尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实党工委党建工作目标要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵好头负总责,当表率的具体职责定位。按照抓党建、强基础、聚合力、促发展的工作思路,以开展争先创优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,推进社区各项事业向良好势态发展。下面,我就履行祥伦社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、落实责任,齐心协力抓党建
社区党委认真围绕贯彻执行党的路线、方针、政策及办事处党委决议、决策和重大部署。根据党建工作总体安排,结合社区实际,作为基层抓党建工作第一责任人,着重抓党建工作并落到实处,做到重要情况亲自掌握,重点工作亲自落实,不断健全党建工作例会,民主生活会,党员设岗定责,党员干部履职承诺制等系列制度。在职党员干部建立党建工作联系点,把党建工作任务落实到每个班子成员身上,切实做到事事有人抓,人人有责任,件件有着落,形成齐心协力抓党建的浓厚氛围,凝心聚力促和谐的良好局面。
二、强化基础,健全机制创党建
一是按照党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的总体思路,认真组织开展学习实践科学发展观活动,突出抓好以下几方面工作:
1、着力提高党员、干部的政治理论素养。以学习科学发展观为重点,完善和落实社区党委集中学习制度。利用社区党员干部远程教育,激励老党员讲授爱国主义、集体主义为主要内容的党课,邀请林管局老干部办的文艺宣传队进社区,带领社区党员到便民热线12349参观并座谈等形式,不断提高理论素养,开阔视野,增强科学发展能力。
2、深入实施双培双带活动。通过调查摸底,共有20名党员分布在社区非公制企业中。同时,在摸底和交流过程中,发现了好多优秀企业负责人和优秀青年骨干都想加入中国共产党,其中有2名已提交了入党申请书,被吸收为入党积极分子,进行教育、考察、培养,发挥他们懂经营,有技术的特长,推动社区经济事业发展。
3、结合实际,围绕学习实践科学发展观活动,对在职党员开展连心桥结对帮困大学生活动。对老党员、贫困党员、身患严重疾病、长期卧床不起的党员进行了摸底调查,在七一、春节,我们社区党委对8名特困党员进行节日慰问,为他们送去节日问候和节日礼物。社区党委对5名身患疾病和行动不便的党员开展了定期或不定期走访慰问,对他们生活需求和精神需求,我们都会尽可能的满足。组织社区党员到林管局老干部参观学习,不断提高他们参与社区事务的积极性。针对林管局家属楼环境及拆迁问题,召开了有关党员座谈会,及时了解民意,听取各方意见和建议,促进党群关系的和谐。
二是为了加强组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一支高素质的社区班子队伍。我社区两委班子成员配优配强,把工作上有本事,作风上过得硬,广大群众信得过的干部选拔到社区班子队伍中来,接受群众和上级组织部门的监督和考核,做到制度健全,形成班子成员分工明确,责任到人,各负其责的工作机制。建立健全基层党组织建设,加强和规范对非公有制企业的党建工作,完成了社区非公有制企业成立联合党支部的组建工作,3个非公有制企业组建党支部。严格执行党务公开、政务公开制度,坚持实行领导班子民主决策,定期召开班子会议对党内、社区内的大事、要事进行民主协商,增强决策的公开化、科学化、合理化。以廉洁从政为重点,加强作风建设,保证党组织风正源清。认真抓好党风廉政建设,坚持党员干部廉洁自律意识,通过观看反腐倡廉警示教育片,做到警钟长鸣,自觉维护社区干部清正廉洁的良好形象。同时,社区党委将廉政建设切实落实到各项工作中,社区党委坚持在新华市场办理小额贷款问题上,不走形式,不走过场,严把审批手续,按审批制度予以办理。对后备干部教育管理,开展培训、工作交流、工作汇报,提高后备干部的整体素质和业务水平。
为了加强党员队伍建设,今年对社区党员、流入党员、流出党员、非公有制企业党员进行了信息摸底调查,20_年以来通过党组织认真考察、教育和培养,有1名发展对象现正在预备考察阶段,不断壮大党员队伍。对流入流出流动党员登记造册,定期联系,确保不脱离党组织。深入开展一年一度的评议党员工作,通过评议,相互学习,不断促进和提高党员自身素质,永葆党的先进性。
三、共驻共建,提升载体促党建
社区党委本着整合资源、共驻共建的原则,抓好活动场所建设,与社区共建单位林管局老干部办协商,完善活动场所的管理和使用,发挥活动场所的作用,为抓好三级联创,五好五带头活动奠定基础。社区党委与林管局老干部办党支部在三八七一元旦春节都会联手组织开展群喜闻乐见的文艺汇演,及书法、绘画、门球、乒乓球比赛。同时扎实开展社区党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。
四、创先争优,突出实效推党建
在创先争优活动中,努力探索推进党建工作与经济社会工作的新经验、新做法,按照创新发展理念,强化发展措施,把社区物业服务部与社区基层党建工作示范点结合起来,在林业4号楼化粪池塌陷及林业新5号楼外墙脱落的问题上,我们积极协调市房产局、区物管办的领导,多次与林管局事务管理处沟通协调,市房产局免费计算了评估报告,林管局机关事务管理处负责申请房屋维修基金,帮助解决群众实际困难,稳定社区物业服务大局,为做好社区物业服务工作提供了保障,为推动祺我经济社会发展打下坚实基础。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟单位相比,仍然还存在着不容忽视的问题和一定的差距:班子成员和支部成员的政治核心作用有待加强;社区干部业务水平和政策水平有待提高;社区委硬件设施有待于投入。今后我一定提高抓基层党建的认识,团结党工委班子成员及联系全社区党员群众,深入学习科学发展观,提高为民办事能力和水平,为努力开创我社区党建工作新局面尽职尽责。
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念,必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以及“学习实践科学发展观”
活动,就是加强我们党的自身先进性建设,加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此,本人积极参加党组织的各种理论学习和学校集体学习。
在学习中,突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“中共中央关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例),体现两个结合(结合学校实际,本岗位实际),做到了三个保证(保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果)。在“学习实践科学发展观”活动中,认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》,共撰写心得体会3篇和。
切实开展了批评与自我批评,撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,党员干部的廉政意识明显得到了加强。通过“学习实践科学发展观”活动和政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力,特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了自身工作的开展。
二、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
在“七一”重要讲话中指出:“在学习贯彻‘三个代表’重要思想过程中要紧密联系自己实际,坚定共产党人的理想信念,提高思想水平,加强道德品质修养,牢记‘两个务必’,真正做到改造世界观的同时,改造主观世界”。按胡“两个务必”和中共中央《两个条例》精神,能坚持政治理论学习,不断加强世界观的改造,加强思想道德修养,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,做到了权为民用、情为民系、利为民谋,能全面贯彻落实中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,经常检点自己的言行,做到自重、自省、自警、自励,以党和人民的事业为重,淡泊个人名利。
在学校廉政工作建设中重点抓了五个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督,各支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度,坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过学习实践科学发展观活动,学校党总支部制定了各项活动的长效机制。
三、发扬民主,增强班子凝聚力。
在日常工作中,注意发扬民主,抓好班子,带好队伍,把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。坚持贯彻和执行民主集中制原则,按决策程序办事,不搞“一言堂”,经常与校总支委员同志沟通思想,通报情况,集中大家的智慧来决策,重要问题先由职代会提出意见,然后提交校委会研究决定,对校委会的决议能够认真组织实施。
通过科学的制定了党总支部工作计划,切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习,建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。并认真组织开展了学校党员学习实践科学发展观活动,使党组织和班子建设制度化、规范化、常态化。同时,重视和加强了对工会、共青团工作的领导,并开展了扎实有效的活动。
四、主要工作情况
一年来本人在校党总支的领导下,围绕“学习实践科学发展观”活动这一主题,积极参与并认真组织了党中央布置的“学习实践科学发展观”的活动。以“教育创一流,十六中求突破”为活动载体,按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个不同阶段的工作要求,精心组织、周密安排、带头学习、带头实践、紧密联系工作实际,通过深入学习理论,召开座谈会专题民主生活会,广泛征求各方面的意见和建议,认真分析总结我校近年来的工作,认真查找制约我校科学发展的突出问题,深入分析问题的的主客观原因,理清学校发展思路,科学规划我校发展战略,提出改进措施,形成我校学习实践科学发展观活动的分析检查报告和整改方案,并在工作中认真予以落实,形成长效机制,整个活动情况得到上级领导部门的表扬和肯定。
在一年的工作中能积极宣传和执行党的路线方针政策,及时传达上级党委的指示、决议精神,认真调查研究,结合本校的实际,提出总支年度工作计划,认真贯彻落实,坚持民主集中制的原则,积极参加民主生活会、支部工作会和党小组会,认真上好党课,进一步规范党的组织生活,如制度、组织、管理建设上明确职责落实责任,充分发展党的先锋模范作用。
组织动员和带领全体党积极投入到“学习实践科学发展观”活动中,努力完成各项工作,保证党总支及学校的各项工作的顺利开展和工作目标的实现,能参加校务会议,参与学校重大问题的讨论,调研和决策,深入实际、调查研究,及时了解掌握各项工作的动态。抓住“热点”有的放矢地开展工作,保持学校的安定稳定。认真抓好师生的思想政治教育和日常管理工作,关心全校师生的学习和生活,经常听取他们对学校工作的意见和要求,进一步促进学校各方面工作的开展。
一年工作中,有收获,也有经验和体会。能以“办人民满意的教育,当人民满意的教师”为标准落实各项工作。爱岗敬业,全面贯彻执行党的教育方针积极推进素质育,关注新时期下的教育发展趋势,与时俱进,努力使自己适应新形势下教育发展的潮流,能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。关心时政,学习邓小平理论和三个代表重要思想。认真落实科学发展观思想,平时严于律己,以共产党党员的标准严格要求自己。牢固树立为学生、为教师、为学校、为社会服务的思想。
能顾全大局,以学校发展为重,不谋私利,团结同事,廉洁自律,克己奉公,教书育人,为人师表,和同事和睦相处,能虚心倾听教职工的意见和建议。重视自身素质和管理水平的提高,有较强的民主意识,并积极主动地开展工作。同时,工作也感觉自己的政治理论水平还有待进一步提高,业务及管理水平还要进一步的改善。这些都需要自己不断行学习,勇于探索、勤奋工作。在新的学年里我将牢记党的宗旨——全心全意为人民服务,牢记党员的先进性,用科学发展观的思想来指导自己的工作,为学校、为师生、为家长服务基层党建工作述职报告。努力创建和谐、平安、可持续发展的校园。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
20_年度,在西津街道党工委、街道办事处的正确领导下,紧紧围绕上级总体工作目标和年度工作安排,从强化队伍管理,改进作风,强化组织领导等方面入手,不断深化社区党建和服务工作。
下面,我将本人及代表社区两委班子成员在学习、思想、作风、廉洁自律等方面做如下汇报,不妥之处敬请各位批评指正。
一、思想学习方面
作为一名党员干部,一班之长,我深感加强学习、不断提高理论水平是政治上成熟、思想上追求进步的表现。一年来,我认真学习党的及上级文件精神。在学习中,我努力把理论学习与实践经验相结合,把分析社区实际情况,解决社区各种突出矛盾结合起来。通过不断学习,我对自己的工作有了更加明确的理论认识,以理论指导实践,不断提高驾驭工作全局能力。
二、领导能力和工作作风方面
做为社区党总支书记,就要心系群众,深入群众,造福群众,坚持以大局为重,不争名不争利,不计较个人得失;坚持求真务实、真抓实干的工作作风;认真遵守和执行党的纪律和政策,按照要求做好党总支的决策工作,在工作中时刻保持高度的政治敏锐性和责任感,高度重视社情民意、信访稳定中的各种问题,并积极采取相应措施,为构建和谐平安社区做出自己应有的贡献。
三、工作完成情况
(一)加强防灾减灾工作领导,为创建美好家园提供组织保障。
社区防灾减灾工作是城市社会公益性事业的重要组成部分,也是建设美好家园的重要内容,关系到社区居民群众的生命和财产安全,关系到经济社会可持续发展和社区大局的稳定。
在年初时,我社区就申报了全国防灾减灾示范社区,成立了城东社区防灾减灾工作领导小组,组织协调社区防灾减灾各项工作,坚持以提高社区居民防灾减灾意识为着力点,以提高社区应急管理能力和提高居民避灾自救能力为切入点,全力做好社区防灾减灾各项工作。
在5月12日——全国防震减灾日,我社区与实验小学联合组织开展了防震减灾演练活动,并多次开展“防震减灾”、“防雷减灾”、“防范台风、地质灾害”等宣传活动,增强社区居民的防灾减灾意识。
(二)“七一”社区党总支庆祝建党九十二周年暨“学党史、知党情、跟党走”主题活动
七一活动中,我社区党员在烈士纪念碑前庄严肃立,学习了“宁国组织部关于处置不合格党员通知”的文件精神,举行了新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词仪式。仪式结束后,全体党员参观了烈士陵园纪念馆,瞻仰烈士事迹。
值得一提的两件事,一是家住我辖区宁阳东路,82岁的老党员钟柏林同志,拄着拐棍,在媳妇的搀扶下,参加了此次党组织活动,并在媳妇的帮助下,激动地佩戴上了党徽。他媳妇说,即便父亲年纪大了,行动不便,他也仍强烈要求参加党组织活动。老党员爱党、忠于党的精神值得我们敬佩和学习。二是部分下岗职工党员在佩戴党徽时说,入党几十年,今天还是第一次在社区佩戴党徽,真的让我们心潮澎湃啊!
(三)深入开展“三进三解三推动”、“党代表进社区”活动,切实发挥党员先锋模范作用
为使“三进三解三推动”活动有载体,见实效,通过在职党员进社区,合理设立17个服务岗位,深化“大走访”,积极部署“百姓讲堂”活动,深化城乡结对活动,征询意见访民情等活动促进党员先锋模范作用的发挥。针对生活困难的党员,通过“党代表进社区”访民情、解民意,坚持理论帮学与扶贫帮困结合,帮助他们解决实际生活问题,从思想上到行动上都体现了先进性。
今年,组织社区党员、在职党员、居民代表、社区居民等集中培训学习,观看电教片,召开座谈会、评议会。通过推进学习型党员活动,社区党员自身责任意识明显提高,服务居民的水平有所提升。
(四)文明创建活动党员发挥重要作用
20_年10月,城东社区多次与联点共建单位开展创省级文明县城创建活动,活动中,各单位党员发挥了先锋模范带头作用。通过社区精心组织安排,在城管局、公安局、西办等单位的支持和帮助下,经过5小时的强拆,在宁阳东路亚运楼宿舍楼下,拔除了一家多年来占道经营的钉子户。通过各项文明创建的活动与宣传,积极有效的增强了社区居民的环境卫生意识,美化了社区环境,同时也促进了社区党员的凝聚力与执行力。
(五)认真完成统计局、西办部署的统计任务
由于城东社区地处市商业繁华中心地段,在全国第三次经济普查工作中,我社区首当其冲地成为了宁国市最大的一个经济普查区,辖区内多达一百余家法人单位,近两千户个体经营户,工作量十分巨大。在市统计局、西津街道统计站经济普查办公室的领导下,在社区精心安排下,最终圆满完成经普工作前期的上户摸底调查工作。同时,我社区又是全国城乡一体化抽样调查摸底工作试点社区和安徽省20_年人口与劳动力抽样调查社区,对此我社区都高度重视,并按时、按质按量完成了艰巨任务。
(六)城乡合作医疗工作圆满完成并为居民建立健康档案
20_年11月15日至11月30日,辖区内5400余名居民来我社区办理了城乡合作医疗。期间我社区与健民医院联系,为辖区居民免费体检并建立了健康档案,建立“健康档案”可以为国家了解辖区居民健康状况提供信息,使社区卫生服务工作者了解居民对社区卫生服务的所需,从而能够提供优质、综合、连续的社区卫生服务,提高社区居民的健康水平,改善社区卫生状况。
(七)注重社区网格化信息建设
近年来,宁国市经济社会平稳快速发展,城市建设不断向前迈进,加强和创新城市管理迫在眉睫,于是社区网格化信息建设成为了一种创新型社区管理模式。
对于社区网格化信息管理,我社区主要从两个方面工作入手:
一是平台建设录入工作。我社区共有住户3695个、门面房1636个,现已基本录入完成;
二是从12月3日起,经过一周的时间,对社区大厅进行改建,解决新进网格员和城管信息员的办公场所,此项工作我社区共投入经费5万元。
(八)超额完成市城管执法局委托代收辖区背街小巷环卫费,并创下新高
在年初时,我社区与城管执法局达成协议为其代收辖区内的背街后巷的经营门面及未实行物业管理的开放式居民区的年度生活垃圾处理费。此项工作由于我社区有着丰富的环卫工作经验,因此是我市唯一一个代收环卫费的社区,并且在年终时,我社区共代收缴130842元,出于同志们共同努力,超出协议收取费5万余无,为此城管执法局领导亲自来我社区表示感谢与问候,对我社区工作者的认真态度表示高度赞扬,并送上慰问金20__元。
四、加强党风廉政建设,营造风正劲足的工作作风
(一)认真落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政责任制建设和反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。严格执行党内监督各项制度,不断强化对党员干部的监督制约,推进党风廉政建设,一年来,社区未出现一例违法违纪事件。
(二)强化党员干部的作风建设,健全制度。
积极探索便民利民的服务方式。健全制度,实现社区工作规范化运行。加强了社区各项工作的文书档案管理,规范了服务窗口和各科室职能的制度建设,责任落实到位。建立了社区党建工作制度、党建工作目标责任制度等一系列制度。同时,按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。
回顾一年来的工作,虽取得了一些进步和成绩,但是,这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持,离不开社区全体党员干部和同志们的共同努力。
成绩来之不易,通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我的体会是:党的建设是核心,班子队伍是关键,态度决定一切,与时俱进是必须,领导指导关怀最重要。
述职完毕,借此机会,恭祝大家合家欢乐,心想事成,身体健康!谢谢大家!
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。
认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。
以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。
始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。
村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。
乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层 组 织 基 础 。 认 真 贯 彻 落 实《20xx———20xx年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
20_年,按照中央和省市区镇党委的部署要求,我认真履行党建“第一责任人”的职责,认真贯彻落实关于加强和改进基层党建工作的决策部署,现将20_年度基层党建工作情况述职如下:
一、 履职工作特色和亮点
(一) 带头落实基层党组织责任制,认真履行自身的职责
工作中我不断强化责任意识,把党的基层组织建设工作摆在重要的议事日程中。一年来,我社区共主持召开了5次党建专题工作会议,全面把握基层党建工作的整体情况,提出计划和措施,推动基层党建工作责任制的全面落实。
(二)加强基层党组织建设,全心全意为人民办实事
狠抓社区党支部的组织建设,紧紧围绕“党员受教育,群众得实惠”的要求,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,全面推行“四议两公开”的民主管理制度。20_年,我社区的“四议两公开”主要有:顺利完成低保户的评选和新农合的筹资、对_两个组的山塘进行清淤、_湖水面经营权的对外发包。
另外,通过“一事一议”,我社区对_5个组实施了道路硬化,共修建了1.8公里,结合社区的美好乡村建设,投资了30万,实施道路硬化2.6公里,现5个组已基本完成了道路硬化,完成率达到95%以上。
(三)狠抓基层服务型党组织建设,夯实党建工作基础
今年我社区顺利地完成了社区“两委”换届工作,没有人员变动,另外我社区今年分配了一名大学生村官,我一定加强村官的培养管理工作,促进村官健康成长。为更好地服务群众,我社区建立了干部包片到户服务群众机制,每一位社区“两委”及大学生村官都要包片联系群众,经常到群众家走访,到困难户及困难老党员家进行慰问。为加强基层党建工作队伍的建设,我社区充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,不断提高社区两委干部理论水平以及社区两委干部工作能力。
(四)加强党员队伍建设,严格党员教育管理
我社区共有100名正式党员,其中包括6名流动党员,近些年,我社区发展的党员素质原来越高,每年的党费都能按时交纳。
我社区主要从两个方面加强党的基层组织建设:一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,党员“三会一课”参加率在80%以上;二是充分发挥党员的先锋模范作用,在今年土地征地拆迁等工作中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传。另外在第二批党的群众路线教育活动中,我社区积极准备,有条不紊开展教育实践活动,这次活动中征求了涉及“四风”方面的建议共5条。
二、党建工作中存在的主要问题及原因
(一)抓党建精力不够到位
我在日常工作中投入更多的精力在美好乡村建设上,大部分注意力都在清塘、修路这些业务上,对基层党建工作花费的精力相对较少,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好党建工作的责任和激情。
(二)党建工作投入不够
由于对基层党建工作思想存在偏差,以及其他方面的一些原因,我社区对于党建工作的投入资金还是不足。
(三)党内监督不健全
围绕履行党建工作责任制,虽然建立了相关工作制度,但在实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,一些党员对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,党组织的管理、监督职能难以充分发挥,这在一定程度上影响了责任制的全面落实。
(四)党员管理不严格
对党员先进性理论学习教育太少,尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。对党员的管理措施不够,党员大会的参加人数不能达到100%,另外仍有部分党员不注重学习,不主动了解党中央的先进思想,党性观念淡薄,不能严于律己,不能在群众中发挥先锋模仿作用。
认真分析存在的问题,主要有2个原因:
一是对基层党建工作的认识出现偏差。认为发展农村经济,带农民致富才是主要的,应该做的,认为党建工作都是虚的,不能正真了解党建工作的重要性,导致抓党建积极性不高。
二是工作中不能做到统筹兼顾,今年是美好乡村建设的初始年,我大部分精力都放在修路以及乡村美化上,由于自身工作方式还有欠缺,导致抓基层党建精力不够。
三、下一步党建工作的思路及措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念
党建必须坚持以十九大和十x届x中全会精神为指导,不断创新党建工作的思想观念。
一是深刻认识基层党建工作服务的重要作用。要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,把基层党建工作体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。
(二) 立足本职,丰富党建工作内容
要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强党建工作的出发点和落脚点;要丰富党建工作内容,要在工作方式上有所改进、突破;要结合党员干部的思想实际开展党建活动,不搞形式主义,要从调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(三) 加强管理,发挥党员带头作用
继续加强党员干部理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力,坚持“三会一课”制度,建立“党员活动日”,充分运用小学教活动、党员远程教育、播放电教片等各种学习方式和手段,组织广大农村党员认真学习党的十x届x中全会精神,全面提高党员干部的思想素质。优化党员结构,抓好党员发展,积极慎重做好发展党员工作。同时,重视做好困难党员、流动党员等特殊党员群体的管理工作,做到管理与服务相结合。
我自任_社区党支部书记以来,在街道党工委的正确领导下,各社区领导班子成员齐心协力、尽心尽责、廉洁奉公,以求真务实的作风全面推进党建工作,按照上级工作安排,以“规范工作,促进党建”为主线,扎实开展了基层党组织活动,同时努力做好维护稳定、拆迁征收、安置、民政、计生等关系民生的工作,形成日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。现将基层组织建设相关工作汇报如下:
一、基本情况
_社区党支部下设六个党小组,现共有党员97人,其中正式党员95人,预备党员2人。社区居委会有工作人员15人,其中两委班子成员4人,社区服务中心工作人员6人,城管协管员1人,大学生村官1人,借调到泉塘街道3人。辖区内共有7个居民小组,总人口约1.7万人,其中常住人口_多人,流动人口_万余人。
二、工作开展情况
_年在街道党工委的高度重视和统一安排部署下,我社区党支部以党的十九大精神为指导,本着从维护最广大人民群众的根本利益出发,从促进_社区的经济和社会发展大局出发,积极为社区的稳定和发展尽心尽力。
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。
从_年3月开始,我社区党支部认真落实街道x发[_]7号文件的具体部署,在社区6个网格党小组、95名党员(当时为95人)中深入开展党的群众路线教育实践活动。本次活动支部班子高度重视,成立了领导小组,由我本人担任组长,牵头制定了实施方案,严格按照群众路线的三个环节逐步落实。我支部分别组织全体党员召开了动员大会,集中学习和观看专题教育片;组织开展了“书记讲党课”暨“入党为什么,为党干什么”专题大讨论,会上对书记讲党课进行了评议;开展了班子成员自查自纠、谈心谈话;班子成员撰写了自我对照检查材料,对群众提出的意见逐条对照认领导和检查,并针对存在的问题提出整改措施和整改时限;最后还对本次的群众路线教育实践活动进行了群众测评。
2、党建基础工作方面
(1)加强领导,狠抓落实。
基层组织能否取得实效,关键在于组织领导。为此,我们社区成立了由支部书记任组长,副书记任副组长,其他两委成员为组员的_社区基层组织建设活动领导小组,对我们社区的基层组织建设活动的开展负责具体组织实施。同时也要求各党小组积极把开展基层组织建设作为党建工作的重中之重,认零点研究部署,明确工作职责。
(2)加强学习,制定方案。
首先,在统一参加了街道组织的会议学习的基础上,我们又组织社区两委班子和党小组长进行了认真细致的学习和讨论,并结合社区实际制定了实施方案,确定了主要工作目标、方法步骤和重点工作任务,建立起了长效机制。
(3)宣传发动、营造氛围。
_年,我社区党支部充分利用宣传橱窗、室内宣传墙等及时进行党务公开、政务公开、和居务公开。还对本辖区内的困难党员进行慰问,征求他们的意见和建议。
(4)查找问题,整改落实。
按照实施方案的安排,支部组织党员和居民代表召开了专题问题查找会和民主测评会。通过查找,明确了支部需要整改的突出问题,并针对主要问题制定了整改方案,落实了具体措施。
(5)文明创建,创规范化社区。
在上级领导的高度重视下,社区的各项硬件设施相当齐全和完备。下半年我社区完成了居家养老示范性社区的创建,并成为长沙县廉政文化进社区的示范点。这对我社区支部的各项基层建设工作、党风廉政建设工作有很大的推进作用。
在未来的工作中,我支部将始终加强组织建设,统一思想、坚定发展信念,继续着力抓好村级各项社会事业建设,使民生保障得到进一步强化。认真抓好计划生育、综合治理、文体、民政等各项工作,使广大居民群众生活在一个文明和谐、治安稳定、精神文化生活丰富的大家庭中。
我们深知我们的工作距离上级党委及广大居民群众的期望和要求还有一定的差距。我们决心客观总结经验,认真查找不足,怀着一片爱心去关注民生,了解民情,反映民意,集中民智,为社区奉献自己的光和热。
在上级党工委的领导下,来年再创佳绩。
尊敬的领导、同志们:
20_年是学习、贯彻、执行党的十九大精神的开局之年,夏坝场社区在镇党委的正确领导、安排下,现就20_年党组织开展工作的各项基本情况及今后的工作打算做如下述职:
一、党建工作开展情况
(一)两委会班子建设。一是健全制度完善监督机制。通过建立重大居务向党组织报告制度、党组织书记与居委会主任双向沟通制度、社区工作人员政治学习制度、考勤制度、节假日值班制度等日常管理制度,约束社区干部的行为,转变工作作风,提高工作效率。二是组织学习、落实责任。党支部集中专题学习5次,党员干部集中学习5次,学习组织观看教育专题片7次。分析难点问题,责任落实到个人,增强个人责任感及执行力。
(二)深化服务型党组织建设。耗用资金3万元,建立了40平方米左右的“便民服务中心”,开设了7个便民服务窗口,设立了“全程代办服务”项目为民办事56条;每季召开一次“院坝会”;确定了每月第一个周四为“群众工作日”实地为民解决问题、强化了“双联两帮两促”活动、夯实“群工系统管理运用”上报群众建议14条;乡土宣传员深入基层进行了12次宣讲。
(三)严格党内组织生活制度落实。严格党员教育管理,坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。在做好党员教育管理的同时积极培养发展新党员。
(四)强化社区干部监督管理。社区干部无论是言谈举止、任务完成情况,还是上下班时间、执行力强弱都在社区的规章制度中有明确的规定,让制度与人为的管理有效结合。建立居委监督委员会。社区设立了“居民群众意见箱”,公开举报电话,对“四议两公开”事项进行民主商议并及时公示,加强了群众的监督力度。
(五)加强党风廉政建设。
一是开展党务、居务、财务、服务公开。党务公开主要内容有《发展党员工作制度》、《党建工作计划》、《党建活动实施方案》《党费收缴制度》等;居务公开则围绕居民关心的民生工程、计划生育和民政社保的相关政策和办事流程进行公示,同时通过一组数据向居民介绍计划生育和民政社保工作的开展情况,让居民做到心中有数,一目了然。
二是财务公开严格按照《夏坝镇村(居)财务管理十条》、《夏坝镇村(居)投资项目管理十条》的要求进行公开;服务公开则围绕社区的一系列便民制度进行公开。
三是深入开展群众路线教育活动。社区班子及成员充分理解文件精神实质,梳理“四风”方面存在的问题,对照自身存在的“四风”问题撰写检查材料、制定整改措施、并上墙公示整改落实情况,接受群众监督。经过此次活动,社区班子及成员无论是思想上,还是在行动上都比以前有明显的提高。
二、存在的问题
(一)党支部党员年龄老化,对国家的方针政策、党支部组织的活动缺乏了解和参与热情。每次支部组织的活动或会议党员参与率都不高,党员之间缺乏交流。
(二)流动党员占总党员人数的三分之二,给我们的管理带来十分大的困难。对于流动党员我们建立了相应的联系台帐,包括电话、qq号、微信、到住处访问其家人、亲戚、朋友等千方百计联系在外的流动党员。尽管如此,还是有3 人无法联系上,也未缴纳党费。
(三)支部需要积极发展年轻党员注入新鲜血液,提高支部活力。
(四)作为一名基层支部书记,不能很好地适应新形势下的思想政治工作。原因就是自己的政治理论素质和政治业务素质不高。政治理论素质不高表现在对党的理论缺少学习和了解。第二开拓创新意识不强,对社区的各项发展缺乏远见,支部的工作不能对社区的发展起到引航的作用。第三在社区人员管理上存在碍于情面,不够大胆管理。
三、今后的工作打算
20_年我清醒地看到:支部各项建设、人员的执行力都将随时代的要求而进一步提高,对党建的理解与执行也需要不断的学习与积累。
(一)20_年的工作思路是:支部将不断引导党员干部提升思想层次和理论站位,学会站在群众的立场看问题、想问题、解决问题。真正使群众观点、群众路线内化于心,外化于行。把活动成果转化为社区干部工作干事的热情,让广大群众看得见、感受得到,以此成为推动社区各项工作的强大动力。
(二)重点工作是:打造社区便民服务体系着力践行党的群众路线,加强组织基础建设,夯实组织基础制度、健全完善党员联系服务群众长效机制。
(三)主要措施是:加强规范化管理,不断推进社区党务、居务、财务、服务公开工作。使公布内容、公布形式、有效监督形成一体,在社区群众中扩大影响。社区公开栏的管理,以党务公开和居务公开为切入点,充分发挥基层党组织暖民心、聚民力、促和谐、促发展的作用。
总之,20_年必将是我浓墨重彩地适应新形势下的思想政治工作、开拓创新意识,大胆管理的关键之年,我将严格律己、努力学习、不耻下问,带领团队精诚团结、务实工作紧随镇委的工作任务与步伐,谱写社区灿烂篇章。
各位领导、各位同志:
今年,_x社区辖区总户数6557户,总人口17465人,下设三个支部,离退休党员624名,进社区报到爱辉区在职党员163名。20_年上半年获得了区级巾帼文艺标兵、全区五四红旗集体、无邪教社区、全市城市建设先进社区、“农村商业银行杯”“庆七一”迎“十九大”文艺汇演优秀表演奖等荣誉。我就年初以来履行岗位职责,抓基层党建工作情况汇报如下。
一、履职尽责,全面落实党建工作责任制
一是抓制度建设,规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度,制定详细的党建工作、学习及培训计划。深入贯彻落实海兰街党工委的党建创新工作,实行“三卡一会”制度。建立离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员,解决生活困难,开展送书送学上门;建立在职党员管理卡,调动辖区在职党员参与社区工作的积极性,现有爱辉区163名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。社区党总支还通过开展民情恳谈会,向群众发放民情卡、连心卡等措施,加强群众对社区的了解,积极参与社会事务与社区活动。
二是抓好社区党员队伍建设。对社区报到的所有在职党员全部填写党员信息采集表,并根据党员实际居住生活情况,认领公益岗位,让党员利用八小时之外为社区群众服务,最终把社区所有党员的基本情况全部掌握,更加方便了社区党员管理。目前,我社区各支部及党员基本达到领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好的“五个好”的目标,90%以上的党员干部和70%以上的普通党员达到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准。
二、固本强基,全面加强党的基层组织建设
以学习型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,全面加强党的基层组织建设。深入开展基层组织年活动,对基层党支部实行“诚信、为民、公正、廉洁”价值观教育实践活动,深入开展“党员先锋岗”和窗口单位创先争优活动,坚持党员履诺践诺,提高为民服务水平,深入开展“学习型”党组织创建活动,提高全体党员的思想政治素质,严把发展新党员的质量关,保持党员队伍的纯洁性和先进性,深入开展反腐倡廉警示教育活动。从严管理社区工作者,严格执行各项规章制度,切实增强社区的为民服务能力,努力打造一流的社区工作者队伍,培育一流作风,创造一流业绩的先进社区。
三、组织活动,全面开展“三创”活动
党员的凝聚力在于活动,社区党总支以开展各项内容丰富、形式多样的“三创”活动,加强了党的基层建设,提高了党组织的凝聚力。
始终坚持抓思想从工作出发,抓工作从思想入手,工作中做到“三个结合”,即:把党建工作效果与创社区和谐之业,营造社会稳定环境相结合;把党建工作效果与创社区管理之新,营造优良社会秩序相结合;把党建工作效果与创服务为民之优,营造良好社会生活环境相结合,推动社区工作与党建工作同步发展。
一是创社区和谐之业,积极营造社会稳定环境。创社区和谐之业是一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境,是创建和谐社区的基本条件。20_年,我们深入辖区积极宣传旧楼改造工程,动员辖区旧楼积极进行改造,目前已经完成动员收款工作,已有14栋旧楼正在进行改造。自年初以来,积极协调解决三线渗漏问题13起,调解居民纠纷11起,解决家庭矛盾2起。重点围绕繁荣黑河边贸旅游明星城,深入开展“平安社区”创建活动,开展安全知识讲座,消防安全演练等,倡导安全生活方式;开展“法制宣传进社区、进家庭”、“三远离一倡导”活动,依法维护群众利益,促进社区和谐稳定;开展文明祭祀宣传活动,营造文明新祭祀风尚。提升社区平安创建工作水平,营造良好的社会和谐稳定环境。
二是创社区管理之新,积极营造优良社会秩序。为了使社区居民能适应社会发展的需求,提升社区居民文明素质和综合素质,营造人人讲文明,懂礼貌良好的文化氛围,社区以“管理服务”为切入点,加强社区干部和居民的整体素质教育,使社区的整体形象得到了进一步的提高。20_年继续深入开展“四比四争”争当岗位标兵活动,在活动中不断涌现亲民、爱民、助民的好人好事。深入开展“讲学习、强素质、促发展”系列读书活动中,市工商局、市大桥力积极为社区捐书,通过开展好书交换看活动,营造“书香社区”,让群众在书中学到更多的知识,自主参与到营造优良社会秩序的活动中来。积极做好创国家卫生城的宣传动员工作,组织志愿者开展捡拾垃圾活动,为群众免费发放鼠药、蟑螂药20_余袋。组织党员开展“党在我心中”爱国主义教育,通过参观孙吴胜山要塞,提高党员干部立足工作岗位,以实际行动践行“为民服务”的意识。
三是创服务为民之优,营造良好社会生活环境。我们立足“以人为本,服务居民”的宗旨,充分利用现有的软件、硬件设施,上为政府分忧,下为群众解难,不断提高群众的满意度。20_年开展了“红红火火过大年”系列主题活动,为老党员、孤寡老人、高龄老人送对联、办年货,为福利院老人送歌舞和慰问品,为27名下岗失业人员送米面油,让他们过幸福温暖的新年,为老年公寓的孤寡老人包饺子,让他们体会社会的关爱。上半年,为下岗失业人员提供就业信息109条,为519人办理了《就业失业证》,协助计生委为470名下岗失业失业居民申请独生子女父母奖励金,城镇老年独生子女父母调查登记385名,协助市房产局为151名低收入群体申请廉租住房补贴,协助市老龄委统计80周岁以上的老人年人341人,申请办理老年交通补贴55人。
四、勤政廉政,加强党风廉政建设
认真履行党建第一责任人职责,切实将廉政建设作为党组织的重要工作,认真落实党风廉政建设责任制,加强对社区党员干部进行经常性的党性、党风、党纪教育和廉洁教育,切实维护群众利益,认真解决损害群众利益的问题,努力营造和谐社区环境。带头贯彻落实党的民主集中制,坚持重大问题集中讨论决定,不搞少数人说了算。带头学习并遵守《廉政准则》,按照“八个禁止”、“五十二个”不准,规范自己的行为,自觉接受社区群众的监督。
总之,我们在区委的正确领导和大力支持下,在海兰街党工委的帮助指导下,基层党建工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距,主要表现在:
一是党建工作进展不平衡,“两新”组织党建工作还存在薄弱环节;
二是社区党组织社会管理作用不突出,服务居民意识还有待加强;
三是个别在职党员进社区服务意识不强,双重管理存在一定的难度;
四是离退休党员年龄大、身体弱,参加社区活动不积极;
五是社区没有党员活动室,组织党员开展活动难度较大;
六是大学生党员流动性大,参与社区建设意识不强。
下一步,我们将按照区委的部署,紧紧围绕中心工作,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,抓创新增活力,努力创出一条具有社区自己特色的党建工作新路子,为推动全区经济社会科学跨越式发展提供坚强的组织保障。
_年以来,在区委、区政府的正确领导下,我和街道党工委班子成员团结一致,始终以高度的政治责任感,团结带领广大党员干部,紧紧围绕推动_发展的中心工作抓好各项工作落实,实现了整体工作上水平,重点工作有突破。现将我履行基层党建第一责任人的有关情况汇报如下:
(一)“书记项目”实施情况
我街道的“书记项目”是:居民小组经济组织“双建双派、双培双促”工程,即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制,下派党支部书记、集体资产监督员,加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员,把党员培养成发展经济的带头人,促进居民小组经济组织规范运作,促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施“书记项目”工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部,其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法,向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员,其中有2名监督员兼管2个居民小组,确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定,并进行过专题调研。
今年以来,我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作,取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。
一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况,下发《集体资产监督员管理制度补充细则》,对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来,32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议,切实开展监督工作,街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。
二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》,有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性,减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。
优化提升党风廉政信息公开平台,加强对集体“三资”的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室,通过优化提升党风廉政信息公开平台,新建“三资”监管及服务模块,将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前,该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。
探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员,经街道培训、审核、颁发证书后,派驻到各居民小组经济组织的模式。
一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制,实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认,拆迁赔偿投票表决,全程监督议事过程等监督措施,避免违规现象的发生。
二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措,有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升,居民房屋出租价格由_年的350元/间攀升至现在的500元/间,居民小组集体厂房物业租金由_年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡,_年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时,针对薄弱环节,不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。
一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。
二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党,今年来,在居民小组中培养了入党积极分子6名,发展对象5名。
三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动,在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训,提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。
把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年,街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区,参观学习集体资产监管的先进经验。
今年下半年,针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题,街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育,实现了整改到位,也为其他居民小组提供了警示。
目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式,需要进行制度改革,难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织,居民小组不像社区那样拥有政府资源,如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑,并希望寻求上级支持,能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴,纳入财政预算。
下一步工作计划
针对以上两个问题,我们将重点研究有针对性的措施,加强居民小组经济组织的监管工作。
(二)推进“社区书记”项目情况
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上,挑选出_社区和_社区的书记项目作为试点。
社区书记项目:商业街区党建新模式
通过推进商业街区建党,以党建带动商业步行街繁荣发展。平湖社区大皇公商业街区党支部是龙岗区首个成立党支部的商业步行街。
党支部拥有300多平方米的专门办公场地,街道和社区先后投入40多万元建成党群活动中心,内设党史教育宣传区、党员宣誓活动区、运动健身区、图书阅览室等,并配备群众舞台,为周边500多家商户、9间工厂的7000多名员工在业余时间开展文体活动提供便利条件,为流动党员发挥专长、开展分类志愿服务打下了基础。
_商业街区党支部成立后,有效地促进了社区经济转型升级,加强了街区城市管理。同时,该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来,协同街区消防联防队伍,定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等,做到一有紧急情况,能快速出动,第一时间控制险情,保证有效处置突发应急事件,为推动商业街区安全营业保航护驾,促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。