今年，机关党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，为市经济建设和社会事业大发展快发展总体部署提供政治动力和组织保证。
第一、加强和改进基层党组织建设
我们要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建工作的引领示范作用，努力使基层党建在围绕中心、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐机关上走在前头。
20xx年要健全和完善党建工作制度，严格落实党建工作责任制，按照务实易行、统筹兼顾、分类指导的原则，完善党建工作考核评价体系;加强党务干部的业务能力建设。做好积极分子的培养，做好新党员的发展与转正，做好党员发展的卷宗，保管好党员发展的各种材料，及时足额交纳党费;摸清党员底数，及时上报党员有关数据，健全本单位党员数据库;加强流动党员的管理，杜绝口袋党员和流失党员，要按照建设学习型党组织的要求，定期对党员干部进行教育培训。我们计划在月末，举办一次党建工作培训班。
第二、全面落实绩效考核工作任务
xx年，我市开展绩效考核评估工作，这是强化机关工作作风，提升服务水平，落实任务，促进市经济大发展快发展的重要举措。全市绩效考核办公室设在机关党工委，党建工作是绩效考核的中心工作内容。这就要求我们所属机关支部要高度重视，认真落实绩效考核评估的各项工作指标，责任到人，加强本单位的党建工作，提升党组织的凝聚力和战斗力。绩效考核评估办公室已创办“绩效考评简报”，为各单位绩效考核提供信息平台。
第三、认真落实市委“三项工程”建设任务
按照市委下发的《中共市委关于落实农村基层组织建设“三项工程”具体措施的意见》的要求，结合《中共市委关于建立农村基层党组织建设“三项工程”县级党员领导干部包保帮扶责任制的通知》的文件精神。各包保支部一定要明确责任，提高认识，全面整合各种资源，统筹考虑，狠抓落实，力争取得实实在在的效果。没有三项工程包保任务的支部，要积极开展“深入基层，联系群众”活动。真正在老百姓面前树立起亲民、爱民、惠民的良好形象，切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
第四、不断创新党内生活内容和形式
一是方式要创新。今年，机关党工委将在网站上开辟机关党建网页，积极探索用社会主义核心价值体系的主旋律，推出一批先进典型，引领社会道德风尚。充分运用网络这一平台，宣传我市优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹，展示优秀科室积极向上的风貌，增强工作积极性和自豪感。
二是方法要创新。在改进机关作风和“三项工程”建设工作开展的过程中，计划拍摄两个专题片。暂定每个专题片三到五集，翔实地记录我市机关支部在改进机关作风和“三项工程”建设工作中好的经验与成果。促进机关干部以更加积极地态度，更加务实地作风全力为市的经济大发展快发展做出贡献。
三是内容要创新。要倡导求真务实之风。各基层党组织要定期组织机关干部走出机关、走进群众，问政于民、问需于民、问计于民。每年要结合工作实际完成1篇以上高质量的调研报告;要倡导亲民为民之风。机关党员干部要增强公仆意识、服务意识，设身处地为基层着想，千方百计地帮助群众解决困难。要建立和完善党员领导干部基层党建联系点制度。要定期深入联系点，开展党建调研，解决实际问题，努力把联系点建成示范点。要倡导负责敬业之风，机关党员干部要树立正确的事业观、人生观、政绩观，时刻牢记党和人民的重托，以高度负责的精神履职尽责;要倡导艰苦奋斗之风，要经常组织开展党史、党风和党的优良传统教育，引导广大机关党员自觉牢记党的宗旨，艰苦朴素，勤俭敬业，维护党和政府的良好形象。
第五、加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度
机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得如何，直接决定着全市各项事业的兴衰成败。20xx年，我们要扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。
一要强化监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责。部门党组成员要带头参加双重组织生活，自觉接受机关党组织的监督。二要坚持教育在先、预防在先。深入开展廉政文化进机关活动，运用正反两方面典型开展形式多样的廉政教育。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动，教育引导机关党员干部加强道德修养，培养高尚情操。
第六、不断推进机关文化建设
20xx年，要不断丰富机关文化建设活动内容和形式，努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。今年在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动，开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃，追求进步的意识不断增强。今年机关党工委计划开展乒乓球、象棋，长跑、文艺汇演、演讲赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
第七、加强群团组织和精神文明建设
20xx年，各支部要建立健全群团组织机构及制度建设，加强对群团组织的领导。紧紧围绕市委、市政府工作的大局，开展群团组织活动。
要建立健全工会组织，充分发挥工会会员应有的作用。团组织要关心了解青年的发展需求，认真开展适合青年特点的教育活动，做好团员信息统计。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动，在保护妇女权利等方面做好工作。
同志们，今年机关党建工作要求高、任务重，我们要在市委的正确领导下，以高度的责任心和狠抓落实的工作作风，服务大局，为推动市经济社会大发展快发展做出更大贡献。
为全面落实机关党建各项工作任务，以党建促进业务开展，根据市、区的部署和要求，结合我部门实际，特制定机关党建工作计划：
一、总体要求
认真贯彻落实党的和精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，建设学习型、业务型、服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，为推进园区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度，定期召开民主生活会，充分发扬党员权利，讨论支部工作事项，打造民主型党组织，推动党的基层组织建设。
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习和精神等，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、丰富创先争优活动形式。全体党员与支部签订《18年党员公开承诺书》，党员提出个人的承诺事项，领导干部签订《廉政承诺书》，通过适当方式向支部和群众公开承诺事项，接受党内和群众监督，进一步提升党员干部的服务意识，充分发挥党员先锋模范作用。
3、开展群众路线教育实践活动。充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与企业联组日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。三是推动“两型”机关建设。规范办公场地，实行集中化办公，明确文明办公要求，树立良好形象。
2、提升工作业绩。以党建推动业务工作，建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题，强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福麓谷工程，以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。深入推进被征地农民就业创业三年行动计划，积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度，确保园区企业员工和城乡居民社会保险参保率均达到96%以上;加大被征地农民社会保险工作力度，货币安置的被征地农民全部纳入社会保障。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察，全面实行劳动用工备案，园区已建工会企业工资集体协商建制率达到90%以上。
(四)优化服务水平
以党建促进服务提升，建设服务型党组织，重点优化以下服务工作：
1、优化行政服务效能。推进is09000质量管理，规范业务工作流程;各项业务纳入行政在线审批系统，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。
2、定期联系“两帮两促”工作。将“两帮两促”列入全局中心工作，明确负责领导和联络员，定期联系服务企业和项目，及时解决反映问题。
3、开展“一推行四公开”群众工作。结合自身工作实际，重点做好促进就业创业、开展群众体育活动、创建退休人员社会化管理示范社区等特色工作，保障和改善民生。
(五)抓好党风建设
组织全局党员干部集中学习党风廉政建设要求，围绕遵守“8个禁止”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠，促进廉洁从政、自觉守法;明确党的群众路线教育实践活动要求，集中解决“四风问题”，树立良好的工作作风。
三、保障措施
1、加强领导。高度重视，明确责任人，切实履行职责，推动本部门机关党建各项工作有序开展。
2、狠抓落实。明确重点任务，层层抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。加强协调调度、过程管理和监督检查，把群众路线教育实践活动等办成群众满意工程。
3、推进创新。积极探索有效途径，夯实基层基础工作。按照常规工作出经验、重点工作出成效、品牌工作出亮点的思路，扎实推进组织工作创新项目管理，着力培植打造一批亮点工程项目，提升基层党建的影响力。
我支部高度重视机关党建，加强组织领导，明确工作责任，按照市、区部署和要求，贯彻落实党的和精神，推动机关党建和业务工作有效开展，为“幸福麓谷”建设、全面建成小康社会而不懈努力。
(一)工作思路认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，坚持有利于社会稳定和长治久安为目标，以市场化改革为方向，进一步解放思想、创新变革，加大地区国有经济产业结构转型升级，继续推行“四化”管理，不断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国有资产，确保国有资产的保值增值，不断增强企业发展活力和抗风险能力，提升国有经济在地区经济发展总量中的影响力和控制力。
(二)经济指标1、国有资产保值增值率达106%。2、国有独资企业上缴201x年度地区财政国有资本经营预算收入600万元。
(三)工作重点和措施
1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略，重点发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产业，实现国有资产向优势产业的转移，促进地区国有经济产业结构的转型升级。(1)按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，做好地区国有经济“十三五”发展规划，明确地区国有经济发展的方向和目标任务。(2)做好地区国投公司新能源项目的建设。实现地区国投公司参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电，做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设实施工作，积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作用。(3)以地区国投公司为依托组建国有资本投资控股公司，推进国有资本合理流动。
强化已有投资平台的股权投资功能，做好哈密城市建设有限公司组建和业务拓展，按照市场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股权投资。(4)进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置，以自身的产业和资源优势，与中央、自治区、入疆企业及民营企业寻求各种形式的战略合作，联手发展。(5)积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作，全力推进煤炭交易所新三板上市，使其充分发挥在地区煤炭物流交易市场的主导作用。(6)创新驱动，努力拓展和培育新的经济增长点。做好互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的建设，打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资平台优势，在融资渠道和方式上进一步创新，为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。
2、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构成与功能类型，因企制宜，分类分层改革，积极发展混合所有制经济。积极吸纳社会资本，引入各类投资者，实现投资主体多元化，根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。(1)按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署和做强国有企业的发展要求，实行对全地区国有资产的优化配置，提高国有资本流动性，进一步整合和组建相关集团公司，使国有资产限度得以保值增值。(2)积极推进哈密建设集团、哈密大厦、商业有限公司、东天山冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革，实现投资主体多元化的探索试点工作。(3)对各企业现有资产进行梳理，对“小、散、弱”的资产实行重组和有序退出，盘活各类国有资产，提高资产的使用效益。(4)转变观念，加强新知识、新技术的培训，积极参与地区采取PPP模式建设的各类项目。
3、规范法人治理结构，进一步完善现代企业制度。一是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;二是深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，建立健全与市场机制相适应的激励约束机制;三是积极推进“人才强企”战略。在继续做好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上，加大企业急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度，对引进的高层次人才实现差异化薪酬政策等激励机制;四是健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制;五是合理确定并严格规范国有企业经营管理者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平，明确要求各监管企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。
4、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上，不断细化和完善工作程序和环节，做到国有资产的全覆盖和规范化管理，重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作，防止资产管理工作中出现“跑、冒、滴、漏”现象，杜绝国有资产的流失。
20xx年是我市“全面建成小康社会”、“全面迈入全省第一方阵”的重要一年，市档案局工作的总体思路是：以党的和为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重要讲话精神，按照市第的安排部署，围绕全市发展大局，坚持档案工作“主动服务、科学发展”原则，抢抓机遇，锐意进取，为我市全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵做出应有的贡献。
(一)夯实基础，继续加强档案资源建设。加大档案接收力度。继续认真贯彻落实国家档案局第9号令，在全面调查摸底的基础上，切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案纳入档案馆接收范围。继续深入贯彻国家档案局第8号令，指导市直机关及其所属机构，加强对形成的各种门类、载体档案的收集和移交，合理安排接收单位，增加门类，改善馆藏结构。加强对重大活动档案、重点项目档案、改制和破产企业以及社保、医保、教育等民生档案的接收，优化馆藏结构。加强地方特色档案、人物档案以及散存在民间的珍贵档案的征集工作，整合资源，形成专题档案，进一步丰富馆藏内容，完成300多平方米的被孙中山誉为“国魂不死”的近代民主革命先驱张汇滔纪念室建设工作。继续开展编研工作，围绕全市中心工作，结合馆藏实际，调整编研思路，挖掘档案信息资源，精心打造反映发展历史、人文精神、地方风情、生态建设的专题档案，为中心工作、经济发展和领导决策提供高质量的档案信息，年底完成《抗战档案汇编—卷》的编辑和印刷成册工作，启动《档案解密》(20—20专刊)编研工作。
(二)突出重点，继续加强档案业务建设。加强监督指导，认真开展20xx年全市档案工作年检工作，指导全市100余家机关、企事业单位完成文件材料归档、保管工作，指导基层档案室全面开展各项档案工作，使机关档案工作更加制度化、规范化和标准化。扎实做好数字档案馆创建“全国示范数字档案馆”工作，力争顺利通过测评验收。加强档案法制建设。强化措施，切实开展档案专项执法检查活动，严肃查处档案违法行为和违法案件，不断提高依法履行职责的自觉性和依法治档工作水平。拓宽渠道加强档案宣传教育，结合“6.9”国际档案日积极开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的档案宣传活动，组织实施档案资料成果展览、档案知识现场咨询，不断增强全社会档案意识。加强档案馆爱国主义教育基地建设，提升综合展示馆档次和接待水平。继续加强档案信息网宣传平台建设，做好档案信息的采集和报送，丰富各专栏的版块内容。
(三)狠抓难点，继续加强档案基层基础建设。一是着力推进档案馆(室)建设标准化建设。做好县区、乡镇(社区)、村(社区)基层基础档案工作，以7个标准化档案工作示范点为引领带动，逐步改善基层档案馆(室)档案保管条件，推动基层档案工作整体发展。帮助解决固镇县级新馆建设中存在的问题和困难。二是全面加强档案管理规范化。以“三个体系”建设为核心，提高收、管、用各环节的管理服务水平，加大民生档案接收力度，为群众解决问题提供原始凭证。三是总体布局全市档案管理信息化。以市县分布式数字档案馆为平台，加快传统档案数字化，推进电子文件归档与接收，实现档案服务网络化。四是逐步提升职业技能专业化。分类、分期、分批培训基层专兼职档案员，增强运用现代手段管理档案的能力，满足岗位业务需求。五是狠抓安全体系建设。在实体档案的安全上加大投入，不断完善消防设施、温湿度调控设施、防盗报警设施、安全监控设施等安全措施。加强数字化档案的安全，规范应用计算机加密、防入侵、防病毒技术、电子信息恢复技术、计算机处理录音录像技术等安全技术。积极开展档案异地异质备份工作，确保数字化档案绝对安全。
(四)打造亮点，强化档案服务体系建设。积极服务全市中心工作和民生热点。全面加强档案规范化服务，进一步强化便民措施，简化档案利用手续，完善档案“一站式”服务，更好地发挥档案信息资源的作用，为人民群众解决实际难题。积极推进档案服务创新。探索“异地查档”模式，进一步提升服务能力。继续做好档案查询窗口接待工作，优化服务环境，完善服务方式，提升服务效率。加强市县融合，进一步完善异地查询，提升馆际之间档案资源整合和信息共享水平。加强部门融合，指导市直部门积极开展档案数字化加工，做好馆际之间、馆室之间档案信息融合。加强对涉及民生领域的档案管理工作，确保民生档案收集完整、信息齐全、管理规范。
(五)凝聚才智，加强档案干部队伍建设。进一步提升档案人员业务水平，积极开展档案工作教育培训，20xx年，将对全市档案专兼职人员进行各类档案法规、档案业务培训，不断提高人员的业务水平;继续加强党建工作，通过提高党性意识进一步提振精气神，恪尽职守、敬业奉献，以实干实绩树立党员先锋形象;继续加强党风廉政建设，以机关效能建设活动为契机，进一步加强过程监督和考核，形成有效预防机制，切实转变机关干部职工工作作风，提高工作效率。注重为广大干部职工创造良好的工作、学习和生活环境，鼓励职工参加市直机关工会组织的各项活动，增强干部职工凝聚力、战斗力，为全市档案事业又好又快发展提供智力和人才保障，为我市全面迈入全省第一方阵作出应有的贡献。
为切实履行机构编制管理的职能，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现县委、县政府提出的全力打造新城区，实现三年大变样的宏伟目标做出积极贡献，特制订20xx年度机关党建工作计划。
一、指导思想
20xx年机关党支部工作指导思想是：重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
1、切实加强机关党组织建设基础工作，推动机关党建工作顺利开展
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》，包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结，安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作，按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会，按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展党员教育，提高全体党员干部的政治理论素养，全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习两会精神、党的xx届六中全会精神、xx届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名中共预备党员转正为中共正式党员，按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动，如开展七一活动等。
三、全面开展机关党建特色工作，促进机关党建工作开展
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
四、以党建工作促中心工作，推动机构编制工作科学发展
我办以科学发展观为指导，以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局，圆满完成政府机构改革。严格审核各单位三定规定，全面完成区政府机构改革。二是认真部署，积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局，积极配合撤县设区工作。四是认真履职，切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定，合理调整单位职能职责，设置机构，配备人员编制、核定领导职数，为全区经济社会发展服务。五是强化服务，认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作，不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。
一、深化理论教育，加强思想业务建设
1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神，学习政府关于发展定位和省领导视察指示要求，学习省代表团参加全国“两会”关于改善革命老区民生的提案;围绕“对接大交通”主题，加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，鼓励参加资格考试和自学升造，听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛，观看多媒体片，拜访企业、现场交流等培训形式，增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。
2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文，大力推介和宣传人文环境，深化“五星级”文明创建活动，开展“，庆五一、七一、十一、与文明同行，建设人文机关”活动，通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会，加强思想交流和工作沟通，组织参观农业产业园和招商企业，开展健康向上文体娱乐活动。
3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况，关心干部职工诉求表达，理顺工作情绪，化解内部矛盾，营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
二、夯实工作基础，推进规范化建设
4、创建“四强”党组织。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求，强化组织领导，延伸组织触角，理顺管理关系，塑造组织新形象，提高支部工作能力机关20xx年党建工作计划优秀范文。
5、实行党员信息化管理。依托局域网建立“信息党支部”，内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站，并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息，拓宽知识领域，丰富文化生活，宣传政策，发布项目，提供服务，听取思想汇报，并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、办理党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制，落实“三会一课”和支部成员上党课，抓好党费收缴清理和台账建立。
6、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和“十有”工作标准，完善党员活动室、学习园地和党建装具，做到有人办事，有工作轨迹，有资金保障，有地方活动，有宣传报道，有工作特色。
7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题，力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
8、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行“六进”活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实述职述廉，个人有关事项报告等制度，严格党政领导干部因公出国(境)管理规定，把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。
9、落实党建工作责任制。实行党组书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓，根据党建工作目标，制定《党建和廉政工作责任制明细表》，逗硬考核追究责任。
三、创新工作特色，提高党建工作品牌
10、实施“党员先锋工程”。以开展“学党章、戴党微、树形象”活动，亮出党员身份;搞好“双向培养”，开展“一帮一带一树”，巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。
11、扎实推进党内民主。认真落实民主生活会、民主评议等党内制度，全面推行党员旁听党组织会议制度，换届公推直选“223”模式(两公开：制定规则、报名竞选;两票制：推荐票、选举票;三轮选：书记、副书记、委员)，书记双述职一评议(向上和向党员述职，接受党员民主测评)，入党民主测评，重大事项票决制等制度，认真落实“三联”制度，以实际行动迎接全国党内民主政治研讨会在巴中召开。
12、开展城乡党建结对共建。与红武村党支部开展结对共建，与旅游局开展支部联建，与外资企业等“两新”和流动党组织开展联谊交流活动，明确帮扶目标和措施，在政策、规划、思路、项目、资金、技术、人才、管理和培训等方面采取切实行动,让广大农村和企业流动党员所接受和欢迎。
13、争创党建综合示范点。积极探索支部建在网上、项目上、产业上、企业上等新特色，不断拓展党建领域，整合资源和要素，组织招商引资活动，打造招商引资示范区，实现充分开放合作，加快招商引资步伐。
四、围绕全县工作大局，完成各项目标任务
14、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求，做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作，制定帮扶工作措施，并协助做好信访稳定工作。
15、深化城乡环境综合治理“进机关”。按照省“三打破、三提高”要求，达到县“四化”、城镇“五不”、农村“三不”标准，抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作，为招商引资创造良好发展环境。
16、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动，打窝100个，栽种树苗100余棵，并与当地村民建立管护责任，并确保植树造成林的成活率。
17、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资，安排帮扶人员，确定帮扶面积。到大宁村开展“送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务”活动，落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产，协调解决农村生产生活困难和问题。
18、完成党务信息调研任务。完成市机关党建研究会工作，围绕贯彻科学发展、实施重大发展战略、加强机关党建工作、党内监督和党风廉政建设开展调研工作，努力提高机关党建科学化水平。
一、加强理论武装，进一步统一思想和行动
1.统一思想，把学习贯彻党的xx届五中全会精神进一步引向深入。坚持用邓--理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，以学习贯彻科学发展观为重点，引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系生动实践，进一步把思想和行动统一“抓基层、打基础、苦练基本功”的发展格局上来，进一步夯实基层基础，增强工作发展后劲，全面提升工作和队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。
2.以学习中心组为示范，带动机关面上学习。认真落实党委理论学习中心组制度和党委领导上党课制度，充分发挥党员领导干部的带头示范作用，进一步健全学习制度，将处室所队长继续纳入中心组学习范围，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。
3.深化创建学习型党组织活动。进一步完善学习型党组织的目标要求，丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制，形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局，不断提升党员的学习能力和创新能力，提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。
4.积极协助机关工委抓好骨干培训和党员轮训。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从本单位实际出发，妥善处理工训矛盾，统筹安排培训时间，有针对性地抓好支部班子新成员、组织委员业务培训、理论骨干培训、入党积极分子培训和科以下党员的轮训工作。
二、健全完善长效机制，推进机关党的先进性建设
1.发挥党员作用，积极推动党的先进性建设。扎实贯彻落实中共xx市委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见(试行)》的通知精神，进一步健全党员教育培训机制、党员管理监督机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制。以构建党员发挥作用为重点，开展“双学双争”活动，加强党员的教育管理，激励党员作表率。广大党员要加强先进性建设的实践和探索，围绕建立有效机制、巩固发展教育成效、推动机制落实等方面，研究探讨机关党的先进性建设。机关各支部和副处以上干部要结合工作实际，开展党的先进性建设理论研讨。
2.以活动为载体，深化创建党建工作先进单位活动。要自觉地把机关党的工作放在中心工作中去思考、去定位、去开展，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促工作，找准党建工作的切入点和结合点。精心组织新一轮创建工作，在创新创建活动的内容、方式上，在争创“五个好”党支部和“学白沙、争创先进党支部;学先雄，争做优秀共产党员”活动中出成效，显特色，不断增强基层组织的生机和活力。各支部要按照《市直机关第五轮创建党建工作先进单位考评内容和标准》抓好对照检查，积极探索创建工作的新途径和新办法
3.强化组织功能，扎实加强基层党组织建设。以加强党支部建设为重点，大力推进基层党组织和党员队伍建设。要认真抓好支部换届选举工作，夯实基础。认真落实基层支部书记“一岗双责”制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制，活跃党内生活。要建立健全规章制度，提高支部建设整体水平，认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律，有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、“三会一课”等制度。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作。
20xx年xx市气象局机关党建工作总体要求是：以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实发展观和中央、省市委和xx省气象局党组各项重大决策部署，紧紧围绕气象业务服务中心工作，以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标，大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进气象事业发展方式转变，实现各项工作良好开局提供坚强的保证，以优异成绩向建党x周年献礼。
一、以服务中心为主要任务，切实保障重大决策部署贯彻落实
机关党组织要转变就党建抓党建的认识，把促进气象事业发展方式转变、推动部门和谐发展作为机关党建工作的主要任务。要紧紧围绕20xx年全市气象局长会确定的中心工作，找准切入点和着力点，突出抓好中央、省市委以及中国局、省局、市局重要会议、重大决策部署和重要文件精神的学习贯彻落实，引导党员从大局出发，从履行好岗位职责、完成好本单位承担的中心任务出发想问题、出谋划、当先锋、作表率，把党的建设成果转化，扎实推进“四个一流”建设，努力提升“四个能力”，提供一流气象服务的具体成果。
二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》，扎实推进基层组织建设
认真抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。各党支部要组织党员认真学习新《条例》，做到领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。
做好机关党总支和支部委员会换届改选工作。坚持“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度。开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会，搞好党员民主评议，积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围。
建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
加强和改进党员发展和党员管理工作，注重发展年轻知识分子、外聘人员入党。完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实加强对群团工作的领导，坚持以党的建设带动工会、共青团、妇女组织的工作，充分发挥各自优势和作用，围绕中心，服务大局。
三、精心组织建党90周年纪念活动，深入开展创先争优
组织开展“学党史、忆党恩、跟党走”主题教育活动，举办红歌赛、党史专题讲座、党史知识竞赛、征文等，广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动，深入进行党史、革命传统和爱国主义教育，进一步激励广大党员干部增强党性修养，坚定理想信念，创造一流业绩。
深入开展创先争优活动。明确阶段性工作重点，落实工作任务和活动抓手。结合单位工作和事业发展实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓出特色，抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动。加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹的宣传力度，及时宣传创先争优的好做法好经验，推动创先争优活动深入开展。
四、推进学习型党组织建设，深入开展创“四好”活动，着力加强干部队伍思想政治和作风建设
认真落实市局党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。进一步加强和改进中心组学习，建立健全党员干部教育培训和考核制度，抓好领导干部述学、评学、督学制度的落实。引导和激励党员立足本职岗位需要，丰富知识储备，加快知识更新、优化知识结构。
深入贯彻中央、省市委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，落实“四个特别”要求，争创学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁的“四好”领导班子，进一步提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平。
深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥“党员示范科室、示范岗”作用，推动机关作风转变。深入开展精神文明创建活动，继续抓好城乡环境综合治理“进机关”活动，以人文环境、职业环境、办公环境等为主要内容，抓好机关环境建设治理工作。
扎实开展“挂包帮”活动。进一步完善帮扶规划，制定工作计划，确定工作重点，积极开展党支部和党员结对帮扶工作。协助建好村两委班子，加强党员干部队伍建设，提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。结合气象为农服务“两个体系”建设，积极协助帮扶村提升气象防灾减灾能力，帮助帮扶村发展优势产业、特色农业。
五、进一步加强党风廉政建设，积极推进反腐倡廉工作
深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体x年工作规划》和中央《关于实行党风廉政建设责任任制的规定》。扎实推进党风廉政“三化”建设，切实加强党员干部政治纪律教育，建立健全机关和部门廉政风险防控机制，促进党员干部模范遵守党的政治纪律，促进领导干部廉洁自律、秉公用权。认真落实党内监督条例，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。进一步加强纪检队伍建设，加大查办案件工作力度，充分发挥惩戒功能和治本功能。
一、加强政治建设，发挥党的政治建设统领作用
1.始终把政治建设摆在首位。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，以党的政治建设为统领，坚持党对检察工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.加强意识形态工作。深刻认识意识形态工作的极端重要性，进一步深入学习和落实《安徽省人民检察机关意识形态工作责任制实施细则（试行）》。要主动适应新时代检察工作和现代信息技术的发展,充分发挥网络媒体的方便快捷、形式多样、互动交流的优势,加快新媒体工作室建设进度，用好内网、微信、微博、新闻客户端等技术手段，落实党务、检务公开，提高党建工作的吸引力和影响力。
3.发挥党员干部的先锋模范带头作用。党员干部是党的政治骨干和党内政治元素的核心，紧紧抓住党员干部模范带头作用，增强党的政治建设的实际成效。完善容错纠错机制，健全激励保障制度，营造有利于党员干部积极作为、敢于担当的良性环境，不断提高党员干部自身的政治能力，永葆共产党人的政治本色。
4.严守政治纪律和政治规矩。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，严肃党内政治生活。大力弘扬社会主义核心价值观，传播龙舒红色文化等，加强党性锻炼，永葆对党绝对忠诚的政治品格。
二、加强思想建设，夯实理想信念思想根基
5.拓宽思想建设工作范围。创新思想政治理论教育内容。严格理想信念、政治理论、职业道德、纪律作风工作主线,把检察干警心理健康、心态、精神需求和现实困难等纳入思想建设工作范围,积极开展心理咨询、谈心交流、道德评议、文明评比、精神激励等活动。持续加强政治理论武装，由以往的理论灌输教育向实践教育转变,通过看得见、摸得着的方式贴近思想建设工作实际。
6.抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，开展“六个一活动”，各支部要组织党员开展以上好一次党课、重温一次入党誓词、研读一遍党章、写一篇心得体会、参观一次党史展览、瞻仰一次革命旧址或烈士陵园为内容的“六个一”活动，抓好经常性教育。通过举办征文、主题党日、微党课评比等系列活动。
7.实行同中有异的分层教育。对于党组成员、中层干部,要带头学,主动宣讲,相互交流谈体会,充分发挥领导干部的率先垂范作用。对于检察业务部门,要加大政策理论学习和综合文化知识学习的力度。对于行政部门,要加大法治理念、法律法规培训教育力度。特别是十九大后部分修改的《宪法》《党章》和新颁布的《监察法》,以点带面地组织开展学习活动。
8.发挥检察文化建设的育人功能。认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,开展道德讲堂、检察开放日、阅读日、趣味运动会、演讲比赛、书画摄影展、主题征文比赛等丰富多彩的检察文化活动。注重立德树人,通过“寻找最美舒城检察人”、“身边榜样”等身边人讲身边事的方式，以可亲、可信、可学的榜样力量，激发广大干警寻找典型、学习先进的热情。
三、加强组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
9.加强班子建设。抓好理论学习。充分利用支委会、支部大会、党组理论学习中心组学习会等形式集中学习，将党建工作与机关业务工作中的热点、难点问题紧密结合，提高党组织从全局上把握形势、分析问题的能力。加大学习型党组织建设，强化履职能力。在班子中建立党建工作分工负责制，明确职责分工，坚持把学习型党组织建设纳入党建工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核，树立党建工作“主业”意识。抓好支部班子配备。结合支部换届选举，配齐配强支部班子，吸收了德才兼备、乐于奉献、勤勉务实的年轻党员充实支部班子。
10.强化机关党建组织建设和管理。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》及《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照党组议事规则，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项方面，严格按照民主集中制原则讨论决策，提升党组决策民主性、科学性。严格按照基层党组织建设“八大标准化”标准和要求，进一步完善机关党支部的规范化运作，发挥机关党支部战斗堡垒作用。
11.提升党务干部队伍素能。把党建工作融入检察业务，结合实际开展各种形式岗位练兵和业务竞赛。组织广大干警参加机关党建理论研讨活动，接受党建工作培训，提升党建工作能力和水平。充分利用互联网、优秀党建学习平台等开展各项党建活动，提升组织生活的针对性和吸引力。关心爱护党务干部，努力创造拴心留人，人尽其才的工作环境，充分调动党务干部工作积极性，主动性和创造性。
12.加强群团组织建设。加强机关党组对群团组织的领导，充分发挥工会、妇委会、共青团、志愿者等群团组织作为党组织桥梁和助手的作用，支持他们开展各种活动，调动全体干警的积极性，广泛开展各种志愿者活动、五一劳动奖章、青年文明号、巾帼建功等创建活动，为群团组织开展活动提供支持和帮助。
四、加强作风建设，推动作风建设长效化
13.加强党风检风建设。作风建设永远在路上，严格落实中央八项规定及其《细则》，始终坚持问题导向，寸步不让纠“四风”。继续推进全市检察机关纪律作风建设深化年活动，认真组织开展民主生活会、组织生活会，做到带头学习、带头剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改，既当好组织者、推动者，又做好参与者、实践者，强化检察机关党的作风建设。认真抓好纪律作风建设，坚持问题导向，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。加大效能督察制度，开展效能问责。
14.落实党风廉政建设责任制。认真抓好“两个责任”的落实，结合实际开展廉政文化进机关活动，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入梳理和查找各部门的廉洁风险和廉政隐患，完善监督机制、强化监督制约，抓好责任分解和压力传导，消除监督盲区和监管漏洞。认真抓好党内监督工作，通过开展述职述廉、谈话、戒勉、查询函询、执纪问责等，强化对党员干部的监督制约。
15.建立工作作风管理体制。建立岗位工作目标责任制，根据各岗位的工作职责要求，来确定各个岗位的工作目标，细化工作标准；建立健全工作程序和规则，使业务工作程序化、规范化；建立量化考评体系，对检察干部的工作实绩进行量化考评，并作为年终考核的重要内容；建立执行制度的有效机制，完善干警执法档案。
16.强化外部监督。进一步深化检务公开机制，对应该公开的执法活动，明确规定公开的内容、范围、程序和责任人，增强检察工作的透明度。通过多种形式推行检务公开，让群众了解检察机关及其职能，把检察机关及干警的执法活动自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之中，防止权力滥用，促进公正执法。加强与新闻单位的联系，认真接受新闻舆论的监督。积极听取县人大代表、政协委员及社会各界人士的意见和建议。
五、加强纪律建设，提升干警自律意识
17.强化纪律理论知识学习。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党政法工作条例》、《检察人员纪律处分条例》等检察人员廉洁从检等规定。
18.抓好警示教育。坚持以纪委、监察机关查办的职务犯罪案件为反面教材，组织干警进行剖析，分析职务犯罪者的心路历程和堕落轨迹，教育干警引以为戒。广泛开展交心谈话活动，掌握每名干警的思想动态，帮助干警解决思想问题。通过组织干警观看主旋律影片、旁听先进典型报告会、举办勤政廉政书画展、参观革命纪念馆等途径，丰富教育载体，在点滴中融入纪律作风教育。
19.加强内部监督。加强岗位廉政风险防控机制建设，建立职业风险防范体系，对容易滋生腐败的重点部门、岗位和关键环节进行重点防控，强化各业务部门之间、执法办案各环节之间的监督，以纪律作风建设推动执法办案作风良性发展。及时了解掌握纪律作风建设存在的短板，对苗头性问题早发现、早提醒、多督促、多敲打，实践运用好监督执纪的“四种形态”。采取明察暗访、查阅台帐、集体座谈、个别约谈等“多管齐下”方式，拓宽检查监督途径，强化对“八小时外”社交圈、生活圈、休闲圈的日常检查监督力度。每半年组织召开一次纪律作风建设工作推进会，着重讲评分析苗头性、倾向性问题，并提出有针对的整改落实措施。
六、加强制度建设，助力检察工作科学发展
20.完善机关党建工作制度。把党的制度建设贯穿党建工作全过程，对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党政法工作条例》等规章制度，结合机关实际，出台机关党建工作制度，并做好制度的“立改废”，以严肃的制度约束党员，规范党建工作。
21.严格落实党建工作制度。坚持民主集中制原则，严格落实好“三会一课”制度，坚持每年至少召开一次民主生活会、各支部每半年召开一次组织生活会、支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次，院领导或总支成员每季度到所在支部或联系支部讲一次党课。严格落实双重组织生活制度、民主评议党员、谈心谈话、党员活动日等各项党建制度。抓实抓细县直工委、院党组部署的各项任务的落实督察，党总支每月检查支部落实“三会一课”等制度的执行情况。
22.提高机关党建工作科学化水平。围绕新时代机关党建面临的新情况、新问题开展调查研究，深化对新形势下机关党的工作特点和规律的认识，积极探索做好机关党建的工作的新途径新办法，努力提高机关党建工作整体水平。
20xx年xx市气象局机关党建工作总体要求是：以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实发展观和中央、省市委和xx省气象局党组各项重大决策部署，紧紧围绕气象业务服务中心工作，以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标，大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进气象事业发展方式转变，实现各项工作良好开局提供坚强的保证，以优异成绩向建党x周年献礼。
一、以服务中心为主要任务，切实保障重大决策部署贯彻落实
机关党组织要转变就党建抓党建的认识，把促进气象事业发展方式转变、推动部门和谐发展作为机关党建工作的主要任务。要紧紧围绕20xx年全市气象局长会确定的中心工作，找准切入点和着力点，突出抓好中央、省市委以及中国局、省局、市局重要会议、重大决策部署和重要文件精神的学习贯彻落实，引导党员从大局出发，从履行好岗位职责、完成好本单位承担的中心任务出发想问题、出谋划、当先锋、作表率，把党的建设成果转化，扎实推进“四个一流”建设，努力提升“四个能力”，提供一流气象服务的具体成果。
二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》，扎实推进基层组织建设
认真抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。各党支部要组织党员认真学习新《条例》，做到领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。
做好机关党总支和支部委员会换届改选工作。坚持“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度。开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会，搞好党员民主评议，积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围。
建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
加强和改进党员发展和党员管理工作，注重发展年轻知识分子、外聘人员入党。完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实加强对群团工作的领导，坚持以党的建设带动工会、共青团、妇女组织的工作，充分发挥各自优势和作用，围绕中心，服务大局。
三、精心组织建党__周年纪念活动，深入开展创先争优
组织开展“学党史、忆党恩、跟党走”主题教育活动，举办红歌赛、党史专题讲座、党史知识竞赛、征文等，广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动，深入进行党史、革命传统和爱国主义教育，进一步激励广大党员干部增强党性修养，坚定理想信念，创造一流业绩。
深入开展创先争优活动。明确阶段性工作重点，落实工作任务和活动抓手。结合单位工作和事业发展实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓出特色，抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动。加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹的宣传力度，及时宣传创先争优的好做法好经验，推动创先争优活动深入开展。
四、推进学习型党组织建设，深入开展创“四好”活动，着力加强干部队伍思想政治和作风建设
认真落实市局党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。进一步加强和改进中心组学习，建立健全党员干部教育培训和考核制度，抓好领导干部述学、评学、督学制度的落实。引导和激励党员立足本职岗位需要，丰富知识储备，加快知识更新、优化知识结构。
深入贯彻中央、省市委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，落实“四个特别”要求，争创学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁的“四好”领导班子，进一步提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平。
深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥“党员示范科室、示范岗”作用，推动机关作风转变。深入开展精神文明创建活动，继续抓好城乡环境综合治理“进机关”活动，以人文环境、职业环境、办公环境等为主要内容，抓好机关环境建设治理工作。
扎实开展“挂包帮”活动。进一步完善帮扶规划，制定工作计划，确定工作重点，积极开展党支部和党员结对帮扶工作。协助建好村两委班子，加强党员干部队伍建设，提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。结合气象为农服务“两个体系”建设，积极协助帮扶村提升气象防灾减灾能力，帮助帮扶村发展优势产业、特色农业。
五、进一步加强党风廉政建设，积极推进反腐倡廉工作
深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体x年工作规划》和中央《关于实行党风廉政建设责任任制的规定》。扎实推进党风廉政“三化”建设，切实加强党员干部政治纪律教育，建立健全机关和部门廉政风险防控机制，促进党员干部模范遵守党的政治纪律，促进领导干部廉洁自律、秉公用权。认真落实党内监督条例，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。进一步加强纪检队伍建设，加大查办案件工作力度，充分发挥惩戒功能和治本功能。
20xx，我们将进一步加强党建工作，营造良好党建工作氛围，具体计划如下：
(一)加大党务公开力度，提高党建工作科学化水平。在中心工作方面，突出公开重大决策、决议及执行完成、党费收缴情况等内容;在基层组织建设方面，突出公开党组织设置和活动情况、领导班子自身建设情况、党员和干部队伍建设情况、党内载体活动等;在制度建设方面，突出公开各级党建文件、党务制度、党务流程等。领导干部上党课、参加组织生活的情况以适当形式向全体党员每年公布1次。
(二)继续深入开展“学习型”组织建设，做好党员管理教育工作。认真组织理论学习和业务学习,不断夯实思想基础,坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,把学习情况列入目标管理一并考核落实,把学习效果同干部的年终考核有机结合起来，提高干部的整体素质。
(三)健全各项制度，确保制度建设取得新突破。在工作中不断丰富和完善各项党内规章制度，逐步形成能够不断提高党员队伍和党组织战斗力、有效促进各项工作的长效机制。
(四)做好先进典型宣传工作。大力宣传表彰先进典型，善于发现典型，宣传典型。坚持用身边事教育教育人，用身边先进人事激发大家的工作热情。“七一”前夕开展河口区地税系统优秀共产党员评选活动，年底前开展“共产党员先锋岗”评选验收，大力表彰，加强宣传，不断激发党员工作的内生动力，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
(五)塑造党建品牌，发挥党建引领作用。按照“突出服务中心，确立党建目标;突出载体运用，强化党建抓手;突出机制创新，提升党建活力;突出上下联动，形成党建合力;突出作风转变，提升党建效能”的要求，进一步培植系统内“地税先锋”党建品牌，发挥党建引领作用。
(六)坚持“三会一课”制度，注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
一、抓好党员的教育和管理，使党员的整体素质有新的提高
(一)认真抓好理论学习，强化党员干部的党性意识。今年，我局根据党中央和上级部署，紧紧围绕“抓队伍、打基础、促发展”的工作思路，认真学习党章，并与学习邓理论、“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策相结合。学习采取集中辅导教育与经常性的实践自学相结合的方式。通过学习，要求党员真正掌握党章的精神实质，做到理论联系实际，融会贯通，学以致用，注重实效，不断增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性。并要求遵守五项纪律：一是遵守政治纪律，维护党的政治路线;二是遵守组织纪律，维护党的团结统一;三是遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁;四是遵守群众纪律，维护党的执政基础;五是遵守宣传纪律，坚持正确的舆论导向。
(二)坚持“六个一”制度，使党内生活规范化。根据新形势新任务的要求，结合支部情况切实抓好各项制度落实，持之以恒，常抓常新。计划党支部每月召开一次党支部小组会，每季度召开一次支部大会，每季度组织党员观看一次电教片，每季度召开一次支委会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，使党支部的各项工作与时俱进，当好改革发展的排头兵。
(三)坚持理论中心组学习制度，提高党员领导干部的执政能力。我局支部理论学习中心组除学习好市委指定的学习专题外，还要结合上级各时期提出的重要内容进行学习，每季度集中学习时间2-3天。做到人员到位、时间到位、内容到位。
(四)配合上级部门做好党员轮训工作。党员轮训是提高党员素质，保持党员先进性的重要举措。我们党支部将认真组织好，确保95%以上的党员参加轮训教育。保障最少学习轮训时间5-7天。同时，要求党员干部充分利用工作之余，加强学习党性知识及业务知识，继续提倡党员干部做到“精一门、会二门、学三门”，为做好工作多作奉献打下扎实基础。
二、加强领导班子建设，充分发挥党支部的核心作用
(一)坚持抓好反腐工作，保持领导班子成员清正廉洁。我们按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导班子党风廉政建设和反腐工作，严格执行“四大纪律、八项要求”。党组班子成员要结合纪律教育学习月活动，认真组织学习党章，开展“两个务必”教育和反腐警示教育，做到警钟长鸣，使党员干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”。
(二)抓好领导干部“六个好”考核管理工作。通过开展创建“和谐好班子”活动和“爱国、守法、诚信、知礼”活动，形成上下团结谋发展，干净干事创业绩的良好氛围，带领党员干部开拓创新，争创一流业绩。
(三)建立和完善各项制度，用制度管好人、财、物。建立和健全“两公开一监督”、“为基层为群众服务”和首问责任制等制度。并通过“五五”普法、以考促学，增强党员干部拒腐防变和依法行政、依法办事的能力。党员干部要转变工作作风，增强宗旨意识，提高服务能力，切实做好为基层、为群众、为发展服务，为群众多办好事实事，树立单位的新形象。
(四)坚持开展民主评议党员活动，并保证参评党员要达到95%以上。通过民主评议，解决班子成员党员在思想、组织、作风、纪律、制度和能力上存在的突出问题，使领导班子成员的素质、风气、形象、表率作用有明显进步，党性更强，更值得广大群众个干部职工的信赖。
(五)坚持领导班子民主生活会制度。实行民主集中制，做到民主、科学决策，自觉接受党内外群众的监督。领导班子和支委会的民主生活会，我们按要求坚持每年召开一次，计划安排在4月至8月间召开民主生活会。
三、开展创新争优活动，继续抓好《党建目标管理责任》考核管理工作
(一)开展创先争优活动。党支部将继续坚持开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”等活动。通过开展创先争优活动，提高党组织的凝聚力，使我们党支部涌现更多的优秀党员、优秀党务工作者及其他工作的先进个人，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力和党员的责任感、光荣感、使命感。另外，为鼓励先进，激励后进，我们继续坚持在“七一”节进行评先表彰奖励，树立党支部的正气。
(二)继续做好“十百千万”干部驻农村的挂点工作，为推进十项民心工程作出努力，力争所挂驻的村委会三年内集体经济收入达到3万元以上，确保按时按质完成任务，做到上级满意、村满意、群众满意、党员满意、自己满意。
(三)做好党费收缴和发展党员工作。我们将严格按照上级有关规定，做到按时按标准、足额收缴党费;健全收缴制度，党员每月向党支部交一次党费，支部每月向党委上缴一次党费，年终向党员公布收缴情况。20xx年，我局党支部将根据系统党委计划安排，发展积极分子3名，吸收新党员1名。
(四)做好党务信息方面的工作。除做好正常党务工作外，积极向市委组织部、市直工委报送党建信息，确保年内向《组工通讯》投稿3篇以上，并按要求及时做好党务资料和党务信息更新工作。
(五)深入开展“双为”服务
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。20xx年，我局党支部将积极开展“立足本职、服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐”的主题实践活动，为市委提出的“创业工程”、“平安工程”、“廉政工程”三大工程建设尽职尽责，为推进我市社会、经济和水利事业现代化建设发挥排头兵作用。
四、弘扬求真务实精神，加强党风廉政建设
我们党支部继续弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按党员先进性的要求，认真抓好党风廉政建设。
坚持“党要管党、从严治党”的方针，不断加强党风廉政建设。任何一个企事业单位、一个机关，领导班子和党员都是单位的骨干力量，是搞好本单位工作的关键。而党风是关系党的形象，关系人心向背，关系党的兴衰盛败问题。因此，我们一是要重点抓好党风廉政建设和纪律作风建设，做遵纪守法的模范;二是要求我们党员要自觉抵制黄、赌、毒等一切不正之风，尤其严禁党员参与“lhc”赌博违法活动，维护好党的形象，为构建和谐社会起到骨干作用;三是组织党员学习《廉政准则》、《廉政守则》等规章制度和法律法规，提高廉政意识;四是继续坚持民主集中制原则，发扬民主管理、民主监督作用，促进党风廉政建设的发展。
五、坚持开展党员联系非党员群众的活动，配合有关部门做好征兵工作
(一)要求凡有联系能力的党员要联系一名以上非党员群众或老党员，进一步密切党群干群关系。通过联系谈心活动，一方面对工作积极，政治上要求进步的同志及时做好培养，使其符合党员标准，及时吸收到党组织。另一方面是掌握退休党员的情况，关心他们的学习和生活，尽力帮助他们解决实际问题，使他们感到党组织的温暖。
(二)今年，我局党支部将认真贯彻落实党管武装的原则，重视机关武装部和民兵组织的正规化建设，进一步加强对民兵预备役人员的教育和管理，继续配合市有关部门做好事直机关年度征兵工作。
六、做好中心工作，大力推进我市水利现代化建设
20xx年，我局党支部将结合实际，立足本职，积极完成市委、系统党委及有关部门交给的各项任务，树立水电系统的新形象。
(一)继续抓好城乡防灾减灾工程建设。一是重点抓好城区堤防二期工程建设;二是抓紧山垌水库除险加固工程的竣工验收准备工作。抓好竣工结算、图纸有关资料的整理，迎接上级的验收。三是抓紧湘垌水库除险加固工程建设进度。工程现已投资993。17万元，完成了上坝公路基础、综合楼场地开挖平整、坝体基础砼浇筑、双木支渠抽水站工程、改建挑鼻拆除部分以及迎水面防渗墙浇筑至294。0高程，并抓好湘垌水库除险加固工程冬季施工的组织协调工作，落实工程项目的度汛管理工作。
(二)继续抓好三项省人大议案实施工作。一是争取XX年度13宗议案工程全部完成，并开始办理竣工验收;加快XX年度13宗议案工程的施工进度，争取早日完工;做好XX年度5宗工程的施工招投标，争取在8月底动工，12月底完工。二是做好《广东省水库移民后期扶持政策宣传提纲及工作方案》的宣传、全市水库移民后期民意调查与后期计划编制工作、太平洞美新寨移民村项目实施工作。三是完成市属电站的冬修工作、省人大小水电议案的结案工作和20xx年度省人大机电排灌议案工程项目的设计审查及计划编制工作，开展对全市违章建设的小水电站进行清理整顿工作。
(三)继续强化水利建设项目规划、设计和上报。一是农村饮水安全工程项目规划调查、设计上报工作;二是小型水库除险加固工程初步设计报告;三是其他水利工程项目的规划、设计和上报。
(四)继续加强防汛抗旱工作、水资源节约与保护和水政宣传执法力度。一是加强防汛值班，完善三防工作制度，严格执行度汛计划，确保今年全市安全度汛;二是加强水资源的节约和保护，进一步提高水资源开发利用效益;三是加强水法宣传力度，严格按照水法处理违法违规案件，进一步提高全社会的水法制意识和水利部门依法行政、依法办事的能力。
为了确保党建工作落到实处，促进党建工作平衡发展，我们坚持由支部书记亲自抓，各支部委员分工合作，以求真务实的作风，狠抓各项工作落实，努力开创水利发展新局面，为建设和谐罗定作出贡献。
一、深化理论教育，加强思想业务建设。
1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神，学习省政府关于发展定位和省领导视察指示要求，学习省代表团参加全国“两会”关于改善革命老区民生的提案;围绕“对接大交通”主题，加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，鼓励参加资格考试和自学升造，听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛，观看多媒体片，拜访企业、现场交流等培训形式，增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。
2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵，大力推介和宣传人文环境，深化“五星级”文明创建活动，开展“迎世博，庆五一、七一、十一、与文明同行，建设人文机关”活动，通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会，加强思想交流和工作沟通，组织参观农业产业园和招商企业，开展健康向上文体娱乐活动。
3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况，关心干部职工诉求表达，理顺工作情绪，化解内部矛盾，营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
二、夯实工作基础，推进规范化建设
4、创建“四强”党组织。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求，强化组织领导，延伸组织触角，理顺管理关系，塑造组织新形象，提高支部工作能力。
5、实行党员信息化管理。依托局域网建立“信息党支部”，内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站，并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息，拓宽知识领域，丰富文化生活，宣传政策，发布项目，提供服务，听取思想汇报，并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、办理党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制，落实“三会一课”和支部成员上党课，抓好党费收缴清理和台账建立。
6、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和“十有”工作标准，完善党员活动室、学习园地和党建装具，做到有人办事，有工作轨迹，有资金保障，有地方活动，有宣传报道，有工作特色。
7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题，力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
8、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行“六进”活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实述职述廉，个人有关事项报告等制度，严格党政领导干部因公出国(境)管理规定，把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。
9、落实党建工作责任制。实行党组书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓，根据党建工作目标，制定《党建和廉政工作责任制明细表》，逗硬考核追究责任。
三、创新工作特色，提高党建工作品牌
10、实施“党员先锋工程”。以开展“学党章、戴党微、树形象”活动，亮出党员身份;搞好“双向培养”，开展“一帮一带一树”，巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。
11、扎实推进党内民主。认真落实民主生活会、民主评议等党内制度，全面推行党员旁听党组织会议制度，换届公推直选“223”模式(两公开：制定规则、报名竞选;两票制：推荐票、选举票;三轮选：书记、副书记、委员)，书记双述职一评议(向上和向党员述职，接受党员民主测评)，入党民主测评，重大事项票决制等制度，认真落实“三联”制度，以实际行动迎接全国党内民主政治研讨会在巴中召开。
12、开展城乡党建结对共建。与红武村党支部开展结对共建，与旅游局开展支部联建，与外资企业等“两新”和流动党组织开展联谊交流活动，明确帮扶目标和措施，在政策、规划、思路、项目、资金、技术、人才、管理和培训等方面采取切实行动,让广大农村和企业流动党员所接受和欢迎。
13、争创党建综合示范点。积极探索支部建在网上、项目上、产业上、企业上等新特色，不断拓展党建领域，整合资源和要素，组织招商引资活动，打造招商引资示范区，实现充分开放合作，加快招商引资步伐。
四、围绕全县工作大局，完成各项目标任务
14、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求，做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作，制定帮扶工作措施，并协助做好信访稳定工作。
15、深化城乡环境综合治理“进机关”。按照省“三打破、三提高”要求，达到县“四化”、城镇“五不”、农村“三不”标准，抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作，为招商引资创造良好发展环境。
16、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动，打窝100个，栽种树苗100余棵，并与当地村民建立管护责任，并确保植树造成林的成活率。
17、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资，安排帮扶人员，确定帮扶面积。到大宁村开展“送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务”活动，落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产，协调解决农村生产生活困难和问题。
18、完成党务信息调研任务。完成市机关党建研究会工作，围绕贯彻科学发展、实施重大发展战略、加强机关党建工作、党内监督和党风廉政建设开展调研工作，完成党务信息12篇，党建文章4篇，努力提高机关党建科学化水平。
各党支部：
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，根据市直机关党工委的总体部署和要求，结合实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为我市加快实现“三大目标”提供坚实保障，为确保全年工作任务目标的完成，为我局争优创先提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
(一)扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好党组中心组的学习。制定党组中心组学习计划，组织党组中心组成员认真学习党的，xx届三中、四全会精神、系列重要讲话精神，全面提高党员领导干部政治素质。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把党组中心组的学习，作为加强党组思想建设的首要任务来抓，以党组中心组的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局党组班子成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓基层党建具体责任。班子成员能自觉反对“四风”、践行“三严三实”要求，全面完成教育实践活动整改项目。
2、加强党员干部队伍思想政治教育，坚持每周集中学习和“三会一课”制度，加强理论学习，落实各项制度，确保工作运行顺畅有序。
坚持“三会一课”制度，保证每月召开一次党支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党员大会,党组书记每年至少上一次党课，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
召开以“三严三实”为主题的党员领导干部民主生活会，全体党员干部联系自身思想和工作实际，对照党的报告和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，查找各自在工作、思想、作风建设等方面存在的问题和困难，提出今后的努力方向。
3、抓好专题学习教育。从4月初开始，用一个月左右时间，在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。
围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题，通过开展集中教育活动，引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求，深刻领会精神实质，切实将中央“五个必须、五个决不允许”要求落到实处，严格执行市纪委各项规定。
(二)切实加强党员干部队伍建设
不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质，加强党员干部队伍建设。
1、进一步抓组织健全。加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。在加强党员干部学习的同时，全面打造服务型党组织。真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织;哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。同时，进一步规范组织管理和党务工作程序，提高党务工作者做好党务工作的能力。
2、进一步抓党员发展。我局将严格按组织程序发展党员，一是抓好入党积极分子选拔;二是加强入党积极分子培育。以加强基层组织建设为切入点，切实增强党组织生机活力，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事,确保党员质量和水平。
3、进一步落实党建制度。严格按照基层组织建设要求，认真落实“三会一课”制度、“主题党日” 制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等“七项制度”，使党组织的生活正常化、规范化、制度化。
4、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
(三)加强党风廉政建设，提高党员干部的自律意识
扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动。推进谈心提醒关爱教育活动。年初与各科室、二级单位负责人签订党风廉政建设责任状。组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述，对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁，对党员干部经常进行“严明政治纪律和政治规矩”教育，进一步优化党风。大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。
(四)深入开展党组织党建服务活动
1、深化“城乡互联、结对共建”和“共驻共建”活动，加强对联系点指导帮扶，指导驻点村抓好教育实践活动整改落实，帮助解决1个以上重难点问题，兴办1个以上产业致富项目。
2、规范岗位服务。深化党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”创建活动，引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。完善窗口“六亮”服务，组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动，方便基层群众办事。
3、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到，开展以认岗位、认亲人、认难题，接受社区党组织评议为主要内容的“三认一评”活动，深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。
(五)加强群团组织和精神文明建设，不断推进机关文化建设
1、紧紧围绕市委、市政府工作的大局，开展群团组织活动。建立健全工会组织，充分发挥工会会员应有的作用。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动，在保护妇女权利等方面做好工作。
2、不断丰富机关文化建设活动内容和形式，努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动，开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃，追求进步的意识不断增强。局机关计划开展乒乓球、象棋，长跑、演讲赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
今年机关党建工作要求高、任务重，我们要在市委的正确领导下，以高度的责任心和狠抓落实的工作作风，服务大局，为推动市经济社会大发展快发展做出更大贡献。
一、坚持思想建党、教育为先，将全面从严治党化为党员自觉行动
1、以机关支部为基本单位，开展盐阜党史回眸、机关风采展示、最美共产党员访谈等活动，充分展示党的十九大以来各项事业取得的成就和经验，教育引导各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
2、切实提升机关党员教育培训工作水平。继续打造“周一大讲堂”学习品牌，开展机关党员学习需求调研，统筹安排授课主题，进一步提升讲堂的针对性、吸引力和影响力。
举办市级机关第八个“读书月”，加大赠书、荐书力度，举办市级机关诗词大赛，筹建市级机关图书馆。发挥教育培训主阵地作用，命名xx市级机关第二批党员教育培训基地，鼓励机关党员“走出去”，强化学习教育成效。开展机关党员干部队伍思想状况调研分析，把准党员思想脉搏，掌握党员思想动态。
3、积极探索生动活泼的学习形式和载体。用好机关党建工作微信群平台，建立机关党建微信公众号，定期发布机关党建工作动态，打造机关党建信息化平台。开展机关党建工作专题调研活动，评选优秀调研成果。举办市级机关第八届运动会，征集“最美家庭最美家训”故事，推进机关文化建设，凝聚机关群团组织推动改革发展的合力。
二、坚持围绕中心、真抓实干，把全面从严治党融进全市中心工作
4、聚焦产业强市，打造党建服务品牌。深化“机关党建下基层，党员服务上一线”品牌，结合“进万企、解难题、促发展”活动，组织实施企业需求调查，推进企业问题交办制度，积极开展“暖企行动”。
继续放大市级机关党员干部为“产业强市、生态立市、富民兴市”建言献策活动的效应，开展机关党组织服务企业大走访活动，构建“亲”、“清”政商关系，实现服务从生产加工到品牌建设、内部管理、营销推广等环节延伸。
5、坚持生态立市，放大党建引领效应。主动融入全市绿色发展进程，在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑、社会管理等方面加快创新，制定服务绿色发展具体措施。实施“党建引领行动”，在机关党员干部中强化绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区理念，倡导低碳生活，推动循环发展，实施机关党组织植绿、护绿行动，开展串场河野生鱼类放养活动，评选全市机关“十佳绿色人物”，以党建引领掀起“绿色风暴”。
6、着力富民强市，实施党建富民工程。持续推进“三解三促一加强”、“三走进三服务”、党员志愿者进社区，继续抓好关爱留守儿童和贫困学子活动，扎实做好精准扶贫、精准脱贫，让全市人民更多更好地共享改革发展成果。开展城乡党组织结对共建，推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。
开展“争创群众满意机关，争做为民服务标兵”活动，评选展示市级机关党员先锋岗，引导机关在职党员干部把党徽戴起来，权利义务扛起来，党员形象树起来。
三、坚持重抓基层、突出责任，为全面从严治党提供坚实组织基础
7、严格制度落实。进一步落实书记抓党建“七一工作法”，推行机关党建责任清单，聚焦管党治党主业，切实担起主体责任。开展“党建制度落实年”活动，抓好基层党组织统一活动日、民主评议党员、党性定期分析等制度的落实，严格执行党组织届期制、按期换届提醒制，出台刚性规定，开展专项整治，坚决纠正机关党组织到期不换届、机关党务干部配备不规范、党费收缴不及时等问题。进一步强化党员的身份意识，推行党员过“政治生日”制度，关心关爱机关党员干部，征集机关党员干部“微心愿”，设立xx市级机关党内关爱资金，对困难党员开展党内关爱慰问，建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。
8、深化基层支部建设。实施“基层党支部三年行动计划”，围绕支部班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等重点进行全面规范，力争用三年时间，在市级机关形成一大批支部堡垒作用强和党员先锋模范作用好的党支部。组织采集市级机关各基层党支部书记基本信息，实行党支部书记调整备案制度。
依托党校主阵地，对市级机关基层党支部书记进行轮训，开展支部书记上党课讲稿评选活动，提升支部书记“基本功”。开展“三会一课”落实情况专项督查，出台《市级机关党组织规范化建设实施意见》，切实解决好基层党支部基础建设薄弱的问题。
9、推进党建工作创新。推进机关党建工作理论创新、制度创新、载体创新和实践创新，举办机关党建工作研讨会，评选全市机关党建工作“十大创新举措”，加强机关党建热点、难点问题研究。按照“先创牌，后推广”模式，在全市范围内宣传推广机关党建创新品牌，建立优秀党员工作室、推广先进支部工作法，打造基层党建示范点，发现、培养、宣传和推广机关各级党组织和机关党员中的先进典型。
四、坚持提振精神、正风肃纪，以全面从严治党提升机关作风建设
10、开展“两提三进”活动。开展机关党员干部“提振精气神，提升执行力”主题实践活动和以“党章党规进机关”、“政德教育进机关”和“群众监督进机关”为主要内容的“三进”活动，开展机关作风网上民调，充分运用机关作风满意度评议成果，对各类排序后三位的，作为重点整改单位限期整改。以“行为规范、责任清单、问责办法”为重点，强化机关作风督查员队伍建设，加大党员干部违反党内规章规范的问责，把抓早抓小、防微杜渐等党内日常教育管理做在纪律处分前面。
11、切实强化党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动更好履行市级机关党委的主体责任，切实解决机关党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题;推动更好履行市级机关纪委的监督责任，加快市级机关党委的纪委建设，主动全面认真履职，切实把监督责任落到实处。
12、健全完善长效机制。完善机关党组织和党员干部经常性联系、服务群众机制，促使机关党员干部在服务基层群众中升华思想、锤炼党性、改进作风。紧抓重要时间节点、重要敏感地点，加强明查暗访的力度、密度，对顶风违规、影响恶劣的指名道姓通报曝光，下发限期整改通知单，并进行追责问责。
加大纪律审查力度，严肃查处群众身边的“四风”问题，并对相关责任人员实行“一案双查”，切实维护党的纪律规矩的权威。建立机关党组织对纠正“四风”、改进作风规定的督查机制和基层群众对机关作风的评议评价机制，认真开展“万名群众评议机关”活动，把党内监督和群众监督有机结合起来，推动形成改进作风新常态。
五、坚持内强素质、外树形象，努力提高履职尽责水平
13、强化责任担当。强化机关党务干部“姓党”的政治属性，筑牢“信党”理念，擦亮机关党组织的政治底色。组织召开机关党务干部座谈会，及时研判新时期下机关党建工作形势，使机关党务干部自觉履行建党管党责任，不辱使命，积极作为。严把新任直属机关党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作，保障党务干部队伍质量。
14、强化素质提升。加大党务干部培训力度，分批组织新任市级机关直属党组织书记和全市机关专职党务干部到上海、遵义、瑞金等地参加培训。成立市级机关“党务知识学习小组”，强化政治敏感性，紧跟中央和省、市委的最新要求，不断钻研党建业务，努力成为机关党建工作的行家里手。建立党务干部“传帮带”制度，帮助新任党务干部准确把握全面从严治党要求，提高思想认识，迅速熟悉工作，有效履职尽责。
15、强化工作落实。推动各级党务干部按照《党章》、《条例》等党内法规要求，坚持原则，亲自推动，敢于较真，一丝不苟抓好落实。坚持“带班子带队伍”，经常研究、分析、督办机关党建工作，掌握机关党建工作进展。坚持“虚功实做”，结合部门实际和党员需求，开展具有实效性的活动，让党员干部在党建活动中有“获得感”。
为深入贯彻落实党的、精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动机关党的建设上水平，为促进旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证，结合我局实际，特制定20__年党建工作计划：
一、指导思想
围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作，20__年，市直党建工作总的指导思想和工作思路是：坚持以党的、精神为统领，牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体，以建设“为民、务实、清廉”机关为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，大力弘扬“三思三创”精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
二、党建工作目标
党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力;管理规范，党的纪律严明;教育到位，党员队伍素质优良;党组织的战斗力强，党建工作效果好。
(一)班子建设。
1、党的基层组织设置合理，管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生，任期届满按时改选(特殊情况经批准可提前或暂缓改选)，委员缺额及时补选，确保组织健全、管理严格。
2、党支部书记原则上由行政领导干部担任;委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，热心于党务工作，表率作用好，在党员中有较高的威信。
3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确、责任到位。班子团结，工作协调。
(二)党员管理
1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育，共产主义理想信念教育，党的群众路线教育，党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中，合格党员、称职干部党员为100%，党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行，政令畅通;党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制，党员违法违纪案件为零。
3、对离退休干部职工党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀，使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”，时时处处保持先进分子的优秀品质。
4、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。
(三)制度落实
1、“三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。
2、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神，实事求是地反映情况，认真负责地处理好党内一切事务。
3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。
(四)工作成果
1、党组织的战斗力和凝聚力强，群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。
2、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正，公仆意识增强，提高了办事效率。
3、协助行政领导做好政治思想工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，调动一切积极因素，消除不利因素，确保了本单位(部门)各项工作任务的顺利完成，并创造了优异的成绩。
三、重点工作任务和安排
围绕奋斗目标，今年我局要千方百计抓好以下几项重点工作：
(一)强化思想建设，不断提升党员干部素质
结合工作实际，科学制订学习计划，每周组织全局党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于旅游事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动全市旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
围绕局党委的中心工作和争先创优活动主题，组织开展学习教育活动，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各科室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。
丰富学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新政治思想和政策法规，撰写心得体会，在全局上下形成学习热潮。
(二)强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
20__年初，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
调整充实党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划，并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核，开创党委书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
以“强组织、增活力、创先争优”为主题，扎实开展“织建设年”动，引导和鼓励机关党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优，在服务跨越发展中当先锋。
以开展“组织建设年”活动为契机，继扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动，保党务工作规范有序、整体推进。
全面加强党支部建设，按照科学划分、便于管理的原则，把机关党支部拆分为局机关党支部、二级单位党支部和老干部党支部等，分支部抓好内容管理，确保工作取得实实在在的成效。
健全完善党组自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会。
(三)强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，探索创新，求真务实，廉洁自律，共同致力于规划事业。在提高自主创新能力，改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标，为规划事业发展提供坚强的组织保证。
加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。
认真实行党员目标管理，开展民主评议党员，做到有计划、有检查、有督促、有落实，半年有自评，年终有考评，确保目标管理发挥作用。
做好党员积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。
(四)强化纪律建设，进一步提高工作效率
完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。
强化党员责任意识、奉献意识，牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服务意识，规范干部的公务行为。
组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化教育内容，以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。
定期组织督促检查，对各支部执行纪律情况进行督查，对发现的问题要立即落实整改措施，对违反制度的行为，坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。
(五)强化作风建设，开创风清气正的工作格局
开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等，督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，提倡艰苦奋斗和节俭美德，厉行节约，减少“三公”费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中，不得以任何名义收费;不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助，谋取不正当利益。
不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作，查找近年来存在的各种等问题，分门别类建立台账，针对查找出来的存在问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时间要求等，落实责任人和责任单位，迅速整改到位。
开展“庸懒”治理,提高工作效率。要立足职能，做到行政工作部署到哪，党建工作落实到哪。要落实责任，持续推进治庸治懒，运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施，不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题;在项目审批过程中，实行阳光作业，一站式服务，一次性告知，提高工作效率。对重点项目，提前介入，主动服务，建立绿色通道，特事特办;对于属于上级部门审批权限的建设项目，积极协调联系，帮助上报审批，为基层提供优质服务，树立规划队伍的良好形象。
(三)狠抓信访稳定工作，为和谐发展营造有利环境。继续签定好社会治安综合治理责任状，严格落实维护社会稳定工作“一把手”第一责任人制度，通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处，妥善解决职工群众关注的热点难点问题和复退军人稳定工作，确保不出现群体性事件和“一票否决”事件。要结合贯彻实施新《劳动法》，继续深化创建“劳动关系和谐企业”活动，严格执行国家和省市关于劳动保障等方面的法律法规政策，积极实施厂务公开、政务公开，支持员工参与民主决策、民主管理和民主监督，充分调动职工积极性，切实维护员工合法权益，确保不出现用工投诉事件。
(四)精心培育旅游行业文化，为推进旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力。进一步深化旅游机关文化建设。在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时，适应旅游工作面临的新形势，围绕加快转变旅游局机关职能，达到政府满意、企业满意、群众满意为目标，大力推进市局机关文化建设，丰富十大文化内涵，全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型“五型和谐机关”活动，争创市直创建和谐机关活动先进单位;特别是要以此为基础，以“强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化”为指导思想，通过搞好试点，推广经验，精心培育旅游企业文化，使旅游行业文化建设逐步由点到面、由浅入深，最大限度地增加和谐因素，提供发展动力;深入推进行业精神文明建设，开展好争创“文明单位”、“诚信单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”和特困职工结对救助等特色活动;切实做好联系农村、敬老院和包山头绿化等列入市委目标管理等重点专项工作，确保圆满完成目标任务;认真落实社会治安综合治理和计划生育责任制，通过强化组织领导和监督检查，形成精神文明建设齐抓共管的新局面。
(五)建立科技人才体系，逐步推进行业人力资源建设。进一步强化“人才是第一资源”的观念，加快构建“精英聚集、合理流动”的旅游人才体系。结合全市大规模干部培训活动，认真落实干部学分制管理的各项规定，积极组织参加各类培训和讲座，建立以学分制全员培训为主要载体的立体培训模式，同步更新干部知识结构，在学习中创造发展机遇，在培训中提升干部能力;引导企业加快培养高层次科技人才，广招博引各类精英，特别是要切实加大引进大中专毕业生和专业人才力度，加强行业专业人才储备和挖掘利用，为旅游事业可持续发展提供智力支持，并通过开展技术咨询、委托攻关等形式，做好“借脑生财”文章;建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制，促进人才脱颖而出;按照省局部署，不断壮大高技能人才队伍，为旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。
各单位要按照局党委提出的20__年党建和精神文明建设工作思路和重点，密切结合工作实际，认真总结经验，找准问题，研究对策，并切实采取有效措施狠抓落实，推进市直党建和精神文明建设迈上一个更新的水平，为促进旅游事业又好又快发展提供有力的政治保证，做出更大的积极的贡献。