2023年局安全生产工作总结范文十三篇
一、继续加强安全宣传,营造良好的社会氛围
x年,我局将更加注重法制宣传与安全宣传的结合。在“x+x”专项整治、“.x”法制宣传、召开环卫安全作业培训会、举办食品安全法制讲座、安全生产大检查等学习活动中强调安全生产的重要意义,进一步提高人民群众、干部、基层群众对安全生产的知晓率,进一步加强人民群众的安全生产意识,使安生产工作深入人心、稳步推进,营造出人人参与安全生产的和谐氛围。
二、进一步健全管理制度,落实各项安全措施
局党组定期召开了安全生产工作会议,加强落实了安全生产教育管理制度。加强常态管理。在春节、“五一”、国庆、岁末年初期间及其它敏感时期,对安全生产工作进行安排布置,同时加强值班工作,将责任落实到位。严格执行应急预警机制,并认真做好监测预警工作,确保每个节假日、重大事件、其它敏感时期均有人值班,值班有记录,确保安全事故的发生。
三、加强防火、防盗管理,确保内部财产安全
强化干部的消防教育,组织全体司法干警认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高干部、职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行了排查。推行机关安全值班制度,做到离开办公室时关门闭窗,定期进行易发场所安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公环境、生活环境安全无虑。
四、加强用车安全管理,确保车辆安全行驶
抓好对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护,坚持每天检查车况,做到勤洗车、勤保养,随时保持车辆整洁和完好状态,杜绝“带病”出车,确保了车辆安全行驶。
五、x年工作计划
安全生产是顺利开展工作的基本保障,在今后工作中,我局将认真总结安全生产方面的经验教训,取长补短,把安全生产纳入单位的重要工作日程,加大力度、深入扎实、坚持不懈的开展下去。x年我局将着重完善安全设施,明确安全责任,为今后工作的顺利开展奠定扎实基础。
我局今年的安全生产工作,认真按照县安全生产委员会的安排部署,结合林业系统工作实际,全力落实安全生产目标管理责任制,积极开展安全生产活动,对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患,确保了林业系统的安全生产。主要做法是:
一、建立组织,强化领导。
我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组,加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施,明确责任。
明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。
三、督促检查,消除隐患。
今年以来,我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产,确保国庆庆典成功举办。
在今年的国庆60周年安全保卫工作中,为确保国庆60周年庆典成功举办,我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求,扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实,林业系统干部职工全员参与,全力以赴工作,为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈,巩固森林防火成果。
在森林防火工作中,坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针,对森林防火工作做到早部署,严要求,抓落实,上下齐抓共管,形成大合力,取得了三年未发生森林火情的好成绩,被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
同志们:
今天,我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会,主要任务是贯彻落实国家和盛市安全生产工作会议精神,总结交流20__年驻保中央和省属企业安全生产工作,研究部署20__年安全生产工作,进一步认清形势,明确思路,把握重点,促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶,为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面,我将简要回顾一下20__年工作,并对20__年工作讲几点意见。
20__年度安全生产工作回顾
20__年是极不寻常的一年,我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期,安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下,在驻保各中央和省属企业的共同努力下,安全生产各项工作均取得了新的积极进展,安全生产形势保持了稳定好转态势,全年未发生一起亡人事故,为保定市安全生产形势的持续稳定好转,做出了应有的贡献。
(一)以“承诺落实年”为契机,“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发〔2004〕52号)、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》(冀政办函[]30号)精神,按照“统一监管同分级监管相结合,综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则,并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》,制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》(保安委[20__]10号),对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解,逐企业落实到市、县(市、区)政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来,驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署,以安全生产“承诺落实年”为契机,切实落实“法人代表安全生产承诺制度”,建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业,在年初即层层签订安全生产责任书,上至公司董事长,下至普通员工,逐级逐人明确安全生产责任,把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节,从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识,有效地保证了生产安全;保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制,针对安全承诺履行情况,每月开展一次“下评上”活动,强化了安全责任的落实。
(二)以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作,把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系,夯实安全管理基础,落实本质安全措施,并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系,从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段,缺乏激励机制,没有横向部门支持,创建工作经验不足,技术服务支撑体系相对薄弱的前提下,加强组织引导,成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组,具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作;组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会,分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势,交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验,从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子,对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见,提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识,提高了企业开展安全质量标准化建设的`积极性、主动性;组织召开了专题研讨会,聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导,有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性,我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路,制定下发了《保定市20__年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》,对20__年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作,把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容,作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求,积极主动开展工作,从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下,20__年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收,河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作,使我市机械行业标准化二级企业达到7家,三级企业达到9家;保定市安全生产监督管理局被省局评为20__年度全省安全标准化先进单位,保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为20__年度安全标准化先进个人。
(三)以“隐患治理年”为载体,安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际,我们以“隐患治理年”活动为载体,严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度,深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”,有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中,对排查出的一般事故隐患,责承有关单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改;对重大事故隐患,责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案,落实人员、经费和物资;对一时不能整改的隐患,责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,限期整治。对隐患排查不及时、不彻底,迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位,按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定,严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中,共计查出隐患325处,限期整改189处,对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年,驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署,把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转,确保奥运会成功举办的重大政治任务;把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作,提升企业安全生产管理水平的重要途径;坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合,在广泛动员部署的基础上,联系实际,突出重点,认真研究制定实施方案,深入开展安全隐患排查治理工作,保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员,由主管安全生产的经理亲自带队,加大隐患排查和日常安全检查的频次;国华定州电厂制定了《20__年隐患治理策划书》,按照“五定”原则,制订隐患整改计划,落实隐患整改费用和备件,完善控制措施;华北铝业将监督检查职责落实到各职能部(室)和二级单位,统一监督检查文书,采取专项和综合检查相结合的方式,有计划地组织开展隐患排查工作,对发现的“三违”现象,按照“四不放过”原则,认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展,确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定,为奥运期间安全,为全市安全生产形势的稳定好转,做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
(四)以安全宣传教育为推手,从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导,使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念,深刻领会“培训不到位,人人是隐患”的内涵,切实承担起安全生产培训主体责任,把安全生产培训纳入企业发展整体规划,明确分管机构或人员,严格培训制度,保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作,对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿,完善安全培训制度,改善办学条件,实现培训机构建设标准化,增强了办学实力,提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环,在企业党委的统一领导下,在分管领导和部门的认真组织下,调动各方面积极性,利用各种方式和渠道,组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动,向员工宣传先进的安全理念,培养正确的安全价值观,灌输科学的安全知识,唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律,促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒,对职工进行安全生产教育,通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性;国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上,尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台,集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院,获河北省建设投资公司20__年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室,收集了1988年至XX年年间,电力生产企业发生的较典型的事故案例,通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统,向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧,使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义,时刻做到居安思危、警钟长鸣,远离“三违”,杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高,为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持,营造了良好的舆论氛围。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和XX县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》(开江府办发﹝20xx﹞58号)精神,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,结合农业局工作实际,今年7月以来,我局在全系统范围内开展安全生产大检查,做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角,切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导,迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展,我局党组高度重视,召开专题讨论会研究,精心部署,成立了以党组书记姚祖科为组长,党组成员、总支书记梁远均为副组长,涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组,及时制定了《XX县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》,按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想,从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
突出重点,深入检查
(一)农业机械。农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个,交叉检查组2个,对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查,开展自查自纠行动,监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所,严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为,出动执法车辆83车次,路检各类拖拉机753台,监督检查企事业单位和场所20家,责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个,同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
(二)农产品质量。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,总共抽样检查22家企业,其中覆盖辖区内的大型超市6家,农贸市场5个,规模性蔬果生产基地 11个,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。
(三)农资市场。加强对农资市场的监管,确保农用生产资料的安全投放,是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头,联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组,开展了农业生产资料打架专项整治,重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治,联合查;重点区域,包片查;不定期限,突击查;违规企业,巡回查;依据“发票”,回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2 家。
(四)农村能源。农村能源办公室负责人亲自带队,出动相关检查人员78人次,出车35台,对XX县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查,检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括:生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度,是否具备安全供气能力,有无安全生产责任人和安全防范措施;户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖,是否存在漏气和发生火灾的隐患;秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范,工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措,取得成效安全生产大检查活动开展以来,我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取自查自纠、查治结合,部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中,全局上下人人关心和参与安全生产工作,排查、整改和消除了一大批安全隐患,取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个,企业18个,排查覆盖率达 100%。在农业机械方面,路检各类拖拉机753台次,处理和纠正各类违章38起,车辆补检13台,收缴号牌9幅,培训驾驶员623名。在农资市场方面,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家;农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角,坚决防范和遏制安全事故发生,保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题,下步打算通过为期3个月的安全生产大检查,尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩,但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大等问题;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机监理体系薄弱,人员少,经费缺,设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品,农产品生产基地生产档案建立不规范,无法准确追踪产品安全状况,农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
总之,我局在抓安全生产工作方面领导重视、措施到位、责任到人,做到了重点目标明确,防范工作到位,消除隐患及时,加强督促有力,收到了积极的效果,确保了全年安全无事故。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我县高度重视安全生产工作,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,始终坚持安全发展理念,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,以实施安全生产重点工程为抓手,全力推进各项工作的落实,目标责任明确、措施扎实到位,安全生产形势持续稳定好转,为我县经济建设和各项社会事业的健康发展提供了良好的安全保障。
一、安全生产三项指标控制情况
1-12月份,我县工矿、道路交通、水上交通三个重要领域共发生事故127起、死亡60人、直接经济损失165.1万元,同比分别下降23.5%、4.76%和17.8%。其中工矿商贸企业生产安全事故4起,造成4人死亡,造成直接经济损失160万元,事故起数、死亡人数、经济损失数同比均下降20%,未发生矿山、烟花爆竹、危险化学品领域生产安全事故;道路交通事故123起,死亡56人,受伤97人,直接经济损失5.1万元,同比分别下降24%、5.1%、17.8%、54.4%;无水上交通事故发生。
消防领域截止到11月份发生事故60起、受伤6人、直接经济损失242.7万元(因统计口径变化,不与去年同期做比较),各类事故指标继续保持“负增长”。
二、主要工作回顾
(一)安全生产监管责任进一步落实。一是强化领导督查。进一步强化干部“一岗双责”制,始终紧绷安全生产这根弦,做到“逢会必讲、逢节必查、逢难必督”,县政府定期召开例会部署工作,召开专题会议6次抓专项整治,县领导全年率队开展安全生产大检查、专项督查30次,督促查改各类事故隐患132处。二是重视制度建设。进一步完善了安全生产《一票否决》和《三色预警》制度,以高压的态势督促责任落实,今年来共累计受理并审核“一票否决”事项6424项,其中对单位3015家次、个人3409人次,共否决9 项;对因事故控制超指标的原县质监局给予橙色预警。三是完善考核机制。不断完善目标考核工作,建立覆盖66家单位的安全生产目标考核体系,层层签订安全生产责任书(全县累计签订9千多份),积极优化镇(街)、部门、村居、企业四级目标管理体系,认真细化和完善考核办法、量化评分标准,定期开展工作督查,把目标管理贯穿于全年工作的始末,通过确保安全监管责任落实到位。
(二)重点领域隐患排查整治深入开展。进一步深化重点领域的隐患排查治理,及时消除事故隐患。一是十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治。在去年的基础上,我县继续大力推进十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治,今年已累计排查生产经营单位2.27万家次,完成隐患整改7565处,立案处罚1082起,处罚金额380.53万元,依法取缔关闭90家单位;城中村综合整治方面在去年工作的基础上,今年再进行了再部署,结合今年的三改一拆和五水共治工作,开展联合执法,集中打击,达到预定工作成效。在认真总结城中村安全综合整治的做法和措施的基础上,建立了《县安全生产联合执法制度》。二是开展危险化学品、烟花爆竹领域大排查活动。在XX市“2·19”烟花爆竹较大事故和天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故发生后,我县认真吸取事故教训,积极部署开展安全生产大检查活动,围绕重点领域和重点时段,开展“地毯式”、全方位排查整治,对全县69个烟花爆竹零售经营点和1家批发单位进行多轮次的排查整治;检查危险化学品企业135家次,检查油气输送管道860米,组织专家现场查看20人次,发现隐患93条,责令停产整顿48起。督促烟花爆竹经营单位和危化企业采取切实有效措施,落实安全生产主体责任。三是继续推进“三场所二企业一行业”整治活动。结合我县工矿商贸领域安全生产工作实际,认真分析我县安全生产工作重点、薄弱环节,以“三场所两企业一行业”为重点,深入排查安全事故隐患,狠抓责任落实,今年来共检查相关企业462家次,发出限期整改指令书62份,责令企业整改隐患368条,关闭企业31家,停产整顿的29家,立案查处5家,处罚金15万元。四是大力开展夏季消防安全‘双月’攻坚专项行动。截止到11月,全县共排查出租房28536家,整治25543家,排查合用场所3152 处整治 3126处,联合相关职能部门对不符合消防安全条件,并且无法整治的违章简易出租房一律予以拆除。全县累计已拆除96998平方米。五是重大事故隐患挂牌治理常抓不懈。严格落实重大隐患挂牌“六个一”和领导跟踪督办制度,对64处重大事故隐患挂牌单位(点)(其中工矿商贸市级挂牌3家,县级挂牌20家;道路交通省级挂牌1处,市级挂牌1处;重大火灾隐患市级挂牌2家,县挂牌3家)进行挂牌整治,督促相关单位认真制订整改方案,落实责任人员,及时做好整改验收销号工作,现已完成验收摘牌63家,另对存在重大事故隐患的24家企业通过媒体予以曝光。六是积极开展漏电保护器推广运用、村集体留用地安全整治和瓶装燃气市场专项整治。全县排查电力用户18073户,安装漏电保护器17645处,安装率97.6%;排查村集体留用地132宗,占地面积297386.1平方,拆除11650平方,整改6200平方。取缔非法存放燃气窝点28处,行政拘留5起,查获非法钢瓶1309只。
(二)行政执法和打非治违力度不断加大。坚持“日常执法”和“重点监管”双管齐下,形成严密监管网络。根据执法的季节性特点,实行“一季一主题”监察执法活动,今年先后开展了烟花爆竹、教育培训、劳动密集型企业与危险化学品、职业卫生的等专项执法行动。特别是在天津“8.12”事故发生后,我县进一步加大了对危险化学品领域违法行为的查处打击力度,出台了《危险化学品举报奖励实施细则》,对举报非法生产、经营、储存危险化学品行为,经查实的给予500元以上10000元以下的奖励,并通过新闻媒体和微信平台进行广泛宣传,进一步发挥全民监管作用。今年县安监系统累计查获扣押各类危险化学品40余吨;查获各类非法烟花爆竹13398件;行政处罚立案109起,处罚金额达204.85万元,在全市安监系统排名第二位,移送行政拘留6人,及时消除了一大批事故隐患。
(三)安全生产基础工作进一步夯实。一是“三项创建”工作逐步拓展。自20xx年县被确定为全市标准化创建试点县以来,我们通过以政策激励、经济支持、上门服务、跟踪督办为抓手,引导和鼓励企业开展创建活动,逐步形成了各行业争创安全生产标准化企业的工作氛围,连续三年被评为全市标准化创建先进县。现全县已累计通过一级标准化创建达标1家,二级、三级创建达标365家,设立标准化创建示范企业3家,实现了规上企业标准化创建100%。同时,全力推进小微企业标准化创建工作,目前共有223家小微企业通过标准化验收达标,已完成三年总任务的74.3%,今年被市安监局授予小微企业标准化创建先进单位。诚信机制方面,通过安全生产诚信等级评估的531家,公布诚信管理黑名单企业3家。二是“两化一网”建设加快推进。全面实施“两化一网”体系建设,以安全监管实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为目标,对照“网格定级、责任定人、工作定量、配备定格、考核定奖”的要求,通过不断努力完善,现全县已建立大网格18个、中网格112个、小网格1037个,配齐了网格执法终端,对5329家生产经营单位实施动态管理,企业自报率达到91.81%,隐患整改率为97.98%,在全市排名第四。三是应急管理体系不断完善。把加强安全生产应急管理机构建设作为完善安全监管体制的重要内容,积极完善应急救援队伍、装备、物资、技术、救援队伍建设,成立了1支综合救援队伍和5支专业救援队伍,配齐了必要的应急救援器材和设备,并聘请了15名行业专家成立专家库,指导企业建立应急预案、完善应急体系,今年共开展社会联动应急处置15次。定期组织开展县级安全生产综合演练活动,6月下旬,在沙头镇温州国仕邦高分子材料有限公司举行20xx年安全生产事故应急救援综合演练。20余家单位参加,参加人员达200余人。此外,指导协助高危行业、人员密集场所等单位举行应急演练10余次,社会反响良好。四是积极推行安全生产社会化服务。出台《县安全生产社会化服务工作实施方案》,按照前期排摸、宣传动员、实施推进“三步走”,目前,目前,已将38处涉及可燃爆金属粉尘作业场所和538家一般性生产企业纳入安全生产社会化服务管理项目,有效弥补政府监管不足的现实。
(四)“关注安全”的良好氛围日渐形成。以安全生产“五进”活动为抓手,依托“安全生产月”等载体,切实加强安全生产培训、教育、宣传和引导,积极开展安全生产宣传系列活动,发放各类宣传手册、宣传礼品、公益广告单共计97498份,张贴安全宣传画3487张,编印《安全生产》报刊3万份。积极创新宣教方式,在“自选动作”上出新意、求效果,举办主题书画赛、知识竞赛等专题活动26场,发送安全知识短信3万余条,并拍摄了消防宣传公益广告在电视台进行滚动播放,全民安全生产意识进一步增强,社会反响良好,荣获全国“安全生产月”活动省级先进单位称号。同时,进一步加强了安全生产教育培训工作,强化“机考”机制,今年来共培训企业负责人1720人、安全管理人员1790人、特种作业人员355人、企业员工93112人、网格化管理员1365人,连续8年定期对全县基层安监人员集中开展知识更新培训。
(五)日常监管工作有序开展。一是优化审批服务。率先在全市实行了市县同权扁平化管理改革试点(把原有市级审批的危化品经营企业,包括所有加油站和烟花爆竹批发企业全放权给我们审批),为此,我们提出打造“阳光审批提速提效”工程,切实简化办事程序,优化审批服务,注重对企业的服务指导,对重点审批项目实行局领导带班、专家问诊、现场答疑,采取简化流程、缩减时间和倒排时间限时办等系列便民举措,全面实现审批事项的优化服务和提效提速。今年来,受理完成行政许可审批与非行政许可审批211项,参与建设项目联合审查40多次。实现审批上报事项办结率100%,提前办结率100%,审批事项差错率为零、投诉率为零、审批提速35%以上。二是落实职业卫生监管职能划转。根据省市统一部署,及时完成职业卫生监管职能的划转,迅速建立机构、落实人员,实现无缝对接,县安监部门接手监管后,第一时间向各用人单位发放《县工作场所职业卫生主要工作告知书》3000余份,全面开展职业卫生监管工作,截止目前,已检查有关企业118家次,发整改指令书54份,对3家企业依法予以处罚,处罚金额20.5万元,全面开展职业卫生基础建设示范单位创建活动,已有11家用人单位通过创建达标,超额全年目标任务。三是严肃事故调查。县政府委托安监局牵头,联合相关部门,按照“四不放过”原则,对今年发生的3起工矿商贸类生产安全事故开展调查,委托质监部门调查特种设备事故1起,事故调查组及时查明了事故原因,严格追究相关单位和个人的责任,积极督促落实事故整改防范措施。
20xx年,我局认真贯彻、落实《XX市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和XX市人民政府关于通知精神,并按文件通知要求,认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。
一、基本情况
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市通知“关于印发《XX市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成XX市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的'安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递,以构建社会主义和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通信访渠道,认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后,我局迅速行动,进行了专题研究,制定了活动方案,加强了组织领导,开展了各项活动,取得了一定成效。经过努力,目前所排查的13个信访突出问题,已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传,增强干部、职工安全意识
按照XX市人民政府办公厅《关于印发〈XX市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求,我局于xx年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动,并取得了明显成效。为切实抓好这次活动,制定了《XX市规划管理局宣传周活动方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,在5月26日集中宣传日,对各种宣传活动作了详尽的安排,为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作,相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案,安排了专门人员,认真布置,精心准备,涌跃参与,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试,围绕全市安全生产发展规划,进一步提高大家的安全生产观,牢固树立“安全发展观”,强化“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管,谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度,努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理,继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。
4、继续落实通知精神,认真执行全市安全生产目标考核细则要求,力争年底取得良好的成绩。
5、继续做好大接访活动开展,切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题,促进全局依法行政和机关作风转变,从源头上化解安全事故的苗头隐患。
根据夹安委办文件精神,我局20xx年度安全生产工作在县委、县政府的领导下,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,强化责任落实,认真落实各项安全措施,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除安全隐患,遏制各类安全生产事故的发生。现将我局xx年安全生产工作开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,强化责任落实
为确保全年安全生产工作顺利开展,我局成立了以局长任组长,分管副局长和森林公安局局长任副组长,各股室及下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,制定了工作计划和年度工作要点,与木材经营加工户签订安全生产目标责任书,每季度定期召开安全生产工作会,加强木材经营加工企业负责人的安全生产教育培训,提高了涉林木竹生产经营加工企业法人的安全意识,确保安全工作顺利开展。
二、加大宣传和信息报送力度
我局在开展“元旦、春节、两会”、“今冬明春安全生产活动”、 “安全生产月”、“贯彻落实新《安全生产法》”等专项安全检查活动中,进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度。充分利用安全生产月活动平台提供咨询,发放安全宣传资料500余份,让广大企业员工的安全生产意识得到了进一步增强。积极开展信息报送工作,保障信息畅通,全年报送相关信息30条,确保上情及时下达,下情及时上报。
三、工作进展情况
我局按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
在安全生产工作方面。
一是督促木材经营加工企业建立健全安全生产机构;
二是要求企业制定安全生产责任制,并具体落实到人;
三是要求企业对员工定期进行安全生产教育培训,把安全生产宣传落实到第一线;
四是要求企业员工在生产操作时必须要按规范程序操作,企业要把好检查关,把安全生产落实到第一线;
五是要注意木材堆放、烘房安全、员工用火等方面的消防安全,多配备消防设施,有蓄水池的要随时蓄满水,要防患于未然,做好安全生产的基础工作。
在防汛安全工作方面。
各木材经营加工企业成立防汛安全工作小组,成立应急救援队伍,进一步加强对本企业的防汛地质灾害点的检查、排查和监督管理,做好防汛应急演练工作,提高企业员工的防汛安全意识。
在森林防火安全方面。
健全组织机构,制定工作意见。在清明节及高温防火警戒期间组织人员对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查,在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用。我局在全年工作中排查出安全生产隐患72起,各企业都按要求限期整改。
四、存在的问题
一年来,我局的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但在实际工作中还存在一些有待解决的问题。
(一)安全意识有待进一步提高。
一些小规模木材经营加工企业的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,对抓安全工作的主动性、积极性不高,存在侥幸心理和应付了事现象。
(二)自检自查工作力度不够。
有些单位在安全生产工作上说的多做的少,不能够认真全面地开展自检自查,不能及时地发现问题、解决问题,对安全隐患的解决不到位。
(三)培训教育力度有待进一步加大。
企业对职工的专业技术培训和安全教育培训有待进一步加强,加大安全宣传方面的力度,不断提高企业员工的安全生产意识和自我保护意识,切实地从最底层抓牢、抓紧安全生产的红线。
五、下一步工作打算
进一步明确“一岗双责”责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,把它作为一项长期的'任务来抓,不断创新方法,努力开创我局安全生产工作新局面,为我县的林业发展营造一个良好的安全生产工作环境。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,认真学习安全生产工作原则,认真传达、贯彻、落实上级的安全生产工作精神,从讲政治的高度重视安全生产,以向人民生命财产负责的态度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强领导,落实责任,严格管理,真正把加强安全生产工作列入重要议事日程,使全局上下形成协调配合,齐抓共管的工作局面,确保全局各项工作和安全生产顺利进行,全年无任何安全事故。现将我局一年来安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任,健全制度
局党组、班子高度重视,把安全生产规划纳入年度工作的重点,建立健全组织网络和制度。认真传达、贯彻、落实各级有关安全生产工作会议精神,使全局干部群众绷紧安全生产这根弦,时时刻刻想安全、事事处处抓安全,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真开展安全生产宣传教育,强化安全生产管理。成立以局长为组长的安全生产领导小组,根据局班子的分工,按照“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的要求,由分管局长具体负责抓安全生产工作,各科室按照职责,切实加强安全生产管理,落实目标责任,制定《安全生产目标责任书》,落实安全生产责任人,实行安全生产目标责任制,并与各单位签订安全生产责任书,形成一层抓一层,层层落实。同时定期或不定期召开安全生产专题会议,认真分析、掌握安全生产情况,针对不安全因素,采取切实有效的措施加以解决。并建立健全各项规章制度,切实加大对安全生产工作的投入,加强对全局干部职工的安全意识和安全技能的教育,使大家人人懂安全,个个重安全。
二、加强宣传,采取措施,确保安全
我们在安全生产宣传教育活动中,加大安全生产的社会宣传力度,充分利用各种舆论工具,多形式广泛深入地开展安全生产宣传教育,进一步宣传党中央、国务院和省、市、县有关安全生产工作的一系列重要指示精神,宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识。形成一个人人讲安全、人人关心安全的安全文化氛围。并积极参与安全生产知识竞赛和各种安全活动。根据我局工作的特点,按照职能职责,切实抓好以下几个方面的安全工作:一是加强对职业培训工作的安全监管,对电焊、铲车、吊车、车床、磨床等特种工种作业的安全要求,做到安全培训到人,责任到人,确保全年无一例安全事故发生;二是加强对人力资源市场的安全管理,确保每一场大型招聘会安全有序的开展;三是加强对本部门工作人员的安全生产教育,提高每一个工作人员的安全意识,能从根本上充分认识安全生产的重要性,时刻紧绷安全生产这根弦;四是加强对车辆管理,认真执行车辆管理制度,严格车辆出入手续,加强车辆驾驶员安全教育,真正树立“安全第一,预防为主”的意识。并积极配合相关部门工作,积极协助相关部门做好工作。
三、加强监管,严格执法,强化实效
强化安全生产监督检查,确保安全生产无事故,是我们抓好安全生产工作的重要一环。为使安全生产工作有序进行,按照“四不放过”原则,即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故单位和职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。严格依照法律、法规,切实加大安全工作违纪查处力度。一方面加强对市场管理、培训安全、车辆管理等的管理,严格依法,按制度,按程序加大鉴定力度,对存在不安全隐患的,提出整改要求。另一方面开展安全大检查,开展“三查找”活动,一查薄弱环节,二查主观原因,三查领导责任。针对查找出来的问题,进一步落实措施,限期改正。对在检查中发现存在安全隐患的及时分析总结,确保全年无安全生产事故。
尽管一年来我们在安全生产方面做了大量工作,也取得了较好的成绩,确保平安无事故。但我们也清醒地看到,人们安全意识的提高有一个反复教育、不断增强的过程,安全防范也需要进一步完善。在新的一年里我们将认真贯彻上级有关加强安全生产工作的重要指示,广泛宣传,落实责任,加强检查,切实把安全生产工作抓紧抓实,为我市的经济社会发展创造一个安全稳定的社会环境而不断努力。
为认真贯彻落实《省林业厅关于印发省林业系统开展全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件精神,按照《市林业局关于印发市林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件要求,我局认真部署开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作,现将专项整治工作情况总结汇报如下:
一、制定工作方案,全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神,我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》,全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
(一)重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
(二)重点依法查处打击以下行为:
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的;
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的;
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的;
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
今年以来,区安监局在区委、区政府的领导下,紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责,安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以非煤矿山、危险化学品等重点行业为突破口,以安全隐患排查整治为切入点,以伤亡指标控制为中心,积极创新工作思路,切实强化综合监管,严格落实责任追究,千方百计减少一般事故,有效杜绝较大和重特大事故的发生,安全生产“四项指标”明显下降,事故死亡人数在市政府下达的控制指标之内,全区安全生产形势有了明显好转。 现将一年来安全生产工作情况简单回顾如下:
一、指标情况
(一)总体指标情况
今年1-11月份全区共发生各类事故104起,其中死亡37人,伤58人,经济损失65.31万元。同比事故起数下降8.0%,死亡人数增加2.8%,受伤人数下降13.4%,经济损失上升67.7%。
(二)分行业情况
1-11月,全区道路交通事故75件,死亡37人,伤58人,经济损失20.35万元,与去年同比,事故件数下降2.6%,死亡人数增加2.8%,受伤人数下降13.4%,经济损失增加6.7 %。工商贸企业事故1件,死亡1人,伤0人,经济损失35万元,其中非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹属于安监“自留地”范围的,未发生安全生产事故。火灾事故29件,经济损失9.96万元,与去年同比,火灾事故件数下降19.4% ,经济损失下降49.9%。
二、工作举措
(一)完善组织机构,进一步明确工作职责。
一是实行科室与大队整合办公。年初,我局根据局人手少,监管力量相对薄弱的情况,将大队与综合科、危化科进行有机地整合,对全区面上的安全监管实行两条线管理,重点对非煤矿山、危化品业、和烟花爆竹经营户实施全覆盖安全监管,对其它行业的安全生产实施有效地监督,大队实行独立办案。有效地解决了制约我局开展工作的不利因素,并取得了明显的效果。
二是监管直接到基层。一将工作安排部署到基层,对涉及安全生产的重点工作,安排部署到各个重点企业,再单位业将相关内容传达到一线员工;二将安全监管到基层,两条线的工作同志认真履行监管职责,经常深入一线加强日常监管;三将安全检查到基层,所有各类的安全检查,我们始终坚持深入到一线,检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作;四将整改落实到基层,对于检查、督导中发现的`问题,我们做到盯着问题抓落实,问题不解决不放手,措施不落实不放手,责任不到位不放手,从源头上遏制各类生产安全事故的发生。
三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责,协调各主管部门,加强协作,组成联合安全督查组,对各重点行业、企业进行全面监管。检查过程中各部门各司其职、各行其责,团结协作,密切配合,形成监管合力和齐抓共管的良好局面。
(二)加大宣传力度,进一步提高全民参与的意识。
一是抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度,并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月,是全国第八个安全生产月,此次安全生产月活动的主题是:“关爱生命、安全发展”。各镇乡、各部门、各生产经营单位积极参与,全区共悬挂标语(横幅)180条,张贴宣传画210张,出黑板报115期,出动宣传车65台次,举办知识竞赛,参观图片展览330人次,培训职工2500人,开展安全咨询活动2次,发放宣传资料1300份。
二抓培训。为进一步提高从业人员的安全意识,我局自编专用教材,对全区1200多名非煤矿山从业人员开展了免费职业技能培训;对危化品、烟花爆竹等生产经营单位400多名从业人员开展了安全培训;同事,规范了安达培训学校的办学条件,继续加大对特种作业人员安全培训力度;此外还对镇乡安监办等专门从事安全管理人员进行了培训。
(三)突出重点行业,进一步强化安全监管的力度。
一是为规范我区烟花爆竹经营户的经营行为,我局共协调组织供销、公安等部门,在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,对烟花爆竹市场开展了四次全面检查,对一些重点区域进行了五次突击检查,共没收假冒伪劣产品近千万响,捣毁非法贮存窝台四个,对违法经营现象起到了较大的震慑作用。同时,还要求烟花爆竹公司购置了专门运输车辆,新建标准化仓库一处。
二是加大了对非煤矿山安全监管力度。结合今年换发证工作的开展,我们对非煤矿山实行了严格的安全管理,严格按照“14项规章制度”的要求,进企业指导,进车间落实,进班组宣传。全年共计查处隐患540余处,下达整改指令22份,对8家企业予以行政处罚,并按区政府对土地资源进行整合的要求,对12家非煤矿山企业下达了停产通知书,目前已经实施拆除的有3家。
三是加大了危化品生产、使用企业和危化品经营企业的安全检查力度,加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,对危化品生产、储存单位进行安全评估,督促各加油、加气站及时换发安全生产经营许可证。
四是督促、配合行业主管部门认真开展了交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。
(四)注重隐患的排查,进一步落实隐患整治措施。
一是抓重点隐患。督促各乡镇、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,突出重点,针对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理,并对20xx年排查出的隐患下达了隐患整改任务,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。
二是扎实有效地开展了九个方面的专项整治工作。有效运用自查、互查、抽查等方式方法,督促各类单位严格落实隐患治理主体责任,定期自查,全面排查隐患,落实整改资金和监控措施,限期排除隐患。为加大自查和互查力度,我局还不定期对专项治理成果进行抽查。
三是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作,及时组织了安全生产大检查。根据区委、区府安排,我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查,并对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了两节和国庆六十周年期间安全生产检查工作。区领导也多次带队,深入企业,深入基层对全区重点领域进行了安全大检查,有力地促进了我区安全隐患的整改。
(五)创新工作思路,进一步探索安全监管新举措。
一是开展安全生产例会工作制度。今年以来,我局共计在8个乡镇,5家单位推行安全生产例会工作制度,通过辅导、座谈、现场参观等形式,有效地促进了安全生产法律法规知识在基层的普及,以及各地方、部门领导对安全生产的重视。
一年来,我局在区委、区政府的坚强领导下,在区安监局的具体指导下,认真贯彻自治区、市、区安全工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合司法行政工作实际,因地制宜,加强防范工作,以抓安全、保稳定、促发展为抓手,在参与区委区政府重大活动中安全圆满地完成了任务,确保了全年安全无事故,为我区安全稳定、经济发展、社会和谐奠定了坚实的基础。主要抓好了以下三个方面的工作:
一、高度重视,加强组织领导
年初,我局专门成立了以局长覃铁为组长,党组书记甘伟健、副局长覃星云为副组长,各股室负责人为成员的安全工作领导小组,签订了安全生产工作目标责任书,把各股室负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人,制定了奖惩制度,做到了机构、人员、经费和“一岗双责”制度落实,由局办公室具体负责安全工作的组织、实施、检查和评比。同时将安全工作纳入到重要的议事日程,如:局主要领导经常在党组会、干部职工大会上带头组织学习有关安全生产的文件、法规,及时传达安全生产电视电话会议精神,不断强化干部职工的安全意识,为上半年安全工作目标任务的完成奠定了良好基础。
二、加大宣传,提高安全意识
做好安全工作,重点在于提高人们的安全意识。今年我局利用各种宣传活动,加大宣传力度,定期组织全局干部职工学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规常识,收看了专题安全生产节目,积极开展安全教育培训,有效的提高了干部职工对安全生产的预防、防范、自救、互救知识和能力,同时将安全生产法规常识纳入“六五”普法活动中,更好地向人民群众进行宣传。积极参与区委、区政府中心工作,尤其是元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,我们都把安全工作放在首位,并专门召开安全工作会议,对安全工作进行具体布置,针对我局所存在的安全隐患等问题进行分析研究,指定具体工作人员及时排查、处理,将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议,我局都能够按时参加,并将会议精神及时传达贯彻执行;对一些特殊工种如驾驶员,要求他们不断加强交通安全法律法规知识学习,按照要求定期保修车辆;对门卫,经常进行防火防盗知识教育,落实安全责任等等。
三、完善措施,确保安全无事故
一年来,为保证安全生产工作落到实处,我局切实加强了软硬件建设力度,确保了机关无一例安全事故。为确保机关安全,认真落实各项工作职责,维护正常的工作秩序,我们完善了各项工作措施。一是加强值班制度的落实,工作日和节假日实行轮流值班制,引导当事人办事和加强安全防范,强化节假日期间和各个敏感时期的安全保卫工作,写好值班日志。要求值班人员按照首问责任制的要求履职尽责,做到在职在位、随叫随到,防止值班走过场;二是制定了各类突发性事件处置预案;三是在加强干部职工自身安全知识学习的同时,加强对家属的安全知识教育,特别加强了家庭水、电、气的管理,预防“跑、冒、滴、漏”等安全隐患。进一步提高干部职工和家属的安全防范意识,树立注重安全既是对自己负责,同时也是对他人负责和社会负责的思想,杜绝安全责任事故的发生;四是定期对内部安全保卫工作的执行落实情况进行检查,特别是大假前对机关电脑电器等重要部位进行安全检查,发现问题及时整改;五是抓好了对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生;六是及时、准确地上报各类安全报表和材料,把安全工作记录在案。