等;另外，还组织上党课，开展主题教育活动、支部集中学习、外出参观考察、观看电教片、举行“党建.廉政”为主题的知识竞赛，参加县委县政府开展的“唱红歌”活动，观看电影《辛亥革命》、《杨闇公》、《杨善洲》等，创新教育载体，丰富学习内容，扎实开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。
同时，局机关党支部围绕创建学习型党组织活动认真抓了“四项工作”，注重了“五个结合”。“四项工作”：一是加强组织领导，制定切实可行的党支部年度工作计划;二是强化认识，突出学习与讨论的结合，扎实开展意见征求;三是紧密联系实际，不断创新活动形式;四是加强交流、确保活动的扎实开展。“五个结合”集中学习与自学相结合，专题辅导与小组讨论相结合，学习政治理论与学习业务知识相结合，勤政廉洁教育与工作实际相结合，支部建设与思想政治工作相结合。通过创建学习型党组织，增强了党员干部改革、发展的紧迫感;强化了干部构建和谐的意识，促进了机关作风和效能建设;进一步增强了党员队伍的综合素质，提高了党组织的凝聚力、战斗力，造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、工作业绩优的民政党员干部队伍，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想理论基础。
四、围绕“四项措施”，进一步强化组织建设
(一)按照全县党建工作会议精神，对照《党章》、《条例》的标准，积极抓好支部活动。党支部坚持以“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及县党建工作会议和机关党建工作会议精神为指导，牢固树立实科学发展观，组织开展了“以党建促作风、以作风促行风”的展风采、树形象的党风、党纪教育。
(二)加强党员培养工作。今年，我局根据党员发展“十六字”方针，本着成熟一个发展一个的原则，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进，使党员干部明确了“学习为了工作，工作离不开学习”的思想，按照法定程序，通过支部党员大会讨论和表决，批准了1名预备党员，发展了2名入党积极分子。
(三)积极开展党员联系群众、党内帮扶活动。在联建共创活动中，我局34名党员干部与远觉镇狮子桥村困难党员结成帮扶对子，帮助其解决具体困难。同时，局机关党支部积极开展党内帮扶活动。党支部结合离退体党员普遍年龄偏大、身体状况较差的实际，经常组织党员上门探望、慰问。另外，局机关党支部还对局机关党员范中明、李学久实施了帮扶。
(四)认真加强“12371”党建信息平台建设，完善平台内各项内容，做好党建目标考核。自从今年7月份以来，“12371”党建信息平台建设月月都是满分，党员登录达到100%，工作动态及时得到更新，党组织活动开展情况也取得优异的成绩，局机关党员同志都做到了月月承诺，月月兑现，受到很好的评价。
五、强化宣传，营造氛围
在今年党建工作建设过程中，我局加大了宣传力度，强化了电视、报纸、网络以及局机关内部刊物《荣昌民政》的宣传，营造了浓厚的活动氛围。
一是做好“建党90周年”系列庆祝活动，积极参加各种形式的唱红歌活动，展现了我县民政干部良好的精神面貌。同时，积极学习县委、县直机关工委文件精神，统一全体党员思想，使全体党员干部认识到党建活动的重要性，规范了党建工作。
二是加强内外宣传和信息报送工作。我局充分利用信息资源，在《荣昌组工信息》、《荣昌党建网》、《机关党建》专栏上发表了多篇新闻信息稿件，其中在荣昌党建网上就达到了17篇，扩大了活动影响，增强了活动的实效性。
三是将创建的指导思想、创建目标、创建内容、制成专栏要求上墙。要求党员人人撰写体会文章，党组成员撰写一篇调研报告，使广大党员干部职工人人知晓民政的创建活动，提高了党建工作水平。
六、逐项检查，扎实推进
我局机关党支部逐项对照上级党组织的要求，进一步规范了党建工作。基本制度健全完善、基本保障得到落实、基本组织不断健全、党务公开工作积极推进、基本队伍富有活力、严格执行党费收缴制度等各项党建工作都取得很好的成绩，发挥了党支部核心保垒作用，把党建工作民政工作结合起来，以党建促民政工作的开展。
同时，结合“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”和“创先争优”等实践活动，深入开展“一讲两评三公示”，营造积极向上的精神风貌。20xx年，根据县委县政府的统一安排部署和县三项活动办的要求，我局于4月份全面启动了“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”活动，全局34干部积极与远觉镇狮子桥村43户贫困户结为“亲戚”，根据“亲戚”的不同困难，分别为“亲戚”修缮了房屋，送去肉牛、奶牛、山羊等牲畜。不仅从根本上改善“亲戚”的居住条件，还从长远着想增强了“亲戚”的“造血”功能。通过开展“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”活动，密切了党群干群关系，局机关党员干部的党性也在实践活动中得到深刻的锻炼和提高。
在“创先争优”活动中，我局党组鲜明地提出以“高效为民、服务群众”为主题，以“当困难群众贴心人、办人民满意民政”和“密切联系群众三项活动”为载体，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来，通过设立“一讲二评三公示”公示栏等形式，将机关开展创先争优活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争优事项等在公示栏公示，作出承诺，接受群众监督。采取月月考评，设立党员示范岗，创建学习型机关，培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识，形成比学赶超的创先争优的良好局面。
总之，在县委县政府的正确领导下，在县直机关党工委的精心指导下，我局党建工作取得了一定的成绩。明年，我局将结合民政工作更加深入的开展“创先争优”、“学习型党组织”以及“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”等主题实践活动，发挥党员干部的先锋模范带头作用，进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，以科学发展观为统领，切实加强党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创民政局党建工作新局面，为“六个荣昌”建设做出更大贡献。
今年以来，Xx县统计局党支部在县委的正确领导下，紧紧依靠全体党员干部，围绕县委中心工作，主动适应新形势、新任务的要求，扎实做好各项工作，取得了一定成效。下面自己对分管我局党务工作汇报如下：
一、强化组织建设，着力提高党组织的战斗力
1、抓党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。
把建设一支善谋发展，科学发展的党员干部队伍，作为加强基层党建的基础性工作，着力提高班子成员党性认识，理论业务水平和政策水平，力求处事公平公正，廉洁自律，作风正派，促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力。
2、树标杆，学先进，发挥典型示范带动作用。我们结合创先争优和廉政文化进机关以及省级文明单位巩固发展等活动，选树了优秀党员、先进工作者、文明家庭、文明股室等先进典型作为机关党建示范提升点，起到了较好的带动作用。
3、强化督促，提高机关党组织的执行力。坚持通过机关党建工作例会的方式，了解督促机关支部每月党建工作完成情况，每月进行通报，县委政府的重大决策在机关得到了较好的执行。
二、加强队伍建设，大力提高机关党员政治素质
1、严把入口，抓好党员发展工作。按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正实行全程公示制、票决制和责任追究制;进行严格考察，严格把关，严把入口，确保质量，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了新进党员队伍人员的纯洁性和先进性。
2、抓教育培训工作，提高党员政治理论及业务水平。积极探索党员教育新途径，坚持开展以讲促学、以赛促学、以“网”促学、以考促学活动，进一步提升机关党员干部的综合素质。开展党务干部上党课活动，推行“以讲促学”，即由支部的班子成员轮流上讲台，讲理论专题、谈心得体会、说思想认识，组织全体党员干部开展大讨论，讲学相长，收效明显。通过组织全体党员开展“学习党史知党情、创先争优跟党走”党史知识竞赛活动，使广大党员在积极参与中受到教育，得到提高，在机关掀起了学习党史知识、提高业务素质的热潮。通过组织机关全体党员干部开展《廉政准则》知识测试，法律知识测试等考试的方式强化学习，巩固学习成果。“四促学”方式的推行，使集体培训与个人自学达到了较好的结合，增强了学习教育效果，提高了机关党员队伍整体素质。
三、健全制度，构建机关党建工作长效机制
1、推行党建工作责任制。认真贯彻落实县委x号文件精神，建立了以党支部书记为第一责任人的党建工作责任制，形成了“抓书记、书记抓”的工作局面。
2、完善目标管理机制。与各党小组签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入工作目标，在年度考核中与各党小组整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。
3、健全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等20多项工作制度;制定实施了党费收缴管理三项制度。规范完善了发展党员“五项制度”，提高了透明度，确保了发展党员质量。对机关基层党组织的制度化、规范化建设起到了重要的推动作用。
四、丰富载体，大力开展主题教育活动，扩大机关党建工作影响力结合县委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。一是“五·一”期间组织干部职工进行健康体育活动;二是认真落实并选派村第一党支部书记和非公经济党建指导员工作;三是扎实开展“牵手共建”工作，搞好联村共建;四是搞好基层党组织分类定级，晋位升级工作，扎实开展基层党组织建设，按照要求做到“三专”;五是积极落实关爱弱势群体的“爱心慈善”募捐活动;六是积极参入“中国统计开放日”活动，并取得了优异成绩;七是巩固和创建省级文明单位的成果，进一步提高统计人员形象。通过形式多样的活动，丰富了机关党建工作内容，增强了生机和活力。
五、扎实推进创先争优和“双学双提”活动
为了更加扎实有效的开展好这项工作，我们结合统计工作实际，把创先争优和“双学双提”活动与抓制度建设、规范权力运行有机结合，在执行县委、县政府出台的相关制度的同时，修订、补充、完善局内各项规章制度，确保权力在阳光下运行。通过严格执行制度，规范工作与行为，为创先争优和“双学双提”活动深入推进提供了制度保障。二是与促进统计“三个提高”有机结合，局党支部坚持一个格局，围绕工作重点，来促进“三个提高”，即：继续坚持抓好一个根本、突出两大重点、落实三项保障的工作格局，围绕搞好“经济运行监测、信息资源共享、管理基础规范”等重要工作任务，以此促进“统计能力、统计数据质量和统计公信力”的提高，三是与严守统计职业道德有机结合，按照新《统计法》的要求，加强对源头数据质量的控制和三级监管统计数据质量体系的建设，强化“事前预防、中期监控、定期评估、考核追究”制度。同时，严格统计报表审批，规范基层基础工作，保证各种统计数字来源有据。四是与推进学习型党组织建设、开展岗位竞赛有机结合。围绕学习型机关建设要求，结合统计工作需要，进一步健全各种学习制度，开展岗位竞赛活动，加强对学习成效的考评，进一步提高了全体工作人员的业务素质。五是与开展调查研究，提供优质服务有机结合，提高服务能力和水平是充分发挥统计职能作用的又一关键。我们充分发挥统计职能优势，大力开展调查研究，班子成员带头，专业人员明确责任，深入基层调查研究，撰写了一批高质量的调查研究报告。其中有一篇获市统计调查科研成果二等奖，两篇获三等奖。六是与加强作风建设有机结合。政风行风好坏既关系着统计部门的形象，也关系着政府的形象。自开展创先争优和“双学双提”活动以来，我局在信息公开、依法行政、服务质量、廉洁自律等方面进行自查自纠，自觉接受社会监督。通过开展创先争优和“双学双提”活动，不断加强政风行风建设，促进了统计工作的全面开展，有力地提升了统计部门的形象。20xx年12月31日，县统计局被省委、省政府命名为省级文明单位的光荣称号。同时，我局在平安建设、计划生育、扶贫开发、支持试验区建设、纪检监察等工作上也获得县委、县政府表彰。
为进一步激发基础党组织和党员创先争优的内在积极性，引导基层党组织和党员在新时期增强先进性意识，树立先进性标准，践行先进性要求，展示先进性形象，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。我局开展公开承诺、践诺活动。从领导班子成员到一般党员都书写了承诺书，并进行公示。为了扎实有效开展承诺活动，要求各党小组要定期组织党员对承诺的“践行”情况进行互比互评，指出不足，找出差距。同时要求每个党员要定期汇报践诺情况，党支部要把每个党员践诺情况公诸于众，并征求群众的意见和建议，接受监督，真正把“承诺”落到实处。
六、存在的问题和今后的努力方向
一是深入开展调研工作还抓得不够;二是党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。今后，将进一步加强与党小组的联系与交流，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作;进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，在抓谋划、抓协调、抓基层、抓制度、抓督导上下功夫，统筹抓好基层组织建设，扎实推进基层党内民主建设，加强党员教育管理，继续广泛深入开展创先争优活动。使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作再上新台阶。