201x年是实施“”规划的最后一年，也是我盟扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，在有关部门的大力支持下，盟扶贫办认真贯彻落实盟委、行署的决策部署，以解决贫困人口温饱、增加收入为目标，以改善生产生活条件为突破口，以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、定点帮扶、危草房改造工程为主要抓手，加强领导，强化措施，扎实开展扶贫工作，取得了较好的成效。
一、扎扎实实完成盟委、行署下达的责任目标
今年年初，盟委、行署给我办下达了“责任目标”、“工作目标”和“创新目标”。一年来，我们举全办之力，充分调动各旗县市工作积极性，牢牢抓住“三个目标”工作盯得紧、抓得实，圆满完成了各项工作任务。
(一)职责目标
——水浇地、养殖业、种树种草完成情况：计划建设水浇地4.5万亩，实际完成7.15万亩，投入资金1878.25万元，完成计划目标的158.9%。计划发展养畜3.5万个羊单位，实际完成5.43万个羊单位，投入资金2903万元，完成计划目标的155%。计划种树种草2.5万亩，实际完成3万亩，投入资金398万元，完成计划目标的120%。
——“雨露计划”完成情况：计划培训2300人，实际完成2300人，投入资金230万元，其中转移1863人，转移率达到81%，完成计划目标的100%。
——整村推进工程完成情况：计划24个重点村实施整村推进工程，投入财政扶贫资金1680万元，实际完成24个项目嘎查村，投入财政扶贫资金1680万元，完成计划目标的100%。实施的重点项目是养牛1005头，建牛舍2500平米，养羊4100只，建设棚圈20600平米;打井104眼，建设水浇地14500亩，改造中低产田800亩;建设大棚46栋，9735平米;发展养殖小区120户，建设食用菌大棚20栋，建设肉鸡养殖小区一处。
——危草房改造工程完成情况 ：计划改造危草房2600户，投入财政补助资金1560万元。实际完成2655户，投入财政补助资金1805.4万元，完成计划目标的102%和115.7%。
(二)盟委行署下达目标完成情况
——造血式扶贫完成情况 ：计划协调2个厅局实施造血式扶贫规划，实际完成2个厅局造血式扶贫，实施了4个重点项目：一是农牧业厅给我盟安排并实施了三个繁育基地项目，其中大豆良种繁育基地项目总投资655万元;马铃薯良种繁育基地项目总投资800万元;玉米良种繁育基地项目总投资485.78万元。二是交通厅实施的延伸帮扶项目，即省道203线阿尔山至杜拉尔桥段公路建设项目。该项目建设期为三年，于20xx年开工建设，201x年竣工，项目总投资9亿元，20xx年完成投资4.02亿元。
——京蒙对口帮扶项目：20xx年共协调落实了京蒙对口帮扶资金360万元。主要建温室大棚200栋，贫困户危草房改造 74户和捐赠我盟医疗用车及各类设备等。
——深入推进社会矛盾化解工作情况 ：我办按照文件要求，成立了“深入推进社会矛盾化解工作领导小组”，办公室设在综合科，有专人负责综合协调、宣传报道、材料信息收集以及相关文件的制定。并将此项工作列为我盟20xx年盟直单位定点帮扶工作责任目标考核内容之一。
——争取资金工作：全年计划争取定点扶贫资金、财政专项资金和厅局延伸帮扶资金1.63亿元，实际完成5.48亿元。完成计划目标的336.56%。
(三)创新目标
——互助金试点工作：计划在突泉县实施“ 村级发展互助资金”试点，突泉县已经成立了“贫困村级发展互助资金领导小组”并研究制定了《互助资金实施方案》，确定了10个村为试点村，自治区批准并下拨财政扶贫资金150万元，每个村15万元 ，现试点工作全面展开。
——探索京蒙对口帮扶新模式：我办在学习借鉴其他省市东西扶贫协作经验的基础上，把扎旗作为创新帮扶模式的试点，积极协调帮扶双方，探索帮扶工作新模式，经过反复调研论证，结合我盟实际，提出了京蒙对口帮扶与我盟危草房改造工程有机结合，统一规划建设帮扶新村并取名“顺义新村”。共改造危房72户，住房建设为砖木结构或砖混结构，外观为起脊采钢瓦，面积为50平米为基准，房屋的地面、墙面、棚等内装饰由各户自行解决。统一建设院墙和大门，修建街道2400延长米。通过创新工作，真正做到了帮扶工作既有型又有效，实现了帮扶单位满意，群众受益的双赢。
二、紧紧抓住“三项重点”工作，扶贫工作实现新跨越
(一)自治区厅局定点帮扶工作及延伸帮扶工作情况
今年是自治区直属机关、企事业单位定点帮扶我盟贫困嘎查(村)的第五年，也是实现帮扶工作目标的关键一年。一年来，各帮扶单位按照自治区党委、政府的统一部属，扎实有效的开展工作，取得了阶段性成果。各帮扶单位认真落实“三亲自，一蹲点”要求，主要领导、分管领导深入帮扶点调查研究，制定规划，落实项目，并派帮扶队员蹲点抓落实。一年来，137个帮扶单位共深入帮扶点260人次，其中厅局级88人次。共完成新打井132眼，新增水浇地1.82万亩，购进优质肉牛200头，羊1805只，建棚圈234处，2.4万平方米，造林5750亩。修路41.2公里，其中柏油路、水泥路27.31公里。办电24公里，通广播电视581户，建大棚162处，5.6万平方米，新建卫生室2处，嘎查村办公室12处。为贫困户解决春耕种子1.67万斤，化肥349袋，柴油2吨。资助贫困家庭学生306人，改造危草房309户。截止12月末，137个帮扶单位共投入延伸帮扶资金4.54亿元，点上投入资金3879.7万元。
盟直定点扶贫工作扎实推进，投入帮扶资金4500万元。
(二)争取扶贫政策及项目情况
——积极争取国家扶贫开发重点县政策。20xx年12月，国务院扶贫办决定调整部分省市区国贫县。自治区政府根据国办意见拟调整我区国贫旗县。在盟委、行署的高度重视下，我们把此项工作列为全年工作重点，主要领导多次赴国办和区办汇报工作，力争把我盟6个旗县市全部列入国家扶贫开发重点县行列。
——积极争取将我盟整体列入国家特殊类型贫困地区扶持范围给予扶持。在自治区扶贫办的大力支持下，在盟委行署的高度重视下，我们多次赴国务院扶贫办汇报工作，经过积极争取，国务院扶贫办范小建主任于20xx年亲自到我盟调研视察工作，并在全国十一个特殊类型贫困地区中，已初步将我盟列入大兴安岭南麓贫困片区。
——积极争取扶贫项目资金。一是连片开发项目。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是目前扶贫项目中资金投入最大的项目。今年国务院扶贫办在我区安排5个试点，我盟争取到1个。自治区也在全区安排了5个试点，我盟争取到1个。两个试点项目共投入财政扶贫资金2400万元。二是亚行7000万扶贫贷款项目。通过积极工作财政部、国家发改委已同意我盟7000万亚行扶贫贷款项目。目前，自治区政府有关领导正在协调农行进行资金配套。三是移民扩镇项目。20xx—20xx年的三个移民扩镇项目共投入财政扶贫资金600万元，经自治区验收全部被评为优良工程。四是其他项目资金情况，包括整村推进项目24个、产业化扶贫项目20个、科技扶贫项目4个、革命老区建设项目11个、劳动力转移培训2300人。
(三)大力推广贫困村互助资金小额贷款工作
鉴于我盟贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，区域性贫困问题仍然十分突出的实际，在新形势下，探索更加有效的方式，采取更加有力的措施，全面推进全盟扶贫开发进程显得尤为重要。为此，借助金融贷款的力量，全面采取小额贷款扶贫方式，是解决贫困户发展资金不足，提高自我发展能力，促进村容发展的有效途径。我们在科右中旗开展的“贫困村互助金项目”试点的基础上，今年计划继续在中旗6个嘎查村开展此项工作。全盟计划利用四年的时间，安排2.5—3个亿的信贷资金，覆盖全盟396个贫困村和6万户贫困户。互助金小额贷款试点工作得到了盟委、行署的高度重视，也深受广大贫困地区干部群众的好评，20xx年下半年，盟行署在科右中旗召开“贫困村互助金项目”试点工作现场会，在全盟范围内推广中旗的做法。
XX年第一季度，xx区扶贫办根据区委、区政府的工作安排和部署，围绕整村推进、易地搬迁、农村道路和庭院硬化等方面认真开展工作，为今年的各项扶贫工作奠定了基础，创造了条件。
一、第一季度工作总结
(一)整村推进工作
完成—XX年度省、市级整村推进项目验收工作，并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。
完成—XX年9个省、市级整村推进项目的规划、审报审批工作，10个区级项目正在规划中。
(二)全区农村道路、庭院硬化情况
xx区自XX年12月16日成立农村道路、庭院硬化协调办公室以来，拨付水泥3681吨，涉及5乡4个办事处，23个行政村，87个自然村，目前已硬化村道17.87千米，庭院硬化340多户。
(三)易地搬迁工作
金山乡拉马古村委会鲁准罗村民小组为—XX年易地搬迁村。该村共有57户200人，目前已完成6000米饮水主管道的铺设，正在进行宅基地的平整及道路建设。
(四)革命老区建设
目前正在进行金山乡贵峰三元保吉寿南村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。
(五)财会工作
XX年第一季度，按时按量完成XX年度财务决算报表和XX年财政预算工作;按工程进度拨付专项资金;春节慰问挂钩困难老党员5人共1500元资金，慰问挂钩贫困村委会(七河乡龙潭村委会)XX元资金。
二、第二季度工作安排
(一)易地搬迁工作。完成XX年度易地搬迁项目验收工作;完成XX年度80%项目建设内容。
(二)整村推进工作。完成9个省、市级整村推进村基础设施建设工程总量的80%。
(三)农村道路、庭院硬化工作。在资金到位、水泥有保障的情况下继续在5乡4个办事处实施农村道路、庭院硬化工作，继续监督检查管理硬化前沙石料的准备情况，硬化当中施工质量和硬化后的检查验收工作;按月份统计好硬化进度，及时收集硬化有关情况报区委、区政府，完成好硬化工作。
进入201x年以来,我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办及各部门的大力支持下，认真落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“一创双优”教育活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极开展扶贫开发建档立卡工作，实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。现将今年的工作总结如下：
一、今年业务工作开展情况
1、整村推进项目
20xx年整村推进项目，按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求，我县今年需完成9个贫困村的扶贫开发整村推进任务。我县扶贫开发领导小组已对各乡项目实施方案进行了批复。目前，该项目将于7月28日开标，待项目开标后即可实施。预计项目11月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推进项目、20xx年度整村推进示范村奖励项目由于去年批复较晚，无法实施;现在以上两个项目已经和整村推进结余资金项目一起招标，工程已于4月22日开标。现在该项目正在施工，预计8月份全部竣工。
2、“雨露计划”培训
20xx年清丰县雨露计划培训任务1700人，财政扶贫资金102万元，其中：贫困户家庭劳动力短期技能培训工程200人，贫困村产业发展实用技术培训工程1200人，动员和组织社会力量开展企业就近就地培训就业工程300人。今年培训重点主要集中在农村实用技术培训上，截止目前，短期技能培训正在宣传招生，农村实用技术已完成招生工作，已培训阳邵乡乜庄村100人次，现按照培训计划推进。
今年是“雨露计划”培训项目审批权限下放到县级的第一年，按照"真扶贫、扶真贫"的工作要求，今年扶贫办将重点放在了重调研，抓宣传，促招生方面。由于参与雨露计划培训的对象必须为系统识别的贫困人口，面对招生难的困境，扶贫办为把这项工作组织好、落实好、完成好，重点联合培训基地深入贫困村做摸底调研，宣传雨露计划培训政策，广泛听取农户要求强烈培训项目，认真探讨对扶贫开发工作的意见建议，进一步增强培训的针对性和实效性，为下半年开展好培训工作打下基础。
3、扶贫开发建档立卡工作
根据《濮阳市扶贫开发办公室关于转发〈河南省扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》(濮贫办〔20xx〕27号)文件精神，我办制定了《清丰县扶贫开发建档立卡工作实施方案》。按照方案要求及时召开全县扶贫开发建档立卡工作会议，安排部署扶贫开发建档立卡工作。在工作过程中，我们严格按照确定规模、初选对象、公示公告程序进行操作。目前，3个乡(镇)乡村已经公示完，14个乡(镇)正在公示。
二、今年党风廉政建设开展情况
1、狠抓学习，加强思想建设。
我们全面安排和组织了学习活动，每周二集体学习，要求坚持搞好个人自学，强调在学习中注重思考，做好读书笔记，切实提高理论水平。组织学习了党的报告、新党章、中央《八项规定》、省委省政府《若干意见》和市委市政府、县委县政府《实施意见》省委、市委、县委和县纪委有关文件，深刻领会了其中的精神实质，各级党委、政府确定的路线方针政策，认清了党风廉政建设面临的形式，明确了要求，增强了加强党风廉政建设的责任感和自觉性。
2、发挥职能作用，推进党风廉政建设。
县扶贫办工作职能直接涉及“民生”问题，我们结合实际，在扶贫开发工作中，高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设放在突出位置，坚持把它贯穿于各项扶贫开发工作的全过程，做到“两手抓，两促进”。
3、认真开展各项活动，确保党风廉政建设工作有序进行。
认真开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作、党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办专项治理工作、干部作风突出问题专项治理工作等活动，通过各种活动的开展使我办干部职工思想认识和在工作中反腐能力进一步提高，为各项工作开展奠定了坚实基础。
三、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，县工作开展困难
今年，截止目前我县共下达资金500万元，仅整村推进项目9个村，需要资金630万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务，今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，符合条件的贫困人口又不愿参加技能培训，培训生源显著减少，导致我县驾校参加“雨露计划”培训的生源很有限，无法达到“择贫而招、择贫而训”，短期技能招生陷入了困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我县偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种“培训前报名激动，学习中感动，学完后不动”的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、县办急需业务培训
今年是审批权下放的第一年，县扶贫部门既管考察、立项，又管审批实施;人员少、业务水平低，致使工作开展缓慢。审批权下放后，工作如何开展，程序如何运作，上级部门应给予明确指示和可操作性意见，省、市应尽快拿出指导方案，并加强业务培训。
四、下步工作打算
为做好明年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结今年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全县党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行县级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、加强扶贫业务知识培训
针对审批权下放，积极探索新形势下如何开展好项目考察、立项、审批、实施、监管，确保各项工作顺利开展。