在现在社会，报告使用的频率越来越高，要注意报告在写作时具有一定的格式。在写之前，可以先参考范文，这次帅气的小编为您整理了产业调查报告最新9篇，希望能够帮助到大家。
××的橡胶产业自20世纪80年代起步发展以来，曾经取得过骄人的业绩，创造过辉煌的历史，在××省石化系统中掀起过“远学吉化、近学万橡”的活动，橡胶制品在全国胶管胶带行业中至今仍有相当高的知名度。但是××橡胶产业起步虽早，却始终没有做大做强，在激烈的市场竞争下，××橡胶制品的市场占有率呈下降趋势。橡胶产业作为××县的五大支柱产业之一，如何谋求复兴，值得我们去探索和思考。现将调查情况报告如下:
思考一、××橡胶产业目前存在的主要问题
1、科技创新投入严重不足。一是怕投入，进行科技研发前期需要投入大量资金，企业担心万一项目未找准，或者科技研发没有取得什么实质成果，科研项目一旦失败，企业就可能举步维艰，甚至雪上加霜，这种忧虑导致企业在科技创新上不敢投入。二是缺项目，有的企业有一定的经济实力，也想开发新的产品，研究新的工艺，但由于对橡胶行业的发展动态把握不准，不知道主攻哪些项目前景比较好，不敢轻易投入资金进行科技创新。三是没资金，现在××橡胶企业的经济效益并不是很理想，资金周转比较困难，即使找到好的项目，也由于缺乏必要的资金支持，而让一些能使企业焕发生机的技术创新胎死腹中。
2、经济效益日渐下滑。近年来受原材料特别是天然胶价格骤涨的影响，致使我县橡胶制品企业的生产成本急剧提高。例如三角带的车间成本率已达63%，编织胶管的车间成本更是高达87%，加上日益激烈的市场竞争，××橡胶制品的销售市场日益萎缩，市场占有率下降幅度较大，销售收入仅占最大生产能力的三分之一，大量生产能力闲置，企业经济效益也不容乐观。
3、企业管理有待改进。××五家橡胶企业中虽然有三家通过了iso9000体系认证，但多数企业并没有真正运用先进手段来管理企业，在管理观念上仍然停留在经验管理上，没有建立大工业的管理理念，没有按照现代企业制度进行有效管理。
4、企业之间无序竞争较为严重。××橡胶产业现在共有５家规模较大的企业，但从其发展的渊源看，其中有三家实质上是从原国营××橡胶厂改制而来的，换言之就是一分为三，这些企业具有一些共同的特点，就是产品品种基本相同，都以生产三角带、编制胶管为主；客户市场基本相同，多是以前××橡胶厂的老客户，对新客户发展不多。在这样的情况下，××虽然已经建立了橡胶产业协会，但协会没能够发挥实质的`作用，在激烈的市场竞争下，我们的企业经常出现通过相互贬低、相互滥价的不正当竞争行为，来争夺老客户，抢占市场分额，最终影响到××橡胶产业的整体发展。
思考二、××橡胶产业有做大做强的可能性
在确定发展一项产业之前，先要理性分析这个产业是否具有做大做强的可能性，其比较优势何在。调查发现，××在发展橡胶产业上已经具备了三个方面的优势：
1、具备一定的产业基础。经过近20年的发展，××已有５家规模以上企业从事橡胶制品生产，分别是××橡胶有限公司、××橡胶制品有限责任公司、××胶带有限责任公司、××橡塑有限公司、××晴乐橡塑有限公司等五家较大的企业，其生产产品的结构基本相同，主要生产普通v管（三角带）、编制胶管等，产品质量水平基本达到国家标准，5家企业最大年生产能力总和可达2亿元，20xx年共实现销售收入6000万元，产品主要销往××、湖南、湖北及西南诸省，是江南较有影响的三角带、氧气乙炔管生产基地，其中××胶带有限责任公司还是长江以南最大的氧气乙炔管生产企业。
2、具有一定的品牌效应。××橡胶产业经过近二十年的发展，在市场上已经树立了较好的品牌形象，名声较大。浙江橡胶产业在起步之初，曾走过自己生产产品，却出钱贴××品牌的发展之路，从中可见××橡胶的品牌效应在当时是非常高的。虽然在激烈的市场竞争下，××橡胶的品牌效应正日益式微，但二十年在客户心中树立起的“质量好、品质优”的形象必将在一段时间内存在。而且××的橡胶企业也正逐步走上规范化发展道路，五家企业中有３家通过了iso9000质量体系认证，××有限公司生产的普通带（三角带）是省重点保护产品，多数企业的商标都已获省著名商标、市知名商标。
3、具有一定的人才储备。××橡胶产业经过这些年的发展，培养了一大批的技术骨干和熟练的生产工人，其中以全国人大代表、全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者并享受国务院津贴的刘国贤最为出名，这些技术能人仍然活跃在橡胶行业，而且在激烈的市场竞争中，也孕育了一批会跑市场的营销人才，为××橡胶产业的重新崛起奠定了扎实的人才基础。
思考三、××橡胶产业如何才能复兴
××橡胶产业虽然暂时遇到了一些困难，存在一些问题，但××橡胶产业长期建立起来的产业基础、品牌效应、人才优势仍将存在一段时间，这为××橡胶产业走出 困境、做大做强奠定了扎实的基础，只要找准问题，对症下药，××橡胶产业就一定能够再创辉煌。
1、加大科技创新力度，激发现有企业潜能。“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。对一个民族是如此，对一个企业来说同样如此，只有通过科技研发，通过技术创新，不断推出新产品，不断提高产品质量，不断降低产品成本，企业才能立于不败之地。要解决橡胶企业科技创新投入不足问题，首先是要让企业由怕投入转为要投入。要让企业明白不进行科技创新、不开发新产品、不应用新工艺，企业只会难上加难，企业的市场只会越来越小，直至被市场无情的淘汰出局；要让企业不满足于现有的市场占有率，鼓励企业进行二次创业，研发新产品。其次要解决企业缺项目的难题。鼓励企业与科研院校加强合作，建立产学研相结合的研发体系，通过认真做好前期市场调查，在充分掌握橡胶行业发展动态的前提下，找准项目，认清行情后，集中人力、物力进行科技攻关。
2、加强产业资源整合，强化行业自律意识。××5家橡胶制品企业虽然都是以生产三角带、编织胶管为主，但5家企业在侧重点和生产优势是有区别的，如××橡胶有限责任公司在三角带生产上占有有技术、质量上的优势，而××胶带有限公司在氧气乙炔管的生产上更具优势。面对这样的情况，这就要求我们的企业必须加强沟通交流，分析各自在产品上的优势与劣势，对产业资源进行整合，各企业专注做自己更占优势的产品，或者组建集团，强强联合，从而达到资源互补，品种多样的局面，有效的避免本地企业之间的恶性竞争。要强化企业的行业自律意识，在市场竞争中能够运用正当的方式，在提高质量、降低成本上相互竞争，而不是通过相互贬低、相互压价来抢占市场，避免损害到整个××橡胶产业的发展。
3、搭建政银企合作平台，破解企业融资难题。调查中发现，多数企业都有进行科技创新的想法，而且有的企业已经找到具有市场前景的项目，但普遍受困于缺资金这一难题。要解决企业融资难的问题，需要政府、银行、企业三方的通力合作。一方面企业要树立诚信意识，规范财务管理，不断提高自身的信用等级，同时将有市场前景的项目包装后向社会推介，吸引民间资本的投资。另一方面政府要积极推进银企合作，定期组织开展“银企洽谈会”等活动，沟通情况，研究问题，密切银企关系，同时建立和完善财政有限介入的信用担保中心，为企业贷款给予一定的信誉担保，解决橡胶企业贷款难的问题。对科技创新，获得国家、省市名牌称号的企业给予一定的物质奖励，激励企业走创新、创名牌之路。
4、有针对性的开展招商引资，提升产业档次水平。当前我国经济突飞猛进，相关行业迅速发展，对橡胶制品的需求量不断上升。浙江、山东等地的大型橡胶企业都有扩大投资的意向，但浙江、山东这些沿海地区土地成本较高，而且经常出现电荒、民工荒等问题，而且出于拓展中西部市场的需要，这些企业都有意在内地投资办厂。我们要充分把握这次橡胶产业转移的大好机遇，紧紧盯住浙江、山东等地的大型橡胶企业，广泛宣传××在橡胶产业已具有的技术、人才、品牌优势，有针对性的开展招商引资，以相对低廉投资成本，力争吸引几家大型橡胶制品企业落户××，进而带动本地企业的发展，使××的橡胶产业形成集群效应，重新走上辉煌的发展道路。
一、核桃产业发展的基本现状及产业发展优势
核桃是深受市场青睐、人民喜食的优良干果、油料树种；它既优化生态，又有较高的经济价值。核桃种植具有投资小，见效快，销路好，效益高，易管理，多代受益等特点，也是丘陵、山区群众脱贫致富奔小康的一条好门路。近年来，随着人民生活水平的提高，对核桃需求量日益增大；加快核桃种植和开发，对增加农民收入、改善人民生活具有重要的现实意义。
县委、县政府及扶贫、林业部门高度重视核桃基地建设，把核桃基地建设作为农业产业结构调整、促进农民增收的大事来抓，林业部门在核桃产业发展中，坚持“规模化栽植、集约化经营”，严把种苗关，严把穗条质量关，按照群众投入与政府扶持相结合，积极争取上级补助资金的支持等，采取多种措施，积极引导、扶持我县核桃产业健康发展。
（一)我县种植核桃的自然条件优越。核桃属于喜温、喜光、深根性树种，适宜生长的条件是：年平均温度9度--16度，全年日照时数在小时以上，无霜期210天以上，要求土层深厚(大约1米）、疏松、排水良好。我县境内山区面积大，属亚热带向暖温带过渡气候，全年平均气温14.2℃，昼夜温差大，年均日照时数～2600小时，无霜期217天，年平均降雨量600—700毫米，有利于核桃生长和提高果实质量。
（二）我县种植核桃具有广阔的发展空间。我县大面积坡耕地缺少灌溉条件，种植农作物产量低，不少地方属于“望天收”，经济效益较差，而在这些地类上种植核桃的经济效益明显高于种植农作物，调整农业种植结构，能有效带动农民增加收入。同时，我县非基本农田坡耕地大部分属于水土流失严重、亟需治理的区域，还有很多适宜种植核桃的宜林荒山荒地。我们充分利用此类土地大力发展核桃产业，既可以增加地被覆盖，减缓水土流失，促进林业生态建设，又可以促进农村产业结构调整，带动群众脱贫致富。
（三）群众种植核桃收益好、积极性高。核桃栽植三年挂果，五年进入丰产期，平均亩产核桃200斤，按照目前15元/斤计算，亩产收入在3000元左右，远高于种植一般农作物。近两年，核桃销售的形式很好，呈现供不应求的局面。
二、核桃产业发展中存在的问题及原因分析
调研中发现，我县核桃产业在发展中还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决。
（一）核桃面临品种更新和改造。在我县现有的核桃种植面积，70%的面积是借助退耕还林政策发展起来的，实行一家一户经营管理模式，真正成规模的大户所占比例很低。由于每户栽植面积小，前期没有经济效益，而且还需要一定的管理投入，不少农户栽植后管理粗放，任其生长，有的还套种了玉米等高杆作物，导致核桃树势衰弱，病虫害严重，产量低而品质差；近年来，我县逐步引进了“漾鼻大炮”等一批优良品种，但由于核桃嫁接技术难度大，成活率偏低，推广范围有限。
（二）核桃产业化水平不高。长期以来，由于干果的生长周期长、结果晚等原因，许多地方在经济林发展上，存在重水果、轻干果的现象。种植核桃3年见果、5年才能形成经济产量，广大干群仅把核桃作为一个普通经济树种来对待，没有形成规模化、规范化、品牌化发展的产业意识，在核桃发展上，随意性强，导致我县核桃产业始终难以做大做强。同时，因为没有专业核桃种植合作社或协会，致使核桃栽培技术落后，长期处于粗放型管理，核桃销售市场混乱，导致农民无法得到最高经济效益。
（三）政策和资金投入有限。资金投入有限，技术力量薄弱。我县核桃发展长期缺乏政策扶持和专项资金投入，近年来的发展主要依托退耕还林等项目资金，其投入十分有限，不能够充分调动群众的积极性。同时，由于资金缺乏，新品种推广力度小，技术培训跟不上，长期以来缺乏大量的专业技术人才和懂核桃生产的专家能手，严重制约了我县核桃产业的快速健康发展。
（四）核桃育苗问题突出。一是成品嫁接苗木缺口大。二是政府投资偏少。核桃育苗是一项投资较大的产业，亩均投资都在8000元左右，且技术含量高，风险较大，相对这么高的投入来说，政府补助资金偏少。三是育苗基地比较分散。四是技术力量不足。
三、几点建议
（一）加强核桃基地建设，释放核桃产业生产力。做好新旧核桃基地的衔接，对原有核桃种植面积进行有效地统计及管理，对低质低效林进行改培，更换优质品种，进行抚育和复壮，在面积不变的基础上提高核桃产量和质量，充分释放原有核桃基地的生产力。
（二）在坡耕地进行种植结构调整，需要相关部门大力支持发展核桃产业必须坚持“因地制宜、适地适树”的原则。目前推广的核桃新品种，要求有深厚的土层。各地的生产实践表明：土层厚度达到0.5米以上，是保障核桃正常生长和丰产的一项基本条件。若土层较薄，核桃前期生长尚可，但后期树势衰弱很快，产量难以保障。因此，我县在规划发展核桃时，必须立足于我县土地现状，将土层深厚的宜林荒山和坡耕地作为重点区域。但坡耕地不是林业用地，进行种植结构调整，需要国土、农业等部门支持。
（三）树立品牌意识，培育龙头企业，推动核桃产业化进程。培育龙头加工企业。核桃进入盛果期后，每年核桃干果总产量将达到200万斤以上。除部分用于直接食用外，绝大部分需进行深加工。因此，我县必须引入或建立龙头加工企业以解决核桃销路。
建立专业协会。通过大户牵头、自愿组合、滚动发展的方式，组建专业协会。由协会为平台建立网络组织，提供咨询和服务，组织经常性的技术培训、组织申请品牌保护以及开展营销活动等，形成通畅的技术培训和核桃销售渠道。
优化发展模式。核桃产业化发展可采取两种模式：一是通过土地流转，鼓励大户承包，实现规模化发展；二是采取专业合作社模式，分户种植，集体经营。通过走访群众，群众普遍认为实现规模化发展和集约化经营是我县核桃产业发展的必由之路，而采取每家每户分散经营，往往导致后期疏于管理，产量低。
形成产业链。在抓好核桃产业基地建设的同时，通过财政、金融、税收等方面的手段，加大招商引资力度，积极引进和培育一批具有市场竞争优势、带动能力强的龙头企业，提高核桃干果深加工能力，挖掘核桃的潜在经济效益，不断拉长核桃生产的产业链条，逐步实现生产、加工、销售一体化。一是依靠现代化生物技术，大力发展绿色保健食品，如利用核桃油中的亚油酸制造具有保健和医疗功能的轭亚油酸胶囊和利用核桃蛋白生产营养保健价值更高的蛋白肽等。二是开发核桃花粉、核桃青皮、核桃壳的综合利用项目。三是大力发展林下养殖和林下种植产业，拉长产业链条。
（四）加大核桃生产技术培训力度，建立优质核桃种苗基地。做好核桃育苗。在核桃苗木准备上，必须从根本上解决苗木和接穗问题，要坚持本地就近育苗为主的原则，通过严把种源质量关，确保核桃造林质量和后期经济效益。一是要扩大核桃育苗面积。二是要规范化建设良种采穗圃，以适宜我县生长的品种为主。建立示范基地。在全县规划建设一批高标准的示范基地，每个示范基地连片种植面积在50亩以上，充分发挥示范带动作用。
荔枝具有营养价值高、成熟期集中、特色鲜明、效益稳定、竞争力强等特点，是促进热区农民脱贫致富的支柱产业之一。中国是世界第一大荔枝生产国，种植面积及产量均占世界的60%以上。为全面了解我国荔枝生产和市场状况，促进荔枝产业可持续发展，中国热带农业科学院科技信息研究所受委托成立专题研究组，通过查阅资料、电话咨询、企业调研、生产基地调研等方式，总结分析当前产业形势，科学把握产业发展趋势。荔枝作为我国热区特色优势农产品，成为了农户增收的重要渠道。20xx年-20xx年，我国荔枝种植面积基本保持稳定，产量稳步增长；消费以鲜食为主，可加工产品较多但比例较小；上市期从每年的4月份至8月份，受“大小年”影响，荔枝综合平均价格呈现年际波动；鲜荔枝保持净进口，荔枝罐头则为净出口。未来3-5年，预计我国荔枝种植规模及产量稳中增长，出口不断增加。消费需求不断增长，荔枝产业链将不断扩宽延长。
一、荔枝产业发展现状
（一）生产。我国是世界上最大的荔枝生产国，种植面积和产量均超过世界总量的60%。20xx年我国荔枝种植面积769.8万亩，比上年减少了8.3%，较20xx年减少了9.7%，占全国热带水果总面积的27.5%，是我国热区栽培面积最大的水果；总产量260.8万吨，比上年增加了8.9%，较20xx年增加了xx.5%，占全国热带水果总产量的9.6%。我国荔枝种植以‘黑叶'’妃子笑‘品种为主（产量占比约20.6%、xx.0%），主要有三大产区：广东、广西、海南，其中广东是我国荔枝最大产区，产量占比约51.4%。
（二）消费。我国荔枝上市期从4月中旬至8月末，消费以鲜食为主，约占总消费量的95%。当前我国荔枝年人均消费量约为1.2千克，为苹果、梨等传统大宗水果消费量的十分之一。荔枝在产区和非产区的消费比例约为7∶3，东北市场主要消费荔枝青果，各大中城市和海外市场主要消费荔枝熟果。
（三）加工流通。荔枝加工产品仍以荔枝干、荔枝罐头等传统加工产品为主，加工率仅为5%。目前，荔枝加工企业主要分布在广东茂名、从化、惠来和惠州，广西北海、贵港，以及福建漳州等地。据统计，20xx年荔枝总加工原料消耗量xx万吨，比20xx年的9万吨增加了近一倍，约占总产量的6.9%。
（四）进出口。荔枝贸易以荔枝罐头为主，荔枝干和鲜荔枝有少量出口，20xx—20xx年荔枝总出口29.6万吨，年均出口5.9万吨，出口额由20xx年的7456.4万美元增至20xx年的8xx5.1万美元。荔枝鲜果进口主要来自越南、泰国，占进口总量近90%；主要出口到东南亚、欧洲、美国和我国港澳地区。
（五）市场价格。从荔枝年度综合价格变动情况看，20xx-20xx年荔枝综合平均价为每公斤11.1-xx.9元，20xx年荔枝价格创近年来历史新高，全年综合批发价每公斤xx.9元，这是由于20xx年受暖冬影响荔枝各主产区出现大幅减产，市场供应量严重缩减。按品种看，优、良、中、低荔枝品种间综合批发均价差异较大，其中，’桂味‘价格最高，20xx年批发价每公斤xx元，是’黑叶‘的2.8倍。’怀枝‘和’黑叶‘的价格较为接近，在主栽品种中价格最低（表1）。
（六）成本收益。从成本投入来看，近5年全国荔枝成本1700-2100元/亩，人工成本和生产成本是影响总成本投入的两大重要因素，福建闽东地区人工成本最高，每亩人工成本约占总成本的65%，从而导致投入成本过高，云南保山地区人工成本也相对较高，约占总成本的60%，海南地区土地成本较高，每年600-1000元/亩，远高于全国平均水平，使其总成本过高，而广东湛江地区化肥和农药投入较高，每亩化肥农药总投入约占总成本40%，致使总成本偏高。
从收益来看，近5年全国荔枝收益1100-2400元/亩，不同地区间差异较大，其中海南海口的净利润最高，达到3500元/亩，四川省仅次于海南省，泸州地区净利润达到3000元/亩，主要由于其成本低，且以晚熟品种为主，价格相对较高。云南和广西每亩净利润略高于全国平均水平，在xx00-2500元/亩区间内，广东和福建省内不同地区收益水平差异较大，其中广东粤西地区明显高于珠三角地区，福建闽南地区每亩净利润高于闽东地区。
二、荔枝产业发展前景展望
（一）全国荔枝生产规模将稳中增长。物以稀为贵，我国荔枝上市时间只有130天左右，且受气候影响，荔枝产量年际波动较大，但荔枝的市场需求不会因为产量波动而减少，相对于其他种植业，种植荔枝仍有利可图。预计后期全国优质荔枝园面积将达约600万亩，总产量达300万吨，果园销售产值达500亿元以上，一二三产总产值达1000亿元以上。
（二）消费增长潜力较大。荔枝作为特色热带水果之一，越来越受到北方市场的欢迎，现代物流的快速发展，为北方消费者品尝到高品质的荔枝提供了便利条件，扩大了荔枝的销售半径。优良荔枝品种的广泛推广，将刺激荔枝消费需求。
（三）出口将不断增长。国际市场上，东南亚国家由于距离近，果实鲜销容易。欧洲市场对荔枝汁需求量较大，我国加工的荔枝果汁及浓缩汁95%出口到欧洲，且在欧洲市场仍具有较大增长空间。日本及欧美国家还用荔枝做西餐的果酱、水果沙拉、冰淇淋、酸奶等食品，对荔枝罐头需求较大。
（四）产业链不断扩展延长。荔枝可开发加工品包括制干、制罐、制汁、制酒等大宗产品，也可制醋、果酱、酸奶、冰淇淋、加工面包等。当前，我国荔枝产业链不断拓宽延长，加工业蓬勃发展，有望形成年产40万吨以上的加工能力，可研发上百种加工产品。
三、贫困地区特色产业发展情况
（一）总体情况
云南荔枝栽培地区较分散，主要种植在保山市隆阳区、德宏州盈江县、玉溪市新平县、临沧市永德县和红河州元阳县、屏边县。新平县成立了新平县荔枝产业协会，有2家拥有注册商标的龙头企业，在公司及产业协会的扶持下，大部分荔枝果品以礼品盒装销售，使得该县荔枝价格稳中有升。保山市隆阳区荔枝主要由外地批发商收购销往大理、丽江和德宏等地，由于近几年到该区收购荔枝的外地客商较稳定，因此销售价格也相对稳定。盈江县由于交通及天气等限制，大多在当地及邻近的保山市销售为主，虽有品种优势，但销售价格无法提高；永德县及元阳县荔枝均主要在产地销售，价格较低，且波动较大。屏边县被国家荔枝龙眼产业技术体系列为石漠化地区技术扶贫县。20xx年xx月，农业农村部第一批热作标准化生产示范园落户屏边县，在国安水果种植有限公司的荔枝基地设立云南省屏边县国安荔枝标准化生产示范园。
（二）主要经验做法
1、“龙头企业+农户”模式。通过加工龙头企业示范带动加工品销往国内各地区及世界各地，在促进贫困地区经济可持续发展中起着举足轻重的作用。
2、“合作社+农户”模式。成立荔枝专业合作社，以科技为依托，从产前、产中、产后全产业链环节为农户提供指导服务，帮助农户建立荔枝品牌，提升当地荔枝产品竞争力。
3、“互联网+农户”模式。鼓励农户使用“互联网+”模式，利用电子商务，如微信、淘宝等平台销售荔枝，不仅大幅增加了荔枝的销量，还提升了荔枝品牌知名度。
（三）典型案例分析
案例1：云南屏边县荔枝产业发展。荔枝是屏边县重要特色产业，屏边县依据海拔气候特征，将荔枝种植分为低、中、高区域种植，形成早、中、晚品种布局，使得各品种有序上市。荔枝经济效益较高，荔枝产业已经成为屏边县经济发展的支柱产业之一，以1亩荔枝树为例，按亩产700公斤，每公斤8元测算，则1亩荔枝树的经济价值是5600元。屏边县荔枝管理上比较粗放且产量有一定保证，需要投入的人工成本低，相对经济效益就高。因此，保留好屏边本地荔枝优良品种，加强肥水、修剪等管理，可以创造更大价值。
经验启示：一是规划先行。立足屏边山区立体小气候特点，突出高原特色现代农业，将“十百千”（荔枝、猕猴桃、枇杷各发展10万亩、建设100个示范基地、培育1000户种植大户）工程和“百万亩绿色产业”作为重中之重来抓。二是政策引路。县政府下发了《屏边县加快推进产业扶贫实施意见及三个配套实施方案》《屏边县“十百千”产业扶贫贷款方案（试行）》等文件，以解决贫困户后顾之忧。三是科技助力。借助外力，从农科、林业等部门抽取科技人员分产业建成6个专家技术团队，每年奔赴各贫困村开展技术培训、指导产业发展。四是创立品牌。屏边荔枝已获得国家地理标志产品保护，屏边’妃子笑‘荔枝多次获国内、国际金奖。
案例2：白河镇腊哈村发展集体经济，助力脱贫攻坚。腊哈村通过股份合作，成立众和果蔬产销合作社，逐步形成“党支部+合作社+企业+农户”发展模式。一是发展“一海拔一产业”立体式农业发展空间布局，形成香蕉、荔枝、芒果、柚子、柠檬等规模产业，打造“一村一品”产业格局。二是加强线上线下流通。建设热果交易市场，配备大型冷藏库和汽修服务站等设施，每年储藏集散、交易水果1.2万吨以上，仅20xx年上半年，接收农产品销售订单7000个、36万元。实现“土地租金+务工+分红”多种收益方式，拓宽了农民增收致富渠道。
经验启示：一是主动作为，牢牢牵住集体经济的“牛鼻子”。通过发展合作社，发展壮大集体经济，增强自身“造血”功能。二是精准发力，下好产业发展的“先手棋”。腊哈村发挥自身优势，催生时鲜水果等新兴产业，“接二连三”延伸产业链、增加附加值。三是多管齐下，通盘整合资源要素的“活水”。最大限度争取政策资金、聚拢民间资本、整合土地资源，激活了“一池春水”。四是毫不放松，紧紧夯实基层党组织建设的“堡垒”。党员和致富带头人发挥了良好的模范带头作用，增强了群众的凝聚力和向心力。
四、产业发展存在的问题与风险
（一）主要问题
1、果园基础设施落后。一是果园设施建设少，道路建设落后，农户对水肥一体化灌溉系统接受度不高，未能应用普及。二是冷链技术落后，荔枝主产区冷库建设少，未按标准建设，仍然采用冰块泡沫简易包装。三是电商场地和加工设备简陋，专业化程度低，难以满足高品质需求。
2、管理成本高，价格低迷，农民种植热情下降。据调查，20xx年人工喷药xx0元/天，部分地区高达150元/天，化肥每100斤240元。人工成本及农资费用亩均需约xx00元，占生产成本的80%且居高不下，而荔枝地头收购价长期低位运行（在集中上市期仅1-2元/斤），严重影响果农积极性。
3、资源利用率低及利用过度现象并存。资源利用不足主要体现在欠管、失管果园比例较大，大型化、高性能、多功能农机具应用不足，同时肥料、农药、除草剂等农业投入品使用过频、过量，导致投入品支出在荔枝园总成本中占比高达35%，间接抬高了有机肥等高质量投入品的推广门槛。
4、低成本物流处理环节限制荔枝产业发展。荔枝易腐烂，自然保鲜期只有几天，而大规模的商业储运还停留在传统的树叶保鲜阶段（带叶采摘装运），较好装运保鲜条件也仅为泡沫加冰袋。荔枝的采后贮运保鲜技术成为生产上迫切需要解决的问题。
（二）风险分析
1、价格周期性波动。主要表现在荔枝“大小年”现象普遍。即在该年结了很多果后，下一年结果量将减少或甚至完全不结果了，通常“大年”市场价格较低，“小年”市场价格较高，“丰年果贱”的现象时常出现。
2、国际市场竞争。主要表现在国际市场进口冲击越来越大。我国荔枝90%从越南进口，据越南海关总署统计，20xx年荔枝供应季期间，越南企业出口到中国的荔枝总量超过83500吨，价值超过3390万美元。越南荔枝较国内荔枝早大约20天上市，且劳动力成本低，荔枝价格低，给国内荔枝市场鲜销带来一定冲击。
五、政策措施建议
（一）加快培育特早特晚熟、品质优异新品种。深度挖掘利用种质资源，开展特早熟、特晚熟等重要品种分子标记和基因鉴定研究，提高育种成效。以高品质、特早特晚熟、高抗性为目标，研究优质品种育种技术。
（二）加强机械机具研发和节本增效技术集成应用。以小规模种植为主的经营方式，多数小农户既无实力、也无必要单独购买大型农机具。创新机制，鼓励企业和种植大户购买使用大型农机具，发挥农机具的示范带动作用。荔枝园使用农机具是节劳增效、节肥节药和建设现代荔枝产业的必由之路。
（三）培育优势品牌产品。以市场为导向，积极引导产业转型，瞄准高端市场领域，合理进行生产布局，培育优势产品，打造品牌效应，形成我国荔枝产业的引领优势，提高产品的附加值，保障农户生产收入，确保产业积极健康发展。
（四）大力发展荔枝加工业。首先着眼于国内市场，以国内广阔的市场为立足点，加快产品研发与龙头企业培育，培育出成熟的产业发展模式体系，然后积极开拓海外市场，提高我国荔枝产业的出口能力。
（五）推动产业大数据建设与智慧农业应用。建立产地生态环境大数据，建设信息收集发布平台，及时发布国内外热带水果的生产、价格、需求、贸易等信息，同时对未来市场走势进行有效的科学研判，根据实际情况发布预警信息，及时应对潜在风险。
一、旅游产业现状
xx乡位于花垣县南部，辖7个行政村，总面积48.21平方公里，总人口6700余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距209国道9公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。该县苗族赶秋节在这里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，xx乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连，共接待省里外游客前来观光旅游人数达1380人，当地旅游收入达21万余元。
二、旅游开发存在的问题
1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点（区）分布情况，单个景区（点）定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。
2、粗放经营，管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。
3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。
三、对开发xx乡村旅游的建议
1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。
xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过3—5年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。
2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。
发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们“推出去”，游客才会“走进来”。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。
3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。
对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好“三种关系”：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕xx、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。
4、注重科学管理，加强基础设施建设。
一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品开发。
要大力开发与参性强、个性突出的文化旅游产品。抓好苗家刺绣、蜡染、花带、苗族织锦等为代表的民族服饰产品开发，打出苗家腊肉、苗家酸鱼、干山野菜、葛蕨薯粉等绿色食品品牌。构筑旅游商品发展平台，建立我乡土特产旅游定点购物点。让游客购买到我乡的土特产。
6、加强乡村文化站建设，优化旅游环境。
要吸收有专长的青年人进入基层文化工作队伍，切实开展文化活动，大力培养管理、研究、创作、表演、服务等方面的专业人才队伍，加强旅游服务的培训工作，使它们成为旅游文化产业的带头人。积极在乡村旅游中，倡导文明诚信、和谐有礼、笑脸迎客，坚决打击侵害游客的不法行为。乡村道路和各个景点要杜绝“脏、乱、差”现象，要以干净、整洁、有序的外部形象和文明有礼的内在素质来提高我乡的品位和信誉，使我乡旅游文化产业不断持续健康发展。
为加快我市蔬菜产业化步伐，最近，我们专门深入到新洲、白衣等乡镇街道进行调查，并就如何推进蔬菜产业化建设进行了认真思考。
一、发展的优势
1、有成熟的种植技术。我市阳由垸历年来有种植蔬菜的传统，早在六十年代，就是闻名全省的蔬菜种植基地，当地的农民大多是种植蔬菜的行家里手。近几年，在发展传统蔬菜的基础上，还大面积种植了反季节蔬菜。出产的蔬菜以其色美、鲜嫩、质优、产量高、品种多等特点闻名于湘鄂，产品不仅供应本市城区，还远销全国各地。白衣、保河堤等地种植藠果历史悠久，也掌握了成熟的种植技术。
2、有可观的经济效益。种植蔬菜与稻谷比，有极为可观的经济效益。从两者的成本核算来看，稻谷每亩的生产成本400元，露地蔬菜800元；每亩稻谷净收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季节种植，则会产生更高的经济效益。如我市澧阳社区菜农宋进宜，一年种蔬菜3亩，年收入就有1万多元。种植蔬菜的高经济效益，已成为农村经济增长的一个新亮点。
二、取得的成绩
2、蔬菜加工初具规模，出口创汇初现端倪。近年来，我们通过探索蔬菜产业发展新途径，大力发展蔬菜加工项目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引进发展了绿康食品、大沥环球食品、丰莲食品、金宏菜业、金达食品、蓝筹食品、平和食品、广源蔬菜等蔬菜加工企业，年消化鲜菜6万吨，年加工产品1、1万吨，出口产品0、4万吨，出口创汇达100万美元。
三、存在的问题
1、部分干部观念落后。在调查中，我们发现大部分干部群众不断拓宽发展思路，善于把握市场机遇，着力建基地、抓生产、拓市场、促销售，使蔬菜产业逐年稳步发展。但有的同志、特别是部分干部对发展蔬菜产业缺乏足够认识，思想保守，观念陈旧，认为发展蔬菜产业是农民自己的事，政府缺乏应有的引导和服务，导致蔬菜产业发展不快，曾一度为湘西北最大的蔬菜生产、批发集散地的光环随之消失。
2、基础设施投入不足。一方面，蔬菜生产主要靠农户自身投入，基地到主公路的交通条件落后，田间便道路况更差，菜农无力投入改造，天晴一把刀，下雨乱糟糟成为蔬菜产业发展的一个重要瓶颈。另一方面，排灌设施差，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，蔬菜生产基本处于粗放经营状态，直接影响到了蔬菜产业的发展。
3、企业加工环节滞后。近年来，我市蔬菜加工企业发展步伐明显加快，产量直线上升。但因加工企业技术落后，加工档次低，精、深加工极少；企业规模小，加工产品单一，加工链条不长；加工龙头企业少，加工率低，辐射带动能力不强，导致****的多为时鲜产品，延伸增值能力低，生产效益不高。
4、市场集约化程度低。一方面，我市蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主，缺乏必要的技术标准和产品质量检测，各家各户的蔬菜产品直接进入市场，难以保证市场上蔬菜商品的一致性，也难以创名牌产品。另一方面，菜农卖菜花费较多时间和精力，使小生产与大市场之间的矛盾不易解决，在一定程度上制约了蔬菜产业的发展。
四、几点建议
1、要切实重视蔬菜产业发展。一要转变观念、提高认识。当前，关键的是要彻底摒弃传统的思想意识，清除因循守旧、停滞不前等思想障碍，把发展蔬菜产业摆到更加重要的位置。市委、政府要成立发展蔬菜产业的专门工作机构，把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划，统一部署；要大力宣传蔬菜产业发展中的好典型、好经验，创造一个良好的舆论氛围，形成发展合力，切实推动蔬菜产业化。二是抢抓机遇，因势利导。发展蔬菜产业，关系到我市产业结构调整和新的经济增长点的培育，必须坚持循序渐进，稳步发展的原则。既要解放思想，转变观念，大胆地闯、大胆地试，又要从实际出发，一步一个脚印，整体推进，重点突破。既不能在市场商机面前犹豫不决，丧失机遇，也不能在一些必要条件还不具备的情况下一哄而上。要咬定青山不放松，把发展蔬菜产业的工作坚持不懈地抓下去，真正形成蔬菜产业化。
2、要加大蔬菜基地投入力度。一是加大资金投入。要抓住国家对农村基础设施加大投入的时机，加大向上争取项目资金的力度，加大对蔬菜基地水利、交通等设施建设投入，加快基础设施建设步伐。要大力提倡蔬菜生产企业和个人投资兴建基础设施，并对水利等设施实行有偿使用，调动全社会投资兴建基础设施的积极性。二是加大帮扶力度。财政、科技等相关单位要从促进蔬菜产业发展角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金扶持。金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，支持蔬菜产业的发展。保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧，促进蔬菜产业发展。
3、要培育蔬菜产业龙头企业。一是扶持龙头企业发展。要尽快组织有关部门研究蔬菜龙头企业的发展问题，出台支持蔬菜加工企业发展的扶持政策。对龙头企业在项目的申报、融资等方面优先考虑。对于国家和市里支持的政策性资金，要向龙头企业倾斜。要大力搞好招商引资，创办更多蔬菜加工企业。二是建立完善利益机制。按照公司+农户的方式，在自愿平等的基础上，建立利益共享、风险共担的经营机制。要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式，密切与农户的经济联系，形成更加紧密的利益共同体。
4、要提高蔬菜产品质量档次。一是大力推广新品种。认真抓好种苗和良种选育，大力推广先进技术。注重培养科技骨干，积极与大专院校和科研机构搞好协作，瞄准国内外市场需求和蔬菜发展动态，积极进行蔬菜新品种的研究和试验推广工作，推广一批科技含量高的蔬菜，着力建设好1万亩根茎菜、1万亩菌类蔬菜、1万亩多年生蔬菜三大特色基地，下大力气培育一批名优蔬菜品种，使我市的蔬菜种植由特色产品向优质产品、相对集中向区域化转变。二是大力引进新技术。在巩固现有大棚、拱棚、地膜覆盖等技术的同时，着力发展温室栽培、无土栽培等技术。大力推广一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料，提升蔬菜产量、质量和档次。三是大力发展无公害蔬菜。要在蔬菜生产环节堵住农药残留。向农民推荐低毒、低残留的农药，禁止使用高毒高残留农药，大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物肥料等无公害控制性设施，从源头上保证蔬菜的质量。要建立完善监测体系。蔬菜市场要建立检测检验机构，配备一定的人员和必要的检验设备，对进入市场的蔬菜加强检测，避免有毒蔬菜混入市场，逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理，不定期进行抽查。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范。进一步强化对无公害蔬菜知识的宣传，组织技术人员对农民开展无公害知识培训教育。加大蔬菜产品注册商标、绿色食品、无公害产品认定工作力度。
5、要完善蔬菜产业服务体系。一是积极发展中介组织。要指导建立蔬菜行业协会、蔬菜专业合作社，使之成为与外地销售网络接轨的专业组织，在信息咨询、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用。要充分发挥强村、强企、能人的作用，创办多种形式的合作经济组织。工商部门要及时审批颁发营业执照，在收费上给予适当的照顾；税务部门对新办的中介组织要给予一定的税收减免。要选拔一批头脑灵活、有一定文化知识的农民担当蔬菜销售经纪人，对他们进行市场营销知识培训，指导他们制定有效的销售策略，逐步建立起由农民组成的销售网络。二是加强信息体系建设。充分利用蔬菜营销协会，设立蔬菜信息中心，做好蔬菜信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，及时反馈国内主要产地的生产状况和主要蔬菜批发市场的品种、数量、价格，以及国外市场的需求信息，逐步实现与全国各大蔬菜批发市场联网。
各蔬菜基地要在产地批发市场、农贸市场建立信息发布点。通过建立比较完整的信息网络，使蔬菜生产、经营、加工、销售等各环节能够做到有效衔接。三是加快市场建设步伐。建设一个集蔬菜展销、检验检疫、储存配送和信息发布中心为一体的蔬菜综合批发市场。同时，进一步配套和完善各地农贸市场，逐步形成一个以农产品批发市场为中心，以产地交易市场为基础，以农民产销组织为补充的现代物流体系，进一步促进我市蔬菜产业发展壮大。
渭源是黄河最大支流渭河的发源地，历史悠久，文化深厚，具有得天独厚的文化资源和极具特色的旅游开发价值。为了加快建设渭河特色文化大县，倾力打造甘肃生态文化旅游名县，全面推进文化旅游产业快速、健康发展。特对我县文化、旅游产业发展进行了深入的调研，在此基础上，针对存在的不足和问题，就下一步工作提出了新的思路和建议。
一、做法与成效
（一）产业发展氛围日益浓厚。县委、县政府高瞻远瞩，紧紧依托渭源秀丽的自然风光，深厚的文化底蕴，丰富的动植物资源和便捷的交通条件，把发展生态文化旅游产业作为县域经济新的增长点和新型战略主导产业来抓，实施“一把手”工程，成立了渭源县文化旅游产业开发协调领导小组，制定出台了《关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设渭河特色文化大县的实施意见》和《渭源县关于加快发展旅游业的实施意见》，明确了“华夏文明渭河源”文化旅游产业发展战略品牌定位，确立了建设“渭河特色文化大县”和打造“甘肃生态文化旅游名县”的战略目标。强力推出“生态之源渭河源、文化之源首阳山、活力之源太白山”三大品牌景区。并与渭河沿线天水、宝鸡、西安等7市区成立了渭河旅游联盟，签订了“渭河流域旅游发展合作协议”，加强了交流和合作，联合打造无障碍旅游区域。目前，全县已初步形成了旅游产业与文化产业齐抓、公益性文化事业与经营性文化产业并举的良好局面。
（二）产业开发体系初步形成。坚持以节会、活动为载体，不断扩大渭源文化旅游在外界的知名度和影响力。成功举办了两届“敦煌行丝绸之路国际旅游节”甘肃渭源华夏文明渭河源生态文化旅游节，在兰州、西安召开文化旅游宣传推介会，多渠道宣传推介渭源文化、旅游资源，全面提升渭源知名度。邀请中国美术家协会会员举办书画专题讲座，为加强我县文化人才相互学习、交流搭建了平台。目前，我县有各类文化市场经营单位44家（其中：歌舞娱乐场所13家（包括KTV），网吧7家，音像制品零售、出租单位1家，艺术品经营3家，文化市场其他经营单位3家，专业演出企业1个，出版物零售单位3家，印刷企业13家）。依托“渭河源”文化品牌，积极鼓励一批龙头企业参与旅游商品的开发。目前，开发出了以灞陵桥为亮点的工艺品和渭源土特产为主的旅游商品。全县现有专业旅行社3家，旅游商品生产企业5家，新增旅游商店3家，主要生产有“秀峰”牌南山放养虫草鸡、鹿血酒、土鸡蛋等土特产，“得林”牌系列中药材营养保健品，“渭井坊”牌系列酒，“绿源”牌蕨菜、卧龙头、苦苦菜等山野菜系列产品，深受省内外游客的青睐。20xx年1至10月份，全县文化产业增加值完成0.27亿元，增速39.59%，文化产业投资额达到1.22亿元，文化从业人员累计达到1260人；全年旅游接待人数34.32万人次，旅游收入1.32亿元。人均消费385元，未发生重大（含）以上游客安全事故和重大旅游投诉。
（三）项目带动作用不断增强。旅游产业发展方面，编制完成了《渭河源景区修建性详细规划》、《太白山景区修建性详细规划》和《首阳山景区修建性详细规划》并通过了评审。同时，集中精力打造品牌景区。总投资8600万元的渭源县渭河源景区基础设施建设项目，已累计完成投资2755万元，完成了景区4.3公里车行道路、游客服务中心、生态停车场、景区大门建设工程，并完成了禹王殿主体工程、一线天摩崖石刻、景区游步道部分工程、玉龙景观道铺装工程、九鼎台的安装工程、渭河龙王庙、历史文化展馆框架工程和完成了生态厕所、垃圾桶等环卫设施和生态桌椅休憩设施等。总投资4315万元的渭源县首阳山景区一期建设项目，已累计完成投资1161万元，完成了生态停车场、林下休闲区、5座景观亭以及景区1.5公里的游步道建设和首阳山山门、八卦楼、厕所、车站的改造工程，还完成了游客中心框架工程、采薇苑主体工程、生态厕所、垃圾桶等环卫设施和部分标识系统。据统计，全县“农家乐”旅游经营户达到40多家，直接从业人员达1560人。文化产业发展方面，编制完成了《灞陵桥保护及环境整治项目可行性研究报告》和《渭河源自然遗产保护项目可行性研究报告》。总投资约8969.85万元，建筑面积23683.3平方米的文化综合场馆，集博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、苏维埃政府纪念馆、非物质文化展览馆、城市发展展览馆、青少年活动中心、城市影剧院于一体。目前，已累计完成投资2100万元。乡镇综合文化站、“农家书屋”、等公共文化服务体系建设基本实现全覆盖，一个大抓项目、抓大项目的文化旅游产业发展新格局基本形成。
（四）文化旅游品牌效应不断提升。县上把旅游宣传推介作为稳固开拓客源市场、树立良好品牌形象的重要方式，不断创新宣传形式，积极拓宽宣传渠道。一是设计编印了《渭源旅游指南》、《渭源旅游优惠卡》、《渭源旅游招商手册》及酒店、旅游商品、景区宣传单页、渭源旅游宣传扑克等宣传品，并在县内各酒店和省、市部分宾馆饭店进行了摆放。拍摄制作了《华夏文明渭河源》文化旅游宣传专题片和《探秘渭河源》，大型纪录片，摄制了《走进渭河源》专题栏目。二是依托“中国旅游日”、兰洽会、文博会等省内外重大宣传节庆活动，向社会各界赠送各类宣传品、宣传光盘、优惠卡、优惠券等，有效的宣传推介了我县旅游资源及旅游线路。三是在会川镇三角路口、兰临高速和兰州至中川机场、定西至兰州的高速公路旁设置5个大型户外广告牌，并在县内G22高速安定段、316国道河口段等重要路段安装了5块旅游宣传大型户外广告牌，县内各旅游道路制作宣传牌17块，有效宣传了渭源旅游资源。四是将“灞陵桥”、“渭河源”、“首阳山”、“秦长城”等4项知名品牌作为重点商标进行注册保护，极大提升了我县文化旅游品牌的知名度和影响力。
（五）民间文化保护成效显著。一是依据国家、省、市相关规定，结合我县实际，制定了《渭源县非物质文化遗产保护工程实施方案》和《渭源县非物质文化遗产保护工程部门联席会议制度》，成立了由渭源县文化界知名人士组成的非物质文化遗产保护工程专家小组，健全了我县的“非遗”保护体系。目前，我县进入省级名录的有4项，市级名录的有30项，县级名录的有64项。二是挖掘、整理、提炼了一批民族民间文化资源，编辑出版了《渭源民间故事》、《渭源花儿》和《渭源小曲》三本非物质文化遗产丛书共3000册，为进一步推动民间文化产业发展奠定了良好的基础。
二、困难和问题
一是规划特色不明显。即对文化和旅游资源的综合开发统筹不够，导致对旅游发展的战略定位不清晰，也导致一些景区景点规划缺乏明显个性。在景区景点规划中还存在着文化内涵挖掘不够，规划与市场需求结合不紧，规划可操作性不强等问题。根据以往定量评价结果，渭源县旅游资源中只有首阳山、天井峡、渭河源头、双石门和灞陵桥达到四级水平，景区文化底蕴均未得到深度挖掘，70％的旅游资源处于中低水平。从现有知名度来看，仅有渭河源、首阳山、灞陵桥跻身于定西市旅游精品线路中，而在省内只是略有体现，区域知名度不高。相对于渭河以北的广阔黄土高原的自然条件来讲，渭源南部自然生态环境优越，但与同属于秦岭余脉的漳县、岷县等地区具有雷同性。花儿、傩舞等民俗，马铃薯、中草药等产业在临洮、岷县等邻县均有共同的特色。因而，资源的开发利用上无明显的竞争优势。
二是精品品牌缺乏。产业发展需要品牌支撑，而在我县，真正“打得出、叫得响”的产品和服务品牌基本空白。也就是说，渭源县还没有形成独特的市场品牌和广泛的市场辐射。县内文化旅游资源较多，但产品以单一的观光型产品为主，产品开发缺乏对文化内涵、景观审美特征、地域文化背景等发展因素的综合考虑，文化与旅游深度融合不够，导致产品结构单一，缺少集参与性、娱乐性、知识性于一体的多元化的文化旅游“精品”。
同时，对文化产品的宣传、包装和推介不够，文化产品与旅游脱节，许多产品仅限于家庭作坊式的制作，产业发展仍处于较低层次和水平，文化产品所占市场份额极少。景区景点基本上是观光游览性项目，游客参与性、互动性、娱乐性项目很少，难以留住客人。
三是融资困难，投入不足。全县文化旅游建设投资滞后于经济建设投资，由于地方财政困难，县上还未设立文化产业发展专项资金和旅游发展专项资金。民间资金也没有被充分引导到产业建设中来，融资渠道不畅，文化旅游产业的发展力量还很薄弱，没有形成强有力拉动和促进作用。资金投入不足成为渭源县文化旅游产业发展的关键制约因素。表现在：一是现代旅游业是高投入、高产出的行业，没有较高的投入，其旅游发展的机会就会大大减少，而渭源县地处我国经济比较落后的欠发达地区，由于经济容量的限制，导致旅游开发和建设资金短缺。二是文化旅游促销资金的不足，直接导致了渭源县文化旅游产品的宣传力度不够，文化旅游产品缺乏相应的包装，区域文化旅游的总体形象不够鲜明突出，从而也降低了文化旅游产品的市场吸引力，致使文化旅游销售额增长缓慢。三是文化专项基金匮乏，致使非遗保护、图书藏量、文物勘查及保护、三馆免费开放等均受到严重影响。
四是人才队伍匮乏。渭源县现有文化旅游产业从业人员整体文化水平偏低、工作经验不够，专业旅游管理和经营人才缺口较大，不能适应文化旅游业大发展的整体需要。而且，文化旅游单位市场意识淡薄，文化产业经营理念落后，科技含量低，经济效益差。在产品研发、宣传促销等方面，缺乏专业人才，缺乏创新意识，使文化资源优势和效益未能得到充分发挥，企业竞争力不强。再者，文化、旅游管理部门编制紧缺，所需机构和人员编制一直落实不到位，文化旅游执法大队、扫黄打非办公室、渭源县美术馆和渭源县野外文物保护管理所编制及机构一直得不到切实解决，现有人员与担负的工作任务不相适应。
五是配套设施滞后。目前通往景区的旅游道路路况比较差，尤其是通往首阳山、天井峡景区的西五路、罗莲路和西五路黑爷庙处至天井峡旅游路通行状况极差。各景区规划区内基础服务设施建设薄弱，河道治理滞后，通讯信号覆盖率过低，供电、给排水等设施基本未通达，同时景区内种养殖设施、工程烂尾楼和原住地农舍、耕地等交错存在，极大的制约了景区建设施工、经营管理和招商引资等工作。再者，三馆建设面积普遍偏小，宣传展示不足，不能充分发挥服务群众的职能作用。
三、对策及建议
按照县委、县政府对全市经济社会发展的总体思路和战略部署，当前和今后一个时期，全县文化旅游产业开发要重点抓好以下几个方面：
一是健全机构，强化领导力量。首先，要进一步增强全县旅游产业发展协调推进领导小组的行政推动力。全面升格协调推进领导小组，由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，健全由宣传、政法、旅游、交通、住建、环保、文化、发改、农业、林业、工信、商贸、教育、公安、司法、食药、行政执法、民族宗教、电力、通讯等相关部门为成员的部门工作机制，各部门定时向领导小组提交、汇报工作进程，实施“一把手”工程，形成集中全县力量抓旅游的良好格局。其次，尽快成立“渭源县旅游管理委员会”（设副县级专职副主任），升格旅游主管部门职级。由旅委会主任（兼任协调推进领导小组副组长）专门负责统筹推进全县旅游产业的建设发展，着重解决职能弱化和管理体制不顺的问题，如县内旅游景区、景点分属文化、林业、国土、城建、园林、水务、统战等部门管理，在开发利用上，由于各自利益所致，很难统筹开发，严重影响产业的快速发展。进一步明确各乡镇、各部门支持发展旅游工作的目标任务，由一把手负总责，明确分管领导，全面抓好任务落实。在各涉旅乡镇组建文化旅游管理办公室，落实工作人员，实施“全县是景区，乡镇是景点”工作措施，保护旅游资源，落实旅游规划，创建本辖区星级农家乐，把文化旅游触角延伸到基层。
在文化产业发展方面，尽快成立渭源县文化产业发展办公室，正科级建制，领导职数2名，主任1人，副主任1人，办事员1名。专门负责全县文化产业调控管理、数据统计、渭河源文化产业园区的规划建设等工作。成立渭源县“扫黄打非”领导小组，正科级建制（正副主任由文广局局长、分管副局长兼任），配备专职工作人员1名。将“扫黄打非”专项经费列入县财政预算，市责任书要求不得少于5万元。成立渭源县文物保护管理所，副科级建制，核定事业编制5人，负责全县野外文物安全维护和灞陵桥日常管护等工作。尽快成立美术馆，核定事业编制4人，争取国家免费开发资金补助等项目。对文化馆、图书馆、博物馆、美术馆升格为正科级建制，同时充实专业人才，尤其是音乐、舞蹈专业。
同时，建立健全全县发展文化旅游业统计指标评价体系，每年细化分解旅游业发展年度重点目标任务，纳入各乡镇和相关部门目标责任考核范围，年终严格考核奖惩，对贡献突出、成效显著的单位及个人，予以表彰奖励；对工作不到位，没有完成任务的，取消其当年评先评优资格，并追究相应责任。
二是理顺体制，实现市场化运作。走市场化运作的路子，实行政企分离，统筹、整合县内各类具有资产价值、经济效益和可供开发的“大农业、泛旅游”类国有旅游资源，组建成立渭源县文化旅游投资开发管理有限公司，解决旅游管理部门专业人员少，行政管理、宣传营销和建设开发、市场融资两块事务相互交织，工作疲于应付，无力开拓创新，无法适应目前产业发展新需要的问题。高薪外聘高层管理人员，并对公司所掌控的资源资产数量，组织专业投融资机构进行分析评估和策划包装，高端谋划编制招商开发项目，积极与银行、证券、投资集团等金融机构对接，采用独自、合资、BT等多种合作模式，对外多元融资，进行景区开发和交通道路等基础设施建设。
三是以人为本，提升旅游服务水平。积极实施服务体系建设工程。建立文化旅游人才库，聘请一批专家、教授为渭源文化旅游发展出谋划策，积极引进高端人才，打造一支精通旅游管理与经营的专家队伍；加强导游人员引进和培训，开展岗位大练兵，定期举办导游大赛，打造一支专业素质过硬、服务水平优质的导游队伍；采取多种方式，多渠道吸纳人才，打造一支业务精湛的演艺人才队伍；在全县范围内深入开展“全县都是大景区、人人都是导游员”活动，加强对干部职工旅游知识的学习和培训，推广普通话，不断提高全县旅游服务质量和水平。加快星级酒店建设步伐，力争到2014年底，建成一批上档次、有规模的星级酒店。深度挖掘陇中饮食文化，开发渭水菜系，各乡镇以主干道路为重点，积极发展独具地方特色的休闲农庄和星级农家乐，打造渭水美食天堂；以渭河源旅游区和灞陵桥历史文化保护区城市旅游综合体为重点，加快农产品和超市对接，在旅游干线建设农产品购物超市和旅游商品专卖店，满足游客购物需求。积极组建旅游汽车服务公司，设立旅游巴士停靠站，开通县城至各景区（点）之间旅游公交专线。加强城乡环境综合整治，深入实施“净化、绿化、美化、亮化、优化”工程，不断改善城乡旅游环境面貌。公安、交通、工商、卫生、质监、物价等部门密切配合，切实做好社会治安、交通安全、食品安全等各项旅游服务工作，加大对景区及周边旅游市场环境的联合执法检查力度，努力营造诚信有序、服务规范、安全舒心的旅游大环境。
四是文旅融合，打造产业品牌。转变品牌打造理念，拓展品牌建设外延，以更高的标准、更远的眼光，打造旅游品牌。按照《甘肃渭源旅游战略品牌策划》和旅游市场需求情况，从定位、规划、建设、宣传、促销、管理等方面，系统策划制定“旅游品牌战略策划重点项目实施规划”，内容对全县所有涉旅乡镇村社、部门行业、服务机构、经营场所和宣传广告产品进行统一策划、包装，实现战略品牌目标形象的整体塑造。挖掘传承源头文化，创作推出一至两部大型文化旅游主题演出或历史剧目，展示独具魅力的“渭源印象”，让游客畅游渭源，读懂渭河。加大宣传营销力度，包装策划推出县域两日游、三日游、七日游等一批品位高、吸引力强的旅游精品线路，扩大旅游消费；按照“请进来考察观光，走出去宣传促销”的思路，积极推进“区域联动、企业联合、媒体联姻、电子联网”的旅游营销战略，加快形成全方位的宣传促销体系，实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应；广泛开展以派出机构代理、目标城市推介、演艺团体营销、媒体广告宣传为主的国内营销和以电子商务推介、国际旅行社互动宣传为主的国际营销；积极参与省内外各种大型节会营销活动，争取主办、协办大型体育赛事，不断扩大对外影响；在组团参加各种旅游推介活动的同时，抽调县内涉旅专业大学毕业生和旅游局导服人员，组成宣传推介营销小分队，每年深入兰州、西安、天水、定西等地机关单位、厂矿院校和居民小区，多形式、多渠道举办各类专题宣传促销活动；通过新闻媒体、互联网、户外宣传牌等媒介刊发专题广告，在各旅行社、酒店摆放宣传资料等方式，推介渭源旅游资源，促销我县旅游产品；在县内精心策划富有特色、影响深远、文明向上和群众喜闻乐见的节庆活动，力争“年年有盛事，月月有节会，周周有活动，天天有收入”。力争通过3—5年的努力，打造出一个成型的渭河源旅游品牌，真正实现旅游产业的跨越式发展。
加快经济开发区建设，构筑新兴产业隆起带，是各地党委、政府在新形势下为赶超先进地区发展的共识。XX县位于鲁中腹地，属于经济欠发XX县和传统意义上的农业县，近几年来，XX县委、县政府积极转换思路，大力实施了“工业立县”战略，取得了积极成果。55 万人口的一个小山区县，日前已有4家上市公司，被业内人士称之为了“沂源现象”。山东沂源经济开发区就是实施这一重大决策，实现全县工业产业集聚提升的重要平台。经过多年招商引资、发展工业，山东沂源经济开发区的企业规模、产业结构、产业分布等情况究竟如何？最近，山东沂源经济开发区对此做了专项调查。
一、产业概况
根据调查统计，山东沂源经济开发区20xx年实际完成工业总产值27.14亿元，实现工业增加值6.01亿元，分别占全县工业总产值、增加值的17.5%和14.7%。规模以上工业企业共43家，资产达24.53亿元。规模企业占开发区累计已投产工业企业57家的75.44%。
按照行业分类，山东沂源经济开发区规模企业涉足其中19个产业。20xx年区内工业增加值排名前五位的产业依次是：医药包装，精细化工，节能材料，机械制造，玻璃纤维等。这五大类产业20xx年度工业增加值分别为： 1.2亿元、0.7964亿元、0.761亿元、0.39亿元、0.2亿元，合计为3.4174亿元。在全县工业经济中合计占比8.4%。
20xx年区内工业实现销售收入26.28亿元，利税5.15亿元，分别占全县工业企业总量的18.7%和22.7% 。其中，重点五类产业在全县工业企业中的效益权重比分别为3.2%、2.7%、2.4%、0.17%和0.13%。
二、五大类产业分布情况
节能材料业主要集中在鲁阳公司，区内主要布局硅酸镁针刺毯、陶瓷纤维背衬板和莫来石砖产品，三种产品工业总产值20xx 年度合计2.1亿元，占集团公司总产能的33%，居全国同行业的龙头地位。其他，德瑞防腐、宏泰防腐也占据了部分份额；医药包装业主要集中在药玻公司，区内主要产品分别为棕色瓶和丁基胶塞系列产品，20xx年工业产值分别为0.66亿元、2.4亿元，合计3.06亿元，占集团公司总产能的31%，占全国同行业总产能的50%以上，全国市场销售率分别占50%和35%；玻璃纤维业主要分布在思创玻纤公司、国易玻纤公司、金鼎玻纤公司、鑫峰玻纤公司、光力士玻璃球厂、双英复合材料公司、永盛玻纤公司、鑫慧玻纤公司、鲁源新型建材公司、玉山玻纤公司、淄博万盛隆玻纤公司、鸿坤玻纤公司等12家企业，20xx年工业产值合计1.2亿元，占全县同行业的60%以上；精细化工业主要集中在联合化工、瑞丰高分子、世拓高分子、日科高分子、淄博锦隆达化工公司等5家企业，20xx年工业产值合计8.61亿元，占全县同行业的95%以上。联合化工在全国同行业中第二个构建了循环经济产业链，公司主要产品工业硝酸铵为山东省独家生产，多年来在省内民爆行业中享有盛誉。瑞丰高分子公司产业规模在江北最大；机械制造业主要分布在民营工业园，主要企业包括源通机械、鲁山金属、华瑞铸造、淄博北辰金属材料、沂源亚泰机械等公司，20xx年工业产值为1.45亿元，占该行业全县的70%以上。其他，正在建设中的格赛博玻纤公司，其产品在全国同行业中处于高端地位。
以上统计显示，医药包装业中的药用玻璃、节能材料业中的陶瓷纤维、精细化工中的煤化工及高分子材料产业企业规模较大，先进制造业较集中，行业齐全，行业领头作用明显，工业产值在占比上远大于开发区数量比例。玻璃纤维、机械制造产业在全县工业企业中所占份额较大，但在全国同行业位次还处于中下游地位。其它，公用设施类企业包括电力、热力、污水处理、天然气，食品类企业，生物肥料类企业，橡塑制品类企业，能源设备类企业，工艺品类企业，妇幼用品类企业，印刷类企业，服装类企业等所占份额较低。
三、主要产业特点
根据以上调研分析，山东沂源经济开发区产业状况呈现四大特点：
1、产业结构趋于多元。经过多年的发展，山东沂源经济开发区形成了以丁基胶塞、棕色瓶等制品为主的药用玻璃包装产业，以针刺毯、背衬板、莫来石砖为主的陶瓷纤维产业，以合成氨、有机无机化工产品、抗冲改性剂等为主的精细化工及高分子材料产业，以格赛博、国易、金鼎等为主的玻璃纤维产业，以永华滤清器、源通为主的机械制造等多个产业群。在山东沂源经济开发区19个产业中，排在前5位的产业拥有的规模企业29家，既代表先进产业水平，又在同行业中占据着重要地位或者龙头地位、垄断地位，5大产业的工业增加值20xx年占到了开发区所有产业工业增加值的56.86%，说明这5大产业已成为山东沂源经济开发区的主导产业。
2、产业规模集聚度较高、主导性突出。山东沂源经济开发区规模企业在数量上占比不及XX县规模企业的十分之一，却创造了超过五分之一多的工业经济效益。特别是药用玻璃、陶瓷纤维、精细化工及高分子材料等区内产业创造了全县工业经济效益的22.69%。全县一批生产规模大、技术含量高、产出效益好的工业企业，特别是XX县四大上市公司的3家主导生产车间全部安排在经济开发区，产能储备也基本上积聚在经济开发区内，初步形成了“大企业——产业链”的良好发展态势。这些企业不但有较大生产规模和市场份额，更重要的是拥有自主知识产权品牌，不仅享誉省内外，有的在国际上也占有一席之地。
3、产业龙头企业逐渐兴起。产业龙头企业渐成规模，鲁阳、药玻、联合化工等3家上市企业技术优势明显，科研及专利水平在行业内一直处于前列，已成为国内同行业各个产业区域的领头羊；“基地型”企业逐步兴起，以格赛博、思创、国易、金鼎、万盛隆玻纤公司为代表的企业集群成为江北玻璃纤维产业基地之一，以瑞丰、日科、世拓公司为代表的企业集群成为江北最大的高分子材料生产基地，民营工业小区成为首批“全省中小企业创业基地”等。
4、民营企业产业高速发展。淄博永华滤清器公司成为国内较大的集研发、生产、销售于一体的工业滤清器专业生产厂家，目前，已达到年产500万只的生产能力，产品被“一汽”“二汽”“重汽”等服务站指定为首选产品，“永华”牌系列产品获山东省著名商标称号；山东德瑞防腐公司，专业生产经营牺牲阳极产品、海洋工程、环保材料设备、船舶配件、阴极保护技术及工程设计、安装、技术服务等，是集科、工、贸为一体的综合经济实体；蒲公英妇幼用品公司是集科研、生产、销售于一体的民营科技企业，自行研发的滴注性卫生巾填补了行业空白。其他，淄博宏泰防腐公司、沂源华瑞铸造公司、沂源欧凯玻璃制品公司、沂源华阳能源设备公司等，已成为全县民营企业的排头兵。
5、重点产业中的高大企业支撑有力。一是山东药玻、鲁阳公司、联合化工、瑞丰高分子等高大企业产值占据全区工业总产值的90%以上，有力地支撑了开发区产业经济的发展。二是格赛博、思创玻纤等新兴高大产业项目日益成为区域经济持续发展的`不竭源泉。
四、存在问题
1、产业集群不够密集。近年来，山东沂源经济开发区产业虽然有了跨越式发展，但支撑产业发展的仅是几个具有代表性的龙头企业，各个产业的企业密度不够高，工业增加值所占比例明显偏低，没有形成密集的产业企业集群。
2、新兴特色产业匮乏。虽然山东沂源经济开发区整体产业得到了一定程度的扩张，但基本上是沿袭了传统产业，新兴的产业不多，特别是能具有带领作用的高新技术产业和特色生态产业更是凤毛麟角。
3、部分产业缺乏有效整合。像玻璃纤维、高分子材料、机械铸造等产业当前大多是单兵作战式的发展，很难在日趋激烈的市场竞争中发挥更有利的整体作战优势。
4、产业同构性问题值得关注。调查显示，越是先进的产业，如陶瓷纤维、药用玻璃等产业，在山东沂源经济开发区内的重合相对较少，越是传统的产业，如机械铸造、玻璃纤维等产业，在开发区内的同构相对较多。传统产业和低端产业同构，必然面临激烈的市场竞争和残酷的同行搏杀。如何选择整合或差异化发展战略，依托各自企业优势，找准产业定位，适度“捆包”或错位发展，是下一步山东沂源经济开发区对产业结构进行调整转型、换代升级需要深入思考和认真解决的一大课题。
五、今后发展思路
1、政策扶持，为提升整体产业发展提供保障。进一步强化政策扶持力度，努力营造激励自主创新，发展高新技术产业的环境。一是加大对企业产业发展和提升的扶持力度。对在全国、全省乃至世界具有产业领先作用或占有相当大份额的产业给予重点奖励；二是加大对高新技术产品研发、产业化的扶持力度。对获得省级以上高新技术产业的除给予一定物质奖励外，要在税收、费用等方面给予或减免；三是加大对新兴产业的扶持力度。特别是符合国家产业政策和开发区产业发展方向的环保型、生态型特色产业，给予重点关注和政策扶持。
⒉以大项目推进为抓手，加强产业园区和基地建设。进一步加快特色产业的集聚，推进当前“五大产业”的快速膨胀，以大项目带动园区产业快速发展。按照 “一区多园”的模式，推进多种产业由“点”到“面”的拓展。加强高、精、尖产业投资引导和项目储备，吸引更多的科技型企业和项目落户产业园区，提高产业经济增长质量。
⒊整合资源，搭建产业聚集发展平台。按照资源整合、优势互补的原则，采取整体设计、分段实施的策略，突出重点，全力整合三大产业。一是整合玻璃纤维产业。以格赛博公司为龙头，实现同产业和相关产业的联合，全面提升产业、产品档次。二是整合高分子材料产业。以瑞丰高分子公司为龙头，整合世拓、日科等相同或相似产业企业，打造具有与国内同行业最大企业相抗衡的品牌和实力。三是整合机械铸造产业。以源通公司为龙头，将经济开发区内重点机械铸造资源摸底，整合华瑞铸造、鲁山金属、北辰金属材料、亚泰机械等相关企业，提高竞争力，实现资源、技术、市场共享和共赢。
一、绿色食品产业发展现状和存在的主要问题
我省绿色食品开发开始于1990年。但在前10多年间，由于多方面的原因，进展比较迟缓，全省具有绿色食品标志使用权的产品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全国的发展水平。直到20xx年，在省委、省政府打造“绿色浙江”和省农业厅“打造绿色浙江农业”的战略决策推动下，我们从营造发展氛围、加强体系建设、规范认证管理、提供优质服务、重视产销对接、加快市场开发等多方面入手，加大了绿色食品的开发力度，使我省绿色食品产业的发展取得了较大的突破。到今年6月底，全省已有68家生产企业累计开发蔬菜、茶叶、水果、粮油、水产品、加工食品等不同种类的绿色食品100只。去年我省绿色食品开发的增长幅度名列全国各省、市、自治区之首。预计到今年底全省可望有150只产品获得绿色食品标志有效使用权。我省绿色食品产业正呈现出良好的发展势头。
事实证明，我省发展绿色食品具有得天独厚的条件。一是具有较好的生态环境质量；二是农业自然资源十分丰富；三是较为发达的食品加工业为绿色食品发展提供了较好的产业基础；四是具有较为广阔的市场空间。特别是省委、省政府“生态立省、建设绿色浙江”和“接轨大上海，融入长三角”两大战略决策，既为我省绿色食品产业的发展指明了前进的方向，也为我省绿色食品产业的发展带来难得的发展机遇。可以说，我省绿色食品产业发展的春天已经到来。我省绿色食品事业发展中所取得的成果也应该给予充分肯定。
但与此同时，我们也要清醒地看到，我省绿色食品产业的发展还存在着一些不容忽视的问题。与打造“绿色浙江农业”的要求还有比较大的差距。
一是我省绿色食品所占的份额与我省在全国农业经济中的地位极幌喑啤＝刂？span lang=en-us20xx年底，全国绿色食品企业共计1756家，有效使用绿色食品标志产品3046个，产品实物总量达2500万吨，年销售额597亿元，出口额8.4亿美元，环境监测的农田、草场、水域面积达到6670万亩。而我省绿色食品的品种、规模、生产总量无论是在全国绿色食品中所占的比重，还是在我省农产品中所占的比重都比较低。
二是缺乏带动农民能力强、示范作用大的`大型绿色食品生产龙头企业，产业化程度低。目前我省已取得绿色食品标志使用权的企业，大多是规模比较小、实力不太强、技术含量比较低、以生产初级产品为主的中、小型企业。在全国151家国家一级重点龙头企业中，绿色食品企业有51家，超过1/3，而我省18家国家级重点龙头企业仅有2家申报绿色食品。这也是我省绿色食品发展近几年来落后于全国平均水平的原因之一。
三是绿色食品的市场效益还没有得到充分显现。绿色食品的市场价值还没有充分实现，没有真正体现优质优价，品牌效应有待进一步增强。
四是部分地方对绿色食品工作重视程度和推动的力度与绿色食品在新阶段加快发展的需要还不适应，绿色食品的优势和潜力尚未充分发挥出来。绿色食品是一项促进农业提高素质和效益、增进人民健康和保护生态环境的事业，需要各级政府积极给予支持和推动。从未来发展看，绿色食品发展将更多地依靠市场需求的拉动，而现阶段，由于城乡居民收入水平还不高，质量安全意识还不够强，发挥政府职能予以推动是至关重要和十分必要的。在现阶段，市场这只看不见的手的作用非常需要政府这只看得见的手帮助拉动一下。
这些问题，既是绿色食品加快发展的制约因素，也是发展的潜力所在，只要采取切实有效的措施，不断加以解决，就一定能够取得新的、更大的成绩。
脱水蔬菜是xxx县三大支柱产业之一，生产规模达到西北地区脱水蔬菜总产量的三分之二，是全国最大的脱水蔬菜生产销售基地，其产品远销欧、美、东南亚等多个国家和地区，在我国沿海大中城市也有良好的销售势头，发展前景可观。
一、脱水蔬菜产业发展前景
xxx县蔬菜脱水企业始建于80年代初期，以此带动xxx县脱水蔬菜已初步形成了外有市尝县有龙头、乡有产业、村有基地、户有品种的农业产业化格局。xx年的发展与扩大，已成为xxx县农业、农村经济的重要创汇产业，蔬菜产业具有良好的市场前景：
一是脱水蔬菜产业起步早、发展速度快，形成了一定的规模优势。企业数、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比较稳定的销售渠道和市场，锻炼了一批有较强经营能力的经纪人，赢得了良好的经济和社会效益，已在农民群众心中形成了加快该产业发展的共识。全县蔬菜脱水企业已发展到79家，从业人员8000余人；其中6家获得了自营出口权，2家获得了iso9000国际产品质量认证资格，8家企业通过商检注册认证；年生产能力达到8000吨，其中 2家企业生产规模达到xx年，实现年产值 亿元，利税 500万元，出口创汇500万美元。产品远销欧美、东南亚等十几个国家，xxx县脱水蔬菜成为西北乃至全国最大的生产销售基地之一。
二是自然条件和经济效益好。据调查，xxx县有较好的脱水菜原料生产的自然条件。引黄灌区灌排方便，日照充足，昼夜温差大，蔬菜病虫害较少，环境污染相对较轻，适于许多优质脱水菜原料的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻，加工出的脱水菜产品质量高，在国内外享有较高的声誉，得到了客商的普遍认可。经济效益好，随着农业发展进入新阶段，种粮比较效益的下降，种植脱水蔬菜原料的比较效益更为突出，农民种植脱水蔬菜原料的积极性高。据测算，在正常生产经营情况下，平均一亩脱水蔬菜原料的产值是粮食的2-3倍。农民人均来自脱水菜产业的纯收入可达600元，占农民人均纯收入的xx年发展，xxx县脱水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主导产品；原料基地稳定，XX年xxx县发展原料基地3.3万亩。加之xxx县人均耕地面积相对较大，脱水菜原料生产的劳动力成本较低；宁夏脱水菜生产中的煤、电，水费用低于山东、江苏等沿海发达省份，使xxx的脱水蔬菜产品的生产成本较低。
二、脱水菜企业存在的问题
1、企业流动资金不足。脱水蔬菜企业不仅是劳动密集型企业，也是原料收购季节性强、资金用量相对集中的企业，每吨成本都在万元左右。xxx县年脱水菜生产量达8000多吨，需流动资金4000多万元。可目前企业只有不足XX万元的自有资金，这就制约了企业健康发展。
2、原料基地失优，收购竟争。脱水菜的当家产品甜椒因受病虫害的影响，已有多年不能在xxx县种植，原料基地失去了优势品种，使企业只能从甘肃张掖市和内蒙临河市等地远距离调运，每吨产品仅运费一项成本增加XX多元，加大了企业生产成本，出现了个别企业在银南、内蒙、新疆等地投资办厂的现象，使xxx县的农民痛失增收的好项目。加之，企业原料基地零散，订单尚不规范，供给出现竞争。原料的保鲜不易，青红椒病害和原料订单履约率低等问题造成原料供给不及时，使企业开工不足，甚至出现在原料过剩时，收购压级压价；供不应求时，企业哄抬价格，你争我抢，严重挫伤农民生产积极性。
3、管理松散、销售盲目。懂经营、会管理的人才缺乏，绝大部分脱水蔬菜企业的董事长、经理和重要关口上负责人均为亲戚关系，管理上呈现“家族型”。内销上营销水平低，机制不健全，企业间无序、盲目的恶性竞争时有发生，甚至出现各自为阵、低价倾销，相互拆台，没有完全实现脱水菜企业协会“四统一”的管理要求。外销上忽视了销售市场的占领，脱水菜最早发源在江浙一带，随着西北脱水菜的发展，南方在原料、产品质量、生产成本等方面逐渐失去了优势，聪明的南方人及时把优势转向销售环节上，而我们则忙于生产，忽视了销售市场的占领，随着生产加工能力的不断扩大，使原来供不应求的蔬菜脱水产品市场逐渐饱和，而今天的外销市场早已被南方脱水蔬菜经销商垄断，xxx县脱水菜企业生产什么、价格高低受制于这些销售商，严重制约了脱水菜产业的健康发展。
4、企业规模孝起点低。xxx县投资在百万元以下的企业占80%，且经营分散，规模太小，生产设备简陋，产品卫生质量不稳定，加工工艺水平和产品质量总体水平还不高，产品还没有形成自己的品牌。同时，企业对脱水蔬菜农产品的质量要求不严，安全检疫重视程度不够。加入wto后，国内外客商对脱水菜产品质量要求越来越高，我县部分脱水蔬菜产品的卫生质量达不到国际认证标准；质量检测和信息服务滞后，对脱水蔬菜企业的加工技术、质量检测技术及原料生产中的卫生安全问题提出了严峻的挑战。
三、脱水菜企业发展思路与对策
（一）发展思路
适应入世后国际国内市场的新环境，抓住机遇，充分发挥xxx县已形成的脱水蔬菜产业的比较优势，依托科技，建好基地，增强原料供给能力，提高企业达产率；加强企业技改、原料生产标准及加工质量标准和质量检测体系建设，提高产品质量，增强产品市场竞争力；积极鼓励、支持产业协会完善职能，创新机制，组建企业集团，增强产业内在竞争力；加强政府对脱水蔬菜产业的支持和政策引导力度，增强xxx脱水蔬菜可持续发展能力，使脱水蔬菜成为xxx优化产业结构，增加农民收入的创汇型支柱产业。
（二）发展对策
1、抓原料基地建设，提高企业达产率。必须确立企业在原料基地建设中的主导地位，使基地成为企业的第一车间。积极鼓励企业与农技推广部门挂钩、联营，依托农技推广部门从品种的引进到原料的产前、产中、产后进行全过程技术服务。指导基地农户按企业生产时序，安排原料种植品种的茬口，延长原料供应和企业生产期；按生产技术规程要求进行生产，提高单产和质量，降低成本，提高效益。积极鼓励支持企业与技术部门联手，根据市场要求，引进开发脱水蔬菜新品种，增加产品种类，扩大产品市场；积极开辟新的青红椒原料生产基地，多方面解决青红椒原料问题，面向全国相关科研机构招标，解决青红椒病害问题，恢复xxx县青红椒固有基地，防止因青红椒病害的继续蔓延给整个产业发展带来的较大冲击；研究大批量原料莱低成本保鲜技术问题，延长原料供应时间。
2、以产品质量、卫生安全为核心，增强产品市场竞争力。要加大对脱水蔬菜企业以提高产品质量、降低成本为中心的技术改造支持力度，全力推行不锈钢烘箱干燥法，实行烘干、分选和包装全过程封闭，防止加工过程中的污染，强化产品检验设施建设，健全产品检验制度，确保产品质量。组织力量研究制定与国际接轨的无公害脱水蔬菜生产、加工技术规程和产品质量卫生标准；加强环保，卫生安全宣传，增强农户和企业的安全意识；逐步引导企业、基地按技术规程和质量卫生标准进行生产和加工，向无公害方向发展。在全面提高产品质量的基础上，积极支持企业申报产品品牌，做到产品有品牌、有标准、有承诺、创名牌，增强产品市场竞争力。
3、开拓创新，增强产业内在竞争力。遵循市场竞争和经济发展规律，引导产业协会完善、创新机制和功能，增强行业内部自律能力和上通下达的协调能力，以规范企业间的经营行为，形成公平竞争、优胜劣汰的竞争机制，推进和完善订单农业，走“企业+农户+基地”之路，促使企业和基地农户建立合理的利益机制，结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。在充分尊重企业自主权的基础上，积极鼓励、引导企业通过联合、兼并、股份合作等形式，组建脱水菜企业集团，有效整合产业内部资源，提高经营管理、市场营销、自营出口能力，增强产业竞争力。企业应重视高层次经营人才的引进和培养，提高营销水平；可充分利用互联网，加强对区内外及国际市场脱水蔬菜产销信息的收集、整理、分析，及时把握商机，组织生产，进行网上交易，提高经营效益率。
4、加强培训，提高从业人员素质。加入wto后，企业的生产，经营、贸易的主体地位更加突出，企业经营者必须具备相关的知识水平，适应参与国际国内竞争的要求。因此，必须加大对企业厂长（经理）、中层管理干部、营销人员的wto知识、贸易规则、金融结算、经营管理等知识技能的培训力度，强化素质，提高企业经营管理水平。
5、加强政府对脱水蔬菜产业发展的支持。政府要用活用好wto对农业“绿箱政策”、“黄箱政策”，加强对脱水蔬菜原料基地建设、科技培训、技改研发、产品质量检测体系、产品市场营销体系和信息网络体系建设等支持；实施积极的税收、信贷政策，加强对蔬菜脱水企业的税收和信贷支持，加快xxx县脱水蔬菜产业发展。