乡村建设和乡村治理工作开展情况汇报(精选30篇)
根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》(通权公办[20xx]8号)要求,现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下:
自省工商局20xx年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后,我局党组高度重视,一把手局长亲自过问,将行政权力网上公开透明运行作为年度重点工作,纳入年终绩效考核范畴,努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长,相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》,明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责,建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制,确保了一库四平台(静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台)以及网上政务大厅的有序运行。
一、适时更新,充实行政权力库
一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权,对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库,保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理,对法律、法规和规章赋予新的行政权力,法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形,以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求,及时变更行政权力事项,进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据xx市政府办公室20xx年5月9日公布的市级行政审批事项目录,认真组织开展检查,并及时在行政权力库中进行调整,目前本局行政权力库中具体权力事项为:行政许可类8项,行政处罚类7项,行政征收类2项,行政强制类24项,非行政许可的行政审批类3项,行政奖励类2项,行政确认类1项,行政裁决类1项,录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。
二、抓好融合,维护权力运行平台
坚持按照“三个融合”要求,规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后,推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合,与部门核心业务融合,与行政绩效管理融合。目前,我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前,省工商局已统一安装了集中监控设备,实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中,系统能自动记录操作痕迹,保证业务流程信息完整性。
三、严格规范,整合法制监督平台
制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》,通过细化、量化行政处罚自由裁量基准,切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入,并及时维护更新,保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入,做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定,结合行政权力运行的实际情况,编制行政权力事项内部运行流程图,将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位,明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。
四、加强督查,完善行政监察平台
制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》,为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗,安排专人专门从事电子监察工作,坚持每天登录,及时了解掌握行政权力事项网上运行情况,对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素,影响督查督办的进度,我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员,并将个人信息上报入库,并根据职责,分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统,对各单位办件时效性进行评估,有效提升工作效能。
各位领导:
按照州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报:
一、残疾人基本情况
我市共有人口17.9万,其中残疾人6896人,占总人口的3.85。各类残疾人中,城镇残疾人565人,农村残疾人6331人。残疾人按类分为:视力残疾923人,听力残疾2365人,言语残疾897人,肢体残疾1093人,智力残疾1360人,精神残疾258人。
二、三年来残疾人工作开展情况
近年来,xx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下,上级残联部门的业务指导下,紧紧围绕我市工作重心,认真履行职责,在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作,取得了一定的成绩,使我市残疾人工作走在了全州前列,残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展,构建和谐社会做出了积极的贡献。
(一)健全组织机构,为进一步发展残疾人事业提供保障。
多年来,我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来,我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件,并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员,19个社区均成立了残疾人协会,形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手,联系残疾人的'重要桥梁纽带。
(二)不断加大投入,增加就业,强化培训,促进残疾人扶贫工作的稳步推进
1、不断增加投入,强化网络建设和康复工作力度。近三年来,我市不断加强残疾人康复服务网络建设,增加残疾人康复补助。三年来,我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中,20xx年在xx办事处成立了残疾人社区康复中心;20xx年在xx办事处X社区建立了残疾人用品用具供应点;20xx年与市xx医院共同建立xx市残疾人康复中心,为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xx市盲人按摩推拿中心。与此同时,三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务,使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中,为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。
2、严格落实残疾人就业政策,规范残保资金的管理,努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主,集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面,我市相继出台了一系列xx市按比例安排残疾人就业工作文件,全面推行了按比例安排残疾人就业工作,积极督促各单位履行社会义务,执行政令,使就业工作得了显著的成绩。截止目前,我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年,我市还举办了xx市残疾人岗位对接大会,有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时,进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度,严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度,规范残保金的使用范围,使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来,我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元,帮助他们从事个体经营和种养殖业。
3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来,我市根据残疾人就业需求特点,组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训,共支出培训经费40多万元,累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作,市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xx市义务教育规划,各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学,基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前,我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展,残疾人文化生活日趋活跃,先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20xx年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会,并取得3金3银的佳绩;20xx年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xx市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了州第二届残疾人保障法知识竞赛和州首届残疾人文艺汇演,并取得了优异的成绩。今年,我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动,充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心,取得了良好的效果。
4、采取多种措施,稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程,为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡,并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶,具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残疾人家庭享受了低保,农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间,各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用,三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。
三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。
目前我市共有二级以上重度残疾人664名,其中城区有186名,农村478名。按残疾类别分:肢体残疾225名,精神残疾45名智力残疾101名,听力残疾104名,言语残疾48名,视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力,没有收入来源,基本上依靠社会和家庭供养,大部分家庭生活困难。针对这一实际,我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视,投入大量的人、财、物进行帮扶,先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆,对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复,将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时,正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。
四、残疾人危房改造已全面展开,正在稳步实施
一是根据州农牧区残疾人危房改造实施方案,我市按照抗震安居房的具体标准,制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20xx年我市已自筹资金37.7万元,为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20xx年,我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开,年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工,有15户即将动工,4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元,其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元,现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位,81户建房任务将顺利完成。
五、农村残疾人优惠政策落实到位
农村费改税后,我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税,所有乡镇都为残疾人减免了义务工,为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。
六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况
我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中,但在我市给自治区卫生厅关于xx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺,我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。
七、存在的问题及解决对策
1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显,特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人生产、生活状况得到一定的改善,生活质量有进一步提高。
2、残疾人康复训练设施不足,还不能满足广大残疾人的康复需要。今后,我们将逐年加大残疾人康复经费投入,增加康复训练设施,尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络,使“人人享有康复服务”的目标早日实现。
3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作,将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围,以社区为重点,广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区,促进残疾人工作社会化。
今年以来,认真贯彻落实县河长制工作文件精神,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,为进一步加强全县河湖管理与保护,健全河湖管理保护长效机制,全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平,完善水治理体系、维护湖河健康生命,以河长制实现河长治,全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以市场监督管理局局长为组长,副局长、副局长、副局长为副组长,局股所室负责人为办公室成员的工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)健全执法体制
在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。
(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责
贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。
(四)开展河道巡查
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的`问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(五)强化舆论监督
将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。
二、存在的问题
“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求,我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理不好现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头,存在资金不足等问题。
三、下一步计划
严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。
一、我校建设少年宫的指导思想
为全面贯彻落实党的教育方针,深入贯彻实施素质教育,促进学生的全面发展,我校在于20__年启动了店头中心小学乡村少年宫建设工程。我校少年宫建设的总体目标是:以贴近和服务广大未成年人为宗旨,以形成社会主义核心价值体系为核心,以培养创新精神和实践能力为重点,以乡村少年宫为主阵地,逐步构建课内与课外结合、校内与校外配合、学校与学校联合,布局合理、功能完备、资源共享互补,独具店头中心小学学校特色的未成年人思想道德建设体系。培养学生的兴趣和爱好,满足学生的课外活动需求,实现快乐学习,健康成长,全面发展,使"少年宫"成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地。目前,各个项目已经充分开展活动,并已取得优异成绩。
二、乡村少年宫机构建设
我校专门成立了乡村少年宫领导小组,指导、协调和考核"少年宫"建设,教职工全员参与工作,加强辅导员队伍建设,有计划地组织辅导员到外地参观学习,定期召开辅导员工作会,探讨工作体会与经验交流。我校乡村少年宫领导小组成员:
组长:陈杰
副组长:张文
成员:郇恒宪卓飞李琼王经邦杨晨吴强
葛冬青张丽萍金怀美曹丹丹魏丽丽李林静
三、具体做法
1、做好宣传发动工作,进一步达成共识。
充分利用广播、黑板报、橱窗及班会等形式,加大宣传力度。通过宣传,让全校教师、学生、家长深刻领会实施这一工程的重要意义,为全面实施素质教育创造良好氛围;坚持"挖掘学校潜力,树立学校特色"的.原则,加大辅导员培训力度,利用"走出去、请进来"等各种各样的培训方式,努力培育一支高素质的专业教师队伍,以满足"乡村少年宫"工程对师资的较高要求。
2、重视硬件建设。
学校要高度重视"乡村少年宫"的硬件建设,自我加压,自求发展,在充分利用学校现有设施的基础上,并多方筹措资金,使"乡村少年宫"的硬件建设达到较高层次规模。
3、加强师资队伍建设
在音、体、美方面,着力打造一支专职辅导员队伍。
校内音乐辅导员:葛冬青
校内体育辅导员:吴强
校内美术辅导员:杨晨
校内书法辅导员:王经邦
校内兼职辅导员:校内专职辅导员以外的文化课教师。
校外辅导员:利用当地的社会教育资源,聘请当地的民间艺人、劳动模范、精神文明建设先进人物等来做辅导员。
4、积极开展活动:
"我校结合孩子的年龄特点,尤其农村孩子的实际。开展了以下几个方面活动:
(1)、思想品德教育活动。结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹,通过生动活泼的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动,对孩子进行政治、思想、道德和心理品质教育。重点是大力推进"做一个有道德的人"的道德实践活动、感恩体验活动等。
(2)、文化艺术活动。通过文学欣赏、写作指导、音乐、舞蹈、绘画、书法、工艺制作等活动,培养孩子正确的审美观念和审美能力,陶冶情操,提高文化艺术素养。重点做好合唱团、鼓号队、书画班等活动。
(3)、体育活动。通过参加田径、球类、棋艺等多种多样的体育活动项目,培养孩子勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康的体魄。重点做好乒乓球、羽毛球、跳绳、田径、象棋等活动。
(4)、游艺娱乐活动。组织开展孩子喜闻乐见、身心快乐的游戏活动,因地制宜地建立多种游艺设施,让孩子在自己的团体中愉快地玩乐,丰富他们的假日文化生活。如各类亲子活动以及配合少先队、团队的重大教育活动和日常工作等。
(5)、生活劳动与社会实践活动。充分利用社会资源建立生活劳动和社会实践基地,通过参加社会公益劳动、社会实践锻炼和以学工、学农、学军等方式,对孩子进行热爱劳动、尊重劳动人民的教育和生活劳动技能培训,培养自立、自强的品格和艰苦奋斗的精神,提高交往、合作和服务的社会能力。
(6)、读书活动结合国学经典诵读制定相关的读书活动计划,计划明确、措施具体、制度完备。读书活动有时间保障,阅读课开齐开足,课程表上体现明确。图书室、阅览室管理规范,责任明确;图书借阅记录详细、出借与归还登记清晰;书籍充实、品类多样,可读性强、富有时代性;图书室、阅览室能全天向教师、学生开放。班级均能建立图书角,实现图书资源共享;图书角能天天开放,班级管理员责任明确;图书角管理规范、记录详尽。校内组织读书笔记展评、知识竞赛等竞赛活动,形式多样,内容丰富,效果好。
总之,我校全体教师将以以高度的敬业、奉献精神和良好的精神状态,举全校之力,集全员之智,以前瞻的眼光,求异的思维,抓教育改革,谋教育发展,努力做好学校少年宫的建设工作。
高坪乡位于永顺县东南部,境内猛洞河漂流驰名中外,张花、永吉高速穿境而过,省道229横穿南北。全乡国土面积142平方公里,辖8个行政村,总人口1.5万人。今年以来,我乡严格按照县委县政府的统一要求及部署,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“强化安全生产责任制、强化安全管理网络建设、强化监管监察、强化隐患排查整改、强化宣传教育培训、落实企业的主体责任”为措施,着力整体推进全乡安全生产基层基础工作,现将过来工作报告如下:
一、周密部署,有序推进
乡党委、政府高度重视安全生产工作,为确保把安全生产工作开展得有声有色,乡里成立了以党委书记覃基星为组长,乡长万锋、分管领导彭金智为副组长,派出所、学校、安监站、文化站、交警中队、工商所等单位负责人为成员的安全生产领导小组,明确安全生产工作经费6万元,并分别召开了政府班子会议和全体干部、村四大主干会议,专题研究部署安全生产工作。领导小组下设办公室,由向正富任办公室主任,负责安全生产日常工作的开展。定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书,构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,强化了安全工作责任。制定下发了《高坪乡“安全生产月”工作方案》《高坪乡“一岗双责”工作责任制》《20__年高坪乡安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》等文件33个,进一步明确了各村、乡直单位、企业的安全工作职责,完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理,将安全生产工作纳入村、乡直单位和企业年度重点工作目标考核,严格实行安全生产工作“一票否决”制度,确保了安全工作目标、责任、措施落实,夯实了安全工作基础。乡与各村共签订《20__年度安全生产目标管理责任书》8份,与企业签订《20__年度安全生产责任状》17份,与农户签订《20__年度安全生产责任书》3162份。
二、强化宣传,营造氛围
采取召开会议(群众会)、印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全生产法规宣传教育。组织广大党员干部、乡直单位负责人及群众学习了《安全生产法》《安全生产许可制度》《消防法》《道路交通安全法》《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《消防安全责任制实施办法》《湖南省森林防火若干规定》等法律法规政策知识。广泛开展安全生产和消防安全宣传教育“七进”、“安全生产月”、“全民安全教育日”主题宣传活动,组织开展了中小学生安全知识讲座、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》宣传、烟花爆竹、爆破员等安全行业人员安全技能知识等培训活动,提高全民安全防范意识,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。截止目前我乡共召开学习、部署会议83次,发放各类宣传资料6000余份,悬挂制定安全宣传标牌标语120块、悬挂横幅30条、安全知识事故警示牌10块,群众提供安全生产咨询40余次,出动宣传车54台次,发送各类微信宣传信息3000余条。
三、强化重点,全面落实
认真抓好“五一”、“十一”、“春节”、“元旦”及“两会”等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台账,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和“百日安全”专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。一是道路交通安全。联合交警集中开展了道路交通整治行动,在学生上学、放学时期,安监站执法人员在学校出口巡查值班,通过整治学校出口路段车辆乱停乱放、配合老师组织学生安全有序放学归家、严厉打击非客运车辆载客等非法违法行为,全面确保学生交通安全。在逢场天赶集时期,通过在主要路段设卡值班、严厉查处无证驾驶、酒后驾车、无牌或未年检保险车上路等违章行为,全力消除道路交通安全隐患。二是非煤矿山安全。从20__年1月以来,由主要领导组织国土、安监、派出所等部门,对辖区1个合法采石场进行了10次检查,排查安全隐患,所有隐患得到有效及时整改。三是烟花爆竹安全。乡安监站和派出所通过对零售店每月开展不少于一次的日常检查和对市场、零售店、超市、小店等集中检查,规范了我乡烟花爆竹行业。四是消防安全和危险化学品安全。对网吧、农村大屋场等人员密集场所的电源、电器设备和易燃物品进行了全面检查,及时消除火灾隐患。五是学校周边环境安全。组织安监站执法人员对中小学校和五个幼儿园的食品卫生、消防安全、校车安全等进行了全面检查,并对部分单位存在采购食品程序不规范、手续不到位、灭蝇防鼠措施差、校车超载等问题提出了整改意见。截止目前,共开展各类执法44次,出动执法人员180人次,排查治理安全隐患5起。有效预防和遏制了安全事故的发生。
一年来,通过大家的共同努力,全乡安全生产形势明显好转,没有发生一起安全责任死亡事故,但我乡安全生产监管对象点多、线长、面广,部分人员安全生产意识仍然淡薄,非法载客等非法违法生产经营行为时有发生,加之国道过往车辆车速普遍较快,我乡安全生产形势仍然严峻。为此,我们要坚决克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全生产这根弦,继续强化安全生产宣传教育,继续深化安全生产各项整治,力争我乡安全生产工作再上新的台阶。
12月10日下午,市委政法委基层社会治理科科长邵玉虎,区委政法委副书记裴春成一行到市中街道对街道社会治理“全科大网格”工作开展情况进行评估验收,街道党工委副书记王云国,办事处副主任李超群陪同。
考核组先后实地查看了市中街道综治中心、网格化管理服务中心建设情况,了解了网格中心各功能室和街道特色工作情况,听取了“全科大网格”工作开展情况汇报,现场查看了全科大网格信息管理系统线上运行情况和工作开展汇总材料。
考核组一行对市中街道的全科大网格工作和创新工作给予了充分肯定,也指出了存在的不足。下一步,市中街道将进一步建立长效管理机制,增强优势,补齐短板,创先争优,力争上游,深化“全科大网格”工作的创新探索和管理实践,通过此项工作的'开展切实提高居民群众的获得感和满意度。
一、认真做好扶贫工作
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了XX村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集XX村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年XX村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成XX村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展XX村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成XX村十一有一低于材料的整改工作。
4、针对XX村卫生情况,配合工作队,村干,组织XX村临时工作岗位,分组定期进行整村清洁活动,使得XX村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成XX村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成XX村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在XX村积极开展普通话推广工作,同时认真收集XX村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调XX村水源问题。
10、配合山东日照边检站到XX村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
11、写了3篇通信稿。
二、完成XX村扶贫项目工作
1、完成今年XX村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。XX村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的`维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援XX村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对XX村进行消费扶贫,完成XX村田螺收购5000余斤,促进XX村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援XX村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到XX村开展游园活动,丰富XX村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴XX小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,XX村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为XX村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
20xx年9月,区委、区政府全面启动“美好乡村”建设工作,我镇的陶庄村、和合村、黄岗村被确定为“美好乡村”建设示范村。通过发动群众、外出学习考察、成立理事会、筹资筹劳、围绕发展特色产业、加大村庄整治力度,形成了产业发展与美好乡村建设协调互促的良好局面。20xx年10月16日,我镇3个“美好乡村”建设示范点顺利通过市推进办验收。
一、加大宣传,营造人人参与的氛围。
“美好乡村”建设工作启动以来,我镇党委、政府高度重视,由镇领导组牵头,组织村、组干部、理事会成员、村民代表到xx县、xx市、江苏xx区等地进行了实地考察,回来后立即进行座谈讨论。通过观看宣传片、召开专题座谈会、文艺巡回演出等形式,将省委、省政府的重要决策和建设“美好乡村”的重要意义,向群众进行广泛宣传,动员广大群众人人参与、户户出力。
二、成立理事会,充分发挥群众的主动性。
美好乡村建设的主体是群众。为此,各示范点均成立了理事会,所有规划设计都通过理事会向群众说明,充分发动群众积极参与。从清理杂草到拆除破旧房屋,从清运垃圾到沟塘清淤,从拆除乱搭乱挂到庭院整理,处处都有群众的支持和参与。破旧房屋拆除后,群众没要一分钱补偿,还把宅基地拿出来作为公共活动用地。通过政府引导、村民主体、社会参与的建设模式,示范村的生活环境得到了极大的优化美化。
三、依托产业提升,带动农民增收。
在优化美化生活环境的同时,如何提高群众的收入是建设美好乡村的核心。为此,我们引进了众志集团,建设亚热带植物观光园,总投资1亿元,将吸纳周边的农民就业,增加他们的收入。同时,部分农户办起了农家乐,推出逛美好新农村、吃农家饭、体验休闲垂钓等。仅此将会使农户人均增收1000元。
四、提标扩面,进一步推动美好乡村建设。
为巩固阶段性取得的成果,下一步将继续提标扩面,拓展美好乡村建设内涵,全力推进美好乡村建设。一是再宣传、再发动,进一步营造美好乡村建设氛围,充分发挥群众主体作用,真正形成上下联动、镇村推动、群众参与的工作局面。二是逐步引导开展评选星级美好家庭等活动,丰富内涵,营造氛围。三是引导村民理事会,研究制定长效管理体制。四是加大招商引资力度,引进更多有实力的公司,按照总体规划要求,进行深度开发,做大做强生态休闲观光农业,依托产业提升,把更多的村庄建设成美好乡村。
五、结对共建,共创美好家园
为努力将我镇打造成“宜居、宜业、宜游”的幸福美好家园,我镇同共建单位积极开展结对活动,共同推进美好乡村建设。市政协张昔林主席,在短短5个多月时间里3次到村调研指导,为和合村的美好乡村建设找准了定位,指明了方向。共建单位市交运局也高度重视,成立了结对帮扶小组,局主要领导多次亲临现场指导,明确专人为美好乡村建设制定规划、确定项目,安排专项资金,帮助实施项目。为和合村修建了1070平方米水泥路,送来了帮扶资金10万元;市委常委、纪委书记沈天鹰多次来陶庄村实地调研指导,并在现场召开座谈会。理思路、谋规划、想办法,指出了“美在生态,好在宜居;美在民富,好在产业支撑;美在文明,好在民风淳朴”的美好乡村建设指导意见,为陶庄村建设美好乡村指明了方向。结对共建单位市纪委、市经信委也为陶庄村送来帮扶资金10万元。
在各结对共建单位的大力支持和帮扶下,我镇“美好乡村”建设步伐稳步加快。
11月23日,市委常委、宣传部部长杨长新到市第七中学、海港区滨海城小区以及友谊路等地,督导检查创建全国文明城市工作开展情况。
在市第七中学,杨长新查看了校园内的橱窗展板,详细了解了社会主义核心价值观宣传普及情况,以及社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化等工作开展情况。检查中,杨长新强调,积极创建全国文明城市,要把各项工作任务逐一进行完善,夯实基础,查漏补缺,把各项工作做好做实做全。
在滨海城小区,杨长新查看了社区内核心价值观宣传教育、“讲文明、树新风”公益广告设置等工作完成情况,并在社区示范妇女之家、志愿者服务站、居委会,了解了社区网格化管理等工作开展情况。杨长新要求,要以社区为重点扎实开展社区互帮志愿服务活动,广泛开展以道德模范为重点的各种弘德扬善实践活动,大力培育、宣传、关爱道德模范、身边好人、最美人物等先进典型,持续抓好“讲文明、树新风”公益广告宣传,弘扬优秀传统文化,进一步深化拓展群众性精神文明创建活动。
随后,杨长新还查看了海港区友谊路等主次干道沿途公益广告、灯箱等,并提出指导意见。
今年以来,按照中央、省、市委安排部署,县委宣传部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,创新工作思路,强化宣传工作手段,对做好新时期的农村宣传思想工作,提升新农村文明程度,为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。
一、舆论引导,用形势政策教育鼓舞人。
我部充分发挥县电台、电视台、政务网站和《淮北日报濉溪专刊》等新闻媒体主要宣传阵地的作用,县电台电视台在黄金时段开辟了《讲文明树新风》栏目,电视台《家园》、《身边》等自办节目也结合新农村建设,加强政策宣传和典型宣传力度。3月份到4月份,对新农村建设中的生态农业示范村黄新庄村进行了专题采访和报道。相继在《淮北日报·濉溪专刊》和《安徽日报》推出《示范村的“美容师”》和《七旬老党员乐当保洁员》两篇报道,对该村七旬老党员义务为村民当清洁工的事迹进行了宣传。同时,在《淮北日报·濉溪专刊》刊出《黄新庄新农村新景象》,对黄新庄村新农村建设取得的成效进行了专题报道。4月16日,在县委常委、宣传部长戴敏同志带领下,邀请《淮北日报》版面编辑,同时组织县两台共同对新农村建设典型双堆集镇芦沟新村开展了调研活动,县两台推出了相关报道。在《淮北日报·濉溪专刊》做了《走进新民居体验新生活——双堆集镇芦沟村见闻》的专题宣传。我们还把百姓关心的家电下乡、秸秆禁烧、民生工程推进、新农合、疫病防治等宣传作为宣传重点,加强舆论引导,使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果,农民得到了实实在在的利益,同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。
二、宣传典型,用先进典型事迹感召人。
我部在宣传报道新农村工作中,我们注重挖掘群众身边的典型,大力倡导和弘扬新思想、新道德、新风尚,推介了一批有影响、有代表性的先进典型。目前已经成功推介的典型有生态农业综合开发典型——百善镇黄新庄;新农村建设典型——双堆集镇芦沟村,荣获“感动濉溪”十佳称号的,带领群众致富的新农村带头人——百善镇张庄村书记陈文,所宣传的典型都分别在《安徽日报》、《淮北日报》、市县电台、电视刊播。在宣传的同时,号召致富能手开展扶贫帮困活动,对周围群众定期举行各实用技术培训,以致富能手为核心组织成立各种行业协会,开凿流通渠道,掌握市场信息,增加承受市场风险的能力,使农业产业不断壮大并步入良性发展轨道。
三、美化家园,用文明创建活动塑造人。
为进一步提高新农村建设水准,提高农民文明素质的提高,今年我县下发了关于开展“清洁乡村、美化家园”和“迎国庆、讲文明、树新风”等活动,认真开展“十星级”农户评比活动,让文明创建活动变为农民的自觉活动。评选“十星级农户”工作,既有物质文明方面的具体指标,又有精神文明方面予以适度倾斜,实行动态管理,不搞“终身制”,不做表面文章,从而最大限度地激发了农民群众参与热情。每年各乡镇都要评选“十星级农户”,并在有关大会上予以隆重表彰,大力宣传他们的先进典型事迹,村风民风明显好转,文明程度不断提高。
四、寓教于乐,用基层文化活动熏陶人。
开展健康有益的文化活动,既能改变农民的精神面貌,陶冶农民的高尚情操,又能使封建、落后、低俗的文化活动失去市场。据调查摸底,全县11个乡镇均有民间艺术队伍常年活跃在田间地头、集镇闹市,每年演出达1500场次,观众达百万人次,深受广大群众欢迎。特别是临涣镇的民间艺术团体更是在宣传新农村、丰富活跃群众文化生活方面发挥较好的作用。我们联合文化部门把民间艺术队伍作为农村宣传思想工作的重要力量加以管理和扶持,规范农村文化经营活动。一是对管理规范、节目健康、群众欢迎的队伍颁发文化经营许可证和“演出证”,对优秀队伍给予扶持和奖励,对管理混乱、节目庸俗低下的队伍坚持予以整改取缔。二是定期派人下乡进行专业指导,参与节目创作和审查,推动了民间艺术水平的提高。在充分发挥民间艺术团体作用的同时,我们还十分着重农民技术和文化知识的提高,利用原村部旧址,开办农村书屋,为群众提供体育文化活动阵地,使农村的少了,看书的多了,打架斗殴的少了,学技术的多了,培植文化能人,农村社会治安明显好转,群众安居乐业,新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。
五、下步打算:
下一步,我将进一步按照“三贴近”的原则,结合科学发展观实践活动的开展,丰富宣传手段,加大宣传力度,加强典型推介,通过组织记者采风、集中采访等形式,组织新农村系列专题报道,在宣传中着力推进文明创建,提高农村文明创建水平,提升农民文明素质,加强文化阵地建设,丰富活跃群众业余文化生活,为促进我县新农村建设做出贡献。
今年以来,我们按照省、市政府及省电力公司等上级领导部门的要求,在抓好在建工程建设和在役机组安全生产的同时,大力
开展循环经济工作,做好粉煤灰的综合利用和环保综合治理工作,并取得了一定成效。现将主要情况汇报如下:
一、工程简介
热电项目一期两台13.5万千瓦燃煤供热机组工程为江
苏电力“打补丁”项目,静态投资12.5亿元,总投资12.9亿元。二期工程为两台30万千瓦发电供热机组,为江苏电力“应急”项目,静态投资23亿元,总投资23.9亿元。板桥工程一、二期规划容量为870MW(2×135MW+2×300MW),征地约35公顷;三期工程规划容量为1200MW(2×600MW),占地约35公顷,总岸线占用740米。
一期设备的主要配置为:#1、2机组锅炉设备由上海锅炉厂生产及成套供货,其型号型式为SG-440/13.7-M773型超高压一次中间再热自然循环汽包炉;汽轮机设备由上海汽轮机有限公司生产及成套供货,其型号型式为C135-13.24/0.98/535/535的超高压、一次中间再热、抽汽凝汽式汽轮机组;发电机设备由上海汽轮发电机有限公司生产及成套供货,其型号型式为QFS-135-2型双水内冷发电机,采用静态励磁系统。
二期设备的主要配置为:三大主设备分别采用上海锅炉厂有限公司、上海汽轮机有限公司和上海汽轮发电机有限公司的产品。锅炉为亚临界、中间再热控制循环汽包炉(SG-1036/17.85-M871型),最大连续负荷参数为1036t/h17.55MPa541/541℃。汽轮机为亚临界、中间再热、双缸双排汽形式(N340-16.67/538/538型)。发电机为QFSN-330-2型,水氢氢冷发电机,额定功率330MW,额定电压20KV。发电机励磁形式为自并励静止可控硅整流励磁系统。烟气脱硫采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺,一炉一塔,脱硫岛由江苏苏源环保工程有限公司进行EPC总承包。
由于江苏省和南京市经济的快速发展,全省缺电形势日益严峻,因此省、市政府对本工程非常关心,工程开工以来,各级领导多次来到工地现场视察、指导,要求我们抓紧工程建设进度,争取机组早日竣工发电。在各方面的.大力关心和支持下,一期工程#1机组于20xx年5月25日并网发电,5月31日正式进入商业运行;#2机组于11月18日并网发电,12月5日通过72+24小时考核试运进入商业运行,现两台机组运行正常。今年4月15日,一期脱硫系统(FGD)通过整套启动后质量监督检查验收,正式移交试生产。与此同时,供热管道铺设完成,并成功实现对外供热。二期工程三号机组已于6月25日并网发电,目前已进入满负荷考核试运阶段。
二、主要工作情况及取得的成效
1、成立相应组织机构,环境保护网络健全,做到措施到位,责任落实
我公司对开展循环经济工作十分重视,一是成立了以总经理为组长、分管副总工为常务副组长的环保领导小组和以行政部主任为组长的环保工作小组,规定由行政部负责环境保护工作的归口管理,发电部负责环境监测站的日常管理;二是及时编制环保综合治理工作计划,明确了任务,落实了责任;三是要求各部门对照省电力公司综合承包责任书相关指标,对可能出现的问题逐一排查,并落实相关措施。
2、加强粉煤灰综合治理,大力开展粉煤灰再利用取得实效
我公司早在基建阶段就十分重视粉煤灰综合治理工作,投入大批资金配置了先进的电除尘、脱硫等设备,在机组投产前与其配套的除灰、除渣、除尘、低氮燃烧、废水处理回收、噪声防治等环保设施均已按“三同时”的要求完成安装,具备与主体工程同时投入整套启动调试的条件。
自20xx年5月第一台机组投入商业运行以来,我们认真抓好内部的各项管理,特别是在三废处理上严格按照环保达标要求,逐步完善管理体制。在粉煤灰综合利用方面,依托老厂的管理经验和在粉煤灰市场中的销售渠道,迅速将粉煤灰打入市场,参与了国家重点工程和南京市政工程项目等建设,为奥体中心和河西的建设作出了一份贡献。
截止目前,已外供粉煤灰49396吨(主要用于商品混凝土和水泥厂的熟料),处理炉渣14100吨(主要用于制粉煤灰砖和水泥厂),潮湿灰的综合利用约20000吨(用于道路建设)。
3、加强废水治理,实现废水零排放
我公司一期工程(2×135MW)废水处理系统共有四套:渣水闭路循环系统、煤水回用系统、化学中和池、生活污水处理系统。
由于干灰全部综合利用,炉渣脱水后回填,渣水全部闭式循环;冲洗煤水经沉煤池沉淀,加药澄清后回用;化学酸碱废水经酸碱中和,调至PH中性后引入沉煤池,进入循环再利用;厂区生活污水经地埋式生化污水处理后用于厂区绿化;(脱硫废水目前进入渣水闭路循环。)因此,一期无废水外排。
4、加强烟气脱硫系统的运行管理,严格控制烟尘硫量排放指标
我公司一期脱硫系统自20xx年3月投入试生产以来,经过累计三个月的运行和三次停系统消缺,脱硫系统设备缺陷大幅度减少,运行人员对设备和系统更加熟悉,技术水平明显提高,脱硫系统运行比整套启动试运时更加安全稳定。目前脱硫效率在95%以上,达到并超过预期目标;脱水石膏纯度达91.99%,含水率3.68%。石膏累计产出约2500吨,石灰石粉消耗约3000吨。
我们在加强脱硫系统运行管理的同时,注意开发脱硫副产品石膏的再利用,我们和芜湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥复合材料有限责任公司等单位达成长期销售协议。投产三个月来,脱硫石膏已销售1752吨,为企业创造了一定的经济效益。
三、下一步工作打算
1、继续做好粉煤灰综合利用工作,全年计划粉煤灰综合利用量为12万吨(折成干灰),其中干灰10万吨。
2、继续加强废水和粉尘监测,各项指标控制在规定范围。
具体计划如下:废水达标排放:悬浮物浓度≤70mg/l,pH值6.0~9.0,废水排放量<28.5g/kwh。全年入炉煤硫份≤0.7%,烟气排放:二氧化硫排放量<0.71g/kwh,烟尘排放量<0.37g/kwh,氮氧化物排放量<2.13g/kwh。生产现场短时间接触粉尘浓度:输煤、制粉系统煤尘浓度≤6mg/m3,锅炉、除灰系统粉尘浓度≤2mg/m3,无组织排放元≤2mg/m3
3、加强环保设施的巡检和监督力度
我们将继续加强环保设施及排放口巡检与监督,保证设施的正常投用,确保电除尘器电场投用率达100%,脱硫系统投运率≥90%,干出灰系统、生活污水处理系统、沉煤池和灰水闭路循环系统投用率达100%,为进一步推进我市循环经济的发展,努力建设节约型经济和节约型社会作出我们应有的贡献。
二○○五年六月二十八日
为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:
一、乡村环境整治
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组,总户数8312户,总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金25万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
(二)基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设,开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成,11个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
(一)不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。
(二)进一步完善村规民约
通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。
(三)加强村组干部管理
一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的`人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。
(四)进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
(一)以人为本,树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举,优化乡村法治环境
一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文
按照市委、市政府的总体部署,市委宣传部以问题导向为切入点,谋大事、抓重点、攻难点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下:
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设,提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度,推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设,提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程,与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设,增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度,针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会,将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查,对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。
一是抓好主题宣传,围绕“两会”“一带一路”等重大活动,邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访,报道XX市稿件4500余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众,围绕热点难点问题,举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目4期。
二是抓紧外宣契机,国庆期间,中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准XX市,先后6次直播报道我市庆祝新中国成立70周年系列活动开展情况。
三是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行,县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设,提升道德建设工作凝聚力。
一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美XX人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人24人,评选出“最美XX人”61人、“最美集体”1个。
二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用,举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。
目前,全市280个行政村全部成立白理事会,修订新村规民约,天价彩礼基本得到遏制。
三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》,金凤区被列为第二批全国试点县区,截至目前,县(市)区相继成立106个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设,提升文化发展工作创造力。
一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等14部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等30余项重要文化活动扶持资金共计848.4万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。
二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等9项大型文化活动。围绕民族团结工作,组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。
二、存在问题
与此同时,我市相关工作还存在一些问题。如:理论武装工作学习质量不够高、效果不够实,一些学习活动结合工作实际不紧;
意识形态工作责任传导还不彻底,阵地管控仍有盲区;
舆论引导的`制度体系还不完善,媒体传播手段和传播能力水平总体不高,县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;
精神文明建设总体质量还不高,思想道德建设的成效还不明显,文明城市创建质量不高,文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;
文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要,文化产业规模偏小、贡献率低,与首府城市的经济总量不相符等。
三、20xx年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到20xx年,我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度,党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时,用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时,意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善,马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立,各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水平不断提升。届时,坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握20xx年全面建成小康社会、20xx年建党100周年等重大宣传节点,重点挖掘经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就,做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作,XX市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用,志愿服务体制机制有所探索突破,全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态,文化创意产业得到大力发展,群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。
山村座落在风景名胜雨母山脚下,全村12个村民小组416户1564人,中共党员44人,村支两委5人,面积3.8平方公里,其中耕地1281亩,林地4130亩,水面300亩,园林100亩。
村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,累计投入资金1384.7万元,大力实施区委“产业发展领先、现代服务业领先、社会管理领先和生态环境领先”战略,紧紧围绕“生态环境领先”目标,积极推进“全域公园化”建设,争当美丽乡村建设排头兵。农民年人均纯收入达到16559元,20__年村级集体经济收入突破67.7万元,社会事业全面发展,村容村貌焕然一新。先后荣获湖南省第四届“三湘读书月”活动“书香村组”、“市农村环境综合整治工作先进村”、“区文明单位”、“区先进基层党组织”、“区先进村社区”等多项殊荣。
一、科学规划
加大村庄整治力度,落实村庄建设规划。聘请市规划设计院,按照“科学规划、分步实施”的原则,编制完成村庄布局规划,全村所有建设项目及村民建房严格按规划报批、建设。
二、产业发展
引进市农业产业化龙头企业荣联农业科技有限公司,打造面积达630亩的中心城区专业蔬菜基地,基地列入国家扶持“菜篮子”产品生产(蔬菜标准园)项目,获湖南省“设施蔬菜标准园建设优秀单位”。基地现有200多个高标准蔬菜大棚,年产蔬菜1800吨,产值达800多万元。产出的10种蔬菜已通过无公害产品认证检测,在国家工商总局成功注册“雨母鲜”品牌。农业专业合作社如雨后春笋般茁壮成长。衡阳金雨生态农业专业合作社,流转土地200亩,建成了适宜居民阳台、屋顶盆栽蔬菜和珍稀水果示范园;衡阳泓雅生物科技专业合作社,流转土地100亩,在无土栽培及活体芽苗菜生产上,创立了“泓雅生态菜”品牌;衡阳菁晖林业技术开发中心,流转土地150亩,重点繁育枣、桃、梨、板栗四大良种果树苗木,年出圃苗木50万株;灵山村绿色蔬菜种植专业合作社,建成集休闲、旅游、观光、采摘于一体的休闲农业体验园。产业的转型升级,经济的持续健康发展,为美丽乡村建设注入了新鲜活力。
三、设施完备
1.通畅工程。硬化通组入户公路8.2公里,全村所有村民小组都已通硬化公路,公路通户率达到100%。村道与国、省、县、乡道连通,形成环路,路标设置规范、布局合理,村民出行方便。
2.水利工程。硬化水渠4.2公里,整修、硬化骨干塘12口,完成雨母湖、过路塘水库、九塘冲水库除险加固工程,清淤、维修雨母湖、过路塘水库下游渠道1000米。河道、水渠、沟塘等水系布局合理,水体清洁无异味,水岸护坡生态自然,实现“水清、岸绿、景美”,农田水设施配套齐全,全村1281余亩耕地面积旱涝保收。
3.亮化工程。在杨家塘、徐家、谭家、大礼4个小区及灵山大道、灵山广场等公共场所安装太阳能路灯40盏。
4.电力、通讯工程。完成农村电网改造,与城市同网同价,电力供应能满足生产生活需要。与衡阳联通公司合作,开通移动光纤宽带网络。电力、有线电视、网络、通讯等设施齐全,入户率达100%。
5.饮水工程。筹资100万元,建设3000人饮用自来水厂。雨母湖、过路塘、九塘冲3座小ⅱ型以上水库纳入饮用水水源保护区建设,设立标志牌、警示牌,雨母湖禁止人工养鱼,过路塘、九塘冲2座小ⅱ型水库和骨干山塘禁止化肥及饲料养鱼。村民安全饮水普及率达100%,用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》的规定。
四、环境宜居
1.环境保洁。制订了《村生态环境保护办法》和《保洁员管理制度》,安排环境整治专项资金28万元,全面清除露天厕所,建成标准化公厕4个,每组都设有垃圾中转箱,每户配备垃圾桶,成立专门的保洁队伍,按照资源化、无害化,推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、区处理”新模式。污水集中处理,达排标放,卫生户、卫生厕所比率达98%以上。实现了环境净化、公路硬化、通道绿化、小区亮化、村庄美化。
2.村容整洁。完成红旗组村民集中安置小区建设,危房改造6户,完成大礼、杨家、徐家、谭家等6个组及道路两旁“三清五改”和“穿衣戴帽,建成杨家塘、大礼堂等6个高规格居民小区。村内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱砍乱伐、乱挖乱采等现象,生产区与生活区分离,布局合理,村内管网、线路等铺设整齐有序,户外标识、广告等设置规范整齐,空心房处置率100%,危房改造率100%。全村太阳能、沼气池等可再生能源和液化气等清洁能源使用率达95%。
3.绿化美化。完成村组道路两旁绿化8.13公里、广场及荒山绿化11200m2,柿江河通道硬化、油化、绿化1.5公里。村庄周边第一级山脊或平地500米以内的荒山荒地全部绿化。村旁、宅旁、路旁、水旁等空地绿化率达90%以上。严禁乱砍乱伐,保护古树名木。
五、公共服务
1.村级活动中心。建成村级活动中心800m2,内设村民服务大厅、办公室、会议室、党员活动室、卫生室、计生服务室、图书室、信息服务站、老年人活动中心、农民技能教育培训学校和远程教育站等十余个办公、活动场所。
2.村级幼儿园。建成村级幼儿园600m2,围墙及防护网等安全设施和办学及教学用品、活动场地、游乐设施等完备,今年8月份开始招生。
3.村级医疗服务站。建成标准化农村医疗服务站,设有门诊、治疗、输液等科室,基础医疗器械齐全,医护人员2人,能提供基础医疗服务,方便村民就近就医。
4.绿色长廊。建成休闲观光长廊220米:安装防锈钢架,修建步行桥,沿线种植观赏花木。
六、乡风文明
坚强的'领导班子,良好的党员干部队伍,求真务实的工作作风,促进灵山村的各项工作跃上了新的台阶。4月,全省为民办实事新农村建设现场会与会领导和代表在灵山村视察时给予了高度评价。
2.农民培训。坚持理论与实践、“请进来”与“走出去”相结合,开设“田间课堂”,免费举办各类技术培训,提高村民农业科技水平。4月28日~30日组织党员、组长赴市望城区、市区、云龙示范区和市区等地学习种养技术和休闲农业经验。
坚持提升劳动技能与提高就业创业能力相结合,依托专业合作社对在家务农人员,突出农业实用技术培训,带动村民从事养殖、种植、销售、运输、旅游餐饮等特色产业;依托劳动就业部门对外出务工人员,突出就业创业技能培训,经常参与各类形式的招聘会,及时联系用工单位来村招聘,为村民提供就业平台。全村中青年基本做到每人掌握1—2门农村实用技术和外出务工的专业技能,年人均收入超过35000元。
3.文明创建。制定《村民自治章程》,规范村民在日常生产、生活中的行为。建成农民休闲文化广场1500m2,配套乡村文化大舞台、健身路径、运动场、文化长廊、宣传室和太阳能路灯等设施,完成广场硬化、绿化、亮化、美化,闲暇时,村民白天“书屋读书”,晚上“广场跳舞”。组建龙狮队、腰鼓队,开展棋牌、拔河、广场舞等健康有益的农民体育比赛和“赞灵山”诗歌对联创作征集、趣味知识竞答赛、书画赛等群众喜闻乐见的农民读书活动。组织开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“五好女性”、环境卫生先进单位和个人、种养植能手、新农村示范户、党员先锋岗等评比、表彰活动,做到文明创建进组入户,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,实现了“零犯罪、零吸毒、零暴力、零赌博、零盗窃”的“五零村”目标。
根据《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,现将区城 管局20xx年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下:
一、工作任务完成情况
1、高度重视,精心布置。8月1日,区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等,细致谋划了农村垃圾治理工作,形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初,区委区政府召开了高规格的动员会议,专题研究部署垃圾治理工作,主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查,推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作,成立了专题宣讲队伍,开展宣传、培训、主题服务300余场,设置大型户外广告及宣传栏200余处,印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。
2、落实责任,加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任,明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工,加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位,组织人力和机械,清理积存垃圾,消除环境卫生脏乱差,新增生活垃圾日积日清,农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人,截止12月底,江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨(日均158吨),按照农村人均生活垃圾产生量0.4—0.6千克/人·日计算,我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作,年市场化投入费用1700余万元,四镇市场化率平均约60%,其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作,4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购,正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设,计划在江北新建1座大型垃圾中转站(预计投入800万元,占地6亩),该项目已列入《区20xx年政府性项目投资计划表》,预计20xx年完成前期200万元的基础工作,20xx年建成投入使用。
3、常态考核,督促整改。1—5月份,依据《区20xx年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》,对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报,兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题,督促载体单位限期整改,并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后,农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位,区城 管局按照考核评分细则,坚持每月考核,及时将成绩上报区农业农村局。
二、存在问题
1、垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位,有死角盲区,个别地方还有露天垃圾未及时清理到位,部分镇垃圾治理市场化率不高,常态化保洁机制不健全。
2、垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定,因沈巷镇区无建设用地,靠近村庄的土地又不能得到居民的同意,多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算,费用较高,需要公开招标,导致容器配置进度不快。
3、垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求,到20xx年实现生活垃圾分类处理的'建制村达到30%以上,我区镇共有村部72个,按照任务要求,应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点,且处于起步阶段,距离任务还有差距。
三、下一步工作安排
1、深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理,消除垃圾卫生死角,进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面,在20xx年,农村垃圾分类的村达到22个村。
2、落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房,其他村居采取联建方式建设。
3、足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作,确保20xx年5月前,试点村垃圾容器配备到位。
4、完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段,提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率,提升垃圾治理常态化工作水平,加快推进农村垃圾分类工作。
全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进市域治理现代化的重要抓手,我市开展“全科网格”试点工作以来,强力推进党建强引领、网格全覆盖、服务零距离、管理无盲点、资源共分享,形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局,有效推动市域社会治理现代化建设向纵深发展,真正实现了“小网格”撑起“大治理”。
突出“实体化”,一张网精细服务一座城。全市按照“网格长+网格员+网格辅助员+楼栋长、单元长”模式,共组建4025个“全科网格”团队,将党建、社会治安、信访维稳、扫黄打非、社会保障、社会救助等事项纳入“全科网格”,做到人、事、物全覆盖、无缝隙,横向到边、纵向到底,实现了一张网管一座城,打通服务群众“最后一公里”。突出“实效化”,一张网科学运行保和谐。我市第一时间保障约9000万元专项经费足额到位,先后制定了《网格化服务管理工作流程》《网格员队伍督查工作制度》等一系列规章制度,确保“全科网格”工作在科学完备的制度保障下取得实效,今年以来,已推动12个职能部门进入网格报到,协调解决公共安全、便民服务等各类问题50余项。突出“实战化”,一张网多点融合解民忧。4025个网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求,当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员,全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办等相关职责。今年以来,全市网格员团队共排查化解各类矛盾纠纷4826起,排查整治各类安全隐患11010起,排查治理各类治安问题3828起,取得显著成效。
我市作为全省“全科网格”4个试点市之一,不断在创特色、出经验上下功夫,经过一年多的.试点建设,全市做到了从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”,大事全面联动,小事一格办理,真正实现了把党的方针政策及时落实到群众中去,使群众的诉求及时得到处理,用优质的服务架起党和人民群众之间的连心桥,促进社会平安和谐稳定。
我局在20xx年以来加大了城乡环境综合治理工作力度,特别是3月份,我们在XX区各乡镇强化了宣传力度,细化了责任,收到明显效果。现将3月份的工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传、营造氛围
开展城乡环境综合治理“进村社”活动,农民群众是城乡环境综合治理的最终受益者,也是开展城乡环境综合治理的行为主体,他们的支持配合和积极参与至关重要。为了让群众参与城乡环境综合治理工作中,加强舆论宣传,结合农时季节开展培训,通过召开群众大会、张贴公告、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式造好声势。让所有在家的老百姓都知道我们在做什么,为什么要这样做。要树立典型,表扬先进,鞭挞落后,增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识,养成良好的生产生活习惯,形成“不讲困难、个个参与、人人动手”的良好氛围,形成全民参与城乡环境综合治理“进村社”活动的强大合力。
二、强化责任、有的放矢
我局各站所纷纷落实任务,签订责任书,深入村社,积极开展城乡环境综合治理“进村社”活动,让城乡环境综合治理“进村社”工作落到实处。土肥站大力发展农村户用沼气,带动农户改厨、改厕、改圈;大力推广测土配方施肥技术,提高产品质量数量;大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术,鼓励农民实施秸秆还田,增施有机肥,提高土壤肥力。植保站加大植保新技术推广,抓好绿色防控,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药,推广“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术,减少农业面源污染。农技站、茶果站、蚕桑站等部门加强先进实用新技术的推广、加强特色农业和现代农业产业基地建设;推广科学使用农膜技术,减少白色污染。科教股、农广校要利用职能平台,做好宣传、培训工作,做到庭院卫生整洁,周围有绿化,使用卫生厕所,垃圾不乱倒、粪土不乱堆、污水不乱流、柴草不乱放。农业行政执法队、种子站、蔬研所要抓好农资市场(农药、种子、肥料)监管,建立农产品质量安全监测制度,确保每种农产品符合质量安全标准方可进入市场流通。农机站要督促机耕道路沿线无垃圾死角,路边无违章建筑物,路肩上无杂草灌木,边沟、排水沟、涵洞无堵塞,交通标志无缺失、倒斜现象。林业站、绿委办要做好乡村道路的`绿化规划,美化路容路貌。同时各站所在城乡环境综合治理“进村社”活动中要紧密合作,共同抓好“进村社”活动的全面工作,确保“进村社”工作取得实效。
三、所办实事
1、在、五乡镇发放城乡环境综合治理“进村社”活动宣传画份,接受城乡环境综合治理进村社活动,开展“五治工程”宣传教育达X人次。
2、发展农村户用沼气池80口,带动农户改厨、改厕、改圈120户。
3、达开路道路绿化植树窝子全部按要求打完,正在组织调运树苗启动栽植。
4、犀牛山公园绿化植树香樟树5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博览园”各项工作进入扫尾阶段,园区内的绿化工作如栽植银杏、天竺桂、小叶女贞、杜鹃、毛叶丁香、金边吊兰等花木株完成,目前长势良好。
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求20xx年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
二、制定优惠政策,吸引回乡创业。制定了《鼓励农民工回乡创业的实施意见》,从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上,我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,优先审批建设用地,属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免;从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费;通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的,其经营年限放宽至50年,承包林地的,还可以延长至70年,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上,外出农民工回乡创业,免收注册登记费和年检费,并实行上门服务;兴办服务型企业的,当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的,3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费;进入产业园区发展的,所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目,建成投产后,按其完成的实际投资额不同,分别给予一次性奖励。
三、围绕创业需求,倾心扶持服务。在项目上,针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际,我们在全面了解其需求的基础上,策划、编制了适合农民工创业的项目52个,总投资5300万元
四、坚持以人为本,解除后顾之忧。对外出务工人员,我们定期与他们保持联系,了解他们的工作、生活情况,通报家人生活状况,帮助维护合法权益,帮助解决他们家庭中的困难,使其在外安心务工。对回乡创业人员,在县城有合法固定住所的,凭相关证明办理落户手续,其直系亲属是农业户口的,可办理“农转非”并随其落户,享受城镇居民医保政策;对他们的'子女就学与城镇居民子女同等对待,免收转学手续费、借读费等;凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工,社保经办机构根据其工龄和缴费年限,接续社会保险手续,并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士,通过广播、电视、网站等媒体,广泛宣传他们的典型事迹,每年从中评选出“回乡创业
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三
是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
为迎接省20xx年度人口和计划生育工作考核,切实做好计划生育工作,按照乡党委指示精神,现将我村计生工作开展情况汇报如下:
一、本年度止20xx年9月新婚12对,怀孕15人,期内出生30人,目前有怀孕尚未出生的12人,手术共34例。(其中上环15例,女扎9例,人流2例,取环6例,引产2例)。
二、民生工程大走访,村及时召开了两委会,实行以村民组为单位,分片包干,各负其责,按计生“村为主”包片,主要重点负责宣传独保费、奖励扶助、节育奖、放弃二孩生育奖、新农保、合医保等有关优惠奖励政策。(具体责任人如下:上丰片1至4组为陈爱罗;5、6组为陈显锋;7至9组为章国胜;万丰片1至4组为潘玉庆;5、6组为钟光辉;7至10组为章来香;11至14组为叶国进)。
三、无出生瞒报、漏报,无新婚(事实婚姻)、流动人口未建档,无错报出生人员孩次错、性别错。
四、常住人口孕、环检100%,流动人口返乡的及时采取措施做孕环检。流动人口共计146人,(其中外省78人,本省7人,市内43人,县内18人)。外省流动人口返馈单目前已收到23张。
五、孕情访视、术前咨询、术后随访已全部到位,两栏已经更新、规范,服务室、人口学校环境卫生已清扫干净,无脏、乱、差现象。
六、一例社会抚养费已征收到位,立案征收。
七、目前存在问题是2例上环欠帐,1例女扎欠帐。
八、计划生育大走访全村走访对象总户数有376户,外出流动户154户,各片村干都与对象户通过电话联系,在家的`对象户都已走访,特别是期内出生、领光荣证、奖扶、特扶,期内实施节育手术的,目前怀孕未出生,参加新农保,合作医疗保险,重点宣传计生政策,温馨提示。通过大走访,群众满意度达到 95%以上,都称赞党的政策好、计划生育奖励优惠政策好。
按照县委、县政府的工作部署,xx镇扎实推进幸福美丽乡村建设,目前,精品路线涉及的北景口、xx村基本完成,、东大史、西大史、北大史等村的建设正在进行。现将相关情况汇报如下:
通过召开村民代表座谈会,广泛征求村民意见等形式,把各村的'工作进行量化细化,制定了工作目标,明确了完成时限和责任人。
1.村庄标识。各村村庄标识已全部安装完成,村庄标识既简洁醒目又节省开支。
2.道路硬化。完成了xx村巷道路肩硬化工作,硬化面积共计1万平方米。
3.村文化广场。、北大史、西大史三个村的村民广场已建成。
4.游园建设。xx村在村北投资建成占地20__平方米的游园;北景口村在东北角建成占地2万平方米的公园,目前两个小型公园都已建成并投入使用。
1.道路硬化。xx村道路建设资金预算、工程量等已全部完成,并对全村建设进行了统一的规划,目前正在进行村庄道路硬化,全长1200米,8月底完工。
2.村文化广场。东大史村目前正积极协商场地,xx村场地已确定,正在积极跑办土地手续。
在幸福美丽乡村建设过程中,取得了一些成效,但仍存在一些问题。由于资金的欠缺,还有部分整治目标任务尚未完成,如道路硬化、村文化广场建设等,这些工作有待进一步落实。
1.道路硬化:北大史村计划修建水泥路500米,路肩1200平方米;xx村计划修建水泥路300米,硬化巷道4800平方米;东大史村计划修建水泥路1000米;xx村计划修建水泥路1500米。目前正在积极争取项目资金,用足用好“村村通”、“一事一议”等政策性资金。
2.街道整容及垃圾处理:xx村计划粉刷墙壁5000米,修建垃圾池5个。
3.路灯:北大史村计划安装路灯103盏;xx村计划安装路灯25盏;北景口村计划安装路灯80盏。
在接下来的工作中,我们将进一步加大推进力度,认真谋划,因村制宜,多方筹资,全面推进幸福美丽乡村建设,打造“靓丽乡村,和谐”。
市委六届二十六次常委会议后,我乡进一步加大了美丽乡村建设力度。现将我乡20xx年美丽乡村建设工作汇报如下:
一、加强领导,建立长效机制,把美丽乡村建设工作落到实处
乡党委成立以党政主要领导为组长,党委副书记、副乡长为副组长,有关部门为成员的推进组织。负责全乡美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了富源乡建设“美丽乡村”、改善农村环境实施方案。各村结合实际,制定了20xx年—20xx年美丽乡村工作规划、20xx年打造美丽乡村工作计划、建立卫生长效管理制度、实行村民门前三包、1个村落实1—2个保洁员,制定了保洁员管理细则,签订了保洁员责任状,实施了乡政府领导及站、办、所长任工作队长包村,村干部包组,党员、入党积极分子、人大代表、群众议事会代表、财务监督委员会成员包户,村民实行门前三包,保洁员全天侯保洁的长效机制,使美丽乡村建设真正落到实处。
二、抓“重点村”带“后进村”全方位打造美丽乡村。
富强村是全乡唯一户户通硬质路面的村,今年确定为重点村。该村底子沉、粪堆、农机具、柴草垛、枝条、木头占道、占边沟、占树台现象特别严重。为尽快解决脏乱差问题,村党支部多次召开两委班子会、村民代表会、党员大会、村民大会,动员全体村民积极主动地参加美丽乡村建设,使村民提高了认识,明确了美丽乡村建设的'重要意义。全村掀起了“六清、四化”活动。出动206人、28台车辆清垃圾52车、清理柴草垛56个、清理占道农机具等杂物58处,清修残壁路障400米,清边沟树台7600米、清洁庭院46户。绿化树栽植2400棵,成活率达95%以上,栽植花草三千株,修剪绿篱1200米,割草坪2.6万延长米。采取村和村民投资各半,统一制作铁栅栏6000延长米,此项工程预计投资27万元;下一步在中心屯公路两侧安装水泥管式明排水2200延长米,预计投资17万元。此项工程争取与市包扶单位对接,尽快实施。总之,富强村干部起早贪黑、真抓实干,在美丽乡村建设上,采取了有效的方法,落实了全民参与机制,美丽乡村建设工作取得了实效。20xx年该村在打造美丽乡村工作上投资将达50万元。爱林村是全乡环境整治工作的后进村,在乡党政班子民主生活会上,乡主要领导给予该村支书点名批评,通过对他的思想帮助,促进了该村工作步伐,目前爱林村在美丽乡村建设上已投资18万元。修剪绿篱1800米,割草坪、清理边沟9000米、清理柴草垛26个、清理粪堆等杂物16处,栽植杨树、柳树1800棵,修屯路长4.45公里,出动人力114人,车辆160台,拉运砂石料5500立方米,清理占道农机具9台,修建休闲广场一处,剩余占边沟、树台的柴草垛、玉米胡子,村委会已和农户签约,20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村党支部是全乡后进支部,今年新上任村党支部书记在打造美丽乡村工作上,思想认识高,工作干劲足,成效明显,该村修剪绿篱1000米,清理边沟1万延长米,清理柴草垛50个。清理树台1000米、清理粪堆3处、栽植杨树1420棵,修垫屯路22条,6500延长米,投资近20万元,出动人力230人。车辆220台,拉运砂石料6000立方米。
宝泉村是全乡后进村,村里没有积蓄、村干部从实际出发,积极动员村民义务出工出车修屯路,村主任自费买了一台挖掘机,给村民义务挖边沟6000米,平整树台1200米,村干部义务修剪绿篱、割草坪800米。全村出动1000人次,共清理柴草垛64个、清理粪堆90处、栽植柳树20__棵,出动人力360人、车辆350台、修垫屯路20条10公里,铺垫砂石料1.2万立方米,目前正在施工中。20xx年该村打造美丽乡村工作投资近12万元。
富源乡今年在美丽乡村建设上,已投资187.6万元,制作宣传条幅55幅,修建绿篱1.67万米,割草坪3次9.6万米,清理边沟5.09万米,平整树台3.68万米,清理农机具占边沟498台。绿化栽植柳树、杨树1.3万株、修屯路83条26公里,出动人工1856人、车辆1664台拉运砂石料3.3万立方米。在美丽乡村建设过程中,包扶单位积极主动发挥作用,密山林业局无偿支持民政村包扶资金3万元,该村购置水泥涵管110节,修垫屯路4条1公里,修挖边沟、平整树台2公里,铺垫砂石料3000立方米,为民政村美丽乡村建设添砖加瓦,深受村民好评。
下一步我们将进一步有效地推进美丽乡村建设工作,乡党委将于8月12日起利用三天时间对全乡的重点工作进行拉练式检查考核,采取实名制打分,公开记分方式,公平公道地评价村干部。让位列前三名的村支书介绍经验和做法,位列最后一名的村支书说明白。真正地让工作后进的村干部脸红一红,鞭策他们积极进取增创先进。
总之,我乡在市委工作会议后美丽乡村建设取得了新进展,但与市委政府的要求还有较大的差距,今后我们将不断加大宣传工作力度,推动美丽乡村建设向高标准迈进。
杂技大世界片区建设是20xx年我县工作的重中之重,现就我局开展美丽乡村片区建设工作情况汇报如下:
一、美丽乡村建设工作开展情况
(一)成立组织、加强领导
我局成立了由局长张书君同志任组长,主管局长刘长河同志任副组长,局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组,保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
(二)积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作
按照搞好建设规划先行的工作部署,我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的'前期资料,先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访,在此基础上,制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项,以上规划已完成初稿并通过县初审。
二、美丽乡村建设规划工作的思路
(一)规划坚持的基本原则
1、突出重点原则
以大世界景区及周边为重点,注重挖掘传统杂技文化的理念,在开发中保护,保护中建设,突出特色,高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则
坚持高标准规划,聘请具有甲级资质的专家进行设计,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则
进一步细化规划方案,做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序,制定好分步实施的具体操作方案,节约成本,统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则
在美丽乡村片区建设中,尊重现实,创新思路,量力而行,不超越财力,把好事办好。
(二)要处理好的关系
1、重点打造和一般打造的关系
在美丽乡村片区建设中,建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括:民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划,又要立足实际,确定20xx年确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系
在资金筹措上,一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设,我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于xx县基础设施项目建设合作框架协议(草案),并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资,调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁,剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主,与大世界原有建筑风格遥相呼应,剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
(三)达到的效果
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格,将平顶改为尖顶,主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案,增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施,将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地,照明采用太阳能仿古路灯,门店牌匾统一规范、色调一致,104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层,形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程,在道路两侧各建设绿化带,科学搭配乔灌木,道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换,增加法桐、国槐等树种,对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路,大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配,提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物,对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜,打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。
4、加大美丽乡村片区农村危房改造力度,用足用好政策,将危房改造指标向片区26个美丽乡村片区建设重点村倾斜。加快实施村庄“四清、四化”:清理垃圾、杂物,拆除残垣断壁,清扫庭院,安装路灯,绘制文化墙,购置垃圾箱及清运车,硬化道路,厨厕改造,供排水改造,村民广场和“两室”建设等工程。
自实施美丽乡村建设以来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部群众的辛勤努力下,紧紧围绕“田园美、村庄美、生活美”工作目标,不断改善村民生活、促进乡村经济文化发展,努力让农村群众望得见山水,留得住乡愁,全面提升群众幸福指数,建成了南庄塬、佛殿湾两个县级美丽乡村,取得了实实在在的工作成效。
一、工作开展情况
去年以来,我们坚持以科学规划为引领,以环境整治为抓手,以示范创建为载体,以强村富民为目标,积极推进美丽乡村建设,努力把我乡建设成为村容整洁、乡风文明的社会主义新农村。
(一)高起点规划,构筑乡村建设崭新格局
注重总体布局。围绕致力打造“三美”的`建设目标,在广泛调研、充分论证的基础上,以居民点集中建房为统领,充分考虑群众意愿及自身实际,通过统一规划、合理布局,积极推进美丽乡村建设。
在南庄塬村新建农宅80户,配套硬化性的特征。如已建成的南庄塬村“农耕年华”雕塑以农耕文化为主题,佛殿湾村“鸡祥如意”雕塑以林下养鸡产业为主题,彰显出一村一品、一村一景,很好地展现了本村的文化内涵和人文景观。
(二)全方位谋划,促进富民产业快速发展
在项目建设的过程中,我们不仅负责群众“搬进来”,还要保证群众“留得住”。佛殿湾村形成“合作社+农户”的林下养鸡产业发展模式,通过合作社示范引领,带动全村群众发展林下养鸡产业,并为寿君、丰仓两个合作社各注入10万元大学生创业资金。南庄塬村配套建成养殖小区一处、养殖棚舍47座用于发展养殖业。在养殖小区的使用上,我们科学管理,合理调配,群众有需求则进,无需求即退,既保障了资源的合理利用,又避免了个别群众长期占用的现象。
(三)多部门联动,狠抓农村环境综合整治
我乡将加强农村环境综合治理作为建设美丽乡村的一项重要抓手,以改善村容村貌、生活垃圾处理、污水处理、村庄绿化为重点,结合“主题党日”和“党性锤炼日”活动,全面推进和改善城乡环境综合整治行动,并在政策实施、宣传引导、硬件建设、资金保障等方面对城乡环境整治工作进行全方位安排和部署。我们拨付专项资金,配备了垃圾仓、垃圾车等清洁设备,成立了以村干部、保洁员、护林员、公路养护员为主体的环境综合整治队伍。乡政府印发了《土桥环境卫生整治方案》,划分责任区域,各村组、乡属机关单位同时“发力”共建美丽乡村,定期对辖区内公路沿线、村部周边、田间地头的生活垃圾开展集中整治,使农村环境面貌发生了翻天覆地的变化。
二、存在的困难和问题
(一)项目资金拨付速度缓慢。当前项目投资已完工300多万元,招标286万元,县上仅拨付150万元,其中含征地款60万元,资金拨付速度缓慢,影响项目进度。
(二)项目贷款具体政策模糊。县上承诺示范村二层建房户贷款15万元,而邮政银行最高只贷10万元,致使南庄塬村27户二层住宅至今未完成。
(三)项目建设前期费用高、程序多。由乡镇承担的施工图测绘费、立项实施方案、地质勘查、评审征地监理等10余项费用高达80多万元,但乡镇财力紧张,应考虑由财政统一解决。美丽乡村立项前需要风险评估等10多项手续,招标前需要到10多个单位报批,完成一整套项目手续最快也得90天左右,影响工程进展。
(四)项目供热问题难以解决。因分散供热环保部门不允许,而集中供热的条件又不成熟,导致目前尚未找到切实可行的解决办法。
三、几点意见建议
(一)美丽乡村不仅有“外壳”,还有“内瓤”。建议为美丽乡村配套实施庭院改造、道路硬化、路灯安装、广场修建等项目,不断完善公共基础设施建设。将美丽乡村与村集体产业发展结合起来,充分利用现有资源盘活村集体经济,有效增加村民收入,减轻村民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展。
(二)美丽乡村不仅有“示范”,还要“标杆”。把美丽乡村建设和富民产业、龙头企业、农民收入联系在一起,将短线变长线、连成片,走“科学治贫”的道路。根据各村实际,通过发展特色养殖、特色种植等方式大力发展富民产业,不断夯实群众增收基础。
在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,我乡环境保护工作始终坚持以的十八、十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,全乡环境保护工作取得了明显成效,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部,距县城31公里,东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇,南邻裴兴镇,西边、北边与杠家镇接壤,幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村(居)民小组,人口1.7万。有小学两所,卫生院1所,邮政、农商银行各1家,工业企业5家,商贸企业4家,个体餐饮服务业13家,畜禽养殖场34家。近年来,大石乡委、政府在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,始终坚持以的十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,坚持标本兼治,抓住薄弱环节,下大气力整治环境污染问题,乡村环境治理有效,全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
(一)强化,明确责任。近年来,大石乡委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定(试行)的通知》(垫江委办发〔〕16)要求,将环保工作纳入了乡委、政府重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,每年都将环保工作列入,制定环保目标任务,明确环保工作责任。为确保目标的实现,按照环境保护“政同责、一岗双责”的要求,乡委、政府成立了以委书记和政府乡长为组长,分管为常务副组长、其他副职为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作小组。严格落实工作责任,实行政主要负责人亲自抓、负总责,分管负责组织协调和综合监督管理责任,其他副职对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总,各相关部门及村(社区)按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作,确保了环保工作顺利推进。
(二)加大宣传,提高认识。乡委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响法》等,通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式,大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育,广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设,极大地增强了人民群众的环保意识。
(三)齐抓共管,推进有力。乡委、政府严格按照年初和各部门、村(社区)职责,坚持问题导向,突出问题整改,狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合,各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查,包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等,对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前,全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个(大石集镇和石良新村生活污水)。通过普查全面掌握了全乡污染源情况,为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,以各项具体措施深度治理环境污染,加大整治力度,有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管和污水处理厂的建设,积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管10.8公里,大石污水处理厂建设完工已开始试运行,基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理,不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,实现达标排放,杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站(场)扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理,大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作,明确由各村(社区)书记、主任共同负责各辖区的巡查监督,乡农服中心制定了秸杆禁烧工作,完善了工作措施,加大宣传和日常巡查力度,不定时组织村(社区)干部入户加强教育,使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少,危害大,多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作,争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔,督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施,确保养殖污染达标排放,严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从年以来,大石乡按照全县建立的“户投放、村(镇)收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系,通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动,全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理,农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个,配备了垃圾运输车1辆,规划垃圾收集点249个,投放3立方垃圾箱体66个,发放240升垃圾桶164个、手推车100辆,建立乡村资源回收站8个,确保各村社、各居住点全面覆盖,实现垃圾收集无盲区、死角。各村(社区)开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作,严格落实保洁人员并压实保洁人员责任,督促广大农户落实“门前四包”责任,农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定,规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施,确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制,由乡委书记和政府乡长分别担任总河长。各村(社区)支部书记担任村级河长,具体负责所辖区域的河长工作。乡委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作》,制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室,明确了具体工作职责,对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档,切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的整改落实工作,对涉及全乡的环境问题分块落实了联系和牵头部门,明确了整改时限,各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求,制定了普查实施,建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费,全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度,采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人,乡规划建设管理环保办严格执法,对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查,严格考核。乡委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村(社区)、各单位年终考核的重要内容,并作为对干部实绩考核的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村(社区)、各单位开展环保工作的督查,对落实“政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话,直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
(一)部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上,虽然做了大量工作,但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高,乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现,有待进一步加强宣传教育。
(二)农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大,养殖业主重经济轻环保,需投入的环境治理资金及人力较多,整治的任务还很繁重。
(三)集镇原建污水管设计较差,管没有实行雨汚分流,污水量收集较差,导致污水处理厂污水浓度达不到,处理效果不好。
(四)环保基础设施设备投入还不够,垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
(五)乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强,而乡环保工作人员少且没有环保专业人员,这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
(六)村(社区)保洁人员配备不足,环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
(一)进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传,深入宣传贯彻和国家环境保护重大决策部署,充分利用会议、专栏、标语、站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护;二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(二)加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求,结合当前环保工作面临的形势和任务,县财政应加大对乡镇环保经费的投入,确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施,为持续改善环境保障。
(三)加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍,并积极支持环保工作人员参加各级业务培训,提高履职能力。积极筹措资金,帮助解决各村(社区)环保经费不足的问题,配强配齐各村(社区)保洁人员。
一、农村人居环境整治情况
结合我县生态环境深度治理攻坚行动,我乡掀起一场态度坚决、声势浩大、效果良好的生态环境深度治理攻坚战,在生态攻坚深度治理行动中使用人工累计9650人次,动用各类车辆累计3820车次;动用勾机、装载机等大型机械80余辆,累计工时14380小时;共清理生活垃圾2200.6吨;清理禽畜养殖粪污693.5方;清理农业生产废弃物1543.7吨。
在县委县政府组织的验收中,我乡16个村均取得了优秀的好成绩,先后接待了来自开平、迁安、丰润、玉田及其他友好乡镇的学习观摩30余次,获得了各级领导一致好评!垃圾处理方面,县级配备垃圾桶全部发放到位,乡出资购置4000个小型垃圾桶,全乡每户发放一个;共招聘保洁员41名,为每个人配备人力三轮车,在乡垫资的`情况下保证劳保用品全部发放到位以及缴纳意外保险;对保洁员建立奖惩考核机制,每月对其不少于5次抽查,考核结果与工资挂钩;通过两个月工作基本上实现了“村收集、乡镇转运、县集中处理”的模式,生活垃圾集中处理率基本达到100%。
二、厕所改造进展情况
我乡安排专人赴廊坊实地考察多家改厕设备公司,优中选优确定从河北锦泓环卫设备科技有限公司采购一体化三格式与双翁式化粪池及相关配件,并与设备采购公司达成协议,由公司安排相关专业人员驻场指导改厕设备安装,现已完成相关设备采购,已组织两支专业施工队伍在专业人员指导下进行施工,目前已完成改造48户,在建98户。
三、农业示范园区及农业产业化重点项目建设情况
(一)农业示范园区建设情况
一是梨花坡富贵牡丹产业园项目。截至目前完成投资2100万元,完成接待中心前广场绿化、水韵乐园修缮及绿化、酒店内设备调试等工作,目前游客接待中心软装设计方案已通过审核,前期准备工作已完成,马上组织施工队伍进场施工。
二是五海猕猴桃庄园项目。截至目前完成投资2400万元,完成20000株猕猴桃品种换植;浇灌返青水并进行猕猴桃苗子管护;栽植海棠900株;800亩猕猴桃苗加盖生物制肥;完成西园区地标广场建设。
(二)农业产业化重点项目建设情况
一是天晶智能温室群项目。完成温室条形基础砌筑,正在进行温室砖基础砌筑。
二是花果人间智能温室群项目。完成智能温室人字架组装、人字架横梁安装,正在进行外抗风柱安装,农业大棚正在进行砌砖,墙土方回填。
四、“十百千”工程进展情况
(一)路面硬化
今年以来全乡共硬化水泥路面13800平方米,对徐庄子、西山、东城峪、马家沟等观摩线路重点村铺设沥青路面共计23000平方米。
(二)村庄绿化
截至目前我乡共栽植绿化树种3500余株、各类花草42000株,种植花籽15300余平方米,垒砌花池5000米。另外与河北设计研究院的专家对接,新确定小节点打造18处,其中5处小节点正在建设中,预计下周起将全部开工建设。
(三)墙体美化与亮化
全乡共垒砌石头矮墙3200余米;围挡木栅栏3800余米;墙体立面改造共计完成32000平米;徐庄子、西山、东城峪墙体美化26000平米;安装路灯共计459盏,打造一条特色景观大道;设计县界标识牌1处,村庄标识牌16处,新型党建标识牌9种,已经获得领导认可;通过与迁西县文化馆专家讨论研究确定,在我乡重要道路节点,设计较为醒目突出切具有迁西县和东莲花院乡特色的标志性建设节点6处,设计方案已出,马上进入施工。
(四)污水治理
东城峪村之前设计采取集中收集方式进行污水处理,现主管道已铺设200余米,但由于村内线路线路混乱、自来水铺设无法协调等多种原因,现暂时停止施工,考虑改成分散式处理;西山村也因为村内不方便铺设管道,计划改成几户一组合的方式分散式处理,现正在设计。
(五)美丽庭院创建
现全乡已完成创建美丽庭院426户,精品美丽庭院95户。
(六)集中供水
马家沟路面提升工程:完成自来水管道铺设1400余米,水表井、蓄水池皆已完工,剩余部分水表未安装完毕,工程临近完工。
(七)其他建设
东城峪游客接待中心工程:主体建设已完成,正在进行装修工作;20xx年6个扶持壮大村集体经济及2个小田园综合体项目,6个已完成验收,一个正在建设中;由北京世纪唐人文旅发展有限公司打造的黄岩主题酒店,目前已完成评审工作,正在进行招投标;松山峪-潘家峪道路工程,大型设备已经到位,本周一已经入场施工。
我乡将进一步加压奋进、砥砺前行,建设国家级田园综合体,争创市级乡村振兴示范片区,争做县委“打好三张优势牌、实现六大新突破”的实践者、排头兵。
为深入贯彻落实 系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,挄照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建并福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左史的时间,开展基层平安创建活劢,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的丌稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、并福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展与项治理活劢,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推劢面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账,力争用 3 年左史的时间,基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20__ 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活劢。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行劢计划(20__---20__),挄比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊,挄照市委的挃导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(戒群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制,能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了 300 平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头幵进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位,全力提升人民群众获得感、并福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
今年是“改进作风狠抓落实年”,第四分公司以刀刃向内的勇气改进管理方式,提升管理水平,立足本职提能力、聚焦问题改作风,把自上而下的要求与自下而上的需求相结合,全面提高各岗位人员履职能力和工作效能,为推动公司高质量发展固本强基。
制定三项清单,跟踪督促推进落实
4月26日,分公司召开改进作风、狠抓落实”工作部署视频会专题会议,研究制定实施方案,成立“改进作风、狠抓落实”年工作领导小组,结合分公司20xx年度工作任务制定“工作任务清单、问题排查表、监督检查及考核表”三项清单,对上级会议、文件精神的传达学习、方案制定、开展自查自纠、问题整改落实、上级单位工作部署落实、分公司每月监管发现问题整改落实、集团公司三届一次职代会重点任务落实等情况进行纳入检查范围,并进一步明确了工作措施与要求,大力整治6中顽瘴痼疾、认真查摆9类问题、着力聚焦7种苗头倾向,提升工作效率。4月各部门各项目认真对照22项问题梳理排查形成清单上报问题4条,以问题为导向,对问题立行立改,边查边改,驰而不息加强作风建设。
改进管理方式,用实际行动做表率
迅速落实集团公司三级监管要求,分公司成立项目监管小组,各部门根据部门职责制定、细化监管清单。领导班子带头直击现场难题,提思路出办法,把问题破解在一线,以干在实处推动各项工作“走在前列”。本部各部门负责人帮扶指导相关工作开展;注重实施过程纠偏,一方面及时纠正、调整施工现场问题,另一方面在发现问题中不断改进监管方式,形成了各部门汇总结果进行整体分析、明确指导帮扶责任、监管发现问题及时召开反馈会、监管中注重查找作风问题等一系列更好发挥项目监管实效的措施,大幅度加强了管理和服务项目的能力。
优化服务接待,树立良好工作作风
分公司本部严格遵守集团公司工作作风整顿“七提倡”“七严禁”要求,守纪律讲规矩;着重优化服务接待工作,对各项目前来办事人员、外单位来人主动接待、热情服务、积极对接、协调解决问题;加强驾驶员作风管理,召开驾驶员管理工作会,对行车安全管理、纪律如随叫随到、出车及时、个人穿戴整洁、车内干净、严禁疲劳驾驶、严禁借故拖延等。
下一步,第四分公司继续增强“查”的主动,提高“改”的自觉,对标上级部门关于改进作风狠抓落实工作部署,激励全员履职担当,真正把自己摆进去,把工作摆进去,秉持“说了就干,干就干好”的作风,把各项工作抓在当下,以“猛虎出山”的干劲抓出成效抓出实效。
开展农村劳动力转移就业培训是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节,是全面建设小康社会的重要举措和解决“三农”问题的主要途径,也是提高农民就业能力、增强我县产业竞争力的一项重要的基础性工作。县委、县政府高度重视这项工作,并将其列入“20__年县委、县政府为民办实事项目”。为了进一步加强我县农村劳动力转移培训工作的组织领导,提高农村劳动力转移的组织化程度,有效解决我县企业用工和农村劳动力转移就业问题,20__年12月,县政府成立了以陈瑞喜县长任组长的“尤溪县农村劳动力转移培训工作领导小组”,并由县委组织部长和分管副县长具体负责,领导小组下设办公室,办公地点设在县劳动和社会保障局。领导小组成立以来,多次召开了乡镇书记、乡镇长会议,并组织乡镇分管领导和劳动保障事务所长参加业务培训,至此,全县各乡镇以乡镇长为组长、延伸至行政村的基层农村劳动力转移培训工作领导小组全部成立,并充实了工作班子,加强了力量,各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下全面展开。前一阶段我们主要抓了以下几项工作:
一、制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作方案”,确定了组织实施“四个三”的就业培训工作目标,即:“三个优先”、“三个结合”、“三个层面”、“三个三千”。
“三个优先”就是:一是县确定的重点扶持产业优先培训,保证企业用工需要;二是下岗失业人员中“4050”人员优先培训;三是库区移民优先培训。
“三个结合”就是培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。
“三个层面就是实施三个层面的技能培训。一是企业培训,二是社会培训机构培训,三是政府部门和乡镇培训。
“三个三千”就是企业培训3000人,社会培训机构培训3000人,政府部门培训3000人。
转移就业培训任务已由尤委(20__)8号文件分解下发给各乡镇,并与县委、县政府下达各乡镇年度目标考核指标挂钩(其分值占总分7%),与招商引资的任务挂钩(各乡镇组织输送农村劳动力参加社会培训机构培训或企业培训,并实现在当地企业就业的,每人折抵引资任务5000元,到外乡镇或县工业园区企业就业的,每人折抵引资任务10000元)。
二、研究制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法”、“培训经费支付办法”等配套文件。
选定了“海通服装技术培训基地”等八家具备农村劳动力转移就业培训工作条件和能力的社会培训机构来承担服装针车工种的职业技术培训任务,整合了300多台电动平车,目前已具备了同时在十个培训点组织培训的能力。
三、开展二个调查,建立二个信息库。
1.开展全县农村劳动力资源状况调查,建立“农村劳动力资源信息库”并实现动态管理。我县集中一个月的时间,开展全县农村劳动力资源状况调查工作,经过精心组织现已摸清了家底,使今年的农村劳动力转移就业培训工作更具有针对性。全县共有农村劳动力18.13万人,其中已向非农产业转移5.5万人(其中在县外就业3.35万人);有7509人愿意转移就业,其中有2298人愿参加服装针车培训,有1530人愿参加纺织档车工培训,有3799人愿意参加家庭手工等其它项目的培训。目前,各乡镇已组织人员对有培训意向的人员实行跟踪、动员,使各项培训工作能在近期内全面展开。
2.开展全县工业企业用工情况调查,建立“工业企业用工信息库”。通过调查,掌握全县工业企业20__年底在册员工信息,并对今年各企业员工增减变动情况进行跟踪管理。“信息库”的建立既能了解企业的用工环境变化情况,掌握企业下阶段的用工需求,为组织开展农村劳动力的转移培训工作,提供岗位需求信息,也为转移就业培训工作考核验收提供了必要的依据。同时我们还规范了劳动力市场的管理,在为县内企业提供就业服务的同时,也设定了本县企业到县外招工的基本条件,以确保异地员工的“留工率”,维护我县劳动力市场秩序,营造良好的用工环境。
四、转变观念,增强服务意识,为企业用工搭建好平台。
我县在开展“全县工业企业用工情况调查”工作中,了解到部分企业,特别是服装、纺织企业出现暂时性用工困难的情况下,春节期间在全县范围内组织开展了“外出务工人员返乡就业宣传服务月活动”。经过全面动员、精心组织、认真落实,使活动取得了预期的.成效:活动月期间,我们共印发了三万份“致尤溪籍在外务工老乡的一封信”;发放6000多份宣传提纲和春风卡;调研了28家企业,安排“华姿服饰织造有限公司”等10家企业负责人在有线电视台宣传、推介企业的优势;收集、整理了“蓝桐服饰织造有限公司”等25家县内企业的用工信息,提供就业岗位4500多个,通过有线电视台“荧屏就业大广场”栏目、“广播村村通”等渠道发布;各乡镇共悬挂“返乡就业,建设家乡”等宣传条幅38条,走访了3万多个农户;组织召开16场(不含村级组织)的“外出务工返乡人员代表座谈会”,有754位返乡人员代表参加;举办了30场有25家企业参加的现场招聘活动。活动月期间,共有3041人报名,有1799人被县内企业正式录用(其中外出务工返乡人员127人),为26个缺工企业解决了用工问题。
五、明确目标责任,促进“抓培训促就业”氛围的形成。
到目前为止,以帮助企业解决用工困难为主要目标的“企业培训”工作已全面展开,并初见成效;城关、西城、梅仙、台溪、汤川、管前、新阳等乡镇的服装针车培训点已经建立并开展培训工作,其他乡镇也已组织了一批农村富余劳动力,进入了培训工作前期准备阶段;以解决下岗失业人员中的大龄就业困难人员和农村家庭妇女就业,增加农民收入为主要特征的家庭手工项目的培训工作也已逐步扩展,培训项目也由以往的“棒球缝制”、“婚纱刺绣”,扩展了“鞋面珠绣”、“草编花蓝”、“竹席编制”等等,参予人数和项目在不断增加。
要做实、做好农村劳动力转移就业培训工作,难度大、困难多、责任重。前一段我们主要抓了一些基础性的工作,有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索,不断总结经验教训,按照市委、市政府的要求,将今年我县的农村劳动力转移就业培训工作抓出成效来。
村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
一、建立完善了党支部各项规章制度
建立健全了党风廉政建设工作制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等制度,公布了党员干部行为规范,坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作,制定党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化。
二、强化宣传教育,增强廉政意识
紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。
对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。
同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。
通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
三、坚持每月召开一次民主生活会
经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。
四、坚持领导干部述职述廉等制度
坚持民主评议制度,我村领导班子成员全面实行述职述廉制度,村级主要负责人的述职述廉工作也逐步推开;努力推进三务公开工作,我村在公开工作方面做了进一步的规范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性从而促进了村民自治,维护了农村稳定。
五、严肃查处违纪案件
通过反面典型案件,对党员干部进行警示教育,坚持开展禁赌教育,严惩违法违纪行为。
另外,xx村还在全体党员中广泛开展了“一帮一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。
在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。
党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。
党风廉政建设有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,认识提高了,工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。
xx村党支部连续十年被县、镇授予“红旗基层党组织”等光荣称号。
多次被市、县授予优秀基层党支部等光荣称号。
xx村党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在不少问题和不足:对农村基层党风廉政建设抓得不紧,工作力度不够;硬件设施没有及时跟上;廉政建设经费不足等。
这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
为深入推进消防安全隐患大排查大起底大整治专项工作,坚决防范化解重大火灾风险,10月31日,XX市消防救援大队联合市住建局、应急局、市场监督管理局、公安局等部门开展燃气安全专项检查。
检查组重点排查了燃气餐饮用户是否安装更换报警切断装置,液化石油气用户是否更换可燃气体报警器,是否存在使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,以及私接“三通”等隐患。以及对单位消防安全管理制度是否落实、消防器材配备是否齐全并完好有效、消防安全巡查检查制度是否落实、是否定期开展消防宣传教育培训和应急疏散演练等情况进行了详细的检查。针对检查中发现的问题,检查组责令单位负责人立即整改。检查组指出,各单位要依法依规做好安全隐患排查工作,加大对燃气安全的'监管力度。同时要加大对员工的消防安全培训和应急演练力度,提升员工消防安全意识,有效提高火灾应急处置能力。
通过此次检查,增强了单位负责人及员工的消防安全意识,进一步加强了燃气安全监管,提升燃气行业人员的消防安全防范意识。下一步,XX市消防救援大队将继续加强与相关职能部门的协同配合,进一步深化燃气安全专项检查工作,彻底排查治理各类事故隐患,以实际行动坚决预防和遏制燃气安全事故的发生,切实稳定辖区消防安全形势。