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为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况，按照省、市要求和县委、县政府的安排部署，祁阳县农业局就20xx年春耕备耕情况开展专项调查，现将有关情况汇报如下。
一、春耕备耕现状
（一）农作物种植意向。根据省、市要求，20xx年祁阳县粮食生产的主题是“压单扩双”，目标是确保粮食扩双增面。20xx年粮食计划播种面积为160万亩，其中水稻计划播种面积为117.6万亩，早稻计划播种58万亩，计划面积与上年实际面积基本持平。
（二）农资储备情况。从调查来看，县城较大的农资经销商在农历年前后就已着手调运化肥，春节后，种子、农药、农膜等农资也基本备足，农资储备很充足；镇里的农资零售商仓储不及县级经销商充沛，部分镇的农资零售商储备比上年下降约40%，但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算，祁阳县每年春耕生产化肥总需求量约5万余吨，目前全县化肥储备总量约3.5万吨，各农资经销商备货基本充足；目前早稻种子储备1000余吨左右，农药储备700余吨、农膜400吨左右。由于政府部门集中采购种子，加上工厂化育秧、集中育秧在该县发展较好，农户对稻谷种子、农膜需求有所下降。
（三）、农资价格情况。通过对农资市场价格调查来看，总体价格与上年同期基本持平，部分杂交种子、化肥价格有所下降。
1、种子：常规早稻、杂交早稻同上年同期持平，分别在7—8元/kg、30～34元/kg之间，部分杂交种子较上年低2元/kg;杂交中稻价格在60—64元/kg，较上年下降6-10元/kg，平均降幅达12%。
2、化肥：今年化肥价格总体呈下降趋势，46%尿素市场价为1.8—2元/kg，比上年低0.4元/kg，降幅约16%；17%碳酸氢铵0.7—0.74元/kg，较上年下降了约0.1元/kg，降幅约13%；磷肥、钾肥均与上年同期价格持平，具体为12%过磷酸钙0.6元/kg、60%氯化钾3.4元/kg;复合肥价格比上年下降0.1-0.3元/kg，目前 40%以上复合肥价格为2.4—2.6元/kg，比上年低0.3元/kg，降幅约10%。
3、农药、农膜：农药种类较多，调查来看，各地价格有升有降，41%草甘膦部分地区价格达40元/kg，上降约10元/kg，涨幅达33%；80%敌敌畏和25%噻嗪酮在有些地区价格下降了3—5元/kg;其他种类农药价格与上年基本持平。因农膜厚薄不一、用量不大且较分散，今年农膜市场价约15元/kg左右，较上年涨了1元/kg。
（四）、春耕备耕进展。春节过后一直是阴雨天气为主，稻田翻耕率不足10%；虽然今年农资价格平稳，甚至有所下降，但相当部分农户还是存在“等、观、望”心态，主要是等政府和农业部门的集中发放种子以及一些惠农措施，目前购买种子的积极性不高。我县春耕春播一般是在3月中旬后期开始，待春分节气一过，将迎来春耕生产的高潮。
二、春耕生产存在的问题
（一）种粮比较效益较低。虽然近些年国家出台了稻谷收购保护价政策，但因各种原因，多数农户的稻谷并没卖到保护价，尤其去年本地优质稻价格降幅较大，种粮的比较效益还是很低，影响农民的积极性。
（二）农业基础设施薄弱。农业基础设施薄弱是个老生常谈的问题，虽然国家近年也加大了农业基础设施的设施和建设，但去年的一场重大干旱灾害，又一次让这个问题突显出来，种粮的自然风险并没消减。
（三）土地流转政策不明。近些年种粮大户发展势头很好，发展种粮大户也是趋势，但目前的土地流转也还存在一些的问题，如连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等等，制约了大户的发展。
（四)农户观望心态加重。由于国家对农业工作的重视，地方政府和农业部门对农业生产投入也在增加，不少农民渐渐习惯了农资由政府和农业部门发送，备耕积极性不及以前；镇(乡、办）政府为制止耕地抛荒也出台了很多有效措施，如出资翻耕闲田、干部下田助农等等，部分农民也在等待政府的进一步惠农措施。
为切实做好20xx年防汛工作，贯彻落实县防指通知精神，xx镇党委、政府高度重视，立足早安排、早检查、早维修、早落实、早防范，结合该镇防汛实际情况，层层落实责任，制定严格的防汛措施，确保安全度汛。
一是健全领导机制。镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，卫生院、供电站、公用事业站、农综站、社保站、经发办、宣教文卫办负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组。配齐配强防汛抢险队伍，组建了78名以中青年为主的防汛抢险队伍。同时要求各村也要做好防汛抗旱安排部署，成立领导机构，做好防汛预案，组建村级防汛抢险突击队伍。
二是落实包抓机制。全镇各村防汛重点河段、险工险段每处确定一名副科级领导包抓，村上确定专人巡堤、管护，制定撤离方案，责任到人。明确要求各险工险段责任单位，4月底前必须完成最少一次山洪灾害防、抢、撤演练，并制作影音记录，上交演练总结。
三是创新管护举措。每村聘请一名建档立卡贫困户担任专职山洪灾害项目设备管护员，负责山洪灾害宣传栏、宣传标语、警示牌等山洪灾害项目设施的日常管护，人员经费由镇政府承担，汛前镇上集中开展培训。
四是组织全面检查。由分管副镇长带队，组织水务、供电、安全生产等相关部门工作人员对全镇14个村重点防汛河段、供电设施、防汛设备等进行全面“体检”。同时检查险工险段堤防、河堤两岸在建工程，建立台账，记录在案，切实查清安全隐患。
五是加快工程进度。在确保工程质量的前提下，对堤防险工险段抓紧时间进行处置，对堤防杂物进行清障，镇政府进行跟踪督查，确保在汛前消除一切安全隐患。同时，认真清理违建、河道杂草、淤泥和沙石，保障河道畅通，进一步做好镇村两级防汛预案，积极提前做好各类防汛物资储备。
高校毕业生是国家宝贵的人力资源，也是非常重要的就业群体。促进高校毕业生就业创业，事关基本民生，也是加快创新型国家建设的重要支撑。20__届高校毕业生人数再创新高，而今年受经济下行压力和突发新冠肺炎疫情的双重叠加影响，就业形势会更加复杂和严峻。
疫情对高校毕业生就业的影响
第一，市场招聘需求下降。受疫情影响，一些中小企业效益下滑，特别是旅游服务、餐饮娱乐、销售贸易等行业，而这些中小企业又常年是“招人用人大户”。由于中小企业多为劳动密集型，企业人工成本占比较高，导致很多企业不得不减少招聘。
第二，线下招聘渠道尚未恢复正常运作。许多线下招聘渠道尚未恢复到疫情之前的正常运作状态，许多人力资源市场尚未开放，线下招聘会也没有如期召开。高校毕业生求职渠道多以线上招聘为主，求职效果不如以往。
第三，出国留学暂缓学生和留学回国毕业生加重就业总量压力。上半年，一些国家的领事馆暂停普通签证业务的受理，同时一些国家相继开始采取入境管制措施，这就使得一些原本准备出国深造的高校毕业生，有可能不能顺利拿到签证，暂时放弃留学事宜，转向国内就业市场，导致需要就业的毕业生数量增加。
国家及地方出台政策措施的特点
第一，提高思想意识水平，明确重点定位。高校毕业生历来是就业工作的重点群体之一，疫情发生之后，作为受影响较大的群体之一，政府及时突出高校毕业生就业的重点位置，进行精准帮扶。
第二，内容涉及面广，服务方式精准。国务院办公厅下发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，其中第三章是专门针对高校毕业生就业而言，在拓宽高校毕业生就业渠道方面指明了方向。另外，政策在优先投资有利于高校毕业生就业的产业，优化自主创业环境，支持高校毕业生灵活就业，高校毕业生参加职业技能培训等方面均有明确规定，政策内容涉及面广且精细、精准。
第三，多部门统筹协调，开展专项行动。多部门联合发起多项行动。近期，教育部、人社部等6部门和单位共同实施“百日冲刺”行动，从5月份到____中旬，重点组织开展十大专项行动。
后疫情时代的思考与建议
随着国内外新冠肺炎疫情形势的不断变化，以及高校毕业生离校日期的到来，我国高校毕业生就业工作迎来新的挑战。对于下一步的工作，笔者有如下思考与建议：
第一，压实就业工作责任，加强政策督促落实。时至年中，抗疫已经半年，促进高校毕业生的就业政策已出台不少。后疫情时代，加强政策的督促落实是关键。要强化组织领导，在确保疫情防控到位的前提下，抓实抓细，对政策文件中的优惠政策落实到位。另外，优惠政策的落地离不开资金保障，要加大就业专项资金的投入力度。完善就业工作表扬激励机制，对落实政策到位的地方给予表扬激励。多手段多方式提高相关政策措施的实施效率。
第二，切实加强困难帮扶，提高就业帮扶率。后疫情时代，高校毕业生中有需要高度关注的重点群体，如贫困家庭毕业生、少数民族毕业生等。对此，要重点落实“一对一”帮扶举措。另外，针对部分就业压力大的普通本专科院校，以及“三区三州”等深度贫困地区高校，建议建立服务联系对接机制，定向投放岗位信息、职业指导等服务资源。教育部门和人社部门要做好对离校未就业高校毕业生的信息对接工作，开展实名服务，组织参加见习培训，提高就业帮扶率。
第三，严格审核线上信息，确保信息真实可靠。拓宽就业渠道是妥善做好疫情期间及后疫情时代高校毕业生就业工作的关键，而线上招聘则成为主要渠道之一。在信息爆炸的当下，对用人单位以及招聘岗位可信度的鉴别，成为线上求职毕业生的关切。建议人社、教育、工商、工信等多部门联合，严格审核线上用人单位及招聘岗位的信息，确保信息真实可信有效，坚决防止虚假招聘、传销团伙对毕业生的欺骗与危害，避免高校毕业生掉入求职陷阱。
第四，据实情提早谋划，线上线下共发力。虽然疫情期间鼓励通过网络及其他通讯方式进行招聘和应聘，一定程度上缓解了疫情带来的影响，但是线上招聘的周期较长，招聘效果还有待观察。近期，全国多个地区疫情防控趋势持续向好，各部门要提早谋划，根据各地疫情风险程度，分区域分步骤推动人力资源市场线下招聘活动的恢复。一旦疫情解除，要迅速组织动员全国各级各类公共就业服务机构、市场服务机构，密集推出行业化、特色化的现场招聘活动，线上线下齐动员，共同促进高校毕业生实现更充分更有质量的就业。
今年3月以来，受连续强降雨影响，造成xx县发生多起地质灾害事件，地灾防治工作形势十分严峻。按照市国土资源局和xx县的安排部署，xx县地矿局把防汛救灾工作列入重要工作日程，主动谋划，积极投身防汛救灾工作中，确保人民群众生命安全。
成立了督查领导小组和应急分队。成立以局长为总督查，其他班子成员为副督查，各科室、队负责人为成员的地质灾害督查领导小组，分成5组对全县194处地灾隐患点进行督查，组建了由局各科室、队30多名职工参加的地灾防汛救灾救援小分队，为地灾防汛救灾工作的开展提供了强有力的组织保障。
紧急安排部署，核查上报灾情。下发紧急通知，要求各乡镇迅速摸清本辖区内，因地质灾害引发的灾情，核正数据，及时上�
开展地灾安全隐患大排查。对原地灾隐患点进行拉网式排查，克服侥幸心理和麻痹思想。同时对出现的新情况，新隐患点进行排查登记上报，落实责任人和监测人，加强监控，密切关注。
严格汛期值班制度。启动《地质灾害防治应急预案》,坚持24小时防汛值班，保持通信24小时畅通，实行领导带班制度，做到分工明确、责任到人，确保救灾工作信息迅速、及时、准确地上传下达，确保安全万无一失。
健全灾情会商机制。加强与气象、水利等相关部门的沟通和协调，随时进行灾情会商和预报预警，通过手机短信平台的方式，指导各乡镇及隐患点群众注意防范暴雨引发突发性地质灾害，竭尽全力降低灾害风险。
一、任务完成情况
20xx年永兴县外贸进出口3.55亿美元，加工贸易3.2亿美元，位列全市11个区县第一。
20xx年永兴县外贸任务3.7亿美元，加工贸易任务3.6亿美元。截止8月底，全县实际对外贸易进出口总值3.8亿美元，其中加工贸易进出口值3.6亿美元，两项指标均已超额完成；但是受统计数据调整影响，永兴佳隆公司的1.3亿美元黄金加工贸易数据暂时被剔除，目前官方的统计数据为进出口总值2.48亿美元，加工贸易2.3亿美元，完成年终目标的67%。
二、存在的问题
1、受统计数据调整影响，进出口总值完成情况大幅下挫，不仅使全年任务完成进度受影响，而且对永兴的贵金属加工贸易企业形成较大冲击，此类企业目前对开展业务犹豫不前。
2、外贸企业备案多，有实绩的少。1-8月，我县有效海关备案企业48家（20xx年新注册企业6家），有出口实绩的企业不足三分之一。很多企业有开展外贸业务的意向，但由于有色市场不景气，外贸政策不了解、畏惧外贸风险等原因，暂时没有开展外贸业务的计划。
3、出口产品单一。20xx年，永兴县黄金加贸额为3.1亿美元，占全县加工贸易总额的97%，20xx年黄金加工贸易受到冲击后，白银加� 以贵金属加工为主导，贸易方式单一，难以寻找新的突破口，容易受外部环境影响，如政策、通关等因素。
三、下一步工作重点
（一）加大招商引资力度。
在现有外贸企业的基础上，努力消除企业投资顾虑，继续加大招商引资的力度，培育新的增长点。目前已引进一家国际贸易商，以进口红酒和电子产品为主。在此提两点建议一是为该贸易公司开辟绿色通道，尽快办理食品流通许可证；二是取消永顺贸易公司省财政补贴的调剂措施，尽快促成该公司开展加工贸易业务（另已行文专项报告）。
（二）协助企业走出去。一是帮助企业申报自营进出口权。二是为企业寻求外贸机会。积极组织企业出席各种交易会及博览会，为企业扩大外贸出口寻求理想的国际市场。
（三）加强与海关的沟通协调。一方面为永兴的黄金加工贸易提出合理建议，恢复1.3亿美元的统计数据。另一方面及时了解新的政策动向，为我先贵金属加工贸易做好服务。