有关农业的工作计划(精选16篇)
为认真贯彻落实第七个中央一号文件精神,响应农业部提出的“粮食优质高产创建活动”和袁隆平院士提出的“种三产四”工程,全面提高农业整体素质和效益,确保粮食产量稳定增加,农民收入持续增长,我镇计划完成农业生产主要指标:粮食播种总面积5.26万亩(其中优质稻种植面积3.05万亩,超级稻种植面积2.29万亩),农作物病虫害专业化防治面积3000亩,基本农田保护面积4.87万亩,实现粮食总产量2 .13万吨。
一、确保粮食播种面积,粮食单产,增加粮食总产。
以文件形式下达我镇农业生产各村任务指标,安排行政驻村干部包村,农业站干部包片进行技术指导,层层落实各项粮食生产指标。
二、确保耕地不抛荒。
水利条件好的水田全部种植水稻,水稻条件较差的耕地种植玉米等旱粮或经济作物。成立粮食生产暨禁止耕地抛荒工作领导小组,并与各村签订责任状,坚决杜绝耕地抛荒。
三、办点示范
1、创办一个统一种植超级杂交稻品种且集中连片1000亩以上的高产示范片,亩平均产量700公斤以上。
2、创办一个水稻病虫害专业化防治1000亩以上示范片。
3、建立新品种、新技术试验示范基地。一是搞好少量的水稻、玉米新品种的对比试验;二是搞好水稻旱育秧、抛秧、免耕直播等新技术的推广,继续扩大塑料覆盖育秧面积。
四、贯彻落实土地流转机制,发展粮食生产专业合作组织,培育种粮大户,推行农作物病虫害专业化防治。
1、培育种粮大户,对水稻种植面积50亩以上或100亩以上的农户分别实行奖励。
2、积极推行农作物病虫害专业化防治。成立一个专业化防治服务公司,成立村级专业机防队10个,推广背负式手动喷雾器300台,采取全程承包、全程服务、节省防治成本30%以上。对专业化防治组织购买喷雾器补贴不低于总价的40%。
3、积极组织对种粮大户、科技示范户及专业化防治队伍开展农业技术免费培训3期以上,500人次以上。
五、加大农资市场监管。
杜绝域区销售、使用违禁农药及“毒鼠强”。做到“五无”:无生产销售假劣产品行为,无销售禁用农药行为,无非法制种,无“毒鼠强”产品,无重大农业生产安全事故和“毒鼠强”中毒事件。
六、及时观察病虫害的发生发展,准确发放病虫害防治意见。
特别对中稻矮缩病的预防和防治资料,利用电视台、黑板报、印发资料等形式搞好宣传,做到家喻户晓。全年计划印发农业生产技术资料10期,1万份。
七、积极会同财政所做好粮补、油补及农业综合补贴资金的摸底发放工作。
八、加强农技队伍稳定,无群体性上访事件。
20xx年农业技术推广站工作的开展,将以科技兴农、科普惠农为指针,以农民增产、增收为目的,开拓进取,把我站的农业技术推广上一个新的台阶。
为了巩固扶贫攻坚成果,加快低收入农户共同富裕步伐,近两年,我区主要通过以下几个方面帮扶促共富。
一、持续推进各项重点工作、完善扶贫政策。
(一)每月一次进行低收入农户数字化平台信息更新维护。街道帮扶管理员每月-xx日定期将本月对象农户的信息数据录入省低收入农户帮促数字化应用平台,及时掌握有多少农户脱贫,哪几个又因什么原因进到低收入农户里来,对他们进行动态实时监测,建立动态管理机制,为党和政府制定帮扶和共富政策提供真实有效的依据。
(二)持续巩固“两不愁三保障一安全”等扶贫政策。实现低收入农户基本医疗保险、医疗补充保险、意外保险和家庭医生签约全覆盖,为低收入农户投入基本医疗保险资金约x万元、补充医疗保险资金万余元以及家庭医生签约服务资金约x万元。持续精准落实并稳步提高教育、住房、医疗、低保等社会兜底保障性政策,低收入家庭子女小学到高中学杂费全部减免,x年困难残疾人生活补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元;重度残疾人护理补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元。不断夯实稳定脱贫成果,着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系,坚决防止边脱贫、边返贫现象。结对我区国有企业和社会资本,开展对结对帮扶的平阳、苍南定向帮扶慰问工作。
(三)试点开展财政支农资金折股量化项目。坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,试点财政支农资金参与折股量化项目,加强财政支农资金折股量化项目认定和管理,鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务,促进扶贫产业发展和贫困群众增收。现已开展xx区“停车联盟”折股量化项目,投入资金x万元,每年收益xx万元,分配给低收入农户,促进低收入农户增收。
二、持续巩固脱贫攻坚成果防返贫。
(一)加强跟踪监测。以“浙里帮农促富管理平台”为抓手,对全区相对收入低、医疗和教育支出大的低收入农户开展常态化走访调研,帮助解决医疗报销及教育学杂费减免事宜,并建立回访制度,及时掌握低收入农户基本情况,定向跟踪监测。
(二)强化精准识别。既不拔高标准也不降低标准,严格执行贫困户识别标准和程序,发挥街道和村居干部的积极作用,定期走访摸排信息、畅通信息反馈渠道、全面掌握低收入农户的脱贫质量。
三、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
(一)推进总体规划有效对接。推进脱贫攻坚与乡村振兴整体考虑和统筹规划,通过《xx区“十四五”农业农村发展规划》形成规划引领的衔接机制,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。
(二)推进公共服务和政策体系有效衔接。做好脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接,落实落细社会保障政策,做到应保尽保。调整优化教育、医疗、低保等政策内容和实施方式,实现从攻坚性政策向长期性政策转化。试点财政支农资金折股量化项目,发挥特色农产品的优势,做强做大特色产业。
四、帮扶促共富下步工作计划:
(一)继续做优产业扶贫。结合《xx区“十四五”农业农村发展规划》和未来乡村建设,不断提升和优化产业扶贫,增强扶贫项目造血能力。以未来乡村建设为基点,致力打造特色鲜明、效益稳定、竞争力强的主导产业。
(二)继续做好就业扶贫。坚持政府公益性岗位持续开发,稳定提供公益性岗位,同时加大对有条件的脱贫户技能培训,通过稳定就业的形式促进收入稳定,巩固脱贫成果。
(三)建立利益联结机制。探索新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,倡导低收入农户以资金、劳动力等形式入股财政支农资金折股量化项目,保障贫困户获得收益和共享发展的机会。
(四)大力推进社会扶贫。加大社会募捐力度,持续推动民营企业、社会组织等多形式帮扶。同时,广泛宣传“扶贫先扶志”,激发贫困户脱贫致富的内生动力。弘扬中华民族传统美德,通过正面引导、司法干预等途径解决子女不愿尽养老义务的问题。
(五)推进治理体系和工作队伍有效衔接。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全乡村治理体系,提升村级x能力。优化驻村干部驻村方式、驻村时间、驻村工作的同时,采取多种措施,吸引更多优秀人才,注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才补充到乡村振兴队伍中,促使他们进一步成长为推进乡村振兴的骨干力量。
为扎实抓好20xx年秋冬季农业生产工作,进一步调整和优化农业产业结构,加快推进我镇社会主义新农村建设步伐,千方百计促进农业增效,农民增收,根据我镇农业发展现状,结合镇情实际,为使秋冬农业工作顺利开展,取得实效,特制定本工作计划:
一、工作思路及总体要求
一是努力提高复种指数;二是以市场为导向,坚持按照稳粮增油强菜兴果的工作思路,把发展种植业与畜牧业紧密结合同步发展,努力提高农产品商品率和市场竞争力,增加效益;三是抓好重点区域的产业结构调整,特别是重点抓好公路沿线科技示范带的引导和指导工作,使公路沿线种满种足实现无空闲田土,确保在绿色过冬的基础上能实现效益过冬。
二、工作任务和预期目标
在条件适宜的村大力推行稻田多熟制种植模式。全镇秋冬季力争完成大田作物种植面积20000亩,其中夏粮8300亩,总产5300吨,其中小麦3200亩,脱毒马铃薯4xx0亩,油菜计划完成5400亩,总产540吨,其中优质油菜4300亩,育苗移栽3800亩,蔬菜种植8000亩,其中秋菜2500亩,冬春菜5500亩,水果新增种植面积450亩,其中葡萄200亩。
三、示范推广工作
(一)“185”种植示范点建设目标
1、结合本镇资源优势,着力提高科技含量,努力提高商品果蔬及农产品的商品率和市场竞争力,以加大农业科技示范投入,加强农业基础设施建设,狠抓科技培训,加大对新品种、新技术、新种植模式及成功经验的引进。选择适宜我镇发展的高效种植模式、先进适用的技术,高产、优质、高效的品种,通过创办示范点将新品种新技术新模式有机结合进行展示示范,充分带动各区域的发展,壮大生产规模。
2、示范创建的目标:在实现绿色过冬的基础上,以实施4000亩的“185”农业种植产业化工程为重点,以实现农业增效、农民增收为根本目标,力争创办目标示范点。
(二)科技兴农示范
1、油菜育苗移栽示范点3个,共xx0亩。
2、脱毒马铃薯示范点3个,共xx0亩。
3、甘蓝示范点四个,面积共400亩,其中某某村250亩(含核心示范xx0亩),某某村示范点1个50亩;某某村1个50亩,某某村50亩。
四、科技兴农推广工作
(一)甘蓝种植计划在9月至25日前完成播种育苗工作;
(二)甘蓝示范点在9月xx日前完成播种育苗,在xx月15日至25日移栽;
(三)在xx月5日至25日完成油菜育移栽。
(四)在xx月20日-30日完成小麦播种工作;
(五)在11月15前结束晚稻收割;
(六)早熟蔬菜育苗工作:计划于xx月底完成蔬菜种植的意向摸底调查工作统计并做好栽培技术培训工作,11月25日完成蔬菜播种育苗工作,12月15日前培训结束。
五、示范投入概算预计1、20万元,其中:
(一)甘蓝补助计划共计20万元
(二)番茄示范90、20亩
六、科技培训工作
加强秋冬季农业技术培训,计划开展各种技术培训八期,培训人数约为xx00人,主要培训对象为青年妇女和村组干及积极种植户(60岁以下)。
七、蔬菜产业工作计划
(一)在xx月20日前完成对各村开展秋冬种农业种植意向的调查摸底工作,发放秋冬种植意向摸底调查表,掌握各村种植动态。
(二)xx月底做好项目的申报工作;
(三)xx月xx日至12月30日做好入村的宣传、发动、培训等系列工作,着重抓好公路沿线村蔬菜产业工作;
(四)加强对实施项目的培训工作,重点抓好蔬菜生产各个环节的技术培训和技术指导工作,确保公路沿线科技示范带实现良好效益。
八、争取上级资金加大我镇农业基础配套设施建设大力发展种植业
(1)计划落实修建果蔬育苗中心一个,占地面积约18、5亩,推动果蔬产业发展;
(2)计划修建大坝排灌沟渠2条,约长8公里;
(3)修建江下坝机耕道2条,约宽2、5米共长约2公里;方便农产品运销,促进生产发展,减轻群众投入,提高效益;对促进我镇农业增产、增效、农民增收提供强有力的条件保障。
一、工作思路
认真学习和贯彻落实党十八届四中全会精神,认真落实法治政府建设,用法治的思维开展工作、用法治的方法解决农业发展中矛盾的问题,紧紧围绕培育新型农业经营主体,积极发展现代农业,提高农业生产的科技比重,参加农业增产增效;切实抓好新型职业农民培训工作,为农业现代化夯实基础;着力推进基层农技推广体系改革与补助项目条件建设,为现代农业发展和美好乡村建设提供科技支撑和智力支撑。
二、主要目标
培育新型职业农民500人;培训农村实用人才带头人150人;组织全市292名县乡基层农技人员开展包村联户服务。
三、工作要点
1、大力推进新型职业农民培育工程,培育新型农业经营主体。按照“压量提质”的原则,根据省市农委的有关文件精神,结合我县实际,积极调整新型农民培训工作思路,转变培训观念和方式方法,大力培训新型农业经营主体。重点开展对种养大户、家庭农场主、农民专业合作社领办人等新型农业经营主体的培训。培训方式采取集中授课、现场观摩与考察学习相结合的方式。培训内容上注重加强对现代农业经营理念、农业企业经营管理、电子商务、市场营销、创业能力、强农惠农富农政策以及农业新技术等的培训。
2、扎实做好农技人员包村联户服务工作。按照基层农技人员包村联户服务人数占在编在岗人数不少于85%的要求,组织开展好农技人员包村联户服务。全县共组织292名县乡农技人员开展包村联户服务,每名农技人员联系1个农民专业合作组织或农业企业、10个科技示范户,每年在联系村开展技术培训3次以上,每月入户服务不少于1-2次,并通过短信、明白纸为农民提供更多的服务。加强对农技人员包村联户服务的督导,实行月通报制,每月通过电话抽查,了解农技人员入户服务率和农民满意度,切实提高农技人员的入户服务率和农民的满意度,着力提升服务的质量和效果
3、积极开展送科技下乡活动。组织全县农业科技人员在春季田管、夏收夏种、秋收秋种等关键季节,开展好送科技下乡活动。
4、认真做好上级主管部门和委党组交付的其他各项任务。
1、加强制度建设。针对以往工作中出现的新情况、新问题,重申了《**乡村级财务管理制度》、《民主理财制度》、《备用金制度》等有关村级财务管理的相关规定,严格审批制度,集中学习探讨农村财务管理新办法,杜绝财务管理漏洞,坚持财务支取两委签字、村民代表签字。
2、加大村级财务审计力度。继续将村级财务审计工作作为工作重点,严格按照财务审计的有关要求,重点审计村级财务管理中出现的专款不专用、白条顶库等问题。坚持每月按时审核各村票据。对审核出的问题,及时通知各村予以纠正,报账同时随时做好现金清库工作。对各村支取的款项严格跟踪使用情况并要求会计及时报账,遇有不合理使用及时给予纠正,并上报主管领导与该村书记、主任进行严肃谈话教育。
3、对财务混乱的村进行重点清查。针对各村出现的情况农经站及时召开分析会,对发现问题及时拿出解决方案,使个别财务混乱的村规范化。
4、实行现金清库经常化。在报账审查的同时,对各村进行下村清库,督促各村收入支出及时入账,不压票,白条及时处理。
5、完成东后屯、前唐、后唐、前仵、后仵、蔡庄子、中卷子、李家铺8村一事一议审报、工程验收、资金拨付工作,共计申请财政奖补1199300元。
6、二轮土地确权工作全面进行中,20xx年完成11个村的土地确权工作,完成确权面积6万亩。
7、按时、按质完成上级交办的各项工作。
20xx年>工作计划
1、继续加强财务管理,严格财经纪律,严把审计关,杜绝一切专款挪用、不规范票据入帐现象,使全乡财务管理有一个新的局面,新的开始。
2、严格支款审批程序,对审批卡中的签字要求一律真实,不得代签、越级签,并跟踪支款用途是否和审批一致。
3、做好清库工作。农经人员要不定期对各村进行清库,严禁私设小金库及白条顶库现象。
4、面对目前财务运行中出现的新情况新问题,总结规律,及时处理。
5、配合乡纪委严格村招待支出,对个别村乱吃乱签现象进行清理。
6、完成我乡剩余8村二轮土地确权工作。
7、按时、按质完成上级交办的各项工作。
今年,我们要认真贯彻落实党的各项方针政策,全面落实科学发展观,科学制定并实施好三年规划,推动全域农村经济发展。
一、农业方面
落实好党的惠农政策,做好粮食直补和良种补贴面积、户数等方面的核查、核对及发放工作,为人民服好务,让农民得到实惠。
根据上级部署做好推进农村土地确权登记颁证工作,促进土地经营权公平、有序流转。
加快推进种植业结构调整,优化农作物布局,提高农产品质量和效益;推进农业产业化经营,培育壮大一批龙头企业,提高粮食产量;加强农业技术推广,增强农业综合生产能力。
做好农产品质量安全监管工作,加强农产品产地环境、农业投入品安全使用等执法检查,积极与市场管理局等食品安全委员会成员单位,开展联合执法,对市场上的农资、农产品等进行定期检查,保障农产品安全。
继续做好现代农业示范带建设工作。结合实际,将重点抓好都市农业。
1、突出重点,发展都市农业
利用现有资源优势发展“四区一带”,“四区”分别是精品果产区、干果加工区、旅游观光度假区、采摘、休闲、DIY小农场等现代都市农业区,“一带”是万亩林海为一体的绿色景观带。
以绿色庄园以点带面,辐射周边农户,发展成集餐饮、住宿、采摘、休闲观光的一条以乡村旅游为特色的农业经济带,成为市民节假日郊游、度假、娱乐的圣地。
2、发展果品林业,打造精品果园
一是鼓励本地农户以现代农业示范带建设为契机,加大果树种植面积,提高果农收益。二是加大招商引资力度,引进一批有实力的企业发展果品林业。
二、水利方面
对所有已建饮水安全工程进行维修养护,对水质进行实时监测,争取维修养护基金。
每年对现有移民进行年检及身份核定,为年检合格的移民发放直补资金。
水土保持方面将对三条小流域进行治理。规划综合治理,生态修复。
河道治理项目以经济效益、社会效益和生态效益为指导,提高防洪能力,促进地方经济发展。
将开展对我区境内河道进行确权、划界工作。
三、林业方面
林业发展规划以“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,以保护和增加林草植被为目标,以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心,以城镇、通道、村屯绿化为重点,建设生态之城。以全省森林资源二类清查工作为契机,摸清家底,在清查成果的基础上,积极开展各项林业工作,推动我区林业事业的大发展。
四、畜牧工作
深入贯彻落实规划部署,在保证畜牧业健康稳定发展和人身安全的基础上。积极采取措施不断加强环境污染的治理,逐步建立养殖禁养区和限养区,主城区内为禁养区,严禁除宠物以外饲养其他动物。养殖区内的养殖场户原有环污设施老化或不够用情况下,支持和鼓励养殖者兴建环污设施,强化对养殖场户污物治理,为节能减排达标奠定良好基础。
20xx年在县农委和场党委的正确领导下,白杨农业站认真贯彻上级文件精神,围绕服务三农目标,开拓创新,积极进取,努力工作,认真履行自身职责,工作取得一定成绩。
1、站容站貌大为改观,精神面貌焕然一新
农业站上划到农委管理后,我站及时召开了会议,会上大家对文件认真学习,并进行了热烈讨论,最后统一了认识,就是:认清形势,理清思路,明确目标,积极做好本职工作。
县农委十分关心我站工作,今年春天给我站配齐了办公桌、椅、柜及电脑,场党委又给我们腾出了一间办公室,彻底解决了办公场所问题。我站全体同志深受感动,一致表示:只有认真工作,勤奋敬业,才能报答领导对我们的关心。为此全站人员在学习上十分认真,工作上十分努力,分工负责,责任明确,精诚团结,朝气蓬勃,精神面貌焕然一新。
2、技术服务力度加大,农业项目成效显著
围绕全场农业生产,积极做好技术服务工作。一是推广优质品种11个,其中小麦品种2个,玉米品种3个,棉花品种2个,大豆品种2个,花生品种2个;二是推广高产栽培技术17项,其中小麦4项,玉米5项,棉花4项,其它4项。为做好推广工作,全站同志分片包干,对各自业务承包的村负全责,落实技术服务。
推广农业技术与实施农业项目相辅相成,我场共实施7个项目,分别是小麦良补、小麦高产攻关、玉米良补、棉花良补、科技入户、配方施肥、新型农民科技培训。
(1)良种补贴项目实施顺利我场小麦良补实现全覆盖,主推优质品种烟农19,采取分村负责、责任到人的办法,做好技术服务。良补区小麦亩产均超过500公斤,由于做到公开、公平、公正,没有出现任何问题;玉米良补实施5000亩,占玉米面积的60%,灾年取得亩产500公斤的成绩,远比其它杂牌品种高的多,群众有了较好的亩收益,农业部门也获得了良好的社会效益,切实改变了农户对玉米品种选择随意的现象,为明年顺利实施玉米良补打下了坚实的基础;棉花良补实施了1000亩,推广的品种灾年表现不错,让广大棉农十分放心。
(2)科技入户项目效果明显我场7个村1个场部社区共80个科技示范户,对小麦和玉米种植进行技术指导。小麦科技入户推广4大技术,即主推1个高产品种、科学播种、配方施肥、病虫害综合防治;玉米科技入户做到一增四改,即增加密度、改种耐密品种、改为麦后铁茬直播、改用配方肥、改用机械作业。按照科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的要求进行服务,并要求每个示范户带动20个农户共同落实高产措施。由于技术人员服务到位,示范户认真带动,科技入户工作成绩显著。示范户小麦单产550公斤,带动户小麦单产525公斤;示范户玉米单产530公斤,带动户500公斤。县对我场科技入户工作进行了表彰。
(3)小麦高产攻关项目顺利过关我场在20xx年—20xx年度实施小麦高产攻关2万亩。全部种植烟农19,适期科学播种,全部配方施肥,病虫害综合防治;实行统一供种、统一机耕、统一机播、统一田管、统一机收。每次田管前,我们都认真进行调查,针对存在的问题,认真分析,及时加以解决,采取召开广播会、发放明白纸、直接入户等措施,确保田管及时到位。由于天帮忙、人努力,全场小麦高产攻关田平均单产1100斤,超高产攻关田单产近1200斤,为此,我场小麦高产攻关活动受到市县奖励。
(4)配方施肥项目规模扩大配方施肥项目在我场小麦高产攻关田全部实施,每亩节约成本15元,氮肥后移每亩增收60 元,合计亩节本增收近80元,2万亩攻关田节本增收近160 元;在玉米上实施配方施肥5000亩,亩节约成本10 元,重施穗肥增收50元,亩节本增收60 元,5000亩玉米节本增收30 万元。配方施肥项目的实施已深入到我场农户心中,为将来的项目实施打下了良好的基础。
(5)新型农民培训项目顺利进行重点是围绕小麦生产,配合县农技中心做好各项服务工作,确保项目顺利实施。
1、加强效能建设
组织全站人员认真学习党在农村的方针政策,加强业务学习,多为农民办实事、办好事、办成事,树立农技人员的良好形象。
2、继续抓好涉农项目的实施
对实施项目,全站同志即要分工明确,又要团结协作,充分发挥每位同志的才能。查找不足,及时改进,促进综合服务能力逐步提高,及时有效地把农业新技术推广到位,发挥效益。
3、加快农业产业化步伐
规范协会运作,通过扶持、示范、带动,促进协会健康、快速发展,为农业产业化推进打好基础。
4、探索农村经营新方式
根据中央文件精神,为加快农业发展,增加规模效益,要积极探索新的农村经营方式,要发现、总结各种情况,积极支持好的方式,促进农村经济又好又快地发展。
5、继续做好林业、农机、水利及其它工作。
一、把粮食生产放在农业工作的首位。
稳定播种面积,优化品种结构,推广节能增效技术。落实国家优质粮食产业工程项目,建立粮食生产主产区示范亮点。
一是总投资x万元,在x乡、x镇xx个行政村,建设标准粮田x。x万亩。x打井眼。x埋管x米。x建设百亩示范田。x购置仪器设备建小型气象站、BB肥生产线、土壤墒情检测体系等;二是总投资x万元,在x乡的xx个行政村建设标准粮田x。x万亩。打机井眼,埋节水管道x。x万米,田间道路及绿化xx公里。三是完成小麦良种补贴项目,投入资金。xx万元。落实小麦良种补贴面积。万亩,调动农民粮食生产积极性,使我县良种覆盖率达到%以上。四是亮点建设。在x张曹村建万亩示范方x处,目标产量公斤/亩;在x东赵店、马村贾家各建千亩示范方x处,目标产量公斤/亩;在x张曹村、大屯大屯集各建百亩示范方x处,目标产量公斤/亩;在xx村建十亩示范方x处,目标产量公斤/亩。
二、注重农民教育培训,加快农业科技普及。
一是完善农业技术推广体系,续建三个农业技术推广服务区域站。二是投入资金xx万元,在全县xx个行政村开展新型农民科技培训。阳光工程培训项目,预计培训任务x人,培训资金x万元。三是实施科技入户工程,在全县xx个乡、x个村、x个示范户开展科技入户行动,总面积x亩,实现科技示范户玉米平均单产达到公斤,比前三年平均单产增加%,科技入户率和技术到位率达到%以上。四是推广测土配方施肥技术面积万亩,施用配方肥面积万亩,推广配方肥吨,发放《施肥建议卡》xx万份。为x户农民提供包括取土、化验、配方、培训、指导等个性化服务。安排完成小麦、玉米、花生肥料试验xx个,示范试验xx个。五是加强与上级大专院校、科研机构的联系,进一步推进科技人员直接到户、良种良法直接到田,技术要领直接到人的科技成果快速转化机制,把科学技术及时转化为生产能力和经济效益。
三、以市场需求为导向,科技创新为手段,质量效益为目标,构建现代农业产业体系,形成优势突出和特色鲜明的产业带。
一是进一步搞好辣椒基地建设,开展辣椒新技术、新品种试种、示范、推广。重点落实好省级农业结构调整试点县项目,投资x万元,建成无公害辣椒基地x万亩,建设x万平方米的辣椒批发市场及x亩辣椒高产开发攻关田,在x红色产业的关键领域,实现重大突破。
二是建立健全以工促农,以城带乡长效机制。x年要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
针对我县现有农业产业化经营龙头企业小而散的问题,要通过市场机制逐步整合现有资源,鼓励和引导以伍钰泉面业为主体组建x小麦面粉加工集团,形成小麦面粉加工企业集群,做大做强面粉加工产业。以申氏菇业、恒立佳泰农业等x大菌业企业为主体组建x食用菌生产加工集团,搞好新产品开发,提高产品科技含量,实施名牌推进战略,提高附加值,增强市场竞争能力。以x县科丰辣椒专业合作社和鸿鑫食品有限公司、五誉庄食品公司为主体组建x辣椒生产、加工、销售、出口创汇集团,大力开发辣椒色素、辣椒碱等深加工项目,带动辣椒产业向纵深发展。以x市羚锐牧业有限公司、x县富民养殖专业合作社、中世瑞食品有限公司为主体组建瘦肉型猪和肉(蛋)鸡养殖集团公司,做大做强龙头企业提高企业市场竞争力,大力发展养殖业及畜禽肉食加工业三是重点搞好“x县辣椒行业协会、x县沼气协会、x乡食用菌协会的规范工作,引导更多的农户发展、参与和办好农民专业合作组织。
四、始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
一是进一步稳定完善农村基本经营制度,坚定不移地落实以家庭承包为基础统分结合的双层经营体制。严格规范农村土地管理制度,坚定不移地落实农民土地承包经营权长期不变的基本土地承包政策,千方百计化解我县土地承包方面的热点难点问题。
二是加大农业执法工作力度,保障农用生产资料供应,整顿和规范农村市场秩序,开展农资打假集中活动,严厉惩治坑农害农行为。
三是加强农民负担监督管理,重点落实五项制度,即:涉及农民负担收费文件“审核制”,涉农税收、价格和收费“公示制”,农村公费订阅报刊“限额制”,涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,农民负担监督卡制度。加大农民负担监督检查力度,杜绝随意增加农民负担现象的发生,切实维护农民合法权益。
五、按照建设生态文明的要求,发展节约农业、循环农业、生态农业。
一是重点抓好农村户用沼气池建设。x年,新建农村户用沼气池座,其中示范秸秆原料沼气池座,新建大中型沼气工程x处,其中大型沼气工程x处,中小型沼气工程x处,加强县级沼气服务大厅建设,完善xx个村级沼气服务网点,新建xx个村级服务网点。
二是积极开展无公害农产品基地及其品牌认证申报,加强农业标准化和农产品质量安全监督管理工作,为x农产品品牌走出国门,实现对外开放打下良好基础。重点申报并实施投资x万元的县级农产品质量监测站建设项目。
六、坚持开发式扶贫的原则,认真落实省市扶贫开发各项工作任务,全面提升我县新农村建设整体水平。
受5.16风灾、雹灾、洪灾的影响,城南南部七个居委遭受不同程度的损失,部分渠堰、电网、农田、农舍被破坏。当务之急,就是要发动群众,抢修被破坏的农田基础设施,对部分失收的玉米、蔬菜等农作物及时补种改种,加强肥水管理,恢复被损坏的民房,稳定农村社会治安。
(二)培训新农民,筹备新机具,推广新技术,依靠科技推动农业生产提档提速。
针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的.管理需求,及时组织农民培训,并通过种植大户带动,搞好果园、农田的田间管理;对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养,各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训,加强病虫监测,准确预报,适时组织大春农作物统防统治。
(三)围绕青杠万亩农业示范园区,以项目促规模,以产业促发展,强调部门参与,全方位大力发展农村经济。
通过前期大量的努力工作,青杠园区已经具备了多亩核桃,规划了4320亩蜜猴桃,实施了3200亩优质稻,发展了100户科技示范大户,购置了31台套先进农业机具,恢复了3公里高规格渠堰,完成了将近50%的农网改造,园区规模已初现轮廓。下半年将进一步追踪落实青杠公路油化、以青杠为主的水利“大灌区”建设等重大项目和明年农村沼气能源等基本建设项目。积极组织实施无公害生猪5000头和无公害蔬菜1000亩基地建设。辅之以重庆市农业信息网络入户工程和新农民培训工程,使青杠片区从大农业的高度发生项目聚集效应而达成园区经济质的飞跃。为“金溪河流域粮经示范带”成为市级农业示范工程提档升位扩规模。
20xx年进一步贯彻落实中央八项规定,转变农业发展方式,落实“10+”特色产业行动计划,加快现代特色农业示范区创建,推进农业和农村经济的发展。计划实现:农林牧渔业总产值161亿元,比上年增长0%。农民可支配收入1180元,比上年增长9%。
(一)以现代特色农业示范区创建为抓手,推进农业现代化。争取新增认定1个以上自治区级示范区,继续抓好6个县级示范区和20个乡级示范区的创建提升工作。实施品牌战略,推进2万亩“双高”糖料蔗基地建设,发展特色水果、香糯、红薯、蔬菜、中药材、茶叶等一批特色农产品,打造一批有影响力的县乡两级示范区。
(二)以土地确权登记为抓手,深化农村各项改革。20xx年完成农村土地确权登记颁证总任务90%以上。探索建立合理的土地增值收入分配机制。加快农村产权交易平台和资产评估体系建设,创新抵押贷款方式,开展东兴承包土地经营权抵押贷款试点。
(三)以发展新型组织为抓手,推动农产品加工业发展。加强对农产品加工业的政策扶持,重点推进蔗糖、火龙果、茶叶等精深加工,打造一批国家级和自治区级农业产业化龙头企业。通过项目扶持,引导合作社和家庭农场规范化发展,带动农户发展特色产业。
(四)以推广标准化生产为抓手,加快农业科技进步
一是推进标准化生产。大力推进“三品一标”认证工作,认定产品个以上,创建广西名牌产品。加强农产品头安全管理,保障农产品质量安全。二是加快良种繁育基地建设。重点建立甘蔗、水果、中药材等特色作物品种的培育基地,培育和推广优良品种。三是加强农业信息化建设。发展农产品电子商务和创新推动物联网。四是加强适用技术推广。组织实施有机质提升工程,加强中低产田改造,深入开展粮食、糖蔗高产创建。继续推广超级稻新品种、测土配方施肥、病虫害绿色防控等良种良法,实施农药、化料使用量零增长行动,完善提升边境重大病虫害阻截防控体系。抓好农机化推广,推进甘蔗生产机械化作业。
我省是个农业大省,又是国家重要的商品粮基地和粮食战略储备基地。解决好农业、农村、农民问题,实现农业大省向农业强省的历史跨跃,对于振兴黑龙江经济十分重要,而实现由农业大省向农业强省的跨跃,需要方方面面的努力,采取各种行之有效的措施c其中,一个很关键的问题就是提高全民健康水平,提高全民素质,特别是广大农民的整体素质。因此,必须把农民健康教育工作做为振兴农村经济,加速强省建设的一项大事来抓。自1994年7月由全国爱卫会、卫生部、广电部和农业部联合发起的全国九亿农民健康教育行动实施三年多来,在省政*的领导下,我厅党组认真贯彻落实其精神,统一思想认识,积极主动与卫生部门密切配合,把“健康教育行动”纳入列实现农业增产、增收,加速全省农民脱贫致富奔小康规划之中,与农业部门的各项工作结合起来,狠抓了各项措施的落实,现将情况汇报如下:
一、提高认识,进一步明确“健康教育行动”在农村经济工作中的战略地位
我省是个以农业为主的省份,总人口3700万,其巾农村人口就达1800多万,农业人口多,是我省的一个显著特点c如何加快农民致富奔小康的步伐,实现农村经济的腾飞,——直是我们农业部门干方百计要解决的问题。国家四部委提出九亿农民健康教育行动后,我厅党组认真学习有关文件,深刻领会精神实质。通过学习使我们清醒地认识到,农业要实现现代化,农民要致富奔小康,都与农民健康有着密切的关系,农民要奔小康,如果没有良好的卫生条件和健康的体质就难以实现。农民健康卫生条件越差,奔小康难度就越大。为此,我们深到地认识到开展农民健康教育,这是加快农村精神文明建设的需要,是提高我国农民素质乃至中华民族整体素质的需要,也是实现规划和20xx年农村经济和社会发展目标的重要保证。在提高认识的基础上,我们明确提出农业部门开展健康教育,就是要运用技术、政策、法规和利益引导机制,发挥农业部门直接为三农服务的特有优势,带动农民,提高自身健康素质和技术素质,促进生产力发展。为实现这一目标,我厅要求农业部门广大干部必须排除三个思想障碍,即:一要排除健康教育行动与农业生产无关的思想,提高对“行动”的认识,积极参与。二要排除抓健康教育行动是“肥了别人田”的思想,认清抓健康教育不仅是卫生部门工作发展的客观要求,也是保护和调动农民积极性,加快农民致富奔小康的一项重大举措,是农业部门责无旁贷的义务。三要排除认为农业工作任务繁重,顾不上健康教育工作的思想。抓健康教育工作对农业部门来说工作量是增加了,任务也重了,但只要统筹安排,就会相互促进,相得益彰,收到事半功倍的效果,从而进一步探索农业工作与健康教育相结合的新思维、新招法、新路子。农业部门的职责就是服务农村、服务农民,这一认识,在全省农业部门上下已形成了共识。
二、发挥优势,狠抓健康教育工作的落实
在提高认识的基础上,我们充分认识到,农业部门抓农民健康教育有其独特优势。一是具有较健全的农业社会化服务体系,尤其是基层农业“三站”直接贴近农民;二是农业部门本身行业门类多、分布广。我们要求各级农业部门充分发挥这些优势,找准重点结合部和切入点,按农业各产业和系统,将健康教育工作细化,并真正纳入农业部门的工作目标,落到实处。农业部门是爱卫会的成员单位之一,几年来,我们把健康教育行动内容贯穿于农村灭鼠、农村能源建没、农村改水改厕、生态农业建设、农民实施绿色证书工程和科技之冬活动等职能工作中。积极做好保健康奔小康这篇文章,收到了较好效果。特别是我们充分发挥农业部门的优势,在全省范围内大力开展农业技术培训,努力为提高农民整体素质搞好服务。一是大规模地开展科技之冬活动。充分有效地利用冬闲季节,普及农业科学技术。使农村一改过去那种“甩正月、闲二月,哩哩啦啦到三月的“猫冬”’习惯和封建迷信、赌博等恶习,有效地占领农村文化科技阵地,倡导科学,引导广大农民群众建立科学文明健康的生活方式和农民学科技、议科技、用科技的热潮,仅1996年全省农业系统在科技之冬活动中,就通过举办实用技术培训班,组织专家、高产大王巡回宣讲,召开现场会,利用广播电视等现代化教学手段,进行多层次大规模服务。累计培训农民510万人次,平均每户都有一个科学种田明白人;二是深入开展绿色证书教育,培养一批懂技术、善经营、会管理的骨干农民c绿色证书工程在我省逐步延伸,不断扩大试点,现已由1991年的1个试点县,发展到今年的65个县,累计培训绿色证书学员1D余万人。这些农民已成为我省农村科技致富奔小康和精神文明建设的领头雁和带头人;三是举办农民科技大集。为了把科技成果、科技人才推向市场,从1993年至今,我厅连续八年举办农民科技节,采取普及农业技术与物资供应相结合,科技讲座与现场咨询相结合形式,采取文化搭台、市场联结、农业科技唱戏的办法,使广大农民在科技大集活动中受益得实惠。同时,也有效地促进了农村精神文明建设。
三、下步工作设想
应当说,开展九亿农民健康教育行动工作,对我厅来说仅仅是开始,还存在一定问题和差距。为此,我们决心在省委、省政*的领导下,积极主动配合卫生部门,切实抓好以下几项工作:
一是进一步提高认识,加强领导。我们各级农业部门一定要把农民健康教育行动作为促进农村经济发展,加快致富奔小康步伐,政府为农民办实事来对待,提高认识,加强领导,切实把“行动”真正纳入工作规划的议事日程,落实责任,配合行动领导小组,落实和实现“行动”计划。
二是搞好部门配合,确保“行动”的顺利开展。实施九亿农民健康教育行动是一项社会工程,单靠一个部门是难以开展的,需要多部门协作配合,重视和支持,使全社会行成共识和合力,才能保证“行动”的顷利实施。
三是积极参加调查研究和试点工作,推动“行动”上质量、上水平。为全面提高“行动”工作质量,使之尽早地在全省推开并行之有效地开展下去,我厅要共同参与试点和调查研究工作,以便更好地开展“行动”工作。
我们决心在省委、省政*领导下,积极参与,密切配合,加强领导,使我省“行动”工作向纵深发展。我们坚信,“行动”工作必将推动我省农村两个文明建设登台阶,上水平,尽快实现农业大省向农业强省的历史跨跃,我们也必然以辉煌的工作业绩,迎接21世纪的到来。
一、今后一个时期的想法
(一)创新农业经营主体,积极发展“农业总部”经济
必须加快培育新型农民、新型农户、新型龙头,打造农业经营新主体。通过招商引资,培育新型农户就是要鼓励工商企业家带着资金,带着人才,带着信息,带着技术,到农村进行二次创业,让“农民进城,老板下乡”,做到“总部在,基地在农村”。
(二)围绕社会化,创新农业服务模式
一方面,要完善公益性服务。强化基层农业公共服务机构建设,重点解决窑湾乡畜牧兽医中心人员全部退休,无人员搞防疫的问题。另一方面,要扩展经营性服务。探索适合特点的农业经营性服务组织培育,采取政府订购、定向委托、奖励补助等方式,鼓励和支持经营性组织参与动植物病虫防治等农业生产经营服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。
(三)围绕多元化,创新农业新型业态
一是拓展功能业态。充分发掘和利用农业的生产、生活、生态、文化等功能,推动农业产业与文化产业、旅游产业深度融合发展。二是创新流通业态。积极推动农产品电子商务,扶持“愚夫农业”、“格林农业”等网店扩大规模。三是探索金融业态。健全辖区农村信贷抵押担保体系。积极推进有条件和意向农业产业化龙头企业在天津股权交易所等机构的挂牌交易步伐。
二、20xx年总体目标和工作思路
(一)总体目标
20xx年农村经济总收入达到24亿元,同比增长15%;企业收入达到19.8亿元,同比增长10%;村级集体经济收入突破1320万元,同比增长15%;农村居民人均纯收入达到14590元,同比增长16%。
(二)工作思路
围绕“一个目标”,突出“两个重点”,实现“三个增长”,力争“四个突破”。即围绕全域城市化这一奋斗目标,突出窑湾蜜桔原产地保护和以黑虎山、大树湾饮水改造为重点的农村基础设施建设,实现农村经济总收入、农民人均纯收入、村集体经济分别增长12%、16%、13%以上。在农村集体产权制度改革、农村集体经济发展、农村土地确权和农业产业化发展上取得新的突破。
三、20xx农工作重点
(一)加快窑湾柑橘原产地保护工作,积极推进生态休闲农业发展
以“生态保护为基础,农产品保障为抓手,农民增收为目的”实施“窑湾蜜橘原产地”保护工作。完善区域内的1006亩柑橘原产地保护建设,形成集种植、休闲、观光于一体的特色农业。
(二)创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度
积极稳妥推进农村集体产权制度改革试点工作。积极引导土地合理流转,规范土地承包管理。积极探索金融支持现代农业发展有效途径,推动农业适度规模经营,提高农民组织化程度。
(三)推进林业生态文明建设,抓好林业资源管护
抓好第三轮绿化美化工作,新栽乔木20xx棵、新植草坪绿化面积1.5万平米、新建改进绿地面积2万平米。加强林业执法,严厉查处乱砍乱伐森林等林业违法行为。落实好森林防火责任,确保不发生大的森林火灾和有害生物成灾。
(四)加强移民后期扶持管理,促进移民村经济社会发展
一是积极争取新一轮葛洲坝移民危房改造政策扶持;二是充分利用移民后扶基金大力发展村级生产安置基地建设;三是严格3849名移民230万直补资金的发放;四是力争20xx年争取各类移民扶持资金600万元以上。
(五)优化农业农村基础设施建设,逐步完善城市要素
一是做好以“水”为重点的农业生产设施建设。巩固山洪防治非工程措施建设成果;大力发展喷灌、滴灌、微润灌等节水措施,改造柑桔园1000亩,安装管道2.2万米,兴建一批抗旱水池,通过科技手段,提高蜜橘种植效率和品质。
二是继续做好以“饮水”为重点的农村水管管网改造,探索全域农村管网与城市自来水管网对接。
三是做好以“安保”为重点的农村路网设施建设。加强农村道路安保设施后期的维修和管护,确保道路交通安全。
四是做好以“灯”为重点的农村亮化工程。继续进行农村亮化设施改造,高标准建设农村路灯网络,安装集景观、照明、杀虫三种功能于一体的农村照明系统。
(六)加强农民负担监管,落实农业农村政策
巩固减轻农民负担成果,强化农村乱收费治理,严肃查处加重农民负担案件。同时,做好乡农技推广体系项目建设,完成生物能源建设300台套,争取上级农机、能源补贴30万元。
(七)完善农业生产管理体系,保障农产品质量安全
加大农业标准化推进力度,加强科技体系建设和技术培训,全面推行以柑橘为主的农产品标识制度和质量可追溯制度,继续推广测土配方施肥、农药减量控害增效技术,强化农作物无害治理工作,做好大实蝇病虫统防统治服务,进一步加大畜禽养殖污染治理力度,推进无公害农产品产地认定和产品认证,确保我区农产品质量安全。
一、20xx年农业保险工作打算
1、强化组织领导。
为稳步推进农业保险,完善农业保险经营模式和发展机制,切实保障农民增收和农村经济社会和谐发展,区财政将配合区农保办进一步调整完善各涉农街道、社区(村)组织机构,实行逐级负责制,分解任务,层层落实。
2、强化政策宣传。
加大宣传力度,把惠农政策宣传到每一户,保证农保的参保面,增强农民的保险意识。同时依靠街道、社区居委会(村),做好上门宣传、及时服务等工作,积极获得农民的支持、配合和广泛参与。通过深入细致地宣传发动,让农业保险政策深入人心。
3、强化资金监管。
区财政进一步加大农业保险保费资金的管理力度,对农业保险保费资金单独建账,封闭运行,专款专用,滚存使用,并严格按照上级要求认真进行会计核算,努力加强对农业保险资金的监督检查,确保资金安全和合理使用。同时做好承保及理赔等工作。理赔资金下达后由区财政局和保险公司及时打入农户“一折通”专用存折,做到理赔资金足额及时到位。
二、预计投保及资金落实等情况
20xx年,我区预计投保种植业小麦8600亩,每亩保费20元,保险收入约17.2万元。养殖业投保能繁母猪约1800头,每头保费60元,保险费约10.8万元;奶牛100头,每头保费240元,保险费约2.4万元。
由区财政安排的种植业保费补贴资金约1.72万元、养殖业保费补贴资金约1.32万元,将全部列入20xx年区部门预算中,能够确保资金配套到位。
受5.16风灾、雹灾、洪灾的影响,城南南部七个居委遭受不同程度的损失,部分渠堰、电网、农田、农舍被破坏。当务之急,就是要发动群众,抢修被破坏的农田基础设施,对部分失收的玉米、蔬菜等农作物及时补种改种,加强肥水管理,恢复被损坏的民房,稳定农村社会治安。
(二)培训新农民,筹备新机具,推广新技术,依靠科技推动农业生产提档提速。
针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的管理需求,及时组织农民培训,并通过种植大户带动,搞好果园、农田的田间管理;对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养,各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训,加强病虫监测,准确预报,适时组织大春农作物统防统治。
20xx年,我办将按照上级农发部门的要求部署,转变工作作风,调整工作思路,在加强项目和资金管理的基础上,锐意进取,促进我县农业综合开发工作再上新台阶。
一、切实抓好20xx年项目实施。
严格按照市办要求,精心算好天气帐、时间帐和任务帐,按“倒计时”的办法,统筹安排好内、外业各项工作。对已完工小型水利项目,及时组织由有关部门组成的县验收组验收,做到完成一个,验收一个。同时,落实好工程管护措施,收集好档案资料。产业化经营项目,根据计划批复及实施方案,抓紧实施。
二、想方设法跑项争资。
按照国家农业综合开发项目“奖优罚劣”的原则,我办将立足本职工作,实事求是,因地制宜实施好各项农业综合开发项目,不断提高项目和资金管理水平,以工作业绩、好项目、工作热情来争取上级支持和奖励。
三、加大主导产业扶持力度。
根据省、市要求,我县农业综合开发加大扶持水产养殖产业发展力度。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,对水产养殖龙头企业,进行集中扶持,连续扶持,增加其辐射带动作用,加速形成优势农产品产业化格局。
四、加强项目建设管理。
提前做好20xx年度项目实施前期工作。产业化经营项目加大力度跟进,争取更多的产业资金支持。20xx年上半年做好20xx年土地治理和产业化项目的预选点工作,建立健全农业综合开发项目库,下半年争取做好20xx年土地治理项目土方提前实施工作。
为加强职工队伍建设,不断提高我连广大党员干部职工群众的思想道德素质和科学文化素质,增强职业技能,实现“发展壮大兵团,致富职工群众”的总体目标,根据团党委的部署和安排,结合我连的实际,现利用今冬明春农闲时机,对连队进行全面培训,具体事宜计划安排如下:
一、 组织机构
冬季全员培训领导小组
组长:
成员:
二、内容
1、党的十七三中全会精神和兵团六届二次全委扩大会议等
2、公民道德、法制、安全生产、保险知识、卫生防疫
3、结合本连实际,学习农业技术“两高一优”作物栽培技术,作物病虫害防治,家庭养殖技术,同时,增加喷灌管理方法与使用技术,农业机械等方面的培训内容。
4、根据本连实际自主安排培训内容(特色经济作物)
三、培训方式
1、团农业技术服务中心下连授课
2、专题讲座和录像相结合
3、广播电视教学和典型经验介绍相结合
5、理论教学和现场传授(农作物高产户、养殖大户相结合)
四、培训时间
连队集中培训:
共计45天
五、 培训工作要求
1、制定培训计划,集中培训时间不少于240课时,教师授课必须有教案,建立严格的考勤制度,对教师、学员花名册、作业批改、检查情况建立完备的台帐。
2、切实保证培训经费开支,保证培训场所取暖、教材、教具等。
3、制定严格的学习考勤制度表并对不参加学习者给予每天10元的罚款处理,请假者要进行自行自学补课,不参加学习者并计划《星级文明户》考核内。
4、职工做好课堂笔记和课后作业,并以相应的批复、指出、好与坏、以示提示。
5、做好全员培训经费预算:取暖费500元,本、笔500元,学习期间活动600元,合计1600元。
6、做好全员培训的总结工作,并进行职工工会的通报,另写成书面材料,深刻反映今冬明春的全员培训所取得的实际效果。