2023年群众评议机关作风活动方案(精选5篇)
为切实搞好创先争优群众评议工作,深入推进商务和经济合作局创先争优活动有效开展,根据市委创先争优办相关文件精神,结合本部门实际,经局党组会议研究,特制定本方案。
一、指导思想
围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议,广泛听取群众对创先争优活动的意见建议,进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项,着力解决群众关注的热点难点问题,确保创先争优活动取得实实在在的效果。
二、评议对象
党组成员;机关支部;支部的全体党员。
三、评议员的确定
1、对局党组的群众评议。评议员人数:33人。评议员范围:机关全体干部职工;各工业园区负责人;6名以上的服务对象代表。
2、对局机关党支部的群众评议。评议员人数:25人。评议员范围:机关全体党员;5以上名服务对象
3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评的形式。评议员的人数及范围由机关党支部委员会根据实际情况研究确定,
四、评议内容和程序
1、制定群众评议工作方案。根据本支部的实际情况,认真开展群众评议工作,确定评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。
2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记通报情况。主要包括:创先争优活动开展情况、党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来所取得的实际成效等三个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党组织书记表态发言。党组织书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放《党组织创先争优群众评议表》(附件1)。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价,对进一步开展好活动提出意见建议。
3、公开群众评议结果。会后,将《党组织创先争优活动群众评议表》、《党组织创先争优活动群众评议统计表》交上一级党组织备查。并通过党务公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果,接受群众监督。
4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员,要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议,局机关党支部要召开专题会议研究,制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党支部负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话,要求制定整改措施,限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党支部和党员,本年度一律不能评先评优。在群众评议中,不满意票超过三分之一不足三分之二的党支部,其党支部书记年度考核为基本称职;不满意票超过三分之二的,其党支部书记年度考核为不称职。
五、工作要求
1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要 ,让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。局机关党支部及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作,精心组织,狠抓落实。支部书记要认真履责,精心组织支部的群众评议工作,带头深入联系点参加群众评议会。
2、要精心组织。局机关党支部要根据党组的群众评议工作方案,按时召开评议会,及时公开评议结果,认真落实整改要求
3、要狠抓落实。局机关党支部要在6月底以前完成创先争优活动的群众评议工作。局党组将在20xx年4月中旬进行督查,并将支部开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作年度考核的重要依据,作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。
4、要广泛宣传。局机关党支部要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰,大力宣传优秀事迹,努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。
各支部:
开展群众评议创先争优活动,是创先争优活动的重要工作。建立群众评议基层党组织和干部工作实绩制度,是推进基层党组织和干部践行党的宗旨、联系服务群众的有效途径。根据县创先争优活动领导小组办公室下发的《关于开展群众评议创先争优活动、建立群众评议基层党组织和干部工作实绩制度的实施意见》(轮创组办„20xx‟17号)文件精神,为切实开展群众评议创先争优活动、建立群众评议基层党组织和干部工作实绩制度,特制定本实施意见。
一、开展群众评议创先争优活动、建立群众评议基层党组织和干部工作实绩制度的目标任务
(一)推进基层党组织和干部坚持党的群众路线,全面落实科学发展观,树立正确政绩观,发扬民主,听取民意,集中民智,凝聚民心,密切党群干群关系。
(二)推进基层党组织和干部深入开展创先争优活动,在跨越发展、民族团结、和谐稳定、服务群众、强基固本等方面取得更大成效,把创先争优活动办成群众满意工程。
(三)推进基层党组织和干部坚持民生优先、群众第一,自觉接受群众监督和评价,使作出的决策、采取的措施始终符合客观实际和规律,符合群众利益和愿望。
二、群众评议创先争优活动的内容和方法
(一)评议对象。根据县创先争优活动领导小组办公室文件要求,县教育和科学技术局党委被定为群众评议创先争优活动工作试点单位,在县教育和科学技术局党委和单位的所有干部、工作人员中进行群众评议创先争优活动。
(二)评议内容。对基层党组织进行创先争优群众评议,以“五个推进”为主要内容:一是推进变化变革、跨越发展情况,二是推进敢于担当、维护稳定情况,三是推进承诺践诺、为民服务情况,四是推进创新效率、提升能力情况,五是推进强基固本、履职尽责情况。
对党员进行创先争优评议,以“五个带头”为主要内容:一是带头学习提高素质情况,二是带头维护团结稳定情况,三是带头争创一流佳绩情况,四是带头服务基层群众情况,五是带头遵守党纪国法情况。
(三)评议方法。原则上以党支部为单位组织进行,每个党支部都要开展群众评议。群众评议工作一般采取召开群众评议会议和书面评议的方式进行,主要包括以下环节:
1、征求意见,开展自查。基层党组织通过调研走访、收集群众意见建议,对党组织和党员创先争优活动开展情况进行“回头看”,总结成绩,查找不足,提出改进措施,形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。
2、召开会议,进行评议。参加人员主要是本单位的干部、群众和服务对象。评议的结果要以适当方式反馈,也可在一定范围内公之于众。
3、通报情况,公示结果。将群众评议情况通过会议、公示栏等适当方式,向党员、群众和服务对象进行通报和公示,自觉接受监督。
三、建立群众评议基层党组织和干部工作实绩制度
(一)群众评议工作实绩的范围。根据县创先争优活动领导小组办公室文件安排,县中学党支部被定为群众评议基层党组织和干部工作实绩制度工作试点单位,在县中学党支部和本单位的所有干部、工作人员中进行工作实绩群众评议。
(二)群众评议工作实绩的时间。原则上每年开展一次,紧密结合年度考核进行,也可结合正在推进的中心工作和重要任务适时开展。
(三)群众评议工作实绩的主要内容。群众评议基层党组织工作实绩的主要内容:一是群众对党员干部的信任感,二是群众对民生实事的满足感,三是群众对生态环境的舒适感,四是群众对社会治安的放心感。群众评议干部工作实绩的主要内容:一是联系群众知民情情况,二是服务群众暖民心情况,三是敢抓敢管解民忧情况,四是带领群众助民富情况。
(四)群众评议工作实绩的方法。一般采取会议集中评议或测评的方式进行,广泛吸收服务对象参加,根据实际情况确定参会人员的范围和人数。基层党组织工作实绩的评议或测评由上级党组织派人主持,评议或测评结果要向基层党组织反馈;干部的评议或测评一般由基层党组织主持,也可由上级党组织主持,根据实际情况确定,评议或测评结果要向干部反馈。
四、加强领导,整改提高
1、成立领导小组
为深入推进群众评议创先争优活动、群众评议基层党组织和干部的工作实绩活动、县教科局党委高度重视,统一部署,精心组织,成立县教科局党委开展群众评议创先争优活动、建立群众评议基层党组织和干部工作实绩工作领导小组。
组 长: 县教育和科学技术局党委书记、副局长
成 员:陈 县人民政府督学
2、工作要求
(一)紧密联系实际。各单位可根据重点推进的工作和不同类型基层党组织的职责,将群众评议创先争优活动以及基层党组织和干部工作实绩的内容具体化,为群众提供易于理解、便于掌握的评议指标。坚持分类指导,对基层党组织主要领导、班子成员、普通党员、各类干部分别确定不同的评议内容。
(二)落实领导责任。各部门单位党组织要认真组织实施,坚持书记抓、抓书记,切实通过群众评议赢得群众满意和信任。党员领导干部要带头深入基层进行具体指导。行业主管部门党组织要采取措施,推动本行业群众评议工作扎实开展。
(三)搞好工作衔接。今冬明春重点搞好创先争优活动群众评议。群众评议创先争优活动要与公开承诺、领导点评相结合,与年度考核、党员评议、行风评议等工作有机衔接,防止多头评议、重复考核。
(四)注重结果运用。要全面掌握和认真分析群众评议情况,把评议结果作为20xx年年度考核、评先选优、20xx年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。要大力宣传群众满意度高的基层党组织和党员、干部的先进事迹,发挥示范带动作用。工作实绩群众评议不满意率超过三分之一的基层党组织,不得作为表彰或评先推荐对象,要对其主要负责人进行诫勉谈话,并对班子进行整顿。工作实绩群众评价一般和不满意率超过二分之一的干部,经组织复核认定后,在年度考核定等中不能定为称职及以上等次,并按年度考核办法的相关规定进行处理。
(五)重在整改问题。群众评议基层党组织创先争优和评议工作实绩,都要对群众最满意的实事和群众最不满意的事项进行评议,并公之于众。群众评议党员创先争优和评议干部工作实绩,都要对党员、干部中存在的突出问题进行评议。要根据群众评议反映出来的问题,深入查找原因,认真研究制定整改方案,落实整改责任,及时整改落实。尤其是要从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,以实际行动和整改成效取信于民。
(六)提高群众评议科学化水平。认真总结开展群众评议工作的好经验好做法,完善群众评议制度和方法。严肃群众评议工作纪律,保证公开公正、健康有序进行。对群众评议工作中弄虚作假的要追究领导责任。
根据中共委创先争优活动领导小组关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知及有关要求,我镇高度重视,精心部署,发动群众积极参与,集中体现群众意愿,全力服务科学发展,群众评议工作开展扎实有效。现将群众评议工作开展情况总结如下:
一、基本情况
我镇目前共有党员741人(含预备党员96人),其中女党员102名,占党员总数的13.77%。少数民族党员5名,占党员总数的0.67%。35岁及以下的党员232名,占党员总数的31.31%。大专以上学历的党员77名,占党员总数的10.39%。
二、主要做法
坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点,从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手,为有序推进群众评议工作打好基础。
一是精心做好准备工作。为确保群众评议工作不走过场,不脱离实际,成立了由镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,其他领导班子成员及各支部书记为成员的的群众评议工作领导小组,通过召开座谈会、个别访谈、发放测评表、个人访谈等形式,广泛开展群众评议工作。
二是合理框定参评对象。本次评议参与人员由自一般干部、离退休干部、党员、服务对象、群众代表,两代会一委员构成,共计800人参加此次评议活动,确保了参评范围的广泛性,保证评议效果的客观公正。本次测评共发放创先争优破解难题群众评议基层党组织测评表800份,创先争优破解难题群众评议党员测评表800份,分别对我镇20个党支部、698名党员进行了民主测评。
三是科学制定评议内容。围绕党员干部参加创先争优活动情况、立足岗位履职情况、承诺践行情况、联系和服务群众情况、破解难题情况、公开承诺情况等方面进行广泛评议,要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议,提高评议的代表性、广泛性和质量,针对基层党组织开展创先争优活动、推动中心工作、承诺践行、作风建设、联系服务群众和加强基层党组织建设,结合当前正在开展的中心工作,从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议。
四是严格统一评议标准。按照群众评议要求,按照县委制定群众评议工作的规范表格,细化评议内容,把开展群众评议与工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来,通过开展座谈会和个人访谈等方式进行,并且做好记录。
三、取得效果
一是进一步提高了党员思想觉悟和政治敏感度。通过镇主要领导与党员群众座谈交流,增强了党员群众干事创业的积极性以党员标准严于律己的自律性。
二是通过民主评议客观全面的对基层党组织和党员工作进行了评价。在群众评议大会上,党员们就自己在过去一年里学习、工作、思想、作风等方面情况作了详细总结,不仅使镇党委全面掌握和了解各党支部和党员在的工作的,为客观评价各村党支部和党员及评优选先形成了科学依据。
三是提高了党员干部及基层党组织负责人责任意识、学习意识。一是加强了理论学习的积极性,二是加强了工作的主动性,三是加强同事间相互关怀。
四、存在问题
在评议工作中,部分基层党组织对坚持民主评议党员制度的重要性认识不足,把民主评议党员工作演变成党员间说好话、表表功劳、提提建议、填填表格等形式,导致评议工作流于形式。
五、下步打算
针对存在不足,在下部工作中我镇将采取如下措施。一是加强党员干部及基层党组织负责人学习教育活动,强化责任意思和群众意识。二是建立健全考核机制,严格按照相关考核指数考核,兑现考核奖惩。三是抓好督查落实,基层党组织开展民主评议,党委政府要派人参加,对这项工作进行面对面指导和全过程监督。评议开始前,上级代表要找党组织负责人和全体党员谈一次话,鼓励大家坚持党性原则,放心大胆地讲真话、道实情。
为扎实搞好群众评议工作,推动公司创先争优活动深入开展,按照公司创先争优活动领导小组要求,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以中央、省、市委关于深入开展创先争优活动的重大决策部署为指导,以先进基层党组织的“五个好”、优秀共产党员的“五带头”为基本标准,以推动公司创国内一流黄金企业的战略目标,广泛听取群众意见和建议,真诚接受群众监督和评议,把群众满意度作为衡量创先争优活动成效的重要标准。坚持体现广泛性、针对性、实效性的原则,认真开展群众评议工作,为保证创先争优活动取得实效创造条件。通过广泛开展评议,充分吸收群众评议的正确意见,更好的凝聚群众智慧,促进党的基层组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、评议对象
公司基层党组织、全体共产党员。
三、评议时间和评议内容
(一)评议时间:
20xx——20xx年,每年xx月1日至xx月30日。
(二)评议内容:
将公司年度生产经营工作任务与工作开展情况作为公司创先争优活动群众评议工作的重点内容,对基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设等方面作出实事求是的评价,同时提出进一步修改完善的意见和建议,以深化公司创先争优活动的内涵,推动党员干部锐意创新、奋力创优,努力推动事业科学发展。
群众评议基层党组织主要是对创先争优活动开展情况进行评议,即对照先进基层党组织“五个好”的标准,重点对基层党组织在创先争优活动中和学习实践活动整改落实后续工作完成情况和公开承诺内容完成情况及工作创新上开展情况进行评议。
群众评议党员主要是对党员履行岗位职责、发挥先锋模范作用情况进行评议,即对照优秀共产党员“五带头”的标准,重点对党员在创先争优活动中立足本职岗位完成急难险重任务、发挥先锋模范作用和履行公开承诺情况及完成本职工作任务有关情况进行评议。
四、评议方法和实施步骤
(一)评议方法
1. 党内评议:通过召开支部党员大会,采取党员自评、互评及支部书记点评等方式对基层支部和所属党员进行评议,在实事求是肯定优点及成绩的同时,侧重指出存在的问题和不足。
2. 党外群众评议:以区段班组、管理部室为单位,动员公司非党员群众对所在基层支部和全体党员落实“五个好”、坚持“五带头”以及推进全年工作完成等情况分别进行评议。
3. 社会各界评议:对于机关部室、党员,结合其岗位为基层群众、社会服务的特点,通过信息收集箱、信息收集电话收集社会各界的意见反馈。
(二)实施步骤
公司创先争优活动群众评议工作分为以下三个阶段:
1. 宣传发动阶段:通过召开公司创先争优群众评议工作动员大会,在全公司上下统一思想、提高广大群众参与评议工作的积极性和自觉性。在宣传发动前,公司要组织力量制定《群众评议工作实施方案》和《群众评议问卷调查表》,高标准做好相关准备工作。
2. 群众评议阶段:按照本方案确定的五种评议方法,分别组织对党的基层组织和全体党员进行群众评议。群众评议结束后,各支部及公司创先争优活动办公室分别负责对党组织和党员评议情况及对中心工作提出的有关建议和意见进行分析汇总。
3. 整改落实阶段:在对群众评议情况汇总分析的基础上,由各党支部负责对所属党员群众评议的主要情况进行通报,公司党委负责对基层支部的群众评议情况进行通报,公司党委主要领导负责对党政班子成员的群众评议情况进行通报。公司各级党组织和全体共产党员要根据群众评议中指出的主要问题和薄弱环节,分别研究制定出整改落实措施,明确整改责任及时限要求。
五、组织领导
公司创先争优活动群众评议工作在公司党委领导下进行。公司成立创先争优活动群众评议工作领导小组,党委书记任组长,党委成员、纪委书记任副组长,党委其他成员为组员。领导小组下设办公室,办公室设在党委组织部,党委组织部部长兼任办公室主任,党委办公室、党委宣传部、纪委、工会的负责人为成员,具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。
六、结果运用
公司创先争优活动群众评议结果与公司行政部门绩效考核挂钩,与党员干部的提拔使用挂钩,与评先评优挂钩。
七、几点要求
(一)切实加强对群众评议工作的组织领导。各级领导要将群众评议工作作为公司创先争优活动的一个重要环节狠抓落实。党员领导干部要带头做好群众评议相关工作,基
层党组织负责人要认真履行“第一责任人”的职责,相关工作机构要充分发挥组织协调职能,确保评议工作的有序、扎实推进。
(二)认真抓好群众评议的关键环节。要通过科学制定《群众评议工作实施方案》和《群众评议问卷调查表》,认真按照评议方法和实施步骤,找准公司事业发展和各项工作真正存在的主要问题,切实将群众评议作为推动公司创先争优活动深入开展,推动公司黄金基地建设落实的重要抓手。
(三)在认真整改务求实效上下功夫。要将整改落实阶段作为群众评议工作出成果、见实效的阶段,作为检验实践工作成效的阶段。要通过加强组织领导、强化整改责任,提高执行力,着力抓好整改落实阶段各项工作的落实,着眼解决问题。促进公司各项事业协调发展,积极探索建立工作长效机制,确保群众评议工作取得实效。
做好群众评议工作是创先争优活动的重要环节,是促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效的重要方式,是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督,把创先争优活动办成群众满意工程的有力举措。为在创先争优、破解难题活动中认真做好群众评议工作,根据临县教工发《关于印发<关于以破解难题活动为重点开展创先争优群众评议实施方案>的通知》精神中共临夏县创先争优活动领导小组的有关要求,为切实做好群众评议工作,特制定我校以破解难题活动为重点开展创先争优活动群众评议工作实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕推动科学发展、促进学校和谐、服务广大群众、加强基层组织的总目标,以“五个好”、“五带头”为主要标准,结合临夏县第十四次党代会确定的摆好“三个主战场”、打好“三个硬仗”的总体发展思路和战略布局,把评议的重点放在进一步转变作风、查找不足、破解教学质量不足的难题,全面、正确、真实、客观地反映创先争优活动开展情况,提升服务发展水平的长效机制,不断深化创先争优破解难题活动,推动学校工作实现跨越式发展。
二、基本原则
1.坚持发扬民主,走群众路线。要充分体现参加评议党员干部的广泛性、代表性。尊重党员干部民主权力,激发干部参与热情,切实把参与权、知情权、监督权和评判权交给广大群众,真实、准确、及时、广泛征求多方面的意见建议。
2.坚持实事求是,重客观公正。充分肯定创先争优活动取得的成绩和实效,实事求是地查找存在的问题和不足,引导参与评议的群众全面了解情况,客观公正的填写评议意见。
3.坚持从严要求,须务求实效。高标准、严要求,精心操作,注重实效。要坚持简便易行原则,运用灵活多样的方式搞评议,严防图形式、走过场,实实在在的解决发展难题。
三、评议时间
20xx年3月上旬
四、评议对象
评议对象为学校党支部负责人和党员教职工。参加评议的人员主要是我校党员、入党积极分子和教师代表,并邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参加。
五、评议内容
群众评议要坚持从学校实际出发,紧紧围绕“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”的总体要求,以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀
共产党员的基本要求为主要依据,将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容,重点是如何破解教学质量不高难题的开展情况。
对党支部的评议主要包括以下方面:
1.推进创先争优活动情况和创先争优破解难题进展情况。
2.承诺践诺情况。
3.为师生员工办实事、做好事、解难事情况。
4.加强党组织和党员队伍建设情况。
对党员的评议主要包括以下方面:
1.参加创先争优破解难题情况,促进党员“五带头”,发挥先锋模范作用。
2.立足岗位履行职责情况。
3.践行公开承诺情况。
4.联系和服务师生情况。
六、方法步骤
群众评议原则上以党支部为单位,采取会议的方式进行。
1.征求意见,开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上,对创先争优活动情况进行自查,总结成绩,查找不足,提出改进措施,形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。
2.召开会议,进行评议。基层党组织评议的程序为:组织负责人通报活动开展情况,师生党员和群众评议,满意度测评。党员群众评议程序为:党员逐一汇报参加活动情况,党员互评和群众评议,满意度测评。
3.通报情况,整改提高。将群众评议结果通过适当方式向党员、师生群众反馈,在一定范围内进行通报。对群众评议过程中反映出的意见建议,要深入查找原因,落实整改责任,制定整改措施,及时整改落实。
七、基本要求
1.加强组织领导。党支部要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性,紧密结合实际,精心组织实施,高度重视评议结果的启示作用。要强化责任落实,按照“五明确”(即明确参评人员范围,明确评议程序,明确评议形式,明确评议内容,明确评议结果的运用)认真落实学校的实施方案,把群众评议工作抓好抓实。党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查,及时发现解决问题,总结交流经验,确保群众评议工作不走过场。
2.实施分类指导。要本着客观公正,便于操作的原则,区别教师党员行政后勤党员的不同层次、不同特点,加强分类指导。对离退休教职工员,要根据具体情况,采取灵活务实的方式进行评议;对一些情况特殊的,也可采取个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。群众评议工作可以与党组织民主生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行,注意防止多头评议、重复考核。
3.注重运用结果。要全面掌握和认真分析群众评议情况,把评议结果作为年度考核、评优评先和20xx年创先争优专项表彰的重要依据,激励党员切实履行职责,争创一流业绩,以实实在在的效果取信于民,使创先争优活动真正成为群众满意工程。