xx社区位于陶都明珠丁蜀镇，背靠千年蠡河，深受千年紫砂文化的熏陶，经过长时间的辖区演变，目前辖区面积约有1.78平方公里,共有常住户5712户，常住人口16000余人，辖区内有丁蜀镇社区卫生服务中心、市国税局第二税务分局等十一个单位。
近年来，xx社区以“民思我想、民困我帮、民需我助、民求我应”为宗旨，积极探索和推进社区扁平化管理，全面落实公共服务和管理工作事务,积极推进和谐社区建设，先后被评为无锡市示范家长学校、无锡市文明社区、无锡市安全帮教先进集体、无锡市关心下一代工作先进集体、无锡市档案管理示范社区、无锡市绿色社区、无锡市残疾人工作五星级社区、宜兴市扁平化管理示范社区、无锡市和谐示范社区等。现将创建江苏省和谐社区的思路和具体做法汇报如下:
一、党建引领，争先创优
社区党组织是社区社会管理的领导核心，把深化社区建设，优化社区人居环境，作为我们今年社区工作的主题，进一步我们结合社区实际情况，整合社区工作资源，积极探索和推进社区扁平化管理，具体做了以下几点：
1、思想支撑有力。我们社区现有党员112人，建立了学习型党支部，通过理论学习、交流座谈等形式，强化党支部在社区建设工作中的核心作用，强化党员的核心意识，主人翁意识，在社会上随时要体现党员的先进性，要使周围的人不用亮出你的政治身份，就能感受到你是一名共产党员，你的一言一行，在对待每一个具体的问题上，都能反映共产党员的思想觉悟和政治风貌。党员不仅是社区建设的参与者，更是社区建设的引领者，从而组织引领更多的社区居民参加到社区创建中来，形成共建共创合力。
2、志愿者给力。党员志愿者队伍有效地引领了社区的志愿文化，带出了一批志愿者队伍，为社区创先争优活动提供了组织保障和可靠力量。社区党委组建了以党员为骨干的义工志愿者服务队伍，环保志愿者队伍、治安巡防志愿者队伍。开展了由28名党员志愿者与132名正新小学学生参与的 “小手拉大手，共建我家园” 的社区环境卫生整治活动；开展了与刘吉祥、王郅懿等11名困难学生结对助学活动；与社区矫正对象万国民、吴水大、倪春林结对帮教活动；与尹仁春、陈小红等5位孤寡独居老人结对帮扶活动；特别是台风“海葵”来临时，我们的志愿者与社区工作人员一起，冒着狂风暴雨，踏着积水，奔走于背街小巷，挨家逐户叮咛嘱咐，并消除了七处重大安全隐患，这些志愿活动的开展，深深感动着居民温暖着居民，增强社区党组织工作的渗透力、号召力和凝聚力。
二、平台完善，保障可靠
1、制度规章健全。创建和谐社区，规章制度先行，我社区依法进行居民委员会选举，居民委员会组织机构健全合理，具备完善的规章制度、居民公约等，我们在社区日常管理，特别是迎接省级示范社区创建工作中，努力做到上位制度与下位规章相衔接，学习与制执行制度规章融为一体，并且根据实际工作需要，针对新情况及时建新章，立新规，务求管理制度规章适应时代的变化，居民的需求，做到了上墙入心见行动，健全了规章制度和严格的执行，有力的保证了社区工作平稳高效运转。
2、管理体系规范。管理也是生产力。规范的社区管理体系是规章制度有效执行的组织保障，近几年来我们依照相关法律以及省市指导意见，不断强化社区管理体系，努力探索社区高效管理模式，特别是社区管辖范围扩大以后我们积极应对管理上的挑战，合理配置管理力量，扁平化管理体系，让管理更高效、更贴近百姓。目前社区形成了以主任为首的社区居委为主的、小区业委为辅的双层管理体系，面上指导和点上指导有机结合，规范运行，大力开展民主议事活动，群策群力协商解决好群众反映强烈的热点难点问题。例如：张家村整治、东贤综合楼垃圾房整改等方案，都通过民主议事会议得到了圆满的解决，更好的实现了民主自治和服务管理的有效衔接和互动。
3、设施功能齐备。今年我们在镇党委政府的高度重视和大力支持下，搬进了宽敞明亮的新办公楼。新办公楼建立了一站式服务大厅，配齐了综合服务窗口，集劳动保障工作站、青少年校外辅导站、居家养老、残疾人康复室、民主议事室、文体活动室、民防宣教室、书画室于一体，优化了社区服务环境，充实和完善了硬件设施和文化服务领域，社区服务功能得到大幅度提升，有效地满足了社区居民多层次多领域的需求。
三、服务到位，民生和谐
（一）打造优美
建设安康宜居的美好家园，既是创建和谐示范社区的具体要求，更是居民群众的共同愿望。我们主要是从以下两方面入手：
1、背街小巷治理。在建设优美过程中，我们充分认识到背街小巷是民生环境的毛细血管，血管不畅，也会影响整个经脉的畅通，针对辖区背街小巷多而杂，且年久缺少维护的现状，社区居委心系小巷民生，大力开展背街小巷治理活动，近几年来，共整理出新背街小巷28条，一举扭转了路面坑洼、杂草丛生、私搭乱建的旧面貌，呈现出街巷整洁、绿意盎然、布局有序的新景象，为社区居民营造了宜人的居住环境。
2、店容店貌治理。优美离不开美丽别致而又布置有序的店容店貌，针对社区小商小店众多的客观情况，居委分工合作、摸底调查，整体谋划，联合城管、公安、工商、环卫所等部门定期开展店容店貌治理活动，细致周到的思想工作与规范合法的治理措施相结合，赢得了商家的理解和支持。经过深入治理，目前社区内店面招牌规范富有特色。
3、热点专项治理。我们社区民生环保的理念，针对导民反映强烈的直接与民生福祉相关的热点问题，推出热点专项治理活动，第一时间解决居民的民生诉求，先后解决了张家村羊肉经营户的气味污染问题；东贤路烧烤店店、张家村小型旅社等产生的油烟、噪声污染问题；特别是通过热点专项治理，解决了困扰社区居民三年之久的南大荒杀猪坊的河道污染问题。热点专项治理及时反馈民生信号，着力解决民生环保难题，成为我们社区环境工作的有力抓手和活动品牌，受到了领导和居民的重视与好评。
（二）创建平安
社区稳定民心才能安定，民心的安定反过来也促进了社区的安定，本着这种认识，我们社区居委将创建平安作为实践科学发发展观建设和谐社区的重要目标和不懈追求，为此我们联合多方力量，组织了一张平安安全网。
1、公安保障网。在创建平安实践中，公安机关始终是我们最强大的支持力量，我们联合丁山派出所开展治安专项清理，加强对重点地区的巡逻防控，提高了街面见警率，有力、有效地震慑打击了小偷小摸、入室盗窃等违法犯罪活动，特别是对张家村站街女的专项整治，使居民们恢复了正常的生活秩序，重现了和谐。强有力的公安保障网为百姓撑起了一片平安的天空，增强了社区百姓的安全感、幸福感。
2、党员巡防网。在学习型党组织的建设过程中，党员们志愿组成了治安巡防队，打出了党员巡防的安全品牌。党员巡防队建立了定期巡防、定点巡防、定人巡防的防范机制。看街道，转小区，抓防控、除隐患，及时掌握安全动态，敏锐察觉可疑人员。近年来，党员巡防队先后向派出所提供了非法传销组织、重大案件嫌疑人等线索，受到公安机关和辖区百姓的称赞。
3、平安观念网。在创建平安过程中，我们深刻认识到既要依靠公安机关和党员巡防队伍，更要切实增强社区居民的安全意识、法制观念。为此，我们着力编织平安第三张网即平安观念网，我们定期邀请消防大队、派出所、卫生监督等部门专业人员，定期来社区面向各类人群，开展逃生、求生技能训练、安全防范和食品安全知识讲座，将平安的观念种在居民心中，让每一位居民都成为社区安全的稳定点、安全点。
（三）建设文化
党中央提出要大力发展有中国特色的社会主义文化，这对我们社区文化工作提出了新要求，布置了新任务。为此，我们提出了建设文化工作目标，并以此为鞭策，推出多项文化活动，使社区文化工作内容更丰富、特色更鲜明、内涵更深厚。
1、挖掘传统文化底蕴。我们xx社区地处陶都明珠丁蜀镇，千年陶文化是我们最直接的文化源泉，为了传承千年陶艺，弘扬紫砂文化，我们联合社区紫砂艺人筹备建立社区陶吧，为紫砂艺人和爱好者提供一个交流紫砂文化的平台，同时计划面向社区普通居民开设趣味紫砂系列活动，使独特的乡土传统文化代代相传。我们还建设了书画社、戏曲社等社团，定期开展活动，既发扬了传统文化的美，又凝聚了社区百姓的情。
2、点亮当代节日魅力。在发扬传统文化的同时，我们还充分发挥当代节日、节庆的时代魅力，举办了一系列富有时代气息，贴近百姓生活的文艺活动，妇女节组织了“魅力女性、精彩人生”的讲座，创作了的舞蹈《锦绣江南》；儿童节我们走进辖区幼儿园，与孩子们一起排演文艺节目，分享他们的金色童年；禁毒日，我们摆放展板、播放录像、开办讲座宣传禁毒文化；在宜兴城市文化的大讨论中，我们排练了精神文明之歌大合唱，创作了快板书《城市精神文明放光芒》，这些活动的开展，为文化增添了一份独特的魅力。
（四）营造爱心
和谐的社区离不开浓郁的人文关怀，为此，我们社区工作提出建设爱心目标。并在实践中形成了常态化、制度化的四条爱心工作线，线线相交织成爱心网，使xx社区成为充满爱心、洋溢温情的和谐社区。
1、阳光工作线。针对社区低保、特困以及残障人士，我们社区居委推出了基于日常劳保工作的阳光工作线，专门对这些弱势群体实行扁平化动态管理，通过多种途径开展助医、助学、助困等慈善救助活动，帮助他们寻找推荐合适的工作。阳光工作线为他们的生活带来了阳光般的温暖和光明，使他们树立了生活的信心。
2、银发工作线。针对社区银发老人，我们推出了银发工作线。给老年人充分的身心关怀，我们设立了老年活动室、举办了一系列面向老人的文体活动，在活动中展示银发风采，激发老人的生活热情。我们策划了七届：爱在夕阳“庆祝金婚活动；举办了“情暖九九重阳爱筑和谐家园”的文艺汇演，开展了老年书画展示活动，组织了爱心护老体检活动，推出了美在夕阳免费照相活动，[莲山课 件 ]还联合社区企事业单位定期走访慰问困难老人。银发工作线已经在为社区老人的贴心线，受到了老人及其家属的衷心喜爱和热心支持。
3、花朵工作线。儿童是祖国的花朵，为了使社区孩子都能健康快乐地成长、成材，我们居委在社区管理服务中形成了一条面向儿童的花朵工作线。在日常工作中，社区充分发挥五老的作用，老教师辅导功课、督促学业，开展各种文化活动；老干部义务监督网吧，防止儿童沉迷网络；我们还和社会妈妈一起定期走访了辖区学校和特殊儿童家庭，及时了解他们的生活和学习状况，给予贴心的关怀和帮助，特别是每年的儿童节我们都与辖区学校开展联欢活动，让孩子们感受到社会对他们的关心。
4、粉色工作线。针对社区人口特别是流动人口，我们专门规划了一休粉红工作线，以贴心、细致、周到的服务加强对辖区人口的婚育管理。精细化的档案整理、不遗不漏的验证记录，一视同仁的服务态度，简洁高效的服务流程，使得粉红工作线成为社区育龄妇女可以信赖的暖心线。群众的支持使我们的婚育管理水平不断提升，口碑日渐增强，成为社区工作的一大亮点，被评为宜兴市妇女工作示范点。
群策群力建 同心同德创和谐。我们的创建工作虽取得了一定的成绩，受到了上级和群众的好评，单位人民服务永无止境，建设和谐社区永无止境，我们将此次创建为新起点，求真务实，策马扬鞭，，努力把社区建设成为管理更加有序、环境更加优美、治安更加良好的和谐新社区。