(一)共青团中央城市青年工作部 20____ 年__月秦__同志关于区域化团建讲话摘录关于区域化团建工作。针对城市青年分布特点，以 区域化来实现对城市青年的最大覆盖，是团的xx届二 中全会提出的一项重要工作部署，是共青团积极参与社 会治理体制创新、实现团组织格局创新的有益探索。我 们看到，随着城市社区管理制度的不断完善，街道成为 城市管理的重要层级，承载了大量的社会功能，驻区机 关、企业、学校、商业机构等构成了城市运行的基本单 元，各类青年集聚生活在社区，街道社区成为共青团联 系青年的重要组织依托、 整合社会资源的重要工作载体、 开展活动的重要阵地空间。推进城市区域化团建，就是 要立足基层服务型团组织建设，突出街道团工委的堡垒 作用和枢纽功能，打破行业、层级、所有制界限，健全 和完善在团组织领导下的，由青少年服务阵地、各类青 年社团和青少年社会服务机构等有机结合的工作网络， 实现区域内组织共建、 资源共享、 阵地共用、 工作联动，1 形成网格化管理、阵地化服务、社会化运作、功能化发 展的区域整体性工作格局。刚才，上海团市委、浙江团 省委介绍了这方面的做法和经验，相信大家听了以后会 有所启发。在这一格局中，街道团工委肩负指导基层各 类团组织建设、发展团员和团籍管理、推动社区青年阵 地有形化等职责，是共青团在城市中的组织堡垒;同时 又具备联系社区团员青年和青年社会组织的优势，理应 成为区域化团建的重要枢纽。
推进城市区域化团建工作，要充分利用好已有的工 作基础。
近年来， 城市战线通过抓街道团组织格局创新、 社区团建试点及落实经费保障等工作，使街道团组织具 备了一定的组织基础、干部力量和工作保障。上海、浙 江、广东、北京、重庆等地在区域化团建、青年工作阵 地建设方面为全团探索了一些成熟的模式和案例，这些 都为我们推动区域化团建打下了基础。进一步推进区域 化团建，需要把握以下几个重点
一要转变工作理念。城市团组织要强化属地意识、 属地原则，打破团内条块分割，努力实现从传统以“条” 为主的工作方式向“条块结合、以块为主”的区域化整体 推进方式转型，实现从传统意义上的“青工战线”向新形2 势下“城市共青团”的转型。需要说明的是，区域化团建 是更加开放的组织运行模式，要促进区域内青年工作资 源、项目、阵地的共建共享，整体性推动工作开展，避 免重数量、轻质量，重组织建设、轻工作载体等问题。
二要形成整体合力。过去城市团组织开展工作，主 要还是在相对封闭的单位体系内进行，与属地的街道、 社区团组织缺乏必要的沟通和联系，资源配置和工作开 展很不均衡，很大程度上制约了城市共青团工作的全面 活跃。
开展区域化团建， 各类驻区团组织要实现“团务向 团建转变、条属向区域转变、封闭向开放转变”，既充分 发挥各自比较优势，又促进形成分工协作、整体推进的 格局。
在这方面， 团中央城市部和省级团委要结合实际， 加强协调、参与和评价等机制建设，引导各级条属团组 织融入区域化团建。
三要突出街道枢纽作用。街道团组织要努力成为联 系街道辖区内各类青年的聚合点，发挥对青年社会组织 政治引领、业务指导、服务管理的作用，统一整合辖区 内人、财、物、信息等资源，属地化协同推进各方面工 作。
四要构建综合服务平台。这是党中央书记处提出、3 团xx届二中全会作出明确部署的一项重要任务。各地 要适应区域化团建的新格局，大胆探索，勇于实践，整 合现有资源、凝聚各方力量，努力建设具有综合服务功 能的共青团工作阵地。重点依托街道社区团组织、青年 中心、 青年汇、 亲青家园、 青春驿站等组织和工作载体， 把更多地青年吸引过来， 使其成为共青团组织延伸手臂、 增强活力的重要依托。要通过综合服务平台建设，加强 对青年社会组织的联系、服务和引导工作，努力使其成 为团组织联系青年的重要组织基础、整合社会资源的重 要工作载体、开展活动的重要阵地空间。
4、【人名】同志关于区域化团建讲话摘录街道区域化团建工作。近年来，很多地方依托街道 社区探索了网格化的社会管理和服务模式，并取得了很 好的效果。一些地方的团组织已经主动借鉴这些经验做 法，在城乡开展区域化团建工作，实现了对更多城市青 年特别是流动青年的有效覆盖。各地的这些实践，对各 地团组织创新发展，很具有启示意义。团xx大以来， 团中央书记处深入调查和研究，下定决心要推动区域化 团建，在街道层面把团的工作创新推向新的台阶，打造 基层服务型团组织，对街道区域的青年真正实现有效的 覆盖、切实的服务。
关于这项工作，团中央也已经专门下发文件进行部 署。如何迈出步子、走出路子，具体地推进工作，主要 应从三个角度来选切入点。
第一个切入点是坚持党建带团建来推进。党的建设 早在 ______ 年就提出开展区域化党建工作， 构建以街道党 组织为核心、社区党组织为基础，驻区单位党组织和全 体党员共同参与，优势互补、资源共享、共驻共建的党 建工作新机制。各地基层党组织在区域化党建工作中，5 在发挥街道党(工)委核心作用、建设工作队伍、探索 工作载体、建设功能性阵地、运用信息化手段、健全工 作机制等方面进行了大量有益的探索，形成了许多宝贵 经验。我们要按照党建带团建的这一工作要求和工作思 路，主动借鉴区域化党建的有益探索和宝贵经验，全力 推进街道区域化团建。
第二个切入点是结合街道服务管理职能新发展来推 进。改革开放前，城市基层管理组织格局，总体上就是 作为国家政权派出机构的街道办事处，与作为区域性自 治组织的居民委员会。
这种对居民进行管理的“街居制”， 与对在职职工进行管理的“单位制”相结合，是多年来城 市基层社会管理的基本形式。改革开放后，随着市场经 济的发展，人们的社会空间迅速扩大，开始突破单位的 空间，逐渐由“单位人”成为“社会人”。社会管理开始面 临两个重大难题：一是人员流动频繁，在单位的社会管 控能力日益下降的情况下，一时难以出现对自由市民实 行有效管理的组织;二是随着单位功能的转换，原先应 该由单位所承担的服务职能被推向了社会。街道办事处 作为上级政府的派出机关，更加直接面对市民，在公共 服务、社会保障、治安维权、城市环境等方面，逐步承6 担了满足市民基本需求的职责。目前的街道办事处，随 着城市“两级政府、三级管理、四级服务”体系的建立， 在城市服务管理体系中的地位越来越重要，发挥着综合 性的社会服务管理职能。我们要理清街道发展变化的脉 络，把握住当前街道服务管理职能的发展现状和变化趋 势， 找准参与社会建设的着力点， 主动适应、 主动作为， 大力推进街道区域化团建工作。
第三个切入点是充分利用街道团的组织格局创新的 工作积累来推进。近年来，街道团的组织格局创新工作 有力地增强了工作力量，拓宽了联系青年的渠道，增强 了整合资源的能力。同时，各地在街道团组织发挥枢纽 作用联系青年社会组织、区域化推动街道共青团工作方 面也进行了大量有益的探索，取得了丰富的经验。通过 前期与各地工作沟通来看，区域化推进基层团的工作已 经成为城市战线各级团组织的广泛共识。我们要保持良 好的工作状态，在前期工作基础上，认真做好街道区域 化团建工作。
具体地要从七个方面来抓工作，一是推动区域组织 共建，在街道党(工)委领导下，由街道团(工)委牵 头成立区域青年工作共建委员会，通过联建共建、结对7 共建等方式，实现区域性组织建设联动。凡属区域内的 机关、事业单位、企业、学校、园区等，已建团的必须 向街道团工委报到，成为成员单位，建立起点对点的联 系机制，承担工作并参加活动;未建团的单位，也可以 吸纳为共建委员会成员单位，纳入工作范围。街道团工 委直属团组织建设工作要进一步加强，既要指向青年聚 集较多的商业街区、工业园区、集贸市场、居住区等区 域，又要指向“两新”组织、文体兴趣组织、志愿者组织 等功能性组织，因地制宜地建设团的组织。既要采取行 业建团、楼宇建团、市场建团、园区建团等联建共建模 式，又要探索建设“流动团员联络站”等工作方式。
街道 区域化团建第一批启动地区，都是直辖市、省会城市、 计划单列市或者各地条件较好的地市，这些城市的经济 社会发展较为靠前，团的工作基础较为扎实，我们提出 了要在街道社区普遍建立团组织、实现百分之百全覆盖 的目标。二是加强青年社会组织工作，基础工作就是要 先摸清区域内各类青年社会组织的底数，再通过与这些 组织特别是其骨干人员的联系沟通来推进工作，可以考 虑成立区域青年社会组织联谊会，来发挥街道团(工) 委“联系骨干、引导社团、协调资源”的枢纽作用，逐渐8 加强对青年社会组织的联系、服务、引导并开展项目合 作。
三是加强工作力量配备，巩固街道团(工)委班子 至少 9 名专兼职团干部的组织格局，市级团委要推动街 道团工委班子调整更新形成制度性安排，区县级团委每 年要组织编制外委员参加集中培训，为区域化团建提供 稳定的核心骨干队伍。还要注意充分吸纳社区工作者、 青年志愿者、青年社团骨干等群体成为工作力量。四是 拓展青年阵地，积极稳妥地推进工作平台和阵地建设， 为区域化团建提供联系、服务团员青年的载体。既要考 虑自建自用，又要充分做到为我所用，主动争取党团组 织共用活动场所，协调共建委员会成员单位共享活动阵 地，积极利用媒体，为青年提供交流、交友、社区参与 的平台。五是加大资源整合力度。团组织既要对接党政 职能，大力争取支持，通过承接政府青少年事务，形成 获取党政资源的长效机制，又要立足团内，注重资源整 合与配置，形成“上下流动、横向联动、分布合理”的团 内资源分配机制， 还要面向社会， 开放式地探索项目化、 市场化的社会资源整合方式。六是搭建服务项目平台， 打造“新市民培训计划”、“社区志愿者微公益行动”等牵 动性品牌项目， 打造“一街一品”的共青团特色项目体系。
9 、七是完善工作协同机制，建立区域青年工作联席会议制度，建立区域化的议事协商、资源整合、人才培养、活 动共联、信息共享等机制，把参与街道区域化团建工作 纳入各行业系统团组织考核标准。
团建工作总结为了贯彻落实团的xx大会议精神，落实团市委、区团 工委及街道团委的工作部署，______ 年度我们富海社区以加 强社区团建，大力服务青少年为目标，在社区团建工作中做 出了积极的探索，初步建立了与社区建设相适应的社区团工 作新格局，取得了一定的成效，主要做了以下几方面工作
一、加强平台建设 谋求共同发展 1、 与理工学院建立“实践育人基地”。长期以来，社会实 践被作为“第二课堂”的组成部分，我们与理工学院的共建， 将社会实践纳入其教学体系，系统地推进学生参与社会实践 活动;要充分发挥学生工作部门的组织优势，实现社会实践 全覆盖，动员和发动每一个学生在实践中受教育、长才干、 做贡献，最终促使学生在接受实践教育过程中实现自主教育 和自主发展。
2、与____小学建立了教育培训活动基地。搞好教育培 训活动基地，必须有其丰富多彩、寓教于乐、形式多样的实 践活动内容来支撑。多年来实践，基地逐步形成了现在具有 鲜明特色、鲜活生动的三大主题实践活动。德育教育——是 引导中小学生增强爱国情感，树立远大志向，树立正确的世 界观、人生观、价值观，养成文明习惯。安全、法律教育— —是学习交通安全、饮食安全、防火、防震安全常识和法律、 法规知识(常识)板面、宣传，普及法律知识、强化法律意 识，提高自我保护和防范的能力。社会劳动实践——是学会 了基本的劳动知识和技能，培养了勤劳俭朴、艰苦奋斗的优 良品质，增进了对劳动人民的思想感情。
3、与市委党校建立党员教育培训基地。理论水平是成就 事业之本，教育培训是提高党员队伍整体能力素质的主要途 径。通过市委党校的优势资源，加强对社区基层青年党员的 培训以提高能力与理论水平，更好的使他们发挥党员先锋模 范作用。
二、健全服务队伍，积极为民服务 我社区积极推广青年志愿服务，成立了一支由 10 余人 组成的青年志愿服务队，我们根据志愿者的专长特点、社区 群众的需求以及社区可利用的资源等，建立健全服务机制和 网络，广泛开展社区便民服务，重点为孤寡老人、军属、残 疾人及下岗青工家庭、单亲家庭少年、离退休的老干部、困 难户、低保户等特殊群众提供服务，充分发挥了团组织的作 用。同时开设便民服务热线 。热线开设在一 站式服务大厅内由专门的青年团干部负责白天提供便民服 务。
我社区积极成立青年治安联防队，大力开展安置帮教、 治安巡逻等活动，为维护社区安全、稳定做出自己的贡献。
我社区积极组建社区精神文明志愿者服务队倡导助人 为乐、见义勇为的社会风尚，宣传倡导社会主义核心价值观 体系。
三、丰富活动载体，吸引青年加入 为了活跃社区团员青年及青少年的身心，我社区积极组 织团员青年及青少年学生参加各项活动。今年主要开展活动 如下
1、积极参加省、市、区文体活动及重大节日庆祝活动。
拓宽青年参与途径、激发青年参与活动热情，使社区青年在 活动中展现当代青年风采。
2、青年志愿者队伍走进困难户。志愿者以“无私奉献、 发扬爱心、义务互助”为宗旨，察看了困难群众的居住环境和 生活状况，和他们一起拉家常，并细致询问生活中还有哪些 困难，鼓励困难户要树立战胜困难的信心;通过走访慰问困 难户，让志愿者深入基层，贴近群众，更让困难家庭实实在 在地感受到社会的关怀与温暖。
3、迎“七·一”颂党思文艺活动。通过这次活动，进一步 激发辖区青年群众的积极性，凝聚人心，营造出健康向上、 团结奋进的氛围，以充分展现干群团结一心、积极向上、赶 超跨越的良好精神风貌。从而更好地使青年团员、居民群众 思想进一步提高，作风进一步转变，党群干部关系进一步密 切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
4、 庆“八·一”慰问边防官兵联谊活动。
通过“八.一”期慰问 活动，加深了军民之间的了解，巩固了军民之间牢不可破的 关系，并为以后合作共建和谐社会打开了新的思路，开拓了 更宽广的道路。
5、中秋重阳节慰问杏山敬老院活动。志愿者为老人们 打扫卫生，陪他们聊天、话家常，并仔细询问老人的日常生 活起居和身体状况等，并为他们送上慰问品。老人们对大家 的到来感激不已，连声称赞志愿者助人为乐的行为。
回顾一年来的团建工作，在区团工委及街道团委的正确 领导下，在广大团员青年及青少年的支持下，我们富海社区 虽然取得了一点成绩，但还存在着许多不足之处。社区团建 工作任重道远，我们要向一切先进青年敞开大门，把优秀青 年吸收到团组织中来、推荐到党组织中去，始终保持团组织 的生机和活力;利用现有的团建基础，积极探索、不断创新， 大力建设学习型、创新型团支部;结合社区的需求和发展， 积极建设社区青年中心，在为社区青年营造舒适的生活环境 的同时，推进社区青年素质的全面提高。
今年，在团县委、社区中心党工委的关心和帮助下，社 区团委紧紧围绕社区本职工作，以“引导青年，服务青年， 组织青年”为宗旨，切实加强共青团员的思想意识教育和团 的组织建设，全力完成上级交予的工作和任务，使团组织凝 聚力和战斗力得到进一步增强。现将一年来的主要工作情况 汇报如下
一、深入学习实践，加强基层团组织建设 (一)开展形式多样的学习实践活动。
今年来,社区团委按照团县委要求, 以县群众路线教育 实践活动为契机,在广大青年中开启一股新的学习风潮。
一是组织团委班子成员每月一次学习《系 列重要讲话读本》 ， 形成学习记录， 并要求每人形成学习笔记。
二是通过座谈、培训、讲座、宣讲等形式，积极组织青年党 员和团员学习 《党章》 、 《团章》 、 党的四中全会精神等， 并根据学习内容开展了丰富多彩的大讨论，让青年在学习中 有所收获，在讨论中发现不足。三是广泛开展相关业务知识 的学习活动，帮助青年加深对共青团宗旨、目标和任务的理 解，激励青年发挥先进模范作用，以饱满的热情投入到学习、 工作当中。
(二)加强团组织基础建设 共青团组织是党培养后备力量的重要基地，为党组织输 送人才，是团组织一项重要的历史使命。今年，社区团委共 向党组织推荐了 3 名能力强、作风正的优秀团员入党，此外， 在今年进行的社区“两委”换届工作中，亦有多名优秀青年 社区工作者被选拔充实到了“两委”班子中，在团员青年中 起到了良好的激励作用。
二、以活动为载体，增强团组织凝聚力 集体活动的开展是增强团体凝聚力的秘药良方，今年， 社区团委积极响应团县委要求，以社区工作人员为主体，开 展了多项丰富多彩的活动。
(一)植树活动 4 月 21 日由共青团 ____ 省委和日本 “友爱协会” 联合开展 “中日青年生态绿化示范林”二期项目在我县 ____ 村启动，社 区团委组织十余名青年志愿者参与到植树活动中，通过志愿 者们的努力，原本突兀的荒山披上了“绿衣” ，这次活动的开 展，既增强了大家的环保意识，同时也培养了团结协作精神， 还为黄河流域的生态保护贡献了一份力量。
(二)文体活动 为丰富社区工作者业余文体生活，积极响应“全民运动” 主题， 社区团委组织社区青年参与了由团县委参与举办的 “文 明、和谐、健康、快乐”主题运动会并取得了优异成绩。此 外，我们还结合实际，充分发挥青年优势，排演了多个节目 在“乐在周五” 、 “消夏晚会”以及福利院、小区中表演，受 到居民群众的一致好评。
三、弘扬奉献精神，深入开展志愿服务活动。
今年，社区团委围绕奉献、友爱、互助、进步的志愿者 精神，大力开展青年志愿者活动，积极推进志愿服务工作向 规范化、专业化、社会化方向发展。
(一)进一步完善志愿者登记制度。
今年，我们在原有基础上，稳步推进志愿者登记注册工 作，打牢基础、带稳队伍，着力加强志愿服务工作长效机制 的建立，不断提高志愿服务的有效性、针对性和创新性。我 们按照志愿者个人特长和意愿，成立了爱心帮扶服务、环境 卫生维护及政策法律宣传等十支志愿者队伍，志愿者人数达 到 100 余人。将志愿者按服务类型划分，提高了志愿服务的 针对性、有效性。
(二)开展形式多样的志愿者服务活动 志愿者队伍经常利用节假日组织开展服务活动。服务内 容多样化，涉及敬老助残、植树环保、安全宣传、文明倡导、 关爱流动人口子女等多个领域，贴近群众生活，受到居民的 欢迎，全年共开展志愿服务活动 10 余次。例如，今年 3 月 5 日的 “学雷锋日” ， 环境卫生维护志愿队开展了 “保护母亲河” 活动，大家来到 __ 河边，捡拾垃圾、清理杂物，用实际行动 向居民传递保护环境的理念;又如今年 7、8 月份的汛期，社 区志愿者自发组织了巡逻队伍排查危房危窑，确保社区居民 能安全度汛。
一年来，社区团委以组织建设为基础，志愿者工作为突 破口，丰富多彩的活动为载体，认真、扎实、有效地开展了 各项工作，收到了良好的效果，取得了一些成绩，今后，我 们将继续努力，总结经验、发现不足，使社区共青团工作不 断取得进步。