为扎实开展龙狮桥乡基层组织建设年活动，切实加强余桥社区党建工作，充分发挥党组织的职能作用，进一步加强基层党组织建设，提高党员队伍整体素质，确保各项工作顺利开展，结合我社区工作实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实省市区乡党代会精神，以提高社区党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍整体素质为目标,按照龙狮桥乡基层组织建设年工作会议的部署和要求，以扎实开展基层组织建设年活动为抓手，推动社区基层党建工作上水平、上台阶，为实现科学发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作重点
(一)加强思想建设，不断提高基层党员干部综合能力
1、加强党员的理论武装和业务学习。一是深入开展创先争优活动，教育社区党员树立全面学习，终身学习的理念。二是充分利用党员在线学习的平台等有效载体，积极引导党员学习现代经济、科技、法律和社会管理等知识，努力改善知识结构，以适应改革发展和新时期的需求。三是定期督促检查学习结果，把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。
2、强化党员的思想政治工作和精神文明建设。一是加强心理疏导，提高思想政治工作的实效。二是结合本社区实际，开展内容丰富、形式多样的文体活动，丰富党员生活，培养党员的健康情趣，努力营造良好的人文环境。
3、探索和建立学习长效机制。进一步探索当前加强党组织和党员学习长效性建设的机制、途径和方法，突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。
(二)加强组织建设，积极引领党员投身社区建设1、切实加强社区党组织管理。切实抓好党组织建设的规范化管理，进一步理顺党员的组织关系，不断改进党组织的工作方式，创新党组织的活动内容，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
2、扎实做好党员发展和管理工作。一是大力发展党员，壮大党员队伍，认真组织入党积极分子和党员参加培训，开展好预备党员转正工作。二是开展一系列规范化的组织活动，按照“经常、丰富、灵活、有效”的要求，党组织活动做到“四个定期开展、四个经常活动”。
3、深入开展创先争优活动。采取各种手段及途径，大力宣传创先争优活动，引导社区的广大党员同志积极学习乡党委树立的先进典型，“学先进，见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争当先进楷模。
4、开展建党、喜迎庆祝活动。以庆祝中国共产党建党91周年、胜利召开为契机，开展革命传统教育，弘扬党的优良传统，加强社会主义核心价值体系教育，时代主旋律，增强广大党员干部的使命感、责任感和荣誉感。教育引导广大共产党员立足工作实际，推动各项工作再上新台阶，以优异的工作业绩向党的献礼。
(三)加强作风建设，全力打造勤廉高效干部队伍
1、积极推行党务公开，加强党内监督。以推行党内民主、加强党内监督为重点，建立健全党组织党费管理、使用定期通报、党的工作情况通报及有关事项公示等制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。
2、抓好信访案件查处工作。认真受理群众来人来访，坚持依法依纪处理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，推动反腐败工作深入开展。
(四)加强制度建设，全面提升党建工作整体水平
1、加强责任目标类制度的建设。重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作评议等制度。
2、加强党建活动类制度建设。重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理等制度。
3.加强民主管理类制度建设。重点建立和完善党务公开、财务公开、民主管理、民主议事等制度。
4、加强服务群众类制度建设。重点建立和完善党员联系群众、社区轮流值班制度、突发事件应急处理、信访维稳综治工作等制度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视党建工作，将党建工作纳入全年工作目标考核。要形成“一把手”亲自过问，支部书记亲自抓的工作格局，在落实好上级部门安排部署的同时，勤谋划，勤创新，使本社区党建工作有声有色地开展。
(二)加大统筹力度。要吧基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，与加强班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，统筹安排，全面推进。
(三)加大宣传力度。通过标语、横幅、简报、网站等多种形式，广泛宣传基层党建工作的意义、内容和目标要求，大力引导广大党员学典型、争优秀、见行动，在全社区范围内积极营造迎接党的胜利召开的良好氛围。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔20xx〕34号)文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委(党组)书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：
1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。
公安机关肩负着维护国家安全，维护社会治安秩序，打击违法犯罪，保障人民群众安居乐业的重要使命，只有具备了坚实的思想基础和组织保障，才能充分发挥公安机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提高公安机关的整体战斗力，完成我们的使命任务。目前，公安机关在党建工作方面还存在着一些不足，影响了党员队伍的整体素质。因此，加强和改进公安机关党建工作，是一项长期的、艰巨而又紧迫的任务。
一、当前公安机关党建工作中存在的突出问题
当前，我国改革发展处在重要的战略机遇期，社会利益关系日益复杂，新情况、新问题层出不穷。面对新形势、新任务，在公安机关党的建设过程中，存在着一些突出的矛盾和问题。
一是党员意识有所弱化。我县公安机关共有民警207人，185名党员，极少数非党员，总体来讲机关党员民警比例高于基层一线党员民警比例。一线公安民警相对年轻、有活力、有朝气，有干好工作的愿望，但重业务工作、轻思想建设，主动学习政治理论知识的意识还不够，相当一部分民警错误地认为干好工作就足够了，学不学政治理论、入不入党都无所谓。尤其是近年来，公安机关面临的形势越来越严峻，压力也越来越大，使得公安业务工作日益繁重，成为不少党组织忽视党建工作的借口，能够了解掌握党的理论知识，具备一定政治理论素养的党员民警相对较少。
二是基层党务工作者能力有所欠缺。目前，基层党支部书记既是行政领导，又是党组织领导。他们往往都是从业务素质强的人才中脱颖而出的，党组织在对其考察时往往拿不出衡量该同志党建理论水平的标准，因此绝大多数的党支部负责人虽具备较高的业务水平，而疏于对党员的管理教育，对党务工作理论知之不多，更是缺乏创新意识。从而也就不能有效地开展党的工作，使基层党的组织建设进一步被弱化。
三是基层党组织作用有所削弱。随着社会的多元化发展，党组织的权力被逐渐削弱、作用被逐渐轻视，往往被看成是“务虚的”、“华而不实”的，对机关党建工作的重要性认识不足，体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向。如在发展党员的工作中，民警申请入党后，党组织往往注重申请人有向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，只注重业务工作成绩，不注重申请人思想认识是否真的提高，没有把申请人思想入党摆在一个重要位置来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信，影响到党组织的先进性。同时，从硬件设施上来说，一些党支部缺少学习活动场所，学习资料和活动经费除上级下发外，平时的学习和活动基本上没有学习资料和活动经费，这种“无米之炊”的情况，很难使党建工作有创新和发展。四是抓党建的标准有所下降。主要表现在部分机关党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多，但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。事实上，制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。党支部建设的各项制度落实不到位，党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其作标准就必然会降低，支部整体的进步提高更是无从谈起。
二、加强对新形势下公安机关党建工作重要性和紧迫性的认识
从公安机关党建工作存在的问题中我们可以深切地感受到，必须下大力提高广大公安民警对党建工作重要性的认识。
(一)党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是公安工作的重要组成部分，公安机关开展党建工作是由其性质决定的，公安机关具有武装性质的国家机关，担负着维护共产党执政的神圣职责，做好党建工作是完成公安工作的关键和前提。因此，只有充分认识我们党在现阶段的历史使命，才能更好地履行公安机关的职责和任务;只有充分地依靠党建工作，才能进一步增强广大党员民警的责任意识，调动其工作积极性，出色完成新时期公安机关的各项工作任务。
(二)党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来到群众中去，作为人民公安必须坚持党的群众工作路线，扎实开展公安机关党建工作，进一步密切警民关系，把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点。利用党员先进性、纯洁性教育等活动，多渠道、多层出、多形式地开展公安机关党建工作，坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置，充分发挥公安机关的职能作用，进一步改进服务方式、优化服务环境，全力保障经济社会又好又快发展。
(三)党建工作是打牢公安工作的基石。抓党建强队伍是公安机关队伍建设的重要措施。通过党建工作的不断推进，强化公安民警的责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，促进公安业务工作更好的开展，服务人民群众、服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。
(四)党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡，我们的党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。公安机关的健康科学发展，成在作风，败在作风;公安机关的外在形象，也好在作风、坏在作风，要坚决地与懒、散、空、浮、拖、骄、软、贪、奢、滑等不良现象作斗争，必须从思想深处入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。
三、加强公安机关党建工作的几点思考
党的对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，在公安队伍建设中，党建是根本，是队伍建设的重中之重。
一是要增强政治敏感性，永葆公安队伍的政治本色。政治敏锐性是每个共产党员的基本素质和基本要求。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持党对公安工作的绝对领导，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持“立警为公、执法为民”，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点，提高公安机关执法公信力，赢得人民群众的理解、信任和支持，获得人民群众的最大满意。二是改进和加强学风，加快学习型机关建设步伐。党中央强调要“建设马克思主义学习型政党”，这是对全党提高学习和实践能力的具体要求。广大公安民警要牢固树立“长期学习、终身学习”的理念，把学习放在重要位置，紧密结合本单位、本部门的实际和本职工作，不但要学习好本职业务知识，还要学习好政治理论，用中国特色的社会主义理论体系武装自己，始终保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治立场。三是坚持从严治警，着力打造人民满意的公安机关。坚持从严治警，就要把群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准。严肃警纪，加强廉政教育，保障党建工作的健康发展。严格落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”，不断加强预防和惩治腐败工作的力度，努力减少和消除违法乱纪现象的发生。进一步规范民警执法程序等行为，总结、巩固和发展公安机关各项教育活动的成果，不断提升公众对公安机关的满意率和公信率。始终把作风建设摆在突出位置、贯穿于整个业务工作和队伍建设始终，扎实开展“开门评警”、“警民恳谈”等活动，广泛征求意见建议，及时改进公安工作，树立公安机关良好的作风形象。坚持“长走访”，努力构建和谐警民关系。使民警乐于走访，自觉融入到群众中，在群众工作中实现自身价值。
公安机关党建工作是一个不断完善的渐进过程，要不断适应时代发展的要求，在发展中改进，在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作，来解决机关党组织存在的问题，不断提高广大党员、干部的整体素质，调动他们的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，扎实工作，为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献，为全面提高党的执政能力，推进党的建设作出新的贡献。
XX年，我校党建工作以邓小平理论和重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照上级党委的总体部署，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强党员队伍和教师队伍建设，提高教师队伍整体素质;不断深化“创先争优”工作，把党建工作提高到一个新水平。
一、开展创建“学习型党组织”活动，提高党员思想道德素质。
按照中央的统一部署和县教育工委的有关文件精神，我校认真开展学习型党组织建设活动。学习形式不拘一格，有举行报告会、看录像、开辟专题宣传栏、印发问答题、进行自测、写学习心得体会、论文等。同时，把学习活动与学校工作有机结合，使学习活动扎实有效进行。在时间安排上，定为每周二晚上为学习时间，并围绕党的中心工作及单位中心工作，适时调整学习时间，使学习更有时效性。结合创建“学习型党组织”活动，今年主要开展以下几项工作：
1、深入贯彻落实科学发展观。
根据上级党委部署，我校学习实践科学发展观活动第三阶段从XX年1月初至1月底结束。在这一阶段着重抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题，而后对整个活动进行总结。在这基础上，认真贯彻落实科学发展观，巩固提高学习科学发展观活动所取得的成果，用科学发展观指导我们的工作。
2、全面学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。
组织党员深入学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，通过学习，结合本校实际认
真贯彻落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校各项工作的全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。五中全会集中讨论审议“十二五”规划建议，勾勒出我国未来经济、社会、民主民生方面的发展路径和图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。通过学习，使广大教工对我国美好前景充满信心。
3、学习全国“两会”精神。
在全国人大、政协“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习“两会”专题报道。为了加深对“两会”精神的理解，3月23日晚上，举行了学习“两会”精神辅导报告会。
4、学习《廉政准则》。
4月13日晚，举行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会。党支部书记在会上作了学习《廉政准则》辅导报告，并部署开展学习《廉政准则》活动。
5、举行学习全教会精神及《教育规划纲要》辅导报告会.
9月13日晚上，校长在这场报告会上作辅导报告。
6、开展“党性教育”活动。组织党员重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策。“七一”前夕，党支部书记通过报告会，对党员进行党性教育。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
XX年村党支部坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想、党的xx大四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
一、党建工作
1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。
2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。
3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。
4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。
5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。
6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员
结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。
二、党支部重视换届选举工作
1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。
三、围绕工作思路做好中心工作
1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。
2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。
3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。
4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。
5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。
6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。
7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。
房道村党支部在镇党委、政府的领导下，在村支两委一班人的共同努力下，带领全村广大党员干部认真学习xx届三中全会议精神，认真贯彻落实科学发展观，积极完成上级交办的各项工作任务，抓住建设工贸旅游小城镇的大好机遇，合理利用林木、土地资源，大力发展村、组集体经济。
一、基本情况:
1、支部下设党小组5个，有党员71人，其中正式党员69人，预备党员2人，培养入党积极分子2人。
2、今年召开支部大会6次，支委会6次，远教培训会议3次。
二、经济发展工作:
1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占40%;种植业占30%;场租加工业占20%。养殖业占10%。
2、加大集体旧欠款的收取力度。
3、加大招商引资力度，利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展，村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。
三、加强组织领导，严格党员干部队伍管理:
1、按镇党委要求，房道村党支部顺利实行了支委换届选举，替补了一名支委，充实了支委会领导班子。
2、完善“一事一议”制度，深入推行村干部述职述廉和民主评议工作，村干满意度测评均达90%以上。
3、充分发挥党风廉政监督员的作用，听取建议及意见，列席村两委会议，对村两委工作起到有效监督作用。
四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督:
1、党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督。
2、村务公开每季度公布1次，严格按程序，内容进行了逐项公布，进一步密切了党群、干群关系。
五、严格财务管理，进一步巩固村财镇管工作:
1、加大报账员的管理，严格实行谁分管、谁签字，主管最后审批同意，有效杜绝“一支笔”审批现象。
2、加大资金、资产、资源管理，有效实施监管，杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。
六、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷
1、开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。
2、建立矛盾纠纷排查调解台帐，把矛盾及问题解决在萌芽状态，调解成功率达98%。
七、以活动为载体，进一步加强培训、关服、平安建设工作:
1、依托远程教育教学资源，在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。
2、春节开展慰问活动共发放慰问金XX余元，包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。
3、开展平安房道建设宣传教育活动，巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。
八、为民办实事情况:
1、上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。
2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。
3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。
4、引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。
5、整治弃倒垃圾行为，有效制止了村居街道脏、乱、差，保证了居民环境卫生。
20xx年虽在工作上取得一些成绩，但离上级和村民的要求还有差距，所取得的成绩离不开上级领导的指导，更离不开全村广大党员群众和村支两委人员的共同努力和支持。在今后的工作中应加强学习，努力工作，多为群众办实事、好事，总结工作中存在的不足之处，改正缺点发扬优点，团结村支两委一班人和全村广大群众一起，大胆工作，脚踏实地，实事求是，为房道村的经济发展尽心尽职。
XX年村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
一、党建工作
1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。
2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。
3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。
4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。
5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。
6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员
结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。
二、党支部重视换届选举工作
1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。
三、围绕工作思路做好中心工作
1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。
2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。
3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。
4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。
5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。
6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。
7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。
为进一步做好基层党建工作，按照市委、区委统一部署，**街道结合自身实际，认真抓好扎根凝聚工程，全力做好区域化党建工作，新成立的社区综合党委在统筹、协调各类组织的党建工作和服务党员群众方面发挥了积极作用，大力推进社区党员自我教育管理，促进社区党员积极投身社区，现将有关情况报告如下：
一、圆满完成“两委”换届选举工作，搭建区域化党建工作格局
街道党工委把区域化党建工作纳入基层党建工作总体布局，制定了具体方案和措施。结合20xx年社区党组织换届工作和社区党员实际情况，街道在翠鹏、翠湖、东乐三个社区成立综合党委，在大望、梧桐山、布心、金湖四个社区成立综合党总支，在金岭、金鹏两个社区成立党支部。同时，撤销布心片区党总支和梧桐山片区党总支，将8个“两新”党组织并入社区管理。
20xx年，社区党组织换届选举工作涉及东湖辖区的9个社区，需要换届的社区党组织有34个，其中一级党组织有9个(含3个综合党委，4个综合党总支和2个党支部)，二级党组织共25个党支部，党员人数合计747人。根据工作方案，各社区综合党委(党总支)均设委员7名，其中书记1名，副书记1名，兼职委员2名。通过“三推一评双直选”的选举方式，在当选支委(含书记)的99名党员中，社区工作站工作人员为35人，约占35%。其中，工作站站长兼书记的9人(平均年龄43岁，大专以上学历8人)，社区及“两新”人员兼职党组织书记20人，兼职委员共14人，新一届的班子成员在性别比例、学历年龄等结构上均比上一届更为合理，学历明显提高。7个社区党组织配备的18名兼职委员，通过党工委委任和公推直选的方式产生，他们分别来自中小学校的校长、企业公司的负责人和街道机关的在职党员，在参与社区工作的研究、讨论和决策中发挥着积极的作用。
二、大力开展“五进社区”活动，服务社区居民
东湖街道积极做好市(区)委员进社区和6名市党代表定点9社区的安排工作，配合区组织部开展“市党代表进社区”活动，在活动中，市(区)委员、市党代表通过与党员群众座谈、接访或走访党员群众、到社区内的党组织及企业、社会组织等走访调研、参加社区党组织生活或群众活动的方式，向党员群众宣传xx届五中全会精神，了解市委、区委重大决策部署在基层的贯彻落实情况和基层党组织以及党员队伍建设的状况，听取党员群众心声、收集社情民意，对于社区党员群众反映的问题，力所能及予以帮助解决，对需要协调有关部门解决的问题，以提案、提议等方式向有关部门反映，并跟踪落实，解决了一批关系群众切身利益的急事、难事，为群众办实事、好事，取得了良好的成效，密切了市党代表与基层党员和群众的联系，畅通了基层社情民意表达的渠道。如7月5日下午，XX市党代表、市委、市纪委书记周林祥同志到金岭社区参加“七一”活动，慰问社区党员，参加金岭社区文体公园认养揭牌仪式，还深入了解了金岭社区开展社区自治工作的情况并予以了充分肯定。如XX市党代表、区委、区纪委书记周向阳同志多次到社区参与“迎大运，环境提升行动”，和党员群众清扫社区环境卫生。
按照区文件要求，街道机关73名在职党员全部到所挂点的社区登记备案，参与社区活动。如为做好迎大运工作，每周六上午，机关在职党员到社区协助清理环境卫生，整治乱摆卖，进行义务宣传，服务社区群众。在职党员参与社区活动期间，注意收集社情民意，及时上报反馈，积极发挥了桥梁纽带作用。同时，从今年2月起，机关在职党员穿上红色义工马甲，每周六开展“文明出行”志愿行动，分组到东湖路与太白路交通路口开展劝导义务活动，树立市民文明出行、遵章守纪、礼貌谦让交通文明意识，截止目前已组织疏导交通20多次。
今年5月，街道通过面向社会公开招聘了6名社区组织员，其中5名为本科学历，1名为大专学历。目前，辖区8个社区配备了专8名组织员(大望社区暂未配备)，专门从事社区党建工作，平均年龄32岁，全部具有大专以上学历(其中4人为本科)。
三、抓好硬件建设，搭建多形式阵地平台
目前，东湖辖区已建立党员服务中心(站、点)9个，均设立党员活动室、社区(党员)自治议事会和党代表接访室等，每个社区党办公用房和活动场所全部达到200平方米以上，家具和电教设备配套齐全;街道还不断挖掘社区空间资源，加大硬件配套建设，正在建设的有东乐社区党群服务中心，刚刚启动建设(已报区委组织部)的有翠鹏社区党群服务中心，打算报项目有梧桐山社区党群服务中心。在软件设施建设方面，社区党组织围绕组织建设和党员队伍建设等建立健全各项制度。统一建立组织生活制度、党员活动制度、“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度和党务公开制度等。同时，做到党旗、入党誓词、党员权利和义务统一规范，制度上墙。在加强制度建设的同时，各社区党组织加强对各种文件、图片和音像等软件资料的整理和归档，达到社区党建工作的规范化管理要求。
按照“资源共享、优势互补”的原则，街道不断完善社区党建工作协调机制。一是以协调为手段，调动各方力量。各社区党组织均建立党建协调小组、社区(党员)自治议事会和在职党员志愿者队伍等机构，通过这些相互联系沟通的平台，共同实现“优势互补、资源共享”的社区建设目标。如：9个社区成立的社区自治机构，共拥有80多支自治队伍共800人，制订了103项工作制度和100项自治措施，多名党员是社区自治队伍的带头人和骨干。按照实施方案中“六有”的基本目标开展工作。并在落实努力当好“七员”的工作任务中，社区自治机构和队伍围绕人民调解、安全巡防、卫生监督等社区服务工作做了大量的工作。二是以服务为载体，优化党建工作。在街道社区党建工作中，以各社区机构为依托，因地制宜地设置“四点半”学校和便民服务点等，充分运用“社区家园网”、党务公开网开展社区党建工作，提高社情民意收集、转办、反馈的效率，以此不断提高社区服务质量和社区管理水平。如金岭社区“四点半”学校，加强未成年思想道德建设为目标，探索建立社区教育与学校、家庭教育衔接互动的长效机制，有效解决了学校放学后、家长下班前部分未成年人的失管失教问题。又如彩世界党支部及管理处开展的“便民管家服务”，结合小区物业管理工作，为方便业主搭建了多元化的服务平台。
四、继续深入开展创先争优活动，探索基层党建工作新思路
今年上半年，街道切实把抓好创先争优活动与做好本职工作、完成中心任务有机结合起来，以“迎大运，创全国文明城市标兵”为重点，发动广大党员干部积极参与“迎大运”环境提升行动，包括广告招牌整治、绿化植树摆花、边坡治理、厂房改造、外墙刷新等，组织党员干部利用周六休息日深入社区开展义务工作和“文明出行”志愿服务活动，到挂点社区参加机关党员进社区活动，参与“绿色出行”申报车辆停驶，进一步强化广大机关工作人员在参与大运、服务大运、奉献大运和树立文明意识、弘扬传统美德、倡导低碳生活方面的示范带头作用，打造有东湖特色的志愿者u站。经过半年多的加班加点，辖区20个环境提升工程“硬件”于大运会举行前基本完工，党员干部综合素质“软件”也全面升级，东湖辖区面貌焕然一新。
20xx年，市委市政府出台一号文件《关于加强社会建设的决定》，提出“以突出改善民生推进社会建设”，要求解决好人民群众最关心的切身利益问题。街道作为基层单位，立足辖区实际，发动辖区企业认养社区公园，重点解决了群众关心的社区公园后续管理问题，获得一致好评。在认养工作中，街道组宣科从“两新”党组织挖掘企业资源，积极联系“两新”党组织的企业家参与社区公园认养，经过沟通，利发行党支部和五泰行党支部所在的民营企业共捐赠8万元认养两个社区公园，身为老支书的维民电力董事长麦日卿先生代表公司慷慨捐赠4万元认养金岭社区文体公园。目前，共有11家企业捐赠42万元，认养7个社区公园，总占地面积约5万平方，形成了“街道倡导、企业赞助、物管实施、社区工作站监督”的社区公园管理新机制。早在20xx年，东湖街道就积极动员辖区的“两新”党组织所在的民营企业服务社区，参与社会建设、如建立困难大学生专项帮扶基金，给辖区每一位困难家庭大学生每月资助300元，共累计资助辖区120名困难大学生约21万元。又如20xx年，发动辖区5家企业捐资20余万元，为居民采购100场文化活动，街道探索出一条“政府搭台、企业捐款、社团唱戏、居民享受”的新路子。通过挖掘企业资源，发动企业参与文化采购、参与社会救助和帮扶、参与社区公园认养，履行社会责任，街道不断提高社区服务居民的水平，以服务惠及民生，为社会建设提供鲜活案例。
今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20__年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系
今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《20__年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委20__年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对20__年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
为进一步加强社区党建工作，提高我县社区建设的整体水平，结合工作实际，制定此方案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，推进社会主义和谐建设，紧紧围绕我县改革、发展、稳定大局， 以社区整和为契机，以保持同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，全面开展社区党建工作，努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。
基本原则
(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。深入开展保持共产党员先进性教育，以创建“五个好”社区党组织为载体，加强党员教育管理，社区组织健全，职责明确，关系协调，进一步开展好驻区党员服务社区，服务居民活动。
(2)坚持以人为本，加强和改进社区服务工作。着眼于居民多层次，多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心，最需要，通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。
(3)资源共享，共驻共建。充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量，广泛参与社区建设，实现资源共享，共驻共建。
(4)突出特色，循序渐进。坚持实事求是，一切从实际出发，突出社区特色，积极探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区党建工作。
(5)因地制宜，分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节和关键问题。既要做好基础工作，又要完成重点工作，既要坚持传统服务方式，又要创新活动载体。
工作任务
(一)社区党建
(1)加强社区思想文化阵地建设。社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。以提高社区居民基本素质为主旨 ，充分利用社区文化阵地，每年组织社区居民进行学习，对社区居民进行党的方针政策，科学理论，先进文化，弘扬社会正气的宣传工作。
(2)深入群众，认真研究人们思想活动的新情况，新变化，扩大社区思想政治工作的覆盖面。社区干部要与社区内群众多接触，多沟通，与群众的谈话率要达到100%。
(3)与学校、家庭相互配合，对青少年进行法制、道德和科普教育，组织他们参与各种道德实践和文体活动，积极创造有利于青少年健康成长的社会环境，要有活动基地、有活动记录。
(4)发挥“五老”作用，重视做好老年人的思想引导工作，帮助解决生活上的问题，使他们老有所养、老有所乐、老有所学。要有助老志愿者队伍，有活动、有记录。
(5)及时掌握苗头性问题。要热情接待群众，对群众反映的热点、难点问题要及时调处，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，做到：信息畅通，积极应对，程序规范。
(6)深入开展精神文明创建活动。积极引导群众自发的、健康的文化活动，抵制不良文化的影响，培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型，有方案、有典型。
(7)“平安社区”活动不断深入，社会秩序良好，居民普法率高，团结宗教组织，社区内无邪教组织、无邪教习练者，无安全事故。
(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体，突出社区特色，明确各社区定位，建特色、品牌社区。突出社区特色，党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。百兴社区为就业致富型社区，康乐为学习提高型社区，学府为问题娱乐型社区，民安为家教服务型社区，富强为扶贫解困型社区。
(9)党支部班子坚强有力，注重加强自身建设，团结和谐，勇于开拓，整体功能发挥好，群众满意率要达到80%以上。
(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全，职责明确，关系协调，积极发挥志愿者队伍作用，志愿者服务队中党团员的比例要达到%，在职党员联系支部党员，支部党员联系群众，进一步开展“一人一岗”服务社区活动。
(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。严格组织生活，定期开展“三会一课”。做好党员的教育管理工作，开展党员电化教育和学习活动。社区在职党员培训率要达到100%，学习笔记要达到10000字，所属党员培训面要达到90%。认真做好民主评议党员工作，党员评议面要达到95%以上。程序规范，材料齐全，及时交纳党费。发展党员工作手续健全，符合程序，保证质量，努力做好入党积极分子的培养、考察工作。
(12)健全完善党建工作联席会议组织机构，制定工作制度，议事规则。积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，开展共驻共建活动，效果明显。
(13)社区党员遵守党的纪律，清正廉洁，艰苦朴素，作风民主，团结同志，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自查，自省，自警，自励。
(14)建立和完善社区相关的制度，对社区发展的目标进行科学化，规范化的管理。
二、社区服务
(15)推进社区就业服务。加强社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询，再就业培训，就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助，帮助下岗职工，失业人员再就业，就业率达到%。
(16)推进社区社会保障服务。落实城镇居民最低生活保障制度，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务，做到应保尽保，动态管理，积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。及时掌握符合临时救助居民的情况，积极申报，认真遵守民政工作纪律。救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。
(17)推进社区便民利民服务。便民服务网点，家政服务站等项服务效果明显。维护居民利益，代表社区成员向有关部门反映居民的意见、要求和提出建议。正确处理好与社区物业、管理企业的关系，支持物业、管理企业为居民服务。
(18)推进社区卫生和计划生育服务。建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务，建立社区居民健康档案，居民就医方便。居民满意度达到95%以上。
(19)推进社区文化体育服务。建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所，协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。培育群众性文体组织，年年定期开展具有社区特色，群众喜闻乐见，健康向上的文体活动，居民参与率较高。
(20)推进社区教育服务。调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境，落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。
(21)积极组织开展社区自愿服务活动。培育社区自愿服务意识，弘扬社区自愿服务精神。积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍，指导自愿组织和自愿人员开展社区救助，优抚，助残，老年服务，再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。
(22)推进社区安全服务。配合公安、综治、司法部门搞好辖区内社会治安，大力实施社区警务战略，建立社区警务室，配备专职警员和社区治安协管员，建立一套完整的居民户籍档案，流动人口档案，组织开展以社区保安，联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻看望，看楼护院等活动，建立及时有效的矛盾排查，调处工作机制，加强对刑释散放人员，监外执行人员和有不良行为青少年的帮助，教育和转化工作，做好社区消防工作。
(23)推进社区环境服务。开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。教育社区居民提高环境保护意识，形成与有关部门配合，居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。
(24)发展社区经济。大力支持社区内各类经济组织，探索发展社区自有经济实体。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的精神，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。
(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今后一年着重做好以下几个方面的工作。
一、制订党建工作计划，发挥党组织的核心作用。建立每月召开一次社区党建工作会议制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建“精品亮点”，组织党员先锋队，奉献岗等活动每年不少于4次，制订社区共建规划，共建活动全年不少于4次。
二、认真学习、贯彻党的十八届三中全会精神，切实加强党的执政能力建设，支部委员要认真学习，深刻领会、结合实际写好心得体会，组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时利用党员服务网，搞好网上办公，在网上建设好党的阵地，扩大党的覆盖面，增强党的影响力。
三、搞好社区干部和工作人员的培训。把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。
四、认真组织学习“党内监督条例，纪律处分条例”，切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作，制订党风廉政建设责任制，模范遵守党纪国法，认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会，切实解决存在问题，自党接受群众监督，做到勤政廉洁树好形象。
五、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理，党支部要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务做到“五心、四上门、四个不准”。“五心”：政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。“四上门”：征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。“四不准”：工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火;对在辖区内务工经商的流动党员，通过流动党员红色驿站主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
六、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
七、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、完善党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
八、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年社区每年至少发展1名党员。
九、立足“便民”与社区服务相结合，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展“党员无退休”活动，做到谁家有难事，就找老党员。
十、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制，做好基础性工作，掌握工作对象情况，健立健全台帐，围绕中心结合实际，开展活动。围绕“和平统一、一国两制”方针，做好台、侨工作和海外统战工作，围绕“维护社会稳定，促进安定团结”，做好民族宗教工作。