打击非法行医和非法采供血工作总结（通用12篇）
为认真贯彻落实新安市卫生局、市科技局、市公安局、市监察局、市人口计生委、市食品药品监督管理局、市军区后勤部、市武警中队后勤处八部门联合制定的《新安市打击非法行医专项行动实施方案》，根据市计生委《新安市人口计生系统打击非法行医专项行动整治实施方案》的工作要求，溪南县人口计生委高度重视，及时动员部署，精心组织，制定实施方案，迅速行动，结合全县打击非法行医，规范计划生育技术服务的整顿、治理工作，开展打击非法行医专项行动，取得明显成效。现将工作开展情况总结:
一、领导高度重视，及时动员部署
溪南县人口计生委领导高度重视打击非法行医工作，将打击非法行医专项行动列入重要议事日程，主管领导亲自挂帅。为加强对专项行动的领导力度，成立了全县计生系统打击非法行医专项行动工作领导小组，领导分工明确，责任到人。在全县计生系统召开打击非法行医专项整治行动动员大会，向社会公布打击非法行医专项行动整治的范围重点，公布监督举报电话，建立举报登记制度。举报电话在工作时间实行专人值守制度，并经常对电话值守和来电登记情况进行检查。各乡（镇）加强了配合，及时沟通信息，相互支持，逐步形成工作合力，切实提高了工作效率。
二、制定工作方案，迅速开展行动
根据市计生委统一部署，结合我县实际，制定了《县计生系统打击非法行医专项行动实施方案》。主要采取明查和暗访相结合的方式，进行调查摸底。自6月至9月开展打击非法行医专项行动以来，先后出动车辆20余次，人员100余人次，到全县各乡（镇）、村，进行深入细致的调查。每月组织召开一次例会，通报工作情况和专项行动进展情况，研究布置下步工作措施。经过一系列打击非法行医专项行动，我县计生系统目前未出现以下行为：未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；做假计划生育手术、出具假计划生育情况医学证明；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；未经批准擅自增加计划生育技术服务项目；未取得医疗执业许可证，擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其它临床医疗服务项目的行为；计划生育服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；计划生育技术服务机构对外出租、承包科室的行为等。
三、下一步工作
打击非法行医是一项长期的任务，涉及职能部门多，难度大，今后我们将进一步加强部门间的沟通、配合，形成打击非法行医的合力，共同加强专项行动工作力度。并组织一次“回头看”，防止问题反弹，切实做好巩固成果的工作，进一步完善对计划生育技术服务监管的有效模式和方法，建立长效管理机制、规范计划生育技术服务行为。
虽然我县在打击非法行医做了些工作，但距离整治目标还有一段距离，目前未发现和查处非法行医行为。我们将继续努力，按照省、市计生部门的统一部署，切实抓好计生系统打击非法行医专项整治工作的落实。
为贯彻落实国家和自治区卫生厅关于打击非法行医的部署要求，整顿医疗市场秩序，提高医疗服务质量，严厉打击不法行为和不法分子，保障人民群众的健康权益，根据《XX区20xx年打击非法行医专项行动工作方案》及自治区卫生厅《关于开展“卫监4号”打击非法行医专项集中整治行动的通知》的要求，我局于20xx年8月1日—10日组织开展了“卫监4号”打击非法行医专项集中整治行动。现总结如下：
一、基本情况
行动期间，我市共出动监督员615人次，车辆166台次，检查医疗机构214户次，美容院65户次，药店27户次。处罚102户，罚款人民币17.83万元，取缔无证行医88户，没收医疗器械18件，没收药品35箱。同时对4家正在电视台发布医疗广告的医疗机构进行了检查，对其中3家不能提供《医疗广告审查证明》的医疗机构给予警告，责令立即停止发布违法医疗广告。
本次专项行动中，我局组织部分医疗机构开展了以“依法执业，诚信服务”为主题的宣传活动，同时组织卫生监督机构开展了以“打击非法行医，构建和谐x”为主题的宣传活动，共出动宣传车12辆，悬挂横幅29条，制作宣传版面96块，发放宣传材料4900余份。在宣传期间，卫生监督员主动向市民讲解“非法行医”的危害及相关的法律法规，强化了宣传作用，提高了人民群众的自我保护意识。
二、存在问题
1.无证行医屡禁不止。近年来，尤其在我市城乡结合部，一些学过医学专业却未取得行医资格者采用短期租房、经常换址、行医场所只存放极少量药品器械的办法与卫生执法人员开展了“游击战”，这些非法行医者虽屡被查处，却因卫生执法体系尚未健全，卫生执法人力、物力等有限，无法对其进行经常性处罚与打击，无证行医现象依然存在。
2.部分医疗机构由于政策的不连续，存在雇佣非卫生技术人员行医的现象。特别是一些诊所以带徒、接收实习、进修人员为名雇佣未取得执业资格的非卫生技术人员从事医疗活动。
3.超范围行医现象较为严重。一些有《医疗机构执业许可证》的诊所由于受利益驱动，经常超范围行医；如：中医诊所开展静脉点滴；西医诊所开中药处方；擅自开展口腔诊疗以及性病诊疗活动；擅自开展接生、药物、流产、非法进行胎儿性别诊断等诊疗活动。
4.违规张贴、悬挂招牌，违规发布医疗广告，误导患者。个别医疗机构在户外以及新闻媒体未经卫生行政部门审核或超出审核内容擅自发布医疗广告，开展不实宣传，以优惠、免费检查为由，诱骗患者。
三、下一步工作打算
1.要进一步提高认识，切实加强领导，加强部门之间的协作，统一协调，明确职责，相互配合，充分发挥各自职能齐抓共管，联合执法，做好信息沟通与交流，加强地区间沟通，形成打击非法行医专项行动的合力。
2.严肃法纪，狠抓大要案查处。要认真受理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社会的监督。
3.依法行政，严格医疗机构设置和审批。要按照医疗机构设置规划和标准，依法严格审批。
4.加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、信息网络等媒体，广泛宣传卫生知识，增强人民群众的自我保护意识，提高医疗机构及其人员的守法意识。
5.加强综合执法，探索建立长效监管机制。要进一步加强监督队伍能力建设，加强人员培训，提高监督人员素质，提高监管能力和工作水平，建设一支廉洁自律、执法公正的监督队伍。
为了加强对医疗机构的监督管理，维护正常医疗机构有序进行，保障人们的身体健康，根据省卫生厅、公安厅《关于开展进一步加强打击非法行医和非法采供血工作的通知》通知要求，我单位组织卫生监督人员从20xx年11月2日11月25日在全县开展了打击非法行医和非法采供血整治活动，我所此次整治工作小结如下：
一，打击无证行医，在所领导的带领下，对我县9个社区，3家县级医院（县医院、中医院、二医院），4家私立医院，2家综合门诊，18家个体西医诊所，4家中医诊所，10家个体牙科诊所进行了检查整顿，经检查以上医疗机构均未发现非法行医和非法采供血违法行为。
二，城乡结合部及县城游医；查出一家售藏药的游医和用简单的器械给群众取“耳石”的游医，分别进行了没收非法所得并取缔，价值约1000元。
通过治理整顿，使我县医疗市场得到了进一步净化并取得了一定的成绩，此次打击非法行医和非法采供血整治活动使我县医疗行为得到进一步规范和提高。
一、基本情况
我镇现有个体诊卫生所17家，其中集体卫生所16家，个体卫生所1家。
二、领导重视、统一部署
我院对本次专项行动高度重视，成立了专项行动领导组；
组长：郑其武
副组长：郑卫东
成员：雷春桃张宇周张鹏飞程文杰刘兴伟
三、检查工作情况
本次专项行动共出动人员12人次，出动执法车辆3车次，检查15个村17家村级卫生所。发现5家卫生所未进行静脉用药登记备案而正在开展静脉用药业务，都做了了现场笔录。对存在不同问题的卫生所均下达了卫生监督意见书。
检查的医疗机构中，各单位均按卫生行政部门许可的诊疗科目开展执业，无聘用非卫生技术人员独立执业或未取得执业医师证书的人员独立执业，对就诊病人均做好门诊就诊登记并书写处方，但部分诊所处方书写不规范，门诊日志登记不全。
四、今后工作重点
1、加大对卫生所的监管力度，强化医疗机构和医务人员的依法执业观念，规范医疗机构执业行为。
2、对村级医疗机构存在违法行为要以教育与处罚相结合的原则，逐步引导乡村医生的依法开展诊疗行为。
3、鉴于现有的村级医疗机构在开展诊疗活动过程中，无专用的门诊日志、门诊处方、医疗废物处理登记本。为了规范其诊疗行为，将统一要求各诊所和村级卫生所（医疗点）制定规范的门诊日志、门诊处方、医疗废物处理登记本。
9月份，**区卫生局卫生监督所共查处非法行医30户次，其中牙科3所、内科26所、医疗美容1户，罚款1050元，没收器械10件，药品46箱。9月份群众举报案件30件，处理30件,处理及时率100。卫生部门出动人员210人次,车辆80部次，其他相关部门出动人员18人次。十一前夕为了确保节日安全，9月26日晚，**区卫生局卫生监督所在**区公安局**镇派出所的协同配合下，出动卫生监督员10名，连同8名公安干警以及30名治安巡防队员，对**区后泥洼路地区的5户非法行医点进行了依法查处并予以取缔。
行动的时间锁定在非法行医者活动频繁、猖狂的夜晚时分，这样更加有利于彻底清除一些“白天闭门不开，晚上病人排队”的隐蔽“黑诊所”，使打击行动更具明确性、有效性。同时，改变惯有的单一查抄方式，采取“分点—撒网式”行动，在各个非法行医点处先派驻巡防队员把守，防止狡猾的非法行医者弃店逃跑或转移药品及其他医疗器具，随后，再由监督员分别对各非法行医点依次进行查处。
此次联合执法行动，共查处取缔非法行医5户，其中牙科1户，罚款人民币200元整，没收大量药品、医疗器具共计11箱，其中检查床一张、简易牙钻一台，其它医疗辅助设备若干。经调查该地区的非法行医者均不具备相应行医资质，他们来京后一直从事非法行医活动，有的已被查抄过多次仍不思悔改，和卫生、公安部门打起了“游击战”，有一家自称“医术精湛”进行招摇撞骗。通过此次行动，彻底、有效地打击了该地区猖獗的非法行医活动。
9月份共检查医疗机构34所，抽查卫生技术人员51人，对使用非卫生技术人员的2家医疗机构罚款1500元。本月共处理投诉举报7起。处理及时率100。
随着打击非法行医专项工作的不断深入，非法行医人的招数也发生着不断的变化，卫生监督部门将继续联合各方面有效力量，加大非法行医的打击力度，发现一起取缔一起，加强对法律和卫生保健知识的宣传，采取有效措施激发群众自觉监督举报的积极性。同时，体制建设中更应充分发挥社区卫生服务站的作用，从根本上切断游医药贩行骗的途径，使之无可乘之机。
卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。
据不完全统计，在非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件30件；医疗机构违规自采自供血液案件40件；血液制品生产企业违规案件1件；其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，x市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。
卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。
据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（4～5月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（5月～5月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（6月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。
会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署；深入开展自查自纠，落实整改措施；突出重点，查找问题；加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责任人员的党纪政纪责任；加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。
会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血；二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线；三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血；同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100%无偿献血的目标。
非法行医，不仅扰乱了医疗市场秩序，更给广大患者的身体健康造成了危害。为了进一步做好打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作，杜绝非法行医行为的存在，切实维护人民群众的健康权益，我所多措施并举深入开展打击非法行医行动。现将20xx年我所打击非法行医工作情况总结如下：
一、基本情况
截止12月1日，我所共立案查处非法行医14户，其中非医师行医案5件，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业案9件。截至目前，做出行政处罚决定12起，没收违法得所3户次，没收金额1.50万元，罚款金额46.25万元，没收违法得所6户次，没收金额2.3667万元，没收物品器械价值6.88万元。
二、主要做法和成效
（一）根据非法行医的活动规律，错时执法
经过多年的打击，非法行医的警惕性和隐蔽性逐渐增强。非法行医者往往利用中午、晚上、双休日、节假日等执法人员非工作时间进行非法行医活动。为杜绝非法行医行为的存在，切实维护人民群众的健康权益，震慑非法行医行为，我所根据掌握的线索及非法行医的活动规律，安排卫生执法人员错时执法。
（二）请公安部门协助办案
由于非法行医取证难，当事人不配合等情况，区卫生监督所请求公安协助调查就诊患者3名，查询身份信息6次。在部门的配合下，顺利调取当事人的身份信息，并利用公安机关的办公场所，对非法行医者、就诊患者进行调查取证，使案件调查顺利进展。
（三）开展非法行医线索排摸，重视投诉举报。
为筑牢基层打击非法行医的网底，全区社区卫生服务中心均有卫生监督协管员1-2名。根据《xx区卫生和计划生育局打击非法行医摸排工作制度》，辖区责任卫生监督员和卫生监督协管员负责对非法行医点进行全面无死角摸排。
20xx年我所开展无证行医和非法医疗美容的人员及场所的非法行医回访复查工作，共排查34余户次。根据回访复查工作来看，效果较好，现场未发现可疑的器械、药品及开展诊疗活动的痕迹。
（四）加大信息报送力度，营造打非宣传活动氛围。
20xx年，我所多次通过微信公众号等网络媒体大力宣传打非工作信息。同时在xx区xx公园开展了一次非法行医现场宣传活动，此次活动共出动执法人员8名，设置宣传版画5块，主要介绍非法医疗的形式及危害性。宣传现场发放非法行医宣传折页200余份，卫生监督执法人员悉心解答群众提出的问题。
总之，我所打击非法行医工作虽然取得了一定的成效，但非法行医尤其是非法医疗美容手段隐蔽，调查取证工作难。打击非法行医工作任重道远，我们将进一步加大执法力度，进一步规范我区医疗服务市场。
20xx年药监分局在市局的领导下，与相关部门密切配合，认真贯彻落实《关于落实卫生部等七部委打击非法行医专项行动方案的通知》要求，结合分局职能与辖区的实际情况，认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和市场流通各个环节的监督管理工作，使二○○五年打击非法行医专项行动取得实际效果。
一、加强组织领导，提高思想认识
药监密云分局为了抓好二○xx年打击非法行医专项行动的贯彻落实，加强组织领导，统一思想，提高认识，对专项整治工作精心组织，逐项落实，成立了专项整治领导小组，制定了打击非法行医专项行动方案，做到了责任到人，求真务实稳步推进这次打击非法行医专项整治工作。
第一、在保证打击非法行医专项行动经费的同时，及时组织全体干部职工，认真学习了《关于落实卫生部等七部委《打击非法行医专项行动方案》的通知》要求，组织执法人员认真学习了药品监督管理工作的有关法律法规，要求执法人员在理解、掌握的基础上做到依法行政，严格执法。提高了全体干部职工，对这次打击非法行医专项行动和药品监督管理工作重要性的认识.
第二、通过多种宣传方式，在树立药监部门依法监管的良好社会形象的同时。建立健全了便捷、畅通的投诉举报系统，认真处理、解决群众反映的问题。在提高行政执法能力的同时，充分发挥舆论宣传的作用，普及药品法律法规知识，提高消费者的自我保护意识和能力。
第三、及时与其它六部门取得联络，并及时汇报、沟通情况，争取多方的支持与配合，建立了与相关部门的沟通配合机制，确保了打击非法行医专项行动的顺利进行.
二、突出工作重点，努力实现专项行动工作总体目标
分局领导高度重视，周密组织。确定了以稽查科人员为主，相关科室积极配合抓好此项工作。结合日常监督检查，认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和流通各个环节的`监督管理工作，重点对辖区内以免费检测（理疗）、健康宣传为幌子，推销药品、医疗器械、保健食品等行为进行了重点整治。
（一）重点检查了医疗机构22家、药店72家、完成了对近100个乡医用药情况的检查。执法人员在监督检查中认真填写监督检查情况记录，对存在的问题详细登记，并进行了及时处罚和纠正。共抽验药品160件，作基础测试800件，经x市药品检验所、x市密云县药品检验所检验，其中3件不合格，占抽验药品的2.91。药品抽验合格率为97.1。
（二）按时保质保量完成了20xx年度医疗器械抽验计划。抽验医疗器械24件（国家局计划4件，市局计划20件）。已检测24件，全部合格，合格率100。
（三）受理、核查群众举报63件，其中40件均予以妥善答复、处理，另外3件正在调查处理中。
（四）立案查处6起，结案6起。书面警告2次，没收违法销售的药品34种次，价值2742.85元；没收违法所得14270.40元，罚款32948.60元（罚没款合计47219元）。
（五）取缔无证经营药品、医疗器械、保健食品、化妆品17起，没收违法销售的物品价值六千余元。
（六）核查哮喘肺宝胶囊、世纪慈航绿源胶囊、蓝顿EX熏衣草精华油等假劣药品、保健食品、化妆品84种次，共核查药品、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位875户次，未发现国家局和市局要求核查的假劣药品、保健食品、化妆品。
（七）20xx年开展中药饮片、保健食品、化妆品等专项整治3次，检查经营企业、使用单位147户次，对各单位存在的问题，均要求限期整改。
三、体会
在卫生、公安等七行政执法部门的共同参与的医药市场监管中，充分发挥了监督执法联动机制作用。执法联动机制得到进一步稳固，联合执法、部门协调得到进一步加强。尤其是针对近来药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场出现的违法违规新动向，比如以义诊为幌子行无证宣传销售之实、人货分离、送货上门等逃避监督检查的新情况、新问题，通过监督执法联动机制作用，积极主动会同相关部门联合执法，使市场得到了规范、净化，执法中遇到的热点难点问题得到初步解决，取得了群众比较满意的效果。
为了保障人民群众的就医安全，巩固20xx年打击非法行医专项行动成果，按照省、市20xx年打击非法行医安排部署，自2月25日-----5月15日，董家河卫生院卫生监督所在此期间主要完成了以下工作：
一、打击无证行医战役
1、对牙科市场的专项整治二月末至三月初，在院领导的亲自带领下，对市直辖区内的牙科市场进行了专项整治，对12家未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展牙病诊治活动的“黑诊所”进行了依法取缔，同时摘掉牌匾2块，没收牙科诊疗用具9件。为了防止取缔后的“黑诊所”再次执业，执法人员坚持每天巡回监督检查，使此次牙科市场整治工作初战告捷。
2、对我镇的非法行医进行专项整治三月末至四月初，镇卫生监督所按照省、市打击非法行医专项行动的有关安排，对镇医疗市场进行了专项整治。由于地理环境等因素的影响，无证行医现象较为严重，而且隐蔽性较大，有的不挂牌匾；有的使用灵活易搬动的小牌匾，当发现执法人员检查时，将牌匾取下，锁门走人，并混杂在周围的群众中窥视监督员的一举一动；还有个别被取缔的“黑诊所”一、两天后一块新牌匾又重新树起，简陋的诊室内摆放一张桌椅和简单的诊疗器械又开始执业了，和监督人员打起了游击战。类似上述的情形很多，给监督工作带来了很大难度。为保障我镇人民群众就医安全，打击无证行医行为，使这次专项整治工作顺利进行，监督所工作人员克服重重困难，通过明查暗访、突击检查、加大巡回监督检查力度等方式，对全乡镇内的医疗市场进行了专项整治，依法取缔了2家未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和2家无证静点室，摘除牌匾2块，清除门及玻璃窗上带有“诊疗”字样的宣传内容多处。
3、领导带队，部门配合，开展大型集中整治4月13日、14日我局会同工商、公安等部门，对市直辖区内的无证黑诊所进行了集中清理整顿。
二、打击有证医疗机构
无证行医战役5月11日----15日，我院卫生监督所对市直辖区内的两家二级医院和个体医疗机构进行了综合执法检查，重点检查取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构雇用未取得医师资格人员行医行为和出租、承包科室行为。此次专项检查领导高度重视，院长、副院长亲自带队，医疗机构监督科精心策划，采取事先不通知突击检查的方式，并对重点怀疑的出租、承包科室进行暗访。检查中发现，个别医护人员存在无证行医和跨专业行医以及实习生单独执业等现象，对于问题较少的市人民医院我们下达了整改意见书，对于问题较多的我们已立案查处。
三、宣传报导工作
为加强宣传教育，强化社会监督，我院卫生监督所充分利用各种传媒，及时报道工作进展、专项整治及重大案件查处情况，震慑不法行为和不法分子，营造了强大声势。1月---12月，我院共检查医疗机构50户，出动卫生监督人员23人次，出动车量7台次，取缔无证黑诊所5户，警告2户，责令改正5户，没收诊疗器械16件，没收药品3箱，摘掉牌匾2块。以上是我所112月间打非工作取得的成绩，下一步我们将在巩固前一段工作成果的基础上，继续按要求做好打击非法行医专项整治工作，并将工作引向深入，努力使我市医疗市场得到进一步净化，医疗行为得到进一步规范，医疗质量进一步提高，为创建和谐平安松原做出我们的贡献。
20xx年药监分局在市局的领导下,与相关部门密切配合,认真贯彻落实《关于落实卫生部等七部委打击非法行医专项行动方案的通知》要求，结合分局职能与辖区的实际情况，认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和市场流通各个环节的监督管理工作,使二○○五年打击非法行医专项行动取得实际效果。
一、加强组织领导，提高思想认识
药监密云分局为了抓好二○xx年打击非法行医专项行动的贯彻落实，加强组织领导，统一思想，提高认识，对专项整治工作精心组织，逐项落实，成立了专项整治领导小组，制定了打击非法行医专项行动方案，做到了责任到人，求真务实稳步推进这次打击非法行医专项整治工作。
第一、在保证打击非法行医专项行动经费的同时，及时组织全体干部职工，认真学习了《关于落实卫生部等七部委《打击非法行医专项行动方案》的通知》要求，组织执法人员认真学习了药品监督管理工作的有关法律法规，要求执法人员在理解、掌握的基础上做到依法行政，严格执法。提高了全体干部职工，对这次打击非法行医专项行动和药品监督管理工作重要性的认识.
第二、通过多种宣传方式，在树立药监部门依法监管的良好社会形象的同时。建立健全了便捷、畅通的投诉举报系统，认真处理、解决群众反映的问题。在提高行政执法能力的同时，充分发挥舆论宣传的作用，普及药品法律法规知识，提高消费者的自我保护意识和能力。
第三、及时与其它六部门取得联络，并及时汇报、沟通情况，争取多方的支持与配合，建立了与相关部门的沟通配合机制，确保了打击非法行医专项行动的顺利进行.
二、突出工作重点，努力实现专项行动工作总体目标
分局领导高度重视,周密组织。确定了以稽查科人员为主，相关科室积极配合抓好此项工作。结合日常监督检查，认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和流通各个环节的监督管理工作,重点对辖区内以免费检测（理疗）、健康宣传为幌子，推销药品、医疗器械、保健食品等行为进行了重点整治。
（一）重点检查了医疗机构22家、药店72家、完成了对近100个乡医用药情况的检查。执法人员在监督检查中认真填写监督检查情况记录，对存在的问题详细登记，并进行了及时处罚和纠正。共抽验药品160件，作基础测试800件，经北京市药品检验所、北京市密云县药品检验所检验，其中3件不合格，占抽验药品的2.91。药品抽验合格率为97.1。
（二）按时保质保量完成了20xx年度医疗器械抽验计划。抽验医疗器械24件（国家局计划4件，市局计划20件）。已检测24件，全部合格，合格率100。
（三）受理、核查群众举报63件，其中40件均予以妥善答复、处理，另外3件正在调查处理中。
（四）立案查处6起，结案6起。书面警告2次，没收违法销售的药品34种次，价值2742.85元；没收违法所得14270.40元，罚款32948.60元（罚没款合计47219元）。
（五）取缔无证经营药品、医疗器械、保健食品、化妆品17起，没收违法销售的物品价值六千余元。
（六）核查哮喘肺宝胶囊、世纪慈航绿源胶囊、蓝顿EX熏衣草精华油等假劣药品、保健食品、化妆品84种次，共核查药品、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位875户次，未发现国家局和市局要求核查的假劣药品、保健食品、化妆品。
（七）20xx年开展中药饮片、保健食品、化妆品等专项整治3次，检查经营企业、使用单位147户次，对各单位存在的问题，均要求限期整改。
三、体会
在卫生、公安等七行政执法部门的共同参与的医药市场监管中，充分发挥了监督执法联动机制作用。执法联动机制得到进一步稳固，联合执法、部门协调得到进一步加强。尤其是针对近来药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场出现的违法违规新动向，比如以义诊为幌子行无证宣传销售之实、人货分离、送货上门等逃避监督检查的新情况、新问题，通过监督执法联动机制作用，积极主动会同相关部门联合执法，使市场得到了规范、净化，执法中遇到的热点难点问题得到初步解决，取得了群众比较满意的效果。
二○○五年十一月十四日
为了保障人民群众的就医安全，巩固20xx年打击非法行医专项行动成果，按照省、市、县20xx年打击非法行医安排部署，6月份，关集中心卫生院打击非法行医小组成员，主要完成了以下工作：
一、对村室成员私自在家进行医疗活动的专项整治
6月12日，在院领导的亲自带领下，对辖区内的陈桥村卫生室成员在家进行医疗活动进行了专项整治，对3家村室成员擅自在家开展诊治活动的“黑诊所”进行了依法取缔，没收诊室内所有药品。为了防止取缔后的“黑诊所”再次执业，执法人员坚持每天巡回监督检查，使此次医疗市场整治工作初战告捷。
二、对我镇的非法行医进行专项整治
6月20日，我院卫生监督协管员协助县卫生监督所执法大队行动的安排，对我镇陈桥村韩庄韩新德非法“黑诊所”进行了专项整治。
卫生监督所执法大队人员在韩新德诊所内由于地理环境、交通等因素的影响，无证行医现象较为严重，而且隐蔽性较大，有的不挂牌匾；有的使用灵活易搬动的小牌匾，当发现执法人员检查时，将牌匾取下，锁门走人，并混杂在周围的群众中窥视监督员的一举一动；还有个别被取缔的“黑诊所”一、两天后一块新牌匾又重新树起，简陋的诊室内摆放一张桌椅和简单的诊疗器械又开始执业了，和监督人员打起了游击战。类似上述的情形很多，给监督工作带来了很大难度。
为保障我镇人民群众就医安全，打击无证行医行为，使这次专项整治工作顺利进行，监督所工作人员克服重重困难，通过明查暗访、突击检查、加大巡回监督检查力度等方式，对全乡镇内的医疗市场进行了专项整治。
三、宣传报导工作
为加强宣传教育，强化社会监督，我院卫生监督所充分利用各种传媒，及时报道工作进展、专项整治及重大案件查处情况，震慑不法行为和不法分子，营造了强大声势。6月，我院共检查医疗机构12户，出动卫生监督人员23人次，出动车量10台次，取缔无证黑诊所4户，责令改正1户，没收诊疗器械16件，没收药品6箱。以上是我所6月间打非工作取得的成绩，下一步我们将在巩固前一段工作成果的基础上，继续按要求做好打击非法行医专项整治工作，并将工作引向深入，努力使我市医疗市场得到进一步净化，医疗行为得到进一步规范，医疗质量进一步提高，为创建和谐平安松原做出我们的贡献。
为巩固打击非法行医和非法采供血专项行动取得的丰硕成果，切实保障广大人民群众的生命和健康安全，营造和谐、规范的医疗服务秩序，根据我县《20xx年打击无证行医和非法采供血实施方案》并结合《20xx年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》文件精神，我局于5月至9月在全县范围内开展打击无证行医和非法采供血的专项检查，现将专项行动开展情况总结如下：
一、突出重点，确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和非法采供血行为为主要目标，把打击无证行医和非法采供血行为作为今年医疗监督的重点工作,采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、加强培训，强化意识
为提高整个监督队伍的执法水平，20xx年5月卫生监督局组织全县卫生监督员系统学习了卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》（卫监督发20xx29号）、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《血战管理办法》、《单采血浆站管理办法》等法律、法规，进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
三、加强宣传，利用舆论监督
我局充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规，提高人民群众的`自我保护意识，引导群众正确择医,为此专门设立了投诉、举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督；加大曝光力度，及时将群众的投诉及有关案件的查处情况在卫生信息网络上公布。
四、组织人员，集中整治
20xx年6月至9月，按照行动方案，我局针对突出问题和薄弱环节及我县特点，在全县开展了146次监督检查，重点清理无证行医、坐堂行医等违法行为，在整个行动中查处无证行医窝点10户并取缔8户，行政处罚10家，对2家无证行医的个人进行了罚款3900元的行政处罚。在整个行动中共出动执法人员274人次，执法车辆274台次。
五、加强监督，确保临床用血安全
我县无血站及单采血桨站，我局将血液安全的重心放在临床用血监督管理方面，从3月份至今，我局在开展医疗机构日常性卫生监督工作中，对我县临床用血单位进行了4次执法检查，从总的情况来看，各医疗机构临床用血在管理、使用等方面都较为规范。各种临床用血医疗文书齐全，填写准确，分类存档。
六、存在问题
1、非法行医特别是“游医”的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。2、容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋，执法人员对其进行查封取缔后，非法经营者的经济损失不大，容易出现转换地点后重新开张的情况。
3、卫生监督执法力量薄弱，日常监管事项多，以致对非法行医的整治力度和频率都还不足够。
七、下一步工作建议
1、进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为，特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”一查到底，坚决予以取缔。
2、继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。