教育考察报告（通用23篇）
民族的未来，人们常说小学生是祖国的花朵。所以他健康成长从长远来看也将直接影响到国社会前进的步伐。据一项调查显示，国去年小学生因安全意识的疏忽而造成的伤害仍然占有很高的比例，而我国已于年将3月31日定为我国“中小学生安全知识教育日”并要求各单位、各学校等大力加强对中小学生关于防火、防电以及其他安全知识的教育。那么，目前为止，究竟取得了怎样的成绩呢？为此，借着四川农业大学动物科技学院纪检部和青年志愿者协会在雅安八小开展安全知识教育活动的同时，进行了一次有针对性的考察报告。
随机抽取了60位不同年龄阶段的小学生以及40位家长，此次调查中。从许多方面逐一做了解。调查结果如下：
绿灯行”过马路走人行道”行人靠右”以及“不得私自下河游泳”等基本的安全常识。然而对于地震、滑坡、雷击等自然灾害方面却了解甚少，75%小学生能够掌握“红灯停。只有9%对于煤气中毒、家庭火灾等方面因年龄而异表现不同，年龄稍大的四年级以上）小学生能略知一二，其他基本上都是一脸茫然。而对家长的问卷调查则令我略感欣慰。几乎所有的家长一致认为必须加强对孩子门的安全知识教育。这之中，83%家长认为对自己机孩子的安全教育比较满意，15%家长则认为还有待提高，另有2%家长认为这项工作应由学校来完成。比较起来，对学生的调查中，近70%小学生表示愿意听取父母关于安全知识的讲解。这说明家庭在对孩子进行安全知识教育过程中起到很大的作用。然而，另人遗憾的62%和97%家长和小学生不知道3月31日是国家法定的全国中小学生安全知识教育日”因此，社会、学校等等个方面的宣传力度和重视程度还有待提高。
也对此次活动的效果做了一个调查：有接近90%学生和家长认为这次活动宣传效果很好，同时。今后应多开展此类活动。也有4%家长认为没有取得他想象的效果，6%家长认为无所谓。雅安八小的李校长也表示新颖有趣的安全知识宣传活动可以给同学们带来更多的知识，希望能和我今后在这方面有更好的合作。认为，对于小学生这类知识的`宣传，不应仅仅局限在这样的宣传形式。学校应注意改变教育方式，争取让学生从被动学习转为主动接受，这样才能取得更好的效果。不仅如此，调查报告显示85%家长表示更愿意让他孩子在学校接受安全知识的教育，因此学校对于这种教育的强弱程度将更直接影响到学生对安全知识的理解和吸收。
虽然我抽取的调查对象还不够多，综上所述。有些问题反映的还不够全面，但这次调查基本上说明了对于小学生安全知识的教育还有很大的提升空间。此，衷心的希望各方面能够更加重视当前对于小学生的安全知识教育，让我祖国的花朵能够更好的茁壮成长。
海南省教育厅赴西欧考察团于20xx年11月29日至12月13日，对西欧职业教育情况进行了实地考察。旨在借鉴西欧职业教育的运作体系、管理方法以及积累的经验，结合我省职业教育实际，深化职业教育改革,促进我省职业教育事业的发展，更好地为全面建设小康社会服务。代表团由省教育厅支小纪副厅长带队,职教处长、办公室主任、海口、三亚、琼中、白沙、保亭县市教育局科局长、省直中专学校校长以及其他中职学校校长共18人。
代表团在西欧期间，先后访问考察了意大利的佛罗伦萨国际时装设计学院、奥地利的莫尼黑应用科技大学、德国海德堡大学城、法国的巴黎职业教育研究学院、巴黎大学，着重就西欧这些国家的职业教育体制、管理模式、办学形式、课程设置、职业教育就业以及与行业之间的关系、职业教育工作者的职业素质、能力培养、测试、职业教育立法、职业教育投入等专题进行了深入细致的考察，并与有关人士进行了交谈和讨论。
我们代表团所到之处,都受到热情接待和欢迎。考察的这些大学、研究院等单位组织有关专家向我们做了详细的介绍，并提供有关资料。通过这次考察，开阔了视野，开拓了思路，得到了启示。虽然我国与西欧社会制度有根本的区别，国情、省情不同，但在职业教育管理体制、职业教育立法、投入等许多方面，值得我们在推进我省职业教育改革中学习和借鉴。
一、西欧职业教育基本情况
西欧国家的职业教育制度是建立在终身教育理论基础上的技术与继续教育，职业教育不只限于学历教育，真正从传授知识为主转到以培养实际能力为主。进入小学、中学、大学、职业教育大学就读，只凭本人学历就可以入学,甚至进入大学、职业大学也不需实行全国统考，各级学校的大门永远向社会开着。把职业教育作为培养实际能力的教育,因此,规定大学毕业后要进行三至五年的职业教育，只有拿到职业教育资格证书，才能准许就业。
（一）在学校管理上，职业学校只管教育。学生的食宿、生活等服务管理交由社会去办，在校外利用社会资源，由学生自己管理自己。
（二）依法规范劳动就业市场。西欧各国的劳动法明确规定，没有经过职业教育取得相应职业教育资格证书的公民，各行各业包括政府部门均不准录用。根据学习考核成绩的高低，选考职业资格证书。职业资格证书分为初级、中级、高级三个档次。法律对不同职业资格级别的最低工资作出规定：获初级职业资格证书者就业后，每月最低工资200—300欧元，中级每月最低工资20xx—2500欧元；高级每月最低工资3000—3500欧元。且每二年按不同档次级别晋升一到二级。
（三）关于学制
在学制管理上：
①小学学制。小学学制4年。学生5岁开始上小学，一进入小学就开始建立学生档案，进入中学时，只需填写本人学历和档案，交由录取学校审核就可。中学学制。
②中学的学制分为三类：
——普通中学，学制5年。主要是招收成绩比较差的学生，约占全国中学生总数的30%。
——实科中学，学制4年。主要招收成绩中等的学生，约占50%。
——文理中学，学制3年，主要招收成绩较好的学生，约占20%。
学制长短随学校类别变化，成绩级次不同的学生进入不同类别的学校就读，对号入座。
③大学学制：大学学制5—6年。全国各类大学根据学生的自己选择及其在中学学习的成绩录取学生,不实行全国统一高考
④职业教育学制3—5年。
在大学就读的大学生，必须在规定的时间里学完所学的全部课程，考核合格者，经学科教授签名核准才生效，教授要对自己的签核负法律责任。全部考核合格者才准予毕业，发给资格证书。学生就业后所在用人单位如发现学生不能担任工作，且与所学专业相关，有多家用人单位联名投诉者，毕业学校教育、教授签名要承担法律责任。欧共体各行各业为学生提供实习、就业的场所和机会，全面为学生开放。
（四）教育经费投入
教育经费投入由国家负责。学生从小学到大学毕业，无论是公立学校还是私立学校，其学费均由国家负责，一律免费入学，除外籍学生以外。做法是：先由学生向银行申请学费贷款、办理贷款手续，由银行将学费转入学校。学费贷款指数按规定，每名大学生540欧元/月。毕业后，每年学生个人学费贷款由国家从财政经费中划拨，归还银行学费贷款。学生的生活费由个人支付，一般大学期间大学生生活费用200欧元/月。
二、几点启示和体会
通过这次考察，使我们对西欧职业教育有了比较直观的全面的了解，开阔了眼界，学到了不少有益的经验。我认为，有不少有益的`东西是值得我们在推进我省职业教育改革、发展我省职业教育事业中学习和借鉴的。
（一）要把职业教育摆在重要位置上。
中央关于建立健全社会主义市场经济体制的决定中指出：经济增长要转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质上来，职业教育是提高劳动者素质的重要途径和手段，培养人才的摇蓝。要大力发展职业教育，培养合格的高素质的劳动者，为经济发展，建设小康社会提供智力支持和保证。
（二）改革学校管理。
西欧职业教育的学校，只管学校教学，不管学生食宿、生活等后勤行政管理工作，学生的生活管理交由社会去办。这一管理模式，较好地利用和整合了社会资源办学，形成政府办学、社会办学、学校办学的合力。既减少了政府教育经费投入，又有利于学校集中主要精力抓教学，提高教学质量。同时，也利于学生自己管理自己，培养学生独立生活的能力。这些管理模式值得借鉴。我们可以选择一些学校周边环境比较好的职业学校，先进行改革试点，在取得经验的基础上，逐步完善和推广。
（三）强化职业道德教育。
职业教育不仅要传授知识提高培养学生的技能，而且要强化职业道德教育。特别是我国正处于经济社会发展的转型时期，社会上存在的一些消极因素、丑恶现象，对广大青年特别是未成年人在道德观、价值观取向上带来巨大的冲击和影响，因此，必须强化道德教育，职业道德教育在整个社会道德建设中处于十分重要地位，职业道德建设必须从学校抓起，从职业教育抓起。是贯彻落实“以德治国”方针的重要途径，是道德建设基础性建设。
（四）进一步加强和完善职业教育立法。
西欧各国把职业教育纳入法制化轨道，这是值得我们学习和借鉴的。我们必须加速对职业教育进行立法。海南省是特区具有一定的立法权，省委、省政府领导曾多次提出，海南省要把教育的重点放在抓基础教育、抓职业教育上。要从职业教育体制、经费投入、管理模式、职业教育就业市场等方面加强和完善立法。做到有法可依。这是加强执政能力建设、依法执政的必然要求。
（五）进一步改革职业教育体制、机制、学制。
第一，为加强对我省职业教育的管理，省政府应设专门的机构，负责对职业教育的领导和管理，主要负责全省的职教作的领导协调，设机构可以单独也可设在教育厅下设职教处。
第二，建立健全职业教育管理机制。
第三，改革职业教育学制。
（六）加大职教投入
办好职业教育，一靠法制，二靠体制、机制，三靠投入。增加职业教育投入，在投入上，要定两个比例，一是教育经费占全省地方财政支出的比例。二是职业教育占全部财政教育经费支出的比例。要根据职业教育规模、学生人数，适应增加财政对职业教育的投入。
6月29日，我们考察了江西省修水县职业中专学校，及本市崇阳县职业教育中心和嘉鱼县东方红中等职业技术学校。现将考察情况汇报如下：
一、考察情况
1、修水县职业中专
修水县职业中专采取的是政府主办，各部门共同参与，集全县之力做大做强公办职业教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企业投入为主体，其他投入为补充”的多元投入方式，县财政坚持“预算内保证、预算外倾斜”的原则，从XX年起每年安排专项经费100万元以上，政府和社会累计投入资金XX余万元，给县职业中专增加划拨土地100亩。该校目前已成为校园环境整洁优美、配套设施齐全、教育技术装备现代化的中等职业学校。（2）规模：现有在校中专生2700人，短训学员1000人。累计培训技能人才6000人，培训实用型农民4万余人次。开设专业16个,与日本住友财团签订了长期合作协议，开设了4期赴日研修班。毕业生就业率在97%以上。尤其是针对新农村建设和特色产业发展开办了蚕桑、茶叶、林果、畜牧、水产、矿产加工、水利电力、农业机械技术推广、城镇规划设计等十个重点专业班，学杂费由县财政全免，并适当补助生活费，毕业后主要安排在县内就业和创业。(3)师资：该校原有师资80余人，近年面向社会公开选调、选聘了50余名优秀教师。教师工资由县财政全额负担，并实行职教津贴制度，对专业教师普遍上浮两级工资，还创造条件逐步解决教师住房问题，使该校成了全县教师最向往的学校。（4）管理：该校由县政府直接管理，县长亲任第一校长，分管教育副县长任第二校长，财政局、教育局、劳动局局长分别兼任第三、四、五校长，具体主持工作的第六校长是通过公开竞聘后，由人事局一名副局长担任，彻底打破了部门资金协调难问题，真正做到集全县之力办一所优质职校。该校先后被评为“江西省重点职业学校”和“江西省现代教育技术示范学校”，并成功申报全国“星火学校”。
2、崇阳县职业教育中心
崇阳县职业教育中心是政府主导，公办为主体，民办为补充，部门齐配合，多元化投入的.股份制学校。（1）投入：该校政府出资1400万元征地174亩，并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陈定模投入多万元建设了综合大楼和教学楼、宿舍楼，劳动局投入900万元建设了短训大楼，阳光电脑（民营）投入800万元开办中专部，本地建筑商投资360万元建设食堂（以30年经营权作抵回报），总投入5500万元，建筑面积4.5万平方米，有12个标准化专业实训室，可容纳学生5000人。XX年，县政府将崇阳卫校及众望高中公有股份折价后抵给陈定模，让其退出职教专心办普高，还差陈定模600多万元债务由县教育局认领。政府和教育、劳动部门是最大控股股东，参与管理，但不参与分红。（2）规模：该校同时加挂了崇阳中等职业技术学校、职业高中、农村劳动力转移培训基地、湖北仪表学校崇阳分校、广播电视大学、人力资源市场，现有在籍学生2700余人，其中中职学生1462人。（3）师资：该校现有教师126人，其中公办教师48人，公办教师财政预算全额工资，校长和管理人员是在全县公办教师中公开竞聘产生。（4）管理：XX年全省职教工作会后，县委常委会决定成立职教中心项目指挥部，分管教育的副书记任指挥长，各相关部门负责人为成员。一年后，发现普教、职教混合办学有诸多弊端，于是今年6月，县长办公会又决定作通陈定模思想工作，让其退出全部股金和普高部。改成政府主办的股份制职业学校，实行统一招生、统一管理、统一安排就业，整合教学资源，整合专业设置，整合教师队伍。目前，县政府已决定从XX年下年起，将阳光工程、雨露计划、春风行动等多种职业培训资金全部集中到职教中心，断绝其他零散民办技校的补助，将该校做大做强。
3、嘉鱼县东方红中等职业技术学校
嘉鱼县东方红中等职业技术学校是政府免费提供土地，通过招商引入的一所民办职业技校。（1）投入：XX年3月，县委、县政府为了彻底解决职教发展滞后问题，决定在新城区以每亩3万元包干的办法征地300亩，引进广东省增城市松田实业有限公司（董事长马云珍）创办该校。XX年8月正式动工，第一期工程现已投入8000多万元，竣工总面积8.2万平方米，建有教学楼、行政楼、培训楼、实验楼、实训楼、图书馆、学术报告中心、多媒体教室、标准运动场、学生公寓。（2）规模：该校可同时容纳在校学生5000人，年培训3000人次。XX年9月首次招生，现有学生1359人，32个教学班，开设了12个专业。（3）师资：该校现有教师88人，其中有37人是教育局从公办教师中选拔抽调的，平均每班有1名公办教师，工资保持不变；校长是教育局推荐给董事会聘任的。（4）管理：该校由董事会自主管理，实行校长负责制。县政府在引进该项目时除了无偿配送300亩土地外，还配套了其他优惠政策，如协助投资方办理筹建相关手续；各职能部门应收缴的行政规费，由县行政服务中心统一收取，按每平方米不超过10元包干；前三年每班配备1名公办教师，保留公办待遇，三年后公办教师愿留的脱离公办身份，不愿留的返回公办学校；政府负责将水、电、电信、电视、公路通到学校门口；政府协调相关部门将劳动力转移培训、职业岗位培训等项目主要委托给该校举办。
浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施，以及发展过程中所积累的一些经验，很值得我们学习、思考和借鉴，本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市，对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。
一、发挥政府主导作用
各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调，把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来，政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件，就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人，教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度，定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县，县委书记、县长多次到职业学校调研，召开专门会议，进行专题研究，提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要，“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。20xx年该县确定三大调研课题，其中一项为如何加快发展职业教育，由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育，政府负责统筹职业学校布局结构调整，职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割，职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面，最为突出的是，在普职招生比例问题上，各地都严格按1∶1下达招生计划，规定普高招生不能突破计划，职校招生可以超计划，极大地保护职校生源。
二、布局结构调整基本到位
三、经费投入大幅增长温州市政府于20xx年出台政策。
规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加，并确保其占同级教育经费的比例逐步提高，预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费，其中50%由市、县统筹使用，用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外，评为省级示范专业每个给予奖励50万元，市级示范专业奖励20万元，市直学校由市财政支付，县级学校由县财政支付。
四、全面提高职校办学水平
在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上，浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设，着力提高办学水平，全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设，大力改善职业学校办学条件等方面，做强中等职业教育。
宁波市根据产业结构特点，搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台，一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动，计划每年建设和评估2—3个基地，每个基地专业设施投资规模在1000万元左右，专业在校生平均在1000人以上，年社会培训人数在1500人以上，通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作，鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业，为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才，在3—5年内，形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训，今年城区职业学校合作办学率在90%以上，与70多家企业、行业签订“订单”，学生毕业后直接选择企业就业；在企业建立实习基地，聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师；专业教师到企业挂职锻炼，把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。温州市今年要建成省级示范专业15个，市级示范专业20个，重点专业在招生上可提前批次，扩大名额，适当提高收费标准，优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团，将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件，对积极支持中等职业学校办学并取得显著成效的企业，减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌，面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价，包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价，包括德、智、体、技能、心理健康共1000分，学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上，从多元办学转向单元办学，主要培养一线生产技术工人，要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。
湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处，尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来，他们职业教育从走出低谷到迅速兴起，得益于经济发展、政府和社会的重视与支持，以及职业教育改革不断深化，在改革与发展过程中，所采取的许多政策措施和积累的经验，很值得我们学习和借鉴。在考察交流中，我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想，对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。
20xx年12月13至19日，由市教研室苏明光主任带队，部分区县教研室主任、普通高中教学副校长，市教研室高中教研员一行33人，赴江苏南通进行了为期6天的教育考察。
本次考察的目的是：了解江苏教育先进地区普通高中的办学情况，学习借鉴优质高中的教学管理、教学组织实施的经验，解读先进地区普通高中教学质量高效率、高水平成功的原因与操作过程。通过听取教研室领导、学校校长介绍，实地考察了解、深入课堂听课，深入教研组座谈、参与集体备课活动等形式，获得第一手资料。在反思的基础上进一步理清我市普通高中教学指导工作的基本思路与策略，全面提升我市普通高中办学效益，提高我市普通高中教育质量。
一、重视教科研工作体系建设
XX市教研室的教研、科研工作，组织体系完整，工作制度健全，常规工作开展有序。科研工作不搞纯理论研究，侧重于应用性研究。教科研课题坚持来源于教育教学实践，并做到了教科类研究课题与教研类研究课题并举。教研室每年都根据教师的实际分不同的层次对教师进行短期培训。
二、扎实搞好市级学科基地建设
南通设有市级高中学科基地9处。学科基地的主要任务为组织、承办全市的学科会议，组织试题的拟定与审定等活动，在全市学科建设中起带动与辐射作用。市教育局每年给学科基地拨付一定的活动经费，并依据高考成绩给与一定的奖励。学科基地的设置、组织管理由市教育局负责，学科基地的业务指导由市教研室负责。
三、加强高考备考的研究
1、坚持学法指导，注重优秀生示范、榜样的引领。
每年XX市教研室都将部分学习品质好、成绩突出、中等生转化成优等生的学生请列市里来，让他们谈学习的思路、学习的方法、学习提高的捷径等，录像后，组织新高一、新高三学生观看学习，从而帮助学生树立远大的目标，学习先进的学习方法。
2、与考试中心同步思维，加强试题的研究。
高考试题的命制是有一定之规的，应尽量做到与其同步思维。XX市教研室每年都设法参加国家考试命题中心组织的试题评价会，每年在春节前都要与考试中心的各科秘书见面，了解信息，增进友谊与感情。从不同层面了解命题的过程、思维的方式、操作模式等等，从而强化备考的针对性与方向性。
3、坚持抓知识的结合点，注重理论与实际的结合。
骨干教师积极地编写“学案”、“个案”，起到引领的作用；教好第一遍，学好第一遍，搞好第一轮复习；选好资料，只用一套，用好一套；讲必精，练必批，批必评，错必纠，要保证练习的充分必要性；针对学生实际的自编练习有明确的质量和数量的要求；向教学常规要质量，建立课堂教学的双目标结构，即：知识目标和针对不同层次学生的对知识点的认识能力的目标。
对一些模糊点也有自己的主张，例如“校本课程”不鼓励，“地方课程”慎重进行。
一、基本情况
江苏启东中学，设新老两个校区，共有96个班，5600名学生，460名教师。专门设有奥赛指导中心。学校为公办民营性质，初中收费1。8万元，高中收费按成绩分数分别为840元、3万元、3万元加赞助物品。每年招高一学生为1200名。20xx年升本科718名，一个班考上12个清华大学，今年倪嘉以719分名列江苏省第2名，李真获第5届亚洲物理奥赛和35届国际物理奥赛金牌。现在启东中学奖牌总数达十金二银。
二、特色与经验
(一)推行高中教学目标责任制
根据市教育局下达的升学目标，与年级组、备课组、班主任老师签订目标责任书。目标的设定分为高分段人数目标、本科人数目标、平均分目标。高考对目标完成情况的考核群体分别是班教育组和备课组。如：签订的内容有600分以上班级要达到多少人；数理化必须在江苏省平均分居前三位；语文居前四位；历史政治居前五位等。奥赛教练员的目标为必须有一名学生进入全国冬训队。今年数理化各有一名学生进入国家冬训队。
(二)加强教学队伍的管理
学校教学管理的层次是校长----分管校长----年级主任----备课组长和班主任老师。分管校长主要精力要放在高三上。年级主任主要负责教风、学风的管理。 学生作业量偏多的问题，由年级主任调控，并且管理强硬，并随时听取学习委员对各科作业时间的反馈。年级主任在高二升高三时，负责提出教师任用方案。年级主任能做到办事公正、协调能力强，工作独挡一面、雷厉风行。
(三)加强备课组建设
一是备课组长能统得住，最成功的经验就是一定要团结，备课组成员不能各自为战，不然就会一团散沙。二是加强青年教师培养，注重青蓝工程，新老教师要相互听课。青年教师必须跟班听课(做到新授课每节都要听)，而导师的带徒工作效果就是要把青年教师送到上一个年级。备课组通过集体备课，统一教案，统一作业，统一资料。由于高考成绩评价到备课组，导致备课组的整体联动功能强，各项工作能够做到和谐共振。
(四)高考备考
高三第一轮复习，知识点要讲的全面，扎扎实实，基本的知识点要疏而不漏。学校一方面加强自身的检查，对高三年级的教案、作业、上课要评估；另一方面也积极地邀请市教研员来听课会诊。
(五)注重教法与学法研究
基础年级教学进度要放慢，在高二时可以快一些。切实抓好弱科弱势学生的分数，教学定位在中等偏下的学生身上。
学法研究也十分重要，在学生会上，让好学生作经验介绍，讲稿翻印给学生，让学生效仿。
(六)注重高考信息的收集与整理工作，注重奖惩的机制等
学校注重考试说明的研究，解题规范的研究，考试信息的研究，同时也加大奖励的力度，一块奥赛金牌奖3万元，县市再奖3万元。
学校坚持和谐发展，统力合作，所有的工作都要向高三倾斜。每年也因为教学成绩、工作态度等原因，调出教师10至20名。
一、基本情况
江苏省如东高级中学，1938年建校，1955年办高中，1978年定为省重点，1991年通过江苏省国家级重点中学验收，江苏省首批四星级高中。学校占地240亩，现有60个教学班，师生3800人。学校追求的目标是“生态型、人文性、数字化”。高考成绩连续10年位居江苏省重点中学前列，有三名学生成为江苏省文理科状元。每年有95％以上考生入本科，其中70％进入清华大学、北京大学、人大等中国80强名校。学校为股份制民营机制。昌亚平校长说，是用自己的力量办了学校。连续11年高考位居省第4名，“二高”即平均分高，本科人数高。
学校的困难是：教学起点难以把握，平均分班，生源参差不齐；管理难度大，特别是来自城市如南京、无锡、苏州的学生；政府投入不足，光靠学生收费，每生3万元。
学校提出：向管理要质量，向管理要效益；坚持面向全体学生，全面提高学生素质，努力实现学生的全面发展、全员发展、持续发展、和谐发展；因材施教、分层要求，教师要有分层教学的思想，做到分层辅导、分层作业，对优秀学生以放为主，放中有辅(放，主要指增加其自主学习的时间；辅，指辅导)；对中等的学生以辅为主，辅中有放。
二、特色经验
(一)进一步强化教育教学目标责任制。
每年九月下旬召开学校教学工作会议，校长与各班主任老师及高三年级各科备课组长签订责任状，确定目标，明确责任，落实措施。年级组对县教育局下达的目标进行科学合理的分解，下达到每个班级。同时对学科教学加强过程目标控制，每次全县统考，在全体学生参加统计的情况下，各学科要保证年级均分在全县处于领先位置。在目前高校招生规模年年扩大，社会对学校升学率的期望值不断升温的新形势下，在狠抓高分群体的培养上加大力度，加强与名牌大学的联系，把提高学生升学档次作为努力方向。扎实抓好高出本一线60分以上的高分群体，第一学期期中统考、四县联考及市一模后，召开年级前三十名学生座谈会，了解他们对学校教学的意见要求，帮助他们解决学习、生活中的各种困难，做好心理疏导工作，使他们能以良好的心态和饱满的热情参加高考。加强竞赛辅导，力争一等奖人数有较大突破，为高分群体的培养奠定基础。各班对高中入学的中高档学生进行跟踪分析，确保高分层学生队伍的稳定和提高。
学年度初制定教学工作备忘录，按时间、按部门分解工作目标。备忘录第一学期按月制定，第二学期前半段按周制定，二摸考试后按日制定。工作目标层次分明，即：明确学校高考成绩在全省的位次要求，班级本一、本二上线目标，学科高考成绩在全省的位次要求，学生本人的学习目标、要求。
(二)加强对教学管理队伍的管理
校级班子分工，每人联系一个年级抓教学，靠前指挥。配备管理能力较强的中层干部分管年级，加强对年级分管主任、年级组长和班主任老师的培训，充分发挥他们在教学管理中的统筹、协调、督查和激励作用。对第一次做高三班主任老师的教师落实新老挂钩和专人指导等措施，对新接班的分管主任和班主任老师，做好年级或班级情况的交接工作。定期召开年级分管主任交流会，实现管理经验的共享与互补；定期召开班主任老师例会，及时交流经验、通报情况、分析现状、研究对策、解决问题。
(三)切实加强备课组建设
在充分发挥年级组、教研组作用的同时，注重备课组建设，要把备课组建设作为教学管理的重头戏。各年级精心选配备课组长，加强备课组长的责任制落实和备课组的目标考核。要切实加强备课组活动的过程控制，将备课组活动排入课程表，落实固定地点、活动内容和主讲教师，将教法研讨和资料使用作为备课组活动的主要内容。针对目前高中事业规模扩大的实际情况，集体备课要备好教学的起点，坚持面向全体学生，特别做到面向中下层，课堂上教好第一遍，同时在“因材施教、分层要求、夯实基础、滚动提高”上下功夫。在重视学生知识积累的前提下注重学生能力的培养。课堂教学起点恰当，容量适度，落脚准。文科类科目强调学生背诵记忆，理科类科目加强训练和规律总结，强化应试训练，复习突出“讲、练、评”三结合，努力提高教学达成度。所有教师从研究学法入手，切切实实改革教法，认认真真指导学法，把学法指导渗透到一切教学过程当中，并且有计划地进行阶段小结，促使学生学得主动，学得活泼。
教学处和督导室加强对备课组活动进行督查，将备课组活动一览表交教研室，高三年级定期邀请教研员参加学校的备课组活动。加强听课交流，组织好听课后的评课活动，任课教师每学期每人听课与被听课不少于20节，至少写1篇教学总结分析文章。中层以上行政人员每月听课不少于八节，并及时将听课评价交分管校长，每月安排一次全校教职工大会，进行校长评课。督导室充分发挥其督查、指导、参谋作用，教学处切实做好教学服务工作。积极参与全县统一的教研、科研活动，并为在本校开展活动给予支持与便利。
(四)充分发挥教学骨干队伍的作用
在统筹兼顾、优化组合的前提下，努力营造师徒结对、互学共进的良好氛围。落实学科带头人和骨干教师培养新教师的责任制，切实发挥他们在平时教学中的凝聚力和骨干带头作用。在努力实行循环教学责任制的同时，保证高三年级有一定数量相对稳定的把关教师，凡第一次上高中课特别是第一次上高三课的老师，都必须先听同学科其他老师的课再上课，教案要在备课组长或教研组长指导认可后再实施，尽快提高新教师的课堂教学水平，确保课堂教学的高质量。新教师通过听课、说课，上亮相课、过关课、汇报课、比武课、研究课等形式，力争在1年乃至更短的时间里入门，不断提高，缩短骨干成长的周期。
(五)切实抓好教学六认真的落实
认真学习、把握和运用新大纲、新教材，认真研究近几年的高考试题，特别要研究所教学科的新课程标准，做到以新思想、新理念来统领教学，切实增强教学中的高考意识。把教学六认真落实到教学管理的全过程。一是认真备课，备课要在吃透大纲考纲、教材的前提下，强调备好学生，备好教法，备好例题和练习；二是认真上课，努力提高课堂教学效率，杜绝废课，不讲废话；三是认真选编、批改、评讲作业，作业精选精编，认真批改，讲评到位，做到有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评，任课教师建立错题档案，抓实学生的错题订正，提高目标达成度，每学期每科自编专题训练与试题不少于15套；四是认真辅导，在集体辅导的基础上切实加强个别辅导，通过辅导，实现培优拔尖和医瘸补缺两不误；特别是针对成绩落后的学生，要一对一辅导，然后通过成绩检验，效果不行的要分析原因，查找是否个别辅导。五是认真组织考试，不断研究考试的模式与方法，从编制试卷、批改分析到整合讲评，都要以效果为落脚点；六是认真组织课外活动，通过课外活动，让尖子学生有用武之地，让所有学生都有发展空间。
(六)切实加强考试管理，狠抓考试的三个环节
考前抓命题，确保试题的质量。指定专人出题，并由备课组长和教研组长把好质量关。要求按照《教学大纲》和《考试大纲》的要求，并结合学生实际和前阶段作业质量情况有针对性地出题，每份试题都印上出题人和校对人的姓名，并送一份到教学处。
考中抓监考，每次考试，都按照高考的要求，全年级分科混编考场，发准考证、桌上贴号码，单人单座，不准用计算器和胶带纸，并要求教师按高考的要求严格监考，学校分管校长、分管主任正常进行督查和巡视，造成一种实战的氛围，确保考试能正确反映教师教学工作的得与失，正确反映学生的真正水平，确保学生经过训练能以平和的.心态进入考场，正常发挥出自己的水平。
考后抓分析，教学处和年级组及时搞好数据分析，及时开好三个分析会，即学科组分析会、班级分析会和年级组分析会，一是对照试题的目标达成度分析学生各知识点的掌握情况、各能力点的达成情况及主要存在问题，对学生知识掌握得不好的部分在后面的复习中有针对性的给予进一步的加强。二是分析个体学生的学习情况，检查补差辅导的效果，针对学生试题中出现的问题，是知识缺陷的补知识，是方法问题、习惯问题的在个别辅导面批时给予点拨和指导。三是按照学校下达指标的达成情况，分析班级现状，提出切实有效的整改措施。
实行全校期中、期末、高三联考和模拟考试等交流会审制度，凡成绩滑坡的班级班主任老师和学科备课组长，必须亲自到分管校长和年级分管主任处汇报，年级主任每月一次向行政会或校长办公会汇报年级教育教学管理情况。自查差距找原因，落实措施促平衡。
加强对学生英语口语、听力、计算机及实验操作的教学和考试考查研究，所有年级均安排每天15分钟的英语听力时间，确保学生英语听力和口语能力的提高，开足开齐计算机课和所有理化生学生分组实验，确保计算机和实验操作技能的同步提高。
(七)积极参与各级教育教学科研活动，搜集、整理、分析和合理使用高考信息加强与市、县学科基地的联系，积极配合教研室组织教研活动，上好教学示范课，编写参考试题，精选精用资料，学生一科一种为主，教师一科多本，每校每科都要在精选精编（特别是自编）的基础上建立自己的高考资料库，并进入学校数码工作室，实行优质教学资源校内共享。学科教学大纲做到人手一册，高三的新教材和相关复习资料及时提供给高二、高一备课组，使高一、高二的教师提前进入状态，实行高中教学资料年级交接制度，对资料交接好的高三备课组进行奖励。
重视高考信息的搜集、整理、分析与研究，要积极引进、消化和运用高考信息，依托全县教育信息化网络建设筛选和发布学科信息，实现全县资源共享。每学期至少组织一次学科专题研讨活动。积极发挥示范辐射作用，每学年举行一次面向全县完中的公开教学活动，加强与挂钩学校之间的联系，互相沟通信息，交流教学管理经验，促进共同提高。
加速微机管理教学和处理信息的进程，培训计算机操作人员及时做好成绩数据分析。提高教研室下发的统计数据的利用率，指导教师通过数据分析寻找和发现有效的教学研究信息，努力将信息转化为提高教学质量的资源。
(八)全面关心教师的健康成长
评优、晋级、福利、奖金、住房等等，都要向教学一线教师特别是骨干教师倾斜。实行校内教师津贴考核发放制，拉开档次，做到优绩优酬。学校每年拿出一定数量(不低于65万元)的专项经费用于奖励在教育教学中作出突出贡献的教师，并做到逐年有所增加。对教师的奖励办法做到终端奖励和过程奖励相结合，针对“3+2”新高考模式下分班后出现的学生群体差异，实行高一、高二同类班级发展性评估和交接班制，每次县统考后及时对教学效果进行阶段评价，对教学效果优异的备课组给予奖励，及时激发教师的积极性，有效实施过程调控。每年暑假将组织高三一线优秀教师外出学习、参观、考察和疗养。
(九)强化“三风”(校风、班风、学风)建设
将“三风”建设贯穿高三工作的全过程。进一步强化常规管理，每学年评一次十佳学习标兵，十佳优干、十佳团员、十佳爱校标兵，对各年级学习成绩最优秀的学生颁发奖学金，激发学习动力，优化学习风气。确保学生的自学、体育、娱乐、休息时间，形成既勤奋刻苦又生动活泼的良好的校风、班风和学风。积极开展心理健康教育，优化非智力因素，把心理健康教育作为高三指导工作的重要内容。全程关注学生的心理健康，积极开展心理健康教育，努力培养学生积极向上的健康的心理素质。特别是关注女生的变化，要组织女教师走进女生，解决她们的思想问题。从这几年看，女生问题解决的好，成绩就突飞猛进。
(十)要加强宏观指导和部门协调
凸显“教学中心”意识，全校各部门协同作战，全校一盘棋，确保凡是教学需要的一路绿灯。校长室、教学处要充分发挥教学指导作用、桥梁作用，加强对教育教学的全程调控。行政人员每星期至少听二节课，每月向校长办公会汇报听课情况，并由校长在全校教师大会上作点评，对薄弱学科、薄弱班级重点分析、重点调节，做好跟踪调查。每个行政人员都要联系年级或学科组，把教学质量同行政人员的工作实绩联系起来考评。
统筹使用优质人才资源。合理安排学科带头人、骨干教师到各年级任教，既要保证高三教师队伍的质量，又要保证高一、高二年级有一定数量的把关教师。充分发挥我县特级教师、学科带头人的作用，由教学处定期安排有关人员到各年级、各班级上课或做讲座。
坚持分管主任、年级组长、班主任老师和任课教师协同作战，妥善处理好领导与教师、班主任老师与任课老师、教师与教师、教师与学生等多种关系，确保教学整体的和谐发展。进一步加强“捆绑考核”的力度，不断强化整体协调发展意识。根据实际，加大薄弱学科建设的力度，及时采取强有力的措施，促进学科间的平衡发展，以求整体优化与最大效益。保证和协调各学科的教学时间，严格控制作业量，不挤不让，统筹兼顾，平时要确保学生自我整理、消化和吸收知识的时间。
(十一)加速、加强科学人文环境的建设，扩大学生的知识面与信息量
学校的橱窗、画廊、读报栏、广播台、电视台以及班级的黑板报等媒体由专人精心编排，每周更换，保证每周都有新鲜的美文佳作评点赏析、新科技和新成果介绍。认真组织电教、政治教师录制、筛选重要的电视新闻，汇编成一周要闻集锦，组织学生集中收看。语文加强阅读、写作训练(每周至少当堂限时完成1篇作文)；数学加强基础训练、思维训练与应用训练；英语在加强阅读训练的同时尤其要强化听力训练，由教学处统一安排，确保每个年级每天15分钟的英语听力，做到英语作文每周至少1篇，同时要加强英语作文的批改和讲评。理科学科要开设新科技新知识专题讲座，引导学生关注新科技成果，了解科学人文方面的众多信息。
一、强化责任目标意识，向目标管理要质量
启东中学和如东中学，他们的第一条经验就是分层鉴定目标责任书，
他们的目标是根据县市下达的目标进行合理分解，他们主要是以高分段人数、学科平均分为基本的杠杆单位。校长与年级主任、班主任老师、备课组长一一鉴定目标责任书。
结合我市情况看，对本科目标也有分解，但具体到学科目标，就没有具体的要求，这样工作还是落不到实处，落不到每位任课教师的身上。
正因为有了目标，加强弱科管理，注重边缘生、落后生，才会提高整体的水平与质量。
启东中学的目标，是根据入学分数、高一、高二的几次成绩确定的，这些都值得研究。如东中学则是规定学科平均分不低于全省前四位，这个要求也是相当高的。为目标而奋斗，这已成为这两所学校行动的指针，有目标才有干劲，才有出路。
二、树立向教学倾斜，向教师倾斜，向高三倾斜的战略
这些学校给人的最突出的印象就是向教学一线倾斜，向高三倾斜的战略。如东中学校长介绍20xx年的高三教师力量相对稳定，仅有两名第一年送高三的教师，学校要求这2名教师必须先听了老教师的课再上自己的课，不然不能上课；今年送高三的教师中又有7位年青教师，张校长三番五次地讲，必须要确保第一年送高三的教师的授课质量。启东中学也十分注重高三教师的水平，在保证高一、高二备课组长的前题下，由高三年级主任挑选上高三的教师。
从我们与这两所学校高三教师的交流中发现，大部分教师都是老教师，教龄大都在8年以上。
骨干教师是学校的生命，一切的一切只有通过教师来实现，这就是成功的源泉。
三、充分发挥年级主任的作用，注重责、权、利和谐统一
从启东、如东中学看，学校一律实行年级主任制，年级主任一般选有能力、有水平、能协调、肯务实的人员担任。年级主任的工作相当繁重，既要自己备课上课，还要协调全年级的工作，每次月考的命题、印制、分析，都要一一落实到位。
年级主任有责任，同时也有权利，有威望。当然，年级主任的工作必须在学校大环境的要求之下进行。因为一个学校的教风、学风决定了各个年级，这就是说年级主任起较大作用，但最重要的是教风、学风的养成，这需要全校的努力。
四、在教学过程当中注重“细节”，向细致、精微处下功夫
两所学校都强调学生只使用一套资料，教师可以有十几套资料，每一节课都有训练，每一训练都要批阅；每周一套综合训练，由备课组人员分工轮流承担，不能用成题，必须拼题。我们到启东、如东中学各备课组发现，他们使用的题，几乎全部由自己拟定的，这一方面说明工作的责任心，另一方面说明“个性”的东西才有效果，才出效益。
两所学校十分注重月考以及成绩的分析，例如如东中学的英语月考，学生在前75个选择题中错在哪个方面，是a是b，都在表格中展示出来，这说明，学校在第ⅰ卷的成绩统计中十分细致，这些数据对教师讲评试卷，有极大的帮助。
针对弱科现象，如东中学的经验更为突出。假如这次月考某个学生成绩不理想，学校要求教师一对一辅导，如果下次考试这个学生还没有进展，学校会找这位学生谈话，老师也必须向学校说明该学生落后的原因。
可见，如东中学的要求是如此细致，也从另一方面说明成绩高的原因了。
五、关心教师发展，注重人文关怀，尊重教师的劳动
如东中学在评优、晋级、福利、奖金、住房等等，都向一线教师特别是骨干教师倾斜，实行校内教师津贴考核发放制度，拉开档次，优绩优酬。每年拿出65万奖励教师，高一、高二、高三的课时补助不一样，每次县市统一组织的考试，都要根据成绩给予教师奖励。
如东中学的校长说是“一加一减”。“加”是加待遇，“减”是减压力。XX县教育局教研室在统一的考试中，都要对全县120个教学班排队(按平均分)，并注明任课教师，谁先谁后一目了然，这也给一线教师造成了无形的压力。这也是XX县教研室的一条经验。学校在此基础上，在分析成绩的同时，对落后的班级任课教师给予一定的关怀，帮助其分析原因，力求下一次有较大的提升。
学校十分注重教师的业务发展，为外出学习、交流提供方便；并对在国家级、省级、市级发表的论文发“双酬”奖励，这些都极大地促进了教师积极性的发挥。
六、加强奥赛辅导，打造学校个性特色品牌
启东中学是以奥赛闻名全国的学校，它在老校建立了公办民营性初中，吸纳了初中的优秀生源，并在初中建立奥赛班。到了启东高中，在高一办两个奥赛班，数理化课程在高一年级学完整个高中课程；到高二时两个班变成一个班，挑选50几个学生进入该班；高三时只剩下40个人，组成奥赛冲刺班。一个班12个清华，就是指的该班。从高一起，数理化就有专门教师辅导，一直到高三。学校有专门的奥赛教练员，专门负责此项工作，在高二时就渗透大学的内容
唐山英才学校位于唐山市滦南县城西，始建于20xx年，20xx年成为魏书生教育思想实验校。以中华传统教育为德育依托，教育硕果累累，自建校至今连年获得滦南县中考第一名，被河北省评为“明星学校”，被国家教育部评为“教育系统先进集体”。
在此之前，一直有一些问题困惑着我们教育工作者：究竟学生需要什么样的教育？怎样的教育才是最有效的，最能触摸学生的心灵的教育？把升学率作为学校立校之本是唯一的途径吗？而现在，又是什么高招妙计能让一所仅建校十年的学校有这样骄人的教育成果？带着这一系列的问题，20xx年4月24日由进修学校副校长王瑞富带队，屈亚非、王玉林一行三人来到唐山英才学校，进行了为期一周的考察学习。在考察学习的过程中，我们带着期待、带着渴望、带着肩负的责任，认真听取了英才学校领导的介绍，并深入课堂与师生进行了广泛的交流。现把我们所见、所闻、所感报告如下：
一、基本情况：
走进唐山英才学校，校园环境优美，景色宜人，首先映入眼帘的是“行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运”的横幅，折射着唐山英才学校的办学理念。一进学知楼，弟子规巨幅横匾、走廊墙壁上的图片、格言、标语等无不给人启示，让人驻足思考，处处彰显着浓郁的育人氛围。
二、主要收获
是什么让英才发展如此之快？
用唐山英才学校校长张中山的话说：“唐山英才学校发展的四个关键词：魏书生、弟子规、解放军、细节。看似没什么关联，但就是这四个关键词成为英才学校前行的理念，成为英才学校成功的法宝。英才学校开办了十年，我是第四任校长，其发展是连续性的，就是因为英才用这四个关键词打造了英才特有的文化。”的确，根据我们与校方领导座谈及一周来的现场考察学习，我们感悟很深，收获很大。
1、管理、服务精细。
唐山英才学校编印的英才学校工作手册，从工作计划到办事流程均制定了科学而又严格的规章制度，做到各个部门处室、每个人职责分明。
唐山英才学校学生德行教育的“七个一”：① 每天早晨一次诵读（弟子规）；②每天中午唱一次军歌（午后第一节课前五分钟）；③每晚一篇“道德长跑日记”（晚自习下课前）；④每天一小时特长活动（全面育人发展特长）；⑤每周升一次班旗（争做升旗班）；⑥每“回家周”做一次孝亲作业（感恩体验）；⑦每月一张消费清单（廉洁从教之一）。“七个一”里的每个“一”，都是细节；从“一”做起，就是抓住了细节，抓到了学生行为习惯养成教育的实处。如果只从大道理上讲，培养学生良好行为习惯就缺少抓手，就把德育变成了“远、大、空”；从“一”做起，就使德育成为“近、小、实”，让学生可观可感，可学可做，天长日久，好习惯自然养成。
英才人深刻领会魏书生教育思想的精髓，魏书生教育思想的核心是育人，具体的说是民主、科学。英才人用科学管理的态度，服务的精神，创设出和谐的教育，打造了英才的品牌。魏书生说：“教育就是帮助人养成良好的习惯。”在英才学校，帮助就是服务，领导为教师服务，教师为学生服务，学校为家长服务，给我们留下了深刻的印象。英才学校特别重视服务者自身的品行修炼。唐山英才学校校长列举了教师的七大好习惯：①预案习惯。凡是活动必有预案，做预案之前必看上次活动反思，弥补漏洞，做足细节，创新预案，严格落实，达到“日毕”“日新”。②反思习惯。上课过后，教学反思；活动之后，管理反思；出现问题，原因反思；成功之后，经验反思；人人写工作日志，人人写工作反思，不贰过。③师表习惯。爱岗敬业，无私奉献，不计得失，不计报酬；廉洁从教，不收财物，拒绝吃请；衣着得体，仪态端庄，穿校服，戴胸牌；站如松、坐如钟、行如风，两人为伍，三人成列；在走廊轻声慢步，靠右通行。④礼仪习惯。员工见面打招呼，接待家长如贵宾，遇到客人问好礼让、主动问询做引领；接打电话讲礼仪；就餐时不说话，保持桌面干净，吃完挂凳；工作场合以职务相称；进入他人办公室先敲门，轻推轻拉，不碰门玻璃。⑤守纪习惯。严守制度，执行流程；不在办公场合吃零食；不在工作时间谈论工作以外的事情；不在教学楼内喧哗；不带手机进教室，开会关闭手机；搬动桌椅，轻挪轻放，用过之后，放回原处。⑥常规习惯。桌面整洁，桌下干净；案头统一摆放桌牌、水杯、“五本书”；晚上拖地、消毒、上锁，白天清扫保洁。⑦节约习惯。节约用电，随手关灯，及时关闭用电器电源；节约用水，及时关闭水龙头；节约粮食，不剩饭菜；节约办公用纸，双面打印；用品不积压，申购以旧换新。英才教师的好习惯不仅如此，考察学习期间我们还发现教师们很多其他好习惯。如廉洁从教、按月及时给家长返学生消费清单、课前候课等，自觉自如。
在考察期间，我们接触的学校领导和老师都是彬彬有礼，真诚待人，令我们感动。到处看到的都是教师们用真心真爱，真诚的为学生服务的场景，哪里有学生，哪里就有百般呵护学生的教师身影。该校注重细节的管理，服务的精细，“教师无小节，处处皆楷模”，在这里得到真正的体现，这是英才学校的宝贵精神财富。家长把孩子放在这个学校上学，是何等的放心、踏实。难怪，目前全国有18个省市自治区的家长把孩子送到这里上学。
2、打造学生良好的行为习惯。
行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运。唐山英才学校有学生践行一日常规三字歌：
号声响 即身起 做内务 忙漱洗 被叠方 物有序 自己事 应自理；
……
晚自习 应抓紧 好时光 要珍惜 或复习 或预习 摒杂念 守纪律；
学生道德长跑日记参考十二问：我跑步了吗？我礼让了吗？我弯腰了吗？我感恩了吗？我了解国家大事了吗？我与高尚的人、高尚的书对话了吗？我发现了哪些真善美呢？我做了一件什么样的好事呢？我的.复习笔记整理了吗？我预习新知了吗？我的错题集上还有错误吗？扪心自问，今天的我比昨天优秀了吗？
通过几天的耳闻、目睹、亲身感受，英才学生的生活习惯、行为习惯、学习习惯等都很到位。从升旗仪式、大课间、日常礼仪、内务整理、物品摆放、就餐程序、上课坐姿、听课状态、师生配合、认真作业、全心做事等方面，都能彰显他们良好的素质。而我们感触最深的是在餐厅。师生近两千人就餐，他们井然有序的排队、打饭、整个就餐过程鸦雀无声，而且没有浪费一粒粮食。所有这些都是亮丽的风景，成为学生学习的动力源泉，给我们留下深刻的印象。真正体现了“校园无小事，事事有育人”。
3、常规教学注重双基扎实有效。
每节课灵活机动地贯穿魏书生的“三段六步”教学模式，充分体现学生自主学习，注重双基教学，稳步提升教学质量，扎实有效。
在师资不很稳定等问题的困扰下，连年夺得滦南县中考冠军，没有老师们勇于奉献、以校为家的英才精神和有效的教学手段是难以达到的，我们旁听了《编写提纲》的语文课，《代入法解一元一次方程组》和《方案设计专题复习》的数学课，物理复习的习题课，虽然各有千秋，各具特色，但是在注重双基，抓知识点严密训练方面，引导学生突出重点，找题眼，抓突破口，突破难点等共同特点得到了很好的展现，课堂上学生受到教育、获得知识、得到发展；我们听课受启发、有收获——更是享受。
4、家长学校拓宽了家校合作渠道。
为了开发家庭教育这一宝贵的教育资源，唐山英才学校进行了一系列的探索，首先是实实在在地办好家长学校，把家长委员会建到班级上，以提高家校的联系和沟通，提高家庭教育能力，便于家长配合学校育子成人成才；其次是想方设法拓宽家校合作渠道，如家访、学校开放日、家长会、家校联系卡、家校通讯、“家校手拉手共育英才”活动、请专家为家长做家庭教育讲座，为全校1600多名家长赠送《德育报：家庭教育周刊》等等。这些活动对密切家校联系，有效地指导家庭教育方法，提高家庭教育水平，为学校的德育工作发挥着巨大的作用。考察学习期间，我们聆听了《德育报社》社长兼总编辑张国宏为900多名家长做的家庭教育讲座，对家长教育孩子有很大的启发。
5、特色课启迪着每个学生的心灵
每周一节的国学课是唐山英才学校固定不变的教学安排。以弟子规为蓝本，涉及到感恩、勤学、修身等方方面面。一节《大树》课让在场的学生、老师们感触很深，每个人都泪花盈盈。让学生知道感恩、学会责任、懂得珍惜。老师动情的讲解、身临其境的演说，使听者在灵魂深处引起共鸣。学生哭了，哭得那样动情，学生们流下的是悔过的泪水，是洗刷过去污泥的泪水，学生们用晶莹的泪水之花在心灵深处涅槃重生，从而有效地激发了学生进取的动力。这一点让我们感到教育的力量和塑造灵魂的责任。
我们听完两节国学课，在流下激动泪水的同时，回顾我们本地的教育，不得不承认：我们的教育已经迷失了方向，并且迷失了很久、很久……
在教育的新理念层出不穷，教育改革眼花缭乱，教育口号喧嚣热闹、舍本逐末、逐渐失去本真的今天，教育家魏书生一再强调：守住！守住！！再守住！！！英才学校没有追新风、赶时髦，真正坚守住了教育的根，并且深深的扎在校园的土壤里，扎在教师、学生、家长的心田里。魏书生说：“每个人内心都是一个宏大的世界，里面有丰富的教育资源。”英才人不但充分开发和利用了学生内心世界的教育资源，还敏锐的发现珍藏在其中的宝贵“筋脉”（上连几千年中华民族的血脉，今连你、我、他），并智慧的把这根“筋脉”制成了“琴弦”，用它弹奏出美妙的交响曲，领导、教师、学生，无不受到感化，为之感动，报与感恩。形成了其独特的教育：弘扬中华民族优良传统文化，以学习践行弟子规为突破口，开设了生动的特色课：国学课，电视课。师生学习践行弟子规：早洗礼（诵读、演讲），晚反思（填写道德长跑日记），假日行动（留孝心作业），成为美妙的“三步曲”，做到知行情合一，收到了神奇的效果。使老师的教育、教学，学生的学习、做事，都有了强大的内驱力。也难怪，这个学校自建校起从第一届初中毕业生开始，连年中考全县第一；在唐山市举行的初一初二期末统考中，全市174所中学，七门学科全市第一，其它学科都排在全市前五名；20xx年教师节，建校才八年就获国家表彰，受到政治局常委们接见，并跻身于全国500强，成为全国的名校。
影片《和谐拯救危机》里面说：只有中国的《弟子规》能够拯救世界，挽救地球不被毁灭。不说《弟子规》是否真的有那么神奇的力量，但是，我们坚信，《弟子规》一定能够拯救一个人的心灵世界，使人变得更加“真、善、美”，世界由此变为和谐。
三、几点启示
1、德育为先，育人为本，促进高效，提高质量。
教育的一切出发点是育人，落脚点是育人，归宿点是育人，传承中华民族优良传统文化，体现时代特色并继承和发扬。结合实际，把德育工作做到适时、适度、作足、作细、作精，最大限度地激发学生适应高效课堂的内趋力，以人为本，创和谐教育。
2、用心工作，用智慧办教育。创造性的解决工作中的难题，克服困难，办让领导放心、群众满意的教育。
3、办学从调动积极性入手，尤其是调动教师发扬积极奉献的精神，争取社会大力支持、家长努力配合。去营造良好的教育外部环境、内部氛围。
4、管理以有效为准。不论是教学的高效课堂模式，还是德育的细致深入有效；不管是教师的培养培训，还是学生的安全、全面健康、发展。工作不搞形式、不摆花架子，以有效、有实效、又高效为检验标准。
5、结合自身实际，要求从严、品味从高、工作从实、从细。探索出一条符合本地特点的规范化创办特色学校之路。
生命的价值在于奉献，事业的追求在于求真。真正的教育者，不仅仅是在教书，更重要的是在教书的过程中育人、培养人。为师之人，当以“道德之德”完善自己，以“恩惠之德”施以学生。让我们共同为中华民族教育事业大发展，办人民满意的教育而努力！
赴美远程教育考察报告 经省教育厅批准，安徽电大系统赴美教育考察团于今年1月底至2月上旬对美国加州大学成教院（河岸分校）、哥伦比亚大学、斯坦福大学进行参观考察。考察的重点是加州大学河岸分校的远程教学。副院长希拉女士带领我们实地考察了该校的教学设施、网络教室、双向视频教室、自主学习室，观摩了教师上课情况，并就加州大学与安徽电大系统合作办学的意向进行了有效的磋商。现将有关情况归纳如下。
一、办学基本情况
1、师生规模。该院现有专职教职工90多人，在册学生4万多人。学院是开放式的，占地面积较不大。学生学习也是自由开放式的。学习环境很好，该院的师资主要依靠加州大学，也聘请其它有实际经验的老师，教育管理专业较大，有学员1.5万人，教育对象都是大学后的职业培训。各种年龄层次的学生都有。随着中国经济发展和对外影响越来越大，汉语言专业在美很流行。该院的不少教师都想学汉语或正在进修汉语，有不少人能用汉语同我们打招呼、问好！
2、办学理念。倡导终身教育，尽力为各类人员提供继续教育项目。他们认为，只有提供给社会需要的大量优质教育项目，学校才能得到发展。
3、开设专业。涉及社会科学、自然科学、法学、医学、教育管理科学、国防军事等各种领域。其中教育系统就有19种培训项目，7种教师资格认证。比较突出的教育项目有：
1）教育设施规划培训项目。主要培训校园规划、设计、建设等知识和能力。
2）教育财政管理官员培训项目。
3）教育心理测量与成长规划项目，根据心理测量的结果，提前规划设计教育计划和方法，做到有针对性，分层次教育，该项目曾在中国介绍，很受欢迎。
4）教育技术项目。
5）法学护理项目。美国规定每家医院必须配备1—2名懂得刑事法律的护士，以鉴别病人是否受到过人身伤害。
6）计算机技术及广播人才、电视人才等。
7）市场营销及经济类项目。
8）草坪培植与整修专门人才项目。
4、教育手段。充分利用网络远程教育，利用双向视频会议系统，进行交互式教学；开辟自主学习空间和环境，学生在自由宽松的条件下交流讨论；网上学习、作业，网上讨论等。
5、教学资源丰富。网上为学生提供各种丰富的学习资源，同时，根据实际编写教材，由自己出版。
6、考试方法。不是考学生有多少书本知识，而是考察实际应用知识和能力。多数是网上考试，要求搞出一个设计方案。也有面试，学生较分散、较远，须面试和答考卷的，委托学生所在地的高校代理集中考试。
7、重视合作办学。
1）已在北京建分校，即将挂牌。
2）与美军队合作，利用军队广播中心开展远程教学。
3）与其它高校及企业合作办学。
二、办学的主要特点
1、把考试项目设计作为学校发展的根本和基础。该院认为，应十分重视开拓设计实用而又是社会所需的教育培训项目。如，草坪培植专业，教育财政管理官员培训项目、市场营销项目等。
另外，他们还特别重视开拓新的培训项目，而且是其它高校所没有的，不少项目在全美甚至世界上都是唯一的教育项目，这些专业虽然学校所在地生源有限，但因为是独特的，外地、外国都来选学，既能保证生源，又有社会知名度。
2、设立自主学习室。学习室宽敞舒适。类似茶坊式、咖啡屋。配备大量书籍、计算机等，学习环境和条件很好。
3、采用符合成人教育实际的考试评价方法。重视创新思维和动手能力，不搞死记硬背，采用网上考试。
4、重视合作办学。专设国际事务部，为军队培训人才。
三、对电大办学的启示
1、努力开拓非学历教育的空间。随着社会经济的发展，人们对学历后教育培训需求量增大，会有较大的发展空间。电大应在终身教育体系方面，走在前面，抢占先机，形成自己的优势和特色，才能发展。
2、要探索考试改革。应主要考察学生的运用知识能力和实际动手能力。
3、无论学历教育还是非学历教育，都应不断开拓新的专业和项目，并重视资源建设和整合，形成自己的特色。
4、加强合作办学，利用我们的优势加强同普通高校的合作和国外高校的合作。加州大学对我们电大产生浓厚的兴趣，磋商了合作意向。我们可以引进他们的教师开展培训和其它实用项目。同时，我们可以为对方搞汉语教育培训（现在汉语在国际上实用价值越来越高）。也可交流师资，他们派老师教英语，我们派老师教汉语，互派访问学者等。还可互派留学生
5、电大的校名容易引起误解，人家以为是广播电视的或者是电机的，解释了半天才搞清楚。我们所到之处大力宣传电大，解释电大。似应改为“开放大学”或“网络远程教育大学”等。
一、农业职业教育：
教学形式十分灵活，主要以二年制的职业培训证书班为主，也有少理的三年制和四年制的学历教育班。同时，也根据行为开雇主的需求，开办多种形式的短期培训班。一般来说，接受三年制、四年制学历教育的学生，大多都具有从事农业工作的背景，有农业行业的实践经验。他们工作一段时间后，根据个人发展计划和行业工作需要，又回到学校接受系统的理论知识教育。而二年制的学生主要是高中毕业生，在参加工作之前来学校接受就业培训，以获取某种技能。二年制学生学业合格可获得职业技能证书，证书上写明所学技能和专业，是首次就业的“敲门砖”。三年制和四年制学生学业合格可获得本科学历文凭，大多可获得三级绿色资格证收，毕业后大多担任行业部门经理。而二年制学生，可获得一级绿色资格证书，毕业后一般做行业的技术工人。
以行业需求为核心的谭程开发体生活费和以培养学生能力技巧为本的职业教育理念是这两所农业职业教育学院的共同特征，他们的思路和做法给我们留下了极为深刻的印象。行业需求具有重要的地位。每一个行业（岗位）技能要求的提出、技能图表的设计、培训过程的实施以及技能检测的通过都是由行业承担和完成的。在这一过程中，政府只起管理、监督作用，并不直接组织培训活动。衡量培训最终成果的指标，是可检测的行业技能，而不是以时间为基础的课堂理论知识学习。
“学生管理农场”（studentmanagerfarm，以下简称smf）这门课程是由雷克兰地农学院根据以培养学生能力技巧为本的职业教育理念而开发出来的，已历时10年，深受学生和行业雇主的欢迎。smf课程的学习周期为两年，第一年主要学习理论课程，第二年是重点，主要学习农场运作及管理工作实践。课程的开设是根据农业生产周期而进行的。每一smf课程周期共有20名学生参加，他们共同经营管理占地720英亩土地的学校农场农场大致被分为5个区，种4-5种作物，每年种什么、种多少，到哪里买种子、买化肥、卖粮食，是进行期货交易还是现贷交易等等都由学生自己决定。20名学生分成4组：生产组、财务组、市场组和人力资源管理组。每组选一个组长。组长很重要，在选举中不仅要看其经验、年龄、成线，更重要的是要看其团队合作精神，因为最终评价一个小组的表现，不是仅看组长的表现，而是要看整个小组的表现。各组每星期要召开一次商务会议，集体讨论有关事宜，要完成一份疾风知劲草国报告。指导教师要参与全过程，但他只是听，一般不发言，除非学生所做的决定具有极大的危险性。一个生产周期结束后，smf课程也就随之结束了。
经过十年的发展和积累，smf课程已形成了一套科学有序的考试方法。每名学生都有一份smf课程学习评估表，分优秀、一般、不合格三个等级，由3位指导教师共同考核，最终签字生效。考核的根据是：每个学生每星期上交的工作时间表；学生在农场的实际劳动情况，如在工作中所表现出来的团队合作精神，收获后的油菜籽堆放是否合乎规格要求等，以及最终的商业表现，是否赚钱等。不同的角色（如组长和组员），根据其职能不同，各项工作在总分中所占的比例也不同。
根据smf课程主管和有关资料介绍，我们了解到开设smf课程的目的是：使学生能够综合运用已学过的和正在学习的知识；培养学生的团队合作精神；使学生通过评估商业活动的成效，提高决策能力；使学生学会在合作共事时，理解和尊重其他成员的意见。
学校为了妥善管理smf课程，专门成立了董事会。董事会负责监督学生农场的运营过程；确认农场发展的长期目标，以确保农场生产、经济效益和各项政策的可生长性；提供学生农场运营所需要的土地、机械和其他必需设备；接收来自smf课程的学期总结报告；对重大事故的最终批复权。
此外，学校还派出了3名指导教师具体参与smf课程的实施。指导教师布置安排smf课程的活动；确认和限定学生在管理农场时的策略，提供必需的训练场所；为学生做出决策提供委员长中思路，给予反馈，预查学生的报告等；评估学生的表现；向董事全报告和讨论smf课程的进展。
smf课程对组长和组员也分别制定了职责。
smf课程的最大的成功之处在于通过课程学习和实践操作，使学生形成了团队合作精神。他们的调查结果表明，当前企业，尤其是在大型企业最重视的是团队精神，而不是技术水平。他还列举了跨国公司——卡菲尔肉牛公司之所以招聘他们的学生，是因为他们的学生学习过smf课程，知道如何与人相处，如何去找商家，如何与商家打交道。该公司认为smf这门课程缩短了学校教育与社会从业之间的距离，招聘这些学生能够很快地为公司带来利益。
二、远程教育：
远距离教育中心是针对阿省地域辽阔，许多孩子生活的地区偏远、入学不方便而由政府提供资助建立的，主要开设初、高中课程，通过电话和计算机网络进行教学和交流。在开展网上教育时，他们加强硬件建设，鼓励学生参与网络学习。在开展网上教育的过程中，他们不断借鉴同行的经验，培训适宜于网上教学的教师，开发网上课程，使得学生人数每年以10倍的速度增长。越来越多的学生认为网上教育对他们帮助很大。
在开展网上教育的过程中，最大的挑战是网上教育行业的发展需求。这不要求教师教材、教学方法都要不断地更新，不断地开发。
接受继续教育的学生不仅要学理论，更重要的是要学技术，要有实践环节。教育中，他们十分注重学生软能力即态度的培养，即如何与人交往，在行业工作中应当具备什么样的职业素质等。在教学管理上，由阿省教育部统一管理，如教材审查、收费标准等。辛努克学院是教育企业，政府不拨款，也不允许找赞助商，只允许按课程收取费用，一门课的收费标准为350加元。每年有五次学生注册机会，在卡尔加里市共有40个教学区，每个教学区有网上学习课堂。考试分两部分，理论课教师负责考理论部分，实践课教师负责考实践部分。在教师管理上，采取聘用制，一门课聘一位教师，订一份合同。
三、思考与建议：
考察活动结束后，考察团成员针对我国农业职业教育的现状与加拿大农业职业教育改革的成就，进行了认真的总结，并提出如下建议：
1.政府要进一步加大对农业职业教育的投入和政策支持。
我国在对农业职业教育的投入和政策支持方面还很不足。大部分农业职业教育机构（农业中心、农业高职）资金长期缺乏，基础设施落后，教学、实验、实习设备还不很完善。特别是近几年政府对农业职业教育的投入又呈现减少趋势，社会上对农业职业教育的轻视现象仍十分严重，使得中、高等农业职业教育发展更为艰难。在农民培训方面，激励政策不完善，虽然采取了免费培训、抵扣义务工等措施，农民参加绿证培训和积极性和主动性仍然不高，大多数农民尚处于“要我学”的状态，培训效果不理想。借鉴加拿大的经验，我国各级政府应该加大对农业职业教育的政策支持，增加经费投入。特别是随着市场经济体制的不断完善，应对加入wto的挑战，政府对农民职业教育的支持和保护显得尤为重要。
2.要进一步加强对农村妇女的科技培训。
在我国农村从事农业生产活动的人员中，妇女占52%，有20%以上的农村妇女是文盲。在过去的农民培训工作中，我国在注重女性参与方面已做了大量的工作，为提高农村妇女的科技文化素质起到了很好的作用。应该意识到，注重女性的参与，不单单表现在数据的统计上，更重要的是要深入研究妇女在当前农业生产中的地位和作用，确定哪些岗位适合女性参与，哪些岗位必须由女性参与；在做培训资金预算时，要考虑向女性学员倾斜；要加大农民培训师资中女教师的比例。
3.要改革农业职业教育政策措施的制定方法。
一是课程开发和设计以学生为本，与农业行业、用人单位或雇主紧密结合。二是在制定人才培养方案时注重对学生态度的培养。三是科学评价农业职业教育培养的人才质量。
3月15日至3月18日，县教育局组织我们全县各级各类校长一行60余人到宣威学习考察。学习考察主要是3月16日17日两天。两天中我们分别听到了宣XX县教育局长及几所校长的经验介绍。又实地考察了几所学校。对学校管理，学校教育教学工作做了仔细的调查了解，用一句话形容，那就是感触很深——
第一感触：宣威人是用一种吃苦的精神支撑宣威教育。
1、从走访的几所学校的办学条件、师资情况可以看出宣威并不比会泽好。但宣威从上到下，从教育局领导到一般教师从百姓到学生，对教育的重要性认识是到位并一致的。一步一个脚印，紧紧围绕提高质量这个中心，多年来始终如一，坚持不懈。没有听到在管理中这样一票否决，那样一票否决。如果这样重要，那样重要，那是各个时期的工作侧重点。作为教育，什么都没有比提高教育质量更重要的了。如果教育质量提不高，再重要的工作也就失去了主题和中心，没有了载体。
2、勤于管理，乐于吃苦。从领导到广大教师所反映出来的是，领导敢于管理，善于管理，这个管理，不仅仅是表现在制度的健全和到位上；而是反映在具体的工作中。同时，在几所学校的领导班子中，也可以看出大家是团结一致的，事实上团结就是力量，这也是学校办出成绩的源泉。学校广大教师在领导班子的带领下，大家心往一处想，劲往一处使。吃苦耐劳，苦干实干，形成良好风尚。正是这样，创造了宣威教育的辉煌。
3、在学生身上，反映出的是一种朴实、向上的活力，我特别注意看了来宾一中几个班的体育课。虽然设施条件不好，但老师们因陋就简，走道、围墙都加以利用做了锻炼场地。看到的几乎没有一个学生不努力锻炼，也没有那个人不汗流浃背。这是一种向上的精神，这种精神映射出莘莘学子向上的拼搏意志。可以联想到在学习上也将是奋发向上的那种情形。
第二感觉：穷市办大教育，真正体现了人民教育人民办，办好教育为人民。
XX市人口130万，属国家重点扶持开发县，客观说财政状况也是不好的。广大农村自然条件是比较差的。俗话说“贫则思变”宣威人把教育视为改变贫穷的路子。特别是广大农村，家长教育子女好好读书，跳出农门，摆脱贫困。一是在村子里那些读书出去的家庭日子比别人好过，大家以子女读书成才为荣，纷纷仿效，这就形成了良好的社会风尚。这个大气候的形成更离不开广大干部的教育引导。当然也不是一跃而就，是日复一日年复一年持之以恒的结果。
可以说宣威的教育为当地经济发展，社会进步起到了巨大的推动作用。教育办好了，人民满意了，也就更舍得花钱送子女上学，花钱支持办教育。实现了良性发展的目的。甚至影响大到我们县的许多家长也慕名把子女送到宣威的学校读书。使得宣威的学校如虎添翼，如日冲天，蒸蒸日上，实在感触太深。同时，作为会泽的一名教育工作者，为会泽的教育感到汗颜和羞愧。
考察学习的宣威的教育，仅凭感动是无济于事的。要把这次考察学到的宣威办学经验好方法，结合本学校的实际工作认真思考，果断采取措施，研究解决好自身发展的问题。具体在以下几方面作好工作：
一、在师生中，在广大家长中，正面宣传会泽教育的优势，让广大师生树立信心。特别是要利用家长委员会，家长学校的讲座等形式，广泛宣传，要看到会泽教育的光明和前途。找准差距，但不应该忽略自身的优势，要因势利导，发挥优势，做到“崇洋不媚外”，在广大群众中树立起信心。
二、在全体教师中要真正树立质量意识。遵循教育自身发展规律，一步一个脚印去做，宣威教育也是一步步走出来的。20xx年我们组织全体教师到宣威一职中、榕城一中、二中（现在的六中）学习。当时老师们认为我们大家苦了，看了以后，没有一个还敢再说我们的工作苦。比比别人，看看自己，自然也就比出了积极的因素，比出干劲。那次学习考察，对学校的发展客观起了积极作用。现在比起来，我们同宣威比确实有很大差距，尽管差距再大，我们也不能消极对待，列宁说过：“偏见比无知更为可怕”，要正确对待别人和自己，知己知彼。正视自己的差距。树立危机意识，拼命往前赶，才能缩小差距。只有在领导和广大师生中真正树立起质量意识，一切工作都建立在为了提高质量这个主题上，而对不利提高质量的因素淡化掉。避免摆花架子，唱高调子。就是要提倡“苦字当头，实干兴教”长期不懈的抓下去，一定会取得良好的效果，也只有这样才是我们的出路。
三、遵循教育规律，在抓当前高中这个薄弱环节的同时还要注重基础教育。
高中规模不够是会泽教育发展的大问题，这个问题已经得到解决。今后更要注意强化基础教育，多年来忽视初中小学教学质量，造成今天高中水平低劣。这个问题不能再掉以轻心了，要切实加强初中小学的调研工作，制定有效措施，指导广大教师抓好教学质量的提高。“一评三考”还应该再把小学也纳入进去，把没有教毕业班的教师也纳入进去，让全员都动起来，掀起教师队伍一个学习提高的高潮，如果没有高素质
的教师队伍，也不可能有高的教学成绩，不断建立和完善基础教育的评价考核和激励竞争机制。如以县组织一些学生的学科知识竞赛，作文竞赛，使一些尖子生脱颖而出。
四、结合学习宣威办学经验，提高我校教育教学水平：
1、明确目标，努力使教学水平提高档次：20xx年我校初三毕业班300人，目标是：曲一中上线确保20人，争取25人。高中上线225人（75%），其中曲二中及高中重点班100人（40%）。其余学生全部动员升入职高中。
2、抓好以下几方面的工作：
（1）狠抓后进生的转化工作，促校风学风建设，从本学期开始，实行后进生转变领导挂钩结队帮扶。
（2）尖子生培养落实目标责任到科任教师。举行6次模拟考试，6次学科专题讲座，1次尖子生会，1次尖子生家长会；认真搜集整合史地生复习资料，指导复习工作。
（3）非毕业班加大测验力度，增加2次考试，认真作统计对比。按照家长委员会意见，组织好星期六、星期日的补课。积极调动广大教职工工作积极性。全力以赴，扎实工作，为学校办学水平上台阶多作贡献。
学习宣威办学经验，结合自己的实际，把多方面工作落到实处，推动学校教育教学质量的全面提高。以饱满的热情，坚定的信息，办好学校，为广大家长服务，为地方经济建设和社会发展作出应有的贡献。
根据市教委统一安排，20*年，县教委启动了“情系奥运，文明礼仪伴我行”中小学生主题宣传教育实践活动，明确了文明礼仪教育工作思路，即：每年确定一个专题和重点内容作为突破口，力求文明礼仪宣传教育实践活动年年有突破，学生文明礼仪行为年年有进步。20*年，历时四年的“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题宣传教育活动圆满结束，并取得明显成效。为总结推广文明礼仪教育成功经验，在各校及广大师生中树立起一批先进典型，县教委连续四年在全县中小学、职业学校开展了文明礼仪教育示范校、先进班集体、先进工作者和文明礼仪使者评选活动。
20*年，在各校评选推荐的基础上，经县教委评审，东邵渠中学等10所学校被评为文明礼仪教育示范校，新城子中心小学五（1）班等30个班级被评为文明礼仪教育先进班集体，大城子中学孙桂东等20名教师被评为文明礼仪教育先进工作者，东邵渠中心小学六（1）班宋雨含等400名学生被评为文明礼仪使者。
20*年，县教委坚持把“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题宣传教育实践活动作为加强与改进学校德育工作，提高德育实效性的重要内容来抓，确定主题教育工作的侧重点为：让德育走进学生的交往生活，以国际交往礼仪为中心内容，开展“情系奥运，做有修养的中国人”主题教育活动。各校坚持“贴近生活、贴近实际、贴近未成年人”的原则，着力于全面提高青少年学生的文明礼仪素养和思想道德素质，组织开展了丰富多彩的教育活动，收到了较好效果。
一是加强宣传，营造浓郁的舆论氛围。各校通过校园网、广播、橱窗、校刊校报、班会和团队会等多种形式，将20*年文明礼仪教育侧重点及要求传达到每一位教师、每一名学生，教育引导学生“在交往生活中讲诚实、讲信用，做到明事理、重友善、守时间、会道歉”；加大交往礼仪知识的宣传和民族精神的培育力度，使学生逐步了解、掌握其他国家和民族的礼仪，养成友善宽容、真诚待人的道德品质，在参与奥运志愿服务和公益活动中做到不卑不亢、知书达理，展现首都青少年良好的精神风貌。
二是结合实际，扎实有效开展各项活动。在全县中小学、职业学校学生中深入开展编唱“生态*新童谣”、“礼仪就在我身边”征文演讲、“文明礼仪伴我成长”、“寻找身边的道德榜样”主题班队会、“文明礼仪寄语征集”等活动，在教师中开展“文明礼仪教育案例评选”、观看《教师礼仪》等活动，促使广大师生文明礼仪素养明显提高。
三是注重实践，促使学生在活动中提升文明礼仪素养。各校充分利用寒暑假和公益活动时间，深入家庭和社区开展奥运教育、文明礼仪知识宣传及志愿服务活动，使学生在实践中接受教育。特别是在奥运观赛活动中，同学们文明观赛，展现了*县中小学生良好的文明礼仪素养和精神风貌。
应澳中文化教育交流中心和昆士兰开放大学的邀请，由省电大副校长梁赵清、襄樊电大校长苏兵民和仙桃电大校长马德芳组成的湖北电大远程开放教育考察团于1999年8月5日至21日对澳大利亚的远程开放教育进行了考察。
此次考察的目的，是为了了解世界经济发展对现代教育的需求及国际现代远程教育的发展趋势，了解澳大利亚大专层次教育的教育体制、教学模式、动作方式，同时也探讨与澳洲有关院校合作办学的意向与方式。
一、考察情况概述
为了达到考察目的，代表团一行三人采取参观、座谈、收集资料、调查访问等方式，行后访问了悉尼肯德学院、南悉尼理工学院、新南威尔士开放学院、理德克姆技术学院和昆士兰开放大学。所到之处，受到各院校诚恳而热情的接待。肯德学院院长瑞博士、南悉尼理工学院国际部主任迪克先生、新南威尔士开放学院副院戴维先生、理德克姆技术学院教务长戴薇迪女士、昆士兰开放大学国际部经理艾博思先生向我们介绍了澳大利亚的教育体制、澳洲开放教育现状及发展趋势，并陪同我们参观了各自学校的教育教学机构和教学设施。南悉尼理工学院院长福林·翰博士、新南威尔士开放学院院长哈密顿先生、昆士兰开放大学校长罗德·亚瑟博士分别同我们就开放教育领域的合作问题进行了会谈。代表团最后同南悉尼理工学院和新南威尔士开放学院签订了三方合作办学意向书，并同昆士兰开放大学就联合办学的广阔前景达成了共识。襄樊电大校长苏兵民、仙桃电大校长马德芳还分别就本地区可能与澳洲开展的合作同有关院校进行了探讨。
在访问过程中，我们还结识了澳洲华人社会的一批知名人士，他们是：澳中文化教育交流中心董事长、澳洲中国电大校友联谊会会长、英联邦太平绅士蒋帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中国国际人才交流协会驻澳大利亚代表高鹏飞先生、澳洲国际翻译局高级专业翻译官员洪丕柱先生。蒋帆博士对我们的访问给予了大力运行和积极帮助。
二、澳大利亚的教育体制
澳洲的教育分为基础教育和高等教育两大部分，高等教育又分为技术与继续教育和普通高等教育两部分。技术与继续教育学院（又称为TAEF，相当于我国的职业技术学院）是澳洲大专层次教育的主体，培养专科层次的高级应用型技术人才，普通大学培养本科及以上层次的理论性科研人才。澳洲没有象我国这种独立设置的普通专科学校。澳洲的大专教育就是TAEF教育，即我国的高等职业技术教育。澳洲的中小学和普通大学由教育部管理，TAEF由劳动就业与劳资协调部管理。
澳洲青少年接12年强制性基础教育后，大多数都要先后接受高等教育。其中70%进入TAEF，30%进入普通大学。也有部分青少年接受十年基础教育后，进入TAEF读TAEF高中部的初级证书（相当于我国的中等职业教育）。
TAEF的学制分为一年、二年、三年、四年四种，一年制颁发TAEF证书，二年制颁发TAEF高级证书，三年制颁发TAEF文凭，四年制颁发TAEF高级文凭。TAEF同时单独举办或企业联办各种类型的短期培训和继续教育，取得TAFF证书、文凭或高级文凭的学生，可继续到普通大学学习，其在TAFF学习的学分计入普通大学学分。
澳洲全国由政府兴办的高等学校有16所普通大学和36所TAFF，这36所TAFF分由各州的中心TAFF管理，州属各区（地方政府）一般有一所TAEF，地区TAEF一般又设若干分院。我们访问的南悉尼理工学院就是新南威尔士州悉尼南区的一所TAEF，理德克姆技术学院则是南悉尼理工学院的五所分院之一。
三、澳洲TAEF（职业技术与继续教育学院）的基本特征
澳洲TAEF是能过对学员实施职前教育（职业技术教育）和职后培训（继续教育），帮助他们掌握最新的知识与技术，重点培养他们就用这些知识与技术的能力，从而为社会经济发展培养高级应用型专业人才。TAEF的教育工作者认为，一个国家如果全力培养高级科研型人才，这个国家将会没有前途，因此，他们把学用结合，确保实效，尽可能缩小学与用的差距，作为办学的最基本要求。
为达到这一基本要求，TAEF把教材开发和教学方法的设计放在重要位置。我们访问的五所学院，凡是没有上课的'教师，均是在编教材，而且是以学科组的形式在编教材，编出的教材要经过专门的设计组根据教育学、心理学和实际应用原理进行教法设计后，再由学校印刷厂制版付印，成为学校的教材。在那里没有统编教材之类的说法。有些教学模块还是针对几个学生甚至某个学生设计的。这些教学模块的最基本的特点是针对学生已有的基础，鼓励其富有创造性地学习自己所选课程的最新知识与技术。TAEF的每个教学模块最长使用年限是五年，投入使用了五年的教学模块必须淘汰。因此，他们必须不断开发教学模块以保证其教学内容的领先地位。为了保证教材的针对性和实效性，TAEF聘任的教师必须有五年以上的本专业实践工作经验，因此，TAEF的教学人员，不但有经验的教育家，还是有多年专业实践的专业人员。
TAEF实行小课堂上课老师基本上是以座谈和讨论的方式与学生围座在一起上课，也经常使用计算机辅助教学系统上课。TAEF的教学活动更多的是在实验室和实验中心进行。TAEF自建或与大公司联建了许多在行业中处于领先地位的技术实验中心，这些中心既可给自己的学员上课，也可为大公司培训职员。如我们访问的理德克姆学院就有该院自建的现代生产技术中心，用于培训现代制造技术、工厂管理等方面的人才。由该院出土地，奥博特斯——澳洲电讯服务公司出资金建成的通讯技术培训中心，耗资1000万澳元（5290万人民币），包括移动电话、卫星通讯、网络管理与工程、光纤电缆和微波传输系统，就是用于培训电讯方面的技术人才的。此外，南悉尼理工学院的信息技术中心和航空技术中心、理德克姆学院的服装设计中心，均是耗资巨大的大型实习实践中心，
TAEF对学生学习质量要求是十分严格的，对很多课程的成绩评定只有及格和不及格两种。据向我们介绍情况的工作人员说，在实际技术应用的考试中，99分也不能算及格。如航空技术、财务报表等，该掌握的知识可能会引起全面的错误。正因这种严格的质量要求，南悉尼理工学院和昆士兰开放大学均获得AS/NZ/IS09001—9004国际质量认证。
澳洲TAEF虽是由政府兴办，其经费来源主要来自政府拨款，其管理人员被列入政府公务员系列，但TAEF的运作方式已完全产生化，教育产业已成为澳洲社会发展的一个新的经济增长点。为了适应教育产业化的要求，TAEF的教学及管理体系做到了精干、高效、专业化。学校一般分四大块进行运行，他们称为四大组。第一组是市场开发营销组，负责国内、国际的市场调查，开发国内外教育培训市场，了解培训需求及行业发展趋势，进行行情分析，认识学用差距，提供咨询服务，进行信息反馈和生源组织。他们将学生称为“顾客”，将与之合作的机构和服务对象称为“客户”，体现了其强烈的市场意识。第二组是学科组，学科组的人员被称为学校的生产人员，负责向客户提供品种繁多、品质优良、经济效益卓着的教育培训产品和服务，针对不同的客户进行课程设计、教材开发、教学方法设计，组织实施教学与实践训练。第三组是高科组，负责教学、设备的管理与维护，实验室和实验中心的管理与运作。吸收世界先进技术，以最先进的教育和管理技术，为教育教学与学校管理提供技术支持。第四组是支援组，他们负责人事管理与考核，财务管理与经费组织，校产物资及教辅设施管理，对学校教育工作的运作提供支持与援助。正是这四个部分的有机配合，保证了TAEF教育的优质高效。
四、澳洲TAEF的开放教育
澳洲各州所设的若干所TAEF中（如新南威尔士州的11所TAEF、昆士兰诈的16所TAEF），有一所是专门从事远程开放教育，并为其他TAEF、其他普通高校乃至有关中学的远程教育提供技术支持的，该TAEF被称为该州的开放学院或大学，如新南威尔士开放学院，昆士兰开放大学分别为新南威尔士州和昆士兰州的开放教育专设院校。政府的开放教育投资，重点投在这所学校。开放教育院校具有一般TAEF的基本特征，但大多没有校内学生，而是运用卫星电视系统、网上教学系统、双向电视教学系统、电话教学咨询系统、教学包发送邮寄系统和电脑网络管理系统，让学生在最方便的地方以最快捷的方式获取教学信息。要支持这些系统的运行并掌握管理好学生的学习，TAEF的教学工作实行全电脑管理并实现全国联网，每名教师和工作人员的工作台上都配有电话和电话，各课程组都配有复印机与传真机。这些现代化的教学系统与设备，保证了学生从咨询报名到考试发证，均可以准确无误地远距离进行，这就使澳洲的远距离教育实行了真正意义的全开放，这种全开放表现在以下四个方面：
第一是招生全开放。学生通过各种信息渠道随时进行咨询并选择确定自己要学的课程后，即可报名、缴费、注册。学校每一个工作日都可接受学生报名注册。第二是教学全开放。学生可以在任何时间，以任何方式，在任何地点学习自己注册的课程。第三是考试全开放。学生学完规定的内容，完成了规定的作业后，可么选择任何工作日参加考试，试卷由电脑生成，试卷的传递可以通过多种途径。第四是发证全开放，学生完成了规定的学分，即可领取证书，证书编码进入全国教育证书电脑管理系统和国家人才库。昆士兰开放大学认为，这四个全开放是他们的首创，他们是灵便传援教育这一领域富有生气的领袖，因此他们引以为荣。
澳洲其他TAEF和普通大学也开展远程教育，但他们都需要开放大学提供技术支持，所以各州的开放大学与其他院校均有合作关系。此次我省电大原准备与南悉尼理工学院签订合作办学意向书，后来变成了与南悉尼理工学院及新南威尔士开放学院三方合作办学意向书。到昆士兰后，我们就仅与昆士兰开放大学进行了合作办学谈判。
五、澳洲TAEF的国际合作
由于澳洲政府已把教育作为一项世界性的产业来开发，澳洲TAEF以其技术先进性、经济实用性和效益快速性的优势，利用全球性的技术和本校良好的知识产权，以灵活便捷的方式积极开拓世界市场，竞相占领国际教育市场，以使自己成为世界级的学府，从而嫌取教育利润。因此，他们都在积极寻求国际合作伙伴，开拓国际教育项目。我们访问的几所院校，均已在新、马、泰、港、台、韩、日、印度、印尼、菲济等国建立了教学点，或由其在校本部培训学员。在我国，昆士兰开放大学已在上海、南京、河北、广西建了联合办学点。上海电大已在昆士兰开放大学建立了分校，江苏金陵职业大学学习两年后再到昆士兰学习一年，毕业发两校的文凭，江苏省政府对此给予了积极的支持，我们在昆士兰访问时，尚有几十名江苏学生正在那里学习。
澳洲大学与我国合作办学的方式大致有以下几种：
一是国内招生，赴澳洲学习，这是资金成本最贵的一种。二是国内招生，国内学习一段时间，澳洲学习一段时间，如南京的金陵职大学生。三是国内招生，国内学习，澳方提供教材资料和部分教师。如上海电大与澳洲在国内合办的教学班。四是国内招生，澳方提供教材资料，并负责培训中方教师，中方教师回国再教学生，此种方式既获取了澳方的教育资料，又培养了自己的队伍，较为经济。五是澳方为中方培训师资，进行技术交流。六是为中方新建职业教育学院，提供咨询建议和管理帮助，为已有的职业教育学院开发课程，制定教学计划和提供TAEF学院专利课程、教学课件和教育技术。七是为中方各类企事业单位提供各种类型的短期培训和建立长期合作培训的伙伴关系。八是帮助中方院校获取澳洲着名大学的教育资源和争取国际援助。
六、认识与感受
此次考察虽然时间较短，但我们确实学到了不少新东西，开扩了眼界，拓宽了思路。代表团一行三人中，有的曾到德国考察过职业教育，有的曾到美国考察过综合教育，但这次赴澳考察，我们看到了具有世界领先水平的职业技术教育、继续教育与开放教育相结合的新模式，看到了现代教育技术在教学中的综合运用而产生的巨大的社会效益和经济效益，看到了技术与继续教育产业化和国际化的发展大趋势，看到了真正意义的开放教育。看到了经过强化训练，掌握了高新技术与专业知识的专科层次应用型人才的培养过程及其在社会发展和经济建设中的重要作用。
通过考察，我们进一步体会到第三次全教会提出的要积极发展高等职业技术教育的深远意义，深刻认识到我国的高等专科教育要积极从重理论向重实践转轨，从普通专科教育向高等职业技术教育转轨。澳洲TAEF独立自主开发教学内容，不断更新教学内容，认真设计教学方法，保证教学内容与社会实际紧密结合、学与用紧密结合的作法，是其受到社会欢迎和广泛重视的重要原因。
通过考察，我们感到，加大教育投入，配备现代化的教学设备，实现教育资源的相对集中，优化配置，规模经营，是使教育产业化和推动教育机构自我发展、自我完善、走向市场、走向世界并最后取得丰厚回报的重要方式。教育投入除了政府投入外，还要广泛争取社会投入，发展校企合作，企业和社会集团对教育的投入，除了经济形式之外，还应有技术形式和其他形式。
通过考察，我们对开放教育的含义有了进一步的认识，我国现有的开放教育，其管理体制，仍然是计划经济的模式，其办学方式，仍然半封闭式的。要实行真正意义的全开放，澳洲开放教育为我们提供了一种可借鉴的模式。我国的经济要对外开放，教育，特别是职业技术教育必须进一步向社会各个阶层全开放，教育形式的开放可以促进教育思想的开放，教育思想的开放将促进教育事业的进一步发展，推动社会经济的地进一步对外开放。
高等职业技术教育、继续教育和开放教育需要掌握现代科学技术和高素质的教师队伍、教育技术队伍和教育管理人员，新建高等职业技术院校更应站在现代教育的高起点，要加大教育教学及管理人员的培训力度。要学习国外的先进教育技术和管理经济，与国外院校合作办学不失为一种有效的办法，这不仅能引进外国的教育资源，而且能促进我们积极学习外国的办学经验，拓宽我们的办学思路，使我们大专层次的教育，尽快达到国际先进水平。
一、考察意义
xx年1月11日至xx年1月14日，我系主任参加了由学院党委书等组成的商丘职业技术学院考察团。考察团先后参观考察了苏州农业职业技术学院、芜湖职业技术学院、江苏农林职业技术学院和江苏畜牧兽医职业技术学院，对各个学院的专业建设、办学特色和实验实训条件建设进行了深入的考察。通过考察，认识到了自己的优势和不足，找出了差距，明确了努力方向。
二、考察历程和内容
xx年1月11日下午，考察团考察了苏州农业职业技术学院。该院是一所具有百年办学历史的农业职业技术院校，是江苏省示范性高等职业技术学院。该院占地800余亩，开设有园林园艺系、农业工程系、食品系等六系一部一院，在校生10000余人，教职工400余人。苏州农职院院相城科技园，始建于二OO五年三月，是学院集科研、教学、产业于一体的示范基地。园区一期规划面积280亩，总投资5000万元，示范辐射带动农业产业结构调整1万亩以上。
园区在建设规划中坚持项目的科学性、设施的先进性、示范的辐射性、管理的规范性、产学研的紧密性，经过一年多的项目集成和资金投入，共完成两大类十四个子项目的建设，完成资金投入2500万元。江苏省园艺工程技术研究开发中心、苏州市园艺工程技术研究开发中心、江苏省球根花卉种质基因库、地被植物基因库、绿色果茶园、苗木种质资源圃、商品化组培室、中高档花卉生产示范区、园艺专业综合技能实训区、绿色蔬菜生产示范区等一批项目已落户园区。园区已成为学生实习的场所、教师科研的平台、产业化的载体、科技示范的窗口、实训与科普的基地。
xx年1月12日下午，考察团参观考察了芜湖职业技术学院。该院建于 1983 年，原名芜湖联合大学， 1997 年 5 月经原国家教委批准更为现名。 20xx 年 8 月，经安徽省人民政府批准，具有百年办学历史的芜湖农业学校并入学院。20xx 年入选“国家示范性高职院校建设计划”首批立项建设院校。学院设有机械工程、电气工程、生物工程、园林园艺等十个系，现有在校生 11000 人，教职工 600 余人。该院狠抓校企合作平台建设，与芜湖奇瑞汽车有限公司共建的汽车实训基地为教育部重点支持项目。
xx年1月13日上午，考察团参观考察了江苏农林职业技术学院。江苏农林职业技术学院学院创办于1923年，至今已有80多年的办学历史。主校区与江宁校区和学院实训基地——江苏农林科技示范园形成了以校本部为主体的“一主两翼”的校园格局。江苏农林科技示范园区集教学、科研、生产、实习、观赏于一体，核心区2500亩，辐射区8000亩，其中的江苏林木种质资源库建有珍稀植物区、色彩苗木区等近20个特色园区，并将成为华东地区最大的林木种质资源库。
xx年1月14日上午，考察团参观考察了江苏畜牧兽医职业技术学院。该院是我国东南沿海乃至中国南部地区唯一以培养动物科技类高技能人才为主的高等院校。各级各类在校生15000余人，教职工1000余人，开设有畜牧系、兽医系、宠物科技系、食品科学系、园艺科技系等十一个系部。该院“紧扣畜牧产业链，产学研结合育人才”的办学特色突出，建有现代畜牧科技示范园和江苏蓓康药业有限公司等校内生产性实训基地。
三、考察收获
苏州、芜湖、句容和泰州考察总结是，四校的共同之处在于：一、明确的办学思路，为学校发展指明了方向；二、完善的实训条件，为培养合格人才提供了基础；三、与地方经济的深度融和，为学校发展创造了生命力；四、咬定青山不放松的干劲，为学校的发展提供了不竭的动力。
社会的发展需要各行各业，因此需要各类学校去培养不同的人才。虽然，各行业在不同时期、不同地区的发展是不均衡的，但是总体上必然是均衡的。就像有的人为了挣大钱，一生中随着热门行业的变换而不停地变换着工作，转换着行业，结果肯定是成就不了大事业，赚不到大钱的。同样，学校办学亦是如此，特别是地方院校，只有咬定当地主体经济的发展办学不放松，才能发展壮大。不然，我们就只能为其它主体经济地区的发展培养打工者，因为我们所培养的人才无法超过当地院校以当地主体经济的发展为目标所培养人才的综合能力，这些学生所获得的师资力量、教学条件、行业理念、职业氛围等，均不是其它主体经济地区学生所能比拟的。所以不以当地主体经济的发展而培养人才的学校，其办学的归宿一定不是成功的，这也是教育部关于“地方院校要为地方经济发展服务”方针的根本所在，也是学校发展的潜力所在，更是国家对示范专业布局的的理论所在。
根据市教育局的安排，我市初中校长一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江苏省如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、溧水东庐中学、苏州大学附属中学等五所学校，共听课三节，听报告六堂。收获颇丰，感慨颇多，现与我校我镇我市比照，就以下四个方面谈差距。
一、重教方面的差距：真正重教
江苏省各级高度重视教育，真正把教育摆在了优先发展的战略地位，是在真正意义上的实施教育强省战略，营造了教育发展的良好氛围，已经把教育打造成全国知名品牌。
其一、办学条件差距大。考察的如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、苏州大学附属中学都是国有民办性质的学校，其办学条件当然无法进行对比。而溧水东庐中学是一所农村乡镇中学，它的办学条件很好，如各教室安装了电子摄像系统、学校有塑胶跑道、师生有标准的宿舍等。如东131所中小学都建设成了高标准的学校，高举教育现代化和素质教育两面大旗，近几年来政府实施了中小学危改工程、布局调整工程、三新（新课桌、新黑板、新讲台）工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等，实现了教育的均衡和超前发展。我镇即使建设成标准化学校就需投入经费500万元以上，我校也需200多万元。
其二、经费上差距不小。从我的感觉中，好像江苏所参观到的中学都不存在经费上的问题，办学条件改造经费、学校运转经费、教师福利待遇经费等都无需校长操心，而我们的校长要花大量的时间和精力考虑解决经费问题。我校是一所现仅360名学生的初中，学校没有任何其它经费来源，教师福利待遇与我镇两所小学相比都有很大差距，年头到年尾，作为校长的我都要愁钱，为钱奔波。
其三、队伍建设上的差距。江苏十分重视校级领导干部队伍和教师队伍建设，管理体制比较顺畅，努力营造了尊师重教的浓烈氛围。由于我镇属边远山区、教师待遇低、教师缺少住房等诸多原因，教师调出的多，调进来的少，教师队伍不稳定，我们的教师都是凭着一种敬业奉献的精神在此努力工作。
当然，从湖南省、到XX市、再到大围山镇，各级党委、政府都把教育摆在优先发展的地位，努力营造尊师重教的良好氛围，做了大量的工作，这不容否认。但我们也必须清醒的认识到，我们还有很大的差距，尤其在落实上。
二、观念上的差距：以质量为中心
在教育现代化和素质教育的大旗下，江苏各学校把教育教学质量作为学校的生命线，把提高教育教学质量作为学校工作的出发点和落脚点，把让家长满意作为奋斗目标。因以质量和效益来进行管理，所以使江苏教育教学质量长期处于全国前列。
其一、打造精干的教师队伍。江苏把质量作为评价教师和学校工作的最重要指标，打造一支特别能吃苦、特别讲奉献、特别肯钻研、特别勤学习的教师队伍。注重名校长、名教师、学科带头人、骨干教师的培养，而且给予特别高的待遇。我们更注重人文关怀，没有把质量作为评价教师（因缺乏比较，也不好评价）的主要依据，
其二、建设书香校园。教师与学生都注重读书，形成制度，学校还特别重视校园文化建设。
其三、课堂教学求实效。我听了洋思中学八年级语文和七年级数学各一堂，他们的课朴实无华，课堂教学目标明确，讲究“堂堂清、日日清、周周清”，只只蚂蚁捉上树，实现了课堂效益的最大化，提出了构建和谐课堂的目标，即紧张、有序、高效，还提出了教育“打假”的问题。溧水东庐中学多年来推行的“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一，实际上是围绕课标设置大量的题目，让学生一个个搞懂，最终实现了教学质量的飞跃。
当然，在抓质量方面，我觉得我们现在的作法比较好，但小学要加强质量管理，在课堂教学和有些管理方面要务实，少搞花架子，也确实要打假。
三、管理上的差距：注重创新、总结与推介
所参观到的各所学校都做到了学校管理规范、制度健全、卓有成效。而且他们还特别注重创新、总结与推介，各学校都有成套的资料，洋思中学和东庐中学还收取门票。
1、如东实验中学：最大的亮点是学校节会和文化立校理念。他们每年举办全员参与的体育节、科技节、文化艺术节等节会。制度文化、管理文化、德育文化、课程文化、教师文化等构成了学校文化。学校建有网站，教师都有博客网，注重交流。办学理念“享受快乐、演绎精彩”。
2、如东实验小学：注重生态校园、数字校园、和谐校园、书香校园建设。把学校建设成花园、家园、乐园。特别注重教师队伍建设，特别注重课堂教学。教育理念“让儿童天天快乐、让教育处处精彩”。
XX县教育局长期开展课堂教学“一听二警三停制度”，从局领导到学校领导都经常性随堂听课。管理上做到了严、精、细、实、活。
3、泰兴洋思中学：最大的亮点是打造紧张、有序、高效的和谐课堂和“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式。德育工作上“讲求实效、持之以恒”的思想和“生活课程”的设立，办学
思想上“尊重主体、面向全体”。
4、溧水东庐中学：推行“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一。集体备课和捆绑式考核作法。
5、苏大附中高万祥校长：书香校园理念、教育打假思想等。
所参观的几所学校都有全新的教育理念，都有各自的特色，他们的校长都有全新的、完整的教育思想。我发现，我们缺少创新、总结与推介，我们的校长为“钱”所累、为繁琐的事务性工作所累，还没有沉下来去认真研究教育教学，更谈不上创新、总结与推介。
四、做一个有思想的校长
考察了江苏的教育，我真正体会了“一个好校长就是一所好学校，一个有思想校长，就是一所发展的学校”的内涵。我们要根据本校实际情况学习江苏的经验。主要是学习江苏中小学校的先进办学理念，校长们的先进办学思想。学习他们的创新精神、实干精神。学习他们以质量为中心，狠抓教育教学质量；学习他们努力建设书香校园，以文化立校；学习他们注重反思、总结、推介，注重学校特色发展。可学习借鉴的除了先进的教育理念和教育思想外，捆绑式质量评价方式、“讲学稿”课堂教学模式、学校节会作法、“生活课程”作法、“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式等都值的探讨。
xx年年11月20日
附：洋思中学“先学后教
当堂训练”教学模式简介
先学—————后教————当堂训练
（看、练）
（兵教兵）
（练）
（生）—————（生）————（生）
一、先学：1、教师简明扼要提出学习目标，提出自学相关要求，进行学前指导。2、学生带思考题在规定的时间内自学相关内容，完成检测性练习。自学的形式有看例题、读课文、看注释、做实验、发现问题做记号、做与例题类似的习题等。
二、后教：在学生充分自学后，教师与学生、学生与学生之间互动式学习。1、教师巡视学生自学过程中掌握学生的自学情况。2、学生自学结束后，发动学生通过讨论、质疑、交流等形式自行解决自学过程中暴露出来的问题。
三、当堂训练：分必做题、选做题、思考题，不少于15分钟。
附：东庐中学“讲学稿”教学模式简介
讲学稿的内容：学习目标、学习重点、学法指导、教与学内容（包括有课前预习、课堂巩固、想一想、试一试、自我测评、课后练习等等）。
“教”“学”程序：
1、头一天发下讲学稿，交代学生自学完成。
2、课前教师检查预习自学情况。
3、课堂上师生共同释疑、巩固。
“讲学稿”含教师教案、学生练习册、笔记本、复习资料四用
12月5日，按照县教育局的安排，由成教办邹小平主任、李涛副主任带领XX县8所幼儿园园长赴XX县考察XX县学前教育发展情况。
经过一天的考察，我觉得XX县在发展学前教育方面有以下几个显着特点：
一是XX县学前教育资源布局合理，成功建立了县、乡、村三级学前教育。
二是XX县学前教育在规划过程中，坚持撤并的中小学进行以改造为主，充分节约了教育资源，节约了成本。
XX县在加大学前教育投入的同时，特别注重教育资源的整合与节约，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，截至目前，在新建的16所乡镇公办中心幼儿园中，有13所乡镇中心幼儿园利用闲置校舍进行了改扩建或原址新建，闲置校舍利用率达到了81%,
最大限度地整合了教育资源、节约了成本投入。
三是XX县在校园环境创设过程中，在借鉴外园经验的基础上进行“我”化，加入了古龙桥、于右任等当地文化元素。
XX县在办园工作中注重抓特色建设，据张主任介绍说，三原教育局在20xx年提出“以园所文化建设为切入点彰显办园特色”的号召，各级幼儿园因地制宜，积极探索与实践，促成了一所所“规范+特色”的现代幼儿园。如城关镇中心幼儿园在教室外设置了不同主题的文化氛围，以“大美三原”、“书画名家”等主题文化墙时时处处对幼儿进行潜移默化的教育。而新兴镇张家坳幼儿园充分发挥自己地处农村得天独厚的环境资源和自然材料，如树叶、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陈列品和粘贴画，培养孩子的绘画塑造能力，让幼儿体验成功的喜悦。同时，除了教幼儿种植外，让幼儿玩泥巴、采摘水果、体验劳动成果的来之不易，发展幼儿的动手操作能力。中山街幼儿园和渠岸幼儿园采取巧设情景空间的方式，对幼儿进行传统知识、民间艺术及幼儿动手能力的培养，如在楼道楼梯，过道走廊墙面上挂满了各种农具、生活用品、手工制作、戏曲脸谱、石磨等，挂有各种钉有扣子、拉链、锁子的袋子，让幼儿亲临感悟，让幼儿自己动手扣一扣，拉一拉，开一开，幼儿的灵气与心智、童趣与思维得以培养和激发。三原的园所文化环境激活了幼儿的认知兴趣，启迪了幼儿的智慧，这是对我心灵最大的震撼。
四是重视幼儿在园游戏区角活动开展。
XX县各幼儿园在注重园所文化特色建设的同时，更注重了园内幼儿游戏活动区角的设置。他们坚持|一切为了孩子，为了孩子一切“的办园宗旨，坚持以游戏为基本保教活动，以“主题鲜明化、制作手工化、特点突出化、设施童趣化”为思路，根据不同幼儿年龄特点，在班级内设置幼儿游戏活动区域角，组织幼儿开展玩游戏、讲故事、绘画、舞蹈、唱歌、学剪纸、环保制作、珠心算等活动。每个班设有四个以上的活动区域角，最多设七个，让幼儿玩在其中，乐在其中，寓教于乐，幼儿在活动中增长了见识、提高了能力。如渠岸中心幼儿园的一个班设有模拟超市、小小图书架、小小手工坊（剪纸、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我爱图画（绘画）、我是小明星（歌舞）7个区角，激活了幼儿认知兴趣和智慧与潜力，锤炼了幼儿动手操作和想象与创造能力。再如张家坳幼儿园利用饲养角、种植园、戏水池、小盆栽等区角来彰显自然和谐的育人环境，更在活动中培养了幼儿的情操、意志与能力。
五是突出教具自制特色，注重废旧材料的环保利用。
参观考察的四所幼儿园有一个共同点，那就是都提倡教具自制，注重废旧材料的环保利用，并向幼儿开展了一系列环保特色活动。在活动中，教师大大提倡利用身边的废旧物品，鼓励幼儿大胆想象，发挥幼儿的创造力，顺利建立了环保特色活动室。如中山街幼儿园的“好孩子服装店”主题环保活动室，鼓励幼儿与家长利用“废品回收站”收集废旧报纸、旧塑料袋制作各种服装（如：百褶裙、喇叭裙、休闲裤等等），深受幼儿的喜爱。还有“玩具加工厂”、“贝贝餐厅”、“美容美发厅”等环保特色活动室，真正体现了教育生活化。新兴镇张家坳中心幼儿园的教师和孩子们充分挖掘身边的废旧材料和农作物资源，制作了各具特色、美观实用的户外教玩具。师生们利用废弃的易拉罐、当地农村的玉米杆等材料，制作各种低碳环保的玩教具和活动器械，活动不仅提高了孩子们的动手能力，培养勤俭节约意识，还增进了“环保、低碳、节能”的现代生活理念。我们欣喜地发现，环保意识正在幼儿心中生根发芽，一批“环保小卫士”从中涌现。
六是XX县幼儿园严守办园规模，严把班额关，为提高幼儿保教保育质量，降低安全风险奠定了坚实的基础。
七是幼儿游戏活动能注重挖掘民俗资源。
民间游戏作为优秀传统文化的组成部分，是我国文化遗产中一笔宝贵的财富。民间游戏蕴涵着丰富的民族智慧，也是一种重要的民间教育活动，在传递民族文化、培育民族性格的过程中具有不可替代的作用。但是由于种种原因，民间游戏出现了衰落的趋势，许多地方的民间
游戏正面临失传的境地。因此，及时抢救和挖掘这些宝贵的民俗文化是教育工作者义不容辞的责任和义务。从20xx年开始，XX县的幼教工作者们不辞辛苦，深入农村，一件件“打捞”起这些沉淀在人们记忆深处的老游戏，像丢手绢、拉大锯扯大锯、踢毽子、骑大马、“老鼠嫁女”、滚铁环、抓包、跳绳、跳房子等等，并分类梳理，汇集图例，使它们焕发出新的生机，更契合现代幼儿教育的需要。教师们在原有民间游戏的基础上进行修改和完善，并融合现代元素进行丰富和发展，老游戏、新玩法，使之更具趣味性、教育性和普及性。张主任说：“自从我们开展民间游戏以来，孩子们的身体状况和精神面貌有了明显的改善。这些老游戏内容生动，题材丰富，形式多样，简便易学，极大地满足了孩子们好玩、好动、好模仿的心理特点。”
XX县幼儿园探索和挖掘传统民俗文化，将传统民俗文化融入园所各领域教学活动和区域活动中，把民间游戏这种极具传统文化特色的实践活动引入幼儿教育中，这种探索民俗文化与幼儿教育相结合的途径与方法，构建具有浓郁“我地风格”的幼儿教育体系，无论是在继承与发扬传统文化、促进教育的生活化方面，还是在寻求儿童教育本土化的实践方面都具有一定的创新价值，都值得我们借鉴和深思。
关键词：应试教育
素质教育
新课程改革
教育改革
正文：在基础教育界流传着这样一句话:“全国教育看江苏,江苏教育看南通”。南通的基础教育，尤其是高中教育究竟如何呢？带着这一疑惑，我们一行十二人来到了江苏省XX市，进行了为期七天的南通教育暑期实践活动。
XX市通江达海，总人口780万，是最早开放的十四个沿XX市之一，被誉为教育之乡。现有678所小学，250所初中，95所高中（其中普高76所，职高19所），10所特殊教育学校。学生总数96.6万名，专业教师2万余名。在此次活动中，我们主要走访了XX市下辖的XX市和XX市区的几所高中，向那里的老师与学生了解了一些情况，拜访了几位著名的特级教师并采访了市教育局的一些领导。通过实际采访与街头发放调查问卷，我们获得了一些比较真实、可靠的信息，对南通的教育现象也有了比较深刻的认识。
一、应试教育
南通的高中教育之所以全国闻名，一个很重要的原因是其奥赛成绩与高考成绩相当突出。今年高考结束后，XX市再创佳绩：全省理科前十名中，南通有四名；600分以上高分者，南通占四分之一；在全省十三个市的各项指标综合排名中，南通名列第一。一个普普通通的市，为何有如此骄人的成绩？是占据天时的偶然还是内在因素的使然？
经过一周的了解，我们发现南通教育现象并非偶然现象，而是有着内在的必然因素。主要有以下几个方面：
㈠.积淀深厚的教育传统。早在北宋初期，天下道德君子之首的胡瑗就倡导“苏湖教法”。20世纪初，清末状元张謇目睹民生凋弊，回家乡进行实业救国、教育救国，提出了“父实业母教育”的救国方略，主持兴办了许多所具有现代教育理念的学校，在全国创下了41个第一，构建了比较完整的教育体系。因此，南通的许多学校已有近百年的历史。在这一传统的影响下，南通形成了浓厚的执教氛围和尊师重教的风俗，而这些直接影响到了南通的基础教育。
㈡.比较雄厚的经济实力。在考察过程中，我们发现一个比较有趣的现象，高考成绩与经济水平的关系大致成抛物线型，即经济过差与过好的市区，其高考成绩都不是很好。究其原因，可能是经济太差，则发展教育心有余而力不足，硬件、软件都受制约；经济太好，则对应试教育不是很重视，高考成绩自然较差。南通gdp居全省第四，实力差于苏南，而它又濒临长江，经济状况足以满足当地教育的需求，所以其应试教育稳居全省之首。
㈢.相当完备的教研体系。南通教育坚持以研为先的教学策略，分为三个层面：一是课题研究，二是群体教研，三是高考研究。同时南通教育坚持以联见长的教学机制。高中有学科教育基地和教师培训制度。值得推崇的是学科基地，这是指市内的九所重点高中各担任一科的教学基地任务，基地负责相关科目的教师培训与教学研究。由于全市的重点高中不进行排名，所以这些学校市内竞争的压力很小，可以很好地做到资源共享。这些教学与研究体制对于平时的教育、教学有很大的帮助，自然促进了全市的教育发展。
㈣.十分优秀的教师队伍。南通有一大批敢于吃苦、乐于奉献的优秀教师。通过对242份调查问卷的分析，我们发现，中级教师占35.68%，高级教师占34.36%(见附图1)，一般而言，这两类教师拥有5～20年的教学经验。其中“二李”，即小学的语文教师李吉林与启秀中学的.数学教师李庚南，由于勇于改革、锐意创新而闻名于全国基础教育界。李吉林老师首创“情境教育法”，使孩子们在寓教于乐的氛围中亲身体验到了语文的乐趣，为小学语文教学做出了贡献；李庚南老师于1978年正式起步，开创了“自学—议论—引导”教学法，着力于培养学生独立获取知识、系统整理知识和创造性应用知识的能力，此法收到了良好的效果。不光是这些名师，南通还有许许多多爱岗敬业、默默奉献的教师。在调查中，50.83%的教师认为自己工作量大，但乐于承担教学任务。南通的经济不如苏南的市区，但南通教师外流现象并不严重，尽管他们干的是普普通通的事，但他们留下的是薪火相传的知识，凸现的是无私奉献的精神。这众多的教师为南通的教育立下了汗马功劳。
㈤.能够吃苦的学生群体。学生只有主动自觉地刻苦学习，才可能取得优异的成绩。在应试教育中，这往往是关键。在采访中，人们普遍认为南通的学生较之其他地市的学生更能吃苦，尤其是农村的孩子天性淳朴，没有杂念，读书升学是他们走出去的最佳信息途径。通过对天星湖中学、海门中学和南通中学的学生的了解，我们发现他们的作息时间都很紧，除自习外，每天有八至十节课。进入教室，最大的感觉就是书多，有的甚至连地上也放着书。在假期也有相当一部分同学参加家教班。“书海泛舟”是升学的唯一途径，这在应试教育中是无庸讳言也是无法回避的事实。而如果没有坚毅的吃苦精神，学生很难坚持下去，更不用说取得如此惊人的成绩了。
以上五方面基本上是XX市在应试教育方面出色的原因所在。尽管素质教育已提出多年，但全国上下仍以应试教育为主，这是无奈的事实。南通教育自然也是以应试教育为主，而且在这方面成绩斐然。但是，我们并不能据此就否定南通的教育，毕竟，这里也有素质教育生存的空间。
二、素质教育
在XX市因从事素质教育而出名的当属东洲小学校长许新海。许校长从1992年白手起家，现已将当初破旧不堪的小学校建成了花园式的美丽校园。在交谈中，许校长告诉我们，学校的培养目标是让学生一辈子养成四个爱好：读书、艺术、运动和动手实践。为此，学校积极倡导学生每日读书，并提倡家长与孩子共读一本书。学校还定期举办运动会，并让每个学生都成为运动员。此外，学校还建立了少年宫，使孩子们能培养更多的能力。在采访中，我确实感受到了素质教育的魅力，也看到了素质教育的希望。
然而，这毕竟是小学的素质教育。众所周知，小学由于离高考的升学压力较远，因而兴办素质教育较容易。那么，南通高中的素质教育状况又如何呢？
在实地采访中，我们发现了一个并不惊人的事实，条件越好的高中，素质教育的程度越高。海门中学与南通中学即是其中典范。这两校均为当地的重点中学，办学条件不错，尽管学校仍以应试教育为主，但我们还是能发现一些素质教育的现象。比如，两校都有科技节、艺术节和运动节，三年一轮回，尽管并非人人都参与其中，但毕竟让部分同学得到了锻炼，增长了才干，同时也调剂了紧张的学习生活。此外，两校均有社会实践活动，让学生能较早地接触社会，这一活动受到了学生们的普遍欢迎。
在调查中，我们发现素质教育在中学尤其是在高中的规模与成效并不大，连专搞素质教育的许校长也认为：素质教育正处于两难地步。这一点恐怕举国上下无人置疑。那么，素质教育究竟难在何处？
答案显而易见：高考，亦即对学生的评价标准使然。尽管高校年年扩招、扩建，大多数高中生可以上大学，但大家又将竞争的目光投向重点高校。升学的目的是接受教育，而受教育的目的是为将来的就业积累人力资本。所以，说到底，就业压力、生存压力是问题的关键。正如南通中学教导主任所言：“人多、就业岗位少的国情决定了家长将孩子未来的就业竞争转为了现在的升学竞争”。
素质教育如此艰难，但难道教育改革就此偃旗息鼓了吗？当然不能！于是，作为一种深化素质教育的尝试——新课程改革应运而生。
三、新课程改革
新课程改革20xx年启动，今年在10个省市推广，江苏省也在其中。在实践过程中，我们了解到XX市教育局已就新课程改革等事宜向下属的各县、市发了通知。同时，个别学校已开始对教师进行相关的培训。于是，在采访中，我们就此项改革向一些领导与教师作了专访。从中我们大致听到了两种声音：
一种声音对此表示乐观。南通中学教导主任认为，新课程改革与该校的教育理念完全吻合，因而该校将继续沿着课改之路走下去。但是，另一种声音也不容忽视。在采访中，XX市教育局的一些领导认为，新课程改革缺乏实践基础。义务教育阶段的课改可以轰轰烈烈，但高中的课改应当更加理性，更加慎重。因为只改革课程，不解决评价标准这一根本问题，课改将难以深入下去。同时，有人建议，理论家们应多关注基层，了解一下基层教师的素质。这些忧虑不无道理。
看来，新课程改革仍存在一定程度的争议。作为深化素质教育的一种手段，新课程改革备受教育界关注。无疑，它肩负着重担，满载着人们的希望。究竟课改的试点效果如何，它能否成为实现素质教育的一个突破口，这仍有待于实践的检验。但可以肯定的是，此次改革如同其它改革一样，不会一帆风顺。
四、路在何方
百年大计，教育为本。教育是一件关系着民族兴衰，联系着千家万户的大事。现行的教育体制主要是沿用前苏联的模式。时代发展至今，许多弊端凸显了出来。尽管我国曾对此制度进行了一些改革，但似乎离人们的期望还有相当大的距离。那么，教育的症结在哪里？教育改革的出路在何方？
我认为，解决中国所有问题的关键在于两个字：人、钱。具体而言，人口众多、经济不发达。教育问题自然也涉及到这两个因素。经济基础决定上层建筑，教育理所当然地受着不发达地区的经济的制约。人多就意味着工作岗位少，使得人们的就业乃至生存压力增大。这些竞争最终反映在了教育上。在人口总量继续攀升的现状下，要想使教育变得更加理想，根本的一条出路是发展经济，只有经济水平大幅提高后，兴办教育的软、硬件才会有较大的改观，人们对教育的理念才会有所转变，教育的质量也才能得以提升。但是，发展经济是慢功夫，我们不能光指望着经济的好转而对现行教育制度无所作为。而且，良好的教育对经济的发展具有极大的促进作用，因为人力资源本身就是经济发展的重要因素。所以，教育与经济互相促进。而在经济还欠发达的国情下，对于眼下的教育改革，我们必须另谋出路。
教育的两个主要环节是教学与评价，而评价是教学的指挥棒。因而，教育改革应当在评价体制上下功夫。评价体制大致可分为两类：学校考核与社会检验。目前，我国基础教育方面最成熟的学校考核当属高考。高考制度在我国已持续了数十年。当然，任何事物都有正、反两方面，高考制度也不例外。一方面，高考作为升入普通高校的选拔性考试，承担着选拔人才的重任。客观地讲，它为选拔人才、输送人才和培养人才做出了巨大的贡献。二十多年前通过高考检验的学生，如今正活跃在国家建设的各个岗位上。若没有他们的努力，经济发展很可能不会如此迅速。而且，今天的高考选拔出的人才并非完全高分低能。相反，许多人高分高能。实际上，分数与能力并非简单的正比或反比关系，甚至二者没有必然的联系。不可否认，高分低能的现象确实存在，但低分低能者可能更多。更进一步，在教育方面，对于大多数民众尤其是贫苦百姓而言，高考是唯一公平的制度。读书是穷人的最佳出路，统一的高考制度则是他们的龙门，给了他们脱离贫穷的希望。所以，高考制度于国于民皆有利，在数十年的社会发展中，它功不可没。正因如此，高考才有着强大的生命力。在可预见的将来，它仍将发挥重要作用。另一方面，高考也存在许多弊端。最常见的说法是“千军万马挤独木桥”，“一考定终生”。学生在这样的环境中，感受到的是极大的压力。于是，一部分学生畸形发展，在思想道德上出现了问题，酿成了许多悲剧。对于家庭，这是一个极大的打击；对于社会，这是一种教育资源的浪费。
随着社会的发展，时代的进步，高考制度也应当与时俱进。作为一种学校考核方式，高考主要涉及两个内容：考什么、怎么考。在研究高考制度时，我们理应着眼于这两个主要内容，而在具体的革新过程中，我们可以从两方面入手。一方面，完善高考制度。实际上，这些年我们一直在完善着高考制度。在考核的内容上，从过去以单纯的知识性试题为主过渡到以灵活应用的试题为主。这使得光记知识不用知识的备考策略不那么灵验了。以后的试题命制可以更加灵活多样一些，尤其是新课改推广后的高考试题，内容可以更宽泛，更贴近生活实际，更注重活学活用。在考核方式上，从以前的文理各考六科变为如今的“3＋x”“3＋x＋1”“3
＋大综合＋1”等多种形式。这种变化自然引起了试题编排的变化，同时也要求考生在一份试题中有思维的转变。这在一定程度上可以避免学生学习上的定式思维。当然，这些考核形式哪种最好或者是否有更好的方式，这都值得继续研究、实践。比如，如果条件成熟，尤其是经济条件允许的话，文科可增加口试，理科可增加动手操作的考核。新课程改革推广试行后，高考考什么、怎么考是一个很现实的问题。我们不妨以此为契机，进一步完善高考制度，使之更加合理。另一方面，可以改变高考制度。在采访中，东洲小学的许新海校长介绍了他在澳大利亚访问学习时看到的“高考”：学生可以自编自演话剧，可以自己动手制作实物，由评委评分；学生日常的表现也由教师评分，折算后计入总分；以及其它非试题化的考核。当然，这马上让人想到一个问题：老师的日常评价可靠吗？这不光涉及到老师自身的素质问题，更牵连到诚信问题。目前，我国的诚信体制很不健全，社会满意度较低。即便是被誉为“人类灵魂的工程师”的教师，也常常弄虚作假，有失公平。因此这种考核方式目前并不适合我国。但是，如果我们将失落的诚信找回来，将不完善的诚信体制健全起来，我们也可以尝试着“洋为中用”。这种考核方式与我们传统的高考显然不同，无论在内容上，还是在方式上都更进一步。它更有利于选拔学以致用的人才，而这也正是我们孜孜以求的。学校考核在评价体制中占据主导地位。希望我们能学习和借鉴外国经验，完善自身制度，着眼于考什么、怎么考这两个内容，着手于完善高考、改变高考这两个方面，使学校考核更加符合国情，更加称合民意，更加有利于人才的选拔与培养。
当然，我们也可以在社会检验这一环节上着手。所谓社会检验，就是将人才推向社会后，由社会评判，优胜劣汰。目前教育上的升学竞争归根结底是为了适应将来的就业竞争乃至生存竞争。只要我们抓好社会检验这一环节。人才培养的目的就更加明确了，培养方式也就更加合理了。实际上，这些年我们在这方面已取得了很大的进展：高校毕业生不再包分配，而是双向选择；国家公职人员不再抱着“铁饭碗”，而是能者上庸者下；整个社会大变革，不再是大家一样穷，而是优胜劣汰；等等。这些举措直接影响到了教育。学生如果一味地死读书，只看重眼前的分数，结果很可能是读书死。当前，我国仍处于转型期，教育仍将不可避免地受到冲击。学生必须善于活学活用，培养创新思路，发展各种潜能，才能真正适应社会的需求。社会检验实质上是教育评价的最终环节。只要我们在这个环节上把好关，那么不论教育模式如何变，目的和结果只有一个——培养出更好地适应社会的人才。
教育的评价不能仅拘泥于教育，还必须着眼于社会。为了真正培养出高素质的人才，我们有必要双管齐下。短期内，我们应当着重于学校考核，但从长远来看，我们必须完善社会检验。只有评价体制更完备了，教育制度才能更完美。
同时我们也可以在教学上有所作为。教学的目的是让学生学好。因而主要是两个方面：学什么、怎么学。学习的内容与考核的内容密切相关，也与社会的需求紧密相连，实质上与学校考核和社会检验即教育评价相关。只要教育评价标准明确，学习的内容也就很明确了。学习的方式大概可分为课堂教学与课外自学。常见的课堂教学是老师教，学生听，缺乏互动，很可能出现“满堂灌”，“填鸭式”的教学方式，课堂氛围死气沉沉。在采访中，我们了解到南通的“二李”在这方面有比较好的突破。课外自学主要靠学生自觉主动。这一方面需要老师较好地引导，另一方面需要学生享有充裕的课外时间与自学所需的资料。这就要求制度上和物质上均有保障。实质上，我们所提倡的素质教育也主要体现在这些方面。许多发达国家的教学制度比较好，我们可以适当借鉴。但有一点需引起注意，学习本身是一项艰苦的脑力劳动，古人即有“头悬梁，锥刺股”的先例。不论教学模式怎么改，学习都不可能一蹴而就。所以，轻轻松松成才只是美丽的谎言，踏踏实实学习才是成才的途径。我们所希望的只是减轻学生不必要的负担，使其健康成才；我们所提倡的教学革新，只是学习内容更加适用；课堂教学寓教于乐，更加活跃；课外自学苦中有乐，更加有趣。
教育改革事关重大，既不能踯躅不前，亦不能贸然挺进；既需理论上的指导，更需实践的检验。套用兵法术语，叫做稳扎稳打，步步为营。
以上仅是在微观层面上对教育的一番思考，在具体的操作过程中，存在一个办学主体和办学方式的问题。在办学主体上，我国以公办为主。近几年，民办教育也正兴起，有望丰富教育资源。在采访中，我了解到了另一种办学主体：国有民办。或许它因产权不明晰，正存在争议，但我认为这可以成为有中国特色的办学主体。在办学方式上，主要存在教育是否产业化之争。大众对此褒贬不一。我认为教育是公益性事业，没有充分的把握时，不宜轻率地实行产业化。因为产业化之后要想再变回来就很困难了。目前，我们应“按兵不动”。
十年树木，百年树人，教育是一项任重而道远的事业，也是一项功在当代，利在千秋的公益事业。在教育革新的过程中，应牢牢抓住教学与评价这两个环节。在兴办教育的过程中，可尝试办学主体多元化。二者应统一于教育的宗旨：培养德才兼备、又红又专的高素质人才。
参考文献：无
由渝西学院教师带队，我们XX市信息技术骨干教师培养对象一行32人于20xx年11月底飞抵上海，对XX市的信息技术示范小学进行了为期三天的考察。先后参观考察了XX市XX区汇师小学和XX市XX区北蔡小学。期间考察了这两所小学的校园软硬件建设、聆听了校长、教师们的经验介绍、观摩了示范课、进行了座谈讨论。考察结束后感受很深，受益颇多，开阔了眼界，受到了启示，鼓舞了干劲，故将所见所闻所想所感寄予笔端，以便与大家交流。
一。学校概况
我们此次考察的两所学校是非常具有典型性的小学。首先考察的汇师小学是一所百年名校，创办于1884年，建校已有120年，1998年转制，是一所五年制小学。现有27个教学班，近千名学生。是全国现代教育技术实验学校、XX市科技教育研究所实验学校，无论从师资条件还是硬件条件来看都是一流的名牌学校。北蔡小学是一所镇小，建校时间稍晚一点，但也有98年的历史，有一千多名学生，33个教学班，在名气上虽不如汇师小学，但它是一所非常具有特点的学校。学校曾被命名为全国“十五”重点课题实验学校，XX市愉快教育基地学校，XX市小学语文研究实验基地，XX区教科研实验基地，XX区青年干部培养基地。总的来看，这两所学校都各具特色。
二。校园环境
上海汇师小学的校园环境设计充分考虑体现了以学生为本位的理念：学校环境充溢着浓郁的文化气息和人文主义关怀。一进校门，一股文化气息扑面而来，向世人昭示着她不寻常的历史，在环境布置上，给人一种清新雅致的感觉，彰显着以儿童为中心的教育理念，无论是橱框里陈列的学生制作、还是走廊上、墙壁上张贴的书法、剪贴、小报、绘画等，都让我们感到这所学校不仅是学生学习的学园，更是儿童自由发挥的乐园；而北蔡镇中心小学却别有风格。校园环境优美，有全塑胶操场、小花园、假山水池、象征“智慧结晶”的雕塑、学生艺苑书画廊、双语天地等，构成了一道道亮丽的校园文化风景线。无论是教学楼还是操场跑道，都显得很宽阔，有气势，呈现着浓烈的现代气息，体现着一个现代教育意义上的大教育理念。
三.硬件设施
我们此行的目的是考察两所小学的信息技术教育，当然首先要考察学校的信息技术硬件建设。汇师小学是90年代中期引进的计算机，信息技术课开设得较早，学校拥有现代化的教学设备。除电化教室、电脑房、信息工作室外，每个教室均配有大屏幕彩色电视机和电脑。已建成了完善的校园网。硬件建设非常先进。北蔡镇中心小学也有电脑房、舞蹈房、图书馆、乒乓房、闭路电视、多媒体教室、远程教室、阶梯室表演厅等设施，硬件建设稍逊于汇师小学，但该学校的计算机网络建设却别具特色，网络的利用率甚至高于汇师小学。
四。教学特色
汇师小学是一所办学历史悠久的学校，也是XX区教育改革和办学条件颇具亮点的学校。特别是近年来，学校青年教师与教育教学骨干培养，现代信息技术教育和办学体制、机制改革已成为这所学校发展的三个支撑点。该校教师在不断的研究与实践中，通过不断的课堂实践和反思，在理念、手段方面进行探索。教师对现代信息技术在学科教学中的作用有了新的认识。他们认为计算机不只作为工具，还应该营造环境、氛围，形成一种信息技术文化。而要营造信息技术氛围，必须以改造教师为中心。学校以样本自培活动为主要载体，对任职教师进行培训，取得了良好效果，是全市第一批教师自培基地。该校的教学实践具体从两方面入手：1、探索教学流程。教学流程通常经过以下几个环节：教学设计、教学准备、教学实施、教学评价。2、多元化的教学设计。包括：情景教学的设计、培养学生的信息处理能力的教学设计、基于学生合作信息处理的设计。教务处焦教师特别给我们介绍了如何在课堂教学中运用信息技术。据她介绍，该校的信息技术教育，低年级以电脑画为主，中年级以制作小报为主，高年级以制作网页为主；同时学校很重视信息技术整合教育。从汇师小学出版的信息技术整合专著来看，该校在学科整合方面作了很深入的探索。对我们今后的教学提供了宝贵经验。
北蔡小学很重视科技教育、艺术教育，成立了科技、艺术兴趣小组，一贯坚持全面发展的培养目标，因此德、智、体美、劳五育并进，取得了一定的成效。遵循“质量是教学的生命线”的原则。学校以自主教育，双语教学，信息技术教育为突破口，进行教学研究和实践，每年举办的“艺术节”、“科技节”、“教学节”、“体育节”，极大地调动了学生学习的积极性，主动性，创造性，以展示学生的个性特长，培养学生的综合能力。北蔡小学遵循学习的规律和教学规律，促进人的发展，推进学校文化建设。该校以人为本的教学体现在：
1、在个人学习的基础上，运用团队学习的组织形式，以文本学习与超文本学习为学习的内容，展开“小学生社团”和“网上学习”两个项目的研究与实践，集中力量开展学校课程的开发与实施。
2、建立健全多元、开放的学习评价制度，激发学习的欲望，提高学习质量。
3、这种学习不仅是在学校范围内，更应该是在广阔的社会。
4、在学习的过程中，使“教师成为有思想的实践者”成为主流意识和自觉行为。该校的信息技术教育，充分地融入了“网络”的元素，他们在利用网络开展教学方面具有很丰富的经验，并且该校的网络利用率非常高，“网络”教学及宣传成了该校的一大特色。目前，学校还将陆续推出一批探索性课题。
除了聆听了学校领导的教学经验介绍外，我们还听了两节示范课。我们所听的课中，无论是低年级的语文教学，还是高年级的信息技术教学，都跟我们过去传统的教育有着较大的差别，过去那种老师提问学生作答的乒乓球式的课堂教学模式不见了，我们所看到的是生动活泼、富有生气的课堂，在老师们精心设计的教学环节活动中，学生学得积极、主动、轻松、愉快，通过动手实验、合作讨论，表演，既掌握了知识，开拓了思维，也培养了良好的学习习惯。教学中，老师们能忠于教材，但却不照搬教材。他们更加注重把教学与现实生活紧密联系起来，不仅重知识技能训练，而且通过不断的激励学习，培养学生的情感态度。
我把这两所小学在教育教学方面的特点作了比较。它们的相同点是：1、都注重任职教师的培训，包括现代信息技术的培训和教学能力方面的培训。2、重视学习评价。3、都在信息技术和其它学科的整合方面颇有建树，各自出版了整合教学方面的专著。4、都注重营造一种现代信息技术的氛围。5、都充分利用计算机网络资源促进学校教育。它们的不同点是：汇师小学更注重于学科教学设计，把课堂教学作为教学的根本，把教学质量作为办学的宗旨，本着“以教学促科研、以科研兴教学”的思想，突出名校的办学特色。而北蔡小学则以“依托社会，融于社会，服务社会，为人的终身发展奠基”的办学理念，充分利用社会力量办学。在重视教学的基础上，更加注重学生在德、智、体、美、劳等方面的全面发展，以学生的和谐发展为本，以学生终身发展为重点，通过学校丰富多彩的教育活动，培养学生的综合素质，塑造健康心理和独立人格，促进学生的主动发展和终身发展。
五。考察体会
在几天的`参观考察中，我深深地体会到，沿海开放城市的学校教育和我们内陆地区的教育还存在着很大的差别。它们在硬件条件上优于内地城市，师资力量也强于内陆学校，这给他们的办学提供了得天独厚的条件。但我想，我们内陆城市的硬件建设虽不及他们，但我们可以在软件建设方面与他们看齐甚至赶超他们。
我把这次考察的所见所闻梳理了一遍，结合平时的教育教学经验，我认为我们在教学中应该注重以下几个方面：
1、强调学生学习方式的改变。我们应提倡三种学习方式，即自主学习、合作学习、探究性的学习。这次的上海之行让我们充分感受到了这些学习方式给教学带来的重大改革。现在重庆的教育界也在积极地倡导这些新型的学习方式。它能够在最大程度上激发学生的学习积极性。
2、注重教学评价。对老师的评价着眼点应放在学习过程中，学生表现得怎样，老师所设计的活动学生是否感兴趣，是否适合每个孩子的发展，所设计的活动是否真的有效？而对学生的评价，包括平时作业的评价、课堂评价、单元评价等，为了调动学生的学习积极性，要求作业的设计和测试题变得更为有趣，并让家长、同伴参与到评价工作中来，在评价过程中，应更多地采用白描性的评价，少用主观性强的评价，他们的做法，无疑对我们的评价改革工作有较大的启迪。
3、做好校本教研工作。今后我们要依靠校本培训工作，把教师们的教学理念运用到学校、课堂教学活动，在实践中摸索，提出操作中的困惑或困难，进而想方设法去解决，这样才能从根本上帮助他们转变教育思想，更新教育观念，从而更好地适应课程改革工作的要求。
4、注重教师的培训工作。各学校应该重视师资培训工作。首先是教育理论与研究方法的培训。为了了解现代教育理论、现代信息技术教学动态与趋势，学习教育研究方法，我们必须重视教师的理论学习。最好采用“走出去，请进来”的方式，提供给教师大量外出进修的机会及参加市、区各级各类科研培训的机会。其次是教师计算机知识的培训。帮助各学科教师掌握计算机操作，特别是要建立起使用计算机的意识，在教学中充分利用计算机，发挥计算机的优势，能够利用优秀的教学软件来组织教学和帮助学生学习。在教师的计算机应用水平得到充分的提高之后，才能真正开始研究怎样在教学中更好地应用计算机技术。因为现在提倡信息技术和其它学科整合，需要充分利用网络资源，所以让教师会用internet也是对教师培训的一项要求。
5.积极开展“信息技术与各学科课程整合”项目研究。“信息技术与各学科课程整合”是国家九五重点科研项目，同时也是中华人民共和国教育部全国中小学计算机教育研究中心的重点课题。也是我们信息技术学科未来的发展趋势。我们每一位信息技术教师都应该把学科整合方面探索的作为自己教学中的重中之重。要经常开展学科整合方面的课题研究，深入各个学科，多与其它学科的教师进行合作与交流，即：从自己对教学目的的理解、对教材的理解、对学习的理解进行课程整合的实践，然后与专家和其他教师进行交流。在交流研讨的基础上进行各种形式的探索，力求能够使实验获得成功。
6、改善办学条件，注重学校的硬件建设。XX市也有硬件建设非常好的学校，但大部分的小学硬件条件都很差，很多学校至今还不能上因特网。各学校之间的差距也很大。这一点和上海的先进的、均衡发展的各学校相比就落后多了。同行的学员都认为，较宽松的教师编制和小班制教学更有利于课程改革工作的开展。据了解，上海的很多小学按班配备教师的比例均达1：2至1：3，而每班的学生人数亦控制在25—30人。首先，宽松的教师编制将令老师们有更充裕的时间和精力开展教学改革的研究，而小班制的教学则更有利于老师关注每个学生的发展状况，及时调整教学设计，这样做也能确保老师更为公正、客观地评价每个学生，了解各学生的个性和特长，从而引导他们“扬长避短”向着适合自己发展的方向努力。目前，我市在这方面却无法得到保障，据了解，我市一些学校的每班的人数达60—80多人，试想，任课老师怎么有那么多精力去引导学生开展合作式、研究性的学习呢？这些我们光靠自己的力量可能办不到，我们可以把它形成文字提交给有关部门。
上海之行，尽管未能悉数解开我们课程改革实验中的所有困惑，但它给我们展示了一个国际化大都市的教育特色，从各方面给了我们不少的启迪，这将非常有利于我们各位教师今后的教学开展和教改的实施。
20xx年4月25日，XX市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对XX市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。
一、凝聚合力，提升专业学识，形成最具活力的办学团队
在考察中我们发现：学校的管理层的素质越高，越具有办学特色；我校的校级领导可以说全是教育专家（高学历，高素质），内行领导内行，保证学校按教育规律良性发展，领导层具有前瞻性和超前意识，这是取胜的法宝。名校、名校长、名老师的三名工程，在我校体现得十分充分。学校以树立先进的办学思想，培养一流人才为理念，高师强徒，师生共同奋斗。主要体现在以下几方面：
1.领导班子建设的加强
作为学校的主要负责人，大事原则、小事引领、宽容理解、团结、干事、一直是校长带班子的风格。自建校以来，校长带领全体班子成员始终坚持学习，通过学习促进修养，在完善领导岗位责任制和责任追究制的同时又构建了领导述职及评议制度，增强了班子成员的全局意识、发展意识和创新意识，树立了领导在教师心目中的良好形象，从而得到了教师的信任和尊重。
2.加强专业引领，提升师德水平
做为校长，要把学校做大、做强、更重要的是关注教师的成长，引领教师的专业发展。我校一直坚持少一些评比，多一些引领，创造宽松的工作氛围，帮助每一位教师找到工作的快乐和职业的幸福感，让每个人成为最好的自我。引领教师学会反思，通过找遗憾发现问题，在研究状态下工作。如今，学校已成为教师才能充分展现的舞台，成为教师专业得以迅速成长的空间。教师的个人素质和专业水平快速提升。
在xx年年4月，我校通过语言文字规范化的验收，被XX市教育局和XX市语委办评为“XX市语言文字规范化”合格单位。12月，我校通过教师专业发展型学校的验收，被XX市教育局评为XX市教师专业发展型学校。
二、规范引领，强化安全意识，构建自主德育的基本体系
1.突出自主管理，完善德育运行机制
几年来，学校始终坚持先成人后成材的育人思想，建立了由校长负总责的德育工作机制，今年又认真研究了我校学生的特点，提出为他们一生发展奠定品行基础的自主性德育，通过“中学生养成教育达标制度”，“班级自主管理方案”以及“学生自主管理目标实施方案”的践行，让学生感受当家作主的主人翁精神，让他们带着依恋、带着母校给他们的勇气和智慧去搏击自己的人生。为此，学校政教处和团委定期深入学生中间去，参加他们组织的演讲、辩论、竞赛等各种社团活动，家长会、年级组会、学生座谈会的召开以及各项活动的'开展，不仅培养了学生的上进心、自强心，更主要的是激活了他们的责任心和使命感，使我校在“自我管理、自我发展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的进步。
2.强化安全意识、保护学生的身心健康
积极完善各种安全防范措施和设备，建立安全保卫制度和组织，对师生经常加强安全教育，经常自检自查，发现问题及时整改。8月份，我校在省市食品卫生安全应急演练中成绩突出，受到了上级领导的好评。xx年，学校举进了三次安全教育讲座，深入开展“安全隐患整治”、“平安校园“创建、“消防安全演习”等活动，极大增强了广大师生的安全防范意识，排除了各种安全隐患，校园内无任何事故发生。
三、重视教研、优化教学过程、彰显丰硕的教学成果
1.立足校本研修，优化课堂教学
随着时代的发展，人们对高素质教育的渴望以及教育自身激烈的竞争，从xx年开始，我校建立“以校为本”的教学研究制度，给合校内外资源提升教育素质。一直坚持“请进来、走出去”、专题讲座、教学设计、示范课、评优课等多种形式的教学活动，引导和促进每一位教师按素质教育和新课程理论的要求去改进和改革课堂教学，提高教学质量和效果，成功地构建了德惠四中课程改革背景下的教学新模式。被XX市教育局评为“XX市新课程改革实验先进单位”和“XX市首批教育科研实验基地校”。
2.倡导效率教学，取得喜人的教学成果
大家都知道，我校无论初中还是高中，生源都比较差，面对差距，校长经常坚持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理论，针对我校的实际，制定出了适合我校发展的教书育人方案，引导学生全面、主动、和谐发展，大幅度地提高了教育水平和教学质量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成绩，在8月份XX市政府召开的“XX市教学质量总结表彰”大会上，初高中双双获得“XX市初中教学质量优胜单位”和“XX市高中教学质量优胜单位”的称号。值得一提的是，高考继xx年、xx年连续两年获得“XX市高考质量评估b组一等奖”之后，xx年又稳获此殊荣。
四、加强装备，创建优质资源，营造和谐稳定校园环境
1.为了提高教育教学质量，配合新课程改革，xx年年8月，我校投资近百万元，在原有基础上又装备了20个多媒体教室，为近百名教师配备了
笔记本电脑，通过现代教育技术、远程教育与课堂的整合，推动着我校教师网络教学向深广方向发展。
2.在xx年被吉林省教育厅评为“吉林省教育技术装备先进学校”的基础上，又进一步完善了远程教育的装备，通过资源接收、下载，把优质的教育资源带入学生的课堂，真正实现了有限资源的无限共享，优质资源的普遍共享。xx年12月，在代表XX市政府接受吉林省政府教育督导团的检查中，获得很高的赞誉。
五、营造优美的育人环境。
xx年，四中在德惠率先实践了“国有民办”的办学体制，XX市教育局与吉林宇信实业集团联合改扩建四中为完全中学。新四中校园环境优美，占地面积达60700平方米，建筑面积45000平方米。教学设备现代、领先、一流。校园面积较宽，规划的非常完美，校园清洁优雅，文化气氛浓厚，利用宿舍的墙壁挂上了具有激励学生上进的世界几所著名的大学简介及图片，还有在教学楼大厅及阶梯教室的墙壁还挂有木雕壁画……等，营造了浓厚良好的育人环境。
六、三点启示：办好学校教育要确立先进的教育理念。
1、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念；二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。
2、要确立正确的学生观。树立每个孩子都是好的，一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。
3、要确立科学的教育观。一是学生中心观念，学校的一切工作都是为了努力创造适合学生发展的环境，创造适合学生成才的教育。二是教育的发展性观念，教育是为了学生的发展，为了学生的未来。三是教育的个别性观念，每个学生不是具体的而不是抽象的。
中央电教馆、中国电化教育协会和中国教育国际交流协会组织的中国教育信息技术赴美考察团于20xx年10月16日－10月31日对美国远程教育和教育技术进行了为期15天的考察。考察团由18人组成，分别来自我国电教馆、广播电视大学及高校电教系统的领导和专业技术人员。考察团成员既有来自沿海地区的福建省、浙江省、青岛市的代表，也有来自内地或边疆少数民族地区的黑龙江、河北省、天津市、北京市和内蒙古等地的代表。考察团赴美期间重点考察了旧金山西北理工大学、斯坦福大学、丹佛市国际技术学院、加洲大学商学院，参加了美国教育传播与技术协会在美国科罗拉多州丹佛市召开的20xx年第二次国际会议。此次中国教育信息技术考察团，是继20xx年2月份中国电教协会和美国AECT取得工作联系之后第二次参加会议。此举引起了美国AECT主席、前主席以及下一届主席、秘书长、全体理事专门为中国教育技术信息考察团安排了一个午餐会。午餐会上，中国教育信息技术考察团全体成员和AECT组织的全体理事就教育技术、远程教育、两国协会的交流等多个议题进行了广泛、友好的交流，为发展中美两国教育技术的合作交流作了十分有益的探讨。会上，考察团团长张大展和在美国进行学者访问的背景师范大学刘美风老师作了专题发言。
一、中国教育信息技术考察团赴美考察期间，对美国高等院校的远程教育印象深刻，强烈感受到远程教育在美国发展很快
美国的远程教育起步于本世纪80年代初，具有起步早，应用广泛，注重实用性，且效率较高等特点。随着科学技术的发展，特别是卫星技术、数字通讯技术和因特风的广泛应用，更加推进了这项事业的迅速发展。
美国的远程教育机构成立于1984年，它是一个非盈利的私营机构，即NTU。本部只有50余人，负责教学组织工作，与此联合办学的大学达52所，均为名牌高校，开设硕士研究生学位的课程和短期培训项目，面向世界各地招生。目前它拥有GE－3卫星KU波段的转发器，播出16套教学节目，已成为美国著名的远程教育专门机构。
美国高等院校的远程教育应用广泛，效果显著。斯坦福大学、西北工业大学、加州州立大学等许多著名的大学开展远程教育，一方面是为培养硕士研究生服务，另一方面是为企业、研究单位培训人员和更新知识服务。
美国高校的远程教育具有以下几个特点：
（一）办学规模大，地域复盖面广。美国国立技术大学开展的现代远程教育，在以对美国国内学生招生为主的同时，也对其它一些国家进行招生，如北美洲、亚洲、澳大利亚和太平洋岛屿上的一些国家。在我国也可接收到该校课程。该校在校生8500人，开设150门课程，既有学历教育也有非学历教育，包括大量的专业技术培训课程，确实体现出现代远程教育开放性的特点，不受地域、空间限制，发挥出较强优势。
（二）从形式到内容完全实行现代远程教育。师生始终不见面，处于分离状态。教与学完全靠现代教学技术和现代化手段。学校运用卫星数控传输，每天有三个频道播放它们的课程，学生利用多种媒体进行学习，有问题在网上答疑。
（三）学生素质较高。招收的学生均为大学本科毕业生或研究生，大部分是在职的工作人员，他们学习的针对性和目的性很强。而且每个学生想学什么专业，需经教师对学生特点进行考察，根据每个人的特点和工作需要确定该学什么专业。入学的学生一般在经济效益好的公司里担任业务骨干，公司选送他们上学更新知识，为的是推动公司的业务发展。
（四）实行两级管理。学校作为办学机构，负责专业设计，制订教学计划，制作教学节目和教学软件，播放教学课程。公司作为办学点，负责对学生的管理工作。学校只对学生所在公司负责，不直接对学生，由公司直接对学生。因为学生是公司的员工，这样由公司直接管学生，力度大，效果好。
（五）以学养学。把教育作为产业推向市场，政府对学校不投入经费，学校完全靠收取学费来支撑教学。公司为学生承担学费，每个学生学完全部学业大约需2万美金（共12门课程。每门课费用约1800美元）。公司承担全部学费，既能为学生减轻经费压力，同时更有利于学生安心学习和努力工作来回报公司。
（六）充分应用现代教育技术手段。学校播放、传授知识主要采用录像带、光盘、因特网、卫星转入服务器等。学生学习匀为自学，自己从实际出发安排自学时间，或看录像教材（光盘）、或上网学习等。学生在学习中遇有疑难问题均可在网上询问。教师通过网上布置、批改作业和考试评卷，通过设置密码方式进行考试，避免学生。
（七）与普通高校密切配合。国立技术大学与美国各地52所普通高校签订协议，从这些学校聘请最好的教师，由受聘教师组织教材和教学，并将学生每门课程收取的1800美元学费的900美元给受聘教师所在学校，使受聘教师得到丰厚的待遇，学校也得到利益。
（八）教学质量较高。从国立技术大学学生每门课程成绩与工作岗位实际表现看，这里的毕业生质量明显高于其他学校，深受学生所在公司欢迎。该校毕业生质量高的原因是：学生素质好；聘请名师；学生学习的针对性、目的性强；学生均来自工作岗位，有实践经验；由学生单位直接管理学生，力度大，效果好。
二、美国中小学教育与教育体制和国情相适应，中小学教育技术的发展无专门机构推进，产生了地区间的不平衡和学校间的差异
美国中小学教育有公产和私立之分，私立学校约占公立学校的2/3之多。中小学教育为培养尖子人才创造了优越的条件。所以有人说，美国的基础教育的目的，是使大多数学生掌握基本技能、知识即可，少数优等生重点培养，尤其是公立学校。其原因是，大多数人有了劳动就业的基本能力就可以了，且美国高等教育比较发达，一般都能取得高等学校的学历文凭。中小学在校生人数少。小班化教育是美国的特点，师生双边交互、自由讨论的学习方式在美国极为普遍。由于美国科技与经济比较发达，因此学校的教育技术装备条件是一流的，网络与计算机教育受到普遍重视，学生应用也极为普及。但是政府指导在这一块显得不足，深层次的推广与应用比较欠缺，企业与中小学校的结合还不紧密。
三、美国AECT组织
20xx年10月25日至28日，美国教育传播与技术协会在美国科罗拉多州丹佛市召开了本年度的第二次国际会议，这也是雇用新的秘书组和总部迁往印第安纳州之后的第二次国际会议。会议以“开辟新天地”为主题，昭示着教育技术未来的发展与希望。从会议的论文发表情况来看，大约有百分之八十的文章是与“网络教学”、“远距离教学”和“教师专业发展”相关。其中，在谈论“远距离教学”和“教师专业发展”的文章中，又大多涉及网络在远距离教学中的应用以及对教师进行网络方面的培训等。可见，网络教育与教学是今年AECT国际会议的一个热点。
对网络教学进行讲座的论文涉及从宏观到微观的多个方面。比如关于网络建立方面：大型的分散的网络建立的策略、合作建立网络系统的机制、通过网络提供远距离教育的学位，以及由此而形成的把课堂教学转化成网络教学需要考虑的问题等等。关于网络教学则包括：设计网络课程、把网络教学整合到中小学课堂教学中去；网络教学与课程的整合；课堂和网上教学环境、网络教学和课堂教学的相同与不同、教学设计的模式在网络教学中的应用；创建并发展网络教学中的学生团体；个人的差异对网络绩效影响的研究、学生的能力或品质的情况以及其他影响其网络学生成功的因素；网络特征和教学策略的连接；叙述在网络教学中的应用，网络教学中的交互性和对话，对网络教学的评价等等方面。可见教育技术界对网络教学的研究已经在实施和评价等阶段比较深入地发展着。
利用网络开展远距离教育教学，特别是通过这种方式颁发硕士学位和进行高中教育，是随着网络发展而出现的一个新的现象。如何把课堂教学转化成网络教学以提供远距离教育，图书馆如何对这种教育形式进行支持，如何鼓励和刺激教师进行远距离教学，对远距离教育的管理等等是这次会议中比较新的议题。
会议有多篇文章关注对教师进行技术培训，如对职员使用技术的策略方案、媒体中心给未来教师授权、在线教师职员的发展、把教育技术浸入到教师教育计划中、在教学技术和教师教育项目之间建立建全伙伴关系等。由于网络的发展，对教师进行培训又有了一个新的、更为有效的途径。
AECT是美国民间的群众团体，这个组织每年举办1－2次年会，今年是第2次。美国教育技术94新定义对我国影响较大，近年来，我国电教协会与AECT交往频繁，合作增多。这次我国教育技术考察团参加AECT年会，受到热情接待。我国代表团在小组会议期间，作了重要发言，取得了较好影响。开拓与创新是本届AECT年会的宗旨。教育技术在美国很有影响，教育技术专业培养出来的人才很受用人单位欢迎，他们极为重视培养人才知识结构的广泛性与新颖性。这次AECT年会期间，还举办了大型展览会，有近4千家厂商参展，盛况空前，扩大了AECT的影响。
四、体会与思考
（一）美国的教育意识
美国教育的优势在于能够把基本的学习技能传授到几乎全体国民，同时向有能力胜任高层次工作和研究的人员提供受教育的机会。美国基础教育的功能十分明显，一般老百姓都能明显感受到。美国本土出生的人，与移民到美国的美国人有着潜在差别，基础教育塑造了一个美国人的基本品质，以至形成了一条法律，只有美国本土出生的美国公民才能竞选美国总统。对于教育的重视和追求成了每个美国人的愿望。近年来，诺贝尔获奖者中美国人占40％以上。
（二）教学模式和教学手段丰富多彩
美国的教育为社会发展服务，为经济建设服务的目的性十分明确。如基础教育为完成义务教育目标，可以有公立学校，也可以有私立学校；中学学制有4年制、6年市。6年制中有初高中分开的三三制，也有合为一起的6年制；大学有2年制学院、4年制学院，4年制大学，专业学院，有2年加2年的加州州立大学经济管理学院等等。大学收费各有不同，公立大学收费低，但学制长。私立大学学制短，但收费高。学生根据各自情况自由选择，但都面向社会培养学生，毕业生要由社会检验，能否为经济发展所接受，能否挣到高工资，直接影响着学校的生存和发展，这样学校教育讲求效益，形式和手段就变得丰富多彩了。远距离教育由于能有效地培养社会急需人才，在美国已经取得成功。各种专业文凭，如专科、本科、硕士、博士学位都可以通过远距离教育来获得。由于科技的迅速发展，在学科专业发展的同时，学科间交互性也更强了，现代教育技术在教育教学各个层面的运用将更加必要。但教育要为社会服务，教育的发展要有新鲜血液。我们认为，教育目标认定以后，教育模式、方式和手段应该多样化，要丰富多彩，才会有生命力。
（三）教学手段和媒体应用要讲求效益
美国教育水平较高，现代教育技术的运用水平也在国际前列，他们运用现代教育技术是为了提高教学效益，并未成为刻板的教条。我们扭到美国社会交通和通讯条件都非常现代化，社区都有光缆接入，即使地处美国中部落基山脉的小镇，商家都用电脑，通过光缆进行商务工作。据介绍，全美国中小学校几乎全有光缆接入学校，目前主要用于教育教学管理，计算机在课堂教学中的辅助作用还未发展到显著地位，教师和学生更多地用于个体学习之中。我们分析可能有技术上的原因。当前科技还未能廉价解决显示设备，同样在远距离教育中也更多地运用了视音频技术，这也是由于数字通讯的显示设备技术不够完备和费用较高吧。但同时双向音频视频技术CD－ROM技术、录像带传递等，都被充分利用。学校、饭店、会议室、学校新型的计算机、液晶投影器等并列摆放备用，大学计算机教室中光学投影器也是讲台上的重要教学设备。在与美国教育技术同行交流中，他们认为教学技术手段和方法多种多样，都是为教学活动服务的。教学媒体没有先进落后之分，只有如何优化、组合的区别，哪种媒体好就用哪种。我国现代教育技术的发展也要关注效益的发挥，在关注网络技术、计算机辅助教学等情况下，更要关注常规电化教育手段的运用，发挥其效益。
五、运用市场调节机制，降低教学技术运用成本
美国社会运用社会机制已非常自如，全美教育技术交流研讨会期间，同时举办教学技术展销会，数千家大型厂商参加，推出各类计算机软件硬件产品，场面十分热烈。与教育技术同行交流得知，投影技术目前仍在运用，投影教材由社会厂商生产，每套只要5－10美元，每片单价只有几美分，相比之下，我国的教学投影片太贵了。要让教育软件占领学校，也需要市场机制，软件产业培育最大的障碍也许还是教育的自我封闭状态，改革开放才是出路。
六、合理配置资源，发展高科技产品
美国的高科技产业大多在西部加州一带，这里自然条件与东部地区相比要差许多，干旱缺水，发展工农业条件并不好，用来发展高科技产品的投资却相对节省，对国家整体来讲，资源配置是合理的。这种布置的格局需要有前提条件：交通便利，通讯发达，政策宽松，能吸引高水平人才、高科技企业、高等学校和科研部门在当地可以很好发展。我国当今开发大西北工作中也应关注这一问题，以高科技带动大发展，以基础建设吸引高科技。
为全面实施素质教育，结合我校实际情况，现就我校开展中学生赴境外研学旅行活动形成如下报告：
一、 充分认识研学旅行在推进素质教育过程中的重要作用
“研学旅行”是以广泛的社会资源作为背景，根据上海市国际交流处穿针引线，我校分别于20xx年与日本北九州、20xx年与韩国济州沈但中学结成姊妹学校。通过近几年的接触与联系，拓展了我校学生的学习空间，丰富学生的.学习经历和生活体验，是一种深受学生欢迎的活动。研学旅行强调一个“学”字，“研学”即探究性学习、研究性学习；“旅行”是让学生走出校园，走进研学旅行基地，走进第二课堂；“旅行”不同于“旅游”。如在北九州高级中学交流访问期间，和日本学生一起探讨茶艺；走进厨房一同学习厨艺；走进工艺馆学习制作手工艺品，学生收获颇多。再如在韩国济州沈但中学交流访问期间，中韩学生一起品味书画作品、一起体育娱乐活动，增强了两国青少年的友谊，也促进两国的文化交流。
二、精心安排，周密组织，确保研学旅行活动有效开展
（一）我校在每学年初制定研学旅行活动计划，落实活动目的、活动对象、活动时间、活动路线，
（二）完善研学旅行教育课程操作程序。研学旅行承办方要向对方主管部门和学校提供《致家长一封信》和《研学旅行价格标准》等资料，学校负责组织报名，落实研学旅行指导教师，与研学旅行基地共同研究制定“研学旅行实践作业”和“注意事项”等，并就“后研学旅行”的征文、演讲、绘画、才艺、综合素质等比赛做好详细安排。
（三）我校研学旅行始终坚持“三个原则”，即坚持自愿的原则，坚持食、宿、学统一的原则，坚持安全第一的原则，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与校园生活不同的环境中拓展视野、丰富知识，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验，培养我校学生的自理能力、创新精神和实践能力。
三年的“研学旅行”积累了一些经验也收获了很多书本以外的东西。只要条件成熟、组织到位，我们一如既往和姊妹学校互相交流。
上海田家炳中学
3月9日至10日，市政府副秘书长曹治平、市教育局副局长刘志高、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组，对XX市的民办教育进行了参观考察，听取了XX市教育局的情况介绍，参观了湖南同德职业技术学院。总的印象是领导高度重视，环境非常宽松，鼓励支持措施多，民办教育已成为常德教育新的增长点，呈现生机勃勃，欣欣向荣的景象，很多经验值得我们学习和借鉴。
一、常德民办教育的基本情况
到20xx年底止，全市有各类民办教育机构635所，在校（园）学生143939人，固定资产总值9。87亿元，教职工总数8818人。民办教育在层次上从学前教育到高等教育，在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式，在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育，基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。全市学前教育已基本实行民办，中等职业教育学生民办占49。25%，高中阶段教育在校学生民办占35。1%，民办教育机构在校（园）学生占全市各类学校在校学生总数的17。87%，民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足，推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。
湖南同德职业技术学院，是全省为数不多的民办高校之一。该校目前占地近400亩，已新征土地20xx亩，在校学生近7000人，固定资产总值近亿元，已成为常德民办教育的亮点，在全省影响很大。
二、市发展民办教育的基本经验
XX市在民办教育的实践中勇于探索，积累了丰富的经验，归纳起来主要是：
1、市委、市政府领导高度重视。XX市委、市政府象抓经济工作一样抓民办教育，市委书记程海波多次深入民办学校调查研究，现场办公，解决具体问题，市长陈君文多次主持召开政府常务会议研究民办教育，出台鼓励支持民办教育的优惠政策，市政府出台了《关于促进民办教育发展的决定》。对民办教育实行“三个特殊”。一是制定特殊政策。对民办学校的兴建、改建、扩建工程给予减免报建规费的优惠政策，劳保基金按1%征收，其余部分缓交，其他各项规费全免。市本级对引资办学项目视同引资工业项目，享受土地全送，规费全免的特殊待遇。同时构建公、民办学校竞争互动的人才交流机制，解决民办学校教师问题。二是营造特殊环境。各级政府和相关部门对民办学校与公办学校一视同仁，实行检查零收费和首查不罚制度。三是采取特殊措施。XX市采取了一系列特殊措施支持民办教育。
①成立民办学校融资担保机构。20xx年，市财政从教育调剂资金中安排600万元，城市教育附加列专项400万元，组织民办学校入股120万元成立了湖南芷兰教育投资担保公司，主要为发展民办教育和开展教育招商引资进行融资担保，目前运行情况较好；
②设立民办教育发展专项资金。从20xx年起，市财政每年拿出300万元，奖励民办教育先进单位和个人，下拨民办教育项目配套经费，已连续执行了两年；
③支持民办教育协会。市财政每年给市民办教育协会下拨办公经费5万元；
④统一购买校方责任险。市财政从教育费附加中给所有市直学校，包括民办学校的学生购买了校方责任险。
2、教育行政部门加强指导和扶持。XX市教育局切实加强对民办教育的管理，认真落实优惠政策，做到公办民办一视同仁。一是健全组织机构。市教育局成立了社会力量办学管理办公室。定编4人。大部分县（市）区都成立了单设的社管办或社办股。二是内部分工明确。教育局对民办学校的管理和服务，由社管办综合协调，其他业务科室各负其责。如基教科、职成科分别负责基础教育类和职成教育类的民办学校的招生、考试、教学等业务工作，而工会、就业办则分别管理民办学校的工会组织建设和教师人事代理、学生就业推荐等工作。三是发挥协会组织作用。XX市民办教育协会由原市委常委、常务副市长钦时中任会长，为民办教育机构“服务、维权、管理、自律、促进”提供服务，为政府发展和管理民办教育当好参谋，工作有声有色。四是积极鼓励支持。每年召开民办教育工作会议，表彰奖励民办教育先进单位和个人，去年还表彰了“常德扶持民办教育双十佳（十佳单位和十佳个人”，公、民办学校教师可双向交流，公、民办学校招生统一宣传，统一录取，统一学籍管理。五是严格规范管理。明确审批权限和审批程序，实行年检制度，依法管理，搞好服务。
3、探索多种办学形式。XX市深化教育改革，探索民办教育的多种实现形式，有公民个人办学的湖南同德职业学院，民主党派办学的常德育才会计学校，部门（事业单位）办学的石门经贸职业技术学校，国有民办的常德芷兰实验学校，民办公助的常德汇文中学，公办学校实行校长领办的XX县二中，外地优质教育资源加盟益阳高平教育集团投资领办的津市三中，及公办学校产权置换的XX县四中。这些多样化的办学形式，形成了常德民办教育百花齐放，百舸争流的局面，充分调动了社会各方面的力量，利用了各种教育资源来大办教育，使民办教育更加充满活力和生机。
4、积极引资办学。XX市从20xx年起就提出引资办学，寻求民间资金，外地资金发展常德民办教育，同时欢迎优质教育资源落户常德，通过努力，已初具成效。XX县已成功引进湖南猎鹰集团到该县创办湖南涉外经济学院分院，XX县已引进深圳吴文瑜先生资金，置换县四中，建成新的瑜远中学，XX市引进益阳高平教育集团投资领办津市三中，规划建设的市城区白马湖中学已引进资金初步建成。
三、对我市民办教育发展的几点建议
他山之石，可以攻玉。通过考察常德的民办教育，我们深受启发，结合我市市情，针对我市民办教育的发展现状，为加快我市民办教育的发展步伐，特提出如下几点建议：
1、党政主要领导进一步重视民办教育。“老大出马就不难”，实践证明，任何一项事业的发展，关键在于党政主要领导是否高度重视，我市民办教育的发展也离不开市委、市政府主要领导的重视，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。请市委、市政府主要领导视察民办学校，召开民办教育专题办公会议，邀请民办教育举办者召开座谈会，听取民办教育的情况汇报，为民办教育解决具体问题。
2、尽快制定扶持民办教育发展的优惠政策。市政府20xx年下发了《关于改革办学体制鼓励社会力量办学的通知》，已过去6年，此后国家颁发了《民办教育促进法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建议以市政府的名义出台《关于促进民办教育发展的决定》，在引进资金兴办民办教育，民办学校建设的规费减免，设立民办教育发展专项资金，成立民办学校融资担保机构等方面提供更加优惠的政策，以促进我市民办教育更好更快的发展。
3、以市政府的名义召开民办教育工作会。省政府20xx年召开了民办教育工作会议，我市一直没有以市政府的名义召开过民办教育工作会。建议在今年9月，以市政府的名义召开全市民办教育工作会，表彰奖励民办教育的先进单位和先进个人，研究部署今后一个时期的民办教育工作，进一步激发广大民办教育工作者的积极性和创造性。
4、发挥协会组织的作用。我市社会力量办学协会已成立6年，一直没有换届，会长原市人大副主任彭泽霖年事已高，且身体不好，主动提出改选，需邀请一位德高望重，热心教育工作退线或退休的市级干部担任会长，尽快换届改选，充分发挥协会的作用。
5、重点扶持几所民办学校。湘北女子职业学校和平江职业技术学校都是国家级重点职业学校，学生都超过了3000人；长城职业技术学校自有场地70亩，建筑面积15000多平米，学生20xx多人；岳州中学自有场地，在校学生达到1200多人；公共管理职业技术学校引入资金500多万元，在籍生学近20xx人； 洞庭科技职业学校举办者谭清祥，已有相应的资金实力，准备建成高职院校，弥补我市民办高职院校的空白；屈大附中、外贸职业技术学校、建设科技职业技术学校等学校在校学生都达到1000人以上；建议对以上学校进行重点扶持，让他们做大做强，成为我市民办教育的品牌学校。
20xx年3月27---3月31日，在教研室李主任、王科长的带领下，全区中学分管教学的副校长、各学科骨干教师一行40余人赴江苏省南京十二中、扬州梅岭中学、扬州中学、洋思中学进行为期5天的考察学习，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏教育的厚重、严谨与活力。我们通过听课、评课、听校长作报告、看校园管理等形式获得了江苏考察的第一手资料，被这几所学校“以人为本”的办学理念，灵活、扎实的课堂教学、较高的教育教学质量所感动。每到一处学校都给我们留下了非常深刻的印象，使我们在学校管理、教育教学的认识上都得到了升华。下面我就这次学习考察情况，谈一下体会
南京十二中
南京十二中初中部建校六年来，以“人人成功，各得其所”的办学理念，无论校园文化还是教育教学质量均有大幅度提高，连续多年中考成绩位居XX区前茅，20xx年中考有180人达省重点资格线，而且有60人进入南京四大名校（金陵、南师、一中、29中）；20xx年中考又上新台阶，中考六大学课有五门学科均分位于全区第一。
主要经验：
(1)化困难为资源，变思路为出路。邓可清校长在为难之机，顺利解决学校面临的十大难题，探索制定“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理的基本要求。
(2)构建学校、家庭、社会三者的沟通平台。
(3)以“日有所进，日有所为，尽力而为，力所能及”激励师生，改进教法和学法，形成教与学的合力，改进教法，坚持科学教法和学法的结合是课堂教学改革研究的永恒主题，导学案应运而生。
(4)建立学校爱心班，引起社会轰动。爱心班43名学生，其中38名升入重点中学，个个品学兼优；在学生管理上始终坚持教书育人、管理育人、服务育人的管理理念。
(5)课改送机遇乘势而上，德育回课堂文道育新人。行为规范的训练是德育工作的基础，将育人工作归源于行为规范的训练。
XX市梅岭中学
XX市梅岭中学创建于1988年，学校遵循“尊重人、发展人、完善人”的办学宗旨，在教育上坚持“低起点、小坡度”的原则，致力于培养学生在行为习惯上的“与众不同”，努力实施“从文明到文雅”的过渡；在教学上以“高质量、轻负担”为目标，以“高起点、快节奏”为特征，致力于培养学生在学习习惯上的自主意识和终身教育所必须的良好思维品质及学习方法。学校形成了“校风正、教风严、学风实”的良好育人氛围。
主要经验：
(1)课程改革的关键问题是观念的更新问题。
更新“知识中心”的课程观，确立“能力中心”的课程观，以解决“教什么”的问题；
更新“教师中心”的教学观，确立“学生中心”的教学观，以解决“怎么教”的问题；
更新“考分至上”的评价观，确立“综合发展”的评价观，以解决“教得怎样”的问题。
(2)创建课堂教学的“三变四结合”模式。
将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来，以充分体现学生主体。
将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来，以充分体现教师主导。
将“以听为主”、“以练为主”“师声互动”三者结合起来，以充分体现有效学习。
将“顺次作业”、“精选布置”“分层要求”三者结合起来，以体现实事求是减轻负担。
XX市洋思中学
洋思中学的办学堪称中国农村教育的奇迹，以“没有教不好的学生”为办学理念，相信每个学生都能学好，改革传统的教育教学模式，以三个“三流”创造了一个“一流”，以严明的责任、科学的管理，开拓了素质教育的探索之路。
主要经验：
(1)坚强的信念：“没有教不好的学生”。
在洋思这句话不仅仅是写在墙上，而是印在了校长的心里，老师的心里，甚至已深深印在了每一个学生的心里。他们的常用语是“没有教不好的学生，只有不会教的老师”，要求是：“让每一位家长满意”。他们所做的一切无不体现着“面向全体”、“从最后一名抓起”。具有先进教育理念的蔡林森校长说得好：“推动社会进步的力量是人民，推动洋思发展的动力是家长，学校的产品是合格的学生，用户是家长和社会，教师一届学生未教好还有下一届，而家长只有一个孩子，把孩子交给你就希望你百分之百的成功，所以我们必须教好每一个学生”。在洋思校园里，最引人注目的标语是：“没有教不好的学生”、“使每个学生合格”、“让每一位家长满意”，这些话是洋思人经过多年艰苦奋斗迸发出的心声，是信念、是承诺、是行动、是对数千名学子的鼓舞，也是与众不同的洋思人高度的责任感和使命感的真实体现。
(2)创新的教学模式：“先学后教，当堂训练”。
“先学后教，当堂训练”这是洋思创立的一种教学模式，洋思人不仅长期坚持下来了，而且不断进行完善和发展，这种模式看似简单，有效运用不易，长期坚持更不易。它体现了一种前瞻性的教育思想。其实质是：课堂教学过程中都让学生先自学、探索、实践，而教师当“向导”、“路标”，起“引路”、“架桥”的'作用。教师从在课堂上“满堂灌”的第一线退到第二线为学生在自学、思考、讨论、答疑中当“参谋”和“顾问”。“后教”就是学生在先学过程中教师通过巡视准确掌握学习情况，启发学生交流，解决“先学”中的问题，达到“兵教兵”的目的。“当堂训练”就是达标检测，让学生在课堂上独立地、快节奏地完成作业。在洋思的课堂上，学生活动贯穿整个教学过程的始终，充分体现了学生的主体地位。学生不仅仅是学“会”，而是逐步养成了会学，再辅以“堂堂清、天天清、周周清”的有效实施，洋思教学质量何以得不到充分的提高。
(3)管理的不断创新：“用责任制治校”。
洋思现在56个班3700多名学生，2700多学生住校，管理是一件大事。“用责任制治校”是他们的重要手段。班级多了，住宿生多了，洋思人对管理体制进行创新，设立了分校制，搞了“校中校”的特色，引入竞争机制。把每个年级分为两个分校设六个分校校长，六个分校副校长，由他们负责管理分校的一切常规，同时六个分校进行竞争。分阶段评选“最佳分校”，予以表彰奖励。总校校长们分别蹲点一个年级，管理一个班级，随时指导协助分校校长工作，这种小集团管理效应立即显现出来，在突增20个班级50多名教师的情况下，学校如期开学，各项工作十分稳定。校园竞争日趋激烈，分校间的校长在比，教师在比，学生在比，比活动中分校的得奖多，比一日常规扣分少，比进步学生多，比工作拖拉马虎现象少。责任制更加明确，管理严、细、实到位，各项工作落实快、效果好、起色大。用蔡校长的话说：“用责任制治校，把‘包’字请来了，教师积极调动起来，工作就上去了。”
(4)学生自学能减轻他们的课下负担。
多年来我们就提出要减轻学生过重的课业负担，这种负担主要是课外作业。洋思中学1983年开始搞教学改革，首先是从当堂布置作业开始的，要求老师当堂布置当堂批改，课后不留作业。并且规定每堂课的作业时间不能少于20分钟。这样就逼着教师少讲。一开始学生自学中遇到问题是由老师解决，到后来则由老师引导学生讨论来解决。每堂课都是自习课，教师只讲4分钟。另外，每堂课的作业练习就是考试，这样有利于学生处于紧张的学习状态，也培养了学生的考试能力。学生在课堂上紧张地学习，课后轻松，没有作业，可以更好地发展自己的爱好特长，培养各方面的素质。
学习体会：
(1)一个好校长就是一所好学校。
所参观学习的几处学校之所以有很高的教育教学水平，这与学校校长有着直接的关系，校长的思想就是学校的办学思想，就是学校的灵魂。正如南京十二中邓可清校长所讲：校长要唱三支歌《国际歌》没有救世主，只有靠自己；《爱的奉献》解决好各种特困生；《敢问路在何方》不断克服困难，开拓前进。
(2)积极转变教育观念，大胆进行课堂教学改革。
树立先进的教育观念，才有先进的教育行动。学校教育的困境都来自于旧的教育观念的束缚。学习洋思的真经，要从转变校长、教师的教育观念入手，我们农村学校要从提高民族素质的高度和素质教育的要求上来思考问题，研究工作，要从培养数以亿计的劳动者的目标出发，树立“以人为本”的教育观，确立“尊重主体、面向全体”的教育理念，实现教育思想的转变。
我们农村学校也应认认真真学洋思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式，要理解其本质，把握其精髓，结合我们学生的特点，无论是课堂教学还是实践教学都要认真领会好这八个字的要领。要下决心解决“满堂灌”的教学方式。让学生“学会”，让学生“会学”都是我们的责任。尤其要在培养学生“会学”、“会做”上下功夫。
(3)塑造坚强有力的教师队伍，狠抓青年教师的培养，
我们常说：管理是学校的生命线。参观的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。例如，在南京十二中，校长和中层干部，狠抓各项工作的落实，抓理念先行，参加各学科组备课，年级组、教研组的具体管理，带头当班主任。组织教师的学习培训，把教师的教学观念统一到新课程思想和学校的教育宗旨上来。洋思中学特别注重新分配教师的培养工作，据学校秦校长介绍：学校利用节假日，星期天对老师进行各种培训，来提高教师的教育教学水平。一位刚毕业的新教师一个暑假听课能达到105节，短短几十天业务水平有了迅速的提高，怪不得省教育督导组检查，说这位老师的教龄至少有五年。
(4)建立竞争机制，强化责任意识。
洋思中学有一套完善的管理体制，使得学校处处有竞争，人人有危机，我们学习洋思，就要借鉴洋思的经验做法，研究建立学校教育教学管理的有效机制，还要重抓落实到位，要营造优胜劣汰的竞争氛围，充分调动广大教职员工的积极性。真正落实了竞争机制，我们的工作开展就有成效了，学校就会发展。
(5)坚持走学习、借鉴、创新之路。
洋思中学是全省素质教育的典范，参观学习不是走形式、要真学，要学观念、学精神、学实质，要见诸于行动。要敢于与洋思比教育理念新，比教学方法好，比常规工作管理到位，比多年来学校的发展，比教师培养，比学生素质，只有敢于比，才能看出差距和问题，才能真学，才能促学，才能推动学的效果。学则思变，学则思改，学则思进。学洋思，我们的教育理念就有新突破；学洋思，我们的管理工作就有新思路；学洋思，我们的课堂教学、教育科研就会有所创新。
总之，本次外出学习感触深、收获大，作为一名教育工作者要把教育作为事业，而事业的责任在于奉献。在今后的工作中要不断学习，努力创新，完善自己，把学校工作做的更好。
他山之石，可以攻玉。为学习借鉴外地先进经验，加快我县职教改革发展步伐，5月下旬，由政府副县长陈少敏同志带队、陈再新局长等一行四人赴四川省合江县考察了该县职业教育。
一、合江职教基本情况
四川省合江县地处云、贵、川、渝交汇点，总人口84万，是一个中等农业县，自然资源贫乏，工业基础薄弱。然而，近年来人们却纷纷把目光投向那里，四面八方的求经问策者纷至沓来。这一切均缘于该县职教的蓬勃发展。该县现有职业学校5所，职业学校教职工900余人，在校生18420人，高中阶段中等职业教育与普通高中教育招生比例自20xx年来保持在5∶5左右，20xx年职教招生人数甚至超过普高招生人数。在该县5所职业学校中，生源火爆、规模逾万人的少岷职业技术学校显得格外耀眼。20xx年全国职教现场会在该校召开，教育部长周济高度评价说：“少岷职业技术学校代表了职业教育的发展方向。”
二、合江职教发展主要经验
（一）政府引导。合江是农业县，政府将发展职教作为培养实用技术人才、加快农村劳力转移、富民强县的重要途径，对职教发展给予了高度重视和大力支持。一是抓组织领导。成立了职教工作领导小组，建立了由县政府办、教育局、农业局、劳动保障局、建设局等部门组成的职业教育工作部门联席会议制度，及时研究解决职教发展中存在的困难和问题。二是抓政策服务。在职业学校发展需要拓展校园时，政府出台优惠政策，积极搞好协调，为学校征地扩建创造条件。三是抓环境优化。县政府明确规定，任何部门未经许可不得到学校收取费用。公安文化等部门联手整治校园周边环境。卫生部门为学校确定实习医院。安监、消防、防疫部门定期到学校提供免费培训和服务。金融部门简化贷款手续，给予资金支持。
（二）多元办学。为推进职业教育办学体制改革，合江县采取多种措施积极鼓励引导社会力量兴办中等职业教育，如公办职业学校可引进民办机制，通过股份合作、民办公助、国有民办等形式，吸引社会力量参与或合作办学；鼓励企业与职业学校合作，为学校提供兼职教师、实习场所和设备。少岷职业技术学校于xx年转制为民办学校后，发展活力明显增强，目前该校占地350亩，建筑面积15万平方米，在校师生员工13000余人，开设了13门职教专业课，每年招生8000人以上。近期，该县又在着手进行公办符阳职校改革，将符阳职校现有资产进行整合，将符阳职校、成教中心、合江卫校“三校合一”，引进民间资金，组建政府控股的股份制学校，将其办成职业教育与成人教育，学历教育与短期培训并存共同发展新型职业学校。
（三）市场运作。以市场为导向，提高办学活力是该县职教发展最大的特色。以少岷职业技术学校为例，该校首先坚持面向市场设专业，并根据市场变化及时作出调整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、农业类专业，整合了机械、电子、保安、汽车、文秘专业、有针对性地开设了机电一体化，驾文保（集驾驶、文秘、保安于一体）等专业，并借势发力，将其发展为骨干专业。二是根据市场对人才的`需求，实行订单式培养，根据用人单位的需求调整教学计划和内容，按需施教，以适应就业需要，获取职业资格为标准，面向市场培养合格人才。三是紧贴市场，建立就业网络，开辟畅通的就业渠道。学校指定专人定期走访企业，收集就业学生的反馈信息。目前，该校已组建了由50多人组成的毕业生就业联系和跟踪调研队伍，在省内外共建立了20__多个用人信息联系点，每年的毕业生就业生率都保持在90%以上，而且预约要人的单位呈逐年增多的趋势。
（四）自主管理。为增强职业学校自主发展能力，该县保证了职业学校在专业设置、招生规模、学籍管理、教师聘用及经费使用方面享有充分的自主权。如在重点扶持少岷职业技术学校上规模、上档次时，坚持了“三个放活”：一是放活办学自主权，让学校走产业化经营、企业化管理、市场化办学之路，自主投入、自主招生、自主设置专业；二是放活用人自主权，职业学校实行了教职工全员聘用，唯能是举，唯才是举；三是放活管理自主权，政府、教育部门不干预职业学校的内部管理、职业学校对人，财、物有绝对的管理和使用权。
三、启示与建议
同样是经济基础比较薄弱的农业县，短短几年时间内，合江县职业教育发展却创造了令人瞩目的成绩。值得我县认真思考。借鉴合江经验，我县职业教育要在时期取得突破，除了要抓住有利时机，充分利用外部条件，还应从以下几个方面努力：
第一、要转变观念。无论是政府，还是教育主管部门和学校，既要重视、宣传职教，更重要的是要树立大服务观念，立足农民脱贫，使职教为农民子女成才服务、为农村劳动力转移服务、为农民增收服务，让职教更加贴近农民子女，用看得见的实惠，有效地增强职教的吸引力。
第二，要紧跟市场。作为职业学校来说，无论是专业设置还是就业安置，都必须以市场为指挥棒，服从市场需要。出口旺方能入口畅。培养出社会需要的合格的技能型人才，既是职业学校办学的重要准则，也是决定职业学校生存与发展的关键因素。
第三，要创新机制。办学自主、机制灵活是合江职教发展的宝贵经验。大力发展我县职教，要从带有根本性的问题着手，一方面，要给予职业学校在专业设置、招生就业安置、教师聘任、学校管理等方面的自主权，充分利用改制、重组等手段，推进多元办学，整合职教资源，壮大职教块头。更重要的是，职业学校要通过强化专业特色、做好宣传等方式，逐步实现由上级主管部门下达招生计划到学生、家长自发选择职教的转变。
20xx年9月15日至9月27日，“中国民办教育美国考察团”，赴美国进行了12天的考察访问。考察团在美国期间先后到了洛杉矶、华盛顿、波士顿。纽约、旧金山等城市。拜会了联邦政府教育部非公立教育办公室、纽约州和加州教育厅私立教育办公室；与全国私立高等教育认证协会、私立中小学认证委员会等非政府的私立教育认证机构进行了座谈；考察了哥伦比亚大学，斯坦福大学、西北理工大学和二所私立中小学(幼儿园)；参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、波士顿大学和弗兰克索耶管理学院。此次考察的重点是，美国政府对私主教育的行政职责及其管理体制；非政府的行业协会对私立学校的监督和服务；私立学校的内部管理体制；私立学校的经费来源和财务管理等。
通过听取介绍、座谈讨论、实地考察使我们对美国的私立教育有了进一步的了解，留下了深刻的印象。
一、美国私主教育概况
(一)基本情况
据20xx年的统计，美国有各级各类学校126542所，其中各级各类私立学校22763所，占各级各类学校总数的17.99％；各级各类学校的在校生6809.6万人，教育人口占全国总人口的27.6％。其中：
--小学共79362所，公立小学为62739所、私立小学为16623所。
--中小学一贯制学校共11412所，公立学校为8292所，私立学校为3120所。
--两年制专科学院共1755所，公立学院为1092所，私立学院为663所(非营利179所，营利484所)。
--普通高等学校共4064所，公立高校为1707所，私立高校2357所，美国的中小学中，私立学校数约占总数的1/4，十年来，其学生数占总数的比例基本保持在]0％--11％之间；美国的高等学校中，私立学校数过半，但学生数约为总数的1/5。因此，总体上看，美国的公立教育规模大于私主教育规模，但私立学校的教育质量好于公立学校，已形成了公立教育为主，私立教育和公立教育并举的格局，私立学校作为美国教育体系不可分割的一部分，在美国50个州享有与公立学校同等的合法地位。
(二)美国私立教育的特点
1、办学经费来源较为广泛。有社会捐助、校友捐赠、遗产捐赠、基金滚动、服务销售、出租房屋及土地、政府间接资助、学杂费等。以私立高等学校为例，一些研究型的私立大学可以与公立大学一样申请政府的科研经费，有的私立大学专门设有筹金发展部。政府对得到认证机构认证的私立学校的学生提供助学金、奖学金或贷款等经费的支助。
2、享有充分的办学自主权。办学灵活，课程设置、聘请教师、收费等均可由学校自行确定。学校可根据学生不同的能力和表现、家庭，收入，宗教等情况，自主选招学生。经过政府注册的私立高中，有权颁发毕业证。书，其学生还可以不参加州政府组织的统一考试而公立高中的学生则必须参加州政府组织的统一考试。
3、教育大纲要求对学生一视同仁。美国私立学校的学生来自不同阶层，不同民族或不同国家，但教育大纲要求对学生一视同仁。重视学生的人格发展，注重学生学会做人，学会生存，学会共事，学会求知，不搞千篇一律，实行小规模教学。如私立夏彼尔高中，在校学生共177人，但该校根据不同的情况和学生的意愿，各年级都编有学生数不尽一致的小班。我们看到有的班才有5至7名学生，对这种小规模、个性化的教学，他们均表示满意.
4、私立学校的举办者大都是捐资办教育，把教育作为一项慈善和社会公益事业，不要求回报。学校的积累用于学校的再发展。学校停办或倒闭，政府不负责任。
5、私主学校分营利和非营利(或纳税学校和免税学校)。对营利性私立学校的管理比非营利私立学校的管理严格。(1)对营利性私立学校的审批有严格的标准和程序。(2)要求营利性私立学校定期更新许可证(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和处理消费者(学生)的投诉，保护他们的利益。有的州(如俄亥俄和华盛顿)还建立专门基金，用于在学校关闭时补偿学生的学费损失。非营利私立学校要设立董事会，而营利性私立学校不须设董事会。据了解，美国绝大多数的私立学校为非营利学校，此类学校的许可证由各州政府颁发，并可向联邦政府申请免税，对学校的捐赠可用于抵减应交的所得税，学校也被称之为免税学校；营利性私立学校多为培训机构(美容美发、烹饪等)和少量的幼儿园，此类学校必须缴纳所得税和财产税等，并被称为纳税学校。
二、美国私立教育管理、监督指导和高校设置程序
美国联邦政府教育部非公立教育办公室成立于19"年。非公立教育办公室现有编制4人，办公室主任是教育部长处理有关非公立学校教育问题的主要顾问。联邦教育部不负责任何学校的开办或变更的审批、学科和专业的设置、教师资格认定、办学条件审核、毕业证和学位证发放等，这些职责都由州教育厅或社区教育行政部门履行。
(一)联邦政府教育部非公立教育办公室职责
1、参与教育立法，实施政府项目，组织活动
--对影响私立中小学发展的问题向国家提供咨询和指导意见。
--参与联邦政府教育立法。
--组织实施联邦政府有关的教育项目。
--对影响私立学校及其教师、学生的管理措施进行评估。
--组织全国和地方私立教育管理部门和团体的有关活动。
2、提供信息咨询等服务
--组织私立中小学有关教育问题的会议。出版相关材料。
(二)州教育厅(纽约、加州)有关部门的主要职责
1、纽约州教育厅非公立学校服务办公室主要职责
--负责全州非公立中学的自愿性注册。
--管理、监督全州不授学位的私立学校。办理和确保这类学校教师的资格证明以及达到适当的标准，
--调查和处理私立学校学生的投诉，
2、加州教育厅根据州的有关法律没有直接管理私立中小学的
职能，但私立中小学必须每年向该教育厅提交学校的基本信息。州消费事务局负责私立职业学校和高等学校的审批与管理。从了解的情况看，美国绝大多数州政府教育部门对私立教育的管理职责大致可概括为：保障权益，提供信息，协调关系，组织交流，解决纠纷。
(三)非政府认证机构的监督指导
认证，是美国保证教育质量的一项重要措施。认证机构一般为非政府的专业组织。学校的审批是行政行为，而学校是否参加认证是学校自愿的行为。认证的核心是学校的办学质量。认证机构一般既认证公立学校，也认证私立学校。美国的认证机构主要为三种类型，一为地区性的、二为全国性的、三为专业性的。
高等学校认证
1、地区性认证机构。美国有6个地区性的认证机构，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格兰地区的学校与学院协会.地区性认证机构基本上对本地区的私立学校(也包括中小学)的认证。
2、全国性认证机构.如全国法学院协会、全国音乐学院协会等，其所做的是专业认证。
3、专业性认证机构。如全国建筑学认证委员会，全国临床实验科学认证委员会等，专业性认证机构做的也是专业认证。
中小学校认证
除6个地区性认证机构做中小学的认证外，还有专门认证私立中小学的机构。全国私立学校认证委员会(NCFSA)是对私立中小学认证机构进行认证的机构，联邦教育部定期公布它所认可的认证机构，只有得到联邦教育部认可的认证机构所认证的学校，学生才能参加联邦政府的经费资助项目。
(四)高校设置的有关程序
在美国设立一所学历教育的高等学校，一般要经过如下程序：
1、政府部门对举办者的办学资格进行审核，合格后予以注册。举办者在获得办学执照、帐号(税号)后，才可向社会宣传并招生。
2、州教育厅有关部门按照法律规定，对学校办学的初始条件进行连续5年的跟踪，基本达标后，发给学校长期办学执照.
3、认证机构对学校是否具备颁发学历、学位证书的资格进行认证。按美国法律规定和高等学校运行机制，学校一般在获得办学执照后，即按其中办学校的性质、层次(专科，本科、研究生)及所在地区，选择权威性的认证机构，递交认证申请。认证机构根据学校所提认证申请的内容和项目，组织专家组开展认证考察工作。只有经认证机构认证合格的学校，才能发放相应的学历学位证书。
三、美国私立学校经费来源及管理
(一)经费来源。美国绝大部分的私立学校办学经费较充足，私立学校的经费来源主要为收取的学费，社会捐助，遗产捐赠，出租房屋、出租土地。基金本金运作的收益等，政府不直接给私立学校拨款。私立高等学校要取得政府在资金方面的支持，主要通过学校或学校的教授申请项目。私立中小学校，则要通过与公立学校建立一种依存关系，借助公立学校，申请取得政府项目资金。
(二)经费管理及产权。美国私立学校经费管理是在整个社会较健全的会计制度下进行的，私立学校建校舍筹集资金必须依法运行，首先由学校提出申请，经准政府部门(发展办公室)审查：金融部门(投资银行)进行具体操作。如私立高等学校建校舍所需资金，可以向社会筹集；也可通过投资公司向社会发行债券，但筹集办法需按照金融政策规范运作。基本形成了学校、企业、政府间互相制约的机制，并有了一整套较完备的市场运行机构和规则。
私立学校财务管理由会计公司负责收支，所有经费收入支出都有详实的记录，并有专门的审计机构负责不定期的审计；私立学校投入教育的资产，在学校建校之初是明确的，如加州设立学校须向州政府消费事务管理局和教育管理部门申请注册。非营利的私立学校，其所有的资产归属学校；营利性的私立学校，必须按税收的有关规定依法纳税，其资产所有权归投资者所有。
四、思考和借鉴
(一)关于发展私立教育的理念
1、坚持教育的公益性。美国的私立学校绝大部分为非营利的，营利性的仅占总数的4％，而营利性私立学校中真正能够获得营利的也仅是一部分。因此，学校普遍认为“营利比不营利更痛苦”。哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工，哥伦比亚等私立大学都坚.持办学的公益性，基金本金运作后的盈余全部用于学校的建设和发展。
2.坚持私立学校办学主体的多样化.美国是-个移民国家，其私立学校的创建与发展，是为了满足不同种族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多种需求，由此促成了教育多样化的发展。美国私立学校的举办者主要为宗教团体、慈善机构、教育集团，企业等。不同于亚州一些国家的是，美国私立学校绝大多数举办者不将办教育作为一种投资方式。
3、探索并建立私立学校的办学模式。美国的私立学校相当部分设立早于公立学校，并具较明显的办学特色，与公立学校形成了较激烈的竞争局面，尤其是私立学校的选择性招生、小班教学、咱主施教等，符合了美国部分家庭对于女教育的特殊需要。办学不是简单的追求升学率和普及率，而是探索和寻求私立学校独特的办学模式、灵活的运行机制、独特的教育理念和方法等。
(二)政府对私立学校系统，灵活的管理体制和管理办法。
1，政府教育行政部门对私立学校宏观管理.美国联邦政府教育部专门设立了非公立教育办公室，主要的职责是参与立法、实施政府项目、组织活动。各州教育厅私立教育办公室对私立教育的管理范围和职责虽不尽相同，但主要也是宏观管理。
2、政府相关部门根据职责，各司其职，井对私立学校依法管理。美国尚没有专门的私主教育法，政府有关职能部门根据相关的法规，规章对私立学校行使管理职能，涉及的有法院、消费事务、财税、卫生、消防等部门。由于美国法律、法规健全，有关部门严格执法，私立学校具有较强的依法办学的意识，因此，当私立学校出现重大问题时，并不是由政府教育行政部门出面协调、干预，而是根据问题性质由政府的相关职能部门来依法处理、解决。
3、非政府的认证机构对私立学校监督、指导.美国政府扶持并依靠非政府的认证机构实施对私立学校的监督、指导。这些认证机构的特点是成立时间较长，认证范围广，认证过程严格，在国内具有较高的权威性.未经认证的私立学校“难以入流”。另外，美国有一种特别的认证机构，专事对非政府的认证机构进行认征，确保了认证的.权威性和公正性。
4、私立学校依法自主管理.美国的私立学校在国家一系列有关的法律、法规和较完备的规章制度的保障监督下，拥有较大的办学自主权，形成了自主办学、自主管理、自我约束、自负责任的良性机制，同时私立学校还要主动接受有关认证机构的自律性指导和监督、评价。
美国的私立大学得到了政府对其办学许可后，还需取得高教认证机构专家委员会的审查。学校一旦建立，在人、财、物及教学管理等方面都是自主的。但学校的所有规章制度都必须公开，对外宣传的内容必须是经导比准的，不能随意刊登；宣传的和履行的必须一致，否则即被视为欺诈，遭到起诉甚至被法院重判。
(三)严格规范的经费筹集、运作和管理，对私立学校的不断发展起到了保障作用。
1、政府的政策支持，推进了私立学校基础设施建设。私立学校进行基础设施建设需要的资金，一是由私立学校提出，政府酌情提供信誉担保，尔后学校可向有关的基金会申请低息贷款；二是政府允许私立学校自筹资金，滚动发展，但依法得承担相应的风险；三是私立学校可运用金融手段，在政府的支持下，委托金融机构向社会发行债券，从而取得低风险、高回报的效益，但所收取的效益必须全部用于学校。
2、私立学校内部建立基金会。美国的私立学校一般都设有基金会，国家规定其。冬金不能动用，金融运作后的增值部分可用于学校的发展，既保证了学校的发展，又避免了学校发生资不抵债的状况。
3、财务税收制度健全，规范。美国私立学校的财务(包括所收学费)必须进入学校的帐户，委托会计公司管理，并由审计公司进行审计。对私立学校的检查、评估，首先和重点部分都是财务管理，一旦发现任何财务上的违规款项，学校法人即戍被告并上法庭。慎密、规范的财务制度，确保了私立学校正常、健康的运行和发展。
(四)可借鉴的做法
1、政府对民办教育的管理要有别于对公办教育的管理。对民办学校的管理则更应强调依法自主管理和社会参与管理。为此建议：各级政府要积极扶持为民办教育发展服务的中介机构，为民办学校提供政策咨询、法律服务，逐步在评估监督等方面做到“行业自律”，同时给下一级政府较大的管理权限，因地制宜地发展民办教育。政府教育部门对民办学校的管理职责主要为：学校设置标准的制定、办学资格的认定、学校权益的保障，提供必要的服务和沟通信息等。政府的相关部门应依据职责，各司其职，依法行政。民办学校则须依法自主管理、自负责任。
2、对民办学校的资金问题予以政策扶持.允许民办学校依法按照金融政段和金融规律，自筹资金、滚动发展、风险自负。具备条件的民办学校，进行基础设施建设，可向有关部门提出申请，经审查并认定资质后，政府可作信誉担保，银行按照金融政策的规定予以贷款，专门支持民办学校的基础设施建设，以解决民办学校建校初期基建资金困难的问题。