农村人居环境整治年度总结范文(精选16篇)
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽宜居乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、基本情况
xx村距xx镇人民政府3公里,位于镇政府东北角。现有786户,2038人,耕地面积6200亩,是一个传统的农业村。
三、总体目标
通过开展美丽宜居乡村建设,进一步探索建设幸福和谐发展思路,加快推进“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,到20xx年,全面完成建设任务,将xx村建设成为人居环境示范村,具体目标为:
1、农村经济更加发展。形成以高效农业、生态养殖、林果苗圃种植为主导产业,农民人均纯收入达18000元以上。
2、村容环境更加整洁。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。村庄道路、入户道路全部硬化为水泥路,自来水覆盖率达100%,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、社会更加和谐。村民思想观念、思维方式和价值观念得到全面提升,民主法制、生态意识深入人心,生产生活方式更加健康、科学、文明,党建工作全面加强,村民自治不断深化,社会更加和谐稳定。
四、建设内容
(一)完善基础设施,改善生产生活条件。按照科学规划,布局合理的要求,一要加强怡美社区建设。对村庄的危旧房要连片拆除,动员群众搬入社区集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合危房改造,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危房改造,改善居住条件。三要完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
(二)加强环境治理,提升乡村文明程度。建立8人的专职环卫队伍,做到生活垃圾日扫周清。大力推广农村户用沼气建设,推动农村改水改厕。
(三)发展特色产业,增加农民收入。以专业合作社为依托,加大土地流转力度,发展高效农业。以村秋中养殖场为龙头,引导农户发展生态养殖。以游乐园为骨干景点,发展乡村生态旅游。
(四)创新社会管理,营造和谐环境。结合“五星文明户”“好媳妇好公婆”评选活动,开展群众性生态文明创建活动,引导群众追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务政务公开,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的xx村美丽宜居乡村建设领导小组,切实加强美丽宜居乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽宜居乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,xx村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇有关站所要各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽宜居乡村建设与产业发展相结合,推动xx村经济社会各项事业共同进步,持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
人居环境整治会议之后,xx镇党委、政府以会议精神为契机,精心组织,科学部署,持续推进,取得了显著成效。主要做法是:“三抓三找三提”
一抓精神状态,找工作短板,提振工作信心。会议之后,面对第一阶段取得的成绩,全镇干部不自我满足,进一步查找不足,确保人居环境整治无死角,全覆盖。
二抓后进村帮扶,找落后原因,提高工作质量。面对行政村工作不平衡的现状,我们通过召开现场观摩会、现场点评会、让先进村做先进经验介绍等形式,敦促后进村比、学、赶、超,达到全镇环境整治一盘棋。
三抓干部作风,找正反典型,提升整体水平。为了保证工作质量,确保工作时间,我们通过微信平台、早晚集合点名、全天候督导等形式,狠抓镇村干部工作作风,在全镇形成“党员干部带头干,广大群众总动员”的良好氛围。
下一步,我们将再接再厉,把人居环境整治当作“乡村振兴的基础工程、脱贫攻坚的形象工程、农民生活的清洁工程、环保攻坚的保障工程、执政能力的标志工程”来抓,采取得力措施,制定长效机制,打造精品线路,实施“五分钱工程”,在全镇112个自然村配备“胡同长”,实行“农户门前三包”,确保“门前三净”,再掀人居环境集中整治高潮,以高质量的人居环境整治成效提升群众满意度,为全镇群众创造一个“环境美、村庄美、田园美、庭院美”的“四美乡村”!
根据《xx省水利厅关于印发〈xx省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》(甘水河湖发〔20xx〕287号)精神,为加快改善我市农村人居环境,xx市水务局结合河湖“清四乱”专项行动的开展,深入推进农村人居环境整治工作,取得了较好的阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、高度重视,确保安排部署到位
《xx省水利厅关于印发〈xx省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》下发后,xx市水务局主要负责同志高度重视,先后6次召开专题会议,研究部署全市农村人居环境整治工作,并结合《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发〈xx市农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(兰办字〔20xx〕76号)要求,于9月27日制定印发《xx市水务局农村人居环境整治三年行动实施方案》,决定以建设美丽宜居村庄为导向,以农村房前屋后河塘沟渠为重点,分三个阶段开展农村江河湖渠水面漂浮垃圾与河道乱堆乱放垃圾整治和农村房前屋后河塘沟渠清淤疏浚整治工作,逐步恢复水生态,实现农村水环境整体提升,为建设现代化中心城市打好坚实基础。
二、真抓实干、确保整治成效明显
农村人居环境整治工作开展以来,xx市水务局结合“清四乱”专项行动的开展,紧盯职责抓落实,坚持问题导向抓督办,立足成效抓整治,农村水域环境和水生态取得到了较好改善。截止20xx年10月20日,全市完成河洪道整治250余公里,清理河道淤泥、垃圾约73.9万吨,拆除违法建筑14667平方米,安装防护栏10800米,拆除旱厕300余座,清除河道管理和保护范围内砂石堆体18.1万方,关停拆除非法采砂场79家,整治成效显著。
(一)城关区
农村人居环境整治工作开展后,城关区积极督促协调有关单位,累计出动人员3000余人次,大型机械1623台次,完成洪道整治13条31公里。对洪道内问题较多的罗锅沟、老狼沟、阳洼沟、拱北沟等进行了集中清理整治,共清理淤泥垃圾5300余吨;对大砂沟、鱼儿沟、烂泥沟等洪道周边的100多座旱厕、30多个养殖场和6267平方米违法建设进行了拆除;新敷设排污管道6360米,封堵排污口76个,标识152个雨水口、集中收集排污管口80余处;完成洪道硬化1860平方米,安装防护网1500多米。同时,重点强化对环保督查涉及的阳洼沟、鱼儿沟存在问题的整改落实。鱼儿沟整治过程中,城关区共出动人员410人次、大型机械车辆560台次,强拆搬迁养牛场2个、养猪场1个、旱厕42间,工程治理洪道905米,清运淤泥4344 立方米,垃圾1750 吨,安装防护栏400米,砂化4100平方米,封堵私排雨水管5个,节流引入生活污水管2个,对鱼儿沟洪道内所有废弃污水口进行了封堵并统一标识了雨水口。
(二)七里河区
截止目前,已整治河洪道96公里,占全区所有入黄洪道总长度的85%。其中清运垃圾3.4万吨,拆除旱厕181个,新建水冲式厕所19个,取缔河洪道周边养殖场13家,拆除违法建17处,拆除面积约5600余平方米,清除河洪道淤泥4000立方米,安装护网5700米,铺设宾格网1.7万平方米,在2处入河口设置过滤网,对入河水中漂浮杂物进行拦截。
(三)西固区
截止目前,完成对元坨峁沟丁家滩T088路桥下垃圾渣土清运工作,加固左岸坝体100米,清运垃圾淤泥2600方;清理洪水沟出口(深沟桥段)淤泥400方;清淤疏浚寺儿沟李家庄段淤泥600方;清理和化厂小学洪道淤泥400方;清理柴家台大沟、萨拉坪东沟、盐西沟等三条沟道垃圾淤泥300方;加固修复张家台洪道150米;完成河道管理和保护范围内砂石堆体1.9万方。
(四)安宁区
结合“全域无垃圾”行动,安宁区开展联合执法2次,关停采砂场13家,清除深沟、楼梯沟洪道淤泥13950立方米,依法依规高限处罚洪道内乱占乱排商砼站1家。对北山范围内采矿企业进行关停,制定生态修复方案和作业标准,逐步开展和推进生态屏障建设。
(五)红古区
加大对湟水河、大通河流域红古段78公里河道和61条洪道的清理整治力度,全面清理了辖区河洪道生活、建筑和尾菜垃圾等废弃物。截至目前,累计投入资金20多万元,清除河洪道淤泥35700方,增设隔离网、防护栏等防护设置3200多米,设置警示牌120多块,发放宣传资料12000多张;累计出动人员5400多人次、车辆640多台次,清运各类垃圾14000立方米,清理整治河道管理和保护范围内砂石堆体6.6万方。
(六)永登县
永登县充分发挥部门联动作用,由县国土局、县水务局、县环保局、县公安局等部门配合,重点对全县境内河洪道乱采乱挖、乱搭乱建等现象进行全面整改清理,共开展联合执法10余次,关闭拆除“两河”采砂场56家,取缔沟洪道采砂点48处,清理庄浪河、大通河沿线垃圾近6万方。8月至9月,水利部对xx市河洪道整治情况开展暗访工作,指出庄浪河永登段河道内存在非法采砂行为,河道内堆放大量砂石,要求立即整改。市河长制办公室高度重视,专题向副市长、永登县委书记、庄浪河市级河长作了专题报告,永登县委、县政府立即开展了水利部暗访发现问题和河道“四乱”问题整治工作。截止10月25日,共投入大型机械360余台,出动人员800余人次,清理河道保护和管理范围内砂石9.6万方、各类垃圾1.5万方。
(七)榆中县
榆中县依法对侵占河道违法企业进行了多次督查整治,清淤疏浚河道46公里,清除淤泥30万方;关停影响行洪的砂场8家;强制拆除柳沟河河段内严重阻碍行洪的垮河桥涵3座,拆除沿河彩板房40余间,约20__平方米,清理河道垃圾渣土20余万方,消除了柳沟河的行洪梗阻;拆除七岘口垃圾场、非法砂石加工厂各一处,清理彩钢房800平方米、房屋60平方米,新开通排洪道500米;对影响黄河来紫堡乡雁儿湾段城防堤防治理工程的华陇、禹美、正尚、伊真等4家混凝土搅拌站生产线及厂房进行了强制拆除;对分豁岔河洪道内压缩行洪断面、严重影响行洪的过水路面违法违章建筑物进行了拆除,疏通了河道;对宛川河沿岸违法采砂进行了查处打击,先后下发《责令停止违法行为通知书》26份,限期整改通知书13起,对拒不听劝、顶风作案的2起河道非法采砂行为依法进行了立案查处,目前17家河道采砂场已全部关停。同时联合国土、安监、乡镇等部门进行综合执法,有效遏制了河道范围内各类违法行为的发生。
(八)皋兰县
皋兰县全面强化全县河洪道管理责任,结合“清四乱”专项行动的.开展,共出动人员200多人次,出动车辆50多台次,累计清除河洪道内垃圾7.8吨、清理河道内淤泥32000方,清理侵占河道的洗砂台2处。
三、统筹谋划,确保行动常态长效
下一步,我局将按照省水利厅和市委市政府相关部署要求,通过巡查暗访、重点抽查、专项督查等方式,组织开展对各县区农村人居环境整治和“清四乱”专项行动的督导检查,督促各县区建立健全问题台账,对发现的违法违规问题进行挂号销账。同时,结合全面推行河长制湖长制工作的深入推进,围绕水资源管理保护、水域岸线管理、河湖采砂管理、水环境治理、水生态修复、河洪道管理、行政执法监管等任务的落实,加快推进实施入河排污口整治、河道污水整治、侵占河湖水域及岸线等违法行为整治、河道采砂整治、河道垃圾集中清理整治、涉河工程项目检查等六个专项行动,切实提升全市河湖管理保护水平,维护河湖健康生命,确保农村人居环境整治工作深入持久开展。
为进一步贯彻落实县委、县政府《关于做好国庆期间全乡环境卫生综合整治的工作方案》的要求,国庆七天,XX乡环卫站、综合执法队主动放弃假期,全心全意投入“庆国庆,助双创”卫生整治活动。
乡环卫站、综合执法队在这次“庆国庆,助双创”的活动中始终坚持围绕镇墟卫生、道路卫生和公共场所卫生、各村委会卫生,河长制巡查等问题,积极开展了有针对性的整治活动,进行了彻底的清扫和治理,重点清理镇墟路段、卫生死角、房前屋后、农贸市场的清洁工作,加强河长制巡查,出动人员200余人次,动用各种机械设备30余辆次,清理卫生死角30余处,共清除各类垃圾近80吨。
XX乡环卫站工作人员“舍小家,为大家”,把有限的精力投身无限的卫生整治活动中,使全乡环境焕然一新,整洁有序;把为人民服务的实干主义精神落实到工作中去,取得了完美的成绩,保障了全乡人民群众的生活环境水平,使人民群众欢度国庆佳节。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来,凤城镇党委政府高度重视,结合全镇实际,在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地,将垃圾污染控制在源头,凤城镇党委政府在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构,并制定了实施方案,明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求,对21个行政村垃圾转运进行分类施策,全面提升,实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来,全镇共转运生活垃圾110余吨,基本做到了垃圾日产日清,确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上,4月3日,采取“以片示范,重点带动”的方式,对全镇21个村划分为七个片,每片集中打造治理一个村,带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员,成立了专人小组,划分责任区,对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底,同时聘请专业人员,对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍,做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理,目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张书记“十日攻坚,长期保持”讲话要求,凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会,镇党委副书记、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的`安排部署,要求各村两委主干要认清形势,提高政治站位,把握时间节点,狠抓工作落实,同时对推诿扯皮,消极拖拉现象将严肃问责。4月27日,凤城镇机关干部分为三组,全员上岗,一线督导参与人居环境整治工作,黄河滩涂涉及村主干主动认领任务,干部带头做示范,群众踊跃跟着干,12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处,清运垃圾98车。4月28日,凤城镇全体机关干部热情不减,力度不减,进一步明确任务,全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度,镇党委政府一线设灶,机关干部七点准时到岗,全天候一线督导参与人居环境整治工作,确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日,凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台,拆除房屋90处,清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中,还有一部得分群众存有侥幸心理,不愿搬迁,扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标,高标准,严要求,加大拆违治乱力度,高质量完成“十日攻坚”任务,向县委县政府交一份满意的答卷。
一、抓宣传,浓氛围
我乡于一月初召开人居环境春季集中行动部署会,乡村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众积极参与。通过下村督查人居环境的机会发放“一封信”,张贴人居环境整治宣传横幅,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
二、抓重点,明责任
印发了《赤兴乡农村人居环境春季集中行动实施方案》,成立乡农村人居环境集中整治行动指挥部,由乡长吴世钦任指挥长,各村(居)挂点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分八个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
三、抓整治,见成效
人居环境整治工作期间,各村挂点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,乡主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。乡政府每个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治进行交叉检查,进行量化考核排名,并对首尾名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见。
4月2日市政府召开《关于开展农村环境综合整治月活动》的会议后,我街办召开了由各自然村负责同志参加的专题会议,由分管负责人传达了市政府会议精神,对此项工作的标准要求和完成时限,做了详细的安排,并宣布了此项工作的奖惩政策,以便于更好地促进工作落实。
街办督查人员不定期地进行督查,并将督查结果进行通报,对存在问题随时提出随时整改。街办主要领导亲自调度,对包社区领导实行日报制制度,更好的促进了工作的落实。
本次整治活动中,共出动机械20xx台次,工作人员10000余人次,查处乱排污水企业四处。
通过这次治理活动,农村生活环境有了较大改观,垃圾满天飞的`现象不存在了,得到了村民的普遍好评。
为巩固好治理成果,下步要制定考核办法,对各自然村实行考核,奖优罚劣,实现工作常态化。
为了切实改善城乡环境面貌,不断提高广大农民群众生产生活质量,三店街按照区委、区政府的总体安排,开展了以“山清水秀街干净,社会和谐人文明”为目标的农村环境综合治理活动,现将工作总结如下:
一、基本情况
三店街现有行政村67个,总面积118平方公里,自然湾302个,576个村民小组,19762户,总人口78192人。20__年至20__年67个村全部实施了家园建设行动。总计修建公共垃圾池2480个,公共厕所2420个,户用垃圾桶5700个,改建新建塘堰210口,绿化植树10万株。新建生活排水管网53600米,绝大部分村安排了长效管理人员清扫、清运生活垃圾,村容村貌有了较大改观。67个村全部新建改建村委会办公地点,基本实现四通、四改,即:水通、电通、路通、信息通,改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式。
二、指导思想及原则
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以民富、村美、和谐为目标,以为民办实事为宗旨,以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题,科学规划、统一组织,因地制宜、分类指导,深入开展农村环境综合整治,建立农村环境长效管理机制,改善农村环境质量,保障农民身体健康,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
(二)基本原则
政府主导、农民主体。农民是农村环境综合整治的主体,要坚持以人为本,走群众路线,尊重群众意愿,尊重群众选择,依靠群众力量推进农村环境综合整治;政府切实履行农村公共事务管理和服务职能,着力教育和引导农民,调动农民的积极性。不强迫命令,不大包大揽。实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”,根据村庄区位和发展阶段,尊重客观规律,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级,思想上不急于求成,行动上有紧迫感。不举债、不攀比,不搞齐步走、不搞一刀切。
因村制宜、科学指导。一切从实际出发,结合村庄发展水平,采取综合整治、局部改造等方式,培育建设生态型的农村环境整治典型。建章立制,规范操作。牢固树立“建管并举,重在管理”的意识,加强农村基层组织建设,健全社会事务管理机构,完善村民自治章程和各项管理制度,建立长效的村庄环境管理机制。不流于形式,不建形象工程。
三、取得实效
今年以来,三店街政府高度重视农村环境综合治理,多次召开班子会,研究讨论了《三店街卫生管理办法》《三店街农村环境卫生管理办法》和《三店街集中开展环境整治月活动安排意见》、成立了领导机构,明确了工作职责,并通过召开职工会、村干部会和机关单位负责人会,全面安排部署,广泛动员宣传。
各村和各机关单位都相继召开了安排部署会议,同时召开各种形式的宣传动员会议10场(次),制作宣传版面500平方米,悬挂横幅21条,办板报、宣传专栏12期,印发宣传资料和环境保护倡议书20__余张;街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。
四、主要做法
(一)精心组织部署,建立长效机制
1、由街政府成立全镇农村环境综合整治长效管理领导小组及办公室,负责组织领导、规划协调工作,定期召开会议,研究布署有关活动,及时解决工实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的工作中遇到的实际问题。作机制,做到了任务层层落实,责任明确到位,同时要求领导靠前指挥,保证在限定的时间内,高标准地完成整治任务。
2、定期督查对全镇农村环境卫生工作进行检查,重点对白色污染、垃圾治理、牲畜排污等进行督导。检查中要按照相关标准,量化评分,及时通报检查工作。
3、定期做好饮用水源、空气质量、土壤、噪声等相关指标测试的公告以及开展环保小知识,加大宣传环保力度。拓宽宣教渠道,创新宣教手段,让“清洁家园,从我做起”、“村容整洁,人人有责”的理念深入人心,不断提高村民维护环境卫生的自觉意识,充分调动村民自觉参与的积极性,使农村环境面貌得到全面改善。
4、坚持奖惩激励、曝光问责。将农村环境综合整治的考核结果纳入镇党委、政府年终综合目标考核的重要内容。对搞得好的进行表彰奖励,对落实不力,推诿扯皮、贻误工作的,要追究有关领导和工作人员的责任,对问题突出,工作不力的要进行曝光。
(二)广泛宣传动员,社会多方参与
街政府先后召开三级干部会议和群众代表会议广泛宣传、积极发动,镇团委和妇联向社会各界发放倡议书1000余份,并录制了宣传音像,在街区和各个村庄进行巡回播放宣传,同时,我们通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段,进一步宣传环境整治活动目的和意义,组织引导广大干部群众自觉参与此项活动。经过广泛宣传,营造了良好的环保氛围,社会各界都不同程度参与到了这项工作中,“五一”期间组织500多名学生进行义务大扫除,其他机关单位干部职工也走上街头,参与垃圾清理、拉运、破旧拆除等工作。
(三)行动落实到位,整治效果明显
一是从自身做起,为工作开展树立榜样。把街政府环境整治工作
放在重要的位置,由镇长亲自抓,街道全体干部职工积极参与,每天保洁,每周一、三、五全体职工大扫除,房前屋后,逐楼层、逐科室做到不留死角,达到“绿化、硬化、美化、亮化”,为其他单位个人树立榜样。
二是把街区做为工作突破口,重点整治。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求,对街区环境进行全面扎实整治,街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。街政府和街区机关单位、个体户和沿街农户签订了门前“三包”责任书,并发动他们每天清早清扫街区卫生,逢集日组织清洁工彻底打扫,生活垃圾由环卫人员统一收集、统一清运、统一掩埋;为配合整治工作顺利开展,同时也为了巩固整治效果,我街道多次组织执法人员深入到街区进行宣传,对机关单位、个体户、游商发放《三店街卫生管理办法》和各类通告,规劝其自觉遵守相关法律法规;
三是加强村级环境整治。各村共确定垃圾填埋场22处,投工投劳3418人(次),垃圾清运14.3吨,出动车辆35台(次),整修道路边沟76.5公里,涂白行道树18000余棵,整治村部、学校、居民点等重点区域36处,村民小组进行“卫生文明户”检查评比116次。
1、镇村道路整修。街道投入专项资金20余万元,以新徐公路、108国道为重点,路段实行包干责任,彻底铲除阳沟中的杂草杂物,粪堆柴草和各种生活垃圾,并对两边行道树进行涂白。
2、重点区域整治。为了彻底改变村庄“脏、乱、差”现象,整治工作围绕村部、学校、农宅居住点等重点区域向四周辐射,就近确定了垃圾填埋场,清运建筑垃圾和生活垃圾5.7吨,硬化、绿化400多平方米。
3、农户院落整治。结合新农村建设,对农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整,动员全民对自己庄前屋后、房屋院落进行了彻底大清扫,并以组为单位开展了“卫生文明户”评比活动,形成人人讲卫生的良好风尚。
虽然我们最近做了一些工作,环境卫生得到了改善,但距离区委、区政府的要求和群众的期望还有很大差距,尤其是对日常保洁和群众的卫生习惯引导工作上更要下功夫,争取把环境综合整治工作做得更细更好。
(四)严格督查考核,明确实行奖罚。为了督促环境整治工作落到实处、取得实效,镇环境整治领导小组定期不定期的对全镇环境卫生整治工作进行专项督查,发现问题,当场纠改,并印发督查通报5期。同时为了鼓励先进,鞭策后进,在全镇范围内形成千帆竞发、百舸争流的环境整治工作局面,街政府于5月4日组织班子成员和支部书记对各村环境卫生进行综合考评,并采取以奖代补的形式对环境卫生整治效果突出的李河村等4个村予以奖励。同时对整治不够彻底的村进行了现金处罚,并责令限期整改。
五、今后工作方向
一是不断加强组织领导。按照区委、区政府统一部署,三店街政府继续紧紧围绕“建设美丽新新洲”这一主题,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点,具体问题具体研究解决,确立今年我镇深入实施城乡环境综合治理的总体目标,切实加强长期组织领导,固定工作机构和工作人员,逐步实现了城乡环境卫生层层有人抓、事事有人管。
二是不断深入宣传引导。通过设置大型宣传广告、召开专题会议、等形式,大力宣传城乡环境综合整治的目的、意义和方法措施,努力营造“千家万户知环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。组织机关干部职工上街义务清扫,形成周五大扫除制度,引导广大居民积极参与。在全镇中小学广泛开展“文明劝导"活动,引导广大青少年从自身做起,从身边做起。努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好局面。
三是不断改善城乡面貌。以巩固整治成果为主攻方向,特别突出建设管理,组建得力队伍,严格规章制度。机关单位要实行周末大扫除,卫生评比,反面典型曝光等措施,严厉打击非法建设,杜绝乱修乱建,规范市场秩序,做到摊位归位,车辆停放有序,继续完善“五个一”建设,提高居民文明卫生素质,促进环保成果巩固。
此次农村人居环境整治工作中,虽然各社的整治目标一样,但是由于地理环境,基础设施等还是有着很大的差别。xx社区在组织领导、宣传发动、健全机制体制、人力物力投入上也下了不少功夫。
在此次“三清四改”工作中,xx社区联合镇各个执法部门对辖区内xx街背后消防通道的私搭乱建进行拆除,自行拆除住户共计10家,累计拆除违建违搭、棚架35户,约700个平方。所有这些工作,具体实施并不很难,但由于牵涉到很多户人的私人利益,最主要的任务、最大的难点就是要做好前期思想工作,做好宣传,稍不注意就会引发矛盾纠纷。前期,社区主任带队、组织网格员和巡逻员对涩及到违搭违建的家庭进行前期宣传法规政策、求得居民理解、支持,签下《责令限期自行拆除违法建设通知书》。拆违+清理工作共持续了3天,此次行动共出动挖掘机1台,铲车1台,转运四轮车3台,转运建渣39车次,清理建渣120吨。社区联系好建渣倒场,安排保洁公司对拆除后的建渣进行合理合法处理,既不能破坏自己的社区生态,也不能随意倒弃,影响环境。拆除及清理过程中,社区工作人员一直现场监督检查,督促及时清运建渣,降低交通影响,减少环境污染。
xx社区加强了日常巡查监管等工作,依托网格化,信息化手段,形成常态化监督体系,对原拆原建房屋申请人进行事先法规宣传,对在建房屋进行巡查、监督,对疑似违搭违建进行入户确认,一经核实,立即责成整改,确保此后社区违搭乱建“零增长”。
在拆违过程中,社区始终严格依法依规依程序,一把尺子量到底,从而实现自主拆、零纠纷、零上访目标。
xx村是由原xx村与xx村合并而成,有农户638户,2368人,党员66名,全村约8平方公里。有生态林1045亩,稻田2560亩,鱼塘295亩,村级公路14公里,已硬化好12公里。从20xx年定为新农村建设示范村,20xx年在大比武中夺得模范村。在上级领导的关心和支持下种植了花草,庭院景观树木。其中花带3000多平方米,桂花树、铁树、樟树、红叶石兰4000多株,各类水果树20__多株,有一个优质的葡萄园和水稻种植专业合作社、特种水产养殖合作社、三个家庭农场。自年初以来,xx村在镇党委、政府的正确领导下,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。
一、转变观念,明确责任。根据我村具体情况,我们始终把创建卫生村工作纳入总体规划,成立了以村总支部书记朱加生任组长、村总支部副书记伍桂英为副组长、村两委会其他人员任成员的创建工作领导小组。
二、加大环境整治力度,改善村民生活质量。为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,村委会建立了长期有效的管理机制。配备环卫保洁员8名,负责全村所有公共场所跟公路的卫生,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象。村干部带领党员、组长、公益性组织成员不定时清理杂草、修剪花草。全村农户房前屋后划出庭院三包责任区。同时引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题,教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,努力实现村容整洁。
三、定期开展除“四害”活动,疏通沟渠,清除死角,控制“四害”孳生场所,普及村民科学除害知识,督促村民开展家庭除“四害”活动。抓好除“四害工作”,春季开展全民灭鼠工作,定点发放老鼠药,并落实人员专门负责。
四、广泛开展健康教育,提高村民健康意识和健康水平。普及健康知识、培养健康行为、提高村民卫生意识和健康水平是农村人居环境整治的基础和保证。充分发挥党员的先锋模范带头作用,定期组织党员参加卫生等相关的知识学习,树立带头和示范作用。通过长期地、坚持不懈地健康教育宣传活动,广大农民的精神面貌发生了变化,全村爱清洁卫生的人多了。村民的健康知识知晓率和健康行为形成率也提高了,这为开展人居环境整治工作打下了良好的基础。
通过开展人居环境整治工作,我村村民的思想观念有了很大的变化,尤其是环境卫生意识有了极大的提高,目前,xx村环境雅洁,村民的爱卫生、讲卫生的意识有了很大提高。
自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张任组长,镇长王、分管领导滕任副组长,满任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。
二、健全规章制度,确保有章可依
为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。
三、强化宣传,营造舆论氛围
(一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。
(三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。
(四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。
四、突出重点,全力推进工作
(一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
(二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。
(三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。
(四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。
(五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。
五、存在的问题及建议
在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:
(一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。
(二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。
六、下步工作要点
(一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。
(二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。
(三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。
xx社区党总支创新“三四五”联勤联动工作机制,采取责任共担,优势互补、协调联动、无缝对接的模式,推动形成了共治共享的社会治理新格局。
一、区域共建引领,“三联”机制聚力。xx社区通过部门联合拉网执法,队伍联勤包片巡防,党群联系覆盖共治,在社区综合服务中心成立联勤联动指挥中心,火前广场设立指挥站,建设以社区为平台,单位、小区、居组等为网点的社区网格,对辖区内社会治安秩序、交通运输秩序、市场经营秩序、市容环境卫生等进行常态化的全面管控,不断提高治理水平。
二、多措并举组拳,“四动”强势发力。开展专项行动,xx社区在火、靖雅园等重点部位在每天组织一次“小整治”、15天开展一次“大整顿”,配合不定时“突击检查”。注重点位互动,社区结合实际设置督查员,全方位调度网内资源,高效处置各类突发情况。突出灵活机动,在节假日客流高峰期,指挥中心不断充实人员力量,强化片区管控,持续做好动态控制。定期举办活动。社区以搭平台、促共建,建桥梁、促感情为突破口,先后在火开展了“新春送行”、“农民工助行”“爱心祝您行”等志愿活动及“区域化党建联盟”文艺演出,营造了互助友爱、温馨和谐的党群关系。
三、党群同心同力,“五变”成果暖心。社区党总支充分发挥“动车头”的引领作用,建立“红色火车头”党建工作站,成立党建联盟,设立民情意见箱,开展小微便民服务,辖区多个点位环境卫生由“脏乱差”变成了“洁净美”、交通状况由“拥堵无序”变成了“井然有序”、治安状况由“难于治理”变成了“快速处置”、部门沟通由“条块分割”变为“协调统一”、党群关系由“被动联系”变成“主动暖心”,实现了“五个转变”。
今年来,按照市区关于深化农村空心房整治,推进村庄清洁行动工作部署,全力推进两项集中攻坚行动在我镇落实见效,下面就我三个方面情况。
一、工作思路
市区两级工作动员会后,我镇立即着手,确立“全域推进、分类实施、打造亮点”的工作思路,以五个抓实,力促五大目标,即在全镇全域推进“三清理、四拆除”工作落实,结合不同村庄特点,分类推进规范建房、村庄绿化、乡风文明等“三提升”工作要求。重点推进202省道示范亮点和四个示范村的打造,以两项攻坚的扎实开展提升群众满意度幸福感。
二、主要做法
一是抓实宣传教育,开展“大引导”。一方面全方位发动。举办了两项攻坚行动万人承诺签名活动,联村班子成员主持召开各宣传动员、屋场会议等100余场次,新设置大型广告牌7处,组建了群众微信群,专题编辑公众号推文7篇。通过横幅、电子显示屏等多方式宣传。开展节会节点宣传发动,以“3.5”、“3.8”、“3.12”等七个重点节点,开展以“小手大手学雷锋”,“美家美妇巾帼先行”,“植树造林美化家园”等主题活动,全方位多方式高频次让两项攻坚进脑入心。另一方面多途经引导。印发《致群众一封信》,从政策法规、重大意义、安全隐患整治等引导村民积极配合。拆除后的房屋及时粉刷美化,涂绘墙体彩绘,扎篱笆围栏,对房前屋后进行美化绿化,让群众生活环境更加舒心、更加安心,全镇977户拆房业主无一人上访,拆得群众心平气和,形成引导全镇干群共同支持两项攻坚的大氛围。
二是抓实组织领导,聚集“大合力”。搭班子,成立了镇农村人居环境整治指挥部,下设办公室、人居环境组、空心房整治组、纪律督查等六个专门小组,制定了与考核奖惩。班子成员包村负责,各村均成立以班子成员为组长的两项攻坚领导小组,统筹本单位两项攻坚工作。建机制,全面推行“户分类、村收集、镇转运”处理模式,每村定额定量转运垃圾,倒逼垃圾分类减量。成立了红白理事会、环保协会等自治组织,将网格化管理、党员积分量化管理、保洁管理等制度相结合,全镇划分为65个网格,网格内环境卫生互评互比、保洁费收取、红白事操办、禁炮限塑均由党员牵头与网格员齐抓共管。抓投入,镇财政安排110万元工作经费、50万奖金专项用于两项攻坚投入,同时整合美丽乡村八大行动、农村改厕、小区外配套、移民后扶等项目,重点支持与农村人居环境整治两项攻坚相关基础设施建设。
三是抓实工作重点,构成“大攻势”。突出四拆先行。按照先拆除后整治、有拆除才整治、边拆除边整治的推进方式和分村任务考核制度,以做实房屋“一户一清”工作为基础,每日通报各单位工作进度,每周对工作滞后的后三名村党支部书记进行约谈,倒逼将四房拆除作为两项攻坚的先手棋,全镇今年拆除四类房屋977户64552平方米。突出重点任务。重点突出违建房拆除和偏杂房整治,组建了以城建、公安等为主的执法先锋队,依法按程序对2处违章建筑进行了强制拆除,累计拆除违章建筑1.4万平方米。对无法修缮和严重影响村容村貌的偏杂房进行拆除,累计拆除偏杂房762户4.17万平方米。具备修缮的进行整体粉刷美化房屋,统一风格面貌,共完成房屋墙面美化238户3.5万余平方。突出重要区域。重点抓好202省道、示范村、各村示范线路等重点区域。新老202省道拆除四类房屋301户3.7万平方,修缮粉刷房屋78栋2.72万平方,新移栽樟树、红叶石楠、月桂等绿植3800余株,有力推进202省道示范带的打造。重点提质打造了七星湖、檀树、团结、福星等四个居民线。
四是抓实优化提升,促进“大改善”。以“整整齐齐、干干净净、清清爽爽”为目标,全镇清运存量垃圾约1250吨。整修垃圾池137个,配备垃圾桶6000余个,新购置移动式垃圾箱15个。清理沟渠79公里,池塘230余个,清理整治东干渠、南干渠、福利渠等养殖场所6处。完成农户房前屋后及公共区域平整夯土520余处约3万余平方米,新安装竹篱笆和高标准围栏1.9万余米。围绕示范村、交通干道植树绿化植树8800余株,铺设草皮2.4万余平方,绿化村主干道56公里,打造了白七线、油菜花路、望福线等一批绿化样板路。提质改造居民线7条,新建群众活动广场1处,有力地促进群众生产生活居住环境面貌大改善。
五是抓实奖优罚劣,激励“大作为”。抓末位淘汰。出台考核细则并专门明确,如有村社区在全区排名考核中位于倒数三名的',该单位党组织书记就地免职。抓问责倒逼。在两项攻坚中,坚持对思想软弱松懈,工作推三阻四、阳奉阴违的,坚决约谈问责或停职整改,集中攻坚以来,已约谈工作滞后的村党组织书记3人次。抓奖优罚劣。实行“日通报、周督查、月调度、季考核”的调度机制,督查考核采取无人机航拍、直接上门入户等方式进行,对每月考核位居前三位的,分别予以工作经费奖励,考核位居后三位的,按文件扣罚相应工作经费。目前已开展评比五次,以奖代投工作经费30万元(每月督查奖励按0.5、0.3、0.2万标准,季度奖励按5、3、2、1万标准),扣罚工作经费2.4万元。
三、后段计划
一是全力冲刺攻坚。继续动用大型机械、调集人力物力等,全力推进存量垃圾、沟港河渠、农村粪污等清理进度。对空心房、危险房、违建房应拆尽拆。特别注重偏杂房屋的综合整治,对偏杂房屋能修缮的进行修缮。同时着力抓好202省道、示范村等亮点打造,全力以赴迎接市里对我镇的工作考核。
二是全力加压鼓劲。将进一步再压实联点班子成员、支部书记的工作责任,发挥好考核指挥棒的作用,坚持“日通报、周督查、月调度、季考核”工作机制,真正把四房拆除、村庄清洁行动集中攻坚压力传导到每名责任干部,形成长效工作机制。
三是全力健全机制。健全规范建房、文明乡风、环境卫生等三项重点工作机制,着力构建管用、实效、长效的农村人居环境工作机制,真正让两项攻坚行动成为人居环境整治的长态和常态。
自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立十个示范村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众12000人次,其中党员干部3080人次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点,组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗,共拆除修整64处,修缮整治路面墙面46处。加强对古村落,历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米,重点示范村实施文化上墙20__余平米,其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米,xx庄、xx村实施文化版面上墙82块,刷写固定标语15条,全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新建3个小游园,完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制,发动党员干部1500余人,动用机械80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
20xx年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的.督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
改善农村人居环境是乡村振兴的重点任务,坚持“政府主导、农民主体、共建共享”原则,引导群众积极参与,让追求环境“净齐优”、生活“真善美”成为群众的内在需求,全力绘就天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
树立一个理念,在“一马平川”上建设“绿水青山”+镇积极践行“两山理论”,将农村人居环境整治和夯实乡村振兴的产业支撑结合起来,实施“万树一品、夺旗跃升”工程。引导各村整理荒片坑塘、房前屋后和村外的生产路,清理出来的闲置土地按照“开窗见绿、荒片成绿、出门进园”思路,每村至少栽种1万棵苗木,主打1个乡土树种,建设一个“口袋公园”,并根据实际情况合理选择集体经营、大户承包、收益分成三种经营模式。班子团结、战斗力强、集体经济基础好的村,由村集体负责购置苗木、栽种和管护,收益全部归集体,像栽植樱花等苗木2万余株的庞庄村在3至5年后,就可通过间苗卖苗实现年增收25万元。像小伯村这样班子较弱、集体缺乏积累的村,由村集体公开发包沟边路沿、荒片坑塘等地块,大户竞标承包后,栽植特色苗木,村集体年均增收达3万元。抑或可以选择“集体栽树、群众管护”的经营模式,双方约定比例分成,冯张村就是选择了这种经营模式,栽种的1.3万株白蜡和海棠,3年后对半分成,增收可达10万元。
“万树一品、夺旗跃升”工程充分调动了村集体、大户和群众的积极性,荒园变“花园”、村景变“钱景”,环境整治有了源动力,村集体有了“绿色银行”,群众也鼓起了“腰包。截至目前,全镇49个村,有45个村达到“万树村”标准,村均增收4。3万元。镇也先后荣获“省森林乡镇、省园林城镇”称号,打响了“绿色”名片。
建立一个机制,在“全域整治”里擘画“美丽乡村”
为深化农村人居环境整治工作,镇还建立起“村庄分类、连片发展”创业机制,既抓各村对标又抓片区整治,纵横结合,倾斜政策,全域建设美丽乡村。一方面,建立美丽乡村建设指标评价体系,划分“干净整洁村、环境优美村、生态宜居村、特色精品村”四类村,引导各村对号入座。落实城乡环卫一体化政策,街巷干净、专人打扫,村内无“四大堆”的是“干净整洁村”;在此基础上,卫生划片、门前三包,拆除违建、排房整齐,无乱贴乱画、乱扯乱挂,房前屋后“见缝插绿”,设施建设扎实推进的为“环境优美村”;继而做到外墙粉刷、街巷硬化、生产路整齐,建立公共绿地,村庄绿化率不低于30%的定为“生态宜居村”;除此之外还能实现电杆标准规范,污水处理、雨污分离,村庄经营有方,“林水相依、林水一体”的则达到了“特色精品村”标准。另一方面,按照地理位置、产业相近原则,将49个村划分为15个片区,每个片区2-3个村聚力连片发展。片区定位“五个有”,“有发展规划”即明确本片区近5年的发展定位,明确乡村建设行动的重点内容;“有主导产业”即确定一个主导产业,打造“一村一品”;“有特色文化”即挖掘富有代表性、时代性的乡愁文化;“有标志景点”即设计系列景点线路,力争打造乡村田园、文化片区、民俗展区、乡村旅游目的地;“有代表村庄”即至少培养1个典型村,发挥龙头带动作用,辐射带动各村共同发展。
镇将农村人居环境整治工作纳入各村绩效考核,整合补助政策,每年出资100多万元,撬动各村抓好人居环境整治积极性。重点打造的“十八黄茂”片区已被泰安市命名为乡村振兴先行区,以大伯集、花园、耿庄为中心的文化片区,正在综合推进环境提升和文化挖掘,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村画卷正在徐徐展开。
搭建一个体系,在“共建共享”中打造“生态宜居”
将信用体系建设融入农村人居环境整治,以“信用+环境整治”为抓手,变“要我整洁”为“我要整洁”,引导户户参与环境整治,人人享受生态宜居的美丽生态。一是开展“信用+环境整治”宣传。发放《信用手册》,明确创建标准,引导群众追求“真善美”的生活品质;二是创建“信用+环境整治”积分。各村成立信用议事会,把人居环境整治的具体要求量化赋分,把村规民约升级为信用积分管理办法。三是推树“信用+环境整治”典型。半年评选一批参与环境整治工作的先进个人,授予“和事佬”“志愿者”等荣誉;年底表彰一批爱护环境、建设“美丽庭院”的诚信家庭,集中表彰、统一挂牌。把村民的福利待遇变成信用基金,按每个家庭的“信用+环境整治”积分差额发放;引导各村举行发放仪式,让积极参与环境整治的农民有收获、有荣誉;引导有条件的村开设信用超市(信用银行),守信群众随时用信用积分兑换奖品。
通过晒一晒、比一比、评一评,增强群众的荣誉感、自豪感,实现了农村人居环境整治由政府推动向群众主动参与转变,由突击整治向常态保洁转变,由命令管理向信用建设转变,形成了“全民参与、闭环管理、全域推进”的农村人居环境整治新格局。
下一步,镇将继续以改善农民生活品质为出发点,以提升农村人居环境整治内涵、提高美丽乡村建设质量为落脚点,坚持尊重农民主体地位,引导群众广泛参与,持续办好民生实事,建好美丽宜居乡村,努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
一、工作开展情况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
一、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
二、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
三、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
四、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
一、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
二、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
三、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
四、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。
今年以来,我村在镇党委、政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观,构建和谐新农村,推进新农村建设为目标,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查,确保活动实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫
生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。