基层党组织评价情况报告(精选15篇)
xx乡党委下设党支部xx个,其中农村党支部xx个,乡直机关党支部xx个,外建党支部x个,“两新”党支部x,共有党员xx人,其中农村党员x人,外出流动党员xx人,“双强”党员xx人。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以创先争优、双学双提活动为载体,以基层组织建设年为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,狠抓基层党建工作,全乡呈现了“基层组织有新加强,经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下:
一、落实第一责任,集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:
一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。
二是责任到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标责任书,强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接责任,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。
三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。
四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。
五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设,树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:
一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,通过学习提升执政能力和工作水平。
二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府保持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。
三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和集体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。
四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮助群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。
五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程,夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。
一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。
二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级,达到“五个好”标准。
三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部达到“双强”标准,成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。
四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。
五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创建,帮助各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级集体经济实力,夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障,筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:
一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。
二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,通过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。
三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。
四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,积极开展“帮、送、建、助”活动,帮助牵手村提升党建水平,强化组织保障。
五、紧扣第一要务,推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:
一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。
二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。
三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。
四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。
五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创建“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有一定的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动经济社会更好更快发展。
党的报告指出:“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”作为执政骨干最集中的领导机关,应当首先弄清学习型、服务型、创新型三者之间的内在关系,真正弄懂“三型”机关党组织建设的内涵和外延,着力夯实学习基础、抓住服务根本、激发创新动力,以加强“三型”机关党组织建设的实实在在成效,全面提高机关党的建设科学化水平,引领和带动各项工作的协调健康发展。
一、着力增强过硬本领,夯实学习型机关党组织建设这个根基
立身百行,学习为先。只有学习好,才能增强服务好人民群众的本领,才有可能在实践中进行创新。因此,要进一步深化学习型机关党组织建设,不断增强服务群众、创新工作的能力素质。
树立好学理念。强调:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”历史证明,我们党从无到有、从弱到强、从胜利走向新的胜利,取得举世瞩目的辉煌成就,其中一个重要法宝,就是我们党历来重视抓全党学习。无论是在战火纷飞的革命年代,还是在建设、改革的和平时期,我们党从来都没有放松过学习,这也是党始终保持先进性的重要原因。今天,面对“四大考验”、“四大危险”,我们更应当强调大兴学习之风,不断增强党员干部的本领。古人说“学者非必为仕,而仕者必为学”。只有好学、勤学,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能在实际工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。所以说,应当把爱好学习、自觉学习作为人生的第一需要和不懈追求来对待。
坚持科学标准。机关学习的效果如何,怎样作出定性、定量的真实评价,这对于加强学习型机关党组织建设来说至关重要。没有标准,就没有鉴别,也就没有好差之分。所以必须建立科学、合理、实用、规范的学习成果评价体系,坚持用科学标准对机关党员干部和党组织开展学习的基本情况、具体内容、制度落实、实际效果、存在问题等方面进行检测和评价。通过测评,来判断机关党员干部的马克思主义理论水平提升的幅度,来评定办文、办事、办会能力素质提高的具体指数,来看出服务基层、服务群众、服务民生的本领提高了多少,来评价创新、创造、创先的潜能发挥有多大。只有坚持把学习型机关党组织建设的标准建立在科学、有效、刚性的基础上,才能确保学习效果落到实处;只有坚持了科学评价学习成效的客观标准,才能真正做到学以立德、学以增智、学以创业,不断推进学习型机关党组织建设迈上新的台阶。
运用有效方法。实践证明,只要学习方法对路,就会取得事半功倍的效果。机关党员干部在学习中应当讲究学习方法,发扬理论联系实际的马克思主义学风,不要“从本本中来,到本本中去”,而要在干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。具体来说,就是要做到转变观念学、带着问题学、结合岗位学、拜师群众学、实践一线学、转化成果学、研究讨论学、提纲要点学、见缝插针学、持之以恒学。真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,变“要我学”为“我要学”,变“学一阵”为“学一生”。同时,还要注重结合工作需要来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握履职尽责所必备的各种知识,不断提高自己的知识化、专业化水平,不断增强干好工作的本领。
二、着力践行党的宗旨,把握服务型机关党组织建设这个根本
建设服务型机关党组织,就是要不断增强以人为本、执政为民的意识,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,真正服务群众、切实做好群众工作。
强化服务意识。作为以“全心全意为人民服务”为根本宗旨的马克思主义政党,90多年发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是中国共产党始终立于不败之地的根本所在。正因为此,如何更好地服务人民,是摆在我们机关党组织面前的永恒课题。这就要求机关党员干部必须不断增强宗旨意识,提高服务意识,始终把人民群众放在心中最高位置,怀着对人民群众的谦卑与敬意执政用权,以自己的一言一行赢得人民群众的拥护和爱戴。
完善服务内容。保障和改善民生是为民服务的重中之中,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,统筹协调各方面的利益关系,为人民群众创造更好的工作和生活条件。要注重解决群众最关心、最直接、最现实、最突出的利益问题,在事关每个人的柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保,事关千家万户的“菜篮子、米袋子、钱夹子”,事关亿万家庭的物价、分配、食品安全、社会治安等方面,都应作为改善民生的着力点。同时还要坚持为群众排忧解难,解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题,特别要注重保障群众的合法权益,坚决纠正损害群众利益的行为。
实现服务目标。牢固树立群众情怀,牢记群众观点,把民声、民心、民意作为履职尽责的第一考量。发扬钉钉子的精神,把为民服务的各方面工作做实、做深、做细。要坚持把立党为公、执政为民的理念内化于心,把为民、务实、清廉的要求外化于行,把人民群众满意作为各项工作的最高标准固化于律。坚持工作重心下移,深入基层、深入一线、深入群众,深入到群众最需要的地方,为群众办实事、办好事、办成事,要用踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,来确保服务群众工作目标的实现。
三、着力保持蓬勃生机,激发创新型机关党组织建设这个活力
创新是党的事业发展的不竭动力。在带领人民群众实现全面建成小康社会和“中国梦”的伟大征程中,我们党将会面临许多新情况、新问题,这就要求必须以更大的政治智慧和勇气坚持改革创新,不断注入生机活力。
更新知识结构。当今是全球化、信息化时代,知识更新周期大大缩短,各种新知识、新情况、新事物层出不穷。如果机关党员干部不努力提高自己各方面的知识素养,不自觉学习各种科学文化知识,不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,就难以增强本领,也就没有办法赢得工作的主动权,更难以推动工作和事业发展。
创新服务机制。服务群众工作是一项系统工程,既要有为,又要有效。所以在决策上不能“一言堂”,在执行上不能“一刀切”,在内容上不能“老一套”,在方法上不能“一招鲜”。而要具有系统性、长效性、创新性思维,不断深入研究和把握新形势下为民服务的新特点、新任务、新要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,改进群众工作方法。研究服务群众的长效化、常态化问题,创新为民服务的制度机制。制定服务目标,规划服务内容,研究服务方式。对于不同阶层、不同方面群众的愿望和诉求,运用利益分析法,制定完善共建共享机制、分配调节利益关系、惠及更多人民群众的可行办法。研究特殊群体的个性需求,提出服务弱势群体、困难群众的对策建议。研究服务群众的新途径新方法,借鉴区域化党建、网格化管理、组团式服务等有效做法,进一步规范为民服务程序,在整合服务资源、丰富服务内容、提高服务质量上下细工夫、苦工夫、长工夫,探索走出一条为群众服务的新路子。
激活内生动力。党的报告强调增强创新意识,保持奋发有为的精神状态,是要以新理念、新思路、新探索为中国道路开拓新的境界。要让机关党员干部在创新、创造、创先中充分迸发出活力,关键是要引入激励竞争机制,完善奖惩措施。要通过激活创新驱动,来营造风清气正、心气劲足、干事创业、和谐上进、充满活力的良好环境,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,使能干事、想干事、会干事、干成事的优秀机关干部脱颖而出,点燃机关党员干部干事创业的激情和自信,使大家始终保持探索创新的蓬勃朝气,始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲,只有这样,才能把“三型”机关党组织建设不断推向新高度,为全面建成小康社会提供新动力。
20xx年,是阿克苏工务段承前启后、继往开来的重要一年,也是不断自我改进、适应铁路改革发展变化的崭新一年。一年里,在路局、路局党委的正确带领下,全段广大干部职工紧密团结在段领导班子周围,改革创新、锐意进取,无私忘我、奉献有为,确保了南疆西延线运输行车的安全畅通,开创了阿克苏工务段安全管理的新局面,现将我段铁道学会分会一年来开展的工作汇报如下:
一、理论联系实际,突出精检细修,提高作业水平。
工务现场作业,历来遵循的是经验作业,根据现场的实际情况进行起拨道作业,作业随意、粗放,经过长时间的作业后,导致线路标高、方向严重偏离原始设计,造成恶性循环,甚至无法恢复到原有设计。对此,我段深入研究,提出了利用道岔三维理论控制现场设备,开发了“三维桩”。
一是组织相关技术人员,对484公里的线路平纵断面进行精确复测,拿出准确的数据,建立了精确、科学的线路基础数据库,并据此对线路进行了全面整治。
二是组织人员对阿克苏站、帕满、三角地正线道岔埋设了“三维桩”,并用混凝土固定,使用槽钢制作,距离钢轨外侧1435mm,满足道尺、支矩尺的测量要求。
三是结合班组日常作业,对所有定位桩和定位点均明确标注了编号,对横向距离和轨面标高等数据进行了精确测量,作为控制线路平纵断面的基础数据。通过设臵定位桩和定位点,实现了轨道线形数据由“相对值”到“绝对值”的转变,建立起了三维精测定位系统,不仅为道岔整治质量提供了科学数据支持,而且为保持线路的日常养护维修、确保动态达标奠定了基础。20xx年,全段共完成正线经常保养752.173公里,道岔综合维修131组,道岔经常保养160组,站线经常保养81.153公里。综合维修优良率达到100%。线路钢轨探伤9508公里、道岔探伤2508组、焊缝探伤585处、钢轨焊补221根。设备质量得到均衡发展和稳步提高,通过路局轨检车检查,全年轨检车每公里平均扣分5.57分,优良率99.36,合格率100%。
二、结合实际开展创新,汛期防洪工作取得全面胜利。
一是结合我段设备管辖特点,总结以往发生水害的原因,通过对桥涵附属设备设计标准的梳理,重新确定了汛期危险地段,以此补充完善了《防洪预案》,规范了防洪巡检模式,突出解决了不同防洪区段的一事一案,采取轨道车、汽车、途步检查、登乘机车多种方式实施巡检。
二是对汛期黄色预警时段,强化领导干部包保责任,在人员组织上打破了以往车间的界限。
三是强化了调度的立体监控职能,固化了信息格式,加强了对严防死守等重点地段的严密监控。
四是修订了抢险预案,对已经发生的水害发挥大型机械的优势实施抢险,确保了今年汛期行车的绝对安全。
五是汛期结束后,及时进行总结,对预案进行再细化,形成了阿克苏工务段汛期巡检及应急抢险处理模型。20xx年,我段管辖累计发生水害7次,其中人员冒雨出巡检查线路发现5次,人员登乘发现1次,累计冒雨出巡799次/6973人次,巡检1299个区间/40501.111km,出巡2188:57:00小时。同时,段未雨绸缪,目前已在阳霞、特尔希克、一间房、八盘磨设臵了4处雨量计,按局要求完成了100座桥涵附属设施复旧工程及500座涵渠上游土护道补强工程,完成了三期27处水害复旧工程二期工程,增强了桥涵设备及附属设施的抗洪能力。
三、创新工作硕果累累。
创新是管理的灵魂。20xx年,全段的创新工作百花齐放,取得了前所未有的喜人收获。
在管理创新方面,我们建立了汛期防洪巡线管理模型,编制了汛期巡线图,改变以往巡线时只巡一端而不巡另一端、巡线目标不明确、携带工具不全的现象,使汛期安全有了更加可靠的保证;开展了预警修理管理机制的创新,大大减少工务盲目作业,大幅降低维修成本,有效的延长设备使用周期,减少了晃车病害对运输行车的干扰,封闭区间事件的发生,每年可节约维修成本15.6万元左右;针对今年段管内外委施工较多的现状,我们开展了施工管理精细化的创新,从制度、作用发挥、关键项目监控、问题整改监控等四个方面细化措施,规范了施工安全管理,杜绝了因监控不到位发生的各类不安全隐患。开展了强化交通安全及成本精细化管理创新,变以往以“专业管理”为主为“专业管理”和“属地管理”相结合的管理模式,突出“过程控制”,强化成本管理,健全综合评价体系,注重评价结果运用,百公里油耗平均降低了2.9kg。
在技术创新方面,我们开展了涵渠两端路基加固补强,针对我段桥涵设备现状和山洪特点,对汛期危险地段的重点防洪涵渠500座,在上游两侧增设高4m×宽4m×长10m的土质路基防护的应急措施,有效避免或减少突发性洪水对管辖铁路设备的危害。探伤仪充电器改造,根据原配电池组的性能及技术状态,改造原有充电器,使其具有输出短路保护、输出过流保护、输出过充保护及电池极性防反接保护等功能,并可同时对两组电池(或经转换后对四组电池)进行充电,从而起到保护电池组的作用,延长了充电器及电池组使用寿命。威克镐维修创新项目,通过对捣镐、缓冲垫子、离合器三个部件的攻关,降低了维修成本,产生了极大的经济效益,仅捣镐一项每年即可节约至少15万元的维修成本,为新设备的推广应用奠定了基础。在政治工作创新方面,段党委建立党支部和车间落实政治工作的考核评价运行机制,拉动了政治工作的实效性作用。
在青年科技创新方面,我段的道岔三维桩项目取得的一等奖的好名次,探伤仪充电器改造项目取得了二等奖的好名次。
以上是我段铁道学会20xx年开展具体工作的情况,有不足的地方,还请上级部门予以指正批评。
根据区农业局党委关于做好服务型党组织建设案例汇编及工作总结的通知要求,区人民政府扶贫开发办公室党支部结合本单位扶贫开发工作实际,认真开展本单位服务型党组织创建工作。现将工作情况总结如下:
一、认真抓好党员学习,明确指导思想和目标任务
区扶贫办党支部通过组织全体党员认真学习,深刻领会区委、区农业局党委有关服务型党组织建设的文件,大家一致认为基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期党的基层组织建设的重要任务,把这一任务抓紧抓实抓好,对于践行党的群众路线,增强基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力,具有重要意义。区扶贫办党支部要结合本单位扶贫开发工作实际,突出思想认识、工作观念、服务网络、服务体系、工作目标等重点,全力推进服务型党组织建设。党支部还对本单位服务型党组织建设工作提出了目标任务。
二、落实各项服务型党组织建设措施
按照区农业局党委服务型基层党组织建设要求,我办服务型基层党组织建设着力在不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来,转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等“三农”服务工作上来,具体工作中以“五化”推动服务型基层党组织建设。
搭建平台,实现服务科学化。统筹区人民政府扶贫开发办公室党支部班子建设;做好党支部晋位升级工作,全方位查找不足,剖析深层原因,强化工作措施;积极发挥党务公开、廉政文化宣传栏的作用,着力增强基层党组织利用网络、报刊、媒体等信息技术和手段宣传政策、汇集民意、服务群众的能力,突破党建工作的时空限制,拓展沟通交流和宣传教育的渠道。服务好扶贫开发金色热线,通过热线服务电话100%解决疑难问题,处理率达100%以上;通过96128服务电话、电视新闻、信息报道等搞好好服务。今年以来区扶贫办党支部参与全省扶贫开发金色热线1次,通过96128服务电话解答群众问题24次,主动送扶贫开发项目45个到45个贫困村组。
建强队伍,实现服务高效化。积极组织党性教育活动、廉政教育活动、先模教育活动,建立健全干部教育培训长效机制;以发展论英雄,凭实绩用干部,建立健全“高效、廉洁、勤政”的干部工作机制;坚持用制度管干部,强化干部责任感,建立能够适应现代扶贫开发发展需要的干部队伍。围绕服务“三农”的主题,开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织,让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。并结合工作实际,明确服务型党组织建设中,党员干部“五重五不做”的具体要求,即“重学习,不做无知干部;重奉献,不做等靠干部;重实效,不做无为干部;重廉政,不做落后干部;重创新,不做守旧干部”。
务实创新,实现服务为民化。深入贯彻好党的路线方针政策,做党的路线方针政策的先行者、传播者和实践者。不断完善党组织和党员共同服务群众的工作体系,着力探索建立党支部和党员服务群众工作网络、搭建党员服务群众平台、完善服务群众保障机制、创新服务形式、丰富服务内容,提高服务实效,做到好事经常办、大事重点办、难事反复办,使服务工作渗透到群众生产生活中,提高服务群众工作水平。同时,开展“党员帮扶”活动,走访帮扶对象,切实做到“三帮”(挂钩帮增收、政策扶持促增收、扶贫开发帮扶引增收)、“三心”(谈好贴心话、办好暖心事、解好心头结)。20xx年,共组织区扶贫办、区生物创新办10名干部职工深入到乡镇、村委会,联系农户14户。在服务型基层党组织建设中,党员干部多次进村入户,了解掌握群众的生产生活情况,给群众排忧解难,为群众办实事、做好事,切实帮助基层和群众解决生产、生活的实际困难,把党组织的温暖送到,充分发挥了党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
区扶贫办挂钩联系三宝镇青峰村委会,共结对扶贫14户贫困户。今年我办全体党员干部深入挂钩联系点帮助指导工作,特别是在春耕和秋收积极深入联系点帮助指导工作,同时区扶贫办积极为挂钩联系的三宝镇青峰村委会办实事,切实帮助指导他们搞好当前春耕生产,为结对贫困户排忧解难办实事。
区扶贫办党员干部围绕区委、区政府关于“大调查大走访大征集”活动,深入到全区10 个乡镇(街道)30个村委会45个村小组,调查了解社情民意,调研扶贫开发工作。同时与乡镇(街道)共同研究,直接为45个贫困村安排了3个省级扶贫重点村项目、30个区级扶贫重点村项目、帮助申报3个产业扶贫项目,主动把扶贫项目送到农村基层,以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。区扶贫办党支部通过开展搞调研、送项目活动,党员干部受到了一次深刻教育,扶贫开发工作得到进一步拓展创新,深受基层广大干部群众的欢迎。
整合资源,实现服务项目化。以党支部书记抓基层党建工作创新项目为推手,抓好党建创新项目。一是实施扶贫开发项目。二是实施“党员干部助农先锋行动”项目。对扶贫开发一些重要项目进行集中攻关,确实保证麒麟扶贫开发再上新台阶,农村再有新发展,农民收入明显提高。
健立机制,实现服务规范化。紧跟中央和各级党组织的战略部署,服务基层、服务群众、服务发展,完善学习机制、激励约束机制、党支部制度机制、人才工作机制、党员干部服务群众工作机制。完善挂钩帮扶工作机制,做到“四个明确”(明确下乡时间、明确下乡人员、明确下乡纪律、明确考核标准)。
三、加强组织领导,确保工作顺利开展。
为了确保我办关于全力推进服务型党组织建设工作的顺利开展,党支部专门成立了区扶贫办“关于全力推进服务型党组织建设工作领导小组”,由扶贫办党支部书记、主任任组长。并将推进服务型党组织建设工作,纳入全年的工作计划,定期研究和部署工作。
在此基础上,党支部按照区农业局党委服务型基层党组织建设要求,特制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案,进一步明确了本单位开展践行党的群众路线教育全力推进服务型党组织建设的目标任务和人员工作职责。由于党支部切实抓好推进服务型党组织建设工作措施落实,有力地推动了服务型党组织建设工作的开展,取得了显著成绩。
以上是我办今年服务型党组织建设工作情况,在明年的服务型党组织建设工作中,我办要认真贯彻落实局党委部署,扎扎实实做好服务型党组织建设工作,力争取得新的成绩。
XX县“两新”今年以来,XX县紧紧围绕“共建共享、共同发展”的工作原则全力抓好“两新”组织党建工作,以深入开展创先争优活动为载体,紧紧围绕服务中心工作,增强党建工作的有效性为目标,突出抓好组织组建、理顺隶属关系、健全制度机制、狠抓队伍建设、丰富活动载体,有力提升了全县新社会组织党建工作水平。
一是抓好组织组建,扩大组织覆盖。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用,有利于‘两新’组织生产经营”的原则,坚持“因企制宜、分类指导、区域统筹”和“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式确保“两新”组织党组织覆盖。对正式党员3人以上的“两新”组织及时成立党组织;对党员人数不足3人,不符合单独建党条件的“两新”组织,由县委“两工委”牵头,采取挂靠到县主管局党支部管理等形式,对未达到建党组织条件“两新”组织中的党员和流动党员进行有效管理,有效扩大了党组织的覆盖率。
二是理顺隶属关系,促进作用发挥。为破解“两新”组织党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的问题,把理顺“两新”组织党组织隶属关系,建立科学的管理体制作为党建工作破题的着力点,本着有利于加强党的政治领导,有利于开展党组织活动,有利于加强党员管理,有利于生产经营的原则,进一步理顺了全县“两新”组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系,进一步规范了“两新”组织党建工作,使“两新”组织党建工作在纵向上得到了延伸,横向上得到了拓展,形成了较为科学合理的运行机制,促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。
三是健全制度机制,强化规范运行。把制度建设作为加强“两新”组织党建的基础性工作来抓,进一步明确了“两新”党组织的工作职责,重点健全完善了三项工作制度,推动了“两新”组织党建工作的深入开展。
一是建立了领导联系“两新”党组织的党建工作制度,各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展,组织召开党建工作联席会,督促和指导“两新”组织抓好党建工作。
二是建立了党建指导员制度。向党建工作还不规范的“两新”党组织派驻党建工作指导员,党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导,较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、“两新”组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用,促进了“两新”组织党建工作整体水平的不断提高。
三是建立了党建工作联席会议制度。由县委组织部牵头,定期召开“两新”组织业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门联席会议,协调解决“两新”组织党建工作中的具体问题。
四是狠抓队伍建设,夯实发展基础。通过竞争式选拔、复合式培训、契约式管理、关爱式激励等办法,选好配强“两新”党组织书记。以县委党校为培训阵地,加强党组织书记的培训。积极组织党组织书记、党务工作者、“两新”组织所在乡镇党委副书记、县级部门系统机关党委副书记到外地参观学习,增强培训实效。加强党员队伍建设。加强党员经常性教育,积极引导党员在生产经营中发挥先锋模范作用。同时,建立健全党组织内部管理机制,认真落实“三会一课”、党员民主评议、流动党员教育管理、党员联系职工等制度,深入开展“三向培养”活动,教育引导党员带头学习提高、争当业务标兵,带头履职尽责、争当敬业模范,带头攻坚克难、争当创业先锋,不断提高党员的政治业务素质。
五是丰富活动载体,助推和谐发展。认真开展了以“重孵化培养,强队伍战斗力;重作用发挥,强组织凝聚力;重机制创新,强工作驱动力;重和谐发展,强企业竞争力”为主要内容的“四重四强”活动,强化了党建工作保障。深入开展了以“部门党组织与企业党组织牵手、企业党组织与产业基地党组织牵手、企业党组织与产业协会党组织牵手”为主要内容的“三牵手”主题实践活动,帮助企业发展提速增效,探索了党建工作新途径。
通过开展倾心服务企业、真心服务党员、贴心服务职工“三心”主题实践活动,坚持把企业生产经营的难点作为党组织工作的重点,积极为企业发展献计献策,帮助企业拓宽经营渠道,解决生产经营中遇到的困难和问题,真心服务职工群众,充分发挥企业党组织和党员的作用。围绕组织创先进,党员争优秀目标,扎实开展了以“争创先进企业党组织、争当企业党建工作优秀业主、争做企业优秀共产党员,促进企业和谐发展”为主要内容的“三争一促”活动,有效激活了党建工作载体,创新了党建工作形式,丰富了党建工作内容,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党组织的凝聚力、战斗力、影响力进一步增强。
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。
二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。
三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程
代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
20xx年,我部在上级党委的正确领导下,结合本单位实际,在党组织建设、党员队伍建设等方面扎扎实实地开展了一系列工作,取得了一定的成绩。现将工作总结如下:
一、创建工作中的主要做法
1、健全服务机构,构建服务网络体系。为增强我村党组织的服务功能和党员服务群众的本领,首先成立了便民服务创建工作领导小组,负责组织协调、监督管理工作。其次是建立便捷的服务网络,在全村因地制宜地设置便民服务点,最大限度放便群众。三是组建7支便民服务队伍,围绕着中心产业发展,基础设施建设、公益事业等方面,以上门服务,现场服务,培训服务,送学服务多形式开展,服务于全村发展的网络体系。
2、明确服务范围,改进服务方式。按照“功能完备、服务全面”的要求,我们根据群众的需要和意愿,将创建服务型党组织所涉及的服务事项分为党务服务、产业发展服务、司法综治服务、证照代办(理)服务、农机农技服务、信息技术咨询服务、计生事业服务、民政服务、土地管理服务等共9大类20多项,将其全部纳入服务范围。为提高服务效率,积极改进服务方式。村党员群众综合服务站(点)实行“一站式”集中(约时)办理,自站(点)创建以来共计为群众服务事项449件次,其中党务服务16件、产业发展51件,司法综治服务6件、证照代办(理)服务217件、农机农技服务38件、信息技术咨询服务45件、计生事业服务46件、民政服务23件、土地管理服务16件。同时着力构建村服务站与便民服务点联动服务体系,群众申请办理事项,可直接到村综合服务站或便民服务点咨询和办理。在巳经开展工作的四个便民服务点,共计为群众提供便民服务215件次。
3、健全工作机制,强化服务管理。为了提高服务工作效率,让更多的群众得到方便,村便民服务站(点)制定了便民服务代理人员行为规范,将便民服务指南、工作流程图上墙,并建立健全即时办理制、承诺办理制、协助办理制、代理办理制等,同时制作了《中心村党员群众服务手册》和《便民服务联系卡》,在每个便民服务点设置上采取各自优势,实施资源整合,如在官田点“六位一体”,双合点“五位一体”,高河点“七位一体”等方式,以方便群众主,进一步密切了党群干群关系。
4、积极探索服务载体,提高服务水平。为使服务型党组织创建取得实效,我们在工作中,按照“边实践、边探索”的思路,延伸创建工作内涵,结合村情,一是抓组织,强班子,提高干部服务三农的能力,增强服务理念的转变;二是抓培训,强素质,提高党员的示范创业能力,增强服务质量的高效化;三是抓产业,强经济,提高创业的致富能力,增强服务效果社会化。进一步丰富服务的内涵,真正实现党员干部有事干,群众得实惠,水平有提高。
5、建立健全服务管理制度,充分调动农村党员的的主动性和配合性,充分发挥他们在服务工作中的积极性,使创建工作有动力,服务群众有保障。一是健全学习培训制度。二是实行持证服务制度。三是实行双向联系制度。四在建立定期评议制度。五是建立表彰奖励制度。充分调动他们的积极参与,发挥他们的主观能动作用,尊重他们的主体地位,让他们觉得有干头有盼头。
二、服务党组织创建工作取得成效我们在开展服务型党组织创建工作以来,推动了农村经济的发展,达到了预期的效果,主要表现在以下三个方面:
1、村党组织在服务产业示范基地效果显著。通过服务型党组织的开展,我村采取“党支部+党员+群众+产业”的方式,建立了四个党组织“示范服务基地”,确保群众致富有保障,得到进一步巩固。
2、党员示范带头和服务群众的作用进一步提升。从我村服务型党组织创建以来,通过成立党员便民服务队,为党员提供展示个人能力,服务人民群众搭起了台子,涌现出了像黄天明、陈建辉、曾彪、罗会锋等这样的党员,他们不但自己走上了致富道路,同时也把自己成功的经验传授给当地群众,得到了广大群众的欢迎和认可。
3、党员服务队伍在服务产业和公益事业的作用更加突现。自创建工作开展以来,全村7支便民服务队伍紧紧围绕着全村产业发展总体安排,发挥各自特长和优势,不同领域地开展便民服务工作。如我村有机水稻(蔬菜)专业服务队伍,在支部书记黄天明等9名党员的带动下,紧紧围绕着全村1178亩有机水稻,走村窜户,为群众提供生产管理技术等一系列便民服务,使今年全村的有机稻全面增产增收;又如特色产业发展服务队,在党员曾彪等5名党员的带动下,在我村相林、双合、红旗等小组涌现出了养殖东亚飞蝗、山鸡、火鸭、狮头鹅等特色养大户,目前东亚飞蝗巳经上市,取得了一定成效,其它产业也正蒸蒸日上。
4、更加密切了党群干群关系,改变了过去群众来回跑着办事难为干部党员上门贴心服务,真正实现了干部服务沉下去了,党员服务群众的先进性发挥出来了,群众创业热情高涨了。如在7月分村民周贤容儿媳妇屈明明生产,急需用农合医证,而合医证上屈明明的名字出现错误,周贤容又不知道怎么去办理便改程序,值班干部吴杰就主动帮周贤容把合医证办好,送到她的手中,解了她的燃眉之急。
三、创建工作开展中存在困难和问题我们在开展服务型党组织以来,总的形势是好的,达到了预期的效果,但也在存一些工作上的不足,主要存在以下几点:
一是服务理念不强,少数党员,在服务群众方面存在例行公事的情况,带着感情的服务少,随机服务多、规范服务少等问题。
二是党员、干部自身素质不高,服务农村经济、服务农村发展的能力和本领不强。
三是由于资金欠缺,便民服务点在开展工作上存在一些客观困难,大部分便民服务点在服务项目和服务内容上得不到有效捉展,只能对便民服务点负责人进行宗旨教育,加强他们的服务理念,上级能否解便民服务点和农村支部书记劳动报酬问题,以便深入推进创建工作。
四是由于地域差异的不同,再加上村级人员过少,对部分边远村民组的部分留守老人、儿童得不到更多的关注。五是服务网络不够键全,我们觉得在开展服务型党组织创建过程中,有些服务事项不是村级能解决的,这就需要县、镇、村实现三级连动,才能达到创建目的,更加方便快捷的服务群众。
四、下步工作打算
服务型党组织建设是新时期新阶段贯彻落实科学发展观,深化党的基层组织建设年活动,纵深推进县委提出实施“三化五能”工程的现实所需,形势所向,我们的工作还有待进一步的提高。下一阶段,我们将着重从以下三个方面抓:
一是进一步创新服务载体,丰富服务内容。力求把凡是与农村经济发展和人民群众生活密切相关的审批和服务事项,都纳入党员群众综合服务站、党员便民服务点的服务网络中来,切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。
二是努力抓好村党员群众综合服务站和服务队伍的建设和管理,不断提高党组织服务质量和服务的效果社会化水平。
三是认真总结工作经验,相互借鉴和交流。
根据区直属机关工委关于开展六型党组织创建工作意见和实施方案的要求,年初以来,我局以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的会议精神,积极探索机关党建工作新路子,进一步深化“一个支部一个特色”活动,以“转作风,优服务,破难题,强三农”为主题,以“五个新”为目标,(为民务实,清正廉洁形象有新提升;贴近三农,服务基层作风有新改进;凝心聚力,维护稳定能力有新提高;改革创新,城乡融合发展有新突破;真抓实干,破解三农难题有新成效),进一步转变作风,结合党的群众路线教育实践活动,扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局党支部开展服务型党组织创建工作汇报如下:
(一)加强自身学习,提升为农服务能力。进一步加强全局党员干部思想政治理论学习和业务知识学习,严格执行学习考勤、专题调研、“三会一课”和学习考核等各项制度,每月一次结合局务会议,组织全体干部职工开展集中理论学习和工作交流。在抓好本职工作的同时,注重理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,各业务科站队每年完成2-3篇调研报告,做到学用结合、工学相长。注重学习形式创新,充分利用网络、媒体等现代化手段,采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合,提高学习的针对性和实效性。
(二)深入一线调查,摸清底子找准问题。近年来,我们一直重视基层调研,了解实际情况,听取群众诉求:比如开展了新一轮低收入农户调查认定、建设用海使用情况、村级合同规范化清理整顿、“三无”渔船和外籍拖拉机排查摸底、农村信用体系建设和农业规模化经营等调研,通过这些基础性工作,对当前“三农”工作中存在的一些重点难点问题有了更全面的了解,为破解难题提供了第一手材料。特别是20xx年开始的畜禽环境综合整治、内河水质综合整治等工作,都分别获得了市领导的批示肯定,收到了较好的效果。这些工作就是在群众反应强烈,经过详实调查的基础上开展的。同时,我局还通过召开行风监督员会议、监管相对人会议、问卷调查、谈心交心等方式,广泛征求群众意见,认真加以梳理归纳,制定有效措施,抓好整改落实,切实改进服务方式,提高服务质量。
(三)搭建活动载体,增强为农服务效果。我们针对“三农”工作,搭建了一些有效的活动载体,并将活动与“三农”工作有效结合,真正体现效果。一是进一步发挥农村工作指导员队伍“六大员”作用,今年共下派农村工作指导员224名,组织召开各类座谈会491次,撰写调研报告32篇,集中宣讲政策法规102次,落实帮扶建设项目30项,调处解决矛盾纠纷115起,推动农村经济发展和社会稳定;二是依托“农业农村顾问团”,联合涉农服务部门,深入农村开展“科技、文化、教育三下乡”、机关干部挂职挂事等活动,为农村提供农业产业发展、农民素质提升、新农村建设等方面指导服务。目前已累计开展科技下乡“五送”服务活动6次,共出动农技人员85人次,组织各类农民培训100余次,发放各类科技、法律、法规等相关资料13000余份、推介发放各类新品种种子2800多份;三是深化城乡基层党组织结对共建活动,共抓组织建设、共帮困难群众、共谋科学发展,累计慰问、捐助困难群众289人次,捐助学习、生活用品合计3。6万元;四是开展“进村入户大走访”活动,组织全局各科站队走访合作社、种养殖大户、农业龙头企业等服务对象,累计走访群众8528户。通过进村入户访农家,排摸破解了一批农村反映强烈的热点难点问题;五是健全农技干部联农业企业、联专业合作社、联大户的“三联”制度,开展送政策、送技术、送服务等助农惠农活动,促进农民增收。
(四)优化行政审批,提高为农服务效率。进一步挖掘行政审批的提速空间,减少办事环节,提高行政效率,加强行政审批服务标准化建设;结合中层效能评价,认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等有关规定;推行预约服务、到期提醒服务等为民、便民举措,切实提高办事效率和服务质量。强化服务意识,扎实做好建设用海和林地审批报批工作,并率先全市开展了海域审批直通车试点工作,为助推经济发展保驾护航。加快项目材料审核速度,提高项目一次性审批成功率。深化政务公开工作,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,为农民群众提供优质便捷高效服务。
(五)改进工作作风,加强机关效能建设。以群众满意为标准,以解决问题、改进工作为目标,以治庸懒散、提能增效、狠抓落实为重点,深入开展“作风建设和效能建设”活动。针对群众反映的“三农”工作中难点热点问题,明确牵头部门和领导,明确具体的工作措施,明确解决问题的时间表,采取针对性措施努力破解。如农村环境整治的深化、初级农产品质量安全的提高、农村生活污水治理及长效机制建立等问题,我们已经在着手开展工作。针对机关党员干部中存在的“四风”问题,制定整改方案,整改任务书和时间表将向群众公示,整改结果在一定范围内公示,自觉接受群众监督。
总之,服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程,我局将以此次活动为契机,着力整合服务资源,强化服务理念,丰富服务内涵,提高服务能力,切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作,充分发挥农林系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,为率先基本实现农业现代化、率先实现全域城市化提供坚实的组织保障。
为充分贯彻落实科学发展观,切实加强党的建设,我局党支部在全体共产党员中开展建设学习型党组织的活动,以深化学习型机关创建工作,进一步提高党员干部职工的工作效率和服务水平,回顾一年以来学习型党组织的创建工作,收获颇丰,现总结如下:
一、指导思想明确,组织领导到位
以“科学发展观学习为指导,以解放思想、转变作风、优化环境、促进发展为目标“创建学习型党组织“加强党的建设,转变工作作风,改善服务质量,提高工作效率,优化发展环境,使广大党员干部树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,以良好的精神风貌和饱满的工作热情为促进我县的经济建设而努力奋斗。成立了由党委书记、局长蔡双林任组长的“创建学习型党组织”活动领导小组。
二、实施原则科学,活动要求具体
在建设学习型党组织的过程中,各党支部严格遵循以下原则:
(一)先进性原则。充分发挥党组织的政治优势、组织优势以及党员在各项工作和终身学习方面表率作用。
(二)互为联动原则。注重借鉴和吸取其他学习型组织创建中好的经验和做法,注重学习型党组织建设与严格执行党内各项制度、评先创优等活动有机结合。
(三)与时俱进原则。根据社会发展和商务工作实际,不断丰富学习内容,改进学习方法,创新学习载体,深化学习效果,使党组织和全体党员的思想观念不断更新,创新能力不断提高。
通过开展建设学习型党组织活动,我们努力想营造一种党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围。为此,我局党委还要求全体党员必须增强六种意识:
1、增强大局意识,争做“学习型”商务干部。
2、增强服务意识,争做“服务型”商务干部。
3、增强法制意识,争做“诚信型”商务干部。
4、增强廉政意识,争做“廉洁型”商务干部。
并要求在“创建学习型党组织”活动中切实做到“四个结合”,即与单位工作实际结合,与单位干部职工思想实际结合,与全县的商务工作发展结合,与机关党建工作结合。
三、学习内容充实,载体建设完善
(一)主要学习内容:一是学习政治理论和党的路线方针政策。注重学习毛泽东思想、邓小平理论、““重要思想和科学发展观。尤其要全面学习贯彻科学发展观、党的xx大、xx届四中、xx届五中全会等精神,深入领会科学发展观的内涵。二是学习新党章和党内法规制度。按照熟悉党务活动、掌握工作方法和贯彻党规党纪的要求,认真组织学习党章、党内法规制度以及党务知识,切实增强执行党章和党规党纪的自觉性。三是学习现代教育技术,更新教育观念。党员干部职工要带头学习计算机、网络办公的基本操作技能。四是学习当代经济、文化、法律、科技和管理等知识,着眼于与其他学习型组织学习内容的融合,组织调研等。
(二)完善载体建设。一是建立健全学习制度,认真落实建设学习型党组织的目标要求。党组织坚持“三会一课“、民主生活会等制度。二是组织党员制订学习计划及个人自学计划,不断提高学习能力。党员个人要积极参加各类学习活动,在所在股室率先自觉学习,发挥在学习型单位和学习型党组织建设中的表率和幅射作用。
20xx年,xx镇“两新”组织党建工作全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,积极巩固扩大学习实践科学发展观活动成果,以全面调结构、深度城市化为主线,不断提高党建工作服务“两新”组织健康发展的能力,推动各项工作取得新的进展。
一、积极营造氛围,搭建“两新”组织党建有效载体
以庆祝建党90周年为契机,积极探索党组织搭台、群众广泛参与、社会力量大力支持的群众性活动机制,为“两新”组织展示经济发展、企业文化提供平台。
一是红歌大赛唱起来。为庆祝建党九十周年,6月17日,以“唱响红歌”为主题的“两新”组织红歌赛决赛在xx中学举行。经过海选、复赛的激烈角逐,3名选手入围最终的决赛。xx镇领导班子成员出席就活动,党委、政府相关部门,以及全镇“两新”组织代表共100多人参加了活动。为增强比赛的互动性和观赏性,决赛安排了“闪闪红星”、“缤纷异彩”和“岁月如歌”三大环节。通过综合演唱得分和党史知识问答得分,最终产生了本次红歌赛的各奖项得主。本次活动自4月份启动以来,得到了全镇“两新”组织广大职工群众的积极响应和热情参与。
二是千人长跑动起来。为倡导全民健身理念和健康生活方式,展现“两新”组织蓬勃发展的大好态势和职工群众昂扬向上的精神风貌,特举办了xx镇“两新”组织千人健康跑活动。活动现场,参加活动企业标识墙,长跑队伍中的企业形象旗帜和背贴,成为宣传企业文化的一道亮丽风景线。美亚农牧有限公司等一批“两新”组织还以实物展示、展板等形式,进行了企业文化展示。来自全镇13家“两新”组织的58名党员群众参加了长跑活动,其中既有企业业主也有一线员工,既有本地人士也有外来人员,充分展示了“两新”组织的蓬勃生机和精神面貌。
三是感言征文说起来。为进一步展示“两新”组织党员群众的饱满热情和精神风尚,镇政府组织举办的以学习党史、重温誓言、坚定信念、创先争优为主要内容的“学党史、增信念”感言征文活动。全镇“两新”党组织积极响应、广泛发动,党员群众积极参与、踊跃投稿,从用真情抒写了对党的热爱,更加坚定了跟党走的信念,在各基层单位推荐的基础上报送了近10余篇优秀征。
二、深化创先争优,增强“两新”组织党建活力建设xx镇“两新”组织以“服务发展显作为,凝聚力量促和谐”为主题开展创先争优活动,着力增强党建工作有效性,不断提高服务“两新”组织科学发展能力。
一是创新增效,制度建设促动。全面建立沟通机制,积极争取业主对创先争优活动的支持,邀请业主和行政班子参加有关活动,主动沟通党建工作和创先争优活动情况。如民办学校联席会议制度,每季度召开一次,采取交流发言、主题研讨的形式,听取创先争优活动的情况汇报,研究、解决在活动中发现的问题。创争活动开展以来,先后召开了2次工作交流推进会,增强了民办学校党组织的创先争优意识。同时,全面落实党员承诺制,党员在学校、社区主动亮明自己的身份,并提出“党员在哪里亮牌,创优争先就在那里出现”的口号,形成了浓厚的创争氛围。
二是融合发展,服务企业驱动。着眼“两新”组织发展需求,组织开展以技术创新、管理创效、服务创优为主题的各类活动,加强党建工作阵地建设和特色活动项目建设,凝聚职工群众共促发展。
三是品牌培育,示范典型带动。在全区开展“两新”组织创先争优活动以来,各级“两新”组织党员群众积极投身到创争活动中,涌现出一批优秀的示范典型。
三、完善工作机制,夯实“两新”组织党建基层基础在认真做好各项日常党建工作的基础上,建立整体协调机制和党群联动机制,合力推进“两新”组织党建工作。
一是全力推进组织覆盖。根据《资阳市“两新”组织党建工作三年行动计划》的要求,力争到年底非公企业党组织覆盖面要达到15%,“两新”组织党的工作基本实现全覆盖。xx大党员发展和外来优秀务工青年的培养力度,并重点推进条件相对成熟的新经济组织和组织规模较大、职工人数较多的新社会领域组织中的组织覆盖。
二是大力抓好队伍建设。为加强专职党群工作者队伍招聘、管理、考核等机制建设,严格落实专职专岗,对全镇7名专职党群工作者岗位现状、薪资水平等基本信息进行梳理。下一步将适时制订出台专职党群工作者管理考核的实施意见,探索党建工作指导员队伍的聘用办法、作用发挥途径,明确具体的工作要求和管理办法。
三是努力做好网络党建。深入推进以“一台一网”为主体的党建信息化建设,通过网上组织生活、论坛互动等,反映党员诉求,搭建沟通平台。完善党员、党组织和实体型企业数据库,加强数据的动态更新和综合应用,及时发布各类党建活动信息,做好宣传发动工作,加强党员群众日常沟通联系。
20xx年是我就任上街区委书记的第二年。一年来,在市委、市政府的正确下,在班子成员的大力支持下,我坚持以科学发展观统领全局,积极践行“三个代表”重要思想,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制,自觉遵守干部廉洁自律各项要求,以高度的责任心和使命感,团结带领全区广大党员、干部和群众,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,在经济发展、城市建设、社会发展、党的建设等方面都取得了新的突破。现将全年工作述廉如下:
一、坚持以解放思想为先导,进一步增强发展意识,理清工作思路和重点
思想解放的程度决定着发展的速度。上街区经济比较发达,人均收入在全市位居前列,但上街区又是一个资源型、耗能型城市,在本身缺乏资源和能源的情况下,每发展一步,都要受到很多限制,尤其受区划影响,发展的空间非常狭小。这些并不可怕,最可怕的是思想保守,观念陈旧,发展意识差。在工作中,我最深的就是上街人观念的解放程度与先进地区相比差距很大,这是制约上街发展的主要症结。自20xx年任区委书记以来,我始终把解放思想作为一项重要工作来抓,通过开展学习教育活动和组织党员干部外出参观学习等一系列措施,力促广大干部群众的思想解放。
在20xx年召开的区委七届七次全会、上半年工作会和全区领导干部会等会议上,我多次就解放思想、更新观念等问题,向全区党员领导干部提出要求,努力实现“三个破除和三个增强”,即:破除部门利益至上的思想,增强服务意识;破除小进即满、小富即安的小农思想,增强发展意识;破除消极悲观、不思进取、不求作为的思想,增强迎难而上、创大业、求发展的责任感和紧迫感。并先后组织并带领全区干部到长垣、包头、密云、深圳、肇庆和南京等地观摩学习,不断开阔全区干部群众的视野,激发干事创业的热情和信心。在年底召开的区委七届八次全会上,我更是把解放思想放到实现全区“”跨越式发展举措的首位。
二、坚持加快发展,抓住关键,努力在全局问题上取得重大突破
发展是硬道理,是解决一切问题的根本。发展高于一切,稳定压倒一切,改革推动一切,实力决定一切。我在全区不同类型会议上多次强调这个的观点,其主要目的,就是要在全区上下唱响发展这个主旋律,排除一切干扰,把发展这个党执政兴国的第一要务抓好。在工作中,我深刻认识到,区域经济发展有着自身的规律,不同的地区有各自不同的突出问题,作为区委书记,必须立足本区实际,按照客观规律办事,找准工作的突破口和着力点,抓住事关发展全局的重大问题。在工作中,我时刻注重做好“五抓”:
(一)抓特色。特色经济是发挥比较优势、资源优势、调整产业结构的关键。上街区农业经济不发达,但工业经济实力雄厚,已形成以氧化铝生产为核心,以铝锭、碳素、水泥、微粉加工和蝶阀生产为延伸的产业格局。可是与外部世界相比,我们的特色产业规模不大,产业链条比较短小,产业优势还不突出。为此,在过去的一年,我和班子成员坚持把结构调整放到更加突出的地位,因地制宜,突出特色,大力壮大支柱产业。一是以“三园”建设为核心,大力优化经济布局,积极发挥经济的集聚效应,增强产业的自主创新能力。二是以结构调整为主线,不断加快所有制结构、产业结构和产品结构调整,拉长产业链条,提高产品科技含量,增强综合竞争力。三是大力发展非公有制经济,激发群众创造力和民间资本潜力,进一步增强经济活力,全年非公经济占gdp的比重达到38%。
(二)抓改革。按照“先易后难,稳步推进”的原则,我们在前两年改革的基础上,大刀阔斧,强力推进各项改革。一是对集体企业和粮食企业进行全面改制,实现国退民进,焕发企业活力,目前这些企业所有职工的身份都已经得到妥善安置,养老统筹全部补缴齐全。二是大力支持长铝公司企业改制,鼓励企业通过多种形式盘活资产。三是加快城市公用事业改革,吸引社会力量进行投资,运用市场化手段,加快推进环卫、绿化等公用事业改革,目前市容环卫市场化改革已结束,园林绿化体制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理体制改革,积极打造诚信政府、法治政府、效能政府、责任政府。五是稳妥推进农村体制改革,已经制定了我区农村改制工作意见。在改革中,我多次到企业、改制单位调研,对改革中的组织领导、政策宣传、操作程序等关键环节予以指导,妥善处理改革发展稳定的关系,确保了改革工作的顺利进行。目前,上街经济社会正焕发出旺盛的活力。
(四)抓城市建设。上街区曾经是周边县区羡慕的地方,但近些年,上街区的城市建设没有跟上加快发展的步伐,被周边地区赶上甚至超过。为此,我和班子其他成员一起,按照“一年一个样,三年大变样,五年出形象”的奋斗目标,不断拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位。全年共投入1.3亿元,建设“九路九园一渠”,进一步改善了城市形象;围绕“干干净净、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒适适”的目标,打造优美整洁舒适的人居环境,在社区美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景观道路建设等五方面齐头并进,取得很大成效;配合“四城联创”,我们坚持大创建、高标准创建、全面创建、全民参与创建的理念,集中对14条背街小巷进行改造,大面积培植绿地,栽植行道树,全面清理城市垃圾、除四害、清除违规广告、改造关闭五小、改造整顿市场,重点对城乡结合部、城中村、汽车站、火车站等窗口单位进行卫生整治,城市面貌有了明显变化。
三、坚持稳定压倒一切,多措并举,努力构建和谐社会
稳定压倒一切,没有一个和谐稳定的社会,什么事也办不成。目前,我们正处于改革发展的关键时期和各种矛盾的多发期,维护稳定的任务十分艰巨。为此,我多次主持召开信访稳定工作会,采取切实可行的措施,全力以赴做好信访稳定工作。一是严格落实党政一把手负总责,分管领导靠上抓,其他领导分头抓,一级对一级负责的制度,从区四大班子领导做起,从我做起,认真落实信访工作责任制,对抓信访工作不力、上访问题解决不好的单位责任人予以责任追究,从而形成了各负其责、齐抓共管的局面。二是认真开展机关干部下访工作。变上访为下访,切实解决群众反映的热点、难点问题,真心实意为群众办实事、办好事,切实减少信访源。同时,强化预防排查措施,对信访苗头特别是容易诱发越级上访的问题,全面排查,及时化解。三是切实做好依法治访工作。为了保护人民群众的切身利益,维护社会秩序,依法治访已是当务之急。在正确引导群众逐级上访的同时,对个别无理上访人员进行严肃处理和集中教育。过去一年,全区信访秩序明显好转,为经济发展营造了和谐稳定的社会环境。
四、坚持以人为本,严格管理,加强各级党组织和党员干部队伍建设
在推进区域经济发展中,人是关键因素。不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力是上街经济发展和各项事业成功的关键。一年来,我高度重视党建工作,重视党员领导干部的执政能力建设。从优化各级领导班子队伍入手,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,紧紧把握德才兼备原则,充实调整了部分单位领导班子和领导干部,加大了对年轻干部、妇女干部和非党干部的培训和使用力度,各级领导班子结构更加合理,活力进一步增强,党员干部队伍整体素质和能力进一步增强。
从加强基层党组织建设入手,结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展“三级联创”,全面落实了区、镇(办)、村三级加强基层组织建设责任制;紧紧围绕“五个好”目标和“两定三创”活动,认真开展治软、治穷、治乱活动,搞好农村“两委”班子培训,基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强;加强对下派干部的管理,大力实施镇(办)干部包村、村干部包组、镇财区管、村财镇监;积极推进非公有制经济组织党建,努力扩大了党的工作覆盖面。从加大党风廉政建设和反腐败工作力度入手,严格落实了党风廉政建设责任制。狠抓“两个条例”和“十个不准”的贯彻执行,严格实施领导干部任前公示制度,深入开展了民主评议行风活动。
五、坚持以身作则,求真务实,认真履行党风廉政建设责任制职责和领导干部廉洁自律各项规定
一年来,我始终坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,加强党性修养,团结区四大班子,围绕中心工作,全面加强党风廉政建设,促进了全区党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行,推动了全区经济社会的快速健康发展。
在履行党风廉政建设责任制职责方面,作为全区党风廉政建设“第一责任人”,我在思想上、工作上对加强党风廉政建设这根弦一直绷得很紧,高度重视全区党风廉政建设工作。根据市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求,全面主持全区党风廉政建设和反腐败工作,切实抓好党风廉政建设责任制工作的落实,积极组织贯彻落实《实施纲要》,及时研究解决涉及党风廉政建设和反腐败斗争全局的重大问题,注意做好对区委、区人大会主任、区政府区长、区政协主席等人员执行党风廉政建设法规制度情况的监督和检查,认真领导、组织对全区各单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作,不定期听取纪检监察机关工作和重大案件汇报,并针对工作薄弱环节提出指导性意见。同时,认真抓好“四大纪律八项要求”和中央领导干部廉洁从政“五个不许”和省委作出的“十二条规定”
。过去的一年,区四大班子都能认真执行党风廉政建设责任制各项规定,没有不廉洁行为的发生;都能围绕大局,团结配合,形成了抓推进、抓落实、抓见效的强大合力。区政府班子团结一致,大胆开拓,勇于创新,在履行组织经济运行和社会事业发展职能等方面实现了新的突破。区人大、政协班子围绕大局,贴紧中心,在组织人大代表、政协委员建言献策、参政议政、依法开展监督等方面发挥了重要作用。各位同志都以大局为重,以事业为重,团结协作,配合默契,大胆负责,充分发挥主观能动性和创造性,齐心协力干工作。正是由于几大班子、一班人的共同努力和以身作则,才能团结全区上下,实现了各项工作较快较好的发展,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标和任务,为上街区“十五”目标的全面完成和“”发展打下了坚实的基础。
在执行党员领导干部廉洁自律各项规定方面,我始终保持高度的政治敏感性,牢记“两个务必”,认真贯彻两个《条例》和《实施纲要》,严格遵守“四大纪律八项要求”,认真执行中央提出的领导干部廉洁从政“五个不许”和省委作出的“十二条规定”,严于律己,克己奉公,勤政廉政,洁身端行。认真执行个人重大事项制度,严格要求配偶、子女和身边工作人员,没有出现违纪违法问题;没有敛财行为和利用职权为配偶、子女谋取利益的行为;没有在企业兼职、领取报酬等行为;没有一起利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权转让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有收受任何单位和个人的礼金礼品、有价证券和安排的健身、旅游与高消费活动;没有利用公款、公车旅游情况和利用公款大吃大喝及为个人购买商业保险行为;没有参与过任何形式的赌博活动;没有利用职务便利将应由本人或亲属支付的个人费用由下属单位或其他单位报销;没有超标准购买更换和使用小轿车,到基层调研、指导工作,轻车简从;没有发生在分配、购买、建造住房中侵犯国家、集体和个人利益的行为,没有利用职务便利占用公物归个人使用或进行营利活动、借用公款及归还情况,没有投资入股煤矿的行为。
总之,在中央和省、市明令禁止的问题上,我本人和班子成员都能坚决执行。自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
回顾一年的工作,工作成绩是在省、市领导和部门的支持下取得的,是班子成员集体努力和全区各部门共同努力的结果,是全区广大党员、干部和群众辛勤努力、共同奋斗的结果。在工作过程中,我更加清醒地认识到,自身的工作与上级的要求和人民群众的愿望相比还有一定的差距,还有不少需要改进的地方,需要在今后的工作中加以克服。新的一年,我将以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,更加有效的工作措施,把上街的事情办得更好,为早日实现建设国家生态工业示范园区和3-5年再造一个新上街的目标而努力奋斗!
姓名:工作部门:青河农场机关职务:
自xx大以来,思想解放、与时俱进,工作求真务实,解决了很多实际问题。在保持共产党员先进性教育活动中,能对照《中国共产党章程》,新时期共产党员保持先进性的基本要求和党员先进性的具体要求等标准,认真进行了个人党性分析,对存在问题查找准确,原因分析深刻,整改措施具体。存在的主要问题
1、学习系统性还有欠缺。有忙起来不学,用起来现学的现象,造成思想上缺乏一定的超前性、适用性。
2、思想解放的力度还不够大;在处理一些问题时有时工作保守,缺少锐气和朝气,缺少创新精神的地方,不能完全适应现代化建设快速发展的需要。
3、对社会主义的长期性、复杂性和艰巨性认识不够。对“特色”理论的理解上,思想认识上还有差距。
4、宗旨意识还有待于提高,深入基层调查研究还有欠缺,对基层和职工的了解还不够深入。
5、理论联系实际,指导实践不够。主要表现为缺少向基层学习,向群众学习,放松了理论知识学习和提高,简单地学习,简单地照搬,其主要原因是没有着眼于对实际问题的理论思考,不能辩证地、历史地分析当前形势和现实工作。
1、进一步加强学习的主动性,对政治理论进行系统深入的学习。
2、进一步解放思想,更新观念,增强学习实践“三个代表”重要思想和执政能力水平。
3、进一步建立和完善激励机制,调动干部的积极性。
4、坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。
按照中央统一部署,从20xx年起开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。20xx年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一、主要工作和特色亮点
一是强化主体意识,带头履行“第一责任人”职责。按照习“抓好党建是最大政绩”的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学习习关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后13次主持召开区委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排软弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。
二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以“服务”为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动,创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动,大力推行“五诺”工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。
三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,20xx年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担任第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,20xx年最高的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,20xx年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元,全面完成全区“三维数字社区”建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。
二、存在的问题和原因分析
一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出,联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。
三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。
四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视,但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。
产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。
二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。在社区,继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实“五诺”工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。
三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部“凡提必下”制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。
四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。
二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。
三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程
代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
党员是党的细胞,党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。由此就决定了基层党组织建设在党的建设新的伟大工程中所处的基础性地位。
党的xx大对基层组织建设和党员队伍建设做出了重要论述,提出了新要求、新任务、新目标和新措施,特别提出要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。
党的基层组织是党的基础,中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成,相互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中,基层组织是"基本细胞",我们党现在有近七千万名党员,370多万个基层组织。而这七千多万名党员要靠把370多万个基层组织把他们组织起来,使党形成一个有统一意志,统一行动的整体。如果没有党的基层组织,党就会成为一盘散沙,就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。同时,党的基层组织是开展党的活动的基本单位,是党员履行义务,行使权利的基本场所,党员要通过党的基层组织参与对党内事务的管理,是党联系群众的桥梁和纽带。
一、 认真抓好党的组织基础工作
党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终没有放松。中国共产党根据自己的纲领和章程,不仅是按照民主集中制组织起来的统一整体,而且是按照民主集中制原则自上而下地建立了各级组织机构和领导机关,把党的各级组织和全体党员组织起来,构成了严密的组织系统,形成了一个坚强的战斗集体。在严密完整的组织体系中,党的基层组织是党的组织基础,是党的统一整体中的基本细胞。当前,我们党通过遍布全国各地、各条战线、各个领域、各个部门、各个单位的党的基层组织、把7400多万名党员组织到350多万个党支部基层组织中,形成了一个具有统一意志、统一行动的整体。党正是通过这些基层组织的工作,并通过每个党员在其中充分发挥先锋模范作用,才保证了党的路线、方针、政策的贯彻和各项工作任务的完成,才能实现党的领导作用。如果没有党的基层组织,党组织就不可能有强大的战斗力和凝聚力,香格里拉县经济社会也不可能有巨大的发展。
二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带
人民群众是历史的创造者,党之所以能够领导人民取得革命建设和改革的伟大胜利,一个根本的原因,就是党深深地扎根于人民群众之中,人民群众为党提供了不竭的智慧和力量,是党的力量源泉。群众路线,既是党的根本政治路线,也是党的组织路线,党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,党同人民群众的联系问题是党的基层组织的一项基本任务,即密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
三、党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒
中国共产党是执政党,是我国社会各项事业的领导核心,党的领导主要是政治、思想和组织领导。党的领导,一方面是通过国家权力机关这个中间环节来实现,即党首先制定出正确的路线、方针、政策,然后通过国家的立法机关的法定程序上升为国家意志,成为全社会遵循的行为规范和准则,从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻落实;另一方面是靠党的各级组织充分发挥作用来保证,特别是通过党的基层组织的大量工作和广大党员的先锋模范作用,最终才能使党的主张变为广大党员和群众的实际行动,才能使党的路线、方针、政策得以贯彻实施,才能最终实现党的领导。党的基层组织分布在社会的各个领域,尽管社会各个领域的工作性质、社会作用有所不同,党的基层组织的具体职能、工作方法、所起的作用也不完全一样,但都是党在社会组织中的战斗堡垒,都担负着宣传和执行党的路线、方针、政策,团结、组织党内外干部和群众,努力完成本单位所担负的任务的重要职责。党的战斗力,党的领导作用,都体现在党的基层组织工作实践之中。
四、党的基层组织是开展党的活动的基本单位
中国共产党章程规定,中国共产党的每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其它特定的组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党的基层组织则担负着发展党员,组织党员学习,对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权力不受侵犯等基本任务。这说明党的基层组织是党员履行义务,行使权利的基本场所,是开展党的活动的基本单位。党员质量直接关系到党的性质、宗旨和党的目标的实现,党员、干部特别是领导干部要以身作则,率先垂范。党员的素质能否提高,党员在生产、工作、学习和社会生活中能否起到先锋模范作用,党的活动开展成效如何,与党的基层组织工作搞得好坏是密切相关的。
总之党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带,是党的路线,方针、政策的宣传者、执行者和落实者,能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,让广大群众真正得实惠、见效益,是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标志。只有把党的基层组织建设好,党才有凝聚力,感召力和战斗力,才能领导人民奔小康,
五、党的纪律
在长期的革命和建设中,我们党形成了严格的组织原则和纪律,对于每一个要求加入中国共产党的积极分子来说,了解并自觉遵守是最基本的要求之一。党的组织纪律,指党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。共产党是无产阶级的有组织的部队,严格的组织纪律约束,维护了党的力量和权威,保证了党的坚强的战斗力,保证了党的路线的贯彻执行,保证了党的先进性。
我们党是一个有7000多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙。人多就要有纪律来约束。俗话说"无规矩不成方圆",我们党要想生存和发展,要想保持全体党员步调一致的前进,实现中华民族伟大复兴的目的,就得加强党的纪律。如果每个党员都各自为政,盲目崇尚自由主义,就会使得力量使不到一个方向,也就做不成大事。所以,作为一名共产党员,应该增强纪律观念,经常用纪律来要求和规范自己,恪尽职守,发挥表率作用。
党的组织纪律,指党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。共产党是无产阶级的有组织的部队,严格的组织纪律约束,维护了党的力量和权威,保证了党的坚强的战斗力,保证了党的路线的贯彻执行,保证了党的先进性。
党的纪律是为人民服务的纪律,是党的团结统一的保证,是完成党的任务的保证。我不仅仅是要学习这些纪律,我还要把它深深的牢记在心,并严格遵守它,我觉得这是一个入党积极分子必须做的,是加入党的一个前提和基础。
一、要自觉严格遵守党的各项纪律
严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律,首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉同党中央保持高度一致。
认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律,需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养,不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只有这样,全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。
二、要自觉维护党的纪律
首先,党的纪律是自觉的纪律。这种自觉的特性是因为,各级党组织和广大党员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为自己的行动指南,大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标,而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此,党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为,党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的,集中地体现了党的根本利益和意志,也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中,每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而,自觉遵守和维护党的纪律,也是每个党员尊重自己民主权利的体现。
第二,党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行,对每个党组织和党员个人都适用,都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提;合意的就执行,不合意的就不执行;不能口头上坚决拥护,执行中却打折扣;更不能搞"上有政策,下有对策"。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任,认真谨慎地履行,不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律,谁就要受到纪律的制裁,轻者进行批评教育,重者给予纪律处分,不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外,也不允许任何人干扰党的纪律的执行。
第三,党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等,不允许有任何不遵守纪律的特殊党员,不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊,而忽视党的纪律,也不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高、环境变化,遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。因为权利和义务是对等的。党员领导干部切不能自恃位高权重,或者因为监督机制不很健全和完善,就放松对自己的纪律约束,甚至只用党纪来管别人,而不让别人用党纪来约束自己;在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别,这些都是十分有害和危险的。
三、党员干部要自觉地加强纪律修养,做遵守和维护党的纪律的模范
所谓纪律修养,就是要以"三个代表"重要思想为指导,通过不断学习和接受考验,养成遵守纪律的意识、维护纪律的意识、同违纪现象作斗争的意识,而且要不断增强自觉性和坚定性。党的各级干部加强纪律修养,就是要培养上述"三种意识"、切实增强"两性",这是一种起码的要求,也是一种更高标准、更严格的要求。因为,党的各级干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和推动者,是广大共产党员中的优秀分子,在遵守和维护党的纪律方面应该有更高的标准、更严格的要求、形成全党上下自觉遵守和维护党的纪律的氛围和习惯,从而始终保持我们党坚强的生命力和战斗力。
遵守党的纪律,就是要自觉地按照党的各项纪律去奉公行事,去约束自己,使自己的言行符合"三个代表"的要求。首要的是严守党的政治纪律,自觉地同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和省委的决定。坚决维护党中央的权威,保证中央政令畅通。坚决克服为了个人或小团体利益,搞地方保护主义、本位主义和极端个人主义的错误倾向。坚持重大事项报告制度,一旦发生重大紧急情况,一方面要迅速采取正确措施进行处置,另一方面要在第一时间报告上级党委、政府,不得迟报、漏报,更不能隐瞒不报。党的人事纪律、财经纪律、廉政纪律、群众纪律,等等,都是很重要的纪律,都要严格遵守,不能违犯。与此同时,党员领导干部还要带头遵守国家的法律法规。这是因为国家的法律法规既反映了全国人民的意志和利益,又体现了党的政策和主张,党有义务、有责任领导全国人民忠实地严肃地贯彻执行国家的各项法律法令和法规,首先是党员领导干部必须模范地带头执行,不断强化法律意识和法制观念,坚决克服那些凌驾于法律之上的思想认识和做法,以实际行动推进社会主义民主法制建设。
中国特色社会主义事业具有无限光明的前程。改革开放以来的20多年间,我们的国家发生了天翻地覆的变化,经济发展,社会进步,综合国力增强,人民生活改善,中国人民为此备感骄傲,备感自豪。实践证明,沿着这条路走下去,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。