为深入贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现五个好的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行一站式办公和一门式服务,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和三榜公示制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造平安社区。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定XX年社区党建工作规划如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则,健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制,及时沟通情况,交流经验,研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。
(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽,以社区党建联点扶建为抓手,大力创建 “文明、和谐、平安”社区,充分调动一切积极因素,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解好各种社会矛盾,努力实现社区的文明、和谐和平安。
(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
一、总体要求
全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国xx周年献礼,社区20xx年党委工作要点。
二、基本工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。
科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。
根据中共中央关于从20xx年9月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。具体学习安排,另行计划。
(二)深入开展文明社区的创建提升建设。
根据社区20xx年至20xx年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。
1.开展创建学习型社区活动。
总体做法和要求是:
(1)正确认识创建学习型社区根本目的。
坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。
20xx年老街社区党建工作总体要求是:紧密团结在以为领导的党中央周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作整体水平,为社区经济社会发展提供坚强组织保证。
一、不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习
1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,结合党员“小学教”工作,分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道,广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育,把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程,经常抓、天天讲,抓精髓、理解透,努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识,时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等,使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1.加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2.发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。结合“双培双带”、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体,组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
3.认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员1名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作,社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序,鉴于一部分党员长期在外务工,社区定于20xx年春节期间将全额收缴流动党员的20xx年党费,提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1.认真落实“三会一课”等党内学习制度,落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保社区工作风正源清。
3.认真落实“四议两公开”工作制,坚持“公开、公平、民主” 的原则,进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实总支班子成员联系群众制度,通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机,结合为民服务全程代理、党组织和党员公开承诺等工作,将党建工作导向服务民生、服务群众上来,要多为群众办实事、办好事,并引导他们关心、理解和支持社区工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
20__年社区党建将以__大精神按照县、乡党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明详和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,积极做好中心的各项工作,更好的发挥中心的作用,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。
一、主要任务
一是加强党员服务中心阵地建设,做好服务工作,发挥组织的战斗堡垒作用。使社区“党员服务中心”成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个“民心窗口”。二是以__大精神为指针,坚持把思想教育摆在首位,强化党员思想教育工作,加大对不合格党员的处置力度,强化党员队伍建设。三是做好流动党员支部管理工作,坚持探索与流动党员管理要求相适应的切实可行的教育管理机制,让流动党员支持和参与建设文明社区活动。四是以科学发展观,开展有针对性的引导和服务活动,促进两新组织的发展,推进两新组织党建工作。五是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等“保先”教育活动,“五个好”党支部创建活动,增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力,确保党员队伍的先进性,为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作措施
加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。今年社区党总支决定培训党建积极分2-3名,发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理,做到“三清”。
4、实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据。5、坚持党支部例会制度,确定每周工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。
加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的__大和两会精神,组织党员每季度上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理,对社区党员进行登记,按照“自愿、适度、有效”的原则,组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
加强作风建设。
1、按照“八个坚持、八个反对”要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用,求落到实处
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题。
4、建全党建工作责任制,认真落实党员目标管理责任,做到目标明确,责任到人。
加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载,每个党员每月要写二篇读书日记,(城管工作计划)二篇心得体会。建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平。按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确,责任到人。
2、积极发挥党建联席会作用,完善党建联席会制度,每季度召开一次联席会议。按照“资源共享、共驻共建”的原则,积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动。
4、建立社区党建目标管理体系,落实社区内党员责任区制度,做到有责任、有目标、有考核。
5、积极帮助下岗职工再就业,挖掘社区岗位资源,拓宽就业门路,为下岗职工提供再就业培训,提供就业信息服务。
20xx年在街道工委的正确领导下,在街道办事处的大力支持和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实以科学发展为统领,认真贯彻党的及xx届五中全会精神,紧紧围绕“党建为首、服务为本、社区宜居、共建和谐”的创新方式,为推进社区和谐夯实了基础。具体从以下几方面开展工作:
1.夯实基础强化社区党建工作,完善社区党建组织网络,以党的精神为指导,坚持以科学发展观为统领开展学习活动为抓手,认真做好新党员的转正工作和党费的收缴工作,做好入党积极分子的思想教育工作,提高新党员对新党章的认识,提高他们的政治思想素质。
2.强化班子队伍建设,提高领导班子的管理水平和服务水平,提高班子成员的整体素质和业务水平,从而更好地发挥社区服务功能。加强各项学习,提高班子成员的整体素质和业务素质,更好的发挥社区服务功能。强化退休人员社会化管理,实行老有所养,老有所乐,更好的服务老龄群体,继续推荐社区下岗失业人员再就业的工作,千方百计帮助下岗职工再就业,做好社会保障工作。
3.充分发挥社区智慧、党员远程教育、阳光村(居)平台作用,进一步深化社区网格化管理服务,做到网格负责人熟知网格内人员,网格内活动独立开展、网格内问题及时解决,人在网格中走,事在网格中办。密切联系群众,做好民情日记走访登记记录工作。及时了解掌握居民的思想状态和所需所求,熟知网格内的基本情况,提高社工在网格中居民知晓度。
4.认真做好社区稳定工作,以服务促稳定,以稳定谋发展,把居民群众的诉求作为社区的工作目标,认真做好矛盾协调处理和12345热线接办工作,把社区居民的诉求,作为我们的奋斗目标,使社区工作得到居民的认可,争取居民满意度达到90%以上。
5.以创建和谐社区为目标,不断倡导科学文明的理念,开展好市民,好家长,好婆媳,好邻居评选活动。认真做好育龄妇女各项信息核对,将计划生育政策宣传到家;新婚教育传授到家;孕产妇访视到家;随访服务做到100%。“三优”知识普及到家;妇女保健关心到家;为育龄从群创造良好的社会环境。重点普及早教知识,打造0-3岁婴幼儿早教活动中心。
6.积极打造社区品牌,拓展思路,创新服务模式,在吸纳公益创投项目内容和改进服务方式上下工夫,充分发挥民间组织的作用,鼓励社区民间组织积极参与到社区建设中来。抓好志愿者服务队伍,拓展服务内容,提高服务水平。更好的为困难居民、低保户、边缘户、残疾人等弱势群体,提供服务。
7.加大城市化长效管理力度,改善社区居民的居住环境,结合“9322”,治乱整破工作计划,加大资金投入,定期清理卫生死角,改善社区环境,提升居民生活质量。开展我爱我家的活动,发动广大群众积极参与环境治理、维护和社会稳定工作中来。培养社区居民养成良好的卫生习惯,维护文明形象,自觉爱护公共环境。结合民生工作站的平台,坚持长效管理机制,狠抓执行力度,提高为居民服务的能力,提升社区居民的居住质量,使社区居民的满意度达90%以上,认可度达95%以上。
8.弘扬社区文化拓展社区文化资源,充分发挥社区文化人的带头作用,积极倡导科学,文明,健康向上的文明理念。积极宣传居民自治的原则,不断完善居民“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”,进一步提升社区民主自治水平;深挖社区资源,提高居民参与水平,通过各类活动的开展,宣传、引导各年龄层次居民,树立科学、健康、向上的文明理念,把社区群众的积极性凝聚到社区建设中来;开展邻里互助,形成宣传、活动、服务互动,丰富社区文化资源,为营造和谐、幸福,让群众满意的社区再做贡献。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
20xx年老街社区党建工作总体要求是:紧密团结在以为领导的党中央周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作整体水平,为社区经济社会发展提供坚强组织保证。
一、不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习
1、抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,结合党员“小学教”工作,分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道,广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2、抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育,把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程,经常抓、天天讲,抓精髓、理解透,努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识,时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等,使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1、加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。结合“双培双带”、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体,组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
3、认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员1名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作,社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序,鉴于一部分党员长期在外务工,社区定于20xx年春节期间将全额收缴流动党员的20xx年党费,提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1、认真落实“三会一课”等党内学习制度,落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保社区工作风正源清。
3、认真落实“四议两公开”工作制,坚持“公开、公平、民主” 的原则,进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实总支班子成员联系群众制度,通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机,结合为民服务全程代理、党组织和党员公开承诺等工作,将党建工作导向服务民生、服务群众上来,要多为群众办实事、办好事,并引导他们关心、理解和支持社区工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面,现结合我社区实际情况制定党建工作计划如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区委“双保双转双优”的工作重点,紧密结合社区工作实际,着力提升社区党建的创新力、凝聚力和社会影响力,团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务
社区党建要努力按照“五个好”的目标要求,力争党组织建设进一步加强,党员整体素质进一步提高,社区文化建设和党的群众工作进一步改进,服务民生的机制和方法得到进一步完善,努力塑造社区党建特色和品牌,全面提升社区党建整体水平。
三、重点工作
1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设。建立健全党委抓社区的领导责任制,明确班子成员分工,认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设,定期召开碰头会,交流思想,搞好班子成员之间团结,加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则,形成合力,确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设,及时修正、补充、更新相关信息资料,对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育,保证社区每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度,对新进社区党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。
3、健全组织工作运行机制。社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开,实行制度公开、程序公开、管理公开,组织成立社区党员民主监督小组,对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全社区居民代表会议制度,支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,自觉接受社区党组织的领导。
4、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式,建立党员便民利民服务岗,成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作,帮助特困党员、群众,在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助,解决他们的后顾之忧,为居民群众解决实际困难,发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动,如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
为了深入贯彻__中全会的精神,加强社区党组织建设和党风廉政建设,充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用,为构建文明社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,特制订如下工作计划:
一、指导思想
全面落实科学发展观,以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的,以强化功能、服务群众为重点,以社区党组织建设为核心,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。
二、党建工作目标
20__年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍,使其发挥作用。进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和社区党员管理有明显加强,社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识,要看清发展的形式,转变思路,创新观念,要求干部树立责任意识,廉洁自律,全体工作人员在思想上要有责任感和紧迫感,要勤于学习,务实工作,努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队,为建设“三美”黄桷坪提供堡垒作用。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,通过社区网络平台,利用社区讲堂,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的优良作风,做好发展党员工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。根据社区党员的多种类型,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,深入到居民群众自治管理的具体实践中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建工作模式,设立关爱帮困岗、治安巡逻岗等岗位,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,始终保持先进性。
2、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
3、关注民生,落实党的惠民政策。社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。继续做好服务社区重病困难党员,开展送温暖工作。使他们充分感受到社区党组织的关爱。
4、及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型、干部型组织。
总之,社区党建工作将按照街道党工委的工作部署,结合社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,全体党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,社会事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位对社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从群众中发展党员的工作,至少发展2名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民群众参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业部门建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,记好民情台账,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“辖区党员示范岗”结对共建。根据上级有关文件精神,结对“岗结对互助,共建和谐社会”。我社区与辖区34个单位签属了共建协议,开展互帮互助活动,共建和谐社区,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展学习交流活动,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
(五)加大“十”示范院落创建工作和“党员诚信店铺”工作,加强后备干部培养和党员培训力度,抓好远程教育,增大远教履盖面,抓好“示范点”工作,搞好扶持,并见成效。
(六)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位,对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。
(七)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。积极落实计划生育奖扶政策,充分发挥计生协会的作用,定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率要达到100%,组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。
(八)与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;经常对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改。积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目,居民的和谐相处。
(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传文化场地,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
总之,20xx年社区党建工作按照镇金山办事处党工委的工作部署,结合我社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
为深入贯彻党的xx届四中、五中全会和中央、省、常州市有关加强社区建设的文件精神,全面落实党建工作创新工程的相关要求,着力提高社区党的建设科学化水平,推动科学发展,促进社会和谐,现结合我市实际,制定社区党建工作规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求,结合社区建设的实际,以服务群众为宗旨,以文明和谐为目标,以创先争优为抓手,积极推进社区建设理念、机制、体制、方法创新,强化社区党组织的领导核心作用,发挥社区党员的先锋模范作用,努力把我市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为建设“五个金坛”夯实基础。
二、目标任务
按照“社区党组织整合功能强、承载功能强、服务功能强,全面推进社区党建工作信息化”的任务要求,以“彩虹社区”建设行动为抓手,深入推进和谐社区创建和社区管理体系创新,力争到20xx年,全市98%以上的城市社区、95%以上的农村社区达到省级和谐社区标准。
——社区党组织整合功能更强。逐步完善社区党建工作联建共建机制,统筹开展区域内各项党建工作,增强社区党组织的区域整合功能。充分发挥社区党组织的领导核心作用,到20xx年,实现城市社区“一委一居一站一办”管理模式100%覆盖,20xx年实现农村社区全覆盖。创新结对共建方式,积极发挥驻区机关、企业、新社会组织的力量,建立驻区单位联席会议制度,推动社区服务性、公益性资源共建共享,到20xx年,社区党建工作联席会议全部建立并规范运行。
——社区党组织承载功能更强。到20xx年底,凡符合建立党委、党总支条件的社区党组织,原则上都要及时建立,充分满足党员社会化管理的要求。着力扩大社区内“两新”组织党组织覆盖面,到20xx年实现“两新”组织党组织动态组建率100%。进一步加强城市社区公共服务中心建设,60%以上的社区达到常州市“五星级”社区党建工作示范点标准。科学指导、协调辖区内各类组织建设,党建带“三建”健康发展。
——社区党组织服务功能更强。不断创新服务方式,拓宽服务领域,提升服务能力,社区党组织和广大党员服务群众、凝聚人心的作用得到充分发挥。积极开展各类志愿服务,到20xx年,每个社区组建1-2支社区志愿者服务队,20xx年,城市社区志愿者注册率占居民人口15%以上,20xx年,农村社区占10%以上。着力加强社区工作者队伍建设,到20xx年底实现一社区一名大学生,20xx年社区党组织书记100%拥有大专以上学历,20xx年城市社区工作者职业化专业化水平达90%以上、农村达50%以上。逐步健全社区综合治理和矛盾纠纷排查化解机制,定期开展丰富多彩的群众性文体活动,到20xx年居民群众满意率达90%以上。
——社区党建工作信息化更优。充分发挥大众传媒和现代通信工具的优势,有效扩大组织活动党员参与率,提高吸引力和实效性。积极推进社区党员远程教育站(点)建设,到20xx年实现全覆盖。推进党建信息动态管理,加快社区党组织服务网络建设,到20xx年逐步搭建融社区服务、办公、管理为一体的社区综合服务管理信息平台,开辟社区党建议事、党务公开等窗口,增强党员群众参与社区建设的积极性。
三、主要措施
(一)强化组织建设,不断扩大党的工作在社区的覆盖面和影响力
1、创新社区党组织设置方式。结合社区党员分布、变化实际,凡符合建立党委、总支部委员会条件的社区居委会,原则上都建立社区党委、社区党总支,组建后的社区党委应配备社区专职党务副书记、社区党总支应配备社区专职党务干事。推行在社区人员比较集中的楼幢中,设立楼幢党支部或党小组;在具备条件的楼宇、园区和商贸市场中设立党支部,逐步形成党(工)委建在街道(农村社会管理处)、党总支(党委)建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的社区党组织体系新格局,因地制宜开展党的活动。新开发的城市社区和新建(村改建)居民区,要提前筹划,主动跟进,及时组建社区党组织和社区居委会。
2、强化社区党组织领导核心地位。全面推行“一委一居一站一办”新型社区服务管理体制,提高社区综合服务管理水平。按照条块结合、资源共享的原则,建立健全社区党建工作协调机制和社区共驻共建共享机制,广泛开展社区党组织与驻区单位“结对共建”活动,积极推进驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向居民开放,促进资源共享。社区要及时建立社区党建工作联席会议制度,联席会议由社区党组织牵头,辖区内机关、企事业单位党组织负责人和在职党员代表参加,其主要职责是定期沟通情况,研究、协调社区党建和社区建设工作,组织开展区域性、社会性、群众性、公益性的社区服务。
3、统筹抓好区域内其他组织建设。社区党组织要指导、协调和支持驻区非公企业、社会团体和社会中介组织建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的,通过设立片区综合党组织、建立党员服务点、选派党建工作指导员,以及帮助建立群团组织等办法,把党的工作开展起来。坚持党建带“三建”,充分发挥群团组织独特优势,积极组织和动员工会、共青团、妇联组织,立足本职开展活动。社区党组织要与非公企业、社会团体和中介组织的登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度,适时向他们通报区域内相关组织党建工作等有关情况。登记管理机关、业务主管单位应将这些组织的注册登记和年检情况及时通报其所在社区党组织。
(二)提升能力素质,大力加强社区党组织领导班子和社区工作者队伍建设
4、拓宽社区干部选拔渠道。以20xx年社区党组织和居委会集中换届为契机,通过公开招聘、竞争上岗、民主选举等多种途径,进一步优化社区领导班子结构,真正把那些政治素质好、实绩突出、群众公认、有较强政策水平和组织领导能力的同志,选拔到党组织负责人岗位上来。加大从机关、企事业单位、大中专毕业生、复退军人中选拔社区工作者力度,到20xx年底实现一社区一名大学生。要把街道、社区作为锻炼培养干部尤其是锻炼培养年轻干部的重要舞台,定期组织机关、企事业单位年轻干部、后备干部到社区工作岗位挂职锻炼。
5、加大教育培训力度。制定社区工作者培训工作计划,依托党校、高校、远程教育站点等培训阵地,开展政治理论和岗位技能培训,不断提高社区工作者服务居民群众、化解矛盾纠纷的本领。着力强化社区党组织书记素质提升,将其纳入干部培训和社会工作人才培训规划,每年至少组织一次专题培训班。实施“学历提升工程”,依托广播电视大学,对大专以下学历的社区工作者集中授课,力争到20xx年,80%以上的社区工作者具备大专以上学历。逐步完善社区工作者职业资格准入制度,推行社区工作者持证上岗,鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格水平考试,新上岗人员原则上须有资格证书方可上岗,不断提高社区工作者队伍的专业化水平。
6、完善考核管理办法。研究制定符合科学发展要求的社区党组织领导班子、党务干部岗位目标责任制度和工作实绩考核办法,建立和落实学习考核激励机制,健全完善述职述廉、民主评议等制度,引导广大社区党员干部争当促进科学发展、服务基层群众的模范。建立社区党组织工作社会公开评价机制,社区党组织和领导干部考核结果向党员群众及时通报。积极推荐符合条件的优秀社区干部担任各级党代表、人大代表、政协委员,探索从优秀社区干部中选拔镇(区)党政领导班子成员和选送社区年轻干部到高校定向培养的方式方法。
(三)创新活动载体,着力探索社区党员发挥先进作用的有效途径
7、实施党员分类教育管理。按照属地管理的原则,从有利于扩大参与率、有利于作用发挥出发,进一步探索建立不同类型的社区党员管理教育方式。对离退休党员开展“奉献管理”,引导他们发挥余热,老有所为;对在职党员进行“双向管理”,着力形成在职党员“八小时内有单位管、八小时外有社区管”的格局;对下岗失业党员进行“温暖管理”,为其重新上岗积极创造条件;对生活困难的党员进行“关爱管理”,在结对帮困中为他们排忧解难;对流动党员进行“动态管理”,确保信息全掌握、教育全覆盖。开展经常性的党内活动,做到组织生活制度化、规范化,认真落实民主评议党员和民主生活会制度,畅通党员反映意见和建议渠道。认真做好党员发展工作,不断优化队伍结构。
8、健全联系服务群众机制。完善在职党员登记管理制度,积极动员广大党员结合职业特点和个人特长,主动参加社区社会性和公益性活动。着力构建在职党员社区表现评价反馈机制,推行“单位+社区”双向联动模式,社区党组织定期向单位党组织反馈党员在社区建设中的现实表现,单位党组织在组织党内先进评选、干部选拔任用时,注意听取在职党员所在社区党组织的意见。健全党员挂钩联系群众和服务群众公开承诺制度,广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员巡逻队”和“爱心帮扶”等活动,并依托党务居务公开栏,对党员认岗定责、承诺事项、完成实效等内容进行公示,切实发挥社区党员先锋模范作用。
9、深入推进“彩虹社区”建设。以创先争优为总揽,积极开展志愿服务,组建以橙马甲为标识、党员为主体的社区志愿者服务队、义工组织,成立社区志愿者工作室、“党员365工作室”,为社区居民提供多样化、个性化服务,推进志愿服务经常化、规范化、品牌化。倡导建设绿色宜居家园,组织党员开展节能减排、环境整治、健康知识宣传普及等活动,使绿色宜居成为社区党员和居民的自觉行动和生活方式。着力打造蓝色和谐社区,建立党员维稳信息员、治安巡逻员、矛盾纠纷调解员等专业化队伍,加强社区社会治安综合治理,促进社区和谐稳定。大力实施黄色示警工程,深入开展保持党的纯洁性教育和社区精神文明建设,引导广大社区居民牢固树立社会主义核心价值观。
(四)统筹整合资源,为社区党组织开展工作提供有力支持和保证
10、加强活动阵地建设。坚持满足需求、适度超前原则,不断加大对社区活动阵地建设的投入力度,通过共建、帮建、改造、置换等多种形式,完善社区党员服务中心、现代远程教育、文化活动中心等便民服务场所。按照标识统一、制度规范、设施完备的要求,逐步推进阵地建设标准化,即有一个统一规范的党建标识、有一套功能完善的办公设备、有一套配备齐全的电教设备、有一套健全完善的工作制度、有一套内容丰富的党建工作资料。
11、推进社区党建信息化。以社区为基本单元,充分利用现有信息网络资源,按照“一处固定场所、一套信息设备、一套管理制度、一个长效机制”的基本要求,进一步整合社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程,逐步搭建融社区服务、办公、管理为一体的社区综合服务管理信息平台,畅通信息渠道,努力实现社区公共服务和代办事项的电子化。发挥网络信息平台直接、快速、方便、灵活的优势,探索建立“红色短信”、“手机报”、“党讯通”、“党员飞信”,创新社区党员教育培训方式,形成特色纷呈的“电子小区”、“无线社区”。
12、落实工作经费保障。社区党组织、居委会的工作经费、人员报酬等纳入财政预算,并建立自然增长机制。社区党组织活动经费,自20xx年起原则上按党的组织关系隶属于社区党组织的每名党员每年不低于120元的标准划拨,少于100名党员的社区按不低于1.5万元划拨。全面落实“权随责走、费随事转”的工作要求,实行组织机构、工作任务和评比考核等部门服务事项进社区准入申报制度。社区党组织要积极争取驻区单位和社会各界对社区建设的关心和资助,发展社区社会化服务。
四、组织领导
1、加强领导,明确责任。要把社区党建工作作为基层党组织建设的重点工作来抓,列入党的建设的重要议事日程,纳入党建工作的总体布局,建立健全社区党建工作的领导机制和工作机制。开发区党工委、各镇党委要认真履行“第一责任人”职责,切实加强对社区党建工作和社区建设的具体指导,认真研究制定年度工作计划,明确工作重点和推进措施,确保社区党建和社区建设工作的落实。
2、分类指导,加强督查。市委各职能部门要加强分类指导,明确阶段性工作重点和工作措施,有针对性地开展工作,实事求是,循序渐进,不断探索和总结社区党建工作的经验和规律。要采取随机检查、专项督查等,对涉及社区重要政策落实情况、重点工作开展情况进行检查,及时发现和解决问题,推动工作的不断深入,努力打造一批社区党建工作先进示范点。
3、培植典型,示范带动。要以和谐社区创建活动为载体,采取有力措施,集中力量实行重点突破,每年创建1-2个在全市具有示范带动作用的样板社区。要充分运用电视台、报纸、互联网等媒体,加大对社区党建工作的宣传力度,增强广大党员群众对社区工作的认同感和参与意识,形成关心、支持、参与社区党建工作的浓厚氛围,为和谐社区建设奠定坚实的基础。
xx年我社区党建将以会议精神为指针,按照区街道党工委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明详和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,积极做好中心的各项工作,更好的发挥中心的作用,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。
一、主要任务:
一是加强党员服务中心阵地建设,做好服务工作,发挥组织的战斗堡垒作用。使社区“党员服务中心”成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个“民心窗口”。二是以精神为指针,坚持把思想教育摆在首位,强化党员思想教育工作,加大对不合格党员的处置力度,强化党员队伍建设。三是做好流动党员支部管理工作,坚持探索与流动党员管理要求相适应的切实可行的教育管理机制,让流动党员支持和参与建设文明社区活动。四是以科学发展观,开展有针对性的引导和服务活动,促进两新组织的发展,推进两新组织党建工作。五是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等“保先”教育活动,“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)党支部创建活动,增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力,确保党员队伍的先进性,为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作措施
(一)加强组织建设。
1、加强支部班子建设。在支部换届选举工作中,按照把班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党支部来配备人员。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。今年社区党支部决定培训党建积极分2-3名,发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理,做到“三清”。
4、实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据。
5、坚持党支部例会制度,确定每周工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的xx大和今年两会精神,组织党员每季度上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理,对社区党员进行登记,按照“自愿、适度、有效”的原则,组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设。
1、按照“八个坚持、八个反对”要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用,把“三个代表”重要思想要求落到实处
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题。
4、建全党建工作责任制,认真落实党员目标管理责任,做到目标明确,责任到人。
(四)加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载,每个党员每月要写二篇读书日记,二篇心得体会。建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平。按照创建要求,制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确,责任到人。
2、积极发挥党建联席会作用,完善党建联席会制度,每季度召开一次联席会议。按照“资源共享、共驻共建”的原则,积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动。
3、开展“一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情”的“三个一”活动。
为进一步加强和巩固基层党建工作,促进社区事业全面发展,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,落实科学发展观,王家垅社区党委将做好以下几项工作:
一、 加强组织建设,凝聚团结班子。
1、制定详细的党委工作制度,定期进行组织学习,按时召开“三会一课”
2、制定社区党建联席分会制度,与驻区单位加强联系,共驻共建。
3、建立党员“政治生日”纪念制度,增强党员的宗旨意识,党性观念和组织观念。
4、加强社区人员的作风建设,制定和健全社区工作人员的工作规范和制度。
二、 加强完善社区设施环境建设。
1、加强对社区居家养老服务中心的管理,提高服务水平,让老人在社区老有所依、老有所养、老有所乐、老有所为。
2、加强社区党员服务中心的建设,提高管理水平,提升业务素养,全心全意为党员群众服务。
三、加强党员教育和管理。
1、坚强党员教育管理工作发挥社区党员在三个文明建设中的先锋模范作用。
2、随着越来越多退休党员和企业党员组织关系的转入,直管党员越来越多,要结合国内实际形式的变化和当前的任务,组织直管党员上党课,提高党员的思想理论水平,对流出党员采取汇报制度管理,要求定期填报流动党员情况汇报表,向党组织汇报自己的学习和生活情况。
4、 开展党风廉正建设,增强政治责任感,从教育、制度、督查处等方面加大防治腐败力度,落实责任。推进“作风建年”工作,维护党的纪律,从源头上防治腐败。
四、以党委为中心,切实抓好社区各条块的日常工作,树立利为民所谋,权为民所用的思想。
为进一步提高机关党组织的建设科学化水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保年度各项工作圆满完成,根据区直机关工委《党建工作要点》的要求,结合本单位工作实际,特制定20xx年度党建工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标,不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力,进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,在全区跨越式发展中,为更好地服务区委、区政府中心工作,提供组织支撑和保障。
二、具体工作
(一)以学习贯彻党的xx大精神为首要政治任务,努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求(即:一是深刻领会党的xx大的重大意义;二是深刻领会党的xx大的主题;三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就;四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义;五是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵;六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;八是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署;九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。),组织机关党员干部原原本本地学习党的《报告》和新《党章》。
1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习,全年集中辅导学习不少于5次;
2、督促自我学。坚持以自学为主,要求做好学习笔记,每人不少于1.5万字;
3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会,讨论交流时,要求认真撰写提纲,做好情况记载;
4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时;
5、比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章,做好参加区直工委举办的“学习xx大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使机关党组织建设进一步加强。二是按照xx大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”二十四字方针,深化机关精神文明建设;三是加强机关党员干部能力建设,继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化活动;五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求,开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书,日读一小时”活动,建立联组学习机制,坚持每周集中学习、撰写体会,每月开展点评,年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课,强化党课教育。
(二)以服务我区跨越式发展为根本目标,努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”为主题,深入开展为民服务创先争优活动;二是认真开展“树立正确权力观念、提高行政服务质量”主题教育活动;三是以治理奢侈浪费为重点,长效开展治庸问责活动,清风提能,大力推进机关作风建设;四是深入推进“先锋服务”主题实践活动。
(三)以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标,努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实,进一步规范机关党组织设置,按期进行换届选举,落实经费保障,夯实机关党建工作基础;二是建立机关党建工作责任制,按照“一岗双责”的要求,选好机关党组织书记,特别是配强专职副书记等党务干部;三是认真实施“书记创新”工程,打造机关党建工作品牌;深入开展机关“党日”活动(每月不少于1次),推进党代表工作室作用的发挥。
20xx年是深入贯彻落实党的、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,我街道党建工作将以社区党建为龙头,进一步拓宽工作思路,以加强党的基层组织建设,党员队伍建设为主线,与时俱进,开拓创新,为推进街道三个文明建设和构建文明和谐社会提供坚强有力的组织保证。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求,坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则,把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜,达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设,充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,拓宽民主渠道,广泛集中民智,增强决策的科学性和民主性,形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动,积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会,组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动,努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动,强化协调功能,突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关,提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动,切实转变机关作风,提高机关效能,推动各项工作创新,努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度,对暂不具备单独建立党组织条件的,通过选派党建指导员的方式,100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。
四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众,维护职工合法权益,促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求,积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动,引导广大党员在奉献中增强责任感,体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,强化对入党积极分子的培养,做好从社区、非公企业中发展党员工作,原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导,落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责,抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究,指导工作,及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合,形成共建合力。基层党建是一项系统工程,涉及面广,街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合,共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想,支持街道社区工作,共同参与社区建设和管理,在全街真正形成上下联动,共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验,促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展,但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂,进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加,使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高,不能主动适应经济发展的新特点,还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上,致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视,致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在,一些党支部没有履行好职责,对党员疏于管理和教育,活动基本不开展,有的党内活动仅满足于读报读文件,内容空洞,缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强,社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养,各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后,街道党工委将在上级部门的正确指导下,不断加强服务载体建设,努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境,以党建带动区域发展,创新管理,强化服务,开创区域化党建工作新局面。