20xx年,根据市委、市政府部署,我局认真贯彻落实五创联动领导小组对城乡环境综合治理的工作要求。全面动员、周密组织,积极开展公路综合整治、运输市场秩序管理等城乡环境综合治理工作。作安排汇报如下:
一、高度重视,认真实施
根据《20xx年度全市城乡环境综合治理工作要点的通知》(巴城乡治办[20xx]19号)要求,市交通运输局高度重视,成立工作领导小组,加强领导,细化工作任务,强化工作措施,精心组织,结合我局实际,制定方案,抓紧组织实施。
二、加强宣传教育,提高文明素养
引导干部职工养成良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康、生态环保;以多种形式开展城乡环境综合治理工作,全面提高干部职工文明素养;利用出租车、公交车等多种形式宣传,以创建文明城市和三项建设为载体开展多种宣传活动,加“大力治环境,攻坚促深化”专项工作的宣传力度。
三、加强环境治理,强化环境保护
一是大力开展“五大行动计划”专项工作。按照“洁、齐、美”的要求,局机关集中开展局机关和家属院环境整治,要求各科室办公桌上和柜内办公用品放置整齐、有序,办公楼(包括门厅、走廊、楼梯及扶手、厕所、会议室、职工活动中心等)公共卫生和花台杂草清理及卫生保洁工作,达到了窗明几净、整洁有序的工作环境,提高工作效率,树立了良好的机关形象。
二是探索新机制、规范物业管理。通过创建物业管理公司负责环境治理,为干部职工干事创业提供了清洁卫生的办公环境环境。以创建卫生城市为载体加大城乡环境硬件和软件设施的建设,营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境,提升机关形象和品味。
三是加大机关和家属大院重点区域的治理力度,彻底消除卫生薄弱环节和盲点死角,营造“洁、齐、美”的办公生活环境。局机关成立城乡环境专项督查小组,20xx年给局直属各单位、馨园物业公司发出整改通知单25份。聘请了巴中杀虫鼠专业公司对局机关及家属大院进行专业消杀,确保为干部职工工作生活创造优美环境。
四是以“机关文化”建设和“创建卫生城市”为契机加大机关环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设力度,加强机关绿化、美化、亮化、文化和特色化建设,竭力营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境,提升机关形象和品味。
五是以综合整治为契机加大公路管养。20xx年,强化普通国省干线公路日常养护及路面小修保养,实施大中修工程60、7公里,整治危(病)桥13座,路面使用性能指数(PQI)达到82、2,超年度目标值1、2、农村公路养护管理不断加强,路容路貌逐步提升。新建5个治超检测站,完工2个。加大路政巡查力度,严防死守公路建控区,强化源头监管和路面执法,超限率为4、31%。完成公路安保工程(路侧护栏)1525、4公里,占省政府下达目标任务的105%。
六是强力整治客运市场,净化了运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制,与市公安局联合发布《关于采取明查暗访方式依法查处非法营运的公告》,错时、错锋、流动执法相结合,联合严打非法营运,查处“黑车”1247辆,遏住了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地,劝导市民拒乘“黑车”,发放资料2万余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查,吊销出租汽车经营许可证1个,停业培训驾驶员164人次,公共交通服务质量稳步提高。
四、加大效能督查力度,促进环境整治保长效
一是打破常规抓督查。坚持明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的督查形式,采取走访各单位职工、交通沿线群众、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式,对交通环境综合整治情况进行督查。二是深入一线抓督查。局领导、各科室负责人坚持“一线工作法”,做到情况在一线掌握、问题在一线解决,深入现场,对各单位门前“三包”、办公区、及交通沿线清洁行动的开展情况进行“地毯式”督查,不留盲区、不留死角,确保环境整治制度化、规范化、经常化。下一步,我局将按照上级要求,坚持环境综合治理目标不变、力度不减、加大投入,采取各种有效措施确保长效机制的完善落实。
五、20xx年度工作打算
一是科学制定整治方案,彻底改善环境。将根据城乡环境综合整治办的工作要点,结合交通运输行业,细化工作任务,强化工作措施,确保任务落到实处。二是探索工作创新机制,促进工作开展。将结合巴中交通运输行业改革推进城乡环境工作机制改革,促进重点整治公路“三乱”、行政审批“吃拿卡要”、超限超载、运输市场秩序、行政执法行为和工作作风,确保行业风气进一步好转,树立优良的发展环境。三是建立监督督查常态机制。成立以监察室、办公室等科室为主的督查小组,经常性开支监督督查工作,促进城乡环境综合治理督查工作再上台阶。
自今年3月以来,在市委、市政府的周密部署,市治理办的关心指导和市级各部门的大力支持下,XX区按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,紧密结合自身实际,从群众普遍关注的问题入手,把城乡环境综合整治与灾后重建、城乡基础设施建设、村镇环境改造有机结合,精心组织,周密部署,有力有效地在全区开展城乡环境综合整治工作。人居环境和容貌秩序取得了明显改观,环境基础设施建设取得了新的进展,一大批群众反映强烈的环境问题得到了集中解决,群众文明、卫生常识日益普及,满意度不断提高,城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效。下面,我代表XX区委、区府,就我区城乡环境综合整治工作开展情况汇报如下:
一、以把握“三个环节”为基础,切实落实工作责任
稳步推进城乡环境综合整治,基础在群众,关键在基层,责任在领导。我区从落实工作责任入手,切实保障了城乡环境综合整治地顺利开展。
(一)把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我区把城乡环境综合整治作为一项事关改善民生和发展环境、深入实践科学发展观、贯彻落实市委“三个加快”的重要举措。在各级各部门实行党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置,经常过问检查,切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题,以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。
(二)把部门联动作为推进整治工作的重要环节。我区成立了由区政府主要领导为组长的城乡环境综合整治工作领导小组,设立了由区创建文明卫生城市领导小组为牵头单位的领导小组办公室,落实了专门的工作人员。充分发挥区城乡环境综合整治领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用,统筹做好全区城乡环境综合整治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责,履职尽责,严格执法,加强舆论引导和督查问责,又切实树立起全局观念,加强协调配合,做到互通信息,快速反应,形成工作合力,确保了综合整治工作的整体推进。
(三)把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量,也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识,不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性,从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动,不断提高人民群众的参与率,使综合整治转变为广大群众的自觉行动,形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。
二、以突出“三个重点”为核心,务求取得工作实效
开展城乡环境综合整治的目的,是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手,在工作实效上下功夫,让群众群众感受到实实在在地变化。
(一)突出宣传氛围营造
以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期,悬挂固定宣传标语750余条,印发宣传画、宣传资料6.5万余份,出动宣传车1500台次,在电视台“新闻”和区级报刊《新》开辟专栏各1个,各级媒体播放宣传条目150余条,刊发宣传文章430余篇,组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型,不断强化文明公德教育,形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度,广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验,使治理工作家喻户晓,充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。
(二)突出全面综合整治
1、集中突击,迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口,集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨,整顿、规范农房重建施工场地726处,拆除违章搭建的建(构)筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍,共落实清扫保洁人员500名,实行全天候保洁,做到“户集、村收、镇运、市处理”,确保场镇环境卫生达标,并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时,区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理,迁移便民服务点5处;修复受损排水管网、边沟44.8公里;新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱(果皮箱)1387个;清除小广告20余万处(张),整治店招店牌1800余处,规范广告位置200余处;规范机动车(非机动车)停放点76处,治理机动车违章停放876台(次);修复受损道路62处,路灯200盏;取缔无证废品收购站(点)71家,做到了公路沿线200米范围内无废品收购站(点)。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度,清理卫生死角1500余处。“门前三包,门内达标”责任落实到位,城乡秩序明显好转,“六乱”现象得到了有效控制。
2、找准载体,持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排,不断细化整治工作措施,制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题,有针对性地提出整改方案和办法,并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门,对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查,对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式,进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动,增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识,努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围,引导干部自觉爱护和科学利用公共设施,纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》,在全区中小企业中广泛宣传,动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”,并利用学校假期,对校园安全进行了集中检查,对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景点、农家乐的食品卫生、经营秩序进行了检查,促进了食品卫生安全和服务质量的提高,20xx年新增国家2A级景区1个。区XX局与区妇联在区委党校举办了环境整治“进社区”、“进家庭”培训,规范社区干部行为,形成了“牵头、部门协同、街道主抓、居民参与、共驻共治、横向到边、纵向到底”的城乡环境综合治理“进社区”工作格局。区农业局利用中央“乡村清洁工程”项目资金138.15万元,为7个乡镇的7个村修建垃圾房14处、垃圾箱770个、有毒有害垃圾处理池161个、污水厌氧净化池35口,配备人力垃圾清运车14辆。与区妇联合作,以XX村为“进村入户”示范点,通过互评户比,公布检查分数等方法,农户主动参与环境整治,并于7月3日召开了现场会,带动了全区环境整治“进村庄”、“进家庭”活动的深入开展。形成了“我参与、我受益”的良好氛围,“三路七进”活动在全区取得较好的成效。
3、明确主题,强力推进专项攻坚整治
一是开展“公路、水路(河道、水域)、铁路环境整治”专项行动攻坚月活动。辖区县、乡公路沿线及村道环境面貌得到较大改观,占道经营及修建占道现象得到遏制,新增、完善候车棚等路政设施147处,标识清晰明显,路面干净、平整无破损,边沟通畅无堵塞,渡口管理有序,为群众提供了整洁、便利的出行条件。铁路沿线乡镇、街道积极配 合市级有关部门开展整治工作,加强对群众的宣传教育,共同维护铁路安全防护设施和沿线清洁卫生。投入48万余元、人力4800余人次、机具22台次,治理水库12座,取缔肥水养鱼面积3500亩,清理、打捞水面漂浮物和河道生活垃圾77吨,整治入河排污口4处,修复、疏浚河流和输引水渠道80公里,解决安全饮水7910人。水源地保护区内无排污现象发生,水域环境得到有效改善。、三镇相互配合,投入大量人力、财力,全力打捞河水葫芦,水生有害生物得到初步控制。与此同时,各乡镇、街道着力巩固集中突击阶段“六乱”整治效果,针对前期遗留的难点问题,持续开展专项整治工作。重点加强对村民庭院和居民小区及其周边环境的整治,将村民庭院和居民小区打造成城乡环境综合整治的形象窗口。20xx年,全区新发展庭院经济1300余户,新建沼气池1200余口,改厨、改厕、改圈1076户,通水、通电、通路、通电话、通电视204966户。
二是开展“市场环境整治”专项行动攻坚月活动。区环境整治办会同市工商XX局、区工商局、区卫生执法监督所,指导、督查区属34个专业市场和7个小区农贸市场的整治工作。一是重点整治集贸市场环境卫生,在巩固前阶段的环境整治效果基础上,防止脏乱差“回潮”,努力营造文明、整洁、有序的市场环境。二是重点整顿集贸市场管理秩序,规范集贸市场摊位设置、车辆停放等交易秩序,严厉打击欺行霸市、 强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为。
4、巩固深化,把城乡环境综合整治工作不断引向深入 12月初至年底,全区全面开展了城乡环境综合整治“回头看”活动。一看上级文件精神和工作要求学习贯彻情况;二看《城乡环境综合整治规划》制定实施情况;三看《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》落实情况;四看整治氛围营造和群众配合参与情况;五看硬件设施的建设情况;六看队伍和机制的建设情况;七看示范带动作用的发挥情况;八看问题和不足的整改情况。以此作为检验开展城乡环境综合整治工作一年来工作成效的良好契机,推动城乡环境综合整治向纵深常态化发展,以清洁、整齐、优美的环境为新的一年深入推进城乡环境综合整治工作奠定基础。在此期间,依法强制拆除XX职业教育园区、二环路等市级重点工程规划区内违章建筑1000余平方米,收到了良好的震慑作用。
(三)突出督导检查整改
区府与各级各部门签订了《城乡环境综合整治责任书》。区整治办认真制订督查计划,严格考核整治目标责任落实情况,面向社会公开检查结果和检查评分。加强对有代表性和重点性工作的督查,把日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、教育和执法、常规督查和效能督查结合起来,有力有效推进整治工作。对督查中发现的问题,及时责令相关责任单位限期整改到位。
三、以创新“三个机制”为保障,健全完善工作制度
我区从投入、监督、考核三个方面入手,狠抓机制建设,有力地确保了城乡环境综合整治工作持久开展。
(一)强化投入机制。各级各部门加大对城乡环境综合整治工作的投入力度,在人力、物力、财力等方面予以充分保证。14个乡镇均与市环卫处签订了生活垃圾填埋协议,填埋费用列入财政专项预算。据不完全统计,全区各街道、乡镇用于环境卫生硬件设施建设投入的资金XX万元,用于环境综合整治的专项资金达XX万元。同时,各乡镇将市政基础设施建设与灾后重建相结合,包装项目,积极争取上级资金、政策的支持。
(二)完善监督机制。为强化城乡环境综合整治督导力度,我区一是实行区级领导包片负责制度。由全区XX余位副县级以上领导分片负责全区XX个乡镇和XX个街道办事处的城乡环境综合整治工作。各乡镇、街道也普遍实行了“党委委员包片、中层干部包村(居)、部门分工负责”的工作责任机制,做到责任横向到边、纵向到底。二是建立整治工作日常督查制。区委、区政府成立了两个专项督查组,由区人大两位副主任分别担任组长,区整治办、区监察局、区目督办等部门为成员,定期、不定期深入基层开展集中督查、专项督查和暗访。并将督查结果及时进行通报且向社会公示。三是开通了“1111111”城乡环境综合整治24小时社会公开投诉电话,主动接受群众投诉和监督。截至20xx年12月31日,共受理公开电话群众投诉XX余件,接办“12345”市长公开电话转办1件,XX市政务服务网城乡环境综合治理曝光2件,市治理办督查整改通知2件,“12319”建设服务热线转办15件,《XX晚报》及网报道1件,均已得到妥善处理并及时将办理情况反馈给有关部门和投诉人,办结率100%,满意率在98%以上。四是不断建立健全规范城乡管理秩序的各项规章制度。结合我区实际,制定了场镇、市场、乡村庭院、食品卫生等11项管理办法,各乡镇、街道也结合实际情况制定了保洁管理、小区秩序等管理办法,全区各级城乡管理制度逐步完善。五是实行了行政问责制。
(三)逗硬考核机制。实施城乡环境综合整治工作量化考核,考核结果纳入年度目标考核,与单位和领导个人的考核直接挂钩。并在此基础上,进一步量化考核标准,促进了城乡环境综合整治工作常态化、规范化、制度化开展。
四、以密切“三个结合”为外延,不断拓展工作内涵
(一)坚持整治与自治相结合。按照“强化基层、夯实基础,重心下移、管理前移,居民自治、公约管理”的原则,不断加强社区(村社)基层组织建设,完善基层组织职能,充分调动其参与整治工作的积极性。指导制定和完善居(村)民公约,将城乡环境综合整治作为居(村)民公约的一项重要内容,使整治和保护环境成为居(村)民的自觉行动;积极引导社区(村社)建立志愿服务队、强化物业管理,解决社区(村社)保洁人员不足的矛盾,发动居(村)民开展环境治理,不断改善人居环境。
(二)坚持整治与教育相结合。坚持整治与教育并重,促综合治理。对乱丢乱摆、乱停乱放、乱写乱画等不文明行为,对脏乱差现象突出、整改措施不力的单位,对乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题,依法依规采取教育引导、公开曝光等有效措施,突出人性化整治,保证效果。针对城区小广告乱贴乱画等不文明现象,区整治办与市城管办合作,在城区人流量大的小区、市场出入口设置了信息发布栏40余处,规范各类小广告、便民信息等的发布。
(三)坚持整治与创优相结合。把开展城乡环境综合整治与创建文明城市相结合,做到统一规划,同步安排,相互促动,共同推进。通过开展整治工作,进一步改善城乡基础设施条件和环境卫生条件,切实通过活动提高人民群众的文明素质,共同参与环境整治,维护整治成果。
五、20xx年工作打算
在明年的工作中,我区将按照市委、市政府的安排部署,进一步强化工作措施,加大工作力度,不断将城乡环境综合整治工作推向深入。
(一)强化宣传发动,发挥群众主体作用。持续深入开展“七进”活动,广泛开展养成良好公共行为习惯的系列教育和主题实践活动。充分发挥村规民约、社会舆论的作用,建立健全区、乡镇、村组、社区多层次考核评比体系,教育和引导广大群众转变生活方式,提高环境卫生意识,逐步形成良好的生活习惯和文明行为,使群众真正成为环境整治的主体。
(二)突出整治重点,不断巩固整治成效。着力巩固“六乱”整治效果,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,针对前期遗留的难点问题,集中开展“三个整治”。一是集中整治乡容村貌。治理面源污染和白色污染,加强饮用水源的保护。实施庭院环境绿化美化,引导群众在房前屋后多栽树,抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作。二是集中整治交通沿线。抓好公路、铁路、河道沿线整治规划和相关设施配套建设,重点抓交通沿线的垃圾收运处理、废弃建筑和设施清理。三是集中整治重点部位。加大对城乡结合部和背街小巷的环境秩序的整治力度,集中力量整治“脏乱差”问题。
按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求,白云台社区结合工作实际,及时召开党员干部、代表大会,针对几个阶段的工作目标,制定措施,落实责任,完善工作机制,加大工作力度,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下:
一、高度重视见成效。
自开展整治工作以来,白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份,下大力气清理辖区卫生盲点,彻底整治脏、乱、差清理场所35多处,参加人数达350人次,清理死角卫生15处,清理卫生垃圾120余车。
二、有规可依建机制。
1、成立以“两委”为核心,小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组,层层落实责任。
2、召开居民代表大会,制定了《白云台社区居民自治公约》,用规章约束居民,树新风教育居民,讲文明感化居民。
3、抓好公岗保洁员队伍建设,逗硬奖惩,做到能者上,庸者下。针对社区属城郊结合部的特点,实行每人承包一段(面积约1300多平米),每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查,星期一全体委员检查一次,并评比打分记录。还严格规定:公岗人员每月集中学习,每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的,除每次扣工资20-50元外,坚决予以清退。
三、稳步推进入人心。
1、召开小区业主代表大会,制定小区学习制度,做到环境治理家喻户晓。
2、与小区物管员签订责任书,落实责任。
3、居委会成立了社区文化活动中心,以此为基础,以“七进”活动,“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机,多方法、多样式、多途径进行宣传,并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围,促使居民爱护环境从被动到主动转变。
总之,白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点,更加扎实努力工作,为确保整治取得实效,为确保创建工作长期取得成功而继续努力!
根据市城管局XX年4号文件精神,在全市开展农村生活垃圾处理工作。是省委提出三年内环境卫生得到明显改观的要求,也是市委、市政府统一部署,以“巩固、提高、延伸”奋战两个月为工作目标,达到城乡环境更优美。现就落实上级环境卫生综合治理工作开展情况总结如下:
一、组织领导落实情况
首先,调整了南丰镇城乡环境综合治理工作领导小组,各村成立了城乡环境综合治理工作领导小组,层层建立了保洁员队伍。其次,镇党委、政府召开了相关城乡环境综合治理的专题会议,落实工作任务,严格考核办法。再次,落实了监督队伍,负责辖区城乡环境卫生监督检查。
二、明确工作任务,确保环境卫生全面改善
首先,各村书记、村主任和各企事业单位一把手为城乡环境综合治理工作的第一责任人,层层签订工作目标责任书,与年终绩效工资挂钩,坚决斗硬。其次,辖区公路沿线、场镇、河道、村公所周围、主要院落都明确了具体的负责人。重点对北京大道、雒金公路沿线的环境卫生督促各保洁员坚持每天进行清扫和保洁,在被镇督查办发现不力的村,及时在大会上通报批评,并责令整改,与年终绩效挂钩。
三、利用各种宣传手段,进行广泛宣传
首先,以阳关村五十百千示范村为典范,利用会议、宣传栏向广大干部群众宣传。其次,利用“七进”活动向方方面面的人群进行宣传。再次,集中人员深入主要公路沿线、场镇进行广泛宣传,使城乡环境综合治理工作家喻户晓。
四、加强管理,经费得到保障
首先,为确保城乡环境综合治理顺利进行,镇政府落实资金专门补贴保洁员工资和运返处理场的费用。其次,各村号召以一事一议的办法集资解决环境卫生所需费用。再次,镇政府动员辖区企业赞助解决环境卫生所需费用。城管中队正在筹建中。
五、垃圾池及车辆运转情况
根据和兴现场会后,结合我镇实际,规划了5个行政村试点先行,进行户投、社集分类池建设,现已完工1个,在建4个。关于车连运转,我镇采取租车模拟进行,运转正常。
六、垃圾分类及收运情况
在开展城乡环境综合治理以来,我镇垃圾收运采取的是各村运到中转站,镇政府租车运至市垃圾处理场的运行办法进行操作。
七、存在的问题
一是垃圾收运池建设。个别村社干部认识不足,进展缓慢。
二是群众对环境认识态度有待加强,没有大局观念。
三是个别辖区区域保洁不及时,有待加强督查落实。
四是环境治理经费困难,超支严重,还存在拆东墙补西墙现象。
五是交通工具滞后,各村社用人力保洁车进行运作。
X年,按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将X年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)及时传达县上会议精神
全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)进一步完善环卫基础设施。
加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个,配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近X万元清淘维修X米。
(二)加强保洁队伍建设
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性场镇保洁员由去年的2名增加到5名,全乡X个村民小组各确定1名保洁人员,聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线,规划人行道。聘请专人管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间。
四、取得的成绩
通过一年的努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理
我们多次统计了全乡粪便直排的情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁
货车超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作,下发了多次书面通知,集中整治了很多次,但商家对驻店经商抵触情绪很大,增加日常管理的难度。
六、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道,力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力,力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境。
草堂街道党工委、办事处紧紧围绕“五个转型升级”和“大城市、细管理”总要求,创新城乡环境综合治理工作理念和举措,主动谋划城市管理转型升级,较好完成了城乡环境综合治理年度各项目标任务。
(一)在城市管理转型升级上取得突破。
充分运用现代科学信息技术,自主创新研发了智能社会管理系统,并整合各方资源组建街道智能社会管理指挥中心。该系统涵盖街道综治、*、环卫、社区等四大功能,通过“立体网格落实责任、扁平指挥提高效率”,动态实时调度各类工作力量参与城市管理,推动了城乡环境综合治理的提档升级。
(二)实施“六大工程”。
协助对十二桥路、青华路等8条主街干道和送仙桥古玩艺术城、百花中心站等2个重要节点实施了建筑物外立面、道路、店招等集中整治,拆除违建35处,面积460㎡。
(三)开展“四项专项行动”。
累计出动执法人员11310人(次),执法车辆3600台(次),清理车辆乱停乱放10800余次,整治店招乱象,拆除各类存在安全隐患和不规范店招448块(处)。
(四)抓好“六项整治”。
投入经费近500万元对辖区院落集中整治,完成市“三无院落”3个,区重点示范院落2个,区文明示范院落7个,区老旧院落14个。其中,一环路西一段131、141号院落将处置违建作为整治重点,共拆除各类违建43处,实现并院管理和整体环境改变,赢得群众好评,整治成效得到市委常委、政法委书记王忠林同志充分肯定,12月13日作为成都“三无院落”整治典型被宣传报道。
(五)提升环卫作业水平。
充分运用市场规则,推动环卫公司投资100多万元对作业机具进行升级换代,提升环卫作业效率、质量和形象。
(六)圆满完成重大节会期间保障任务。
全域全员动员参与“全球财富论坛”、“世界华商大会”等重大活动期间的城乡环境综合治理,确保了节会期间市容秩序的整洁有序。
20xx年,在县委整建工作领导小组和县整建办的正确指导下,我镇环境卫生整建工作在确保36个村达标的基础上全面展开,取得了一定的成效,但与先进乡镇相比,还存在一定的差距。
成绩:健全了工作制度和机制。我镇成立了镇整建工作领导小组,配齐配强了整建办工作人员,制定了城乡环境整建工作方案和目标管理考核办法,明确了每个副科级以上干部各驻一个达标重点难点村,对镇中心区域的日常保洁和六乱治理实行动态管理包干负责制。完善了村规民约,以村规民约统揽村整建工作的开展,明确了村整建专干、每个村都聘请了2名以上的保洁员,同时村支两委负责人身体力行,起到了良好的示范效应作用,扎实开展了卫生文明户的评比公示活动,严格按照村规民约兑现村整建工作奖惩。严格考核评比。镇整建办采取定期与不定期相结合,明查与暗访相结合的方式,每月对镇属各部门和46个村进行专项督查考核评比,实行当场指出问题,当场评分,严格按评比结果拨付以奖代投资金。对凡被评为黑旗或连续两次评为黄旗的村支书、主任和驻村干部进行了诫勉谈话,并及时通报全镇。保障了资金的投入。
20xx年,全镇用于环境整建工作的资金达百余万元。不足:镇村干部群众思想认识没有完全到位。有少数村村支两委对该项工作不够重视,还抱有侥幸心理,存在搞临时突击应付检查的现象;工作机制还不完善,发动群众广泛参与的力度不够。镇村干部工作不够扎实。少数镇村干部对考核评分细则了解不够,有的村停留在做表面文章上,对农户卫生还督查不够,对村旁、屋旁、路旁、水旁等四边的绿化不够重视,整体水平不平衡,镇中心区域的六乱整治力度不够、六乱现象依然存在。各村的工作机制不够健全。有的村没有召开村民代表大会制定切实可行的村规民约,没有挨家挨户发动宣传,没有扎实开展卫生评比公示活动。
20xx整建工作思路,按照“三个突出”抓整建。一是突出常规抓整建,继续完善考核评比方案,强化镇村干部包片包村包户责任机制,强化各群工办对各村的督查指导职责,创新群众自发参与的积极性。二是突出动态抓整建,除了严格督查考核外,实行问题发现在哪里,整改到哪里,问责到哪里。三是突出重点抓整建,主要突出五个重点:1、重点整治镇中心区域“六乱”现象;2、重点整治主要公路干道、河道;3、重点健全村级整建工作机制;4、重点加大对村旁、屋旁、路旁、水旁的绿化力度;5、重点运用整建考核评比结果,并作为村项目资金准入制度。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市治理办的精心指导下,在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下,扎实开展“五治”工程,全面推进城乡环境综合治理工作,努力实现全县城乡环境面貌大改观。现将我县城乡环境综合治理工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)扎实开展“五治”工程
1.治脏方面。加强城乡环境卫生整治,重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度,对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫,对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放,达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理,清除卫生死角,消除“盲点”,认真落实“门前双三包”责任制,切实解决好环境卫生“脏、乱、差”问题。截止目前,共清理卫生死角1630吨。
2.治乱方面。一是加强市场秩序管理。今年3月开始,启动城区“五乱”专项整治。组织城管、交警、运管、新宁镇等部门,出动联合执法人员85人,文明劝导员500余人,执法车辆18辆,拖车2辆,在城区持续开展环境卫生集中整治行动。重点解决马路市场、露天烧烤、广场等群众反映强烈的热点问题。截至目前,共清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个,清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处,取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移;利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个,少数民族摊位10个;取缔城区占道经营小吃点20余个, 清理银杏街周边占道经营亭棚18座,划定临时果蔬摊点100个,在峨城大道两旁、中天小广场两旁步行道规划新增烧烤、冷饮摊点,城区除规划区域外,其余任何区域严禁摆烧烤、冷饮摊点。二是加强交通秩序治理。今年5月,开展了三轮车摩托车电动车集中整治行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域,采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为。调整了非机动车、摩托车停放点,增设机动车停车位1113个,增设非机动车停车点422处,增设停车标识牌106块,拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次,处罚机动车乱停乱放780余辆,打击三轮车、摩托车非法营运23起,收缴非法改装遮阳伞400余把。通过整治,全县道路交通秩序得到了进一步规范。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法,综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置,治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症。今年,共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。今年4月,对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对实施改造的、改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建影响城市容貌卫生的棚房限期拆除;并对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作,拆除违法搭建的农家乐。
3.治尘方面。一是开展扬尘专项整治行动。由城管、交警、路政组成专项整治组,在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查,对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年,共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆,处罚金41000元,现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。二是治理城区工地扬尘。针对城区正在实施的雨污分流工程,城区所有道路分段开挖,为减少道路扬尘,对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化,并定时洒水降尘。
4.治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为;在临近居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带,减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度,严厉查处工地噪声扰民行为,引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施,加强烟花爆竹管理,打造安静的人居环境。
5.治水方面。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理。在河流沿线及两侧可视范围内,开展集中治理,重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导,完善在线监控系统,保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整,保持出水水质达标。由县畜牧局牵头,环保局和乡镇配合,全面整治畜牧养殖污染问题,禁养区内6家(梅家乡2家,沙坝场乡3家,新宁镇1家)养殖场(户)进行了关闭或搬迁。90%以上的养殖场(户)全面完善了粪污及动物尸体建有无害化处理设施,100%的大中型规模养殖场建有沼气池等粪污处理设施。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放,严重影响周边居民生活等问题。由县治理办牵头,组织环保、畜牧、新宁镇及建设社区进行多次现场办公,并责令养殖场业主限期整改。
(二)加大基础设施建设
加大资金投入,全力推进民生工程项目,重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐。投入200余万元在饮用水源保护核心区域的梅家、沙坝场、宝石等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个,目前,正在试运行阶段;投入30余万元在骑龙、天师、八庙等7个乡镇新建垃圾池68口;加大向上资金项目争取力度,实施甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村等10个行政村农村生活垃圾治理项目,置配自卸式汽油垃圾三轮清运车3辆、自卸式电动垃圾三轮清运车8辆、手推式环卫垃圾车64辆,人力脚踏三轮清运车13辆,果皮箱155个、垃圾收集桶100个。建立健全农村生活垃圾治理机制,进一步完善村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度,全县农村垃圾无处倒、处理难的问题有所缓解。
(三)推进环境优美示范城镇乡村创建
本着实事求是、公平公正和体现代表性、先进性和示范带动性的原则,通过民主推荐和综合评议,推荐回龙镇争创20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”,推荐新宁镇桥亭子村、甘棠镇八角亭村争创20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各争创乡镇、村(社区)围绕创建目标,加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设,加大相关配套产业的发展力度,加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度,建立健全相关创建工作机制,完善环境治理长效管理制度,创建工作有序推进。
(四)推进民生工程项目
严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村(讲治镇伍家寨村、甘棠镇转洞桥村、 新宁镇白云村、 普安镇筒车铺村、永兴镇龙头桥村、广福镇石板滩村、长岭镇天码头村、宝石乡程家沟村、长田乡庙子岭村、沙坝乡石垭口村)农村生活垃圾有效治理,认真落实省级专项资金,严格资金发放程序,完善垃圾收运处理设施,配足清扫保洁队伍,健全再生资源回收点,完善村规民约。目前,前期工作已完成,省上专项资金已到县财政,工程规划已报县人民政府,待批复后依法实施,按进度拨付资金。
(五)加大宣传教育力度
一是大力宣传。充分利用网络、电视、宣传资料、展板、简报等方式进行广泛宣传,引导居民养成良好的文明卫生习惯。今年,累计发放宣传资料2万余份,制作宣传展板46块,印发简报12期,市治理办采用4期,达州日报、达州晚报、四川法制网等媒体采用6期。二是扎实开展“七进”活动。深入推进城乡环境综合治理“七进”活动,今年,县妇联开展的“最美家庭评选”活动深受赞扬,县教科局开展的“进学校”活动让师生从思想上提高了环境卫生意识,从行动上做到垃圾不乱扔、维护学校及周围的环境卫生。三是开展文明劝导。督促城区各责任街单位每天派出工作人员,佩戴“文明劝导员”袖标,做好责任一条街的清洁卫生、文明劝导、安全维稳的日常监管工作并及时反馈相关信息,确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。今年,共制作责任街单位文明劝导明白卡378张、责任街单位主要领导及分管领导温馨提示座牌252块、县级领导挂包责任街温馨提示座牌23块。
(六)强化机制保障工作
今年来,按照省、市、县要求,全力开展“五治”工程,成立了开江县“五治”工程领导小组,印发了《开江县“五治”工程考评细则和问责办法》,将“五治”工程工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制,逗硬督查考核。从县委督查室、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库,由县委督查室牵头,每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比,并于次月5日前通报督查考核评比排名结果,实现规范管理,全面推进各项工作落实。今年来,共印发督查通报13期,督办通知15期,限期整改通知7期,处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。
二、存在的主要问题
(一)基础设施差。过去建的垃圾池、户集池损毁严重,很多村民小组,甚至居民聚居点没有垃圾池。多数乡镇没有垃圾运输车和洒水车,村上没有垃圾收集车(三轮车)。城区果皮箱严重损毁,造成垃圾乱丢,垃圾集装箱、小垃圾房、垃圾车、洒水车少,多年没更换,破旧严重,不能满足日常垃圾的收集、存储、运输和冲扫。
(二)“五乱”现象时有反弹。全县环境卫生治理工作存在上热下冷现象,农村垃圾乱扔乱倒现象严重,卫生死角未清理,未形成全民参与、爱护、治理环境卫生风气和习惯,宣传、引导、督促、监督机制不健全或不存在,导致“五乱”现象时有反弹,往往陷入“治理—反弹—再治理—又反弹”的怪圈。
(三)保洁员未全覆盖。县财政给予乡镇环境治理工作经费少,保洁员平均工资较低,未达到达州市最低工资标准1380元/月;县城区协管人员少,20xx年政府设定了60人的编制,目前实有人数仅有38人。
(四)垃圾处理困难。全县一半乡镇未建垃圾填埋场,垃圾运至县垃圾处理厂处理,费用高,处理一车垃圾平均需要1100元(上车费、运费、县垃圾厂处理费小车500元/车、大车600元/车),有填埋场的乡镇处理一车垃圾平均需要300元(上车费、运费),导致很多乡镇垃圾处理成本较高。
三、20xx年工作计划
(一)抓好专项整治。继续抓好“五治”工程,抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治,营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。
(二)抓好宣传工作。一是电视台继续深化开江电视台城乡环境综合治理“曝光台”栏目,公开曝光一批“脏、乱、差”突出的地方和部门,切实发挥媒体的监督和震慑作用。二是积极联系省、市媒体,对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道,为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型,挖掘经验,推动治理工作创新。四是切实搞好城乡环境综合治理“七进”活动,组织“七进”牵头部门积极开展实践活动,特别是开展城乡环境综合治理进学校活动,把环境卫生融入到课堂、舞台等实践中去,倡议孩子们养成爱护环境的习惯。
(三)开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动,各相关部门搞好督促检查工作,通过劝导不文明行为,提高市民文明素养。
(四)全面推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理,配套建设垃圾收集设施,配备清运设备,加快推进农村环境连片整治,完善农村保洁机制,实现农村环境治理全域覆盖。
(五)抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题,采取部门联动、交叉检查等多种形式,加强监督检查、跟踪督办力度,重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度,进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。
(六)抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198),以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话,对接纳的群众举报、投诉的热难点问题,及时解决处理,对工作不力,不按期解决问题的单位或部门,按过错责任追究办法严格问责。
根据省、市的统一部署和相关文件精神,我局认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理的各项要求,以“讲卫生、除陋习、树新风”专项活动为主要内容深入开展城乡环境综合治理工作,现将上半年工作情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李游为组长,副局长李焱、杨玉荣、朱堂伦,党组成员、纪委书记余怀文为副组长,各相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室,由办公室负总责,抽调专人具体负责城乡环境综合治理工作。我局还制定了《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合治理工作方案》,形成了层层抓落实、齐抓共管的工作格局。
二、强化宣传,积极营造良好的舆论氛围
为了使城乡环境综合治理工作迅速打开局面,我局采取多渠道、多形式、多层次的方式,利用会议、文件、简报、专栏等,开展形式多样的城乡环境综合治理宣传活动,利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等在我局所属责任片区开展专项宣传,并组织群众性的文明劝导活动,积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义,动员和引导广大人民群众进一步提高认识,自觉主动参与城乡环境整治工作,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。上半年,我局累计发放宣传资料五百余份,组织群众性宣传活动20余次,组织群众性文明劝导活动180人次。
三、采取有力措施,认真抓好环境综合治理工作
(一)认真搞好城乡环境综合治理责任片区的卫生。按照市城乡环境综合治理办公室的统一要求,我局安排机关干部职工每个月集中进行一次卫生清理,并建立卫生地段轮流值班制度,落实专人负责责任片区卫生,建立长效机制,使责任地段随时保持清洁。
(二)优化办公环境。投入经费200元,添置花草3盆,对办公区域进行进一步绿化,要求职工随时保持办公室整洁,保持单位形象。按照县爱卫办的统一部署,集中开展春季除四害活动,按规定投放和收回了鼠药,对办公区域进行了集中消毒。
(三)对相关企业提出了开展城乡环境综合治理的具体工作要求,与重点企业签订《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合整治目标责任书》。
我局城乡环境综合整治工作虽然取得了一定成绩,但对照上级要求,仍有不小差距。今后,我们将按照市委、市府的统一部署,继续深入开展环境综合整治,不断提高自身的管理水平,努力把我市建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化城市。
20xx年是舞凤街道城乡环境综合治理长效巩固的关键一年,我处按照区委、区政府的统一部署,紧紧围绕城乡环境综合治理和“四城同创”工作,将创建国家卫生城市和城乡环境综合治理工作、城市管理工作、创先争优活动有机结合,积极开拓创新,以“创先争优”活动为载体,多措并举,城市市容环境卫生管理水平进一步提高,辖区区城市管理质量明显提升,城乡环境综合治理工作得到了长效巩固。现将20xx年我处城乡环境综合治理工作情况报告如下:
一、加强组织领导,确保城乡环境综合整治和“四城同创”工作任务有序推进
“四城同创”和城乡环境卫生综合治理长效巩固是我处当前的最重要的工作任务之一,为保证全面、优质、高效地完成综合治理和“四城同创”工作任务,在街道党工委、办事处的高度重视和精心组织下,对整治工作的目标任务、整治范围及具体内容、组织领导、工作职责、实施方式、工程进度等作了总体安排。各部门和社区、村按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的原则,认真组织落实好本单位的整治工作,各项工作做到了组织落实、责任落实、安排落实和经费落实。
二、强化宣传报道,使综合治理和“四城同创”工作理念深入人心
(一)抓住“四城同创”的契机,积极配合宣传媒体,充分利用《南充日报》、《南充晚报》、《顺庆周报》等媒体,宣传城市管理知识、法规和工作动态,办事处环整办至今已撰写工作简报20余期,及时宣传报道城乡环境综合治理和“四城同创”工作进展情况。
(二)组织和设臵宣传车、宣传站、户外广告等营造良好的舆论氛围,打造“四城同创”和城乡环境综合治理的强大舆论攻势。举行了“四城同创我出力、我参与”的万人签名活动。进一步强化宣传教育工作,结合爱卫宣传月、健康教育宣传月、法制宣传月、顽症攻坚行动宣传日等专题活动,组织了多次街面设点宣传,发放宣传资料6200余份,营造了广泛、深入的舆论氛围。
三、以“四城同创”和城乡环境综合整治为载体,努力提高城市管理质量
城乡环境综合整治是一项系统的民生工程,今年以来,我处上下以推动城乡环境综合治理纵深发展,确保“四城同创”成功为宗旨、以综合治理活动为载体,攻坚克难、统筹推进,以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质,确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。
(一)市容秩序管理。对街面占道经营、流动售货回潮和街面垃圾乱倒、工地道路污染严重等“五乱”现象,我处采取定员定岗、集中整治、规范整治等多重手段防止反弹,收到较好效果。一是对石油东路、石油西路、油缘路等地段流动售货及坐商占道经营开展专项整治,共清理坐商占道、跨门经营1600余户,流动售货1200余个。整治后,安排人员全天值守,以巩固整治成果。二是以交管部门整治道路安全为契机,开展清理整治摩托车占道专项活动7次,对城区摩托车的违规占道实行现场纠正。同时对摩托车、自行车等非机动车辆停放点加强管理,确保停车到位。三是对车辆乱停乱放加大了管理力度,规划了160多个新的停车位。各主要干道及交通要道均落实了志愿者值守,进行文明交通劝导,纠正乱停乱放1500余起,车辆乱停乱放现象得到了有效遏制。
加大对户外广告和“牛皮癣”的清理力度。对辖区主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建(构)筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告等进行清理。对违规设臵的陈旧店招(牌)下达整改通知,对存在安全隐患的破损店招(牌)进行拆除。从今年1月开始,组织人员对石油东路、石油西路、石油南路、马市铺路地段存在安全隐患的破损店招(牌)依次进行拆除,执法人员配合拆除人员设围作业,轮流坚守现场,保证破损店招(牌)拆除安全进行,共计拆除破损店招(牌)580余处,软体喷绘广告300余幅、面积达2280平方米,拆除空飘、气拱门、展台、宣传布幅等广告30余幅,10余处喷绘外墙体广告、3块严重破损、陈旧的指路牌。清理各类促销布幅广告,共清除“开锁、办证”等“牛皮癣”10万余张(处)。
(二)环境卫生管理。组织工作人员深入辖区各“城中村”、村民院落进行深入宣传,在各交通要道及环境综合整治重点场所,部位悬挂宣传横幅30余幅;新增环卫人员96人,投入资金79万元,新添环卫车辆50余辆、环卫工具200余件,新建垃圾房20余座,对辖区环境卫生进行了全面、彻底的清扫保洁。党工委成员及街道办事处干部分为11个工作组驻进辖区9个社区2个村。结合“创先争优”活动,在各个社区(村)中开展了干部包组、包楼幢,党员包单元、包户的“四包”活动,将城乡环境综合治理的目标任务以及责任细化分解落实,做到党员干部人人头上有指标,群众个个身上有压力,在马市铺社区率先开展了“党员包户群众承诺”活动,社区与8个农业组587户居民签订了城乡环境综合治理承诺书,承诺做好房前屋后的环境卫生的清扫保洁,确保庭院整洁规范,环境干净有序。在党员干部的带动和示范下,城乡环境综合治理工作推上了新的台阶,在全处上下掀起了一股城乡环境综合治理的高潮。推动了我处城乡环境综合治理工作纵深发展。“党员包户、群众承诺”的创新机制,也充分得到了认同。《南充日报》、《南充晚报》、南充电视台、四川电视台等多家新闻媒体相继专题报道和推广“党员包户、群众承诺”的创新工作机制,为深入、持久的开展城乡环境综合治理工作探索出了一条新路,收到市、区党委、政府主要领导的一直好评。
(三)拆除违法违规搭建。办事处地处城郊结合部,乱搭乱建现象、违规改变土地使用性质和利用土地牟利的现象较为严重,违法违规搭建现象近年来有所抬头。20xx年,办事处成立了拆违工作领导小组,与各社区(村)层层签订了拆除违法违规搭建目标责任书,各居(村)民小组均落实了专人,负责发现违法违规搭建及违规改变土地使用性质的苗头,一旦发现,街道办事处立即组织相关部门强力制止。20xx年,共计拆除了企业违法违规搭建8户,4300余平方米;农户209户,17300余平方米。
(四)除“四害”工作。我处坚持“全民动员,及早处臵”的做法,全面发动,广泛、深入、持久地开展除四害工作。利用宣传栏大力开展除四害活动的宣传发动工作,使辖区广大群众自觉参与除四害活动。发放鼠药等除“四害”药品近1800斤,“四害”密度不断下降,已控制在有效的范围,控制和减少了传染病的发病率,保证了居民群众生活环境质量。
(五)门前“三包”。为确保将城乡环境综合治理工作引向深入和持久,开展了对临街门市、单位签订“门前三包”责任书的普查登记工作,对普查中因更名、新开业存在未签订“门前三包”责任书,以及责任人保管不善导致责任书丢失的门市、单位及时进行补签,并登记备案。全年共补发、补签责任书3630份,实现了责任书签订的全覆盖。加强临街门市、单位“门前三包”责任制工作的监管,现场指导、督促责任单位落实“门前三包”责任制。同时,为解决沿街摆放垃圾篓影响市容市貌问题,设专人定期清理责任区域街道沿街摆放的垃圾篓,每周清理次数不少于3次,通过有效、有力的清理整治,垃圾篓沿街摆放现象得到有效遏制。对部分门市面前“立体垃圾”、乱倒垃圾的行为,督促责任单位及时整改,并加大执法查处力度,取得了良好成效。
(六)强化检查评比与日常督察。为了进一步深化对城乡环境综合治理成果,办事处采取了日常检查和每月定期交叉检查的办法,进行督察督办。党工委副书记韩晓霞带领城乡环境综合治理办公室及城管办、效能办不定期的在辖区进行督察督办,发现问题及时通报给相关责任单位,并由效能办督察整改。同时,街道办事处成立了城乡环境综合治理志愿者队伍,每日坚持在辖区内巡查,发现问题,立即整改,做到了早发现、早处理。城乡环境综合治理办公室组织社区(村)干部每月一次交叉评比,严格按照办事处城乡环境综合治理考核办法进行打分排名,有力的推动了城乡环境综合治理不断深化,多次在全区排名中名列前茅。
(七)除陋习、树新风专项活动。按照区委、区政府统一安排部署,我处深入开展了除陋习、树新风活动,以治理居民群众不良生活习惯为切入点,扎实推进“除陋习、树新风”专项行动。油院路、石油路、周家坝、燕儿窝、清泉坝等社区(村)共组织了城管志愿者180余人,对辖区重要街道、红绿灯处进行文明劝导,共纠正行人乱穿马路、过街不走斑马线、乱吐乱扔等5000多人次,取得了明显阶段性成效。针对车辆、行人“三乱”陋习进行文明劝导,掀起“除陋习、树新风”文明劝导志愿服务活动的新高潮,全面提升了辖区形象。
四、下阶段的工作要点
1.进一步学习和掌握新的《国家卫生城市标准》和四川省城乡环境整治各项标准。对照我处城区市容环境卫生的现状,认真查找差距与问题,根据各项工作任务及时间要求,制定切实可行的整治方案,开展卓有成效的整治活动。
2.再认识、再宣传、再动员,努力营造良好的舆论氛围。积极争取社会各方面的广泛参与和支持,进一增强市民和志愿者队伍、清扫保洁队伍遵章守纪、自觉遵守城管法规的自学性,在加大宣传力度和加强执法队伍配合的同时,适当组织部分城管协管员、劝导员、宣传员等,逐步改变城管执法的力量单一,形式简单,结果被动的局面。
3.加强对“门前三包责任”的检查监督,重点整治乱吐、乱丢、乱倒垃圾的行为;按照区委、区政府的要求,开展户外广告专项整治规范专项活动;开展以清理规范占道经营,违章占道停车等为重点的整治行动,使我处辖区容貌和交通秩序进一步规范;强化施工工地管理,提高施工工地的环境卫生管理质量。
20xx年,锦江乡认真贯彻落实省、成都市和崇州市城乡环境综合治理总体要求和部署,按照崇环治【20xx】20号文件关于城乡环境综合治理工作目标任务要求,将城乡环境治理工作与深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“结对心连心”等活动相结合切实解决群众环境治理方面的诉求,认真做好城乡环境综合治理日常治理工作,狠抓城市病、橱窗乱张贴、大气水环境专项治理、扬尘治理等工作,全面完成各项治理工作任务。现将20xx工作总结如下:
一、加强组织领导
严格落实乡党委书记负总责,各村(社区)支部书记、村(社区)主任分级负责的城乡环境综合治理一把手负责制,按照分步实施,定人、定责、定岗,责任落实到人,场镇卫生秩序承包到人的原则,进一步完善城乡环境综合治理网格化管理机制。
二、明确目标任务
按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务,认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入乡党委、政府20xx年工作目标,与各村(社区)签定目标责任书,对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。
三、加强宣传工作
通过制作城乡环境宣传展板、发放传单,结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、“环境治理,我们在行动”有奖征文等活动大力推广“3+2”模式,宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求,以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心,营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围,为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共举办黑板报10期,散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30篇。
四、狠抓治理工作
(一)突出重点、狠抓专项整治
1、着力“治霾”改善空气质量。今年,锦江乡配合市环保局,严控涉气企业污染物排放,从严查处违法排污企业,完成成都市下达的家具企业挥发性有机污染物和粉尘污染整治任务,全面检查清理饮食服务单位(餐饮店铺)油烟净化装置安装及运行情况,开展饮食服务业油烟专项治理,开展家具、化工、印刷等重点企业强制性清洁生产审核,集中整治并依法取缔“三无”企业和违法排污企业。
从严治理燃煤污染,禁止未取得环保标志车辆上路。提高空气污染防控工作的针对性,做好重点工业项目减排工作。抓好城镇“八小”行业排水、排污、排烟整治。严管各类工地,全年共落实裸土覆盖800㎡、道路硬化21000㎡、绿化带提挡降土植树100余棵,加强“三大工程”扬尘治理措施。整治“四大工地”8起,整治建筑垃圾运输车辆扬尘污染乱象6起。
2、着力“治污”,优化水域环境。贯彻落实全市黑臭河渠综合治理,完成白马河、沙沟河2条黑臭河渠综合治理,强化城乡水环境污染源治理,完成污染源治理615个。加快推进我乡一般场镇改造污水处理配套管网建设,力争污水处理率分别达到69%。大力开展河渠沿线水域环境卫生“四清”,全年共清除河道沟渠垃圾800余吨、清除淤泥600余m3、清除杂物50余件、清拆违建一起,实现“四无”河道沟渠无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无违建目标。
3、着力“治堵”,缓解交通拥堵。配合市交通部门,出动派出所警力50余人次,乡、村干部100余人次、义务宣传员200余人次,加强交通秩序管理。劝导电动自行车、摩托车、驾乘人员“三乱”不文明行为50余起,整治路口路段散发小卡片、兜售物品等交通违法行为40余起;严格查处乱停放机动车300余辆次。进一步完善交通安全设施,根据群众反映情况,对怀华路白马路口交通隔离栏维修三次。强化公路沿线摆摊设点管理,共整治怀华路等公路、村道沿线乱设摊点50余个次。
4、着力“治乱”,规范容貌秩序。严厉查处流动商贩60个次,纠正座商违规占道经营行为120余起次,依法清理和取缔占道露天“烧烤”及“鬼饮食”等违章摊点20余个次,大力整治随意占道经营、噪声及油烟扰民等违法违规行为8起。全面清理整治违法户外广告50余个,规范设置商招店招、标识标牌40余个,及时拆除违法设置在门楣、玻璃窗内外的违规LED显示屏12个;全面整治“牛皮癣”,共清除“牛皮癣”240余个;清理街面各类违法标识、标牌30余个。在背街小巷、村(社区)增设便民服务张贴栏5个。全面实行保洁作业管理制度,推进生活垃圾分类投放、不落地收运工作,基本消除垃圾房(点)“脏乱”问题。
5、着力整治规范市域主要道路各类广告。全面排查清理怀华路沿线、村道两侧两侧建控区内非法广告等非交通标志4个。
(二)突破难点,推动转型升级
1、落实分类管理,促进便民服务。坚持疏堵结合,化解城市管理与民生需求之间的矛盾。针对便民利民的实际需求,逢场天在锦江场镇规划设置便民服务摊点两个,统一规范管理,努力从源头上缓解城市管理与民生需求之间的矛盾。2、加强设施建设维护,提升承载能力。继续加大生活垃圾处理基础设施建设力度,全年共投资8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理。
继续加快推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,积极构建餐厨废弃物收运和利用体系,力争达到全市餐厨废弃物无害化处理率和资源化利用达40%要求。继续加大污水处理基础设施建设力度,深入实施一般场镇改造污水配套管网建设改造,加快推进城镇和农村新型社区污水处理厂(站)配套管网和污水收集系统建设,提高污水收集处理率。继续加快推进城镇电力、通信等架空线缆入地整治工程,加大管线乱牵等“乱象”整治力度,逐步消除城镇道路上空现有“蜘蛛网”,杜绝新增“蜘蛛网”。
(三)打造亮点,优化环境品质
1、强化生态建设。完成新增绿地800㎡,新建新农村绿色家园1个;继续做好成都市园林城镇的复查工作,提升园林绿化水平。2、加快小城镇改造。实施一般场镇改造,在规划建设、景观打造、设施配套、绿化亮化等方面,对其进行形象性、功能性、开发性综合改造,达到“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化),实现提档升级。坚持一般场镇改造与场镇环境综合治理、场镇风貌塑造、“环境优美示范城镇”创建等工作相结合的原则,协调推进,统筹兼顾,完成20xx年一般场镇改造任务,突出抓好农村主要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
(四)深化治理,提升整体水平
1、深化重点部位环境治理。强力推进人流量、车流量相对较大的场镇主要街道、小学、幼儿园、卫生院、超市、农贸市场、怀华路沿线和河道沿线等重点部位环境治理,提升形象。严格落实清扫保洁制度,增加保洁时间、确保保洁质量。切实加强重点区域环境卫生管理;增加巡逻和管理力量,加强重点部位的交通秩序、经营秩序等管控;整合乡派出所、城管办、村(社区)执法执勤力量,加大检查密度和执法查处力度,依法整治非法营运、随意占道及无证经营等违法违规活动,确保重点部位环境整洁、秩序井然。
2、深化薄弱区域环境治理。深入治理场镇背街小巷、城乡结合部、老旧院落、各类市场及周边、企业厂区周边等薄弱区域环境,补足短板,促进环境治理整体水平提升。投入资金2万余元,加强老旧院落环境治理,达标率达85%以上。增配果屑箱10个、新建垃圾房2个、新增垃圾分类小桶1000余个等环卫设施,增设垃圾收集(转运)点3个;及时维护、更新破损的路灯4处。
强力整治摊位乱摆20余个、广告乱贴40余处、“牛皮癣”50余处、车辆乱停80余辆次、物料乱堆10余起等“乱象”,全面强化环境卫生和市容秩序管理。逐步完善薄弱区域环境基础设施。有序开展薄弱区域道路硬化500㎡、路面改造600㎡、断头路整治0.1公里等道路综合治理。及时维护、更新破损的人行道彩砖400㎡、窨井盖4处等街面公共设施。按照“突出重点、分类处置”原则,开展违法建设专项整治2起,严控新增违法建设,逐步拆除已有违章建(构)筑物1处。
3、深化农村区域环境治理。
强化环境卫生管理。加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,引导清扫保洁作业市场化。实行生活垃圾不落地收运制度,确保农垃“户集、村收、镇运、市处置”收运处置体系正常运行。推进生活垃圾分类。抓好再生资源回收网点规范化建设和管理,加大对保洁人员垃圾分类宣传培训和业务指导。今年在乌尤村集中居住区和新华村3组,试点1个散居村(林盘)每60户配备1名垃圾分类指导员,积极推进和完善农村生活垃圾前端分类工作。
强化容貌秩序管控。重点整治场镇、散居院落及集中居住区垃圾乱扔、摊点乱摆、杂物乱堆、广告乱设、乱牵乱挂、乱涂乱画等问题300余起,投入资金8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理,及时维修(更换)垃圾桶、果屑箱、收集房等环卫设施。集中整治车辆乱停乱放200余辆次。整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象30余起,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置机动车、非机动车临时停车点并规范划线,杜绝车辆乱停放点的现象。
全面防治农村面源污染。清理取缔禁养区内已有的畜禽养殖场(小区)2个,杜绝禁养区内新增畜禽养殖场(小区)。督促养殖场(小区)完善污染防治设施6个,从源头上控制污染排放。抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气池工程建设,持续推进“四改”,20xx年,新建大中型养殖场沼气工程50立方米。严禁露天焚烧秸秆,投入资金10万余元,做好大小春禁烧工作抓好秸秆综合利用,促进再生资源回收利用;秸秆综合利用面积1万亩以上。强化环境污染防控。加强农村区域生产生活废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监控,推进农村环境连片整治。
强化水域环境治理。全面治理主要道路沿线沟渠、场镇及农村河流、沟渠污染,强化生态渠系维护改造及河渠疏掏清淤整治,加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设。清理取缔河道内养殖,治理农村水环境污染,逐步解决农村水环境恶化问题。全面清查场镇、主要道路沿线、集中居住区乱搭乱建问题2个,及时拆除各类违章建(构)筑物2个。
强化公共设施管护。加快提升农村道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害6处,及时修复道路不完整交通标线、标牌4处,清理整治街面公共设施8处。严管建筑工地及一般场镇改造施工工地5处,防止扬尘污染。推动农村散居林盘院落村民自治。结合幸福美丽新村建设及农村散居院落治理工作,探索以村民自治为主体的长效管理机制,建立起乡镇一把手带头、班子成员包村、驻村干部包组、村组干部到户的发动群众参与的机制,引导群众积极参与环境治理工作。
9月底前,我乡已打造新华村3组1个村民自治的散居林盘院落。扎实做好20xx年8月—20xx年6月实施村容村貌整治试点村工作,确保20xx年7—8月考核验收合格。强化文明素质提升,共出动乡、村(社区)、组干部、义务劝导员等300余人次,加强宣传引导和文明劝导,推动广大农村群众养成良好的文明卫生习惯。
五、严格督查考评
严格目标考核,强化日常巡查督导、考核和问责过程管理。加大监督检查,定期通报监督检查结果。严格落实“红、黄牌制度”,进一步完善问责处理和责任追查机制,问责逗硬。加大媒体曝光力度,确保工作有力有序有效推进。
六、20xx年工作思路
20xx年,我乡将按照崇州市委、市政府的工作安排,认真落实城乡环境管理工作,并结合城乡环境管理工作实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的精神,深入学习科学发展观活动,以改善农村生活环境为目的,进一步强化领导责任制、部门责任制、目标责任制,建立健全农村生活垃圾集中收运处置和场镇管理工作长效机制。具体思路如下:
一是继续高度重视城乡环境管理工作。由书记任组长的城乡环境管理工作领导小组,将继续完善和制定切实可行的工作实施方案,细化工作措施,落实工作责任。实行乡、村、组、保洁、清运人员各负其责,进一步做好农村生活垃圾的清运处置和场镇市容市貌的整治和保洁工作。
二是继续加强城乡环境管理宣传工作。锦江乡计划开展两次以上城乡环境大型宣传活动,通过贴标语、发宣传单、保洁员讲解等形式对群众进行城乡环境工作宣传,做到了家喻户晓,让群众对城乡环境工作有一个充分的认识、理解,从而支持、配合城乡环境工作的开展。
三是继续加大垃圾房的维护力度。下一步锦江乡将通过乡、村、组和保洁清运人员,对全乡54个垃圾房址(包括场镇4个),严格按照市城管局的维护标准继续做好维护工作,保证了垃圾房设施和公示栏的完整和保洁。
四是继续加强保洁员、清运员队伍的管理。继续聘用热爱环卫事业、责任心强、身体健康的村民担任保洁员、清运员,并为保洁员配备三轮车、扫帚、铁铲等保洁工具,确保我乡农垃工作的人员配备和城乡环境工作的正常运行。下一步,锦江乡按照城乡环境工作要求,保洁员每日对所辖区域内的公路沿线、场镇各街道、乡道村道、沟渠河道、林盘村落、农户集中居住点的生活垃圾(尤其是白色垃圾)进行收集和分类清理,并负责垃圾房的保洁与维护;乡政府统一安排垃圾清运车每一至二天将不可回收垃圾运至垃圾处理厂进行无害化处理。
五是继续加强城乡环境工作的日常管理。城市管理局锦江执法队负责城乡环境工作的日常管理和监督检查。为推动城乡环境工作开展,乡政府将继续按照与保洁员、清运员签定工作责任书要求,明确保洁员、清运员的工作范围、工作职责;严格考核日常出勤考核、保洁质量考核等,由乡城管办工作人员每一至二天对各保洁人员的段面和垃圾清运进行督促检查,确保场镇、怀华路沿线、各主要村道视线范围内无白色垃圾、无成堆垃圾,确保我乡城乡环境的干净、整洁;坚持每月定期召开月工作例会,总结当月情况,安排次月工作,并评选一名“保洁月明星”,给予奖励。
六是继续加强城乡环境专项资金管理。20xx年锦江乡城乡环境专项资金实行专款专用,资金使用情况单独列帐,每月按时发放保洁员、清运员工资,以确保城乡环境工作顺利进行。
总之,锦江乡将在上级部门的坚强领导下,进一步完善城乡环境管理各项工作,坚持全民动员、全民参与、齐抓共管的原则,坚决把这项惠民工程落到实处。
20xx年,我办在市、区两级正确领导下,按照城乡环境综合治理工作部署要求,采取有力措施,狠抓工作落实,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将20xx年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、领导重视,认识到位,进一步增强工作的主动性
1、调优配强领导力量。在原分工的基础上,党工委研究明确*工委主任张传鹏主抓市容管理,副书记朱洪光主抓城乡环境综合整治,分管领导王春梅、王万顺全力配合,形成了强有力的环境整治领导班子。
2、适时召开动员会。党工委先后召开城乡环境综合整治动员会、调度会、推进会,区包点领导高超部长、分管领导杜刚区长亲自调度,一线指挥。
3、针对第三方测评结果,查找主观原因,知耻而后勇。在第一次第三方测评中,我街道温州街暴露了出店经营、乱设广告牌等问题,认真查找主观原因,及时召开分析会,立即制定整改措施,及时整改到位。
4、认真学习方案,理清工作思路。通过学习测评方案和区考评方案,街道办事处及时调整环境整治工作重心,理清工作思路,调整工作举措,结合实际,因地制宜开展环境整治。
二、多措并举、因地制宜,扎实推进城乡环境综合整治工作
一是全力推进面上工作。主要抓好清、治、涂、画。
1、清:对全办范围内常年积存的生活垃圾、建筑垃圾、废弃物进行大整治、大清理,截止到8月10日,共清理各类生活、建筑垃圾932处,120xx余吨;对辖区内占道经营、乱摆摊点、骑路市场、乱设夜市大排档和露天烧烤污染等现象,疏堵结合,按照“三限、三有、三控”标准设置便民摊群点;清理占道经营户3809户,清理沙石市场1个,整治废品收购站点1个;以中央环境保护督查组来皖督查为契机,从4月份开始,我街道相继开展了畜禽养殖搬迁、餐饮油烟污染及黑臭水体治理等工作。清理搬迁养殖场3个,养牛场3个,养鸡场1个;整改小散乱企业52家,家具生产行业3家,废旧塑料回收加工2家;收到中央环保督查组转办案件27件,省环保督查组转办案件1件,颍州区转办8件,12345热线转办8件,已全部办结。
2、治:集中力量重点整治西站夜市、搬井农贸市场、白衣桥农贸市场及各类集贸市场“吐舌头”经营,对上述多年来自发形成市场而引发的占用消防通道、摆摊设点、占道经营、乱设广告牌等群众反映强烈的环境问题,全面进行整改,并取得了初步成效;整治万象等、蓝天商业街等各类违法广告牌、横幅、指示牌及落地广告1300余处;加强对丽丰一品、汇鑫摩玛世界等各类建筑工地的监管,严禁卷泥上路,杜绝渣土跑冒滴漏、污染道路;对辖区内乱晒、乱牵、乱挂等影响市容环境行为进行全面治理;重点治理东城河、西城河、一道河、二道河、中清河、西清河、老西清河、窦棚沟8条黑臭水体,清理打捞生物残体、漂浮物及桥头的垃圾,落实“河长制”,依法清理沿河的违法建筑和排污口,坚决清理非法排污、设障、捕捞、养殖活动。
3、涂:对大街小巷、生活小区及楼道乱贴乱画、小广告进行全面清理,重点对青云街、清河南巷、东关牛肉铺等墙面进行出新,共出新墙面46000余平方米。
4、画:墙面绘画117幅,约1000余平方。
二是突出重点,抓点带面。
1、严格规范,整治提升。着力整治青云街,体现民族团结一条街;着力整治万象街,体现商业繁荣一条街;着力整治温州街,细微之处得提升。
2、三位一体,整治管理小区。着力打造蓝色雅典小区重塑旧日典型示范小区;着力打造报印小区、和顺花园、长城花园等无人管理小区,建立小区管理新模式。
3、集中开展专业市场整治,提升服务能力。着力整治白衣桥农贸市场,彻底整治占道经营、出店经营、规范经营;着力提升搬井农贸市场,集中拆除各类违章建筑,打通市场两侧的消防通道,进一步规范经营行为,市容秩序、市场环境有了明显提升。
4、对重点区域、重点部位,开展专项整治。重点对白衣桥夜市、砂石市场、金鹰巷等进行专项整治,按照“三限、三有、三控”标准,严格管理,彻底清理店外经营。重点对阜信大街噪音扰民、道路两侧乱停乱放及占道经营,组织成立工作组,设立专业管理办公室,每天进行严格督查管理,建立管理台账,发现问题及时清理整改。
三是实行网格化管理,量化工作任务。
1、社区两委班子定点定岗定时,责任包保到每条道路、每个巷道、每个小区,负责责任片区内的环境卫生和市场秩序,负责监督对辖区内四家外包公司人员到位和工作质量进行监督、协调。
2、实行*中队网格化管理包保。所有队员包保到每个责任片区,负责对辖区内占道经营、乱贴乱画乱挂、各类不规范广告、乱停乱放进行严格管理;负责监督外包公司履职尽责。
3、外包公司要按照与区及办事处签订的合同条款,按照时间、地点、任务要求,保持保量完成工作任务,自觉服从街道、*和社区的共同管理。
4、街道、站所负责制定办事处五级联动网络图,形成网格化管理;建立鼓楼街道环境整治工作群,及时通报问题、交办任务,督办、督查社区两委班子、*中队、外包公司工作进展,有力推动街道环境整治工作的开展。
三、严明纪律、严格责任,建立长效机制。
1、严明纪律。党工委将环境整治工作纳入年度目标考核,纳入社区两委干部绩效考核,与外包公司每月承包费用的发放,与*中队队员的工资和奖金发放,挂起钩来,重奖重罚。
2、明确责任。对在城乡综合整治期间被市、区及第三方测评出现问题的,按情节大小,分别给予相关责任*会通报批评、经济处罚、限期整改和组织处理。
3、建立长效机制。在重点整治期间,街道主要负责人,坚持每天早7点,带队督查,一查人员到岗到位情况,二是环境整治情况,形成制度化、常态化。
4、资金保障。凡需要整治的街巷、无人管理小区等项目,先由社区书面报告,报办事处研究批准,按照规定履行完程序,经审计部门审核后,由办事处统一支付。
5、整体效果。通过城乡综合整治专项行动的开展,力争让鼓楼辖区内天蓝、地绿、水碧、道路畅通、秩序井然、人人讲礼貌、处处显文明,营造生态和谐的新鼓楼。
四、存在问题
虽然我们取得了一定成绩,但通过上级督查和自查,鼓楼街道在城乡环境综合整治方面依然存在个别干部认识不到位、责任不落实;部分群众卫生意识不强,自觉参与环境整治的意识不强;老旧城区基础设施不完善、无人管理小区多、环境整治任务重;责任制落实不够到位、跟踪督查整改不到位,问题整改不及时;长效机制不健全、环境整治效果不显著等诸多问题,这些问题在今后的工作中,还需要进一步加以改正,彻底整改。
五、下步工作重点和举措
一是加强宣传引导。让群众充分认识到城乡环境综合治理工作与自身利益息息相关,是提升经济发展的重要保障。
二是完善基础设施。加大治理资金投入,重点向老城区、小街巷、无人管理小区、社区志愿者广场倾斜,做好城乡环境综合治理工作的保障工作。
三是形成工作合力。进一步压实外包公司、门前三包、市容管理、社区的责任,建立联动协作机制,与当前的环保督查结合起来,与黑臭水体治理结合起来,与精神文明创建结合起来,确保各负其责、各司其职、密切配合,共同推进城乡环境综合整治工作。
四是健全长效机制。把城乡环境综合整治工作作为一种日常的管理工作,而非阶段性的、运动性的工作,注重建立长效机制,坚持常抓不懈,不断巩固提升治理成果。
今年以来,我镇认真贯彻上级文件精神,结合县城管局20xx年城乡环境综合治理工作要点的总体部署,建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制,为经济发展提供良好的环境卫生,通过各级干部和广大群众的积极参与,使我镇环境卫生明显提高,现就工作开展情况总结如下:
一、认清形式 突出重点
今年是改革开放年,为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识,我镇重点推进“八进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务,加强队伍建设、加大督查督办,确保工作持续推进。
二、引导与教育并举
一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“八进”活动推向深入,使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点,以久和新村沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。
三、各司其职 全面推进
一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作,重点对背街小巷进行全面清理,集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理,同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“八进”工作,使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看,促进全镇环境治理均衡推进。
四、完善工作机制 推进常态管理
一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核,与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访,发现存在问题及时督促落实,并在工作会上批评表扬;三是落实经费,每月准时下拨保洁员工作经费,确保了环境清洁化的正常运行。
五、存在的不足和下步工作思路
一是群众对环境治理的认识还不到位,存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足,特别在落实这次户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时,特别是镇运的垃圾车未解决,修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足,下步将加强落实,确保环境综合治理运行正常化。
X年,按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将X年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)及时传达县上会议精神
全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)进一步完善环卫基础设施。
加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个,配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近X万元清淘维修X米。
(二)加强保洁队伍建设
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性 场镇保洁员由去年的2名增加到5名,全乡X个村民小组各确定1名保洁人员,聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线,规划人行道。聘请专人管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间。
四、取得的成绩
通过一年的努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理
我们多次统计了全乡粪便直排的情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁。货车超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作,下发了多次书面通知,集中整治了很多次,但商家对驻店经商抵触情绪很大,增加日常管理的难度。
六、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道,力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力,力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境。
按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求,白云台社区结合工作实际,及时召开党员干部、代表大会,针对几个阶段的工作目标,制定措施,落实责任,完善工作机制,加大工作力度,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下:
一、高度重视见成效。
自开展整治工作以来,白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份,下大力气清理辖区卫生盲点,彻底整治脏、乱、差清理场所35多处,参加人数达350人次,清理死角卫生15处,清理卫生垃圾120余车。
二、有规可依建机制。
1)成立以“两委”为核心,小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组,层层落实责任。
2)召开居民代表大会,制定了《白云台社区居民自治公约》,用规章约束居民,树新风教育居民,讲文明感化居民。
3)抓好公岗保洁员队伍建设,逗硬奖惩,做到能者上,庸者下。针对社区属城郊结合部的特点,实行每人承包一段(面积约1300多平米),每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查,星期一全体委员检查一次,并评比打分记录。还严格规定:公岗人员每月集中学习,每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的,除每次扣工资20-50元外,坚决予以清退。
三、稳步推进入人心。
1)、召开小区业主代表大会,制定小区学习制度,做到环境治理家喻户晓。
2)、与小区物管员签订责任书,落实责任。
3)、居委会成立了社区文化活动中心,以此为基础,以“七进”活动,“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机,多方法、多样式、多途径进行宣传,并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围,促使居民爱护环境从被动到主动转变。
总之,白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点,更加扎实努力工作,为确保整治取得实效,为确保创建工作长期取得成功而继续努力!
20xx年,我镇城乡环境综合治理紧紧围绕创建市级优美示范工程及四化场镇、四化村庄(社区)开展工作,镇党委政府高度重视,加强领导,落实责任,及时启动,广泛动员,全力推进,并结合我镇实际,明确了全镇开展城乡环境综合整治的总体要求、基本原则、目标任务及保障措施。我镇环卫基础设施水平得到极大改善,群众的不良行为习惯得到改变,城乡环境卫生和容貌秩序得到明显改善,市政基础水平明显提高,环境综合治理取得良好成效。现将20xx年度工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
城乡环境综合整治工作是党和政府的一项重要职责。开展城乡环境综合整治行动工作,是改善群众生产、生活环境,预防和减少疾病,保障群众健康和生命安全的迫切需要,保护劳动生产力,加快生态小康建设,促进姚渡经济社会发展,推进生态姚渡、和谐姚渡建设,实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措,是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现。进一步提高认识,切实加强领导,坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的城乡环境综合整治工作原则,把城乡环境综合整治纳入工作议事日程和综合目标责任制考核内容,建立健全城乡环境综合整治组织机构,加大投入力度,保障城乡环境综合整治工作的顺利开展。
二、加强宣传,提高群众素质
围绕提高群众素质,采取多种形式,广泛深入持久地开展城乡环境综合整治方针、政策、法律法规和疾病预防、健康保健等知识的宣传教育。宣传部门通过专栏、墙报、印发资料、召开会议等多种形式开展宣传教育活动,不断提高群众意识,自觉革除陋习,养成科学、文明、健康的生活方式,树立良好的社会文明新风尚。
三、突出重点,加强对“脏、乱、差”的治理
环境“脏、乱、差”的治理是城乡环境综合整治工作的重要任务,我镇坚持标本兼治、综合治理的原则,切实加大整治力度。场镇达到街道整洁、镇容美观、秩序良好的目标,居民安置点广泛发动群众自己动手搞好室内外卫生和公共区域的清扫保洁工作,努力保持安置点内外环境整洁,营造良好的居住环境。村落达到无乱倒垃圾、无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜的要求。重点抓好公路、江河沿线及村镇的环境卫生治理,明确任务,落实责任。建立健全长效保洁机制。多渠道投入资金,搞好硬化、绿化、美化、亮化工作,打造优美的人居环境。
四、加强督查,促进各项工作落实
镇党委、政府把城乡环境综合整治工作纳入督查督办内容,加大督查力度促进工作落实;充分发挥舆论引导和监督作用,大张旗鼓地弘扬先进,理直气壮地揭露问题;对工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对严重失职、渎职的人员追究本人相关责任。同时,加大检查督导力度,采取开展经常性检查督促,对搞得好的给予通报表扬,搞得差的进行通报批评。
五、强化整治,深化巩固整治成果
(一)“五乱”治理
为彻底治理我镇“五乱”现象,按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,我镇制定了门前“五包”责任书、村规民约、镇规民约等制度,在集镇集中开展了垃圾、市场、车辆、广告、工地等“五乱”治理,加大拆除违章临时建筑力度。清理和规范流动商贩及跨门占道经营55处,治理机动车、非机动车违章停放150辆,清除“牛皮癣”50余处,清理卫生死角垃圾100余吨,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌31个,清理和规范施工现场材料堆放200吨。同时,我镇今年多次集中力量对场镇占道经营和车辆乱停乱放的整治,场镇秩序得到极大改观。
(二)环境基础设施建设
一是加大了基础配套设施建设。新建(改造)公共厕所1座;改建垃圾处理场1个;新增生活垃圾中转站(屋)29个,集镇建再生资源回收站1个,各村共建再生资源回收点4个,新添置垃圾桶、果屑箱550个,对生活垃圾、污水等废弃物进行集中分类处理,确保了我镇城乡生活垃圾分类收集处置工作的落实;今年场镇增设交通标志、标识30处,施划街道临时停车位、交通标线3000余米;着力完善了场镇及农房示范点的给水、排水系统;同时,合理布局通村及村内路网,做到主次分明,新硬化村落主干道20xx余米。
二是注重环境长效美化。我镇制定了保洁制度,今年新增保洁人员5人;全年完成改厨、改厕(含新改建沼气池)、改圈、改危房“四改”共300余户,“五通”105户;为加快环境美化步伐,以栽树、栽花、种草为主,我镇在旱道河沿线实施的“银杏富民工程”,全年完成银杏树栽植3万余株,基本完成全年目标任务,全镇实现新增绿化面积600余平方米。
(三)城乡风貌塑造
为彰显我镇房屋重建风貌特色,我镇继续坚持以“青瓦白墙桐油漆,木栏花窗美人靠”川北民居风貌为指导,以新农村建设为契机,充分利用自然地形、民族文化和传统民居特色,按照“外部突出特色、内部优化功能”的要求,我镇城乡居民房屋风貌在20xx年的基础上得到进一步完善。
(四)“五十百千示范工程”建设
根据川委办„20xx‟29号《关于印发<全省城镇环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案>的通知》和广城镇治办发[20xx]13号《关于印发<全市城镇环境综合治理“一城二县二十镇百村环境优美示范工程”实施方案>的通知》的文件精神,我镇把创建“市环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理工作的重要抓手,加大对我镇列入全市“二十镇、百村”范围的场镇及青元村、阳山村环境综合整治力度,确保达到市环境优美示范工程要求,力争我镇今年获得“20xx年度环境优美示场镇”及“20xx年度环境优美示范村庄”称号。
(五)“八进”活动
根据青城乡治办„20xx‟20号《关于开展城乡环境综合治理工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区、进医院”活动的通知》文件精神,结合我镇实际,制定了本年度的具体实施方案,切实加强组织领导,精心组织实施,今年我镇“八进”活动取得了明显实效。
(六)“除陋习、树新风、展新貌”专项行动
我镇按照《姚渡镇“除陋习、树新风、展新貌”集中治理“三乱”实施方案》,通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式,集中对城乡环境综合治理进行强势宣传。有效转变了广大群众的传统观念,激发和调动了广大群众的积极性、参与性。大力开展“除陋习、树新风、展新貌”活动,制定了村(镇)规民约,形成了讲文明、爱卫生的新风尚。组织开展群众性主题宣传活动4次。
(七)长效管理机制
为持续巩固保持“五乱”治理及城乡生活垃圾分类收集处置等工作的整治成果,我镇各村(居)划片包干,层层落实责任,同时,制定了《姚渡镇城乡环境综合治理问责办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁基金管理办法》、《姚渡镇生活垃圾分类收集及再生资源回收管理办法》等办法,保洁队伍今年新增5人,使我镇长效保洁队伍力量得到进一步增强,同时建立了姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁专项基金账户,落实治理工作专项经费5万余元;我镇年初与各村(居)签订了《20xx年度环境综合治理目标责任书》,与城乡居民签订了《“门前五包”责任书》;完善检查评比制度,坚持周一对全镇环境卫生进行检查评比。我镇城乡环境综合治理长效管理机制得到进一步完善。
六、存在的主要问题
1、环境整治的投入大,本级财政财力有限,资金严重不足。
2、场镇经营户占道经营、车辆乱停乱放等现象依然存在,部分农户房前屋后清杂去乱不彻底,诸多顽疾难以根治。
3、不良行为习惯依旧存在。虽然经过长期的大力宣传和教育,但部分群众的环境保护意识仍十分淡薄,不良生活习惯、生活方式未根本转变。
4、兰渝铁路等重点工程运料车辆过往抛洒质硬建筑材料严重,对过往道路、环境造成一定程度影响。
5、设施建设滞后。由于资金不足,基础设施建设、公共配套设施等建设还不够完善,设施维护管理不到位,使用率低。
6、长效管理机制还需进一步完善。
七、20xx年工作打算及工作要点
1、集中力量加大整治力度。切实加强组织领导,加大环境综合整治工作力度,进一步明确人员职责,把任务分解落实到村社,强化年度目标考核,完善工作措施,把新农村建设示范点等项目、集中治理“五乱”等活动与实施城乡环境综合整治工作有机结合起来,切实提高干群素质,提升环境档次,确保环境综合整治工作取得更大实效。
2、不断完善配套设施建设。严格按照“四化”标准,切实加强环卫基础设施建设,规范垃圾屋、垃圾中转屋、污水处理设施、配套管网的使用;在20xx年的基础上进一步加强农村卫生户厕的配套建设,完善村庄路网硬化;完成本年度的“银杏富民工程”任务,全镇栽植银杏树达到10万株,全镇园林绿化得到进一步优化,优美舒适的人居环境得到进一步提升。
3、加强督促检查逗硬考核。镇整治办等部门要深入开展专项检查,加强监管指导,加大责任追究力度,严格按照《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》考核奖惩,及时解决实施过程中遇到的困难问题,认真总结经验,全面推进我镇城乡环境综合治理工作向前发展。
4、进一步按照示范村“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求和“三打破、三提高”的规划要求,加大“两建三清四改”力度(建庭院经济、建沼气池,清垃圾、清污水、清乱建,改厨、改厕、改圈、改危房);进一步推进我镇垃圾“户集、村运、乡镇统一处理”工作,努力扶持再生资源回收站(点),充分发挥其再生资源回收作用;加强我镇环境综合整治专项基金的管理,落实专项整治经费;充分发挥村民自治、一事一议的作用,全力推进我镇环境综合治理工作。
5、广泛宣传、积极动员。通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式,集中对城乡环境综合治理进行强势宣传;组织自愿者及文明劝导队开展文明劝导,从思想上根本转变广大群众的传统观念。
6、加快探索完善长效管理机制。重点做到“六个有”,即“设施有保障,经费有来源,组织有保证,管理有队伍,制度有落实,监督有办法”。进一步抓好城乡环境综合治理工作的制度创新,完善检查督促制度,落实城乡环境综合治理工作的奖惩制度;进一步完善清扫保洁、车辆停放、摊点摆设、广告张贴、垃圾处理等长效管理机制,充分发挥村、社区职能作用,确保整治工作制度化、常态化;充分利用我镇城乡环境综合整治长效保洁基金,建立长效保洁机制。
为确保我镇各项社会事业取得全面进步,切实加强城乡环境综合整治仍是我镇当前及今后的一项重点工作之一,我镇将继续扎实推进城乡环境综合整治工作,完成城乡环境综合整治各项目标任务,加速完善长效管理机制,全面提升我镇城乡面貌和人居环境,营造良好的发展环境,树立姚渡良好的对外形象。