为切实做好20__年度森林防灭火工作,确保全乡人民群众生命财产安全,现就20__年度森林防灭火工作计划如下。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感
森林防灭火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于我乡地处大渡河干热干旱河谷区,气候干燥少雨,山上灌木杂草茂盛,随着天气逐渐转暖,可燃物增多,导致火险因素不断上升,我乡森林防灭火形势日益严峻;同时,由于烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡有发生,为此,各村要进一步增强森林防灭火工作的紧迫感、责任感,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把20__年度森林防灭火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防灭火工作
1、搞好森林防火宣传教育。
采取重点宣传与日常宣传相结合、传统宣传与创新宣传相结合的方式,以形象化、多样化和贴近群众生活的方式开展森林防火宣传,充分利用“村村响”工程、贴标语、挂横幅、发资料、微信群、QQ群、短信发送等多种形式,广泛开展防火法规、政策宣传教育活动,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理。
坚持森林防灭火“防胜于救”的理念,坚持在重点时段、地段、区域开展巡山、查隐患、查火源、查薄弱环节等工作,并严格落实整改措施。严格执行林区一切野外用火审批制度,在森林高火险期,严禁各类野外用火,严厉打击森林火灾肇事者,始终保持高压态势。
3、加强扑火队伍建设。
根据实际情况不断调整充实战斗队伍,组建半专业化扑火队和义务扑火队,其中半专业扑火队30人,各村组建一支10人以上的义务扑火队。实行以村组干部、党员户为主的轮流挂牌值班制度,并配备23名专职巡山员,实行全天巡查,并如实登记巡山记录,并组织扑火队员和巡山人员开展森林防火演练和防火知识培训,构建乡、村、组三级森林防灭火“群防体系”。
4、加强物资储备。
配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。我乡有各类扑火工具180余件,各村也配备了相应的扑火器具,要实行每月检查制度以保证工具可以正常使用。
5、狠抓防灭火制度落实,强化依法治火。
严格执行森林防灭火工作责任追究制和行政问责制,建立专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,将森林防火巡山护林人员的责任落实到山头、地块。落实好防灭火巡查制度、检查制度、零报告制度,严格执行24小时值班、带班制度,严格火灾报告制度,随时掌握辖区内火情动态,按规定及时、准确上报。对违犯规定用火造成森林火灾的,根据情节轻重,进行严肃处置。
三、切实加强对森林防灭火工作的领导
为加强对森林防灭火工作的领导,我乡重新调整和充实乡森林防灭火工作领导小组,确定由乡主要领导任领导小组组长,分管领导任副组长,由乡武装部、乡林业站、乡安全办、乡财政所、乡民政办、乡司法所、乡卫生院、乡中心校、黄草山管护站负责人为领导小组成员,由领导小组组织、指导、协调全乡森林防灭火工作。领导小组下设办公室在乡林业站,具体负责日常工作事务。
坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在公司领导和公安消防机关的领导下,充分发挥消防委员会的职能作用,进一步完善消防安全管理机制,创造良好的生产、生活环境,确保生产的顺利进行,促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作,提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保公司生产和生活的稳定,保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防站每月例行一次安全检查,查出隐患,立即整改,不按时整改的,按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通,消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度,定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育,利用出黑板报,发放宣传单,条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度,提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度,明确消防安全责任人及职责,完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度,认真落实消防安全责任制,建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定,违章者严肃处理。
每季度工作任务如下:
(一)第一季度工作
1、狠抓今冬明春防火工作,组织各单位自觉进行隐患自查工作,同时做好春节期间的安全防范工作;
2、公司与各单位签订消防安全责任书;
3、认真总结和分析,继续探索消防安全工作新思路,把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(二)第二季度工作
1、四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训,认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规,考核达标上岗;
2、开消防委成员例会,总结上半年工作情况,下达下半年工作目标及要求。
(三)第三季度工作
1、督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全;
2、组织消防安全大检查,全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况,排查隐患,及时组织整改;
3、八月份组织开展消防应急预案演练活动。
(四)第四季度工作
1、认真组织开展防火工作的宣传,开展以消防为中心的安全检查,全面检查以灭火器材为重点的所有岗位,确保实效和数量;
2、结合上级部位的部署,积极开展“119”消防安全的宣传教育活动,提高消防员的安全感、责任感和警惕性;
3、开消防委成员例会,总结下半年工作情况,下达明天消防安全工作目标。
为实现全年重大森林火灾零发生,20__年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20__年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20__年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实报酬,必须保按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的'管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设,我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织、纪律,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火灾。
根据区教发[20xx]45号《关于认真做好消防安全工作和森林防火宣传教育工作的紧急通知》和《关于开展中小学生安全教育活动的通知》的通知精神,结合我校实际。特拟定工作方案如下。
一、认真学习、提高认识
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造了一个安全祥和的工作和学习环境。
二、加强领导、责任到人
学校成立以刘泽勇为组长,吴永刚为副组长,彭永庆、叶忠华、娄秀红、董登斌、丁琼、胡生龙、顾安文、吴月明、叶忠智、罗涛、董汝平、齐庆友为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的思想和高度的事业心和责任感,各施其职,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
三、工作内容
1、加强教师安全防范的责任意识,教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。层层签定安全责任书,让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育,组织各种活动教育学生提高认识。
2、学校安全领导小组对校舍、电器设备等进行了全面的检查,发现安全隐患,及时排除。
3、加强学校消防安全检查。对实验室、易燃、易爆物品进行专人专锁。定期检查设备设施,排除隐患。
4、加强森林放火宣传。特别要加强春季“清明”期间防火宣传教育,各班主任利用班会课对学生进行宣传教育,提高学生和老师的安全意识。
5、加强校内学生活动的安全教育,要求学生不做危险性游戏。学校学校开展升降旗和课间操活动解散要有序,防止由于人多发生踩压事件。
四、隐患排除
通过学校开展安全检查和安全宣传教育后,全校师生提高安全意识,增强安全责任感。同时,对学校存在的安全隐患及时排除,严防安全事故发生。
根据县政府、县教育局春季防火安全工作要求,为全面加强我校春季防火安全工作,大力整治火灾隐患,遏制火灾事故发生,增强师生消防安全意识,普及消防安全常识,确保学校和师生的生命和财产安全,特制定本方案。
一、指导思想
以党的xx届五中全会为指导,全面落实科学发展观、安全发展观,深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规,认真落实消防安全工作各项制度,加大学校安全管理和火灾隐患整改力度,按照“安全第一,预防为主”的方针,筑牢“隐患就是事故”的思想防线,切实提高我校师生防控火灾的意识和能力,把春季防火安全工作落到实处,为创建“平安校园”,保证教育教学工作的正常开展,创造良好的消防安全环境。营造良好的教学环境和工作秩序,确保校园平安。
二、工作目标
认真落实教育局文件精神和会议部署,以开展专项整治活动为载体,以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心,以学校人员聚集场所为重点,切实采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全资金投入,彻底整改学校重大火灾隐患,进一步完善各项消防安全措施,实行群防群治,确保实现“坚决遏制重特大火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故,力争不发生火警”的工作目标。
三、工作任务
(一)周密部署,严格落实工作责任。结合实际,认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状,明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任,建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。
(二)全面排查,认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作,全面详细地掌握情况,对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案,采取有针对性的措施,全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入,落实整改时限、整改责任人,确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
(三)突出重点,全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制,加强消防设施建设和消防器材的管理,使消防设施处于良好的工作状态,保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是:消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。
(四)预防为主,深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点,增强师生消防安全意识。通过班团会活动,张贴标语、挂图等形式,广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育,组织一次防火技能演练或消防疏散演习,不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。
五、工作步骤及时间安排
春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。
(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。
成立组织机构,制定春防方案,进一步明确任务,层层落实责任,并召开专门的春季防火工作会议,迅速动员部署,抓好工作落实。
(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。
1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作,整改自身的火灾隐患。
2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作,每半个月至少开展1次安全防火检查,加强重点部位看护、火电源、消防设施管理,切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育,重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上),停止一切用火。
3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗,严禁脱岗、漏岗,严禁更警人员睡觉、喝酒,一经发现按有关规定处理。
4、进一步提高师生的消防安全意识,普及消防安全常识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,养成关爱生命,注意消防安全的良好习惯。
(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。
将春季消防工作开展的情况形成文字材料,上报教育局。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识,明确目标,立足防范,突出整治,加强对春防工作的领导。要召开专门会议,研究分析春防工作面临的形势和存在的问题,研究对策,落实具体行动措施。
(二)落实责任,加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规,承担起消防管理责任。层层签订责任状,把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查,检查要纵向到底、横向到边,不留死角。
(三)建立长效机制,巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施,形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理,标本兼治”原则,对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题,要认真总结经验,逐步完善制度,进一步巩固专项治理效果。
(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度,认真安排值班工作,重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班,值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息。
根据区教发[20xx]45号《关于认真做好消防安全工作和森林防火宣传教育工作的紧急通知》和《关于开展中小学生安全教育活动的通知》的通知精神,结合我校实际。特拟定工作方案如下。
一、认真学习、提高认识
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造了一个安全祥和的工作和学习环境。
二、加强领导、责任到人
学校成立以刘泽勇为组长,吴永刚为副组长,彭永庆、叶忠华、娄秀红、董登斌、丁琼、胡生龙、顾安文、吴月明、叶忠智、罗涛、董汝平、齐庆友为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的思想和高度的事业心和责任感,各施其职,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
三、工作内容
1、加强教师安全防范的责任意识,教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。层层签定安全责任书,让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育,组织各种活动教育学生提高认识。
2、学校安全领导小组对校舍、电器设备等进行了全面的检查,发现安全隐患,及时排除。
3、加强学校消防安全检查。对实验室、易燃、易爆物品进行专人专锁。定期检查设备设施,排除隐患。
4、加强森林放火宣传。特别要加强春季“清明”期间防火宣传教育,各班主任利用班会课对学生进行宣传教育,提高学生和老师的安全意识。
5、加强校内学生活动的安全教育,要求学生不做危险性游戏。学校学校开展升降旗和课间操活动解散要有序,防止由于人多发生踩压事件。
四、隐患排除
通过学校开展安全检查和安全宣传教育后,全校师生提高安全意识,增强安全责任感。同时,对学校存在的安全隐患及时排除,严防安全 事故发生。
为切实做好森林防火工作,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规,及洛阳市、伊滨经开区有关规定,结合寇店镇实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持党的生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡,为建设生态寇店提供强有力保障。
二、基本原则
(一)坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚,从源头上彻底消除火灾隐患。
(二)严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人,分管领导是具体负责人,村主要干部是直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。
(三)做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时,要加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动
镇机关、五龙、水泉、马寨、李家寨、万安山公司和野生动物园等相关单位,采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语;二是五龙、水泉横幅标语不低于20条;马寨、李家寨横幅标语不低于5条;三是其他村利用村级工作月例会,大力宣传森林防火的重要性,并利用党员“1+10”会议进行宣传,做到家喻户晓。
(二)加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班,值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队,准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员20名,准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻,一旦发生森林火情后,确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救,确保第一时间扑灭火情。
(三)严控带火种进山
在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站,每个检查站6人,保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传,禁带火种进山,严格控制火源进山,易燃物品及火种一律收缴,确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组,不定时进行督查,发现1次人员不在岗罚款200元,发现1次火情罚款1000元。
(四)严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班,坚持每天督查巡山,同时负责检查村干部、万安山公司和野生动物园值班情况,要设立值班室,落实24小时值班制度,同时加强巡逻,将危险扼杀在萌芽状态。
(五)建立保障体系
1、奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;凡群众或上级部门发现,村级没有发现及处理的,一次扣发该村经费1000元;对火灾肇事者,由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理;对火灾事故负有领导责任的追究,依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2、做好信息畅通。镇蓝天卫士平台有专人负责监控,如发现火情,及时通知相关单位和人员,及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度,一旦发生火情,立即上报,组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话:,同时发动群众举报,凡群众举报属实,一次奖励现金50元。
3、经费保障到位。镇政府给马寨、李家寨各拨付20__元,五龙和水泉各拨付10000元的森林防火经费,用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用,不得私自挪用占用。
一、加强组织建设
1、成立森林防火指挥部;
2、成立村级森林防火支部;
3、组建村寨鸣锣喊寨队员;
4、组建所在地应急扑火队伍;
5、组建乡半_扑火队伍;
6、组建村级应急扑火队伍;
7、成立森林防火知识宣传员。
二、落实责任主体
1、乡与村
2、乡与单位
3、村与组
4、组与户
5、学校与学生
6、单位与职工
7、乡与护林员责任书
三、加大宣传力度
1、_要有森林防火宣传专题墙
2、每个林区要有_示牌
3、每村有1条以上横幅标语
4、学校要出1期以上森林防火安全知识黑板报
大型森林防火安全宣传活动每年不少于2次。
四、强化信息沟通
1、每年召开2次以上森林防火专题会议
2、每年要有上传6期以上“两防简报”
五、做好培训演练工作
1、每年不少于2次森林防火知识培训
2、每年不少于1次森防预_扑火演练
六、完善管理制度
1、领导包保责任制度
2、组织领导制度
3、野外火源管理制度
4、森林防火设施设备管理制度
5、森林火灾处理制度
6、森林防火值班制度
7、森林火灾报告制度
8、森林防火值班、报告、统计责任追究制度
9、文秘、档案管理制度
七、深化隐患排查整治
1、驻村干部和包片组长每个月要开展森林防火安全查一次
2、乡消防督查组每季度要深入各村开展森林防火督查一次。
3、重大节日、重要活动、重大会议和非常时期驻村干部和包片组长都要进村开展森林防火排查
4、完善安全隐患排查档案建立
(1)表1-森林火灾巡查督察、隐患排查及整改措施汇总表(乡安监站填写)
(2)表2-森林防火(野外用火)巡查督察记录(驻村干填写)
(3)表3-野外违规用火登记台帐(乡安监站填写)
(4)表4-森林防火值班登记表(驻村干填写)
八、其它事项
1、建立扑救森林火灾应急预案
2、每月乡森防办按时完成各类森林防火报表
3、6月30日前提交春季森林防火工作总结
4、12月31日前提交秋冬季森林防火工作总结
5、清明、五一、元旦等重点时期、重要时段有专门的工作部署和工作总结。
一 指导思想
根据教育局进一步加强学校安全工作的通知要求,针对我校的实际情况,通过形式多样的安全教育活动,重点开展“防火防电”专题安全教育活动,不断提高师生,家长的安全意识及学校安全意识的实效。真正把“防火防电”教育落到实处,杜绝火灾事件的发生。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的火灾事故为目标,以学校教学楼域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动主题
开展防火防电教育,加强安全管理。
四、活动组织
组 长:
副组长:
组 员:
五、活动时间:
六、活动内容及方法
(一)专题教育,加强学生“防火防电”安全教育和日常安全管理
1.各班组织开展一次以“安全用电”为主题的班队活动课,对学生进行有针对性的“防火防电”安全教育活动。
2.各班出一期“防火安全教育”专题黑板报。
3.加强班级管理,认真执行学生离校请假手续,防止学生出现安全事故。
(二)开展排查,消除可能造成学生触电事故的安全隐患
(三)家校联手、共同防范。
1.发一份“防火灾告家长书”。要求家长指导孩子认真学习,共同提高防范意识。
七、活动要求:
安全工作是学校的头等大事,希望全体师生以“防火防电安全宣传”为契机,积极行动起来,全体教师要高度重视对学生的安全教育,在秋季来临之际,对学生进行防火防电专项教育显得尤为重要和迫切,因此,全体教师要从重视人的生命的高度,认真开展好“珍爱生命,预防火灾”教育活动。
一、广泛深入地开展护林防火工作的宣传教育。
进入防火期,各县(区)、总场要结合各自防火特点和不利因素,采取多种有效形式,广泛深入地开展以《森林法》、《森林防火条例》等为主的法律法规宣传教育活动,要加强护林防火宣传教育广度,保证宣传教育深度,提高宣传教育成效。
一是要组织专门队伍,出动宣传车深入重点林区乡(镇)、村社和集贸市场,采取播放护林防火录音带,发放宣传材料,张贴标语,办扳报,墙报等形式进行宣传。
二是在重点林区主要路口、路边、保护区、森林公园设立醒目的防火警示碑牌,悬挂横幅进行宣传。
三是充分利用大型集会和节日活动,举办图片展,开展法律咨询,组织宣传队上街进行宣传。
四是充分利用广播电视、电影、录像、知识竞赛、广告等形式进行宣传。
五是利用清明、五一等重要节日,集中进行宣传。通过广泛深入的宣传教育,大力营造林区浓厚的防火舆论氛围,使林区大事防火第一的思想深入人心,使护林防火变为林区广大干部群众的自觉行动。
二、认真落实护林防火工作的行政领导责任制。
各县(区)、总场要严格落实护林防火行政领导负责制,按照“五条标准”要求,加大政府对护林防火工作的组织领导力度,发挥好政府职能在护林防火中的主导作用。要加强监督检查,进一步加强护林防火指挥部各成员间的协调配合,确保护林防火工作组织严密、科学高效。林业部门要抓好落实,层层签订责任书,划分责任区,形成市、县(区)、乡、村,局、场、站,一级抓一级,一级对一级负责,重点火险区防火责任要落实到人头、地块。
三、建立健全依法治火的护林防火长效机制。
各县(区)、林业总场要充分发挥各级森林公安机关和林政部门执法管理职能,要针对当前林区出现的新情况、新问题,在近期集中警力,组织开展一次专项斗争和重点火险区综合治理行动,严肃查处一批危害林区秩序,破坏森林资源的滥伐、盗伐、贩运、非法收购加工木材、毁林开荒、乱占林地、乱采滥挖、林区纵火,乱捕滥猎野生动物等违法犯罪案件,进一步加大对林区群众生产、生活、上坟、春游期间违反规定,擅自用火人员的处罚力度。
对在林区戒严区、高火险区违规用火引发森林火灾的人员,要严惩不贷、以儆效尤,从快从严打击各种涉火违法犯罪行为,并对相关人员严格追究法律责任。要加大对林区从事开矿、林副生产用火的清理,并与生产单位签订防火责任书,同时要加强对易燃易爆物资管理,及时消除各种隐患。通过有效开展严打专项斗争和重点火险区的综合治理,打击犯罪,教育群众,进一步规范用火行为,确保林区秩序长治久安。
四、切实加强护林防火的基础工作。
各县(区)、总场要强化管理基础,继续完善森林防火管理机构,在重点林区要设立乡(镇)护林防火大队,村级护林防火中队。将森林防火基础建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,并研究探索和建立森林防火的社会化投入机制。加强基础设施、设备建设、物资储备库建设,对扑火机具、防火设施、通讯器材、运输车辆等要进行全面检修,确保性能良好、运转正常。各县(区)、林业总场要逐步建立预警体系,不断提高应急反应能力。合理划分护林防火区域,认真落实因地制宜、分类指导、分区施策的原则。
逐步完善扑火应急预案,确保预案科学合理、可操作性强。要按照预案要求,认真落实各项工作制度,适时组织开展针对性演练,进一步理顺各种指挥关系,切实提高护林火灾处置能力,不断提高护林防火工作成效。
五、严格坚持森林防火期值班和火灾报告制度。
在防火期,各县(区)、总场要克服经费紧缺的困难,积极为防火值班创造条件,及时排班定员,按时上岗到位,电话、传真、昼夜值守,电台要定时联络。市与省防火办联络时间为每天上午10:00至10:30,下午2:30至3:00,联系频率为6345MHz。市与各县(区)总场联络时间为每天上午9:00至10:00,下午2:00至4:00,联系正常频率为7878MHz,预备频率为7890MHz。各县(区)总场与基层场、站联络时间和频率由各县(区)总场自定。
节假日和防火紧要期各单位主要领导亲自带班,严禁脱岗、漏岗、无人值班的现象发生,确保通讯畅通,上报下达及时、准确。要认真核查上级林火监测部门通知的火点,一旦接到核查通知,要立即行动,认真核查,及时反馈核查结果。对发生的森林火灾、火警、荒火在组织扑救的同时要及时上报情况,对有火不报、迟报、大火小报、漏报延误扑救时机造成森林资源遭受重大损失的,要严肃追究相关领导的法律责任。
一贯以来,我市以确保不发生大的森林火灾为目标,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以对党和人民高度负责的态度,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,切实加强领导,全力以赴,做好防大火、扑大火的准备工作。克服持续高温干旱的恶劣天气,工作有序稳步开展,确保了我市没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,确保平安度过了清明、国庆等高危特殊防火期。截止11月30日止,我市共接警7起,过火面积273.6亩,受害森林面积227.2亩。共立森林火灾刑事案件1起,刑事拘留1人,逮捕1人,查处失火行政案件6起。20__年前期我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、加强领导,强化责任。
今年来政府召开森林防火专题会议5次,召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次,以政府名义颁发森林防火禁火令12000份。市财政已拨付森林防火专项经费28万元,防火信息员工资52万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员,人人有责任的防火机制。实行乡镇办事处机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山头的森林防火包干责任制,层层签定责任状,全面落实森林防火工作责任制。
清明、国庆等特殊防护期,、市政府专门组织召开会议就森林防火工作进行重点布署,要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班,坚守岗位,采取超常规措施,确保不发生大的森林火灾,确保度过平安、和谐节假日。
二、完善值班制度,增强防范措施。
防火期内防火办每天安排了五人值班力量,节假日特殊时期每天增至六人,另从20__年7月份开始市防火办新调入9名森林防火专干培好训加强值班力量,执行24小时值班制度和领导带班制度,每天每个班安排1个森林防火民兵应急小分队作为副班,严阵以待,一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。
三、切实加强宣传,积极营造森林防火氛围。
对于森林防火宣传工作,林业局领导一贯相当重视,舍得投入。年初制定了森林防火宣传方案,充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道,广泛开展防火宣传。__电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;__信息城纸都在线网坛发布了题为《清明祭祖不当忘 森林防火正当时》的致全市人民公开信;印发《__市人民政府森林防火禁火令》12000份,张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单200000份;印发35000份《__市森林防火安全教育宣传手册》发放到全市所有的小学生,并在每个小学举行森林防火专题课,通过小手牵大手的方式宣传森林防火,切实提高儿童及农村留守人员的防火意识;市气象局在防火期内每逢晴热高温天气就向全市所有手机用户发布森林火险预警短信,提醒全市广大市民注意野外用火及相关职能部门加强宣传、巡查、野外火源管理严禁一切野外用火;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4月3日-4月7日)陈淼副亲自带队,组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行36人分为五个森林防火宣传小组,每天出动宣传车八台次,在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站,重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火处罚的有关规定。
四、加强火源监管,成立专线巡查队伍,重点部位责任到人。
防火期内三级以上火险天气市防火办森林防火专业队伍每天到各乡村组进行森林防火宣传巡逻,对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控,加大巡查密度,及时纠查违规野外用火行为,严防火种进山入林;另外对高速公路、__7国道、320省道沿线路边的杂草进行计划烧除,彻底消除森林火灾隐患。
五、加大火案查处,严厉打击野外违规用火。
今年来,我市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度,开展专项行动,对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者,按照“四不放过”的原则(案件不查办不放过,违法人员不惩处不放过,案件处理不到位不放过,周边群众不受到教育不放过),依法依纪予以严惩,每起案件都通过__电视台予以曝光。共查处森林失火刑事案件1起,刑事拘留1人,逮捕1人,查处失火行政案件6起。起到了很好地震慑和警示作用。
森林防火工作任重而道远,尽管我市森林防火做了大量工作,投入了一定的人财物力,推出系列新举措,但离上级要求相距甚远,我们将继续努力,更加扎实地做好各项森林防火工作,为构建绿色__、生态__、和谐__作出积极贡献。
根据市农委、区政府关于做好20__-20__年度森林防火工作要求,__区农业局扎实做好全区森林防火工作,主要做了如下几个方面工作:
一、20__-20__年度森林火情发生控制情况。
20__-20__年度在区委区政府的统一领导指挥下,在全区上下的共同努力下,全区森林防火工作取得新成效,没有酿成重大森林火灾安全事故。全年森林防火总体目标,森林火情受灾率要控制在0.3‰以下,平均控制率在1.2公顷∕次以下,无重大森林火灾。本年度发生森林火情。
二 、加强组织领导,严格落实责任制。
重点落实了三个责任制:
1、落实了行政首长负责制。区委区政府高度重视护林防火工作,多次召开了全区护林防火工作会议,区领导专题部署工作,并与各街道、场行政负责人签订了《护林防火工作责任状》。各级防火责任单位成立了领导组织机构,完善了防火预案,建立健全了工作管理机制。
2、落实了片区管护责任制。各街道、场与基层林业单位、行政村、护林员逐级签定了责任书,把工作任务层层分解落实,实现了防火责任全覆盖。
3、落实了部门责任制。区护林防火指挥部针对元旦、春节、清明节等重要节点和高火险等级时期,及时下发了通知、简报等,明确了工作重点及要求。同时对基层单位护林防火工作开展了常规检查和重点防火时期的`督导,有效确保了全区上下形成合力。
三、加大宣传力度,努力营造良好社会氛围。
主要做了三个方面:
1、开展了静态宣传活动。各基层林业单位通过在林区布设醒目的横幅、标语和警示牌,对进山人员起到了较好的防火安全教育作用。
2、开展了流动宣传活动。通过上门入户、安全教育课、发放宣传品等形式,使防火宣传深入到农村、学校、单位和家庭。
3、开展了防火宣传周活动。针对清明节踏青上坟人员猛增特点,各镇街广泛开展了以“森林防火,文明祭祀”为主题的宣传周活动,倡导广大市民献花祭祖,移风易俗,有力提升了护林防火社会化程度。
四、强化火源管理,有效消除森林火灾隐患。
1、“用火审批”制度。各级护林防火责任单位按照《条例》的要求,严格野外用火申报、审批和监烧制度,有效减少违规用火现象的发生。在高危火险期,采取果断措施,坚决停止一切野外用火,确保了林区安全。
2、“入山登记”制度。各基层林业单位在林区要道增设了防火检查站和卡点,对进山人员和车辆进行了严格登记,同时对进山人员加强了防火安全教育和火源检查。
3、“林内巡护”制度。各级护林防火责任单位组织机关工作人员、护林员、乡村干群共同开展了群防群治活动,广泛深入林区进行巡护,严防发生森林火灾。
4、“封山防火”制度。在高危火险等级期间,对重点林区实行了封山防火制,严防硬守,确保安全。
5、“联防联保”制度。各基层林业单位通过与友邻单位签订防火联防公约的形式,共同做好防火工作,做到了互相支持,齐抓共管,成效明显。
五、加强设施建设,提高防火管控基本能力。
1、加强防火通道工程建设。目前全区修建防火通道180公里,其中水泥路面60公里,有力提升了消防人员和车辆的通行能力。
2、加强生物阻隔带工程建设。全年新增生物阻隔带500亩,同时实施了林区道路两侧的清杂工程,为预防森林火灾筑起了安全屏障。
3、加强灭火物资储备。区防火办及各防火单位加大了资金投入,增加灭火物资储备数量,全区拥有森林消防指挥车3辆,消防水车8辆,现代化多功能防火视频监控指挥系统1套,远程红外线火警观测站3座,瞭望台2座,森林防火手持电台92台,进口风力灭火机240台,灭火弹14000枚,油锯35台,三号工具4500把,其中区防火办扑火物资储备为:进口风力灭火机53台,灭火弹4600枚,三号工具1700把,油锯5台,消防服70套。全区有专兼职护林员411人,专业森林消防队2支,70人、半专业消防队76支,2__0人。
六、加强队伍建设,提升防扑火灾综合能力。
主要做了三个方面工作:一强化森林消防专职队伍建设。区政府每年从财政预算中安排__0万元专项经费,投入到森林消防专业队伍建设。防火期间,森林消防专业队伍实行了准军事化管理模式,组织开展了学习培训和实战演练活动,提高了队伍整体素质和作战水平。二强化护林员队伍建设。各街道按照《预案》的要求,充实和调整了一批护林队员,组建了一批森林消防兼职队伍。各单位坚持从严管理队伍,推出了多种管理举措,为做好全区护林防火工作提供了有力的队伍保障。三强化应急防火队伍建设。区政府成立了由政府办、林业、公安、消防大队等13个部门组成的区护林防火指挥部,并明确了各部门的分工与职责。各街道、场成立了以基层林场、行政村为单位的应急扑火队伍。
20__-20__年度在全区上下的共同努力下,圆满已察站灾带完成了本年度的护林防火任务,有力推动了全区“生态__”工程建设和现代林业建设。