一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及省厅的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将20__年工作总结如下:
一、20__年劳动保障监察工作开展情况
(一)认真受理和查处群众举报案件
(二)紧紧围绕中心工作,重点开展社会保险费扩面征缴监察活动,全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社会保险费__多万元,督促300多户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为
(1)切实加强劳动力市场秩序整顿,配合“春风行动”,开展了非法职介活动专项治理,全市共印制发放“春风卡”30000份,查处非法职介机构3家。
(4)今年6—7月份,根据省9部门的统一部署,开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广,检查内容之全面,工作力度之大,是以前的专项检查无法相比的,取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效,我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人,成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户,涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家,下达限期改正指令书83份,补签劳动合同3000份,清理拖欠劳动者工资0.8万元,较好地维护了务工人员的合法权益。
(5)开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查,共检查各类用人单位400多家,补签劳动合同__多份,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系。
(6)全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》,开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查,依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。
二、存在问题
(一)由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰,此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段,一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实,个别县市区根本没有履行起监督管理的职责,一些用人单位缴纳的农民工工资保障金,存在着前边存入后边支取的现象,使农民工工资保障金制度流于形式,不能发挥保障金应有的作用。
(二)宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄,故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况,我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度,提高宣传质量,在宣传的方式和效果上下功夫,真正使国家劳动保障法律法规深入人心,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度,提高劳动保障监察的.权威性。
(三)建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前,一些用人单位诚信度较差,也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此,我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式,增强企业诚信守法的意识,今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制,建立企业守法诚信档案,对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位,通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实,使企业达到诚实守信,依法经营,维护好劳动者合法权益的目的。
(四)完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。今年,国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章,我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机,以国家法律、法规、规章为依据,会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室,从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。
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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局的具体指导下,全面贯彻落实党的XX大精神,以科学发展观为统领,认真贯彻全县年度工作会议精神,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标,紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松,锐意进取,狠抓落实,全年整体工作取得了很大突破,实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展,为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20xx年工作情况总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末,全县城镇新增就业1889人;创业带动就业361人;下岗失业人员再就业788人(其中就业困难对象292人);实现了“零就业家庭”动态清零;转移农村劳动力1902人;农村劳动力培训827人,技能人才培养211人;公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人;公益性岗位安置人员累计达到754人;城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底,机关事业养老保险参保人员累计达到8861人,养老保险基金征缴5790万元;企业养老保险参保人数累计达到5530人,养老保险基金征缴3860万元;农村养老保险新增12400人,累计达到21100人,农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人,工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%;失业保险参保7016人,征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人,其中在职8702人,退休人员2863人,征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人,收缴大病补充医疗保险费60、5万元,收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人,参保居民中有成年人3150人,中小学生、儿童及未成年人4285人,其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元,支出54万元。生育保险参保8400人,征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元;按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元,基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元,其中个人账户支付424万元;发生工伤15人次,支付工伤待遇72、50万元,基金累计结余397、3万元。
(二)主要工作完成情况
(1)就业再就业工作:一是县委、县政府高度重视就业工作,把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策,健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中,共提供就业岗位200个,发放宣传资料10000份,发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》,突出推进农村劳动力转移就业工作,促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月,开展了“春风行动”,向农民工发放*手册3100余册,向XX余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息,提供就业岗位1800余个,有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
(2)社会保障工作:一是加快社会保险体系建设步伐,健全完善社会保险,参保覆盖面进一步扩大,各项社会保险参保人数不断增加,扩面工作取得了较大成绩,各项社会保险基金收支平稳,运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示,全县企业老工伤职工132人,其中在职84人,退休48人,工亡供养亲属23人,对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人,享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作,全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神,全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一,经过超前谋划、扎实工作工作,10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前,已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
(3)和谐劳动关系构建:一是进一步加大劳动保障监察力度,加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移,充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用,使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动,加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,从而有效规范企业用工行为,维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规,全年全县劳动合同签订率达97%以上,主动检查用工单位158户,涉及职工2713人,督促用人单位1507人补签了劳动合同,受理群众投诉53件,已结案53件,结案率100%,为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起,其中庭审达成调解5起,仲裁裁决2起,庭外调解2起,已办结6件,处理集体劳动争议案件2起,正在审理的案件2起,按时办结率100%;通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系,使越来越多的案件得以调解的方式解决,有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制,协调解决了人民群众关心的民生问题。今年,我们进一步完善规范信访工作制度,节假日值班制度,明确了“分级管理、归口办理”的工作原则,对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前,共受理群众来访80多人次,处理来信43件,及时、准确掌握了信访动态,消除了矛盾隐患,遏制了各种涉劳矛盾的激化,实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
(三)整顿机关工作秩序,深化政风行风建设,不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制,深化政风行风建设。一方面,局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道,对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”,切实解决当事人反映的问题,并及时向转发部门反馈处理结果;另一方面,制订下发了《局机关效能建设实施方案》,着重加强内部自查自纠,整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议,要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查,提出相应措施,认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序,切实推进作风转变。年初,根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神,我局精心安排,周密部署,全面动员,广泛参与,对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿,整体素质进一步提高,服务实效进一步增强,管理机制进一步健全,各项工作进一步推进,出台了工作制度,形成了工作机制,规范了办事程序,提高了服务质量,从而进一步提高了人民群众的满意度。
(四)建立健全廉政风险防范体系,推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育,提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求,我局立足于教育,着眼于防范,重点着手加强基础教育,每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的XX届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神;组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会,对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析,做到引以为戒,防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年,我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度;结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案,我局制定了各项配套制度,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查,各科室、各岗位均制定了风险防范措施,确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些,如何预防,拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定,我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强,自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出,“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高,扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生,劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前,我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制,一些*案件单靠劳动部门处理,力不从心、难以解决。
三、20xx年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区,煤炭资源重组企业为重点,要招用本地就业困难人员和下岗失业人员,达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立,做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会,向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要,按照“以需定供,定向就业”的路子,组织开展“订单式”职业技能培训,提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位,积极促进就业,重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
(1)全面落实《社会保险法》,继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面,重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹,开展常年慢性病医疗服务,进一步完善实施城镇职工生育保险,做好城镇职工养老保险转移接续工作。
(2)加强培训,搞好学习,规范程序,强化管理,推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作,全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
(1)进一步宣传劳动保障法律法规政策,提高企业遵守劳动法律法规的自觉性,全面落实劳动用工合同制度,全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设,不断提高劳动保障监察执法水平,切实抓好追要农民工工资案件工作,有效维护劳动者的合法权益。
(2)继续加大劳动仲裁受案结案工作力度,努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作,下大力气建立多层次的劳动争议调解体系,做好仲裁院的筹备建设工作,逐步完善仲裁委员会实体化建设,切实维护劳资双方的合法权益。
x年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
(一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设
1.低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69.4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2.慈善救助救济工作。①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。
3.危房改造与农房保险工作。①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用
1.基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
2.城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五星级农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展星级农村社区服务中心创建,新创建五星级农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
3.社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。
4.专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围
1.双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、XX区消防大队和XX区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。
2.帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3.重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4.烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5.伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。
为深入贯彻落实重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[20xx]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
---年以来,---社区劳动保障工作站在党委、政府以及相关领导单位的高度重视和正确指导下,积极宣传劳动保障政策、法规,认真执行上级主管部门部署的各项工作任务,充分发挥社区劳动保障网络和平台作用,不断加强和完善社区就业再就业工作,促进社区劳动保障工作的有效开展。现将这一年的工作情况汇报如下:
一、征集岗位,安置各类人员
根据锡林郭勒盟劳动就业局下发的《关于开展---年全盟岗位需求调查活动的通知》及旗劳动就业局的安排部署,---社区保障工作站开始了---年度岗位需求调查。工作站工作人员在社区工作者协助下,深入辖区内的各类用工单位,重点了解了用工单位的岗位需求情况。我社区共--家单位有岗位需求,岗位需求人数达到--人。我社区采取在社区大屏幕上刊登岗位征集信息及上报上级单位的形式希望能够及早公布和通知到有岗位需求的失业人员,为辖区的失业人员提供必要的就业途径。
二、协助居民申请贷款以及办理就业失业登记证
社区积极协助有创业热情的、但资金遇到困难的自主创业人员办理小额担保贷款手续。为调动个人创业的积极性,鼓励下岗失业人员自谋职业、大中专生自主创业,使他们尽快转变就业观念,早日实现就业再就业。我工作站积极配合就业局小额担保贷款项目,对前来申请盖章的人员提供了方便快捷的办事效率,我站在今年共协助了--人申请小额担保贷款。对申报贷款人员的项目、资产、场地、经营状况以及担保等情况进行了严格审核,现已全部上报旗劳动就业服务局,保证了小额贷款的顺利进行。
三、入户登记劳动力资源,完善微机录入
-月-日召开了关于开展全盟城乡劳动力资源调查工作以及社会保障局入保调查部署工作会议,我站从四月底开始在社区工作人员的协助下入户调查劳动力资源,得出今年新的数据:我社区总户数---户,总人口---人,其中:流动人口--户、--人;常住人口--户、--人;驻区单位--家;个体经营网点--家、私营企业--家;劳动力--人。
登记完数据后我们开始录入微机,完善我镇劳动力的微机录入情况。
四、举办招聘洽谈会,打造充分就业社区
为认真贯彻促进就业有关政策,统筹城乡就业,努力实现将我工作站打造成为“充分就业社区”,--月--日我镇保障人员积极协助就业局举办了为期-天的招聘会,我社区提供了--家招聘单位,--个工作岗位,基本上所有岗位都有应聘人员询问和登记。
五、就业困难人员的登记及公示
我工作站从完善劳动保障平台和建立健全充分就业社区入手,对就业困难人员进行了登记及公示。今年我社区到目前共登记了就业困难人员--名,大部分为40.50失业人员及大中专毕业生.这表明社区失业人员中有很多是大中专毕业和中年人员找不到合适工作,我们必须努力创建和发掘适合他们的工作充分发挥他们的工作和生活经验来进行合适的工作。
六、积极开展技能培训,为群众多谋一门谋生之道
到目前为止镇保障所开展了两次技能培训,计算机培训和动物疫病防治培训,我社区有--名年轻人报名学习了计算机培训,动物防治疫病主要针对了牧区的牧民。
七、充分的利用新建立的社区便民服务站
今年我社区新建立了社区服务站,工作站要积极与社区工作人员配合,在居民来往最多的服务站粘贴和发放关于劳动和社会保障的相关业务知识以及有关就业,服务,帮扶等的信息和材料,让群众对我们的工作更加熟悉。
八、新录入台账
今年我工作站新录入台账:小额担保贷款--,灵活就业--名,公益性岗位安置--人。自谋职业--名,劳务输出--名,暂不就业--名,登记失业人员--名,(已全部就业),享受社会保险补贴的--名。
以上是这一年来的工作,其中的不足之处我们还要努力学习和改进,积极工作,大胆创新,结合本社区实际,加大工作力度,发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用,本着为群众解忧,真情服务的工作理念,把全心全意为人民服务作为永恒的目标,直到群众满意。
社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带。社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者,面对的是众多的居民,接触的是居民大大小小最琐碎的事,我们的工作更有意义,也更重要。
转眼到社区工作一年多了,在这段时间,无论是在待人接物上,还是在处理紧急事件突发事件上,恒茂华城社区的前辈们做出了好的榜样,他们用自己的行动影响着我。随着时间的推移,我的认识在改变,我的感受在加深,我的工作能力也在增强。我越来越清楚地看到社区工作的重要性,以及做好社区工作的不容易。在这一年多的时间,我对社区工作有了进一步的认识,学到了不少知识,做到了真正静下心来踏踏实实地扎根于基层为群众服好务。那么在新时期新形式下,我们怎样做好社区工作,怎样才能给居民带来便利,让群众更满意呢?
首先,我们应该把自己的位置摆正,我们只是为群众服务的一名普通工作人员,所以我们对待每一位来办事的居民都应该热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要把居民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
其次,要多下小区,深入群众,关心他们的方方面面,随时了解社区每一位居民的生活情况,及时为他们排忧解难。要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
人民是国家的根本,就业和社会保障则是人民生存的根本,社会保障制度与广大人民群众的根本利益息息相关,也是人民群众最为关注的。只有人民的生活有了保障,社会才会和谐稳定的发展。就业、社会保障、和谐劳动关系事关人民群众的“三最”问题。在这方面,在报告明确提出要实现“社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障,合理有序的收入分配格局基本形成”的目标。在加快推进以改善民生为重点的社会建设中,劳动保障系统作为政府民生工作的职能部门,任务更加艰巨,责任也更为重大。而我作为直接和百姓接触,传达政府政策的最基层工作者也感到自己身上的责任也越来越重。
现在我国的劳动保障体系框架基本完成,社会保险的覆盖范围不断扩大,但是,目前的劳动行业还存在很多不完善的问题,例如,很多群众会反映说我们的劳动政策宣传力度不够,没有实现真正的公开,一般只有在居民办理相关业务时,我们办理人员才会告知相关的法律法规,对于很多工作的办理还是存在不足。为了给群众解决更多的民生问题,为政府开展的各项工作赢得更多的掌声,我觉得应该进一步完善政策法规,同时加强监督保险政策的落实情况,加大对社会劳动保障力度。
作为一名社区劳动保障工作者,我更要坚定政治信念,明确服务宗旨,时时刻刻严格要求自己,服从组织的安排,重视理论学习,积极对待身边的每一件事,不断的加强自身的学习,加强自身素质,提高工作能力和办事效率,只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习,正确贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,才能更好地服务于人民。我们还应该虚心向周围的同志学习,清楚地认识到自身的不足,不断完善自身。在工作上,我积极加强与办公室工作人员互相协作,虚心请教,更有利于工作的顺利完成。
我将在今后的工作中,不断地剖析自己,在实际的工作中找到自己的不足,通过不断地学习和积累,提高自己的工作能力。我坚信,在未来的日子里,我将伴随着社区共同成长。
今年以来,区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下:
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来,结合劳动保障工作实际,不断加强机关党的建设,全体干部职工的政治理论素质有了明显提高,班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排,先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风,提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律,落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。学习中,采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式,坚持集中学和自学相结合,照着学和比着学相结合,学理论与促业务相结合,收到了明显的效果。通过学习,全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,“班长”带头发扬民主作风,注重听取班子成员的意见,集思广益,不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台,坦诚相待,一心一意干事业,营造了一个既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面,为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风,提高行政效率活动的开展,继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动,认真落实“社会服务承诺”,推行首问负责制,在增强群众观念,促进机关作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,坚持德才兼备,任人唯贤的原则,培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度,从思想、工作、学习等多方面进行综合培养,坚持“两推一公示”制度,提高了党员队伍的凝聚力和战斗力,新发展党员2人,5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度,认真执行“三会一课”制度,加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设,把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作,多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作,将精神文明建设与政府提速有机结合起来,与加强作风建设有机结合起来,以为民服务联动和社会服务承诺的形式,在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制,明确职责分工,确保责任落实。同时,认真办理市长公开电话承办事项,积极为群众、职工排忧解难,切实做到了为民、便民、利民,树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来,共接到群众求助电话和来信来访110多人次,承办市长公开电话32件,都给予了及时的处理和答复,满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”,积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况,多次参加村两委、党员代表座谈会,走访老党员、村民20多户,与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间,对老党员和困难户进行了走访慰问,并送去慰问品,使他们切实感受到党和政府的温暖。同时,建立落实了调研工作、工作联系点,民主决策等三项制度,要求每名科级干部确定一个联系点,每个科室确定一个联系点,责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来,我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次,对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,同时,开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次,并作了翔实的工作记录,形成了调研报告,在这些工作的基础上,积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法,搞协调,结合劳动保障工作实际,给他们带去就业和致富信息,拓宽他们的脱贫致富之路,使他们感受到党和政府的温暖。同时,积极响应区委、区政府的号召,组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动,共捐款4000多元,为新疆灾区捐衣物449件,充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面,在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精,对全局工作通,大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育,丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求,积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金,用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动,定期组织劳动保障系统内的文体活动,激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神,丰富了他们的精神生活,改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发,积极参与企业改制工作。组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理*代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案,领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100%。
三、党风廉政建设进一步加强
今年以来,我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度,坚持做到执政为民,为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度,做到以制度约束人,以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书,实行一级对一级负责,并结合工作实际,把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来,全系统没有违规违纪现象发生,树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时,局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计,有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生,达到了全区和上级业务部门的审计要求,保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中,对我局的作风建设给予了高度评价。
四、劳动保障工作取得新突破
今年以来,劳动和社会保障系统全体干部职工,牢固树立全心全意为民服务的思想,身体力行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区的中心工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,各项工作都有较大的突破和提高。
(一)社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,截止12月底,新增参保职工3204人,实增2106人,完成市下达计划的105、3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中,采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底,全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险,应收养老金2584万元,实收3546万元,基金到位率为137、23%,实收本年度养老保险金2535万元,基金收缴率为98、10%,征缴基金完成143、56%;为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元,社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年,共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元,比去年增收13%,基金收缴率达99、6%;为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元,较去年同期增加14%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元,完成全年计划的127%,为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23、5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元,其中,机关事业单位848万元,企业797万元,划入个人帐户680万元;核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险,使报销数额达到18万元,提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险,收取工伤保险基金27万元,新增参保1005人,完成市下达计划的100、50%,拨付工伤保险266人次,拨付工伤保险金26、62万元;共有8169名女职工参加了生育保险,新增1004人,收取保费27万元,完成市下达计划的100、40%,为80名投保职工拨付生育基金21、91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元,超额完成36万元,完成计划122、5%,累计为611名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。
(二)就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求,强化措施,加大力度,千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书,将任务层层分解,并定期召开会议,进行督察调度,保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际,从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手,认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次,提供就业岗位3940个,办理求职登记4238人次,达成用工意向2418人次,办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人,超额完成1027人,劳务输出814人,超额完成114人。
一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作,努力实现社区“零失业”。工作中,我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训,并制订了相应的工作制度,同时,我们坚持每月一调度,每季一总结,对社区平台做好业务指导和检查,提高了工作人员的业务素质和实际工作能力,确保业务工作正常开展,从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能,为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二是认真落实再就业优惠政策。一方面,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来,累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,使他们及时享受到优惠政策。同时,加强了与区工商、税务部门的联系与协调,为领取《优惠证》的人员办理减免税费27、48万元。另一方面,积极协调区财政拨付30万元资金,用于林产品下岗职工出中心工作,保证了下岗职工社会保险关系的及时,和各项政策待遇的落实。
三是依托平台,搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作,要采取逐户调查的方式,对社区居民全面调查,每栋楼建档案,每户建登记表,每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查,开发就业岗位。同时,积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训,承诺“只要不挑不拣,保证48小时内就业”。大力开展政策宣传,设立了宣传栏,发放了明白纸,把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底,各街道创建“零失业社区”基本完成,我区有9个社区实现“零失业”,其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。
四是强化培训,提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会,方便群众,增强下岗失业人员再就业竞争力的原则,不断改进和完善就业培训制度。一年来,组织培训各类再就业人员1266人次,完成年计划的103%,使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次,完成年计划的136%。通过培训,切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力,保障其基本生活,真正使他们感受到党和政府的温暖。同时,加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作,逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道,职业技能培训水平不断提高。截止12月底,共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作,共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作,发放职业资格证书近200个。
(三)劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控,实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动,及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续,办理立户备案59户。全年共调动职工491人,其中调入224人,调出84人,区内调动193人。进一步规范企业退休行为,严格审批程序,积极推行退休公示制度,共为681名职工办理了退休手续。其中,正常退休362人,办理特殊工种退休111人,病退(军转干、退职)208人。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作,调查工伤事故24起,认定职工工伤22人,并按规定落实了待遇。
(四)劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则,强化办案程序,积极搞好劳动争议处理工作,及时妥善处理劳动争议案件,努力提高办案效率和质量。截止12月底,共受理劳动争议案件50起,案外处理40起,立案处理10件,全部结案,为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元,有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作,做到热情接待,认真处理。到目前,共接待职工来访156人次,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作,经区政府批准,我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队,配备了车辆、微机等工作设备,壮大了工作队伍,为更好地开展工作奠定了基础。工作中,一方面认真做好20xx年度劳动保障监察年检工作,检查单位100家,其中合格48家,共补缴各项保险费289万元,补签劳动合同2300份,补发职工工资150多万元,清退集资押金55万多元。另一方面,认真开展专项执法大检查6次,共检查用人单位180多户,受理举报投诉案件158起,依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起,办理市长热线36件,做到了100%结案,切实维护了劳动者的合法权益。
(五)积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》,落实老年人优惠政策,为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元,为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱,开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动,弘扬了中华民族的传统美德。同时,积极开展老年文体活动,组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛,丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点,把“六个老有”落实到基层社区,推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。
(六)全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求,坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实,招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导,层层落实责任,提供优质服务等措施,1—11月份,共完成招商引资5447万元,完成全年任务的147、22%。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重,新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻,就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多,劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中,必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策,加大调研力度,强化工作措施,以推动劳动保障工作向更深层次发展,维护全区改革、发展稳定的大局。
五、20xx年工作思路
20xx年劳动保障工作将以xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展“三民”活动为总抓手,围绕一个中心(经济建设),突出两个工作重点(就业和两个确保),推进四项工作(企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资)实现劳动和社会保障工作的新突破。
(一)立足劳动保障工作实际,维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心,解放思想,创新工作思路,转变工作作风,不断强化服务保障意识,为企业改革发展出主意、解难题,限度地争取政策支持,为企业办实事,办好事,维护企业和职工合法权益,树立劳动和社会保障部门的良好形象。
(二)突出重点,切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商,尽快落实优惠政策,落实小额贷款,落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用,搞好职业介绍和就业指导,提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位,加强技能培训工作,促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作,尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理,主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系,解除他们的后顾之忧。其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度,动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险,增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察,采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度,弥补社会保险费支付的缺口,保证退休人员养老金一天不拖,一分不少,一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度,保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题,建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革,研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。
(三)积极推进四项工作,推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作,要搞好调查研究,落实有关政策;加大宣传,做好深入细致的思想工作;抓好试点,积极稳妥,力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点,将劳动争议工作重心下移,在基层加强调解委员会的建设,举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系,减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求,进一步把行政审批工作做好,分工专人分管,选派精干人员,为企业和经营者提供优质高效服务。其次,推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制,互相配合,通力合作,妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系,维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识,采取强有力措施,确保招商引资任务的完成,力争在大项目上有所突破。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力,终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为XX年至XX年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
20--年以来,在各级领导和各位同事的指导和帮助下,经过自己的努力,较好的完成了全年的工作任务,学习和初步掌握了劳动保障监察工作,也为今后的学习和工作打下了良好的基础。现将我今年的工作情况从以下几方面汇报,如有不妥,望各位领导和同事们给予批评指正。
一、端正思想,快速适应新岗位
对我而言,面对由部队到地方的岗位转变,唯恐辜负组织的培养和领导的信任,从思想深处彻底转变角色,尽快进入情况,为了能适应新岗位,我通过虚心向先前转业的同志请教,查阅相关书籍、网络的办法,努力克服心理上的不适应,通过不断地努力,本人较快地适应了劳动保障监察的工作岗位,顺利融入了劳动保障局这个大家庭。
二、努力学习,提高工作能力
刚到劳动保障监察支队工作,我对法律、法规、政策一窍不通,为了能尽快融入到工作中我坚持做到勤学习、多思考、善总结,并自加压力,时常提醒自己要认真读好“两本书”。
一是读好有字之书,即时刻向书本学,学习政治理论、学习劳动保障法律法规和办案技能,做到基础知识通学、法律知识深学、急需知识先学。
二是读好无字之书,我一贯做到虚心向身边的同事学习,局里的每位同事,不论年龄、性别,都是我的前辈、老师,在日常工作中,我坚持做到多看、多听、多想、多做,通过这种方式,学习他们的工作方法、办案技巧等。我在这里要特别感谢监察支队的全体同事,是他们的无私帮助,我才能顺利的承担起自己的工作。
三是勤奋工作,尽力做好本职工作。
回顾全年的工作,还是一个不断学习再学习的过程,在这个过程中我承担了部分劳动监察和部分劳动关系科的工作。较好地完成了各项工作任务。一是在队长的指导下,通学习使用99二版软件,协助王主任审查了400多家用人单位的数据录入。二是清理高铁项目违法分包施工企业支,处理高铁项目工资纠纷40万元。三是协助队长张志和督促29个建筑项目缴纳农民工工资保证金万元,四是,9月以来检查41家矿山企业劳动合同签订及社会保险缴纳情况,会同王主任对47处建筑施工工地的农民工工资支付及工伤保险缴纳情况进行检查,正在对地区所属用人单位职工工资拖欠情况进行排查,计划实地检查用人单位150家。五是做好日常接待,及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起,解决工资拖欠65万余元。六是今年-月仲裁工作面临无人可用的情况,队长指定我承担劳动仲裁工作。在队长的指导下,通过加班加点的学习法律法规、办案程序,查阅学习之前的仲裁案卷,我顺利的承担起了劳动仲裁工作,共协助队长审理裁定案件起,案内协调解决起,案外协调解决起。协助副队长审批集体合同份,
审批不定时工作制和综合计算工作制份。七是较好的完成了领导交办的其他工作。
这一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
1、在工作中的积极性差,常常是被动的做事情,安排一件做一件,工作不够主动。个别工作不仔细,出现过不应该的错误。
2、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足,业务素质有待进一步提高。
3、在工作中,自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识。
针对以上不足,在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,进一步强化学习意识,强化职责意识,强化服务意识,以对工作高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。
20__年以来,社保所在镇党委、政府的支持帮助和上级业务部门的指导下,认真开展劳动就业和社会保障工作,全镇劳动保障系统(十个村信息员)认真学习贯彻落实劳动就业和社会保障方面的有关文件精神,各项工作都取得了又好又快发展,为构建“和谐鸡场”作出贡献。
一、劳动就业工作完成情况
20__年度,我所始终把劳动就业工作摆在社会经济稳定发展的重要位置,进一步加强学习,紧紧围绕劳动就业是社会稳定、经济发展的这一主线,认真贯彻落实上级部门和镇党委、政府下达的各项劳动就业任务;全镇城镇新增就业目标任务3人、完成5人;下岗失业人员再就业4人,完成5人;困难群体再就业1人,完成1人;有组织转移劳动力就业350人;通过介绍,无组织劳动力转移就业3100人;技能开发培训和技能培训10人;“需就业家庭”实现动态清零;对外出农民工和返乡农民工进村入户登记调查4000以上;针对去年8月份至今年5月份“抗大旱、助增收、保民生”开展春暖行动登记就业22人。
二、社会保障工作
20__年即将过去,我所的社会保障工作也取得了显著成绩,全镇基本养老保险45人,完成45人;工伤保险1550人,完成1600人;城镇居民医疗保险700人,完成70人;完不成任务目标有其客观存在原因。首先,是我镇城镇居民底数不准,只有109人;其次,是参保对象缴费高,报销比例低且程序复杂,在乡镇医院又报销不了,而且门诊不能报销,只有住院方能报销;再次,是许多参保对象愿参加新农合,因为缴费低,门诊可以报销,而且程序简单,到处都可以报销。
三、20__年工作安排
认真完成上级业务部门和镇党委、政府交给的一切任务。把握形势,正视矛盾,深刻认识劳动就业和社会保障工作面临的新挑战和机遇,它涉及人民群众生活的方方面面。就当前的形势,我镇劳动就业和社会保障工作远远不能满足人民群众的需求,为此,我们应加强学习理论知识,克服困难,开拓创新,力争把20__年的劳动就业和社会保障工作取得更好成绩。为实现我镇社会经济稳定又好又快发展的历史性跨越和构建“和谐鸡场”作出更大贡献。
一、大力宣传劳动保障法律法规政策。
1、为了加强社区就业政策宣传力度,加大对社区失业人员的政策宣传力度,使社区失业人员及时了解就业政策,社区针对失业人员在天府中心,开展了新一轮就业政策展示活动。为失业人员和路人,发放就业优惠政策宣传资料200余份,并耐心、详细地进行答疑和解释,以达到就业政策的宣传效果,并通过宣传教育使其改变传统的就业观念,促进就业再就业。10月28日上午10:00时,在白果苑进行“城乡居民养老保险”宣传活动,让居民们了解到养老保险可以解决老年后顾之忧。并发放《中华人民共和国社会保险法和工伤保险条例》及相关的保险宣传资料,共计300份。
2、为进一步贯彻落实劳动合同法,推进社区驻地单位构建和谐稳定的劳动关系,营造有利于发展的良好环境。对社区范围内的企业和个体工商户发放摸底调查表,上门指导各单位规范劳动合同条款完备、内容合法、权力义务对待;企业与劳动者签订、续订、变更、履行、解除、终止劳动合同合法;社会保险管理;企业招录用人员备案等基础工作,帮助企业建立健全各项规章制度,指导资料归档装卷。
二、开展工作情况:
1、今年我社区新增就业人员20人,其中就业困难人员2人,且全部进行网络录入,均已经过推荐实现再就业。
2、对劳动力市场网上的资料做到及时更新,对社区内下岗、失业人员实现动态管理。全年信息采集350人次。
3、今年新开发岗位378个,其中公益性岗位12个,公益性岗位安置就业人员6人。
4、开展城镇人员技能培训3人,创业培训5人,培训合格率100%;再就业意识培训29人;农民工提升培训153人。对社区内符合条件的60余名人员发放了免费培训卷。
5、今年我社区共有2人申请灵活就业,我们对这2名人员进行了不定期的抽查,并为他们办理了相关手续。
6、做好对辖区内企业的登记工作,积极了解他们的招用、录用人员的情况;协助20家企事业单位完成劳动保障年检工作,督促单位与劳动者签订合法、有效的劳动合同,并按规定于其购买社会保险。维护好劳动监察网的网格化基础信息,并做到及时更新。
7、及时发布退休人员年审信息,对行动不便的老人进行上门服务。重阳节组织社区退管人员老年联谊活动。
8、耐心接待前来投诉的人员,积极(协助)处理劳动纠纷。
永红社区认真贯彻落实乌昌办下达的《XX年劳动和社会保障工作目标责任书》文件要求,积极开展社会保险扩面工作,加快完善社会保障体系的步伐,不断促进劳动关系的和谐与稳定,不断推进社区劳动保障工作健康发展,切实社会保险工作。现将XX年永红社区社会保险工作总结如下:
一、高度重视本辖区社会保险工作,全面社会保险扩面工作目标责任。按照头屯河区乌昌办社会保险扩面工作总体安排和部署,将社会保险扩面工作作为一项长期的任务抓紧抓好。
二、建立社会保险目标责任制。将本年度社会保险工作任务分解,签订目标责任书,建立考核评估制度和奖励机制。
认真落实上级下达的社会保险工作目标,成立社会保险工作领导机构,制定具体工作方案,专人负责组织实施。
三、制定社会保险工作计划,加强监督检查,促进社区社会保险服务工作规范化、信息化和专业化建设。
四、落实社会保险补贴政策,鼓励失业人员自谋职业、自主创业。按照上级文件精神,对实现自谋、自主创业人员给予落实养老保险补贴。
五、更新观念,以平台为基础,以人为本的就业服务理念。不断完善服务功能,创新就业服务模式在提高服务质量上下功夫,大力推行“一站式”、“登门式”、“全程式”服务。
六、严格遵守业务流程和工作制度,公开办事程序、办事时限,并向社会公布政策咨询和政务监督电话,自觉接受社会和公众监督。
七、组织开展个体灵活就业人员、城镇居民参加社会保险,规范、优质、高效地开展社会保险服务工作。完成灵活就业人员的社会保险的扩面任务,新增养老4人,医疗4人,居民医保3人。
八、针对群众关心灵活就业医疗保险、养老保险、居民医疗保险相关热点问题广泛开展社会保险政策的宣传及咨询活动,咨询社保政策20余人次,使社会保险政策深入人心。
五、建立社区保险服务业务台帐,及时准确地报送有关统计表。
六、做到年初有计划,阶段有小结,有分析,有说明。及时做好资料的整理工作。
水部街道乐天泉社区现有失业人员601人;其中领取失业金的有243人,现已就业356人,未就业2人,零就业家庭46户,动态管理为零。今年办理小额担保贷款7家共计27万,登记军转人员23人,均已就业,接收企业退休人员1006人。乐天泉社区劳动保障工作站立足社区实际,狠抓工作落实,取得了一定成绩。曾被省、市、区各级劳动保障部门评为“全省企业退休人员社会化管理达标”先进单位、“充分就业先进集体”、“小额担保贷款信用社区”等等。
翻开中央到地方政府有关文件,就业已成为关键词。中央提出了抓就业、促内需、保增长。而水部街道领导班子根据新形势下的劳动保障工作特点提出了:“科学管理、重点扶持、稳定就业”的新思路,要求在各社区制作下岗失业人员和退休人员动态管理分布图,让需要服务的对象一目了然,做到充分就业,稳定就业。
社区为做好劳动保障工作,我们在做好下岗失业人员再就业推荐工作、“4050”社保补贴申报工作、退休人员社会化管理等一系列日常工作跟踪的基础上,侧重做好三项工作:一是对零就业家庭进行动态管理,加大小额担保贷款力度,以创业带动就业,促进稳定就业;二是加大城镇居民医保的宣传力度,提高全民的参保意识,做到应保尽保;三是做好企业退休人员社会化管理服务工作。具体做法是:
一、动态管理重点扶持促进稳定就业
1、我们深知要做到充分就业,就要做到科学的动态管理才能促进稳定就业。我们社区现有46户零就业家庭到年底前动态为零。为使零就业家庭能稳定就业,我们46户零就业家庭逐一进行摸底分门别类建立档案资料,为需要重点帮扶的零就业家庭拟定帮扶计划书,确定帮扶时间表。经过努力,其中有6户通过小额担保贷款已成功创业,另外40户我们根据各户的具体情况,提供相对应的工作岗位,均已就业。
2、根据市、区劳动局提出的加大小额担保贷款力度,以创业带就业的工作要求,我们加大宣传力度。利用宣传栏、社区网站滚动宣传、同时在每月领取失业金的机会发放再就政策明白卡、以及计生楼长每月例会的机会宣传讲解小额担保贷款的优惠政策和申报办法,尽可能做到家喻户晓。我们在开展新一轮的摸底调查中,把有创业愿望的个人和家庭进行分类,在开展小额担保贷款工作中有侧重点的,有步骤地开展帮扶工作,特别是对零就业家庭和可安置较多下岗失业人员的企业或公司,优先办理,只要符合条件的,成熟一家办理一家。这期间区劳动局也给予我们很大的支持,协助我们认真审核指导,即时审批报送,大大缩短了报批时间,申报的成功率达到了100%。今年办理的7家中,有6家均为零就业家庭,其中利群建筑公司就安置了20多位下岗失业人员,还有雅特利装修装饰工程有限公司,同样也安置了下岗失业人员10多名,起到了以创业带就业的效果。
3、我们还利用“信用社区”这一优势,采用家族联保的形式,为确实有创业愿望又有创业项目的,但无法提供担保的失业人员,社区以“信用社区”为其提供信用担保,同样可以圆他们的创业梦。
二、加大宣传力度增强全民医保意识
建立城填居民基本医疗保险制度是直接关系广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程,也是一项复杂的系统工程。因此,我们坚持以人为本,认真做好辖区内城填居民的参保登记缴费工作和宣传工作。
1、对已参加医保的居民(492人),我们采取电话和上门随访的服务形式。告知续缴方式和金额,宣讲续保的惠民政策,力争续保率达到较高的水平。载止12月底已参加续保465人;17人转办职工基本医疗保险,另有5人死亡。)续交率达到99%。
2、在去年摸底的基础上,进行重新摸底,扩大宣传范围,动员符合条件的居民参加新一轮的医疗保险。摸底新增应参保193人,已办理99人。
为得到广大城填居民的理解和参与。我们仍需付出更多的努力。积极开展各种形式的宣传活动,提高医保在居民中的影响力,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。
三、老有所养安享晚年
退管工作到目前为止我社区已接收本市企业退休人员1006人。异地退休人员97人。为增进与退休人员的沟通和联系,我们为每位老人发放了联系卡。做好企业退休人员的登记录入工作。及时掌握动态信息。为使退休人员能及时的领取养老金,我们积极主动做好退休养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作,对那些老弱病残的退休人员我们做到主动上门服务,使认定工作能够顺利完成。让退休人员及时领取养老金。不仅如此,为使退休人员发挥余热,我们成立了“乐天泉社区老年志愿者服务队”真正体现了老有所为的指导思想。另外为丰富退休人员的业余生活,社区还成立了“福州语合唱队”、“腰鼓队”、“乒乓球队”、“门球队”、“象棋队”在各个节日期间组织他们开展形式多样的文体活动这体现了老有所乐。为此,社区劳动保障工作站曾被评为省企业退休人员社会化管理服务达标先进单位。使退休人员社会化管理工作逐步走上规范化,制度化轨道。
成绩只能说明过去。我们深信只要锐意进取,努力为辖区居民服务就能实现人人劳有所得、老有所养,家家安居乐业。
20__年,在乡党委、政府的正确领导下,在县局部门的业务指导下,乡劳动保障事务站结合我乡实际情况,认真贯彻落实县人事劳动和社会保障局工作会议精神及日常工作安排,团结务实,努力工作,圆满完成了各项工作任务,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、加强劳动保障政策宣传工作
乡党委、政府高度重视劳动保障政策宣传工作,多次利用召开各种会议进行传达和贯彻落实。我们通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会舆论环境,提高了广大劳动者维权意识,促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经济协调发展。
二、立足本职,努力工作
为求职人员提供就业信息,指导和推荐就业;对辖区内劳动力资源进行摸底、调查、登记;办理就业失业登记证等。截止到11月30日,我乡劳动保障事务站今年新增发放就业失业登记证23册。组织阳光工程培训2次,培训人员320人次。全年劳务输出1980人,其中省外185人,引进人才13人。
完成城镇居民医疗保险工作。城镇居民医保工作由于城镇居民大多人户分离,联系困难,加之居民知情率低导致投保率低。我们结合本乡实际,召开专题会议进行安排部署,广泛动员,我们又采取进村讲解、入户办理等方法,扩大居民医疗保险投保面,完成参保57人,完成了既定目标,得到上级业务主管部门认可。
完成新型农村养老保险工作。截止20_年9月30日,我乡参保缴费人数为4435人,参保率为95.8%,其中续檄4391人,续保率为97.7%。,新参44人。60周岁以上1257人,参保率100%;共收缴保费490100元。
按时填报各种统计报表,包括月报、季报、年终报表及专项调查报表。加强企业退休人员社会化管理及生存鉴定工作。认真接待和办理群众来访。
三、存在不足和下步努力方向
一年来,虽然较好地完成了各项工作任务,也取得了较好成绩,但由于城镇居民医疗保险和新型农村养老保险工作涉及千家万户,有些群众不认识、不认可,还需要在明年的工作中继续努力,加强宣传,积极引导,发扬成绩,克服不足,使我乡劳动保障工作更上新台阶。
20--年一年的时间,在上级的正确领导和同仁的相互配合和帮助下,工作的轻松而快乐。经过努力工作和不断学习,我获益良多,但也有不足和遗憾。现总结如下:
一、思想方面
一年来,我在政治理论学习方面收获很大,这得益于各位领导的指导和帮助。在我们的西坝工作群中学习到了--篇优秀的政治理论报告。这些学习使我的工作思路更加清晰,文化修养也有所提高。今后我还要继续坚持学习,不断提高各方面的综合素质和工作能力。同时,思想上、行动上积极向党组织靠拢,高标准的严格要求自己。
二、工作方面
工作方面,我用一句话来概括“老工作圆满完成,新工作继续挑战”。用数据说话就是:一是就业培训方面全面完成相关任务目标,参加“志能激发培训”--人;创业培训--人,并为--人办理了小额担保贷款。社保扩面--人,完成全年任务的113%。二是养老医疗方面共办理--岁以上退休人员--人,发卡--人,16-59岁人员参保--人,办理参保退休人员--人,60岁以上死亡人员--人。共办理二次医疗补助--人;城乡居民医保--人;灵活就业社保补贴--人,“三证合一”办理--人,其相关款项已全部发放到位。三是宣传方面共在报刊、网站上发表相关报道--篇。四是成功化解劳动纠纷2起。
虽然工作任务圆满完成,但去年一年对于我来说却是充满了挑战,一是因为前辈--的退休;二是因为一些新工作任务的增加。虽然全年工作都按照责任书的要求圆满完成,但是城乡居民养老工作完成的非常艰难。这让我认识到基础工作的重要性,在工作中不能存在任何的侥幸心理,也明白了任何工作都需要团队精神而不能个人主义,团结才是胜利的前提。
20--年,我将不断改进工作方法,坚持做到每一项工作能制定一个明确的计划和步骤,认真做好每一个细节,不断对工作经验进行总结分析,百尺竿头更进一步,达到新层次,进入新境界。