各位代表、委员、同志们，我首先代表工商所全体干部，对你们在百忙之中参加述职述廉报告会，表示热烈欢迎和衷心感谢。
按照市局和分局党组关于工商所向辖区人大代表，政协委员和经营者代表述职述廉的要求，就工商所履行职责和廉政情况，分三个方面向诸位作以汇报。
一、工商所概况
(一)内部概况：工商所共有9名干部，其中所长1人，
监管干部8人;平均年龄48岁;文化程度：大学学历1人，本科学历2人，大专学历4人，高中2人;中共党员3人;辖区分设5个管理区域，分别由5名监管干部管理。
(二)管辖区域概况：东至大丰路，西至蓟运河，北至芦汉路南，南至府北街。监管面积40平方公里，常住人员约4.5万人，流动人口约2万余人。截止目前，有各种类型企业578户，个体工商户1197户。
(三)管辖区域特征：一是工业制造业，机械加工业集中，有五十余家制造业，机械加工行业企业也集中在所区域;二是大型企业集中，其中天津长芦盐厂有限责任公司职工四千余人，区最大零售商业企业金佰汇商厦，4个综合性市场(投资公司滨河农贸市场、红霞里菜市场、金谷里菜市场、蓝月湾菜市场)，3个专业市场(美信服装城、贵琪琳装饰城、创新家园家具城);三是邮政通讯行业集中。区域的四家公司总部均设在我区域(中国邮政、中国电信、中国移动、中国联通);四是以新开中路、东风中路为中心已形成商业餐饮街。五是教育机构集中，学校有天津商学院分院，市级重点中学一中，区级重点中学八中，盐场小学。
二、加强队伍建设
(一)依法治所，搞好团结，增强队伍凝聚力。
依法治所。提出创造一流工作业绩，树立良好工商形象。坚持“制度为本，从严管理”。加强法制教育，政治学习，形成浓厚的学习氛围，使全所同志能够熟悉掌握法律法规、业务技能。其次健全制度，以制度和规章约束全员，同时落实执行好这些制度，做好以职定岗，以岗定人，以人定责，任务数字分解到每个人。
(二)增强创新意识。
基层工商所需要处理的日常工作中，程序化、重复性的占很大一部分。经常是日复一日的巡查、受理、调解、查处。针对这一情况，所领导把主要创新精力放在“三个转变”上：即从单纯注重日常工作向善于从实际出发，超前工作转变;从应付上级检查向自觉动脑，创造性的开展工作转变;从单纯机械的工作，向上下联动，发挥群体合力转变。在转变中，增强创新意识，探索创新路子，总结创新经验。
(三)抓班子建设，形成强有力的战斗堡垒。
工商所的特点是监管服务对象多，工作压力大。仅靠所领导工作是远远不够的。在倡导民主集中制原则的基础和上级的指导帮助下，抓好班子建设，充分发挥每个人的创造性和能动性。所里的每个同志职责明确，各尽其职，最大限度提高所里每个人员的工作效能;其次，落实班子分工抓好工作。一方面所领导满腔热情地帮助所里其它成员提高工作能力，另一方面，放手让他们做工作，有效地调动全体同志的积极性。特别是对工作责任心强和工作能力强的同志重点培养，形成工作核心，有效带动和促进全所工作的全面开展。
(四)加强责任意识。
基层工商所处理申投诉案件，急事难事多，接受专项检查任务多，各职能科室下派任务多。因此工商所领导班子和全体干部在增强事业心和高度的责任感上进行了深入的学习，共同提高认识，形成合力。使大家善于处理问题，勇于承担责任，做到在其位，谋其政，尽其责。
(五)廉政建设
以深化基层工商所效能建设为抓手，促进干部思想作风、工作作风转变，培养造就一支“政治坚定，勤政廉洁，为民务实，业务精通，纪律严明”的工商所干部队伍。自年初至今，所里已多次组织全所干部对中纪委有关文件、市局、新区局有关会议精神和有关领导的重要讲话进行学习讨论。全体党员干部撰写了对参加“保持党员干部纯洁性教育活动”的学习心得。通过自己查、领导点、群众提，本着真心实意、坦诚相见、开诚布公、互相帮助的原则，相互“揭短”、“亮丑”，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，切实找出“病因”，查出“病根”，达到剖析根源、沟通思想、协调一致的目的，查找每个人在思想作风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风等方面的问题。实现了“四个明显”：干部作风转变明显、纪律明显增强、宗旨意识明显提高、精神风貌明显改观。
通过学习，在工作中人人均能遵守各项制度，落实考勤、请销假、车辆管理等内部制度，职责明确，政令畅通，令行禁止，增强大局意识，没有推诿扯皮的问题。在窗口服务和巡查监管工作中，没有发现违纪行为。在年检验照、个体登记、服务企业、团体年检等工作中，受到广大群众和企业的好评。
三、履职尽责
1、市场监管
(1)、开展元旦、春节市场检查，对辖区超市、市场、食杂店各类食品经营主体80余户进行检查。
(2)、开展烟花爆竹检查，对固定场所及道路摆摊设点经营者进行备案。
(3)、开展了打击销售过期变质食品违法经营行为和加强临期食品日常监督管理行动。
(4)、开展“注胶虾”十日清查活动。
(5)、开展“红盾护农”、“农资打假”行动。
(6)、开展“打击生猪私屠滥宰暨猪肉市场专项整顿工作。
(7)、开展预付卡专项检查活动。
(8)、开展卫星地面接受器专项检查活动。
(9)、开展了“迎五一”校园内流通环节食品安全十日专项检查行动。
(10)、开展了利用格式合同侵害消费者权益专项检查行动。
(11)、开展了治理虚假广告专项行动。
在加强市场监管同时，我所加大执法力度，查处了凡云诗销售不合格食用油案、吕春茹无照经营案等案件，有力的维护了广大群众的切身利益，维护了公平竞争的市场环境，保护了消费者的合法权益。
2、网格化监管
以分类监管为基础，紧盯高危风险类和严重失信类市场主体监管。重点巡查食品经营户的索证索票、进货台帐记录、网上警示信息、过期食品等项内容并做好巡查记录。完善网格化制度规范。截至目前共处理网格化监管待办信息1357条。加强企业和个体工商户亮照经营，同时开展查处无照经营。工商所清理无照经营工作稳步推进，清理无照经营户126户，加强了市场内的清理力度。
3、支持区域经济发展
(1)、促进个体经济发展。重点搞好窗口服务，提高办事效率。方便经营者办事，放宽市场准入，注意研究业态创新方面的问题，截至目前，发展个体工商户136户，并有30多家企业来本地落户经营。
(2)、开展企业帮扶活动。全市工商系统开展“调结构、惠民生、上水平”活动，在局领导带领下，先后走访了天津长芦盐场有限责任公司、天津金百汇商业有限公司、天津天达工贸总公司、天津市运输公司、天津市海利实业总公司等单位。我们结合工商本职工作服务于企业，想办法、出主意、谋发展，解决企业实际困难，取得了良好成效，得到了企业的好评。在年检工作期间，我所深入企业了解生产经营情况，把日常巡查与年检、验照工作紧密结合，积极与辖区企业联系，采取上门年检、预约年检等多种方式，帮助企业网上申报，主动为企业开通年检绿色通道，切实减轻企业负担。对于个体经营户的验照工作，我们采取了集中验照与巡查中督促提示相结合的方式，对集中经营场所实行预约集中验照，调高了工作效率，较好地完成工作任务。其中对市场、贵琪琳商贸城等单位集中办理验照手续;对运输公司、天化服务公司、盐场劳动服务公司、邮政公司等企业经行现场团体年检。并对企业注册登记、年检验照、商标广告、贷款融资、知识产权保护、守信用重合同评比等涉及工商行政管理的问题做了大量的指导工作。
3、消费维权
截至目前，所共处理消费者申投诉案件17件，已全部成功调解;解决消费者举报3起，全部在规定期限之前办结。为消费者挽回经济损失4万余元。
4、年检验照
在本年度年检验照工作中，所辖区个体应验1216户，实验1068户，验照率92.15%。内资企业应检586户，参检520户，参检率93.53%。优质高效的完成了分局下达的工作任务。
下一步工作安排
依据市局、新区局的要求，所结合自身实际，准备做好以下几项工作：
(一)政治思想工作。加强队伍的思想理论建设，以开展“党员干部纯洁性教育”活动为契机，充分调动所内党员干部的积极性，做“五好”、“五带头”全所党员开展“一帮一”，举全所之力，全面推进各项工作的开展。
(二)全力做好招商引资工作，努力扩大辖区的各类市场主体，做好商标培育工作，为的经济发展做贡献。
(三)加强网格化巡监管。按照网格化监管标准严格落实巡查制度，加大对辖区重点、难点、热点行业的巡查力度。
(四)加强打击假冒伪劣工作的力度。打击传销、规范直销。充分维护辖区公平公正的市场交易和竞争秩序。
(五)加大消保维权力度。认真、耐心的对待来访者及申投诉案件，切实履行职能。发挥工商干部职责，保护广大消费者和经营者的合法权益。
(六)加大一般案件的查处力度，争取办大案，办铁案。
以上是我代表工商所做的述职述廉报告。今年以来所领导班子带领全体干部做了大量工作，但是距离市局和政府要求和人民群众的希望还有差距。一是解放思想的力度和深度不够，有些工作不敢大胆尝试;二是创新意识不强，在服务和谐发展的措施和方法上需要加强;三是依法监管的硬件条件比较薄弱，扰乱市场经济秩序等违法查处力度需加强;四是行业作风建设上需进一步加强。
恳请各位领导和与会代表对工商所的工作及廉政建设等情况给予实事求是的评价，并提出宝贵的意见和建议，以此促进工商所今后的工作。
以上情况，请各位代表评议。
一年来，我所在分局党委的正确领导下，在xx镇党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和-谐做出了新的努力，作出了新的贡献。现将XX年工作状况总结如下：
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军，其首要职责是加强市场监管，维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。今年以来，我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。
(一)拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为
1、用心开展窗口建设，畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式，推行“六声服务”的人性化服务新举措，用心为各类新办企业简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的礼貌窗口形象。今年三月，我所内务组被省妇联授予“巾帼礼貌岗”荣誉称号。在注册登记工作中，我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众带给公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时，我所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租屋管理中心进行协调，取得了明显成效。截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，我所辖区实有内资企业户，注册资金万元，从业人员人;个体工商户户，资金数额万元，从业人员人;外资企业户，注册资金万元，从业人员人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速*”，切实减轻了企业的年检成本。截至11月30日，应检企业户，实检户，年检率%;应验照个体工
商户户，实验照户，验照率%。
2、用心推进品牌战略深入实施，扩张皮革市场商标总量。为了帮忙企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业带给注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。用心引导企业树立品牌意识。透过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为贴合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。截止目前，已有1个商标被认定为“广东省商标”，2个商标被评为“xx市商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户，已成为全国皮革皮具行业汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训2场次，新命名“重守””企业家，与去年同期相比上升%。此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，努力构成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止11月30日，我所共查处各类商标违法案件88起，案值万元，罚款
金额50万元。
3、用心营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管职责制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。自XX年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标职责具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前，我所共出动执法车辆652台次，执法人员2134人次，检查各类集贸市场、商场(超市)54个，各类市场主体9543个，已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份，引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户，共取缔无照经营户489户，查处无照经营案197宗。
4、用心创新完善举措，着力提高企业监管成效。今年以来，我所在辖区监管职责制的实施过程中，透过不断创新监管机制，落实监管职责，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即透过明确监管职责，实现了从无职责到有职责的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管职责制工作中，经过近2个月的调研摸索，工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管职责制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、状况清，将辖区监管职责制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。自XX年2月1日至XX年5月11日，我所共发放个体工商户营业执照863户，是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍，辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时，针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、
典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。
5、用心查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。截至11月30日，立案查处各类经济违法案件303宗，罚没金额155万元。其中商标侵权88宗，罚没金额50万元;逾期年检6宗，罚没金额3.6万元;无照经营197宗，罚没金额97万元;广告违法2宗，罚没金额0.2万元;食品案件3宗，罚没金额1万元;其他案件7宗，罚没金额1.3万元，拍卖款1.9万元。在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量状况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同时，认真学习工程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。
(二)突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破
1、加强食品安全监管，保障了人民群众安全消费。结合xx镇实际，在日常食品安全监管工作中，我所主要是透过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动，用心建立由镇党委政府支持，工商部门用心监管，村社用心配合，经营户加强自律，群众广泛参与的农村食品安络。采取用心引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到了企业数量、证照状况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等状况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员956人次，检查食品经营户1452户，各类市场34个，取缔无照经营户83户。与
此同时，我所依托执法联动机制，创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员，食品安全监管联络员不仅仅担负宣传食品安全法律法规的任务，还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员，使辖区食品消费投诉足不出村(场)，在第一时间得以解决，从而用心构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络，切实维护好食品安全秩序，全力保障辖区群众的食品消费放心安全。
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、*生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来，我所共开展联合执法42次，检查经营业户3578户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
(三)创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现
1、开展消费教育活动，强化消费*保护力度。与xx镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念315国际消费者权益日活动，提高了农民消费者的*意识。在充分发挥举报申诉及消费*职能作用的同时，用心将消费*的网络延伸到村(居)及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费*工作，确保消费纠纷ZUI近、ZUI快、ZUI方便、ZUI有效解决。今年以来，我所共处理各类投诉488宗。其中网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。
2、引导企业自主管理，用心发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托，帮忙解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。透过企业间的互相监督及相互帮忙，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站，用心推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，带给咨询，发放表格，受理登记，理解投诉、举报等工作。透过联动机制，工商所接到状况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们用心主动地为个体工商户带给注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时带给有价值的线索，从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
(四)强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开民-主生活会等方法，丰富培训资料，采取启发教育、案例教学、双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了xx大报告、xx届四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全职责机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。用心组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与礼貌执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，用心加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。
二、存在的问题和XX年工作计划
XX年我所各项工作虽然取得了必须成绩，但仍然存在一些问题。主要表此刻：一是基础性工作不够扎实，工作的激-情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改善。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业*等类型案件有待进一步突破。五是执法创新潜力有待进一步增强。表此刻创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题，我所将在今后的工作中不断改善，切实加以解决。
XX年工作总体要求：以实践科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，根据市局、分局的部署和xx镇政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。
(一)找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。一要进一步解放思想，服务市场主体准入。二要坚持送法上门，服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、知名商标;帮扶企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。
(二)以深化监管执法为重点，维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制，妥善处理商标侵权纠纷。
(三)以深化队伍建设为重点，提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作，力争在履行职责和改革创新上有新突破，服务经济和办事效率上有新改善，人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设，健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐-败体系《实施纲要》为总抓手，落实党风廉政职责制工作目标任务，推进工商廉政文化建设，切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民-主评议政风行风为契机，进一步转变工作作风，提高服务水平。透过找准定位，在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫，力求在服务建设上取得新突破。
我叫,中共党员,现任xx市工商局党组成员、副局长,主要岗位职责是分管市场监管和法制工作,联系单位有:...。
回首刚刚过去的20xx年,是xx市工商局再创辉煌的又一年。在新一届局领导的正确领导下,我们上下一心,开拓进取,各项工作又取得了新的成绩,各项目标顺利完成;人心思进,蓬勃向上,队伍素质不断提高;“动态考评,争良夺优”竞争激励机制更加深入人心,营造了浓厚的工作氛围。本人也紧紧围绕局党组的工作中心,认真学习,勤奋工作,圆满完成了局党组分配的各项工作任务。
一、行政执法工作和法制工作成绩显着
工商行政管理部门的经济检查工作,在整个工商行政管理工作中占据着重要地位。它担负着对市场经济活动中各类违反工商行政管理法律、法规违法行为的查处、制止、处罚和纠正的工作,它是一项严肃而又认真、重要而复杂的工作。它涉及到查处与反查处、地方关系的处理等诸方面的工作问题。经济检查工作是一种智慧的较量,它对维护公平竞争的社会主义市场经济和维护最广大人民群众的合法权益、建设社会主义和谐社会起着重要的作用。
(一)树立正确的行政执法指导思想。
今年,我局的行政执法工作以“三个代表”思想和xx大精神为指导,按照“科学执政、民主执政、依法执政”和“为民、务实、清廉”以及全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观,严格以法行政为主要内容,加强教育,端正执法的指导思想,坚持以人为本,以求真务实精神开展行政执法工作,努力建设了一支党和人民群众信赖的工商行政管理执法队伍。在工作中我们牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇,一心一意谋发展,牢固树立依法行政的观念,把查处经济违法案件与促进经济发展有机结合起来,充分发挥工商行政管理职能,积极为经济发展保驾护航。通过多种形式的学习和多次法制员培训、经验交流会及完善各项制度等,使大家的思想观念更加坚定。
(二)着重提高行政执法人员的政治业务素质。
随着国家社会民主和法制进程的加快和国家对工商行政管理机关要求的不断提高;随着社会经济的不断发展和社会生产力的不断提高;随着科学技术的不断发展;随着知识经济的不断更新;随着信息技术的迅速发展和虑拟领域的产生,我们每个人的知识和经验不可能完全适应工作的需要,我们绝不能再凭老经验、老办法去开展工作。因此,我们必须加强队伍建设,加强对全员的政治理论和业务知识的学习,不断提高全体行政执法人员的政治素质和业务素质。
一是分别聘请省局法制处、xx市普法讲师团等多人次到我局举办法制讲座,进行高层的法律知识辅导, 就平时同志们在执法一线遇到的疑难问题面对面进行了请教,使大家深受教育。
二是加强法律法规培训。除全员培训外,坚持每季度法制员培训一次,并积极组织人员参加省、郑州市局的各项培训。 学习中着重培养基层办案人员正确处理好六个方面的关系:
1、正确处理履行职责与罚没(款)的关系,把两者有机的结合起来,形成有机的统一,并将其贯彻到整个行政执法工作的始终;
2、正确处理好经济处罚与优化经济环境的关系,做到依法查处,及时制止,恰当处理,认真纠正,治理一方,罚一儆百,使我们的行政执法工作在优化经济发展环境中真正发挥出它的积极作用;
3、正确处理加大执法力度与改进执法方法的关系,在执法过程中,严格按照国家的法律、法规积极查处各类违法行为,严格执法,不断增强执法力度,同时注重改进工作方法,听得进当事人的陈述和申辩,听得进反面意见,重证据不重口供,冷静地去处理问题;
4、正确处理行政执法的合法性和合理性的关系。我们认真学习、严格执行了《郑州市工商局行使行政处罚自由裁量权规则》的有关规定,在行政执法中做到既合法又合理;
5、正确处理行政执法与服务企业、服务人民的关系,树立为企业发展服务的思想,把行政执法工作融入到为企业发展和服务中。做到处罚与教育相结合,对损害人民群众利益的假种子、假农药、假化肥等案件从严查处;对下岗失业人员、农村剩余劳动力、复员转业军人、大学生自谋职业在生产经营活动中出现的轻微违法行为,只要没有给他人造成经济损失或没有给社会造成危害后果,则积极引导他们纠正,不对其实行行政处罚,为他们的发展提供一个良好的发展环境。
6、正确处理打击违法经营与保护合法经营的关系。在办案中着重培养科学的办案方法:
一是在办案过程中及时立案;
二是按法定程序开展调查取证工作;三是正确选择和运用法律公正手段来固定证据;四是恰当定性,及时结案。 五是充分利用视频网络,积极收听收看系统同步法制讲座,全年收听收看3次;五是积极开展以案说法活动。通过案例分析,提高广大执法人员的执法水平。六是依托信息技术,创新普法形式。我们充分利用网络平台,设置法律法规栏,传送法制动态,供广大干部学习、借鉴、提高。七是继续推行政务公开。今年,我局对所有收费项目和处罚标准,通过时报进行专版刊载,并重新制作了新的执法处罚标准公示牌,在单位和工商所显着位置公布;结合“两费”停收,对局所有政务公开栏重新进行了制作并公示。同时,对所有新设立企业进行通过网络平台进行了公告。在人员岗位和工作职责尽快布局,合理调配,将人力资源尽快整合到执法服务方面。严格落实行政执法处罚权阶次制度,做到依法行政、合法行政,不给合法经营增加新的负担。
(三)行政执法成果显着。
我局进一步加大执法力度,一手抓专项整治,一手抓长效机制。案件查处力度进一步加大,目前共立案查处各类经济违法案件1751件,其中简易程序案件1085件,一般程序案件666件,案值4000多万元,罚没款近400万元。其中万元以上的案件135起;假冒伪劣案件240起,其中假冒伪劣万元以上的案件65起;商标万元案件及广告案件47起;商业贿赂案件1起;不正当竞争案件3起。
万元以上案件均有新的突破,有力地整顿和规范了市场经济秩序,促进了我局行政执法工作的顺利开展。从案件质量看,比往年有了很大提高,案件层次、广度、深度、罚没款数量增长较快。尤其是在停收“两费”后,同志们的工作思路得到进一步扭转,在加大执法力度方面做了大量的工作。专业所、石道所在办理假冒伪劣万元以上案件上成绩突出,在办理的一般案件和商标侵权、广告案件方面市区所、卢店所、监督科、大金店、专业所等单位都有了突出表现。
法制科认真履行职责, 认真对待发生行政复议的2起案件,其中政诉讼案件1起,行政赔偿1起。在此项工作中,法制科积极应对,认真研究案情,搜集有力证据,组织出庭应对,据理力争,竭尽全力维护我局的根本利益,收到了良好的效果。
二 、加强党性修养,保持清正廉洁的党员干部形象
作为一名党组成员,一名副科级干部,时刻牢记党的宗旨,时刻提醒自己各方面都要保持党组成员的形象,保持一个共产党员的优秀品质,为同志们做好榜样;时刻告诫自己廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求,也是每个党员干部必须具备的基本条件。一年来,在局党组的领导下,积极参与各种学习教育培训,从思想上把加强党性修养当做自己政治生命中的一项重要任务。通过学习,进一步增强了廉洁自律意识,树立了“立党为公,执政为民”的服务意识,在个人工作、生活方面,努力做到了自重、自省、自警、自励,保持了党员干部应具备的素质和形象。自觉地以《领导干部廉洁自律的若干准则》规范自己的行为,较好的做到了:
1、严格执行重大案件评审制度,没有利用职权办人情案、超越权限审批案件;
2、没有收受与自身行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的问题;
3、没有默许或授意配偶、子女以及身边的工作人员打着自己的旗号以权谋私的行为;
4、没有默许下属单位报销应由个人和亲属支付的各种票据的行为;
5、没有参与违反规定的娱乐休闲的活动的问题;
6、没有违反规定操办家庭成员婚丧喜庆事宜的现象。
三、基层工商所规范化建设得到了加强
我局坚持“心往基层想,人往基层走,钱往基层花”的方针,做好基层工商所的达标工作,在人、财、物配置上优先考虑基层,尽最大努力改善基层办公、生活条件。今年以来,共改建、整修基层工商所6个,基层所建设、基础设施明显改观,基层执法人员的积极性大大提高。
四、存在的问题和不足
一年来,虽然从各方面都做出了积极的努力,但与上级党组织和人民群众的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题:一是有时候有吃人情饭和公车私用现象;二是在业务上缺乏开拓创新精神,有满足现状的思想;三是工作方法上还有很多不妥之处,领导艺术水平有待提高。
过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但距上级党组织和局党组的要求还有不小的差距,新的一年决心在局党组的领导下,配合好一把手的工作,立足本职工作,继续发扬“团结、拼搏、务实、创新”的工商精神,总结经验,克服不足,不断学习先进的经验,锐意进取,开拓创新,不怕吃苦,努力工作,带领同志们埋头苦干,并为同志们做出榜样,为同志们搞好服务,既当指挥员,又当战斗员,多到基层去,多到办案一线去,了解新情况,解决实际问题,为xx市社会的和谐、经济的发展,为展示工商的良好形象,做出更大的贡献!