20xx年,我在镇党委、镇政府的正确领导下,创新工作思路,引进工作方法,在村“两委”班子共同努力下,我村党建工作作了一些工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是狠抓基层组织建设,坚持党要管党。年初组织召开支委会,主持制定了村全年党建工作计划;对村“两委”成员和各党小组长提出了工作要求,明确了工作任务。严肃党内制度,认真落实党员“三会一课”制度等,为党员讲党课2次;严格工作纪律和财务纪律,规范村“两委”成员日常行为,为民多办实事。
二是加强理论学习,提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动,组织全体党员进行理论知识学习,重点学习党的xx届四中五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字,组织全总支党员群众开展集中学习4次。
三是加强班子建设,建设战斗堡垒。在重大问题决策上,坚持民主集中制,遇问题及时沟通,充分听取大家意见,集智汇力,坚持统分结合,有分有合的原则,明确“两委”成员岗位职责和分工,做到“工作有人做、责任有人担”;坚持党务公开和村务公开制度,对惠农政策、低保评议等事务及时公开,主动接受群众监督;增强班子团结,增强凝聚力和战斗力,加强班子作风建设,做到勤政为民。
四是抓党建,促发展。加强基层党建阵地建设,20xx年投资11万元对党员活动中心和便民服务室进行了全面维修和改造,基本上达到各项标准。今年借助土地整理机遇,村内新增U型渠7000多米,全村硬化渠道全覆盖,村内新增田间水泥路2.2公里,水泥路基本上全覆盖。村投资改造垃圾池25口,东大道下水道改造100米。新建健身器材场地一处,促进了全民健身活动。
二、存在的主要问题及原因分析
一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人,其中65岁以上的老党员43人,占党员总人数的36.4%。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与,中央和各级党委的精神不能及时传达到位,二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员,对于他们村党组织除通过短信、电话等方式进行日常沟通外,管理措施较少,无法经常组织其参与党内活动,对其思想动态、工作情况无法及时掌握,也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员,35岁及以下的仅有19人,36至45岁的20人,党员老龄化严重,党员队伍缺少新鲜血液,创新意识和带动能力不足;大专及以上学历的仅有11人,中专7人,高中30人,党员文化程度平均值较低。
对于产生上述问题的原因,我认为主要有以下几点:一是创新意识不强,随着时代发展和村情变化,我个人思想跟不上形势发展的要求,工作上习惯凭经验办事,创新意识不强。二是党建工作抓得不够。对党建工作没有认真研究,抓而不实,平时习惯跟着镇党委的指挥走,主动作为不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施,充分调动党员干部工作积极性,鼓励为村集体发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度,建立外出务工党员联系制度每季度通过电话沟通1次,第年书面沟通1次,逢年过节上门走访流动党员。
二是不断夯实党建工作基础。村“两委”成员严格按照值班要求值班,值班情况与村干部报酬挂钩;坚持周一工作例会制度和“三会一课”制度,切实提高全体干部和党员政治素质和业务水平。
三是坚持党建引领促进发展。把党建工作贯穿经济工作的全过程,让广大党员干部在发展实践中提高认识,进一步解放思想,转变观念,推动经济工作再上新台阶,基础设施建设不断得到深化。
四是积极探索,不断创新党员发展模式。发现和培养青年积极份子,入党2—3名,增加党的新鲜血液和战斗力。
五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道,从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部,并纳入后备干部人才库,确保村级事业后继有人。
以上述职职如有不妥,恳请批评!
20xx年上半年的工作开展当中,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持党的xx届三中全会精神为指导,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实苦干,开拓进取,全面加强了党的基层组织建设、精神礼貌建设和民主法制建设,全乡经济社会呈现出良好的发展势头,社会各项事业得到跨越式的发展。
(一)、继续以加强执政潜力建设为目标,着力抓好班子建设。
领导班子执政潜力建设关系我乡基层组织建设和社会各项事业发展的全局,为此,我乡始终把提高领导水平和执政潜力作为领导班子建设的核心资料来抓紧抓好,自觉加强理论修养,改善领导班子思想作风,提高决策水平,改善领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导群众。
一是强化学习,深入调研,提高政策水平。乡党委始终把加强学习、夯实理论根基作为从政之本,作为服务群众、提高素质的力量之源,作为开拓创新、干好工作的成事之基。今年,乡领导班子进一步加强了政治理论学习。在学习中做到了有记录、有笔记、有心得体会,年内班子成员记笔记均2万字以上,写心得体会4篇以上。在学习形式上,一方面充分发挥班子的带头作用,按照年初制定的学习计划,组织班子成员系统学习方方面面的知识,尤其对科学发展观和党的执政潜力建设方面的资料精学细研,认真讨论,取得了较好成果。另一方面,采取走出去的方式,加强对班子成员的培训,拓宽视野,增长知识。同时,进一步端正学风,坚持理论与实际相结合,注重调查研究,经常深入村、社、农户解决实际问题。年内每人撰写调研文章2篇以上。
二是以健全民主集中制为重点,加强制度建设。年内进一步完善并严格执行了党政联席会议制度、党委议事制度、民主决策制度、党建工作日制度等,使党委各项工作做到了制度化、规范化,做到了依章办事。
三是突出五抓五靠,增强班子团结。乡党委在抓班子团结上做到了"五抓五靠",即抓班子成员的政治素质提高,靠素质增强团结;抓民主集中制完善,靠制度保证团结;抓党内生活严肃性,靠机制促进团结;抓思想认识统一,靠共同的目标激励团结;抓财务公开和审计,靠廉政维护团结。班子内部构成了分工明确、各司其职、团结协作、求真务实的氛围。
四是清正廉洁,发挥表率作用。班子各成员时时处处以*员的标准严格要求自己,严格按党性原则办事。坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,自觉理解党内监督和群众监督,严于律己,正确行使人民赋予的权力,立党为公,勤政为民,用心为广大干部群众做出了表率作用。
(二)、进一步加强党的基层组织建设。
第一,创新工作思路,加强了对农村党员、干部教育培训,促进农村党员干部思想素质的提高。村党支部和党员目标管理职责书签订率到达100%,对全乡602名村干部和党员进行了培训。为做好这项工作,乡党委精心组织,周密安排,依据乡党委制定的《转导乡农村干部理论学习计划》和《培训学习计划》以及考核、考勤等制度,将各村学习培训状况和理论学习状况列入农村干部岗位目标考核,使干部思想认识得到统一,带动了干事创业的劲头,为人民服务的宗旨观念增强。透过利用远教设备、集中到乡党校培训等多种形式进行培训。到目前共举办了由农村党员、新任村干部、大学生"村官"、"四培双带"对象、入党用心分子等参加的培训班4期。
第二,进一步建立健全了村级各级组织并使其发挥较好的作用。结合宣讲中央和省委一号文件,对各村组织机构进行了职务分工,明确了职责,用心帮忙村干部制定了村级经济发展规划和壮大群众经济发展规划,实现了村级工作规范化管理的新突破。村内管理民主,能严格遵守村两委议事制度和村民议事程序开展工作,有关会议记录详细真实,档案管理比较良好,村级工作运行规程得到规范执行。村两委关系协调一致,凝聚力和战斗力得到增强,干事创业的热情高涨,党群干群关系和谐,村民用心主动参与村内事务管理。
第三,注重质量,力抓发展党员和党员管理工作。乡党委制定了《党员培训计划》和《关于加强流动党员管理的实施意见》,将党员的日常教育管理纳入到党员管理的重要位置,强化对党员教育管理工作,摸清了外出流动党员的底子,并建立起了外出流动党员管理档案。我乡按照发展党员"十六字"方针,高标准、高质量,严把发展党员工作程序,实行并坚持发展党员组织考察制度和公示制,发展党员档案材料填写规范、完整。今年,新培养入党用心分子12名,预备党员按期转正的8名,在发展新党员上因存在诸多问题,尤其在村级换届中暴露出来的发展党员不规范、村上派性矛盾突出等问题后,暂未发展。待工作理顺后,再发展。
第四,继续开展"四培双带"活动。党委把开展这项活动作为加强基层组织建设的总抓手,立足"富民强乡、建成小康"这一大局,本着"围绕经济抓党建,抓好党建促经济"的工作思路,不断推进"四培双带"活动,"四培双带"活动作为开展新一轮农村党的建设"三级联创"的重要资料之一,今年共培养致富能手44名,致富能手培养成党员4名,22名非党员致富能手被列为党员培养对象,27名村干部被列为小康建设带头人。用心建立"五个好"村优秀乡镇党委和村党支部,"五个好"村党支部到达11个。
第五,紧紧围绕"规范政务村务公开,推进基层民主管理"的党建品牌建立活动,加快了基层民主政治建设步伐。乡党委开展此项活动,立足于进一步推进规范化管理,用心化解各类矛盾,着力打造特色鲜明、亮点突出、规范民主的党建品牌示范点,推动全乡工作整体互动、全面提升的目的。村务公开每村不少于4次,主要公布了救济面粉发放状况、计划生育、危房改造、奖励性住房建设等状况,凡是群众关心的问题都及时公开,自觉理解群众的监督。
第六,设置特色党小组工作开展的扎实有效。根据《关于在全县农村党支部中设置特色党小组的实施意见》精神,我乡及时制定《关于在全乡农村党支部中设置特色党小组实施意见》、《农村党支部设置特色党小组的设置形式及职责的指导意见》等文件,并下发各支部,在红合岘、三湾、转导3个村支部及时设置特色党小组。我乡共设置24个党小组,其中种植业党小组3个,养殖业党小组3个,普法民调党小组3个,信息服务党小组3个,外出务工人员党小组3个,个体经商人员党小组3个,年老体弱、离退休人员党小组6个。
第七,落实"三议一表决"制度。透过推行"三议一表决"制度,使村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,进一步密切了党群干群关系,为推动全乡农村经济社会发展,推进社会主义新农村建设带给了坚强的组织保证。尤其是在计划生育、农村低保调整、危房改造、农村奖励性住房建设等工作按照"三议一表决"制度进行决策、实施,取得了较好的成效。
(三)、完成了乡、村两级换届工作。按照县委、县政府的统一部署,精心组织,周密安排,规范操作,圆满完成县、乡人大代表、乡党政领导班子和村"两委"换届工作,进一步改善了班子结构,增强了干部队伍的整体素质,实现了组织意图和群众公认相结合,做到法定程序不变,规定步骤不少,确保换届选举工作既坚持党的领导,又充分发扬民主;既紧密结合实际,又严格依法办事,党员群众满意度较高。
(四)、扎实开展"创先争优"活动。一是大力宣传20xx年选树的先进典型外,在今年上半各项工作中推选出一批表现突出的党员,并透过稿件、报告会、板报等方式对先进典型进行广泛宣传,激励广大党员以优异成绩向建党73周年献礼。二是用心服务""规划实施。坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,在推进经济社会科学发展、促进社会和谐、实施""规划的实践中创先争优。三是紧紧围绕乡、村换届开展活动。把创先争优活动和集中换届结合起来,认真做好换届选举的宣传工作,营造一个良好氛围。
四是坚持"先进更先进、后进赶先进"的行动方向,坚持"尽力而为、量力而行"的行动准则,承诺资料力求具体实在,透过亮身份、作承诺、践承诺,激发了创先争优活动的内在动力。五是领导点评。努力做到书记对每位党员都作点评,每个党组织和每名党员都被点评。对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评资料、整改落实状况等资料建立了台账。六是在村党支部认真开展"五有五能""五讲五比"活动,使党组织的战斗堡垒作用得到了加强。
(五)"两手"并举、齐抓共管,进一步加强党风廉政建设、精神礼貌建设、社会治安综合治理等六项工作。
党风廉政建设:今年,我乡层层落实党风廉政建设目标管理职责制,认真学习贯彻《廉政准则》,提*部职工的廉政意识,全面推进了政务公开和村务公开,对群众关心的热点、难点问题及时进行了公开,进一步完善了民主议事、村规民约等各项制度,增强了村乡两级工作的透明度,民主管理步入规范化。建立健全了一套行之有效、操作方便的管理制度,加大了廉政建设和反腐倡廉的宣传教育力度,增强了干部拒腐防变潜力和党员干部的"公仆"意识,及时解决了群众反映强烈的问题。认真组织学习贯彻《廉政准则》,对照《廉政准则》八个禁止、52不准进行自查,剖析自己,提出整改措施。
精神礼貌建设:一是把阵地建设与落实党员活动经常化结合起来;二是重视教育工作;三是用心开展了"共铸诚信"活动;四是用心引导农民在节日期间开展丰富多彩的以篮球、象棋、社火表演为主体的群众性文体活动;五是认真开展"五五"普法阶段性总结和社会治安综合治理工作。
综合治理工作:一是用心开展建立"平安转导"活动,透过开展"平安寺院"建立活动,加强了对宗教活动场所的管理。二是坚持打防结合,预防为主,加强和改善信访工作,坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化,及时排查和消除各种不安定因素,建立健全预警体系和应急反应机制,预防和妥善处置群体性事件,健全和完善基层治保组织和群防群治网络,提高社会整体防范水平,全面落实社会治安综合治理措施。在"两会"、"中国*第十八次全国代表大会"期间加强社会稳定工作,采取主要领导包片,分管领导包村,党员干部包人和事,对群众意见大的事情进行宣传教育、疏导和解决,对历史遗留而暂时无法办理的事情进行重点排查、梳理、上报,并24小时值班,做好稳控工作。深入开展人民调解工作,化解人民内部矛盾,持续社会稳定。三是全面落实安全第一、预防为主的方针,高度重视并坚持不懈抓好安全生产工作,对加油站、砖厂、学校等重点单位要加大日常监管力度,对不贴合安全生产条件的要责令停产整顿,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
妇联工作:主要抓好宣传新《婚姻法》工作和维护妇女儿童合法权益工作,充分发挥妇联的"娘家人"作用,还透过"三八"、"六一"等节日的文娱活动,来丰富妇女儿童的文化生活。认真开展了礼貌村、乡,"平安家庭"等建立活动,全乡共评出"平安家庭"3565户,并建立健全了评选档案。
共青团工作:主要抓好组织团员参加志愿者服务活动,帮忙五保孤寡老人等活动,同时用心推选优秀团员入党。
乡人大和工会工作:始终把加强民主与法制建设放在首位,督促检查了教育、食品安全、计划生育、合作医疗等各项工作,促进了政府工作。
(六)民主法制建设进一步加强,社会持续稳定。一是坚持依法行政,加强民主法制建设。自觉理解县委、县政府、乡党委的正确领导和乡人大的法律监督、工作监督,五年来依法按时办理人大代表意见推荐24条。二是加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系,对全乡经济、社会事业建设重大问题,主动征求各方面的不同意见推荐,做到决策科学、依法行政。三是维稳工作进一步加强,社会治安措施有力。"平安"建立稳步推进,"点、线、面"结合、"打、防、控"一体的社会治安管理新机制全面建立,社会治安防范管理体系日趋完善,违法犯罪活动、非法宗教活动等受到严厉打击,群众的法治意识不断增强,依法治乡、村民自治工作有效推进。现已建立"民主法制建设"示范村12个,基层平安建立单位20个。四是在政府自身建设方面,进一步加强了机关内部管理,工作作风得到有效转变,政府工作效率明显提高。五是坚持"安全第一,预防为主",强化监督管理,搞好协调服务,层层落实安全生产职责,狠抓安全工作,全民的安全意识不断增强,交通安全、消防安全、护林防火安全教育深入开展,安全防线不断巩固。
(七)、"机关干部联系群众、服务基层"活动为载体,深入推进此项工作的开展。全乡40多名干部深入农村、深入学校等基层,着力解决基层发展中面临的实际困难,千方百计为群众办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。一是搭平台,广调研,深入一线了解实情。以进村入户、走访慰问、"民情恳谈"、"记民情日记"等方式,听取基层和群众意见,掌握第一手状况。"零距离"接触基层群众,帮忙解决生产生活个性是就业、就学、就医中遇到的实际困难。截至目前,全乡党员领导干部已经深入基层开展工作时间213天、到基层蹲点调研45次、帮扶842人次、帮忙解决具体困难和问题117个、制定完善领导干部下基层制度6个、结对帮扶制度15个、定期征求基层和群众意见制度5个、便民利民服务制度4个、为群众办好事实事制度10个、矛盾纠纷排查调解制度4个、信访制度4个、维护群众权益机制4个、执行机制4个、督办机制4个;深入走访群众432人次、处理重点信访件75件、参与分析维稳形势5次、排查了解矛盾纠纷73起、化解矛盾纠纷47起。二是抓帮扶、解难题,帮群众之所需。结合"四培双带"活动的开展,乡党员干部按照开展创先争优活动各自确立的联系点开展联系工作,与1户困难党员或群众结成帮扶对子。乡委、政府主要领导主动带头,经常率
先垂范,带领各级领导干部深入基层、深入企业、深入群众,切实帮忙群众解决各种困难和问题。截止目前,全乡邀请专家作专题辅导11次,帮忙基层全面总结工作17次,帮忙基层组织专题培训、现场观摩等各类教育培训45次,帮忙制定发展规划或发展目标17个,提出指导意见100条,帮忙解决具体难题432件。透过此项活动,切实加强了党员干部执政为民的思想意识,切实提高了党员干部为基础群众办实事的潜力,切实促进了党群关系、干群关系的和谐发展。
总之,我乡党的建设、经济建设、社会各项事业在县委、县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下取得了必须的成效,但也存在一些问题:一是对基层组织建设重视不够,措施不力,致使工作安排处于一般化,成效不明显;二是班子建设有待加强,尤其是村级换届后村"两委"班子不和的问题;三是村干部、党员的素质还有待提高,带头致富,带领群众共同致富的潜力较差、作用发挥不够突出,大多数党支部因年青党员外出较多,在家的多为年高体弱的党员,在带领群众致富潜力上偏弱,党员的表率带头作用有限;四是党员干部队伍作风建设有待进一步加强。目前,全乡极少数机关、站所干部职工和村干部工作潜力偏低,工作作风不实,服从意识不强,工作绩效欠佳,群众评价不好,今后还要进一步加强整改。五是群众经济水平低,规模小,效益差;六是党务、政务、村务公开方面有些制度落实不到位,监督措施不力,造成各项惠农政策落实时出现违法违纪问题。这些问题有待于我们在今后的工作中进一步改善和提高。
镇20xx年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,以*理论和重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政潜力建设和先进性建设的要求,围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,用心探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为五峰经济社会又快又好发展带给了强有力的组织保证。
以“三项”活动和乡镇机构改革为契机,强化党员干部思想教育,切实转变工作作风。
1、扎实开展了持续*员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组,严格实行领导干部联片负责,包村干部全力抓落实的工作机制,切实加强对整个学习培训活动的指导,透过活动的扎实开展,收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次,参会党员达650人(次),各种座谈会45次,参加人员820人(次),办黑板报21期,广播宣传26次,党员问卷测试1次,参加测试党员436名,机关党员平均成绩均在93分以上,农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见,寻找差距。镇党委透过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛征求各方面的意见、推荐,全镇共征求到各类意见推荐58条,经归纳整理为21条,对征求到的意见推荐,镇党委逐一制定出了具体的整改方案,明确整改时限和职责人。保证了意见推荐事事有人抓,件件有着落,截止目前,21条意见推荐中已集中整改13条,其余8条正在整改中。三是公开承诺,努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中,针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因,用心寻求解决的办法和途径,把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体,以公
开承诺办实事,解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前,已落实6条,其中:4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习,开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间,全镇共召开动员大会19次,村级两委会36次,党员大会38次,座谈会9次,群众会18次,户长会18次,走访农户980余户,发放宣传材料200余份,广播宣传38次,发放征求意见表500份。在21条归纳的意见推荐中,立行立改的4条,需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案,明确整改时限和职责人,限期整改的9条,到目前为止,已整改13条,透过活动的开展,全镇广大党员干部的整体素质进一步提高,服务“三农”的工作热情高涨,工作效能明显增强,个性是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署,镇党委、镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动,及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组,制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料,召开了由全镇机关干部职工参加的动员会,广泛动员,周密安排,按照统一时间,集中学习的要求,以机关支部为重点,充分利用每一天早、晚点名时间,集中人员,集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇,记写学习笔记近1万字。同时,坚持开门整风,透过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见推荐。全镇共发放征求意见推荐表150份,走访群众850人(次)、座谈会6次,参加320人(次),征求到意见推荐53条,经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见推荐,结合自身存在的问题进行对号入坐,认真撰写剖析材料,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制更趋完善。
一年来,我镇立足镇情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改善党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到进一步提升,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,镇村两级党组织的领导潜力得到提高,全镇经济社会发展实现了新的跨越。
一、20xx年党建工作取得的成绩
(一)健全制度,增强了党建工作合力
在具体抓党建工作中,党委书记作为“第一职责人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。镇党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标职责书》,并就党建工作履行状况做出公开承诺,广泛理解监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季度召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体状况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮忙各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,用心参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的职责体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,构成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)围绕目标,夯实了党建基础
1、加强党委班子建设,充分发挥党委班子的龙头作用。我镇坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“建立学习型党组织”为载体,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,书记作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和用心性,突出了党委班子群众领导地位。
2、多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村(居)的驻村(居)干部正确处理与村(居)党支部书记和村(居)“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村(居)班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有思路、有热情,优势互补,构成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本状况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳状况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取主动上门谈心、集中定点谈话等形式进行心灵沟通、掌握思想动态;对一部分未能返镇的流动党员,透过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,构成全镇党员大联网。三是着眼于落实共抓。强化领导职责。以“三级联创”为总抓手,构成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。强化考核考评。健全完善镇村互动的基层党建工作考核评价体系,把镇村互帮互助机制
建设工作纳入党建目标考核的重要资料,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,构成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
3、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止*问题发生。
4、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一是制定切实可行的党员干部培训计划。不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,利用远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,个性是将xx届届三中、四中、五中全会精神等传到达全镇党员干部中去。透过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行潜力更加坚强,广大党员干部引导群众致富潜力不断提升,干事创业信心更加坚定。二是坚持原则严把党员关。确保了发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年按计划发展党员3名。
5、坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。为进一步将党内关爱机制落到实处,镇不断拓宽党内关爱渠道,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。一是健全服务机制,构建情感关爱。透过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期透过信息、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作状况,从实际出发,采取相应措施帮忙他们解决困难免除他们的后顾之忧。二是健全帮扶机制,构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见推荐时必访,党员无故不参加组织生活必访。三是健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;用心制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全镇党员范围内开展“五好支部”等建立活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出用心贡献。
(三)开展“三严三实”和“走基层”活动
1、认真解决实际问题。一是党委领导带头开门接访增进干群心灵沟通;二是采取“四问四答”方式提升服务水平;三是做到“五个坚持”赢得群众信任;四是集中开展针对信访、矛盾纠纷大排查调处活动确保和谐稳定;五是组织党员、干部认真开展围绕“五更多、三实效”践承诺活动促进玉台发展;六是深化领导挂点、部门帮村、干部包户活动增进干群感情;七是认真开展服务窗口部门“四比四看”活动提升群众满意度,八是坚持做到“六有”提高办事服务效率。
2、认真做到“三个坚持”。一是坚持走基层与改变作风结合起来。采取坝坝会、路边会、个别座谈、发放调查问卷、逢场天主动开门搞活动接访等方式认真听取群众对“四风”、民生等方面意见和推荐,切实解决干部作风问题。二是坚持把走基层与解决实际问题结合起来。“走基层”回头看活动开展以来,已解决和答复各类问题100余件次。三是坚持把走基层与结对帮扶结合起来。集中利用2个月时间组织机关干部进村入户,与自己所联系的精准扶贫困难户逐一见面,帮忙实施脱贫规划,制定脱贫措施。。
3、深化学习整改。党委班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际进行强化学习,带头把系统学习、深入贯彻习近平总书记“三严三实”要求和xx届五中全会、省委十届六次全会、南充李仲彬书记重要讲话精神,深入查找意识淡薄、官气十足、脱离群众等方面的突出问题,切实解决干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题,镇村干部透过采取“五种方式”查找“六个方面”的问题135个,并统一建立台账,逐一制定改善措施和完成时限,按时销号,公开公示,理解监督。
4、聚焦“四风”问题。党委班子坚持开门纳谏、深查细照,切实增强查摆问题的针对性和实效性。班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题,从表象问题中查找实质问题,从下级问题中查找自身问题,从班子问题中查找个人问题,确保问题找得准、全、深。个性采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式,重点围绕“政绩观是否存在偏差、决策是不是科学合理、发展和担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查,不断提高“四风”问题清单质量。透过党代会年会制和庆“七一”等活动,收集班子及干部“四风”方面的问题35件次,党委将问题汇总后,将相关问题反馈到相关领、相关干部和相关部门,并要求答复,不回避、不遮掩,见人见事见思想。
(四)扎实有效开展“三分类三升级”活动
镇党委透过走访调研和平时工作的了解,召开党委专题会议进行评议,将两路口村确定为后进基层党组织进行整顿转化。镇工作组采取走村入户座谈党员、群众听取意见;采取召开坝坝会等方式听取对村班子和村干部的意见和推荐;采取召开党员、群众代表会议进行民主评议,听取意见和推荐;采取电话访谈、发放征求意见表等方式收集意见和推荐;座谈镇相关部门对两路口村班子及村干部工作开展方面的意见和推荐,把收集出来的意见和推荐进行分类,梳理出支部书记带头和带领作用弱、支部班子服务群众意识不强、党员队伍整体素质偏低、村务财务长期不公开、村后备干部缺乏等5个方面主要因素。针对问题对症下药,分类处置。一是开展村干部走村入户征求民意化民怨活动。走访群众500余人次,收集意见和推荐26条,化解矛盾纠纷5起,结对帮扶困难群众5对。二是开展村级账务大清理还明白活动。由村监督委员会具体实施,组织清理工作组,对群众反映的17个方面问题进行清理核实,及时召开党员、群众代表会予以了公布公示,化解了群众疑惑,增加了对干部的信任感。三是开展村班子和村干部办实事践承诺活动。村班子20xx年办群众看的见摸的着的事实3件,每位村干部办事实3件,并向全村群众公示,理解群众监督,年终理解群众评判。四
是围绕群众增收致富务实工作。以辣椒种植为支柱产业,种辣椒近80亩,采取党员干部带头示范,包农户、包地块、包技术指导、包组织销售等,实现了群众增收致富,增强了务实作风。五是解决群众出行难务实工作。透过一事一议群众自筹资金70万元,争取项目资金160余万元,完成了原3组、4组2.5公里水泥路面的硬化和便民桥建设。六是开展低保清理维护公平正义。六是抓党员干部教育培训增强务实作风。以开展“三严三实”为契机,开展对党员和村干部的培训和教育,以持续思想上和行动上的统一,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。透过整顿,两路口村实现了转化。
(五)扎实推行清单工作法
玉台镇在推行清单工作法过程中,始终对照职责清单,以月末重点工作督办为主线,且督办事项不只做减法,还要做加发,一是月初将上月进度滞后的工作进行梳理、查找问题原因;二是对本月重点工作召开党委会、干部会进行安排部署,合并列入重点工作督办清单,并将各项督办工作细化明确到牵头领导、职责领导、职责干部、职责部门、落实措施和完成时限,镇清单工作领导小组跟踪督办,发现问题后,迅速进行约谈或大会通报。透过这一督办方式,增强了干部职责心、主动意识和工作紧迫感,解决了干部该干什么、怎样干、干到什么效果的问题。干部机关化、坐等服务、推脱绕躲现象得到根本扭转,工作效率、群众满意度明显提高。
二、党建工作中存在的问题
群众反映的民生问题还需要切实解决,党员干的部工作作风还需要进一步改善并持之以恒的坚持,党员和干部培训形式较单一,干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距,基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,党委领导也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
三、20xx年党建工作努力方向
(一)加强思想政治建设,解决好“总开关”问题。
1、加强理论学习,提高政治素养。坚持和完善党委中心组学习制度、定期学法制度、专题会学习制度等制度,创新学习载体,强化理论武装,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,进一步坚定理想信念,高举中国特色社会主义旗帜,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改善方法,进一步落实党建工作职责制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,用心探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的潜力。
2、加强业务学习,提升综合素质。紧扣中央、省委、南充和阆中市委重大决策部署,继续深入开展“当前形势怎样看、对标先进怎样办、五个结合怎样干”三大讨论活动,加强经济、管理、法律等知识学习,不断丰富自身知识,提升综合素质。
3、坚持学以致用,提升履职潜力。注重理论联系实际,引导班子成员自觉把理论学习贯彻落实中央、省委、南充和阆中市委各项决策部署相结合,同“全面建成小康社会”和“把玉台建设成为阆仪交界处的经济强镇、精品场镇”的目标相结合,努力把理论知识转化为推动玉台科学发展、加快发展的思路、方法和举措,用心用于实践,在实践中探索、总结、提升履职潜力。
(二)深入基层群众,提升服务潜力。
1、调查研究常态化。建立调查研究机制,班子成员每周至少深入到村社2天,与干部和群众应对面交流思想,了解和解决突出问题,每月至少为党委带给2条以上参考推荐。
2、深入开展“走基层”回头看活动。继续深入开展走基层回头看活动,党委班子成员至少结对帮扶困难户3—4户,一般干部2户,帮忙制定发展致富措施。同时,帮忙社村解决行路难、用水难、用电难、养老难等突出矛盾和问题。
3、集民智抓发展。在推进发展上,多做“惠民工程”,不搞花架子,坚持问需于民、问计于民,发展利民,在推进道路、水利等基础设施建设工作中,充分听取群众意见,个性是在产业发展上,结合市场规律和群众愿意,发展具有地方特色的富民产业。
(三)加强廉政建设,营造良好氛围。
1、加强警示教育。以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中,推进教育工作常态化。
2、严格执行纪律。切实规范权力运行,要求班子成员做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,遵守廉洁自律各项规定,对违反《党章》和《廉政准则》的行为严肃认真查处。
3、切实纠风治乱。大力开展政风行风建设和纠风治乱工作,对吃拿卡要、庸懒散行为、服务态度生硬等行为坚决说“不”,切实纯洁党风政风和社风,使班子成员人人都成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范,以实际行动树立自身良好形象。
4、持续开展“正风肃纪”专项整治。努力推动工作落实,进一步完善考评机制,加大对工作状况的名明察暗访,发现问题,及时整改;严格管理干部队伍,强化内部监督和社会监督,彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,去除不作为、慢作为、乱作为现象。公开为民利民的“政策清单”,公开办事流程和办结时限,公开面向群众作出“服务承诺”,定期组织群众、代表和服务对象代表等开展评议、提出推荐,切实提高群众满意度。
5、践行群众路线,维护好人民群众根本利益。深入推进扶贫开发工作,实施精准扶贫,切实提高贫困对象生活水平。完善城乡低保动态管理制度,健全最低生活保障、临时生活困难救助、大病救助等社会救助体系,建设好幸福养老院建设,加大对农村留守儿童、老人的关心关怀力度。
蟒河镇位于县城东南14公里,国土总面积246平方公里。全镇共有45个支部,其中农村支部32个,总支2个,机关支部8个,非公企业支部3个,共有党员1005名,其中:农村党员804人,机关在职党员174人,退休干部党员27人;妇女党员115名,占党员总数的11.4%;大专及以上学历95名,占党员总数的9.5%;35岁以下党员103名,占党员总数的10.2%,60岁以上党员328名,占党员总数的32.6%。全镇下辖37个行政村,176个自然庄,8705户,20xx5口人,有32234亩耕地。今年1至8月份实现财税收入1270.5万元,农村经济总收入5.5亿元,1至8月份固定资产投资3600万元。
近年来,在阳城县委、县政府的正确领导下,我始终以建设富裕、礼貌、和谐蟒河为己任,当好班长,带好队伍,紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众,立足蟒河实际,确定了“一心二创四机制固本强基、一区二园四基地助推经济”的总体工作思路,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展,实现党建与经济工作的互动双赢,我的主要工作思路是:
一、坚持抓好党建统领工作全局
做好基层党建工作是加强党在基层的执政基础和执政潜力,实现经济社会和谐稳定发展的关键所在。近年来,我始终不遗余力地摸索适合我镇实际的基层组织建设路子,坚持以党建工作为核心,创新基层支部建设模式,完善各项工作机制,明确镇村工作思路,努力实现全镇政通人和、社会稳定。
(一)以党建工作为核心,夯实基层组织建设基础。
近年来,我始终紧抓党建工作不放松,在全镇党组织和党员中开展了以建立“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀*员为主要资料的创先争优活动及持续纯洁性教育活动,开展“建立”,用心培树“党建品牌”,激发了农村基层组织建设活力,党支部和党员争星、创星、追星蔚然成风,在广大党员中构成了干事创业、争当模范的良好风气。全镇共涌现出桑林、蟒河两个五党组织,风门、南窑等8个四党组织,五党员到达128人,四党员230人,对党员中表现突出的我们还授予维稳星、发展星、创业星、致富星、服务星称号,他们在维护稳定、经济发展、干事创业、带头致富、服务群众等方面堪称楷模,透过大张旗鼓的表彰和宣传,在全镇广大党员中构成了干事创业、争当模范的良好风气。大大提升了农村基层党员干部干事创业的热情。
(二)以创新党建为思路,探索支部联建新模式。
我镇地处山区,由于自然环境及经济发展因素制约,部分支部党员老化,派性严重,党内的正常活动都无法组织开展,党的形象在群众中受到严重影响。另外我镇民营经济发展活跃,非公经济的党建工作长期处于空白,鉴于此,我坚持用创新的眼光解决基层组织建设难题,创造性地实施了“联合支部”、“村企联建”新模式。
一是做好加法,创造性地建立“小支部”“小支部”=“大支部”的基层党建新模式。根据基层实际,在农村党支部换届中,我把支部较小、党员老化、问题较多、地域相邻的七个村级党组织联建为两个联合农村党支部,涉及1994口人,94名党员。共撤销党支部7个,设立了两个联合党支部,减少党员干部职数19个,直接减轻了农村财务负担。透过几年的运行来看,此举有利于基层党组织的阵地建设,有利于基层党组织活动的开展,有利于支部区划内工作的推进,解决了以前农村中存在的一些问题。
二是做好乘法,创造性地建立了“村支部”住捌笾Р俊“强支部”的“两新”组织党建新模式。针对民营经济发展中面临的问题,我们在“两新”组织中建立了3个党支部,我们根据地域和行业特点,分别由所在村支部书记或支部委员兼任“两新”组织支部书记,这既利于村企党员互动,又解决了村企之间的一些矛盾,对于企业用工,村内群众事业的建设都起到十分用心的作用。我镇石臼村支部书记张小加,同时也是非公企业支部享盛企业支部的支部书记,近年来企业每年为村内的文化活动、公益事业捐助达40000余元,同时村里为企业带给剩余劳动力75人,村企联建的新模式,起到了倍增的效果,不仅仅使党组织覆盖面进一步扩大,也为民营经济的发展带来了新的活力。
(三)以机制建设为重点,规范镇村工作程序。
如何进一步加强基层组织的执政潜力建设,化解当前农村干群矛盾,有效破解农村中的热点难点问题,我认为务必制度建设为重点。近年来我先后推行实施了农村三资集中管理、村级决策程序公开、党员干部队伍建设、基层党风廉政建设四项工作机制,农村基层管理实现制度化和规范化。
一是建立农村财务管理新机制
从20xx年到蟒河镇工作以来,应对当时干群矛盾突出,支部软弱涣散,群众上访严重的现状,我决定从财务问题入手,规范各项制度,让干部工作有规有矩。这几年先后在全镇农村推行了统一票据和财务印章管理、统一集中管理村级群众资金、农村会计联村委派、重大事项事前审批、工程购建项目公开招投标等规范化制度工作,抓住了农村财务管理这个源头。全镇群众反映村干部的财务问题的信访案件从20xx年50多件降至目前接近至零;农村会计联村委派的实行,减少了村干部职数,保证了会计人员的稳定、业务工作的质量、加强了村级财务的监管,不仅仅能够更好地服务于群众,而且直接减轻了村级工资负担,全镇村级因此每年节支工资支出达30余万元;20xx年以来,我们推行村级重大事项事前审批制度,遏制了村组干部脱离实际,随意举债,盲目投资的行为,有力地保证了村级决策的科学、民主、公开至今己审批重大事项达137件;实行小规模购建项目公开招投标是我镇从20xx年开始推行的一项工作,至今全镇35个村5个单位64项工程项目经公开招投标,累计为村群众节约资金200余万元,真正做到了还干部清白,让群众明白。
二是建立村级事务决策新机制
为了切实解决村级干部工作中存在的“一言堂”,工作作风“不公开、不民主”等问题,我在管住了“钱袋子”的基础上,对农村办事程序严格实行“六议五公开”流程化管理机制,让村干部工作“有规有矩”,变村主干唱独角戏为群众共同参与大合唱,以加强村级事务事前民主决策审批程序为抓点,村级事务务必透过支部会议提议,两委会商议,采纳群众推荐,党员大会复议,村民代表大会决议,党委联席会议审议,强化民主管理决策过程的规范化运行;以加强民主监督为突破点,两委提议事项,事前要向群众公开,两委会商议结果要向群众公示,采纳群众推荐,村民代表大会决议要向群众公示,重大事项公开招标后要向群众公示,完工结算经民主理财向群众公示后方可报帐归档,变原先的事后公开为整个决策过程全程公开,有效地提升了农村事务民主决策水平,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
三是建立党员干部队伍管理建设新机制
对于党员干部队伍的建设管理是我始终十分重视的一项重要工作,工作中注意做到五个突出:
1、突出潜力提升,党政班子构成工作合力。建立和健全党委中心组“五个一”学习制度,班子成员带头学理论、学业务,构成浓厚的学习氛围,有效提*部队伍的思想政治素质和业务潜力。完善《党委议事规则、决策程序》、“三不议”等制度,严格落实党委班子“包片联户”、“轮流值班”、“双下”制度,严格执行党的民主集中制,对干部调整、重点项目、重大工程等重要事项,坚持群众研究决策,班子成员分工明确。严格执行领导干部廉政自律的各项规定,洁身自好,以身作则,构成团结协作、锐意进取、干净干事的浓厚氛围,树立了党政班子的良好形象。
2、突出高效精干,镇机关队伍执行有力。镇机关干部队伍是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。在今年学习推行文建明工作法工作中,透过建立三项机制,建立一支高效精炼的干部队伍。一是竞争机制。实行中层干部“择优上岗”机制,营造一种争先创优的氛围;二是“绩效考评’机制。按照百分制原则对镇干部各个工作进行考核,考核结果作为奖惩和使用及年终绩效奖励的重要依据。三是应急机制。镇机关成立应急分队,对发生的重大事件及时到位处置,实践证明,机关职工应急分队对护林防火、安全事故、群体性治安事件的处置上己发挥出十分突出的作用。
3、突出选准配强,农村干部队伍结构趋于合理。
一是在村级组织中用心推行“四培双带”(四培:将致富能手培养成党员,将党员培养成致富能手,将党员致富能手培养成村干部,把党员村干部培养成村党支部书记;“双带”:党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步)使农村基层干部成为农村各项工作的“领头雁”。此刻全镇支村两委主干中优秀企业家15人,占到总数的30%;致富能手24人,占到总数的53%。适时调整优化村干部队伍结构。二是重视大学生村官成长。大学生村官是农村一支重要干部队伍,我始终从生活、政治、学习上关心他们,爱护他们,使他们能够静下心来、扎根农村、奉献青春、有所作为。坚持参加每月15日召开大学生村官例会,听取他们的工作汇报,和他们交流工作经验,询问他们在农村工作中遇到的问题,并帮忙他们解决;最后给他们定任务、压担子,以促进他们在农村工作中发挥更大的作用。全镇现有8名大学生村官,透过第九届两委换届选举,1名大学生村官在去年村级换届时被选为支部书记,6名大学生村官在被选为村委委员(4名为女村委委员),1名大学生村官未被选入支村两委。这些同志到农村中,不仅仅在村级管理等方面发挥着重要作用,而且用自己所学知识帮忙群众解决一些问题,带动了村组干部群众的思想解放,提高了村干部的工作
水平。
4、突出党建重点,基层组织建设整体水平得到提高。
几年来我们认真落实“必须三有”政策,农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例明显提升。用心推行农村主干岗位目标职责考核。制定出台了“两委”主干岗位目标职责百分制考核办法,从经济发展、中心工作、新农村建设、维护社会和谐稳定和村级基层组织建设等方面进行考评,并把考核结果与表彰奖励、惩戒惩处、报酬发放等相挂钩。根据我镇农村支部建设实际状况,对北窑、台头、出水三个后进支部,我和镇长各包一个重点村、难点村,其它后进村都有一个党政领导包村,透过向每个后进村派驻工作组,下派机关职工挂职支部书记,下派村官帮忙村里工作、组织调整等办法,这些后进支部面貌焕然一新,党员干部思想得到统一,各项工作走上规范化、制度化轨道。台头村净化美化了镇区环境,马沟村建设了农民健身广场,东凡村硬化了街巷,桑林村建起了高标准的村级组织活动场所。透过后进支部整顿,全镇党支部建设总体上到达了“五个基本”的要求,即:健全基本组织,建强基本队伍,开展基本活动,完善基本制度,落实基本保障。
5、突出择优发展,党员队伍整体素质得到提高。
按照发展党员“十六字”方针和中组部对发展党员工作提出的“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”新要求,透过推行“三推四审五公示”模式,严格按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的程序发展党员,确保发展党员质量,做到了发展有计划,计划有重点。从20xx年至今,全镇共新发展党员146名,其中:40岁以下64名,占44%;高中以上文化程度50名,占34%;致富能手22名,占15%,透过培养,18名同志先后担任了村主干,党员的文化、年龄结构都有了一个大的提升。。这些年来我十分注重抓好党员的培训教育,多次利用用心分子培训及党员冬训的机会坚持带头给大家讲党课,请市委党校卢路教授、市委讲师团司芳琴教授及县委党校老师授课,全镇的党员队伍素质有了明显的提高。
四是健全基层党风廉政防控新机制
近年来,按照县委全面实施“五大工程”的总体要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,以构建农村惩防体系为重点,以加强制度建设为着力点,让权力在阳光下运行,着力构建我镇教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防*体系。镇里成立了行政监察室,各农村支部配备了纪检“三大员”,选举产生了各村村务监督委员会,健全各支部廉政档案,每年中、年末组织村干部进行职廉述评,有效提升了农村党风廉政建设水平。对于我本人及班子的党风廉政建设,也做到常抓不懈,严格廉洁自律的有关规定,做到个人重大事项及时申报,公务消费及时公开,管好身边的人及子女家属,永葆一个*员的清廉本色。
二、转化党建成果助推经济发展
抓农村党建务必紧扣经济发展这一时代主题,否则,党建工作就失去其好处,只有把经济建设搞上去,抓民生、理民意、解民忧,让群众享受到改革发展的成果,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。我们始终坚持把党建工作放在建设富裕、礼貌的新蟒河大局中去思考,透过扎实有效的党建工作,全镇上下构成共识,明确了当前我镇“一区二园四基地”的总体经济发展思路,全镇经济社会发展得到迅速发展:一是以蟒河景区为重点的一大批经济项目推进迅速。蟒河旅游、桑林书院、西冶水电、山水水泥等一大批过亿投资项目相继落户我镇;兴阳商贸服装加工项目、涧河水上游乐项目、天华铸业2万吨树脂砂机床农机类铸件项目、曹山氧化钙项目等一大批过千万的招商引资项目己落地建设;二是以新材料工业园区和物流园区及“万亩山茱萸、万亩桑园、万亩核桃、万头养殖”特色农业基地为依托的群众增收项目步伐加快。随着山水水泥项目落地建成生产,以水泥、建材、化工产品为代表的新材料生产基地己具规模,为之配套的物流运输业也迅猛发展,以小杂粮深加工、农家乐、农家山庄等围绕旅游促民增收的项目得以蓬勃开展,中药材基地、一村一品、农业综合开发等群众增收项目己稳步实施;三是以“五个全覆盖”为标志的群众民
生得到实惠。街巷硬化、农家书屋、群众文化广场、人畜饮水工程、劳动保障等关系群众民生的问题己得到全面覆盖,新农合、新农保参保率到达99%和92%;20xx年全镇农村经济总收入完成4.8亿元;财税收入完成995万元;农民人均纯收入完成5870元;人民群众充分享受到了改革发展的丰硕成果;
三、正视存在问题谋划今后工作
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是上级各部门关心指导的结果,是镇党委、镇政府以及全镇党员、干部、人民群众共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作与县委的要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;党建品牌培树还不够突出,支部建设及党员管理不够规范,个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
多年的党建工作经验,让我体会到:抓好党建工作务必亲自带头构成合力,务必高屋建瓴敢于创新,务必建立制度构成规范,务必突出重点培树典型,务必发挥作用促进发展。“士不能够不弘毅,任重而道远!”,抓好党建工作,永远没有止境!在今后的党建工作中,我将严格按照县委的要求,紧紧围绕“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的要求,按照我镇党建经济工作双“124”的工作思路,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,改善方法,加压奋进,进一步落实党建工作职责制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,用心探索党员服务群众长效工作机制,加强基层组织建设,力促党的基层组织建设上水平、上台阶,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的潜力,为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献!
感谢县委给我这次学习交流的机会,有不妥的地方请大家批评指正!蟒河己成为一个投资凹地,蟒河大地都是投资的热土,期望各级领导多多给予指导和关注!我相信,在县委、县政府的正确领导下,在各级部门和各位同仁的关心帮忙支持下,在全镇人民的备力拼搏下,我镇的各项事业都将会有突飞猛进的发展!在不久的将来,一个绿色、富裕、礼貌、和谐的新蟒河将向世人展现!
一年来,在镇党委的正确领导下,作为抓基层党建的第一责任人,本人充分发挥领导带头作用,积极团结和发动村两委班子,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际,狠抓落实,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进我村各项事业的又好又快发展,提供了坚强有力的组织保障。
下面,就村20xx年基层党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是落实党建工作责任制,完善各项规章制度。
1、带头加强学习,提高自身素质。作为第一责任人,本人时刻把基层党建工作放在各项工作首位,认真组织学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,严格执行关于党要管党、从严治的党的新要求,通过加强学习,把握中央省市的政策要求,不断提高自身思想政治素质。
2、始终坚持“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。通过召开“两委”民主生活会,认真开展批评与自我批评,采取交心谈心方式,查找各自工作中存在问题,并制定了存在问题的整改措施和办法。同时通过召开支部大会,学习习近平总书记系列讲话精神,给全体党员干部补足精神之钙,擦亮信仰之灯,切实调动了村“两委”和党员为人民服务的积极性,形成了工作合力。
3、严格落实“三办”工作法,创建服务型基础党组织。确保村“两委”开门办事、村组干部巡回办事、骨干党员划格办事。20xx年,国家土地整治项目落户我村,各种矛盾纠纷增多,我村推行了村干部包组,有能力的党员包户等模式,及时化解各种矛盾纠纷,确保项目顺利实施,维护了社会稳定,改善了村居环境。
二是以人为本,抓好班子和干部队伍建设。
1、坚持民主集中制,规范阵地建设。围绕决策民主化、制度化、科学化目标,做到充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,有力推进各项工作顺利开展。投入2万多元添制档案柜、电脑等,规范基层组织活动阵地,完善党员群众服务中心建设。
2、积极培养年轻干部,储备后备人才。进一步解放思想,在村民公开选拔优秀年轻人,为我村储备后备干部。积极参加镇委推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考察,我村发展党员一名,预备党员转正一名。同时选拔任用一名年轻村主任助理,为村级干部队伍注入新鲜血液。
3、强化干部作风建设,严格队伍管理。扎实开展好党风廉政建设,通过实践“三严三实”教育活动,严守政治规矩,从我做起,从具体事情做起,狠刹“四风”时弊,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,扎严实纪律和政治规矩贯穿履职全过程。
三是抓好基层党建,引领和服务各项工作开展。
1、大力调优结构,增加农民收入。20xx年我村依托“集镇”“长坂坡”大蒜驰名商标的品牌优势,因地制宜,发挥本村区位优势,拓宽增收渠道,扩大以大蒜、早辣椒、蔬菜为主的蔬菜产业,着力培养种养大户。同时集体经济持续稳步发展,争取上级各种项目扶持资金近20万元,盘活集体资源,壮大集体经济。
2、积极向上争取,改善基础设施。积极开展新一轮“三万”活动,结合“绿满沮漳”绿化道路3公里,植树3000多棵;完善村容村貌,整治扩宽道路(欣欣幼儿园至段道路)宽3米,长1.5公里;结合国家土地整治项目,硬化道路7条4.5公里,沟渠25条1万多米,植树3000多棵,基本改善农业基础设施薄弱问题。
3、狠抓惠民服务,为民兴办实事。积极争取农技部门的“玉米全程机械化”项目为村民发放肥料5吨、种子1000斤;开展农村土地经营权确权登记工作,完成农村土地实地测绘及第一轮核实公示工作;完成农村低保、五保核查评议及老年人口抽样普查工作;开展农作物秸杆焚烧工作,成立专班,利用广播、标语、横幅等形式开展政策法规宣传,确保我村无一例秸杆焚烧案例;重点开展农村困难群众的精准扶贫脱贫工作,根据困难群众的实际需求落实帮扶对象及措施:全村精准扶贫户139户179人,20xx年脱贫5户41人;全村完成农村危房改造8户;完成新型农村合作医疗,农村养老保险续保工作,合作医疗收缴率达到99%以上,养老保险续保率90%以上;完成农村网格信息录入及村级档案达标工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是工作中偏重经济发展和保障民生。在党建工作中存在说的多投入少,重布置轻落实。
二是流动党员和无职党员管理不到位。我村共有党员90人,其中长期在外打工25人,占党员总数的25%,个别无职党员长期不参加组织生活,不缴纳党费,未进行有效处置。民主评议党员流于形式,党员作用发挥不明显。
三是党员教育有待加强。对少部分党员出现的信仰危机没有高度重视,对青年党员教育关心不够,导致村有2名党员触犯党的纪律和国家的法律。
存在上述问题主要有以下几点原因:一是重视不够,党建和经济工作两手抓两手都要硬做的不够;二是经费不足,活动开展少,党员教育管理做得不够;三是能力有限,平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责,始终把主体责任扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央保持高度一致;从严落实党的责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、“三讲四评”党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、“三办”工作法等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,通过制度加强班子建设,提升班子履职能力和为人民服务的本领,通过制度切实落实党建工作责任,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,特别是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。积极开展新一轮“三万”活动,特别是完成精准扶贫脱贫工作,根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,20xx年确保全村精准扶贫户139户179人全面脱贫。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
20xx年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,我们决心在今后工作中,积极努力抓差补足,积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,我镇以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实上级的各项工作部署,全面贯彻落实党的xx大和县委十二届三次全会精神,不断加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全镇党建工作快速健康发展,以下是和顺镇20xx年党建工作的状况总结。
一、基本状况
和顺镇位于腾冲县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会,21个村民小组,20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党用心分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。
二、夯实基础,提升党建工作水平
(一)签订职责书,落实职责制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标职责书》,并将党建工作任务纳入各支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查督促,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。
(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽和顺建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党用心分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展状况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和推荐,了解他们的思想、工作和生活状况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合“四群”教育,建立《和顺古镇核心目标管理职责制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。
二是对照党建目标职责制,规范建立各社区党总支党建档案。
三是加强“三公开”工作,认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年3月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导,选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村“两委”换届选举工作,选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上,支书主任“一肩挑”比率到达100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,到达了预期目标。
三、突出重点,展现党建工作特色
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来,和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手,共建美丽家园从我做起”环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标职责制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的好处,与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”职责书》。为加强河道的综合整治,对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了“绿化盲区”。透过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇构成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级群众经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,构成各具特色的经济发展路子,使村群众经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使群众经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用群众矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使群众经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩,十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮忙挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标职责制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。透过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要资料的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮忙农村党员创业致富,努力造就一批“双带”型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用1至3年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力,丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案,由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所,各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队,由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。透过活动的开展,不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中,虽然取得必须成效,但还存在一些问题,主要表此刻:一是村群众经济发展不平衡;二是部分党员发挥“双带”潜力不强;三是党员流动性大,管理难。
在下步工作中:
一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改善机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好水碓社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。
四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户建立工作。
20xx年,村在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党要管党,从严治党的总要求,不断改进工作方法,团结带领全村党员干部开创我村党建工作的新局面,现将一年来的党建工作情况述职如下:
一、履职工作情况
一是建机制,履行管党责任。认真落实“支部管党建,书记抓党建”的责任,建立了支部统一领导、书记牵头抓总、明确党建工作分工的工作机制,支部书记负总责亲自抓,并把党建工作列入日事议程,20xx年先后开了6次专题会议研究部署党建工作。
二是抓班子,强化自身建设。坚持把班子建设作为党建工作首要任务来抓,强化班子政治理论学习,努力提高政治思想素质,建立健全支部班子议事和各项规章制度,严格执行民主集中制,狠抓班子作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,书记带头讲党课。
三是勇担当,工作成效好。强化担当意识和责任心,要求班子成员对职责范围内的工作敢抓敢管,定准目标,定实措施。用正确的态度去对待工作,发挥好自己的作用,力争各项工作取得好成绩。20xx年农业产业结构调整,生产规划,发展以大蒜为主导产业的蔬菜生产。建立汉宜路南500亩的蔬菜园区,亩产千斤粮蔬菜收入万元钱。建立以三支渠沿线的苦瓜、丝瓜等特色蔬菜生产。建立沮河西200亩的早广交、山药、鱼胆草的生产基地。各组连片50—100亩的大蒜蔬菜生产点一处,全村大蒜种植面积3000亩,蔬菜复种面积达4500亩。争取一事一议项目硬化通弯道路800米,总投资21420元,多方筹集资金15万元,硬化二组、三组蔬菜园区道路300米。中心路道路扩宽1100米,填土2900余方。积极争取安全饮水项目,加强协调工作力度,确保项目顺利实施,解决133户386人饮水安全问题,提高村民生活用水质量。争取破旧房改造项目,全村改造48户,改善村民居住环境。争取电力改造项目,新增变压器3台,增容2台,改变电压低给村生产生活带来不便的问题。
二、存在的主要问题及原因分析
一是村委干部工作有时不实。对分配下去的任务有时完成不尽人意,怕得罪人。村组干部责任田较多,经常只顾忙于自己的农活,有时保证不了正常的工作时间。村小组长为人民服务的意识不够强,年龄结构老化,年龄在50岁以上,文化水平低,开展工作难度较大,没有发挥村小组长的作用,新农保、新农合有些组完不成任务。
二是党组织建设的投入保障重视不够。在财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、村庄建设和民生保障上,对党建工作投入较少。
三是体制机制还不完善。党建工作责任落实还不够好,没有刚性约束,远程教育和“三会一课”有时开会人员到不齐,请假、外出的多。党员、干部的宗旨意识退化,年轻党员忙于自己赚钱,年老党员倚老卖老,没有发挥好党员的作用。
上述这些问题的存在有客观原因,但更多是主观原因,尤其是我个人要承担主要责任。对“抓好党建是称职,抓不好党建是失职”的思想树立不牢,片面认为只要抓好镇下达的各项工作任务,社会稳定,党建工作是软任务,刚性要求少,这些问题待会后改进。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我将与支部、村委班子成员一起抓好党建促经济,抓好党建促发展,抓好党建促民生,努力提升党建科学化水平,力争20xx年的党建工作有一个很好的大提升。
一是抓好党建保形象。克服和纠正重经济、轻党建的思想,切实担负起管党的政治责任,把党建工作同经济工作同布置、同落实。强化自身建设,以身作则,深入群众,提高领导水平,狠抓工作落实,求真务实,认真解决群众关心的热点难点问题。我本人将根据本村委的具体情况,加大对村干部的教育和管理,加大党建工作力度。
二是利用平台保运行。按照“责任到人、工作到组”的原则,支部、村委干部包组,支部、党小组长包党员的工作思路,采取一对一的管理。利用远程教育、“三会一课”等制度,对党员进行教育,定期开展党建活动,做到每个党员远程教育、开会、听党课必须无条件参加。加强学习,提高党员的政治思想修养,在群众中有较好的党员形象。在工作、生活中对老党员多关心,对年轻党员多教育,困难党员列入农村低保范围,对有发展前途的党员在项目上给予扶持,使每个党员感到党的温暖、组织上的关心。
三是壮大经济保发展。根据我村大蒜种植和牲猪养殖特点,今后,我们将花大力气用于发展大蒜种植和生猪养殖,做好宣传动员工作,调动村民的种植蔬菜的积极性。保证农民增收,扩大村集体经济收入。
四是抓好队伍保稳定。为解决有些村组干部工作作风不实的问题,今后我们村“两委”班子、村小组长开展集中学习教育活动。建立健全工作机制,对村、组干部做到责任明确,严格实行奖优罚劣,保证干部作风得到根本性转变。开展党员“传帮带”活动,特别在宗旨意识上进行教育。年内发展一名有知识、有理想的30岁以内的新党员,培养好3名入党积极分子。确保村干部、村小组长的报酬。确保我村党建、经济、社会稳定等各项工作在今后有一个新的提升。