幼儿园卫生保健督导汇报材料(通用28篇)
根据《教育部关于印发的通知》(教督〔20xx〕7号)、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔20xx〕25号)要求,我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间,我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期,根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据,组织专家研究分析,形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位(含部分经济开发区)进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所(含公办园、民办园、无证园),自评完成9085所(含前两年已经完成自评的园数)。全省督评共完成7159所,蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县,安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划,全省已经开展第二轮自评的县区共30个,分别为:宿州市泗县;蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区;阜阳市的`颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县;淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县;滁州市的凤阳县、明光市、来安县;六安市舒城县;宣城市的宣州区、绩溪县;安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,优秀等次≥950分;950分>良好等次≥850分;850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项;不合格等次的通知》文件规定收费标准收费,并在物价部门备案。有严格的财产管理制度,固定资产登记管理规范手续完备,产权明晰。专职财务管理人员职责明确,帐目清楚,手续齐全,经费使用合理;能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作:自查得分为:30分我园历来重视幼儿园安全工作,分区管理,责任到人,按规定配置了消防器材;建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度,检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案,定期演习预案;建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度;办园以来无重大责任事故发生;设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员,大门、园内设有远程监控装置,校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作:自查得分为:15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等;采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务,有目的的开展工作,调动了家长的积极性,共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作:自查得分为:210分
1、思想教育工作:自查得分为:30分我园教师热爱祖国,热爱党,热爱农村的幼教事业,能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想,自觉参加教学教改,提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业,落实《纲要》精神,实施素质教育和个性教育,面向全体幼儿,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,引导幼儿主动活泼、富有个性地发展,为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作:自查得分为:40分我园各类教育计划目标明确,切实可行;每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排;有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩,形式各异,符合幼儿年龄特点,充分发挥了组织教育手段的交互作用;灵活运用集体、小组及个人等组织形式,引导幼儿主动活动,让其在动中喻理,理中获知。一日生活作息安排科学合理,幼儿生活愉快、充实、自主、有序,有趣。
3、环境创设工作:自查得分为:30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料;重视发挥幼儿在环境创设中的作用,认同孩子的自创结果,尊重幼儿的人格和权利,注重幼儿身心发展特点和规律,满足幼儿多方面的发展需要,使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境,培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要,创设活动区角,提供丰富的活动材料,幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作:自查得分为:60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时,幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当,有灵活的教育工作机制,能启迪和发展幼儿的智能,注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点,重视情感教育,注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中,萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动,尊重儿童游戏意愿,充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性,有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作:自查得分为:10分我园教师能教育过程中细心观察,根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化,建立科学合理的幼儿发展档案,确立科学合理的幼儿教育思路,制定科学合理的教育措施,制定行之有效的目标。
6、教研科研工作:自查得分为:20分我园建立了有效可行的园本教科研制度,有针对性地开展专题研究活动,大胆尝试,借鉴先进的教学模式,引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验,定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题,教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作:自查得分为:20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程;教师使用的教材符合先进的教育理念,符合《纲要》思想,符合国家教育阶段标准要求;教师有综合利用各种教育资源,丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作:自查得分为:230分
1、制度建设:自查得分为:10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度,定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作:自查得分为:46分园内所有工作人员都持健康证上岗,教职工每年定期体检一次,体检项目齐全,建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%;建档率达100%;在园幼儿每年体检一次,每半年测身高一次,每季度测体重、视力一次。建立晨检制度,每日晨检全面观察,发现问题及时处理。
3、疾病预防:自查得分为:85分我园能够严格贯彻预防为主的方针,配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作,制定有疾病突发应急预案,室内外环境,教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒,餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求,幼儿一人一巾一杯一套铺盖,不混用,消毒严格,流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制,管理到位,卫生整洁,无鼠无蝇,定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间,力求光线充足;注意保护幼儿视力,幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育;注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯,定期有主题地开展活动,重视幼儿心理卫生教育,引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作:自查得分为:10分我园能够时刻加强安全教育,利用电视、广播、演讲、演练的形式,提高幼儿自我保护意识,幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作:自查得分为:29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱,每周更换,保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理,并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开,积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作:自查得分为:50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准,各种动作灵敏协调,姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情,能遵守各种常规,具有良好的生活、卫生习惯,具有初步的生活自理和自我保护能力。
xx幼儿园始建于1995年8月,20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下,我园按照《标准》要求,围绕幼儿园近期规划目标,结合办园实际,通过几年来的辛勤努力,从办园水平、办园规模上都有了新的突破,对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
xx幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质,共有3个班级,在园幼儿95人;有教职工5人,教职工与幼儿比例为1:20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班(34岁),中班(45岁),大班(56岁)。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则,全面实施素质教育,紧紧围绕“一切为了孩子,为了孩子一切”这一办园理念,加大投入,强化科学管理,全园教职工团结一致,奋力拼搏,成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施:
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求,配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员,园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”;保教人员配备达到,能满足工作需要;教师均具备幼儿教师资格,保健教师和保育员受过专业培训,达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规,以《纲要》精神为抓手,注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全,教师具有较强的教科研意识,人人参加科研课题的研究,人人撰写课题实践心得,把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,积极探索幼儿教育规律,优化服务态度,加大考核力度,实行竞争机制。在内部管理上,我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期,我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核,以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件,使教职工具有良好的职业道德,认真做好本职工作,为人师表,爱岗敬业,吃苦耐劳,刻苦钻研,团结合作,为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资,改善办园条件。近3年来,先后投资两万元,添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施,增值了户外场地,对原有的房屋进行装修,对房屋进行外墙粉刷,使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化,真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美,布局合理、安全卫生,使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干,有各种体育运动器具;各班设施齐全,班班有空调、饮水机、收录机.琴等,教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费,有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作,防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度,把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全,配备常用药品,各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作,杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事,我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,把安全工作落到实处,使安全意识深入人心,安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育,做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责,严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时,教师定岗定位,认真检查玩具,发现问题及时维修,消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神,精心组织一日活动,圆满完成了教学任务。活动中,我们尊重幼儿的个性和意愿,给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料,让幼儿自由选择。活动目标明确具体,符合幼儿年龄特点和班级实际,合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素,开展丰富多彩的活动。如:趣味运动会,自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛,我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣,丰富了幼儿的知识,陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力,发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好,基本动作正确、协调;语言表达准确、完整;喜欢阅读,能正确使用各种学习和劳动工具。此外,我们利用科研课题,把社会领域渗透到幼儿一日活动中,有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养,使幼儿养成良好的卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规,围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,开展教科研研究,形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园,无超班额现象。我们按照《纲要》要求,以游戏作为幼儿园的基本活动,保教并重,注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性,无小学化倾向,无早期定向培养现象。近几年来,园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作,教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评,幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作,做到教科研理论与实践相结合,做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作,不仅聘请专家来园指导,还在人员、经费上给予保障,目前,全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制,积极参加社区活动。做好家长工作,解决家长的后顾之忧,使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》,各班还建立了家园联系册,通过各种方式开展家教活动,使家园形成活力,达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向:
xx幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展,尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持,进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验,提高管理水平。
3、要继续加强学习,加大“走出去,请进来”的力度,想方设法地提高教师的业务水平,从而进一步提高办园效益。
为筑牢全县校园疫情防控安全屏障,确保防疫制度规范、防护及排查扎实有效,11月15日,宁武县人民法院党组书记、院长张永生深入县机关幼儿园,实地督导检查疫情防控工作。
督查中,张永生院长认真听取了幼儿园疫情防控工作开展情况汇报,深入校园各场所,实地查看了防疫物资配置、重点场所消毒通风、师生职工健康监测台账、疫情防控应急预案等防控措施具体落实情况,仔细了解教职工和幼儿及其共同居住人新冠疫苗接种、健康码、行程码、核酸检测、出县返县等各项疫情防控措施落实情况。
张永生院长强调,当前疫情防控形势依然严峻复杂,校方要切实把思想和行动统一到县委县政府决策部署上来,坚决扛起政治责任,统筹疫情防控以及保教工作,确保幼儿园疫情防控、保教等各项工作能够得到高质量落实。务必按照最新疫情防控政策及安全工作要求精准落实,从严从紧从实抓好校园疫情防控各项工作,以更高标准、更务实举措坚决织牢织密校园疫情防控网,全力以赴守护校园安全。
根据教育部《<幼儿园办园行为督导评估办法》、哈密市《关于推进哈密市幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求,20__年11月24日-12月15日,伊州区教育局督导评估小组采取实地查看、资料查阅、问卷调查、座谈访谈等方式,借助教育部幼儿园办园行为督导评估系统,重点从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面,对幼儿园办园行为工作进行督导评估。现将20__年幼儿园办园行为督导评估工作情况报告如下:
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所,其中督评幼儿园26所,复评幼儿园10所,评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内(哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园)。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,得分在950分及以上为优秀等次;得分在850~950分之间为良好等次;得分在750~850分并且没有一票否决项为合格等次;得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析:20__年度参评园规范办园平均分为771.61分,达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标,总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为:A1办园条件满分250分,得分197.52;A2安全卫生满分200分,得分177.28;A3保育教育满分200分,得分127.47;A4教职工队伍满分250分,得分178.02;A5内部管理满分100分,得分91.32。
通过督评,950~850分的幼儿园1所,哈密市中心幼儿园为良好等次;750分以下的幼儿园6所:伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园;其余29所幼儿园均在850~750及以上,为合格等次。
三、督导评估情况
(一)亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评,各幼儿园明确了标准,找到了自身差距,能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位,责任到人。加强了党对教育工作的领导,民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作,严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等,专人负责,规范消毒消杀流程;定期开展环境卫生大整治,清理园内卫生死角;安装紫外线消毒灯等设备,加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检,常态化开展核酸检测,按要求完成疫苗接种,开展各类幼儿常见疾病的防疫宣传与应急处置演练;教会“七步洗手法”、健康饮食,加强体育锻炼等多种方式,引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园,对食堂进行设施设备改造,改善了消防设施,园内铺设草皮、彩虹跑道等,创造了安全、舒适、健康的育儿环境;哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园),添置儿童游戏设施,开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所;布朗幼儿园、实验幼儿园,购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求,将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准,视频监控全覆盖;食堂管理规范,进出库台帐清晰、重视索票索证,明厨亮灶全覆盖;定期进行安全排查,开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练;与周边警务室(站)、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园,组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动,促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园,协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等,进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为,提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中,部分幼儿园特色彰显、亮点突出,如:旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善,办园特色鲜明,注重对幼儿的全面培养,开展红色教育富有创造性,各项工作扎实开展;蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里,用喜闻乐见、孩子易于接受的方式,让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力;小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会,在室外设置区角,让幼儿在大空间、大环境中自主发展;金宝贝幼儿园基础工作扎实,幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点;哈密市中心幼儿园办园理念先进,办园思路清晰,师资力量雄厚,校园文化建设成效显著,在区域范围幼儿园中表现突出,能起到很好的引领作用。
(二)存在的`问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小,在园幼儿多,存在超标准班额现象,如:哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园)大班班额平均达到45.33人,蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人,不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人;二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准,生均面积和绿化面积达标率不高,如:布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡,振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡,不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡;三是两所部队幼儿园,雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁,聘用教师多为应届毕业生,教师持证率偏低;二是教职工专业培训率较低,知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低,23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训,培训率36%。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训,培训率38.9%。卫生保健人员绝大多数为兼职,69.2%卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范,财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善,有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同,未全签订聘用合同的幼儿园占35.53%;部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如:花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险;三是食品安全卫生制度落实不到位,食品公开未定期向家长公布账目,教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一,数量不足,为教师订购或提供的专业书籍配备不足,未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册,教师专业用书不少于30种,专业报刊杂志不少于3种;二是部分幼儿园仍存在小学化倾向,教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象;三是幼儿园育幼创新不够,仅局限于带孩子和看孩子,“育”的意识还不强,效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整,存在运动中的安全隐患,楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固,户外活动场地,缺乏防护措施等问题;二是突发事件应急预案操作性不强,开展事故预防及紧急疏散演练次数较少,对幼儿安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不够规范,饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度,改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导,控制规模和大班额数量,同时合理利用现有园舍资源,科学布局,改造提升更大空间容量,提高生均面积;二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入,按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施,配足配齐室内外玩具材料和活动器材,优化园舍环境,切实改善办园条件。
2.配强师资,提高专业水平。一是着力稳定保教队伍,尽最大程度提高教师的福利待遇,真正让教师获利,吸引更多优秀人才,从事学前教育;二是建立学前教育教师培训计划,支持鼓励教师学历、专业提升,提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度,规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况,进一步完善健全幼儿园各项管理制度,机构设置健全,职责分工明确,使制度做到切实可行;二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求,依法保障教职工福利待遇与合法权益,提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率;三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定,严禁克扣幼儿伙食,食谱公示并定期向家长公开,教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领,提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量,增加教师专业指导用书种类,有效发挥促进教师专业成长作用;二是积极发挥集团园总园的示范引领作用,以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,师生关系融洽;三是创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,注重环境创设与区角设置,加大区角活动开展力度,鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全,强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人,定期检修排查园舍设施设备,重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患;二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家长、幼儿的安全教育指导工作,从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,开展大培训大演练,及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查,严把食材关,严格执行从业人员持证上岗制度。
根据[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
根据xx市人民政府的教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府的教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
一、督导评估结果
本次接受督导评估的希望幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园(平川)、东方新城育才幼儿园(平川)、进校附属幼儿园(平川)、xx幼儿园(平川)、xx幼儿园(平川)、育才幼儿园、金色童年幼儿园(平川)、童童幼儿园(城厢)、小博士幼儿园(城厢)、东门幼儿园(平川)经评估得分达到合格以上,其中xx幼儿园、东方新城育才幼儿园办园条件较好,办园行为较规范,在民办园中具有示范作用。
督导评估中,星星幼儿园、金色童年幼儿园、进校附属幼儿园、希望幼儿园、童童幼儿园、小博士幼儿园等6所幼儿园未能提供《建设工程消防验收意见书》。
二、主要成效与经验
(一)办园条件方面
1、办园证照基本齐全。办学许可证、食品卫生许可证、民办非企业单位法人登记证等在检查的12所幼儿园中基本具备。
2、幼儿园规模、班额大都符合相关规定。除育才幼儿园、xx幼儿园、东门幼儿园班员规模超大外,其他幼儿园办园规模、班员规模基本符合要求。
3、装修和设施器材基本符合标准要求。幼儿园室内装修、户外活动场地面层材料、娱乐设施器材等基本符合国家和省相关安全标准和环保要求。
(二)安全卫生方面
1、安全防护、检查和卫生保健制度较健全,责任到岗到人。进校附属幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、小博士幼儿园、童童幼儿园、x幼儿园、东门幼儿园等幼儿园安全检查工作较落实。各幼儿园厨房、饮水设施较完善,膳食、饮水安全卫生,食品留样制度执行较到位。
2、卫生保健工作抓得扎实。各幼儿园卫生消毒制度较健全,工作较落实,重视教职工的健康检查,保教人员和炊事人员均做到持证上岗。幼儿健康检查制度较完善,多数幼儿园的幼儿健康档案较完整,幼儿入园体检率达100%。
3、严格防控传染病。各幼儿园能制订传染病防控制度和应对措施,晨午检及全日健康观察工作较落实,制定突发传染病应急预案,做好疾病防控工作,建立患病幼儿用药的委托交接制度。重视安全教育,能因地制宜开展地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练。
(三)保育教育方面
1、保育教育循序推进。各幼儿园教育与保育制度健全,工作计划、教学活动安排具体翔实,各项教育活动方案均能落实到平时保教工作。
2、保育教育彰显人格尊重和人文关爱。各幼儿园保育与教育能尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,教师对幼儿态度温和亲切,积极营造和谐氛围,让学生在幼儿园乐在其中。
3、教学工作扎实有序。各幼儿园每周教学活动内容都有具体安排,幼儿一日活动能将健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容进行有机联系,相互渗透于幼儿一日生活的各项活动中。教育活动的组织形式能根据需要合理安排,因时、因地、因内容、因材料灵活地运用,注重将各领域的内容的趣味性、活动性,寓教育于生活、游戏之中。
(四)教职工队伍方面
1、重视园长队伍配备。绝大多数园长符合园长任职条件,具有较强的组织管理能力,能较好地履行园长职责。
2、依法聘管教职工。所有园均与教职工签订了聘用合同,实行合同管理。各园都能为教职工缴纳养老保险金等社会保险,其中xx幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、育才幼儿园等幼儿园所缴纳的社会保险险项较全。
3、重视提升教职工综合素养。各园均重视教职工师德师风、职业道德教育,形成了良好的师德师风;采取“派出去与请进来相结合”“自训与他训相结合”等方式培训专任教师和保安人员的业务能力,并通过承办片区幼儿园教研活动展示自身园的教育教学、教研教改成果。其中进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、东门幼儿园等幼儿园组织了较多的教师参加市级及其他县外培训,东方新城育才幼儿园、育才幼儿园(西厢)实行两园联动联培联训。
(五)内部管理方面
1、重视管理制度建设。各园均实行了园长负责制,建立并实施了较为健全的管理制度。大多数园的收费项目和标准有进行报备和向家长公示,收费行为规范,收支情况有专门机构进行审计。
2、儿童伙食费实行专账管理。食品采购都有专门记录,保留了相关票证,同时还每日录入到xx省食品安全“一品一码”信息追溯管理平台。多数幼儿园儿童伙食费能做到“一月一结一公布”,童童幼儿园等还能邀请家长到园“监厨”。
3、定期开展“园家互动”活动。各幼儿园都重视加强与家长的联系,每学期都能举办家长开放日活动,召开家长会,向家长展现教学过程,通报幼儿在园学习、生活情况,宣传幼儿家庭教育知识,密切园家联系与互动,提升家长对幼儿园的知晓度和信任度,以及对孩子教育的配合度。
三、存在的主要问题
(一)办园条件方面
1、消防安全存在较大隐患。本次检查的幼儿园中,除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、x幼儿园消防验收项目基本齐全外,其他8所幼儿园在消防通道、消防设施配备、人员培训等方面不同程度存在缺失。
2、园舍、户外场地面积多数不达标。除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园外,其他10所幼儿园在活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室等方面未按规范设置,园舍、户外活动场所、生均绿地面积普遍不达要求。
3、设施设备参差不齐。除东方新城育才幼儿园外,其他幼儿园教室没有单独的消毒柜,都并在厨房一起使用;不少幼儿园未设置保健室和供幼儿自主活动的多功能室、科学探索活动室、儿童图书室、阅览室、音体(舞蹈)室。幼儿园教玩具基本都未按照《xx省幼儿园教玩具配备目录》配齐,配备率均在80%及以下。
4、幼儿园场所设置不规范。检查的幼儿园中有10所或租的场地(民房)改造,或自家民房改造,“先天存在不足”,导致很多园舍设置只能“因陋就简”;4所幼儿园地处临街或闹市区,接送幼儿存在安全隐患。
(二)安全卫生方面
1、保安人员配备不足。有6所幼儿园未按要求配足专职安全保卫人员。
2、成幼伙食未分。各幼儿园儿童伙食均未与成人伙食分开。
3、幼儿视力监测工作不到位。多数幼儿园对视力不良幼儿采取适当预防和矫正措施不重视,对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价工作较欠缺。
4、传染病防控工作培训不力。多数幼儿园对保教人员进行传染病防控工作的园本培训未落实。
(三)保育教育方面
1、特殊群体关爱工作不细致。大部分幼儿园未建立特殊幼儿群体(如:残疾幼儿、疾患儿童、贫困家庭子女、留守儿童、外来随迁子女等)台帐,未完善于特殊群体关爱教育帮扶制度,无法为特殊学生提供必要的生活保障、学习帮助、心理安慰。
2、活动实施过程缺乏创新。多数幼儿园在以游戏为基本活动过程中,保姆式、看羊式现象普遍存在,幼儿的主动探索、操作实践、合作交流和表达表现等方面无法得到有效训练,给幼儿提供充分参与的机会、满足幼儿多方面发展的需要、促进每个幼儿在不同水平上得到发展等方面还有差距。部分幼儿园受场所不足的约束,无法为幼儿提供有益的生活经验、科普探究、自我保护等意识的教育活动。
3、活动组织前期准备和事后总结不到位。大部分幼儿园不注重活动方案的制订、活动组织过程资料的收集,无特色办园思路,保育、教育常规工作落实不够到位。
(四)教职工队伍方面
1、人员配备不达标。大多数幼儿园没有按照“每班配备2位教师、1位保育员”的要求配齐专任教师和保育员。一些幼儿园没有专职的医务人员、保健员。
2、教师无证上岗现象严重。本次评估的所有园都存在未取得教师资格证书的“教师”上岗施教的现象,违背了《教育法》“第二十六条设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(二)有合格的教师;”和《教师法》“第十条国家实行教师资格制度。”以及《民办教育促进法》“第二十九条民办学校聘任的教师,应当具有国家规定的任教资格。”之规定。此外,个别保育工作人员未具有保育员证。
3、培训层次不高。不少幼儿园的教师培训局限于园内培、县内片区范围,侧重于参加园本培训和园内、片区举办的教研教改活动,较少组织教师参加市级及以上的教师培训。
(五)内部管理方面
1、办园理念层次偏低。多数幼儿园办园理念和管理模式停留在“作坊式”的层面上,缺乏正规化的办园意识和现代学校的办园理念。xx幼儿园、xx幼儿园、育才幼儿园(西厢)等没有制订办园章程。多数幼儿园没有实行教职工代表会制度,缺乏民主决策、民主管理。
2、财务制度落实未到位。多数幼儿园财务人员配备不合规,没有规范的会计报表。有的园儿童伙食费“一月一结一公布”制度落实不规范,月结流于形式,公布地点不显目。小博士幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、童童幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园、育才幼儿园(西厢)没有设立规范的、常态化的“收费项目和标准公示牌”。
3、家长委员会未尽其用。多数幼儿园没有邀请家长参与幼儿园膳食、安全方面的管理,幼儿园的重要决策、事关幼儿切身利益的事项未能全面接受家长委员会的监督,家长委员会的监督重于教育教学活动展示,轻于其他方面(如儿童膳食)的监督。金色童年幼儿园、进校附属幼儿园没有成立家长委员会。
4、辐射服务社区甚少。多数园没有与社区密切合作,共享资源,未能发挥自身优势积极为社区开展早期教育宣传。
三、整改建议
(一)办园条件方面
1、进一步改善办园条件,配齐配足设施设备。要积极创造条件,在园舍设置、消防通道、设施设备配备方面达到《幼儿园基本办园条件标准》要求。要加强保教环境建设,充实幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求所需的条件,引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动。
2、加大对办园基本建设的投入。依法筹措办园经费,保障必要的办园资金和稳定的经费来源。各园要做到不少于年度净收益的25%的比例用于办园基本建设。
(二)安全卫生方面
1、要严格执行幼儿的健康检查制度。要重视对幼儿视力检查及其监测,对视力不良幼儿要采取适当预防和矫正措施,要定期对儿童健康检查、身体健康发展状况等进行统计分析评价,掌握儿童健康及营养状况,及时向家长反馈。
2、要进一步加强安保和卫生保健工作。要按办园规模配足专职安全保卫人员,配备专职的卫生保健人员。要重视对保教人员进行卫生保健等方面的园本培训,使她们熟悉传染病预防与控制、常见疾病预防与管理、伤害预防、健康教育等方面的业务,使卫生保健工作做得更好、更规范。
(三)保育教育方面
1、要加强特殊幼儿的关爱教育。做好特殊幼儿的基本信息登记,积极开展关爱活动,在教育内容、要求兼顾群体需要和个体差异,使每个幼儿都能得到发展,都有成功感。在重视幼儿身体健康的同时,要高度重视幼儿的心理健康。同时,与家庭密切配合,共同促进幼儿健康成长。
2、要科学、合理安排幼儿一日活动。活动的安排应有相对的稳定性与灵活性,既要有利于形成活动秩序,又要能满足幼儿的合理需要,并照顾到个体差异;应当动静交替,注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验,保证幼儿愉快的、有益的自由活动。
(四)教职工队伍方面
1、要依法依规聘管教职工。要配齐、配足各类工作人员,且落实持证上岗要求,使聘用的人员都具有相应的岗位上岗证。同时,借鉴公办幼儿园的做法,加强对教职工师德师风、业务工作的学期、学年考评考核工作。
2、要进一步重视教职工的培训工作。组织教职工参加市级及以上层面的培训,拓展教职工的视野,提升业务素养。进一步加强教研教改和课题研究,扎实开展听课评课工作,提高教师的活动组织水平和解决教育教学实践中遇到问题的能力。
3、要进一步保障教职工的合法权益。按规定为全部教职工缴纳各项社会保险,纠正选择性地参保入保做法。
(五)内部管理方面
1、要确立正规化办园意识。摒弃“作坊式”的办园意识与管理方法,按《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》办园,健全园务会、教职工代表大会、家长委员会并充分发挥其职能作用,加强幼儿园的规范管理、民主管理和民主监督。要严谨科学地谋划工作,认真做好幼儿园各项工作的计划、安排,增强工作的预见性和计划性,克服工作的随意性和盲目性,努力使各项有序有力推进,取得更好效果。
2、要严格执行财务制度。规范财务核算机制,建立符合财务规范的会计报表,做到独立账目、账目清楚和经费专款专用。进一步落实儿童伙食费专账管理、“一月一结一公布”制度,做到无克扣、无虚假、不形式化。
3、要强化主动“融入社会,服务社会”的意识。发挥幼儿园的优势,积极参与社区建设,主动深入所在社区为社区居民开展早期教育宣传活动,推广普及早期教育知识与技能,同时也增进园社互动、密切园社合作,提升幼儿园的社会影响力和认可度,为幼儿园的进一步发展聚集社会支持。
根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》(教督〔20xx〕1号)和《广西壮族自治区人民政府的教育督导委员会办公室关于印发〈广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估实施办法〉的通知》(桂教督委办〔20xx〕96号,以下简称《实施办法》),由柳州市人民政府提出申请,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织督导评估组于20xx年12月26日至29日,对柳州市城中区学前教育普及普惠工作情况开展了督导评估。
督导评估前,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织专家严格审核了城中区的申报材料,在自治区教育厅官网上向社会发布公告,并通过全国县域学前教育普及普惠社会认可度调查平台对城中区开展了社会认可度调查。督导评估期间,自治区督导评估组听取了城中区人民政府的自评情况汇报,现场查阅了相关材料,随机抽查各类幼儿园15所,核对了有关数据,与部分老师、园长进行了访谈,随机采访了部分幼儿家长。
自治区督导评估组按照国家和自治区有关县域学前教育普及普惠督导评估的规定,通过材料审核和实地核查的方式,对城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估。督导评估意见如下:
一、指标达标情况与评估结论
城中区现有幼儿园30所,在园幼儿总数9507人,其中公办幼儿园10所,普惠性民办幼儿园15所,普通民办园5所。
(一)学前教育普及普惠水平达标情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)学前三年毛入园率应达到85%,普惠性幼儿园覆盖率应达到80%,公办园在园幼儿占比应达到50%。
核查结果:城中区学前三年毛入园率为95.08%,普惠性幼儿园覆盖率为88.45%,公办幼儿园在园幼儿占比为51.24%,普及普惠水平指标均达到评估标准。
(二)政府保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)要完善党建制度,制定发展规划、完善公共服务网络、规范小区配套园管理,健全财政投入制度、收费制度、教师工资保障制度、安全风险防控机制和监管制度。广西公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为:500元/年/生(城市)、300元/年/生(县镇);广西多元普惠幼儿园生均补助标准为200元/学年。
核查结果:城中区在党建、规划、收费、财政投入、教师工资保障、小区配套园治理、风险防控和监管等方面的各项管理制度基本完备。城中区制定并落实了公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准533元/年。政府保障情况基本达到评估标准。
(三)幼儿园保教质量保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)幼儿园办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求。20xx年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》(其中室外游戏场地4㎡/生、幼儿活动用房8.17㎡/生、建筑面积10.44㎡/生)。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。专任教师与在园幼儿之比不低于1:15。
核查结果:城中区幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备等办学条件基本达到评估标准,标准班额占比基本符合有关规定,城中区专任教师与幼儿比为1∶12.26,基本落实科学保教要求,幼儿园保教质量保障情况基本达到评估标准。
(四)社会认可度合格情况。
《实施办法》规定,受检县区社会认可度达85%以上为合格。
调查结果:通过国家学前教育普及普惠社会认可度调查平台进行问卷调查,城中区的社会认可度达87.76%,达到评估标准。
综合以上结果,城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、保教质量保障情况以及社会认可度等37项三级指标,基本达到自治区县域学前教育普及普惠督导评估合格标准。自治区人民政府的教育督导委员会办公室将按程序报告自治区人民政府,并报请国务院教育督导委员会办公室评估认定。
二、主要做法与经验
城中区政府重视学前教育普及普惠工作,贯彻中央和自治区关于学前教育普及普惠发展的决策部署,在履行政府主体责任、大力发展公办园、加强教师队伍建设、提升保教质量等方面取得明显成效。
(一)坚持“三优先”原则,重视公办幼儿园建设。
城中区坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则,保障城中区公办幼儿园基础设施建设和教师队伍建设。20xx年以来,区财政累计投入2.06亿元,新建幼儿园3所、改建幼儿园4所,增加学位3000余个,公办园在园幼儿占比率为51.24%。辖区公办幼儿园建筑面积、生均占地面积、活动场地和配套设施进一步提升,公办幼儿园大班额现象得到缓解。
(二)开展治理行动,逐步扩大普惠性资源。
一是制定《柳州市城中区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,23所小区配套幼儿园治理任务全部完成,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。二是落实柳州市幼儿园收费标准。普惠性民办幼儿园的最高收费标准不超过公办幼儿园的1.8倍,辖区幼儿园无不合理收费现象。三是开展无证园治理。完成辖区无证幼儿园治理19所。四是完成“4个100%”的目标任务。所有幼儿园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标、护学岗设置率均达100%。20xx年城中区投入50余万元为辖区公办幼儿园大门安装防冲撞桩,全年均未发生较大社会影响的安全责任事故。
(三)以集团化办园为抓手,努力提升幼儿园保教质量。
一是实施集团化办园。组建以区属三大学前教育集团为龙头,与若干所多元普惠民办幼儿园结对,构建3个混合体制学前教育集团。二是学前教师队伍建设有新举措。在学前教育领域设立48个专业技术一次性特设岗位解决教师职级晋升通道不畅的问题。建设青年教师公寓,为外地单身教师提供免费住宿。出台《柳州市城中区享受特殊津贴名师评选实施细则(试行)》,为15名城中区学前教育人才提供每年2万元特殊津贴和5万元工作经费。三是打造体育发展特色品牌。开展“一球一操一绳”为主线的校园体育活动,辖区2所幼儿园被授予“全国足球特色幼儿园”称号,1所幼儿园被评为“全国啦啦操一星级俱乐部”。20xx年,城中区被自治区教育厅确立为“自治区幼小科学衔接实验区”。
三、存在的主要问题
(一)部分幼儿园园舍条件未达标,不符合国家《幼儿园建设标准》(建标175—20xx)相关规定。
(二)部分幼儿园存在大班额现象,不符合《幼儿园工作规程》(教育部令20xx年39号)相关规定。
(三)个别幼儿园在岗教师未取得教师资格证,不符合《教师资格条例》第二条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(四)部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”,违反《民办教育促进法》第三十一条、《民办教育促进法实施条例》第三十六条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(五)部分民办幼儿园存在安全隐患。经实地核查,某幼儿园幼儿户外活动场地上面就是高层住宅,存在高空坠物等安全隐患;某幼儿园种植园与沙池边搭建有放置杂物的大棚,幼儿可以随意进出,沙池旁随意摆放着废弃不用的铁质厨具;某幼儿园班级通向盥洗室的通道作为放置幼儿床铺的区域,仅保留一条小通道供幼儿出入,不利于幼儿疏散,不符合教育部等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》相关规定。
(六)个别幼儿园有“小学化”倾向。实地核查中,查阅某国际幼儿园的“周计划安排表”,有教授幼儿20以内的加减算法的安排,不符合《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》相关规定。
四、督导意见和建议
建议城中区人民政府全面贯彻落实中央、自治区关于学前教育深化改革规范发展的'决策部署,以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件,提高政治站位,持续加大工作力度,巩固和提高学前教育普及普惠水平。针对本次督导评估发现的问题,对照标准,制定整改方案,抓好整改落实。
(一)持续改善办园条件。要统筹协调相关部门,重视民办幼儿园的发展,针对条件薄弱民办普惠幼儿园,制定专项方案,在幼儿园建设、经费上予以倾斜,大力改善幼儿园人均集中绿地面积、睡房面积、保健室面积和设施设备不足等办园条件。部分未达国家标准的幼儿园要尽快把缺额补足、把短板补齐,已达标的也要加大支持和保障力度。
(二)严格控制大班额。要制定和实施严格控制大班额的专项工作方案。一方面加快推进公办幼儿园建设,增加学位容量。另一方面实行均衡编班,优化人员配置,强化班额控制。通过挖掘现有幼儿园资源进行扩班、调班、设置混龄班等多种措施,逐步化解和消除学前教育“大班额”现象。
(三)全面落实幼儿教师持证上岗制度。要严把幼儿教师入口关,落实幼儿园教师资格准入制度,采取特殊政策,建立奖励机制,开展专项培训,支持教师参加教师资格考试认定,全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。
(四)落实教职工“五险一金”。要依法依规足额足项为公办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金;加强对民办园缴纳“五险一金”的督查,确保民办幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
(五)提高民办幼儿园保教质量。做好民办幼儿园年检工作,规范民办幼儿园办学行为。进一步加强安全管理和食堂管理,加大对民办幼儿园园长及教师的培训力度。
(六)高度重视数据材料的收集整理。要对照评估标准,规范档案材料的收集、整理,查缺补漏,统一数据,确保材料的真实性和准确性。
根据省市《县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案》精神,按照《大荔县关于开展20xx年学前教育普及普惠督导评估的工作通知》要求,20xx年9月13日—22日,县教育督导室分两个小组对我县24所年度任务园普及普惠达标情况进行了督导评估。现将此次督导评估结果报告如下:
一、基本情况
按照年初目标任务,此次督导幼儿园共计24所,其中公办园4所,民办园20所;省示范3所,一类园21所。24所幼儿园均为普惠园。督评组现场听取汇报24份、查看功能部室和重点场所168处、查阅档案资料100余盒、访谈师生96人。全面检查了办园条件、班额设置、师资配备、制度建设、科学保教、待遇落实等方面工作。
二、工作亮点
1.党建引领,组织活动规范化。各中心校、园所高度重视党建工作,组织健全。有3名以上正式党员的10所幼儿园已单独建立党支部,其余14所园党员不足3人的,与中心校建立联合党支部。组织活动常态开展,党建资料管理规范,党员教师充分发挥了标杆作用。
2.规划科学,园所规划标准化。各幼儿园整体环境干净卫生,区域合理,符合幼儿特点。户外活动区域划分明确,大中型玩具数量达标,无安全隐患。活动室能根据需要设置区角活动,多媒体设备班班通,网络全覆盖,防寒降温、消毒通风、安全饮水等一应俱全,幼儿一人一床一杯一巾得到很好落实,桌面玩具基本满足幼儿活动需要,幼儿园整体装备得到提升。
3.底线思维,安全防疫常态化。各园安全管理制度健全,各类预案详实,园所与教职工、家长签订了《安全目标责任书》,安全教育、演练活动有序开展,安全监控、应急灯做到无盲区、全覆盖。各园防疫物资充足,消杀工作常态进行,门禁制度严格,扫码、测温、登记,操作规范,来访登记表项目全,记录细,为园所师生把好了安全防范第一道关。
三、共性问题
对照《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》,所查24所幼儿园还存在以下问题:
1.办园条件还有短板。所查24所园,大部分园办园条件距标准还有差距。幼儿生均室外活动场地、幼儿活动用房生均建筑面积、生均绿化面积均不足,个别园设置的盥洗室、厨房面积均不达标。城区园存在大班额问题。多数园幼儿图书种类少、复本率高,可读性不强,绘本持有率低,教师专用指导用书不足。
2.创建意识有待提升。学前教育普及普惠工作是一项国家级创建工作,我县将于20xx年迎接国家验收。结合实际,我县下达了年度创建任务书,分年度推进县域学前教育创建工作。从24所园的督查现状看,各幼儿园自查工作不细、创建氛围不浓,教师对创建指标不清,园所没有针对短板制定整改工作计划,任务推进缓慢,影响年度任务完成率。
3.园所文化功能缺失。一是部分民办园对园所文化建设的重要性认识不够,未能体现“三个大力宣传”要求和园所个性特点,环创区角设计布置缺乏启发性,园长对园所文化的作用和功能缺少深层认识。二是各园非“儿童化”“教育化”的文化形式不同程度存在,忽视了德育教育和园所文化对幼儿身心健康的熏陶作用。
4.保教队伍缺员严重。所查24所幼儿园按“两教一保”标准应配备保教人员579名,现有保教人员429名,缺150名。农村园普遍为“一教一保”或“两教轮保”,个别园甚至班均保教人员不足两人。幼儿教师资格证持证率和专业对口率低,4所公办园幼儿教师共计117名,教师资格证持证人员77名,持证率65.8%,持幼教资格证41名,专业对口率为35%,临聘人员39名,均为无证人员;福安、崇业两园存在大班额现象;20所民办园共计临聘保教人员396名,持证人员134名,持证率33.8%,其余均无从教资质,没有达到全员持证要求;城乡规模均无专业保健人员。
5.培训机制没有形成。一是我县学前教育县级系统性专业培训次数少,培训对象仅限于园长层面或公办园,对民办园教师、保育员、保安没有做到定期培训、统一管理,教职工持证上岗率低。二是培训经费普遍没有达到5%的占比要求,教师每学年培训学时低于72学时标准要求。三是公办园转岗教师没有专业培训经历,农村幼儿园园长普遍没有上岗证,园长政策意识、规范管理意识、工作水平较低。四是园本研修流于形式,主题不明,游戏活动载体少,没有达到大中小班每学年各30个的标准,园本研修实效差,研修成果对实际保教活动指导性不强。
6.教师待遇保障不力。一是民办幼儿园教师工资待遇低、“五险一金”等合法权益普遍没有得到落实。二是公办幼儿园临聘人员,没有实现与在编教师同工同酬。这与《关于县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的通知》(国教督办函〔20xx〕27号)要求不符。
7.科学保教水平不高。一是园长理念不新,没有严格落实《3-6岁儿童学习与发展指南》与“五大领域”教育内容要求;二是保教人员职责不明,户外活动时间不足2小时,晨检、消毒等环节落实不细,一日生活流程计划与实际操作不符。三是保教活动随意性大,活动教材使用混乱、不规范,“小学化”问题突出。
8.恶性竞争管理失衡。农村民办幼儿园通过私自降低收费标准等方式争抢生源,导致区域招生秩序混乱,幼儿伙食标准、保教活动质量下降,安全管理风险增加,幼儿健康与发展、保教活动的科学性无法保证。
四、个性问题(见附件)
五、督导建议
1.持续加大投入,改善办园条件。要科学规划城区公办园,解决公办园学位不足的问题;农村园要对照标准对园舍进行改(扩)建,增加幼儿活动面积、桌面玩具和区角材料,按标准添置适合幼儿的绘本书籍,不断改善办园条件。
2.加强培训学习,吃透创建指标。各中心校、幼儿园要加大普及普惠创建工作的学习宣传,要从县域学前教育发展的'全局切实提高工作认识。各幼儿园要从园所发展的高度重视创建工作,强化指标的学习和应用,以反馈报告为导向,摸清家底,认真梳理问题,制定整改方案,持续提升整改实效。
3.重视内涵发展,提升育人氛围。各园在做好“三个大力宣传”“三个文化”的同时,要以办园理念为中心构建园所文化,突出环创、区角的生本主题,用文化滋养幼儿成长、用文化引领园所内涵发展,努力创建园所文化品牌。
4.健全准入机制,配足配齐教师。要结合当前大力发展公办园的形势,科学规划幼儿教师岗位数量和入职门槛,加大对转岗教师业务培训,不断充实公办园师资队伍,逐步提高专业教师在教职工占比;各民办园要按照“两教一保”和实际岗位需要,配足配齐教职工,通过建立奖励机制,激励在园教职工参加学历提升培训和岗位培训,努力达到全员持证上岗的要求,切实提高保教保育保障水平。
5.强化师资培训,提高专业素养。建议协调财政部门把学前教育教师培训经费列入财政预算,确保培训工作落得实。根据民办园群体大、教师多的实际,通过高校定制一批、政府购买一批等方式,解决幼儿园专业教师、保安、保育员、保健医生等人员不足的问题,突出对园长核心素质的培训,建立资格准入机制,不断提高民办园软实力。各园要主动作为,通过“国培”“省培”“走出去、请进来”等培训形式,加大培训投入,促进教师培训学时达到标准。
6.强化问题协调,落实权益保障。建议县教育工作领导小组尽快召开专题会议,研究制定民办幼儿园教师收入、“五险一金”和公办园编内编外教师同工不同酬等工作管理办法,合理确定民办园教师工资收入水平,建立幼儿教师收入保障机制,全面调动民办园的办园积极性和教师工作主动性。
7.严格规范管理,提升管理实效。要加强民办幼儿园的业务管理和指导,严格落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南纲要》和“五大领域”课程要求,坚持“游戏为主,保教并重”的原则,引导家长树立科学育儿观念,营造遏制“小学化”“保姆化”的氛围。同时,要针对学前教育普及普惠创建形势,规范幼儿园招生秩序,对标分析存在问题,制定问题清单,落实整改责任,营造良好的办园环境,提高县域学前教育保教保育质量,推进全县学前教育普及普惠创建工作水平。
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定,按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》(泰政教督函〔20xx〕3号)要求,市政府教育督导室在网上督评的基础上,于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评,同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导,形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处,其中省级示范园216处,省一类园430处。在园幼儿202307人,全市幼儿园教职工总数20493人,专任幼儿教师(包括园长)16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处,普惠性民办幼儿园353处,普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %,全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处,76所幼儿园通过了省示范园验收,64所幼儿园被评为省一类幼儿园,全市办园水平不断提升。
二、主要成效
(一)普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标,自20xx年起,我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村,以乡镇中心幼儿园建设为抓手,以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点,调整农村幼儿园布局,实现了定点幼儿园覆盖人口3000人,规模达到3个班以上。在城区,以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手,以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点,对不规范和无证办园,分类施治,不断扩大普惠幼儿园规模。近三年,累计投入财政性学前教育经费4.7亿元,新改扩建幼儿园299所,新增学位4.5万个,有效满足了适龄儿童的入园需求,“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成,学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
(二)办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所,园舍独立完整,选址合理,科学实用,通风及采光良好。办园资质均符合要求,都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施,网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生,社会认同率较高。
(三)安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理,人防、物防、技防措施落实比较到位,严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中,定期开设安全教育课。突出安全教育重点,加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育,按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证,并定期清洗供水设备,更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效,食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全,正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
(四)教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同,积极落实社保和相关待遇,做到了教师工资按时、足额发放,有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育,在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划,教职工综合素质明显提升。
(五)幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》,遵循幼儿身心发展特点和规律,坚持以游戏为基本活动,保证幼儿游戏活动时间,幼儿一日生活安排比较合理,每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境,充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料,室内室外活动兼顾,鼓励幼儿自主选择游戏,活动形式多样,动静交替,教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验,注重幼儿良好品质和习惯的养成,促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和,师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境,要求每位教师把自己融入环境之中,理解、尊重幼儿,使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中,将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
(一)城区优质公办园所数量不足,村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快,乡村向城镇流动人口加快,农村幼儿园闲置学位较多,但城镇幼儿园学位供给紧张,特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长,城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小,管理和保教水平低于城镇幼儿园,学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
(二)办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少,不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足,所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同,未给教职工缴纳交齐五险一金,工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低,大专及以上学历教师较少,生师比例偏低,教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
(三)幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道(村庄)电话联系公示牌,无联合执法方面的档案材料;安全制度没有结合实际做到一年更新一次,应急预案不使用,没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责,没有签订安全责任书;有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练,没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强,有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录,厨房操作间未安装防火门,没有配备灭火毯,食堂内灭火器距离油锅较远,灭火器数量不足、使用过期灭火器,存在较大安全隐患;个别幼儿园教室只有一个出口,楼梯空间狭小,疏散通道被杂物堵塞,不具备消防逃生条件;消防控制室无专业人员24小时值守,无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍;无基建档案,无法提供园舍加固档案材料;园门口无硬质防撞柱;保安人员非正式安保公司人员。
(四)幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象,制度不具体,对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范,可操作性不强,章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学,尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一,无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足,部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观,对于幼儿控制性比较强,放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范,存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作,卫生差,环境陈旧,水杯消毒不严格,幼儿毛巾放置间隔距离不够,室内光线亮度不足,影响儿童视力发展。
(五)幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”,评估对象的选择未突出重点,对评估发现问题的整改不到位,评估结果运用不充分。
四、整改要求
(一)加大幼儿园建设力度,加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》,将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程,并明确任务目标和阶段性实施措施,加快创建步伐。合理规划幼儿园布局,加大财政投入,设立学前教育专项经费,将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度,继续通过改建、扩建、新建等方式,优化资源整合,改善办园条件,优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园,采用合点并园的方式,统一管理,提升村办园办园品质;确因家长需要保留的幼儿园,可列为中心园的保教点,积极改善办园条件,中心园统一管理,提升保教质量。
(二)加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,配齐配足幼儿园教师,满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园,定期进行动态调整编制,在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制,其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇,签订劳动合同并按规定参加职工社会保险,增强职业吸引力,提高教师稳定性。严格幼儿教师准入,幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等,尤其是农村幼儿教师的培训,要让他们出得去、看得见、学得着,全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设,定期组织园长论坛,提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度,充分发挥师德监督员的作用,对违背师德事件加大查处力度,实行零容忍。
(三)加强安全管理
牢固树立安全警醒意识,时刻警钟长鸣,居安思危。强化幼儿园安全主体责任,全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”,完善责任体系,确保安全工作“全覆盖、无空白”,形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查,配齐配全消防设施设备及相关材料,积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护,进一步改善园舍环境,聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定,尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度,加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理,建立健全各项食品安全管理制度,根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度,切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度,落实预防和控制传染病措施,做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
(四)加强幼儿园内涵建设,提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》,强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律,实施科学的保育教育,规范设置课程,坚持以游戏为基本活动,挖掘游戏课程,实现自主游戏,纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向,建立健全幼儿园保教质量评估体系,促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作,按照保育与教育相结合的原则,建立健全卫生保健制度,按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查,落实预防和控制传染病措施,并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作,通过家长学校、幼儿园开放日等形式,引导家长科学育儿,形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义,本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则,制定符合实际的幼儿园章程,逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
(五)进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔20xx〕7号),在20xx-20xx年的评估周期内,县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估,评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效,要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围,先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改,逐园建立问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实,提升督导评估的有效性,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府(功能区)、市直有关部门针对存在的问题和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
我代表我园的全体师生员工对各位领导的到来表示欢迎。
XX幼儿园创办于19xx年,现有16年办园历史,,全园占地面积1700平方米,建筑面积多平方米。现有教师X名,大专以上学历6,本科6人,大专8人。常规开设6个班级,入园幼儿100余名。
近几年来,我园始终坚持“依法治园、无私奉献、团结奋进、求实创新”的原则,立足于“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子”的办园宗旨,全面推行幼教特色的素质教育,使我园的保教工作呈现出生机勃勃的发展势头。20xx年,为积极争创二类幼儿园,我园自觉对照《XX省一类园评估指标体系》标准,结合我园的实际情况做了大量的工作迎接评估。我园以《纲要》和《条例》为指导,认真执行有关法律、法规。坚持依法办园,依法治园,积极探索幼儿教育的新路子,使幼儿园管理逐步走上科学化、规范化轨道,社会信誉不断提高,生源急剧增加。在进行常规活动的同时,力求创新,深入实施素质教育,努力打造特色与文化,办园水平不断提高。下面我针对《评估指标体系》中涉及到的内容,从六个方面向各位领导、专家作简略汇报:
一、办园条件
我园的前身是小学的一个学前班,典型的一师一班,教师是小学年近退休的老教师,师资配备差,课程设置也比较单一,直接影响小学的生源质量。面对这种现状,领导们提出建设幼儿园,从幼儿教育入手,对孩子进行规范的、系统的学前三年教育。幼儿园占地XX平方米,建筑面积将近X平方米,其中教学用房72平方米,各功能室120平方米,厨房13平方米,其他辅助用房70平方米。园舍全部为平房,1XX年建设并投入使用。园内各功能室齐全,唯一不足的是由于当初未按幼儿园设计,室内面积不足,但我们合理安排,所有用房都最大限度地发挥了作用。
1、室外活动场地1200平方米,人均10平方米,为全塑胶铺设,室内有各种大型玩具4件,小型玩具十几种,能充分满足幼儿的各种户内外活动。
2、各功能室的内部配置以基本满足教学和活动需要进行配备:音乐室内有电视机、VCD、脚踏风琴、手风琴、打击乐箱、录音机;办公室内有标准的办公桌、电脑、打印复印一体机、数码相机、饮水机等现代化办公设备,并配备了必要的常用药品,以备紧急处理幼儿轻微外伤;厨房有煤气灶、灶台、饮水机、烤箱、碗橱等。
3、环境创设方面,我们坚持环境育人,整个园内的图画、文字都体现儿童特点,既美化环境,又有教育、提示作用。园内还开辟了探究园,按区域分到了各班,每个区域都安排了指导员,既绿化美化了环境,又培养了幼儿的劳动技能,激发了幼儿认识自然,探索自然的兴趣。
二、常规管理。
1.因园舍限制,现在只开大中小三个班,其中大班42人,中班31人,小班34人。我园开园之初就加强了章程建设,并传达到了每个教职员工,要求每个工作人员按章程的要求做好自己的工作。1、我们实行的是园长负责制,园长主持常务工作,重大事情协商解决。教师全部是合格教师,其工资待遇按实际工作量和绩效确定,实行固定工资和绩效工资结合。
2、计划、总结各种制度齐全,制度立足本园实际,可操作性强,是赏罚的重要依据。为加强过程管理,我们实行定期或不定期检查,确保各项制度落到实处。制度的制定采用从下到上、再从上到下的办法,充分体现了人性化管理,做到大家定法,大家遵守。
3、财务管理科学规范,学校报帐员兼管幼儿园报帐,实行园长一支笔签字,钱、财分管。幼儿点心帐目定期向家长公布。
4、有固定资产帐和明细帐,并实行年度清查制度。收费标准任然执行物价局20__核定的标准。(保教费XX元/学期)5、档案有专人管理,专柜存放,材料分类、归档科学合理。
三、队伍建设。
园长、教师全部符合要求,教师全部达到年轻化、专业化。我们知道要把幼儿园办好关键在教师,以母亲般的爱关注每个幼儿,从言行举止到穿着打扮,每一个细节都必须给孩子做出表率。达到潜移默化、润物无声的效果。
1、师德教育和师德检查制度健全,无体罚、歧视幼儿现象。
2、组织健全,教研活动正常,隔周一次的业务学习,每学期一次的园教研活动和送教下乡活动,保证每学期每位教师一次的外出参观学习听课等。
3、6位教师专业合格率达100%,合格学历达100%,计算机考核合格率达100%,普通话水平测试均达二级乙等以上。
4、鼓励教师参加各类竞赛均取得好成绩,胡晓芳老师在县优质课评选中获二等奖,辅导幼儿参加各类竞赛也取得好成绩。
总之,在加强师德建设的同时,还注意教师的专业成长,通过业务学习、教研活动、园本培训、外出学习,促进教师的专业成长。
四、安全卫生。
1、我园制定了《安全管理制度》和《卫生保健制度》等。安全和卫生保健由专人负责。园长是第一责任人,全体教师和工作人员牢固树立“安全第一”的思想,从孩子入园到离园实行全程监督,不放过任何一个细节,特别是室外活动,每个区域均有教师在场,发生事故及时上报并做好记录,重大事故启动应急预案。所幸的是自办园以来从未发生过大的安全事故。
2、餐点方面。所有食品全部到新元超市购买并索要票据。幼儿天生好动,不知深浅,老师不可能同时照顾到每一个孩子,所以对孩子进行安全教育,让他们自己树立安全意识尤为重要。为此,我们开设了安全教育课、安全班会、安全园会等,告诉孩子怎样做是危险的,怎样做是安全的,户外活动注意什么,出入们注意什么,上下楼注意什么,家里的什么东西是不能用手摸的等安全方面的常识。遇到突发事件怎样保护自己。
3、健康检查方面。我们重点把了“两关”,一是严把幼儿入园关,新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和防疫手册,患传染病的幼儿拒受;二是严把教师体检关,不符合条件的一律不用。师幼儿都建有健康档案,每年体检一次。幼儿按卫生防疫部门的通知及时进行计划免疫,并查验幼儿的防疫手册。坚持晨午检,并填好记录,值班教师每天开窗通风,定时消毒。园长定期不定期对班级的卫生和消毒进行抽查,并将检查结果作为班级考评的`依据。秉承“教孩子学会做人,教孩子学会生活,教孩子学会学习,教孩子学会创新”的办园宗旨,一切教育教学活动围绕着培养幼儿行为习惯和激发学习兴趣而展开。教育活动符合幼儿特点,让孩子在玩中学,学中玩。园长不定时查看班务记录,并向幼儿了解教师的教育活动,发现问题及时纠正。
五、教育环境方面
1、我们努力为幼儿全面发展提高条件,开辟了科学探究角和让孩子亲自参与植物的种管收,让他们养自己喜欢的花草和动物,激发探索自然的兴趣。
2、积极为幼儿创设自由活动场所,将靠河沿围墙砌起来做成小黑板,供幼儿自由涂鸦、绘画,充分满足了孩子们的创作欲望。
3、教室的墙面全部装饰成幼儿喜爱的画面,并留有充分的墙面供孩子亲自动手装饰,既培养了他们的创作能力,又增强了他们的主人翁意识。
六、社区与家长工作
1、为取得家长对我们工作的支持,每学期召开一次家长会,还成立了家委会,定期召开座谈会,了解家长对我们的意见和建议。去年冬季我们还举办了“亲子运动会”,元旦举办了联欢会,利用一切机会与家长沟通。去年5月份我们利用晚上的时间在社区家长学校举办了“家庭教育讲座”,家长反应很好。
2、每年八月底安排教师到新入园幼儿家去家访,仔细了解其性格、爱好、习惯、监护人等一些重要信息,并做好记录,为孩子入园做好充分的准备,同时也大大缩短了孩子适应幼儿园集体生活的时间,确保了孩子们的身心健康。
3、3—5周岁的幼儿入园率达到100%,在园幼儿经过不同时间的教育都有不同的发展,具体表现在懂礼貌、讲卫生、能自理、会合作、爱探究。
六、自评与整改。
开学初我们就把创建二类园作为今年的工作目标,申报前,我们成立了自评小组,对照《指标体系》进行了全面自查,每项指标力求实事求是,最后写出了自评报告。针对自查中发现的问题呢,我们也不回避,而是采取积极的态度进行整改,如功能室不足,我们就腾合,让房屋最大限度地发挥功能;档案不规范,我们就重新整理。总之,我们十分重视这次评估定类活动,从自查到整改都认真地对待。尽管我们园舍有限,但我们办好幼儿园的决心很大,中心学校也计划,如果此次申报成功,明年暑假期间将园舍搬迁至小学教师宿舍楼,扩大规模,缓解生源无法容纳的压力,彻底改善办园条件。
十几年来,在上级领导的大力扶持下,在幼儿家长的指导和帮助下,我园坚持以《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》为准绳,坚持以“一流的教学加一流的保健”为工作方针,无论在硬件建设还是在教学、保健与管理各方面都有了质的飞跃。今天我园全体教以饱满的热情投入到争创县二类幼儿园的工作之中,我们期盼各位领导和幼教专家对我园的工作给予更多的指导!谢谢!XX幼儿
为进一步加强和规范托幼机构卫生保健管理工作,切实提高托幼机构卫生保健工作质量和服务水平,保障幼儿身心健康,结合“我为群众办实事”实践调研活动,5月17日-5月26日,西安市卫健委组织市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所共同开展了20__年度上半年全市托幼机构卫生保健工作联合督导检查工作。
本次督导检查由市妇幼保健院领导带队,市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所相关专业人员参加,通过听取工作汇报、查阅资料、实地查看、现场询问等方式,对区县妇幼保健机构、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)以及托幼机构的卫生保健管理及各项卫生保健工作落实情况进行了联合督导检查。
督导检查组对托幼机构的传染病预防与控制、饮用水卫生、卫生消毒、膳食营养、儿童入园体检合格率、儿童体格发育、保健室、隔离室、防疫物资储备室等方面进行了全面检查。针对工作中存在的问题进行了现场反馈,给予了指导并提出了改进建议。
为落实中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,依据教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》,以及《北京市学前教育普及普惠督导评估方案》,石景山区教育督导委员会办公室对我区学前教育普及普惠情况进行了督导检查。
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式,对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解,在此基础上,形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
(一)重视学前教育发展,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展,认真落实《学前教育三年行动计划》,大力提升普惠优质学前学位供给,学前教育普及普惠资源不断扩充,教育布局进一步优化,逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个,保障学前教育学位供给,满足适龄儿童入园需求,毛入园率达到100%以上,普惠率达到86.99%,公办园在园幼儿占比达到50.27%,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
(二)加大统筹协调力度,各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作,公办幼儿园由所办部门党支部管理;民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外,其他27所民办园均由教工委统一管理,6所成立独立党支部,11所成立5个联合党支部,10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员,实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活,认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作,形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习,实现了理论教育的日常化,教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局,小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整,根据区域人口与经济社会发展,以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则,编制完成《石景山区基础教育设施专项规划(20xx年-20xx年)》。按照1.3的保障系数,规划66所幼儿园,生均用地17.2平方米,高于北京市小区配套标准;规划幼儿园全部落点落图,纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法,制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》,完善配套教育设施接收管理制度,各部门统筹协调,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展,完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制,国有企业资源得到充分利用,新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位,各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策,足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费;加大财政投入,全力支持学前教育三年行动计划,保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上;设立外聘人员项目专项资金,解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定,保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放,未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象,也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任,安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》,建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制,保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导,通过签订年度安全责任书,严密部署教育系统安全管理工作,加大重点部位安全隐患排查力度,平安校园达标验收等,统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作,所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准,达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查,监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度,确保我区无新增非法园;开展对无证园进行全面治理,符合办园条件的幼儿园,已全部补发办园许可证,不符合办园条件的,已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度,每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查,公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园,没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度,我区所有幼儿园均配备2名责任督学,每月一主题专项督导,加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促;开展幼儿园的办园质量督导评估,建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效,设立两名专职督查员,每月实施全区督查,不断提高幼儿园常规管理的能力,更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,所有幼儿园门口公示收费牌,按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费;教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式,对幼儿园收费工作开展检查,保证学前教育系统规范收费。
(三)加强办园监管,保障保教质量
1、落实办园标准,幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准,园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;班额均按标准招生,没有超过上浮5名幼儿的上线现象;幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师)配备,专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准;公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度,加强师德师风建设
严格教师聘任制度,无学前教师资格证书不得上岗,定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核,保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设,制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制,推动师德建设常态化长效化;近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动,落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,以游戏为基本活动,努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导,坚持检查评价与视导指导相结合,深入把握园所发展实际,深度跟踪半日教育活动,深刻分析保教现象和教育行为,切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
(一)普惠性幼儿园布局不够均衡,公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给,但公办园和普惠性民办园分布不够均衡,特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
(二)小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步(同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用)要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神,小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求,未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
(三)部分幼儿园存在教育教学“小学化” 现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度,应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求,部分民办幼儿园大班教授小学课程。
(四)民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距,需要进一步创新,更多地发挥幼儿的主观能动性,适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
(一)优化布局调整,加大统筹协调,严格落实《石景山区教育设施专项规划》,新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园,不断提高公办园在园幼儿的所占比例,普惠性幼儿园的覆盖率。
(二)争取市政府提供政策支持,推进北京市出台相应的文件,或我区政府建立相应的保障措施,推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
(三)加强对幼儿园教学工作的监督指导,严查幼儿园“小学化”教学现象,推进幼儿园科学保教要求的落实;开展幼小衔接的研究,探索大班教学的方式和方法,培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
(四)进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训,加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习,开阔眼界,提高整体素质。
为贯彻落实《国务院教育督导委员会办公室关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》和邹城市教育局《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导的通知》的相关文件精神,端正办园思想,规范办园行为,巩固提升我镇幼儿园办园水平,确保广大幼儿的健康成长,按照督导内容及有关要求,我镇积极开展规范办园行为自查活动,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1、普及情况。我镇共有幼儿园10所,其中公办幼儿园9所,民办幼儿园1所。公办幼儿园中,除中心幼儿园属政府办园外,其余8所均属于学校办园,其中,省示范幼儿园1所,市一类幼儿园7所,市二类幼儿园1所。全镇3—6周适龄幼儿1162名,入园幼儿1162名,入园率达100%。
2、办园方向。实行保教结合原则,创设良好生活教育环境,不断提高保教质量,把幼儿园办成孩子健康成长的乐园。
3、师资队伍。我镇幼儿园现有教职工91名,其中,专任教师77人,公办教师19人。
4、办园条件与经费投入。各幼儿园按规定收费,严格执行财务制度,帐目清楚,手续齐全。不断改善办学条件,为幼儿营造安全、舒适的学习环境。各幼儿园活动室按《山东省幼儿园玩教具配备目录》的规定配备,基本满足幼儿活动的需要;园舍外建设了沙坑、嬉水池等适合幼儿游戏的设施。
5、保育教育情况。我们严格按照《3—6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园工作规程》、《山东省学前教育规定》等文件要求,全面做好幼儿园卫生保健工作,坚持幼儿入园前体检和入园后日常体检制度、幼儿园安全制度,确保了幼儿及教师安全、卫生。认真贯彻落实幼儿园教育工作指导性文件,转变教育观念,大力推进素质教育进程,积极进行课程改革的实验研究,使幼儿在健康、丰富、愉快的活动环境中,各方面素质得到全面发展。
二、主要措施和做法:
(一)、规范保教行为,确保幼儿健康发展
1、加强常规管理,狠抓保教工作,认真督促幼儿一日常规的落实。建立科学的一日活动常规,细化每一环节管理。在过程管理中,我们对幼儿的一日活动及行为规范进行教育和指导,促使幼儿养成良好的行为习惯,培养了幼儿的生活自理能力。
2、关注幼儿特点,促进幼儿健康和谐发展。通过开展安全教育,日常习惯等教育活动,帮助和指导幼儿讲诚信,不说谎、讲文明,注重文明礼貌的使用语,不讲脏话,懂礼貌、不撒娇;教幼儿学会收拾自己的书包、吃饭、喝水、上厕所、穿衣服、洗手、洗脸、叠被子等等。
3、坚持幼儿教育活动化,幼儿活动游戏化的`原则。以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中,优化幼儿一日活动,促进幼儿全面发展。
4、指导家长进行正确的家庭教育。家庭教育是幼儿早期教育最基础的环境,正确的家庭教育是幼儿园工作的基础,为此,我镇各园均成立家长委员会,设立家长联系簿,开展“家园同步教育”和“亲子教育”,正确指导家庭教育。
(二)、规范师资队伍建设,促进教师专业成长
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。各园制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为,多年来我镇幼儿园未出现体罚、变相体罚学生现象。每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、优秀班主任,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、幼儿园制定了教师备课、上课、听课、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、考核评价。幼儿园根据教师素质以发展的要求,积极开展园本课程培训,促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。
(三)、规范收费行为,合理开支。
1、贯彻落实经费保障机制的各项政策,按照国家规定开展的各种教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。
2、实行收费公示制度,做到收支公开。
3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全了幼儿园经费收支、资金管理制度,合理编制幼儿园预算,合理安排各项支出。
同时加强财务控制与监督,完善内部管理制度,积极做好园务公开工作。
三、存在的问题
1、个别幼儿园存在教师老化现象;
2、幼儿园师资力量薄弱,招聘教师占比近80﹪,幼儿教师整体素质不高;
3、幼儿教师工作强度大,在城市幼儿园实行的是二教一保,而在农村幼儿园,教师除了管理一个班的教学外,还要担任保育员及其他的工作;
4、由于我镇各园普遍采取以园养园的办园模式,招聘教师待遇较低、退休后没有保障,招聘教师不能安心教学,不能留住优秀教师。
5、家长的教育观念落后,家长不重视孩子的成长,他们认为孩子上幼儿园就是要认字、写字,能做加减法,而对孩子其他方面不做更高的要求。
四、今后努力方向
1、加强学前教育师资队伍建设,多渠道解决学前教育教师问题。严格执行幼儿教师资格准入制度,提高幼儿教师整体素质。多渠道补充幼儿教师,加强学前教育教师队伍建设,逐步解决幼儿教师短缺问题。
2、积极与上级部门协调逐年提高招聘教师的待遇,解决招聘教师的后顾之忧。
3、指导家长进行正确的家庭教育,定期开展开放日活动及家园合作活动,让家长参与到学前教育工作中来,利用家长会、网络等方式做好家园沟通工作。
幼儿园督导评估汇报5
为贯彻落实襄州政督(20xx)11号紧急通知精神,促进幼儿园规范办园,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据襄州政督(20xx)11号紧急通知检查内容,12月1日—12月6日@镇中心学校组织督导工作小组,对镇辖所有幼儿园进行规范办园行为督导检查。
根据区委统一部署,区委第一巡察组于20xx年7月2日至8月1日对机关幼儿园进行了为期一个月的专项巡察,并于20xx年10月30日向我园反馈了巡察意见,共反馈了三个方面5个问题。根据巡察工作相关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任
收到巡察组反馈意见后,我园立即召开会议就整改工作作出全面部署,要求以上率下、全员参与,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察问题整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(一)强化组织领导。我园成立了以党支部书记吴锦华为组长、其它班子成员为副组长,各部门负责人为组员的领导小组。领导小组负责整改工作的统筹协调及具体工作,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)抓实责任分解。围绕巡察组的反馈意见,我园逐条逐项研究整改措施,认真制定了《机关幼儿园关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(三)严格责任追究。对巡察反馈的问题,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,完成一件,“销号”一件。建立整改落实督查台帐,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,督促整改任务落实。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、关于“教师队伍培训保障体系不完善,经费管理内控机制未建立。”的整改情况
整改情况:一是完善教师培训项目内控机制。副园长陈刘芳组织相关人员制定和完善《机关幼儿园教师培训项目经费管理内控制度》《机关幼儿园教师培训制度》。二是严明纪律,规范使用国培项目经费。支部书记吴锦华组织召开支委会,要求规范使用国培项目经费,严控经费支出的项目、范围和标准,确保培训经费专款专用,确保培训经费发挥最大效益。三是成立监督小组,清退费用。成立教师国培项目经费监督小组,组织财务人员对国培项目辅导经费进行清理,对超标准发放的11名教师培训辅导费,合计9900元予以清退,上交财政专户。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
2、关于“意识形态工作重视不够”的.整改情况。
整改情况:一是认真落实意识形态工作主体责任。制定《机关幼儿园意识形态工作实施方案》,将意识形态工作纳入党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入党建工作责任制,纳入领导班子目标管理,与幼儿园中心工作同部署、同落实、同考核。二是完善意识形态工作相关制度。修订完善了《意识形态工作制度》,制定了《机关幼儿园意识形态工作责任制实施办法》《机关幼儿园意识形态工作责任制考核办法》《机关幼儿园QQ(微信)群管理制度》,将考核结果作为评奖评优、职级职务晋升、绩效考核的重要依据。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于“审计发现的问题未整改落实到位”的整改情况。
整改情况:一是召开整改专题工作会议。副园长全局组织财务人员修订完善了《财务问责制度》 《幼儿园支出管理制度》《公开公示制度》,要求深刻领会精神,做到举一反三,扎实整改。二是工会经费支出通过受托代理资产科目核算。经商定,20xx年后严格按《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》做好收支预算,财务按预算拨款,通过受托代理资产科目进行核算。三是执行电子记帐。自20xx年1月起财务人员严格执行《会计法》的规定,利用计算机编制记帐凭证,每日登记逐笔记帐,做到日清月结。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
2、关于“违反现金管理规定使用大额现金”的整改情况。
整改情况:一是召开专题学习会议。副园长全局组织财务人员学习《现金管理制度》及岗位职责并签订承诺书,进一步从思想上提高认识,严格履职。二是规范使用现金。幼儿园严格执行现金管理制度和银行结算制度,从20xx年1月起食堂采购严格按照市后勤办招标单位定点采购,凭正规发票一律实行银行网银转帐方式结算,未出现现金支付情况。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1、关于“组织生活会不够扎实”的整改情况。
整改情况:一是召开专题组织生活会。召开专题组织会,领导班子成员分别作了对照检查,开展了严肃的批评和自我批评,制定了具体整改措施20条。二是加强学习,提升认识。幼儿园召开支部大会,支部书记吴锦华组织全体党员学习了组织生活会制度,明确了基本要求、方法步骤、时间安排。组织全体党员针对巡察问题进行党性剖析,提出了整改意见28条。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
三、下一步工作打算
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对长期整改的问题,坚持一抓到底,要不松劲、不减压,加强督促检查,务求取得实效。
(二)强化担当,严格落实主体责任。牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持严字当头管队伍,以身作则带队伍,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止,不断强化担当意识。
(三)立足实际,推动幼儿园高质量发展。坚持将党建工作与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核,加强依法办园、规范办学,扎实推进教师队伍建设,不断提高教职工工作能力和业务水平,积极推动幼儿园高质量发展,打造人民满意的学前教育。
一、主要做法和成效
(一)办园条件
1、举全力开展园所建设。各园以贯彻落实《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》为基准,坚持依法办园和规范办园的底线,不断加大经费的投入,为幼儿提供了安全舒适、卫生的良好学习生活环境;运用互联网+教育现代管理理念和手段,办园水平和管理效率得到提升;幼儿园均依法办理了办园许可证、组织机构代码证、餐饮服务许可证、收费许可证、消防检查合格证、卫生评价合格报告等,办园资质达标全覆盖。
2、安全设施完备良好。辖区幼儿园均设置在安全区域,园舍建筑无危房,周边安全状况良好,无有害污染,房屋通风良好、采光符合儿童健康要求。教学区和食堂区域监控设施配备到位,运行正常,无死角;开辟绿色报警“通道”,装置了一键报警器,监控与警示网有连接;智慧幼儿园充分运用先进的物联网技术,将儿童接送、电子晨检、监控等硬件终端与相关软件连接,提高了幼儿园安全风险的管控,如xx幼儿园、第二小学幼儿园、xx幼儿园、xx幼儿园及四方城分部、xx幼儿园、欣欣幼儿园等;墨子巷幼儿园新宜分部使用智能安全闸机刷卡入园离园,得到了省市区各级部门的高度认可;各园安保器材八大件配置齐全,有专人保管和使用。
3、保教设施完善充足。幼儿园配套设施完善,有幼儿活动室、盥洗室、保健室、教师办公室、阅览室、音体室和食堂等;多数幼儿园实施了多媒体教学,幼儿活动室和多媒体室均配备了电子白板,校园网络达到全覆盖;大部分幼儿园户外均有1—2套大型组合玩具,室外有教师自制的体育游戏玩具,供幼儿自由选择;室内因地制宜,根据幼儿年龄特点和兴趣需求创设了各类游戏区,区角内材料丰富多样,数量较多;采购的玩教具材料和桌椅、柜子等,一律采用证照齐全的供货商提供,并签订了采购合同。如墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部三所园采购物品产品质量认证标识和环保检测报告齐全,归档详细。
4、注重书香校园打造。各园均重视教师的阅读量和幼儿早期阅读的培养,每班为幼儿设置了阅读角,每月为班级配备适合幼儿阅读的书籍至少有五种以上,书籍均放置在阅读区里,幼儿可自选阅读;每月为教师配备了10种以上的专业书籍,书籍放置在教师办公室,供教师随时阅读。
5、收费规范透明。执行物价部门核定或备案的标准收费,收费做到先公示再收费,无违规收费,无一例有效投诉现象发生。
(二)安全卫生
1、齐抓共管,群策群力。从门卫安全管理、幼儿接送安全管理、消防安全管理、食堂安全管理、校园周边环境安全管理、卫生保健管理等,各项制度齐全,并落实到部门、到岗位,汇制成册,定期组织学习;按照区教育局对学校安全工作的要求,各园都能结合自身实际,层层签订了《安全协议书》,层层把关,让安全工作人人都有责,人人都有担当。
2、措施到位,保障有力。落实安全隐患排查长效机制,各园均成立了安全领导小组,由园长牵头组织,做到重视到位、领导到位、措施到位,如幼儿园大型玩具、消防器材、用电用气等设施有专人检查,发现问题会及时联系人检修和维护,做到有过程有记录,有解决有回访,力求安全工作万无一失;大多数幼儿园都会在学期初和学期末开展了至少两次以上“珍爱生命、安全第一、预防为主”的各类应急疏散演练活动,提高了师生应急突发事件的能力。
3、科学营养,平衡膳食。幼儿膳食有专人负责,定期进行营养分析,保证了幼儿营养均衡。如墨子巷幼儿园及沿江路分部、新宜分部、洪运幼儿园购置营养分析软件,为幼儿配置科学的膳食,满足了幼儿生长发育需要;建立有分管园长、保健医生、教师代表、家长代表等组成的膳食委员会,定期召开会议,有签到、有内容、有会议记录,有向家长发放的幼儿膳食问卷调查表,发挥家长参与幼儿园民主管理的意识较强。
4、宣传到位,家园合力。各园安全意识较强,学期初,组织师生和家长观看“开学安全第一课”视频录像;定期开展防溺水、防火、防电、防烫、交通安全、饮食卫生等安全教育主题活动;定期组织全园幼儿开展消防、防震疏散演练、防拐骗演练等演练活动;通过致家长一封信、校园醒目警示标语、班级微信群、QQ群、家长园地、班级网页等多渠道向师生、向家长广泛宣传校园安全工作的重要意义,形成家园合力,共同为孩子们的健康安全保驾护航。
5、渗入环境,环境即教育。创设与幼儿对话和互动的安全主题班级环境。将安全教育融入班级环境,让幼儿在与环境的互动中体验、理解与运用安全知识。如墨子巷幼儿园沿江路分部创设了“交通安全”系列主题环境;洪园幼儿园创设道路场景供幼儿感知、模仿;青少年宫幼儿园呈现有操作功能的游戏区,供幼儿运用交通规则进行模拟操作;墨子巷幼儿园提供开放式环境,利用幼儿外出春游和秋游活动的契机,随机开展防拐骗活动,教育意义一举两得。
6、多元培训,成效显著。幼儿园的安全管理、安全教育事关每个孩子的健康和生命,各园都能将教职工的安全培训摆到幼儿园重要的议事日程,强化对教师的培训,增强教师的安全意识和法制观念,用知识理论指导实践。如墨子巷幼儿园新宜分部邀请消防中队专家曹参谋前来给全体教职员工进行了“消防知识”的培训;开学初,各园组织教师和保健医生参加了《xx市学校卫生防疫和食品药品安全工作培训班》;青少年宫幼儿园、华中路第二小学幼儿园选派教师参加了红十字救护员培训;墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部和洪运幼儿园于今年xx月初组织全体保育员参加了《全市20xx年xx市托幼托幼机构卫生保健培训班培训》,培训成效显著。
(三)保育教育
1、贯彻教育指导思想,科学育儿。在《指南》和“课程游戏化”理念的指引下,各园注重在一日生活中落实自由、自主、愉悦、创造的游戏精神,将健康、语言、艺术、社会、科学等五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中,让孩子成为活动的主体,引导幼儿在生活中学习,在体验中积淀,在游戏中成长,切实践行了“玩中学、学中玩”寓教于乐的教学理念。
2、遵循规律,注重习惯的养成。幼儿期是培养良好习惯的重要时期,注重这一时期各种习惯的培养,是为幼儿将来成功地走向社会打下的第一块坚实的基石。依据《规程》和《纲要》精神,各园均开设了适合幼儿的教育活动计划,教育内容做到全面性和启蒙性、整合性和衔接性,在常规教育活动和各类游戏活动中随机融入幼儿的养成教育,促进幼儿身心健康和谐全面发展。
3、优化一日活动,实施科学保教。按照《幼儿园工作规程》,合理安排幼儿一日活动,开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动,引导孩子主动学习和探索。如六一幼儿园及四方城分部开展的闯“迷宫”户外体育游戏活动,让孩子们探索了“迷宫”的多种玩法;墨子巷幼儿园在公共区域创设了“美食一条街”,让孩子们在游戏中充分感受到了家乡的饮食文化魅力;体育活动作为幼儿园健康领域的重要教学内容,洪运幼儿园引进“小卓教育幼儿体能课”,发挥男教师在体教方面的优势,为幼儿园的教学增添了活力,得到了家长的广泛认同。
4、关注幼儿发展,注重个别教育。各园在面向全体幼儿发展的同时,注重特殊幼儿成长教育。如墨子巷幼儿园沿江路分部开展的心理健康课程;六一幼儿园近年来,在自闭症儿童、留守儿童、单亲家庭儿童教育方面开展得卓有成效,得到了家长和社会的一致好评。
5、重视核心素养、育品质幼儿。以课程建设为抓手,挖掘园本特色资源,为幼儿创建自由、开放、丰富的课程体系,充分利用社区资源,如墨子巷幼儿园新宜分部开展了“小区里的数字——找门牌”、墨子巷幼儿园沿江路分部“超市达人”,六一幼儿园及四方城分部开展了“亲子马拉松”“护蛋行动”;洪运幼儿园、恒大绿洲华大天童幼儿园因地制宜在园内开展了“亲子种植”课程,让孩子体验了劳动和种植的快乐,丰富孩子的认知和获得更多参加实践活动的机会。
6、尊重幼儿,师幼关系融洽。督导评估过程中,未发现有歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象,各园在活动中对幼儿均采取多鼓励,少批评,保护幼儿自尊。
7、家长参与,形成保教合力。各园均成立了家长委员会,参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”,建立微信群,设立“家长开放日”,通过开展“爸爸进课堂”“观察公园里的桥”等活动向幼儿家长积极宣传办园理念、办园特色和办园成效。
(四)教职工队伍
1、合理配备人员,保障教学稳定。园长持园长证上岗,有专业证书和资格证书;幼儿园教师配备、保育员配备均达到规定标准,资质符合要求。
2、注重师德建设,强化队伍思想素质。各园注重师德师风建设,着力打造一支德艺双馨的教师队伍,如在全体教师中开展“最美教师”的评选活动;利用全国学前教育月活动开展的契机,举办了“我是幼儿园教师”主题论坛;每年教师节前夕,各园均推选思想积极向上、专业素质较高的教师参加区级优秀教师表彰,进一步增强了教师“弘扬高尚师德,潜心立德树人”的教育信念。
3、重视业务培训,提高保教业务水平。通过园本培训、外出培训、网上培训多种渠道,提升师资队伍的专业能力;利用“结对成长”“全程跟班”“优势互补”“园长下班指导”等形式,为教师专业成长提供支持和帮助。
4、以课题研究为抓手,促进教师专业成长。在实地督评中发现,省级一类园和市级一类园在课题研究上能结合自身办园优势,开展了不同层级的课题研究,呈现我区科研研究百花齐放的态势,逐渐成为提高幼儿园教育质量和教师专业素质的必要手段,进而形成将实践经验上升到理论高度的科研能力。如墨子巷幼儿园的《中国古代寓言和成语在幼儿教育中的应用研究》、青少年宫幼儿园的《建立户外基地创设多元户外活动方式的实践研究》、墨子巷幼儿园新宜分部市级课题《主题背景下幼儿混龄体育游戏的活动设计及指导策略研究》于20xx年xx月获得结题;省级课题《幼儿混龄体育游戏的活动设计与指导策略研究》于20xx年xx月顺利开题、六一幼儿园及其四方城分部也正紧锣密鼓筹备《园本课程开发视角下父职教育模式研究》市级课题的申报工作。
5、完善聘用手续,保障教师合法权益。幼儿园聘用人员一律经过五个方面的考核,分别是:思想端正、身体合格、心理健康、职前培训、试岗,考核合格才符合录用条件;幼儿园与全部教职工都签订了劳动合同,购买五险,按时足额发放人员工资,检查未发现有拖欠现象。
(五)内部管理
1、加强组织保障,机构健全完善。实行园长负责制(校办园实行校长责任制),组织机构、管理机制健全。墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部有党支部、团支部,有园务会议制度和教职工大会制度;洪运幼儿园重视党支部建设,有专门的党员活动室,定期开展党、团员活动和政治学习,有学习心得。
2、注重品牌的创建,提升办园形象。在教育发展新形势下,幼儿园都能充分认识到加强自身宣传的重要性,利用幼儿园的网站、教育网和各级纸质媒体等宣传渠道,及时捕捉园内有价值的活动和精彩片段,进行品牌宣传和特色报道;利用微信公众号平台及时推送园所动态信息,为园所的开发和推广注入动力,让社会更多的人了解园所品牌,并参与到幼儿园品牌创建中来。
3、实施精细化管理、发挥民主管理。各园全面贯彻幼儿教育方针,以素质教育为导向,以精细化管理为抓手,把精细化管理理念贯穿于幼儿园各项保教工作中,形成“事事有人管、人人有职责、处处有落实”园务管理体系;幼儿园还成立了家长委员会和膳食委员会,每学期定期召开会议,民主讨论幼儿园的热点话题,集思广益,献计献策。
4、执行财务制度,严格财务管理。各园严格按照物价部门审核的标准收取保育教育费,收费提前公示,实行一费制管理,向每位家长发放收费明白卡,确保收费公开透明。伙食费专款专用,班班有详细的公示,有家长签字,班级收费有回执。
5、规范招生行为,杜绝入园考试。幼儿园招收身心健康的幼儿,幼儿无需参加考试,直接就近入园。
二、主要问题和建议
1、对标资料的归档要进一步完善。建议个别园注意过程性资料的收集,加强资料归档与整理工作,尤其对照指标做好资料归整工作,要做实做细。
2、办园条件有待进一步改善。建议部分园户外活动场地要加大资金投入力度,进一步完善办园设施设备,逐步改善办园条件。
3、师资队伍有待进一步加强。建议各园通过多途径鼓励教师取得教师资格证,并持证上岗,鼓励保教人员参加学历提升学习,建设一支专业合格,师德高上,相对稳定的教师队伍。
xx镇中心幼儿园创办于1952年,原附属于xx镇小学,是一所公办幼儿园。99年9月与xx镇小学脱钩,成为一个独立单位。近几年来,我园坚持“一切为了孩子”的办园宗旨,在教育主管部门和镇政府以及社会各界的关心和支持下,经全体教职工的共同努力,幼儿园的各项工作都取得了长足的进步,先后获得了“杭州市农村示范性幼儿园”、“杭州市优秀教研组”、“杭州市卫生先进集体”、“临安市一级幼儿园”、“临安市幼儿教育先进集体”、“临安市幼教教研组先进集体”、“临安市安全文明校园”、“临安市卫生先进集体”等称号。为迎督导室的检查,现将自查自评情况汇报如下:
(一)政治思想工作
1、认真抓好教职工的政治理论学习。我园把每周一幼儿离园后作为教职工政治理论学习时间,通过集中学、分组学、自学等形式,学习上级文件、传达各级会议精神、学习师德材料、有关法律法规等,定期检查会议记录,有相应的学习制度,要求教师一学期写5篇阅读笔记、心得体会,作为保教考核的一项指标。
2、认真抓好教师的政治思想、纪律和师德教育。除了每周进行政治学习外,我们还利用寒假、暑假进行近一周的师德教育培训。教职工队伍积极向上,整体思想素质较好。党、工、团组织健全,组织活动开展正常。
(二)领导班子建设
1、班子团结协调,有较强的凝聚力和战斗力。我园每周召开一次班子成员会议,商讨一周主要工作,遇大事必开会集体讨论决定。班子成员有分管财务、总务、保教、卫生等,既分工明确,又能充分发挥整体效能。
2、班子成员工作积极负责,作风踏实,都能深入教学第一线,切实解决教育教学中的实际问题。
3、推行园务公开制度,有民主监督小组,建立园务公开栏向教师公开,建立园务公告栏向家长公开,还设立了园长信箱,增加了管理的透明度,班子成员能自觉接受教代会民主评议和监督。
(三)幼儿园管理
1、坚持以法治园,严格执行有关教育教学法律、法规和政策,认真制订各类工作计划,并定期检查和落实。
2、幼儿园规章制度健全,有各类制度16种,有各人员职责15种,有各人员考核细则16种,并能认真执行落到实处。有单独设立的档案资料室,有档案130余卷,有各类教育教学资料、学具、服装等近百余种,有关书籍、报刊杂志近千册,并有专人负责管理。
3、幼儿园的保教、卫生保健、综合治理、总务、工会、家长等工作有计划、有记录、有总结,并能及时归档立卷,幼儿园档案管理较规范,成效显著。
(四)教育教学
幼儿园自查自评报告幼儿园自查自评报告
1、幼儿一日活动安排科学、合理,保证幼儿每天两小时的户外活动和自由活动时间。
2、坚持以游戏为主要教育教学方式,除了教学活动以游戏为主外,还开展了角色游戏、体育游戏、音乐游戏、桌面游戏、智力游戏、做做玩玩等游戏,幼儿一日活动以兴趣培养和习惯养成为主要目标。
3、有健全的卫生保健制度,幼儿生理、心理卫生保健工作措施落实,幼儿入园体检率达100%,年度体检率达100%,教职工体检率达100%,体检合格率达100%。
4、家长工作有专人负责,有计划、有措施,有总结,,成效显著。家长工作形式有:家长委员会会议、家长会、家庭教育知识讲座、家教沙龙、上门家访、各类亲子活动、家教问卷、家园小便条、家长开放半日活动、家园联系栏、园报等。
5、教育局与园长签订安全责任状,园长与教职工签订安全责任状,幼儿园又分别与供菜者和用车辆接送单位签订协议,责任层层落实,一年来无安全责任事故。
6、幼儿园成立了膳管会,定期开会研究幼儿膳食,每月进行营养分析,经临安市妇保站检测,幼儿身高、体重、血色素达标率在85%以上。
(五)师资队伍建设
1、师德教育和师德检查制度健全,无体罚、歧视幼儿现象。
2、有保教组一个,下设两个学科教研小组,组织健全,教研活动正常:隔周一次的业务学习,每学期一次的园教研活动和送教下乡活动,保证每学期每位教师一次的外出参观学习听课等。全园教师人人有市级课题,教科研成绩显著,仅20__年,有4篇论文在杭州市获奖,有12篇论文在临安市获奖,有3篇教学活动设计在临安市获奖。教研组被评为杭州市优秀教研组和临安市幼教教研组先进集体。
3、15位教师合格学历达100%,高一层学历达46.7%。计算机考核合格率达100%,普通话水平测试均达二级乙等以上。
4、鼓励教师参加各类竞赛均取得好成绩,在杭州市幼儿教师小制作比赛中,我园教师的作品获最佳创意奖,在临安市幼儿教师小制作比赛中一人获一等奖,一人获二等奖,教师的舞蹈也多次在文艺调演、女教师风采展示活动中获奖,组队参加市女教师排球比赛中获三等奖。辅导幼儿参加各类竞赛也取得好成绩。
(六)办学条件
1、幼儿园占地面积1776.3平方米,总建筑面积1211平方米,其中活动室面积约410平方米,午睡室面积约200平方米,多功能厅面积约80平方米,教师办公室约60平方米,厨房面积45平方米,幼儿厕所45平方米,户外活动场地约800平方米。
2、每班各类设施齐全,活动教玩具齐全,有桌上玩具、自制教玩具人均10件。园内有大型多功能滑梯、中型多功能滑梯、小型滑梯、秋千、摇椅、转椅、攀登架、钻山洞、平衡木、健身器、翘翘板、大中型积木等。
3、加大资金投入,改善办学条件。近年来,我园用于改善办学条件的投入已达21.1万元。主要用于:厨房加层2万元(用于扩班);改建围墙、传达室2万元;园舍维修、吊顶、粉刷、活动室装饰、办公室装修等7.5万元;购买空调、会议桌椅、洗衣机、消毒柜等2.4万元;午睡室改造、更新课桌椅2.8万元;厨房装修1.5万元增添教玩具、体育器械、图书2.9万,投入额占保育费收入的37%。
(七)贯彻落实新纲要,不断提高保教质量。
20xx年6月29日,教育部颁发《幼儿园教育指导纲要(试行)》。在今后相当长的一段时间内,学习和贯彻《纲要》将是我国幼教工作者的一项重要任务。我园也根据市教委教研室的文件精神,积极投入学习贯彻新纲要活动中。我们根据幼儿园的实际情况,有目的、有计划地进行了学习、研讨等,并尝试投入课程改革活动中。
首先我们组织全体教师通过多种形式对《纲要》进行了学习。有集中学习,组织教师集中在会议室通学全文;有自学,在集中学习的`基础上,发个每个老师一份新纲要,要求教师在不带班的时间内进行自学,自己琢磨新纲要和旧纲要之间的区别;有研讨活动,在学习的基础上,组织教师分小组运用“参与式”讨论的方式谈谈对《纲要》的认识、体会、不理解之处,并做好记录,然后统一汇报;有反思活动,教师在学习过后,每个教师写一篇对学习新纲要的阅读笔记。
其次,组织教师学习与《纲要》相关的文章,如李季湄老师的“学习《纲要》,贯彻《纲要》”“幼儿园指导纲要(试行)简析”,体现纲要精神的文章等等。帮助教师更深切地体会纲要、理解纲要精神,转变教师的观念,提高教师的素质。
再者,根据幼儿园的实际情况和纲要的精神,我园在实际的教育教学中做了一些相关的尝试。如根据各班幼儿的不同年龄特征,重新编排了幼儿一日活动时间表。在教学过程中要求教师能体现出新纲要的精神,如要求教师多根据自己班级的实际情况,多渠道选材,按主题活动进行教学。托班的时间表,一日活动安排都另外安排。教师的教养笔记也是反映教师学习贯彻新纲要的一个途径,因此认真检查教师的教养笔记,要求教师在写笔记的时候从身边的点滴写起,结合新的教育理念去分析思考。
最后根据新纲要精神开展教研活动,幼儿园内的公开课活动要求教师从目标、选材及教学过程设计都要贯彻纲要精神,说课评课也规范化,运用新的理念分析讨论。在给农村幼儿园送教下乡的教学活动也贯彻这一精神。
(八)今后打算
争取xx镇政府及教育主管部门的支持,创办xx镇早教中心。因本园场地有限,而西街幼儿园今年6月承包期已到,因此我们考虑在西街幼儿园设立xx镇中心幼儿园分部即托儿部。这样一可减少政府投入的压力,又可利用闲置园舍,为实施托幼一体化提供场地保证。我们已在镇政府的协同下多次与西街村商讨租赁西街幼儿园事宜,双方均达成共识,不久将签订协议。
xx小学幼儿园始建于1995年8月,20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下,我园按照《标准》要求,围绕幼儿园近期规划目标,结合办园实际,通过几年来的辛勤努力,从办园水平、办园规模上都有了新的突破,对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
xx小学幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质,共有3个班级,在园幼儿95人;有教职工5人,教职工与幼儿比例为1:20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班(34岁),中班(45岁),大班(56岁)。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则,全面实施素质教育,紧紧围绕“一切为了孩子,为了孩子一切”这一办园理念,加大投入,强化科学管理,全园教职工团结一致,奋力拼搏,成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施:
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求,配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员,园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”;保教人员配备达到,能满足工作需要;教师均具备幼儿教师资格,保健教师和保育员受过专业培训,达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规,以《纲要》精神为抓手,注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全,教师具有较强的教科研意识,人人参加科研课题的研究,人人撰写课题实践心得,把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,积极探索幼儿教育规律,优化服务态度,加大考核力度,实行竞争机制。在内部管理上,我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期,我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核,以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件,使教职工具有良好的职业道德,认真做好本职工作,为人师表,爱岗敬业,吃苦耐劳,刻苦钻研,团结合作,为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资,改善办园条件。近3年来,先后投资两万元,添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施,增值了户外场地,对原有的房屋进行装修,对房屋进行外墙粉刷,使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化,真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美,布局合理、安全卫生,使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干,有各种体育运动器具;各班设施齐全,班班有空调、饮水机、收录机.琴等,教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费,有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作,防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度,把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全,配备常用药品,各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作,杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事,我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,把安全工作落到实处,使安全意识深入人心,安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育,做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责,严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时,教师定岗定位,认真检查玩具,发现问题及时维修,消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神,精心组织一日活动,圆满完成了教学任务。活动中,我们尊重幼儿的个性和意愿,给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料,让幼儿自由选择。活动目标明确具体,符合幼儿年龄特点和班级实际,合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素,开展丰富多彩的活动。如:趣味运动会,自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛,我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣,丰富了幼儿的知识,陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力,发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好,基本动作正确、协调;语言表达准确、完整;喜欢阅读,能正确使用各种学习和劳动工具。此外,我们利用科研课题,把社会领域渗透到幼儿一日活动中,有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养,使幼儿养成良好的'卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规,围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,开展教科研研究,形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园,无超班额现象。我们按照《纲要》要求,以游戏作为幼儿园的基本活动,保教并重,注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性,无小学化倾向,无早期定向培养现象。近几年来,园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作,教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评,幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作,做到教科研理论与实践相结合,做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作,不仅聘请专家来园指导,还在人员、经费上给予保障,目前,全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制,积极参加社区活动。做好家长工作,解决家长的后顾之忧,使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》,各班还建立了家园联系册,通过各种方式开展家教活动,使家园形成活力,达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向:
xx小学幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展,尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持,进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验,提高管理水平。
3、要继续加强学习,加大“走出去,请进来”的力度,想方设法地提高教师的业务水平,从而进一步提高办园效益。
20xx年上半年,督查办先后组织开展各项监督督查活动64次(其中决策督查52次,会风会纪督查12次),编发《监督督查考评通报》33期,形成《专题督查反馈》8期;受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,督促办理人大代表议案、建议和政协委员提案150件。根据督查情况,共对73个(次)单位155个(次)干部提出了表扬或批评。现将上半年工作情况简要总结如下:
一、督重点,促落实,保发展
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点,今年以来,我们围绕全市经济工作,一是强化了对招商引资的督查。20xx年,市委市政府更加重视招商工作,把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位,为了督促各责任单位尽快采取行动,为荥阳经济发展蓄积后劲,督查办先后开展了两次督查调研活动,通过与各单位主要领导或分管领导深入交流,发现了我市招商引资工作中存在的主要问题,形成专题汇报提交市主要领导和分管领导,领导批示召开招商引资工作督查汇报会,有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年,我市共确定77个重点工程(项目),督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布,及时落实责任、细化目标、分解任务,督促、协调各责任单位围绕企业搞服务,积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法,要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制,协调解决问题并跟踪问效,今年上半年,我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查,以照片留取项目建设形象,为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序,向全市通报结果,并按排序情况记入各单位干部政绩,有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排,于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查,督促各单位创新思路,落实举措,集中治理税收漏管现象,促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点,促和谐,保民生
民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现,对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义,为此,我们在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部纳入专题督查的范围。
对实事工程,定期督查,跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来,制定专题督查方案,完善实事档案,坚持每两个月开展一次督查,采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式,及时通报每一件实事的进展情况和存在问题,同时针对问题想方设法予以协调,如市区集中供热工作,供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象,督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求,于是针对此情况与责任单位多次进行沟通,在责任单位的积极协调下,供热计划进行了适当调整,将京城路以西部分区域居民一并纳入,进一步扩大了供热覆盖面,使更多的居民因此受益。
对移民安置,长期深入,调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决,从市联合工作组成立之初,就固定督查人员,分成两组,既当督查员,又当调查员,一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查,另一方面,深入移民户家中,通过与群众拉家常的方式,倾听民意,发现问题,及时将了解到的有关情况向市领导汇报,确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料,为领导下一步的决策提供参考依据。止目前,督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治,集中时间,强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫,任务繁重的状况,督查办组织人员深入主要责任单位,连续奋战一个月,进入全市各脏、乱、差集中点,一方面一线核实、摸清基本情况,一方面了解掌握工作中存在的突出问题,找准问题症结,督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理,主动暗访,及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后,立即对正在开展的工作进行了调整,开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访,现场查看每所学校时,不漏一个安全隐患,不漏一处安全盲点,不漏一个薄弱环节,发现各类安全隐患问题11大项,针对暗访中发现的问题,一方面向责任单位进行反馈,从而引起了相关责任单位的高度重视,另一方面,向市相关领导作专题汇报,为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后,督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查,再次抽查了部分学校和幼儿园,促进了该项工作的有效开展。
另外,根据阶段性工作部署情况,督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查,为市委市政府及时解决问题,赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项,促解决,保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位,要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时,坚决做到“事无小事、件无小件”,全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办,确保领导批示每一件都落到实处,保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件,在调查了解,掌握事实证据的基础上,协调相关责任单位对其进行了取缔,得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示,先后两次进行实地暗访,了解事情的详细情况,并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈,督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治,达到预期效果。今年上半年,督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,转办件119件,查办件70件,已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作,承办完成率达到100%,得到上级领导机关的肯定。
四、抓创新,促完善,保成果
督查工作的创新主要体现在以下 个方面:
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上,不拘一格,各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等,都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式,督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解,使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。3月初,我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作,吸取外地市先进经验,结合我市实际情况,根据市委、市政府20xx年工作思路和工作重点,对20xx年我市目标考评办法,企业和企业家奖励办法,招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善,新增对产业集聚区的奖励办法,形成《中共荥阳市委荥阳市人民政府关于20xx年度工作考评奖惩的意见》和《20xx年度工作考评细则》。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要,启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》,前者主要是针对市委、市政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查,随时反馈,后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报,突出其连续性。相较于《监督督查通报》,它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点,目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中,已有6期被主要领导批示,充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题,认真借鉴二七区会风建设考核管理办法,并结合我市工作实际,制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》,对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范,为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
随着领导交办督查任务越来越多,督查活动的开展也越来越频繁,督查力量明显不足,为了更充分地发挥每次督查的作用,督查办实施了计划提前一周,方案相互衔接,信息定期交流的工作机制,即每个科室提前一周制订工作计划,列出督查方案,由综合协调室统一汇总整理后,将督查对象一致的予以合并,降低督查频率,增加督查内容,提高督查活动利用率。如对省、郑州市、我市十件实事的督查,以及责任目标和跨越式发展工作的督查,采取的就是这种一次督查、全面了解、分别通报的方式。对一些重要的市定工作,如果牵头单位作用发挥较好,平时督查工作能够做到定期开展,全面通报的,督查办只进行个别抽查,认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩,如项目建设、新农村建设、创建工作等。
总之,今年上半年,经过全体同志的共同努力,督查办的工作取得了一定成绩,但也存在很多问题和不足:一是主动服务领导的意识还不够强,工作力度不够大,在一定程度上,被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透,认识不深,了解不够。四是知识面不够宽,特别是对一些专业领域的知识,知之浮浅,或是一知半解。这些问题的存在,在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中,要增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,强化学习,加大力度,采取有力措施,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动全市各项工作落到实处。
在20xx年秋季开学工作中,我园根据《督导委员会办公室关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》(x教督办函〔20xx〕号)文件精神,结合我园实际情况,做到周密安排,精心组织,及早谋划,严格要求,确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我园开学工作的自查情况简要汇报如下:
一、办园条件:
我园建筑面积360平方米。目前幼儿园共有3个班级,专职教师6人,是一所充满活力、充满希望的幼儿园,发展前景良好,园址附近无污染,无噪音及安全隐患。
自办园以来,我园始终秉承“一切为了孩子,为了孩子一切”的办园宗旨,围绕“安全第一,提高品味”这一工作目标,不断改善办园条件,创新管理理念,取得了较明显的办园业绩,赢得了上级部门和社会的广泛赞誉。
1、我园按规定设有园长,配备了专职教师兼保育员,办园目标明确,办学思路清晰,具有较强的管理能力和创新精神。教师学历合格,注重教师的学历的提升,根据自身的情况相继进行学历进修学习。
2、尽管园舍条件与标准尚有差距,但幼儿园室内外环境因地制宜净化、美化、能充分利用现有园舍扩大幼儿活动空间。室内空气流通无异味,采许因失职造成任何事故(含食物中毒等)。建立健全卫生、安全、保健各项预案。做好幼儿体检、防病、消毒、游戏设施维护工作,坚持在幼儿一日生活管理中体现健康安全教育,重点加强幼儿安全防护管理工作,提高幼儿自我保护意识,全园做到无责任事故,杜绝重大意外事故的发生。
二、保教工作:
我园在教育教学中严格遵循幼儿身心发展规律,无违反教育规律现象,合理安排幼儿一日活动,确保幼儿身心健康。教师都具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
1、根据幼儿园教育目标和幼儿发展水平,选择教学内容,利用集体、小组和个别相结合的多种教学形式进行教学,把教育内容渗透于幼儿一日生活之中,充分发挥教育的整体功能,促进幼儿智能的发展。
2、注重幼儿创造性和动手能力的培养,积极营造良好的精神氛围和丰富的物质环境,让幼儿通过材料操作产生探索的欲望、创作的冲动。如语言活动中的创编故事、看图讲述,美术活动中的线条画、意愿画、想象画、橡皮泥制作,结构游戏中的积木拼搭,角色游戏中的材料替代,健康活动中的一物多玩等等,给幼儿提供充分想象的空间,游戏活动,培养幼儿的社会性和交往能力。
3、开展丰富多彩的活动,如家长开放日、包粽子亲子活动、庆六一、毕业典礼等,让幼儿在活动中成长。在对幼儿进行教育的过程中,我们注意面向全体,使每个幼儿在原有继承上都得到全面、健康、主动地发展。
三、抓根本,搞好队伍建设
1、我园本着“塑形象、强素质、严管理”的工作思路,不断抓好师德教。
今后要加强各类人员的培训,实行骨干带教,进一步开拓思路,多形式、多途径地加强园本研训。
2、转变教职工的思想观念,进一步增强为幼儿、为家长服务的意识,还是一项长期而又艰巨的任务。
3、教育教学、游戏活动改革创新意识不强,有待于进一步改进。
4、办园条件还需进一步改善,进一步满足幼儿快乐成长的需要。
为了进一步加强我县20__年托幼机构卫生保健工作,提高全县集体儿童卫生保健管理质量,20__年4月15日上午,卢氏县托幼机构卫生管理工作培训会在县妇幼保健院五楼会议室召开,会议由县卫健委妇幼股股长田淑英主持,参加会议的人有来自全县各乡镇主管妇幼工作的领导,负责托幼机构管理的妇幼健康服务人员,全县取得办园资质的幼儿园园长及保健医生共计50余人参加了会议。
培训会上,保健院书记彭榜三向大家介绍了当前我县托幼机构管理工作现状,并对如何做好下一阶段托幼机构卫生保健管理工作进行了安排布署 。最后 ,县妇幼保健科科长王兴民,儿科医生王潇分别就托幼机构卫生保管理方法,儿科春季传染病一手足口病的防冶等方面的知识进行了全面细致的讲解。
7月10日在县妇幼保健院书记彭榜三和保健科科长王兴民的带领下对官道口镇中心幼儿园招生前卫生保健工作进行了综合评估,专家组重点对幼儿园内的环境卫生,个人卫生,食堂卫生,保健室的卫生设置,卫生保健人员配备和卫生保健制度等几个方面进行了现场验收。
通过此次培训会的召开和卫生评估工作的开展,使各个托幼机构提高了传染病突发事件的防范和应急处理能力,有效防止了传染病的爆发和流行,保证了托幼机构的正常教学秩序,为儿童身体健康提供了保障。
根据人民政府教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
根据《天津市人民政府的教育督导室关于对天津市幼儿园办园行为开展督导评估的通知》(津教督〔20xx〕18号)相关要求和宝坻区学前教育普及普惠发展的实际情况,20xx年10月,我区制定了《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》,并按计划执行。20xx年10月,又根据《天津市人民政府的教育督导室转发关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(津教督导室〔20xx〕9号)要求,对《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》进行了调整,重新制定了《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》。20xx至20xx六年间,宝坻区教育局统筹部署、稳步推进,高效完成了全区168所幼儿园及托幼点的督导验收工作。具体情况如下:
一、基本情况
自20xx年起,按照《天津市幼儿园办园行为督导评估细则(20xx-20xx年)(试行)》的要求,逐年分批次对全区幼儿园进行了办园行为区级督导评估。截至20xx年10月,共督评168所幼儿园、托幼点(含2所20xx年教育事业统计不在册托幼园所)。合格147所,不合格21所,合格率87.5%。不合格园所经整改复评,大部分达到《细则》要求,但个别民办园所仍存在差距,对无整改条件或整改不利的部分民办托幼点予以关停。几年来,关停民办托幼点28个,由托幼点提升为民办幼儿园25所。区教育督导室将加大对不合格园所整改的督导力度,启动复评程序,截至20xx年12月31日,对仍达不到办园行为标准的20xx年秋季不允许继续招生。
二、实施过程
(一)统筹部署,抓顶层稳步推进
按照天津市关于幼儿园规范办园行为督评工作要求,宝坻区成立了以主管教育的副局长为组长,教育科科长、督导室主任为副组长的督评领导小组,统筹推动督导评估工作。按照全面推进、重点突破,整体规划、分步实施、注重实效的原则,将督评工作任务按年度进行分解。20xx-20xx年,前期接受督导评估的152所幼儿园陆续完成督导平台上传录入;20xx年9月,依照20xx年教育事业统计数据,圆满完成最后16所幼儿园的督导评估工作。
(二)优选人员,严标准精准落实
一是抽调我区教师发展中心学前教研员、优秀园长、骨干教师,组建区级督评专家组,保证督评质量。二是组织专题培训会议,详细解读评估细则和程序,明确、细化督导评估内容、方式、流程和要求,确保评估公平公正、标准统一。三是落实督评、指导有机结合的原则,加强在督导全程的伴随性、针对性指导,使办园行为督评要求落实到位。
(三)建章立制,抓提升督促整改
一是健全“一园一书”制。现场督导结束后,各评估小组及时汇总意见、建议,区教育督导室按照“一园一书”向参评幼儿园、托幼点下发《督导意见书》,各托幼园所针对问题建立台账、夯实责任、限时整改。二是健全跟踪核查制。即以创建为契机,坚持精准方略、巩固提升等原则,责任督学全程追踪整改情况,区教育督导室对实地督评中各园存在的问题整改工作进行随机督导,依据督导意见书反馈问题逐条核查,真正发挥以评促改、以评促建作用,有的放矢的提升我区各级各类幼儿园规范化办园水平。
三、取得成绩
(一)办园条件持续改善
20xx年以来,在区委、区政府的大力支持下,学前教育投入力度逐步增加,各类幼儿园办园条件实现了质的飞跃。一是整体布局逐步优化,通过新建、改扩建等方式优化资源布局,累计提供学位1.16万个,投资3.9亿元。其中,宝坻城区新建14所幼儿园投资2.8亿,提供学位5190个;接收的7所小区配套园所装修、购置设备投资2800万,提供学位1860个;有效解决学位不足、入园难问题。二是改扩建、加固改造农村幼儿园77所,提高了农村园校舍等级,消除了校舍安全隐患,让农村各类园所硬件资源实现持续性改善。三是加强办园条件规范化管理,各类园所对照办园条件要求更新各种教学、生活、卫生、安全等设施设备,优化园所室内外空间布局,三级监控全部安装到位且运行良好;民办园所选址位置逐步优化,校舍坚固、各种证照齐全。
(二)安全卫生保障有力
一是强化幼儿园安全主体责任落实,安全工作扎实有序。各园所安全卫生管理、防护、检查制度健全,工作预案详实有效;安保人员大多达到年龄、人数标准,“三防”要求落实到位。二是强化食品安全管理。严格食品进出关口,全区托幼机构实现食材统一采购,源头可追可溯;日常监督措施有效,“明厨亮灶”工程全覆盖,充分发挥了“互联网+明厨亮灶”的监督作用。三是强化卫生保健管理。各托幼园所均按要求配备专兼职保健教师,严格落实新生入园体检、晨午检等卫生保健工作要求,疫情防控及传染病防治常态化推进、高标准落实。无传染病等突发安全事故发生。
(三)保教质量稳步提升
五年来,宝坻区学前教育教学质量稳步提升,多数园所走向追求高质量教育的快车道,逐步实现教育均衡、优质发展。一是学习培训扎实开展,保教行为日益规范。宝坻区注重发挥市级卓越工程、乡村骨干教师提升工程等项目参训人员辐射引领力度,加大区级幼儿园教师和保育员能力提升培训、园本培训、各类业务比武等活动的管理力度,引领各托幼园所掌握科学保教理念、规范一日生活各环节组织指导,持续推进以游戏为基本活动,保教质量明显提升。二是教学改革持续推进,生活化、游戏化理念落地生根。宝坻区以7所示范园为龙头,以两次承办市级精品教研展示活动为契机,聚焦教学改革,坚持以游戏为基本活动,形成“生活课程游戏”一体化域本课程特色,积累大量立足本土资源的生活化、游戏化课程案例;注重发挥园所、学校、教研三方合力,形成“三年浸润、大班重点推进、暑期不间断”三结合式幼小衔接“宝坻模式”。三是组团联动、形成合力,助推全区学前教育均衡优质发展。以城区公办园所、街镇中心园所为龙头的“携手共建”机制,将公办、民办,城区、街镇园所联结成发展共同体,从办园理念、课程设置、队伍建设、膳食管理、安全卫生等方面互学互助、整体发展。
(四)教职工队伍逐步优化
一是持续加大招聘力度。20xx-20xx年招聘专任幼儿教师1032人,保育员303人,极大地缓解了幼儿教师结构性紧缺问题。二是持续加大培养力度。立足发展需求,持续开展新教师入职培训、青年教师在岗培训、保育员能力提升培训、骨干教师、管理人员引领式培训,有效提升了不同层级教师专业化水平。三是强化职业道德教育。建立培训、考核、日常监管一体化师德建设模式,逐步形成师德建设长效机制,为良好师德风范打造奠定了基础。四是持续加强园所队伍建设监管。指导各类园所立足实际开展教师专业化水平打造、职业素养提升等团队建设活动,有效提升了宝坻区学前师资的专业化水平和职业认同感。
(五)内部管理不断规范
幼儿园内部管理不断规范,管理水平在培训、检查、指导过程中显著提升。一是园长负责制精准落地,多数园所已构建起党组织领导、行政负责、各种群团组织参与的民主决策和监督管理机制,各种管理机制、运行体系逐步健全,管理的规范性、实效性持续提高。二是收费管理逐步规范。各园所严格按照收费标准合理收费、及时公示,收支较为合理、内控制度健全。三是招生工作有序推进。20xx、20xx宝坻城区幼儿园积极推进“志愿报名系统派位”的招生方式,招生改革平稳有序、秩序良好。
四、存在问题
综合督导评估和实地跟踪督导情况,我区部分幼儿园在办园条件、保教质量和教职工队伍建设等方面还存在一些问题和短板:
(一)办园条件:部分园所办园条件有待改善。一是园所室内外场地布局缺乏规划,利用不合理、不充分,户外场地不足、缺乏多样性。二是部分民办园、托幼点没有独立的衣帽柜,教育教学设施设备不足,玩具材料不够丰富和充足,不能满足幼儿日常组织区域自主游戏的需要。
(二)保育教育:部分园所保教活动规范性不够、质量不高,水平差距大。一是幼儿一日生活环节设置存在不合理现象,户外活动、游戏活动时间难以保证或户外体育锻炼活动质量不高。二是游戏活动重视程度不够,开展效果不扎实。部分街镇村办园、民办园游戏时间不充分、材料不充足、层次性缺乏,对幼儿在游戏中学习与发展的指导缺少针对性、持续性和有效性。三是部分园所对教学实践研究重视不够、认识不到位、能力方法不足,不能很好地设置课程、选择策略开展教育教学活动。
(三)教职工队伍:对教职工队伍建设重视程度不够,质量参差不齐。一是部分园所园长专业性不够,领导幼儿园内部管理和促进教师成长的能力不足。园所队伍建设管理缺少规划,不重视文化管理和职业素养培育。二是教研制度、计划教职工培训和教研活动方案实效性不强,组织深入性不够;缺乏激励机制,导致教师专业理论及专业技能不能获得持续性提升,教职工队伍业务能力整体不高。
五、下一步打算
我们将学前教育摆在优先发展的位置,以学前普及普惠、安全优质建设为契机,以规范幼儿园办园行为和幼儿园等级评定为抓手,科学推进“十四五”教育事业发展规划实施。
(一)持续改善办园条件,规范办园强基础。一是优化资源布局,持续加强资源建设。结合三孩政策、人才引进、小区布局及人口情况,统筹园所建设,通过新建、改扩建等措施,扩充普惠性学位供给。二是加大精准投入力度,持续改善办园条件。对部分办园条件未达标的园所要坚持一园一案,多种方式补齐短板;三是加大对民办学前教育的监管力度,严格和规范民办园审批制度,建立民办园竞争和淘汰机制。加强属地监管,达到民办幼儿园设置标准的,鼓励提升为普惠性民办园;对存在安全、卫生等各类隐患以及其他违规行为的民办托幼点,坚决依法依规进行处置直至取缔。
(二)持续加强协同联动,缩小差距提质量。一是充分发挥示范园所、名教师、骨干教师的辐射引领作用,强化“携手共建责任区”工作效能,推进示范园、薄弱园,公办园、民办园同标准、同活动、同指导、同提高,持续缩小民办园公办园差距。二是加强教研科研支持引领作用,加强观摩研讨和经验推广,有效落实生活化、游戏化课程实施,推进“生活课程游戏”一体化域本课程模式落地开花;持续推进幼小双向科学衔接,助力“三结合”式宝坻幼小衔接经验广泛推开。三是依托《幼儿园保教质量评估指南》等文件精神,继续完善办园行为督导评估、教育质量评估标准,发挥督评、指导及持续跟进的作用,提升保教质量。
(三)持续加强师资管理,破解难题促发展。一是继续通过公开招聘的方式逐步补足配齐公办幼儿园教职工缺口。有序推进幼儿园教师持证上岗制度落实,推动民办园所教师持证上岗和动态管理工作。二是加大培训教研力度。继续做好新教师培训、幼儿园教师和保育员能力提升培训、城乡一体化研修等业务提升工作,鼓励支持不同水平、不同园所教师不断提升专业素养。三是继续加强教师师德素养提升和权益保障,完善师德建设长效机制、加强民办园教师权益待遇管理,保证民办园教职工队伍稳定。
在今后的工作中,我们将努力办好老百姓家门口的每一所幼儿园,使人民群众的满意度、获得感进一步提高,为到2035年建成质量一流、公平普惠、优势突出、人民满意的现代化教育强区奠定坚实的基础。
008034" data-highlighted="true">xx县教育局督导室及狗街中心学校各位领导:
008034" data-highlighted="true">早上好!
008034" data-highlighted="true">xx小学幼儿园21位小朋友热烈欢迎各位领导的到来!
008034" data-highlighted="true">一、幼儿园基本情况
008034" data-highlighted="true">xx小学幼儿园何时办园已无从考证,但是一直陪伴着学校在风雨中成长,是xx小学的附属的半寄宿制幼儿园,20xx年,响应国家号召,xx小学幼儿园从学校分离,承办权转让给当时的幼儿园老师崔燕萍独立经营,现已经有4年了。承包后的幼儿园投入了一定的人力、物力对教室进行了改造、增添了部分教学设备,由于xx小学幼儿园招生范围主要来自两个半山区农村上村、下村和新村、红石岩、麦子凹三个山区农村,生源一直稀少,20xx年共有在园幼儿24个,20xx年共有在园幼儿18个,20xx年共有在园幼儿16个,今年还好些,共有在园幼儿21个。近几年来,幼儿园一直是举步维艰,收费仅仅只能维持幼儿园老师每月600元左右的工资,投入到改善办学条件的资金少之又少。现在幼儿园有教室1间48平方米,在园幼儿21名(其中有4个在学校寄宿),3、4、5岁幼儿混编入一个班。有专职教师1名,高中学历。4年来,我园本着能为幼儿提供一个集中的相对优于家庭教育的学习环境,一直苦苦支撑,在支撑过程中,我园不忘办园宗旨,尽量向优质的保教质量靠近。
二、自评工作情况
今年,我园有幸确定为参与督导评估的项目学校之一,根据《云南省幼儿园督导评估工作方案》、《云南省学校督导评估工作规程》的要求,参照《云南省幼儿园督导评估标准》开展自评工作,自评结果为:c5项为合格,c6项为合
格, c9项为合格, c10项为合格, c11项为合格, c30项为合格,其余26项指标为优秀。
三、幼儿园主要成绩、经验及特色
(一)、改善办园条件,美化育人环境
本着优美、舒心、别致、使用的环境理念,尽力发展、改善办园条件。教室设计、色彩选择突出绿化、美化、儿童化、教育化的内涵,各区域结合孩子特点都做安全设计,布置了一些富有儿童特点墙画。在努力为幼儿创设良好物质环境的同时,我们也将心理环境的创设放在重要位置,构建健康、平等、和谐的师幼氛围,要求教师爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励孩子,让孩子在一种被尊重、被关爱的环境中健康成长。先后投入资金购买了毛巾架,教学设备、桌面玩具及体育设备等。利用学校闲置的床铺,家长提供铺盖,增添了一个午间休息室。教室、午间休息室每周用优氯净消毒两次。
(二)、保教并重,提升保教质量,促进幼儿全面发展
1、以保育为重点,促进幼儿健康成长
幼儿园从规范幼儿一日生活常规入手,优化一日生活,采取以游戏为主、寓教于乐的教育方式,不断探索实施素质教育的有效途径,坚持把幼儿“生活习惯、行为习惯、卫生习惯”的培养,贯穿于一日生活的'每一个环节,作为保教工作的重点来抓,培养幼儿学会做力所能及的事,尊老爱幼,热爱集体。性格活泼开朗,能主动地愉快地参加幼儿园各项活动,和同伴友好交往,学会学习:会听别人讲话,会听课,爱读书,每天做操,增强体质。同时,根据我园场地宽敞的实际情况,保障幼儿户外活动的开展。幼儿园坚持每天不少于2小时以上户外活动,使体育活动的运动量与运动密度有机地结合,不断增强幼儿体质。
严格按照执行《幼儿园卫生保健制度》不断寻找工作中的薄弱环节,建立了体弱儿档案、建立幼儿健康发展记录,采取积极的措施加以调整。在一日活动中,严格落实各项卫生保健制度,切实抓好春秋传染病的预防工作,加强安全工作的管理。针对幼儿园无处方权,但又要替家长解决后顾之忧的实际情况,幼儿园执行了“家庭药物登记制度”,由家长写明认可后,教师按家长要求喂药。该项制度既有效地保证了幼儿服药安全,也合理维护了幼儿园权益。
为了让孩子在幼儿园渡过一个安全、健康、快乐的童年,我园把保护幼儿的生命安全和促进幼儿健康成长放在工作首位。为做好安全工作,我园强化管理和责任,健全各项安全管理规章制度,层层签订安全责任书,认真落实各项安全措施,并加强督查,努力把安全工作做细、做深、做实。在班级教育教学活动中,贯穿安全自护教育内容,让幼儿在活动中学会一些躲避危险,不和陌生人走等保护自己的方法;在户外活动中,为幼儿创设了一个安全、舒适、卫生、整洁的生活学习环境。通过各项工作的开展,切实将安全工作目标落到实处。
2、以人为本,促进幼儿快乐成长
促进幼儿发展,是我园教师工作的归宿和出发点,我园始终贯彻倾心于孩子每一天的教育理念,具体做到:一是用心:用心了解幼儿,利用调查,家访,观察幼儿在园表现,兴趣爱好,有机的进行教育。二是爱心,教师赋予爱心,幼儿身患重病,教师献上一片爱心,针对身体行动不便的幼儿给予更多的关爱。三是开心,我园提出健康生活、快乐工作的理念,教师们的微笑感染着每一个幼儿,生活在我园的孩子是最快乐、幸福的。
3、抓过程,促进保教质量再提升
1)强化安全意识,确保幼儿安全。我园从实际出发,把安全作为头等大事来抓,牢固树立安全重于泰山的责任意识,从细节抓安全,一切工作围绕孩子安全进行,做到不安全不操作,建立长效机制,力创安全第一。
2)强化常规管理,建立有条不紊的工作秩序。按一日工作程序进行操作,做到一日巡查三遍,做到勤、细、严、实,寻找问题和原因,及时解决处理。确保工作融合与渗透在一日生活的每个环节之中。
3)强化细节,注重过程管理。孩子们入园到离园的每一项活动,我们注重过程中的每一个细节,力争每日工作无误。
(三)、服务立园、质量强园、特色兴园
在教育实践中,确立了教育服务的意识,以成就每一个孩子,满意每一位家长,热爱、接纳每一个孩子。耐心倾听孩子的心声,用心去理解孩子的“语言”,努力满足孩子的心理需求,悉心创建平等的师幼关系,努力营造和谐的人际情境,让孩子在宽松、关爱的氛围中快乐成长。
为了孩子在园健康成长,既便是孩子拉屎拉尿在裤子上,教师也不怕脏、不怕臭,为孩子们洗干净,至今为止没有一个孩子把弄脏的衣物拿回家,孩子不到幼儿园,教师千方百计与家长联系,了解情况,家长不能按时来接幼儿,教师无偿的看管没有按时接走的孩子,这些举动得到了家长们的高度赞扬。
在做好优质服务的同时,我们积极做好家园共育的工作。每学期对新生家长组织学习或发宣传资料学习,让家长了解教学内容,家长行为规范、要求,进行家教的第一步;每学期两次的家长座谈会,开放日,家访、家长走进课堂,每月月报,亲子活动,社会实践,注重创设家园合作通道,为幼儿发展营造家园共育的氛围。
(四)、存在的问题:
我园教育局领导下,在狗街中心校关心指导下,服务质量、办园水平得到保障及提高,农村孩子的入园问题得到解决,但工作中还有许多不足,还待改进:
1、在资金允许的情况下,添置一些图书、玩具。购买教师用的电脑。争取社会的援助,增设一些室外活动器械。
2、继续完善各种档案工作,加强建档建册工作,使各项工作有依有据。
3、完善各种规章制度,加强家校联系,促进幼儿园不断壮大。
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式,对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解,在此基础上,形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
(一)重视学前教育发展,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展,认真落实《学前教育三年行动计划》,大力提升普惠优质学前学位供给,学前教育普及普惠资源不断扩充,教育布局进一步优化,逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个,保障学前教育学位供给,满足适龄儿童入园需求,毛入园率达到100%以上,普惠率达到86.99%,公办园在园幼儿占比达到50.27%,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
(二)加大统筹协调力度,各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作,公办幼儿园由所办部门党支部管理;民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外,其他27所民办园均由教工委统一管理,6所成立独立党支部,11所成立5个联合党支部,10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员,实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活,认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作,形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习,实现了理论教育的日常化,教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局,小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整,根据区域人口与经济社会发展,以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则,编制完成《石景山区基础教育设施专项规划(20xx年-2035年)》。按照1.3的保障系数,规划66所幼儿园,生均用地17.2平方米,高于北京市小区配套标准;规划幼儿园全部落点落图,纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法,制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》,完善配套教育设施接收管理制度,各部门统筹协调,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展,完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制,国有企业资源得到充分利用,新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位,各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策,足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费;加大财政投入,全力支持学前教育三年行动计划,保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上;设立外聘人员项目专项资金,解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定,保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放,未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象,也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任,安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》,建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制,保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导,通过签订年度安全责任书,严密部署教育系统安全管理工作,加大重点部位安全隐患排查力度,平安校园达标验收等,统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作,所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准,达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查,监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度,确保我区无新增非法园;开展对无证园进行全面治理,符合办园条件的幼儿园,已全部补发办园许可证,不符合办园条件的,已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度,每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查,公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园,没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度,我区所有幼儿园均配备2名责任督学,每月一主题专项督导,加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促;开展幼儿园的办园质量督导评估,建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效,设立两名专职督查员,每月实施全区督查,不断提高幼儿园常规管理的能力,更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,所有幼儿园门口公示收费牌,按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费;教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式,对幼儿园收费工作开展检查,保证学前教育系统规范收费。
(三)加强办园监管,保障保教质量
1、落实办园标准,幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准,园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;班额均按标准招生,没有超过上浮5名幼儿的上线现象;幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师)配备,专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准;公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度,加强师德师风建设
严格教师聘任制度,无学前教师资格证书不得上岗,定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核,保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设,制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制,推动师德建设常态化长效化;近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动,落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,以游戏为基本活动,努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导,坚持检查评价与视导指导相结合,深入把握园所发展实际,深度跟踪半日教育活动,深刻分析保教现象和教育行为,切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
(一)普惠性幼儿园布局不够均衡,公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给,但公办园和普惠性民办园分布不够均衡,特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
(二)小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步(同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用)要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神,小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求,未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
(三)部分幼儿园存在教育教学“小学化”现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度,应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求,部分民办幼儿园大班教授小学课程。
(四)民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距,需要进一步创新,更多地发挥幼儿的主观能动性,适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
(一)优化布局调整,加大统筹协调,严格落实《石景山区教育设施专项规划》,新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园,不断提高公办园在园幼儿的所占比例,普惠性幼儿园的覆盖率。
(二)争取市政府提供政策支持,推进北京市出台相应的文件,或我区政府建立相应的保障措施,推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
(三)加强对幼儿园教学工作的监督指导,严查幼儿园“小学化”教学现象,推进幼儿园科学保教要求的落实;开展幼小衔接的研究,探索大班教学的方式和方法,培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
(四)进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训,加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习,开阔眼界,提高整体素质。
一、督导评估开展情况
xx月xx日,县政府教育督导办印发《关于做好20xx年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》,成立督导评估领导小组。xx月xx日,召开了幼儿园办园行为督导评估业务培训会议,明确和细化督导评估的内容、方式、流程和要求,确保督导评估工作顺利开展。
xx月—xx日组织3个督导评估小组,在各园自评的基础上,对9所幼儿园(公办3所、民办6所)、14所幼教点(公办12所、民办2所)进行了县级督导评估。督评以《幼儿园办园行为督导评估办法》为依据,以《幼儿园办园行为督导评估指标体系》为重点内容,通过听取汇报、查阅资料、座谈访谈、实地察看等方式,对“办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理”五个方面53项指标194个采分点进行了全面评估,顺利完成了所抽取的23所幼儿园和幼教点的县级督评工作任务。
今年督评的23所幼儿园(含幼教点),良好等次1所,合格等次10所,不合格等次12所(具体名单见附件)。
二、主要做法和成效
1、办园条件持续改善。随着政府对学前教育投入的增加,全县幼儿园在办园条件方面有了明显改善,部分民办幼儿园加大投入、办园条件有了大幅度提升。从督导总体情况来看,幼儿园证照齐全、设置合理、无危房,大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定,保教、生活、安全、卫生等设备设施齐全,教玩具等符合安全质量标准和环保要求。近年选址新建的公办xx镇玉珠幼儿园、xx镇耿家幼儿园的基础设施、办园环境大为改观;民办的圣欧幼儿园20xx年通过xx市一类园评估;民办xx镇新东方幼儿园租用原xx小学校舍,办园条件得到改善。
2、安全卫生保障有力。各幼儿园、幼教点都把安全卫生工作作为重中之重。规范食品安全管理,严把食品进出关口,饮食卫生制度落实到位;安全防护、检查和卫生措施有力;大部分幼儿园、幼教点能按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事故发生。
3、保教质量稳步提升。各幼儿园、幼教点高度重视保育教育工作。以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,抓好常规管理,制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,采用多媒体现代化教学手段,抓好保教质量提升,幼儿一日生活安排较合理,活动形式室内外活动兼顾。教学内容能关注幼儿基本需要,保障幼儿活动时间,规范作息时间,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿参与直接感知、动手操作和亲身体验等活动,结合教学主题、季节变化投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。
4、教师队伍逐步优化。20xx年我县共招聘专任幼儿教师20余人,极大地缓解了幼儿教师结构性紧缺问题。强化幼儿教师业务培训,鼓励幼儿教师积极参加国家、省、市级各种层次培训,同时认真贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》精神,对全县幼儿骨干教师、新上岗教师、幼儿园园长等进行一系列培训。抓好幼教教研与业务指导工作。县督导办在圣欧幼儿园举办了以“幼儿园环创”为主题的全县幼教教研活动。
5、内部管理不断规范。多年来,县教育局结合开学工作检查、幼儿园年检和年度目标考核等工作,加强检查指导,幼儿园内部管理水平得到了较大提升。公办幼儿园能实行园长负责制,管理较规范。幼儿园、幼教点收费执行文件规定,实行收费公示制度,无乱收费现象。幼儿伙食费基本能做到专款专用,招生行为规范,家园联系较为紧密。
三、存在的问题和不足
1、大部分小学幼教点由原来的学前班转制而来,管理、教学等模式都没有较大转变;少数幼教点存在生源不足、教师不足等情况。
2、部分幼儿园自聘教师占比过大,自聘教师相当一部分毕业于非师范类学校,专业水平和业务能力有待提高;民办幼儿园具备幼儿园教师资格的教师较少,难以满足幼儿教育发展的需求。在科学保教方面,少数民办幼儿园有小学化倾向。
3、少数民办幼儿园对园车管理重视不够,仍有社会车辆接送幼儿现象。
4、财务管理需进一步规范。由于公办幼儿园、幼教点附属中心学校,公办幼儿园、幼教点无独立账目。民办幼儿园缺专业财务人员,财务管理不够规范。
四、整改与建议
1、各乡镇中心学校要充分认识幼儿园办园行为督导评估的作用,积极整合辖区内有利资源,协调区域内学前教育均衡发展。各幼儿园、幼教点要切实依照幼儿园办园行为督导评估指标体系,自我诊断、自我完善,不断提高办园水平。
2、继续做好对公办幼儿园、幼教点专业教师的补充工作,强化对民办幼儿园教师的业务培训,切实加强幼儿园、幼教点教职工队伍建设。
3、持续强化对校车安全的监管,对幼儿园校车使用进行常态化检查。
4、规范细化财务管理,健全财务管理机制。
5、各幼儿园、幼教点对自评和督评过程中发现的问题和不足,要有明确整改措施和整改期限,要积极落实整改,达到以评促改、以评促发展的效果。
为切实加强托幼机构卫生保健工作,20__年,市卫生局、市教育局、市食药监局三部门联合制定下发了《宝鸡市托儿所幼儿园卫生保健管理实施办法(试行)》(宝卫妇幼发〔20__〕325号)。市、县两级管理部门认真履行监督指导职能,建立常态化监管机制,并联合开展了托幼机构卫生保健工作“规范单位”和“示范单位”创建等活动,使我市托幼机构卫生保健工作取得了长足发展,托幼机构卫生保健工作基础设施建设、专业人员配备、十项保健制度落实等工作显著提升。
但是,我们也仍然存在诸如监管部门联席会议落实不到位、工作协调沟通不畅,托幼机构保健人员队伍不稳定、年年培训年年人员不足,招生前卫生评价落实不到位、在园幼儿定期健康体检质量不高等问题。这些问题,已严重影响到了儿童健康。为进一步加强我市托幼机构卫生保健工作,保障群体儿童身心健康,现提出如下工作要求,请各县区、各相关单位认真贯彻落实。
一、加强部门协作,健立联席会议制度。
托幼机构卫生保健工作涉及教育、卫生、食药监等部门,为促进部门间的协调配合和信息互通,拟进一步加强联席会议和例会制度的落实。
1、建立联席会议制度。市县分别成立托幼机构卫生保健工作协调领导小组和技术指导专家小组,并定期召开联席会议。市级成立以市卫健委分管领导为组长,市教育局、市场监督管理局分管领导为副组长,市卫生、教育、市场监督等分管科室负责同志为成员的市级托幼机构卫生保健工作协调领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市卫健委妇幼健康科,负责全市托幼机构卫生保健工作的组织领导、统筹协调等。每年至少组织召开1次联席会议,研究托幼机构卫生保健管理工作。成立市教育、食药监、妇幼、疾控、卫监相关技术专家为成员的技术指导专家小组,负责市级托幼机构卫生保健工作的技术指导、人员培训、评估检查等事宜,定期组织开展相关工作。各县区按要求成立协调领导小组和技术指导专家小组,至少每学期组织召开1次联席会议,加强协调沟通,明确管理职责,共同做好托幼机构卫生保健工作。
2、落实保健人员例会制度。省市《托幼机构卫生保健管理实施细则》明确要求:建立托幼机构卫生保健人员例会制度。按照属地化管理原则,各县区妇幼保健机构要牵头建立例会制度,渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园由市妇幼保健院牵头建立例会制度。每学期至少组织召开1次例会,召集托幼机构卫生保健工作主管人员和保健员,开展政策上传下达、信息互通共享、相关知识培训、经验分享交流等活动,促进工作顺利落实。
二、稳定保健人员队伍,实施备案审核管理。
为促进托幼机构卫生保健工作持续稳定发展,拟进一步加强和稳定保健人员队伍,实施保健员备案制管理。
1、足额配备保健人员。各托幼机构要加强保健人员配备,严格按实施办法要求足额配备符合条件的卫生保健人员;加强人员岗前培训,严格落实持证上岗,不断强化在岗培训,提高业务能力;保障人员待遇,增强职业荣誉感,稳定专业技术队伍。
2、落实备案审核机制。为全面掌握托幼机构卫生保健人员配备情况,减少人员频繁更换,各托幼机构每年9月底前上报本学期保健人员备案登记册(见附件),按照全市管理要求,渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园报至市妇幼保健院儿童生长发育科,其他幼儿园按属地化管理原则上报至所在地县区妇幼保健机构。各级妇幼保健机构对人员资质进行审核,对经过卫生保健专业培训并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者予以备案登记;未取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者,由县区妇幼保健机构进行业务培训并考核,考核合格后发放考核合格证明作为备案登记依据,同时要求其次年必须参加市级托幼机构卫生保健培训班并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》,次年仍未获得合格证者不予备案登记;其他不符合条件者不予备案登记。市、县区妇幼保健机构将管辖范围内的各托幼机构保健人员备案登记册审核汇总后于每年10月底前上报至市妇幼保健院基层保健科。各托幼机构如需更换卫生保健人员时需提前10个工作日向所属监管妇幼保健机构提出申请,妇幼保健机构对人员资质进行审核,符合条件者予以备案登记,不符合条件者按上述要求给予指导意见。
未进行备案登记的人员不得承担托幼机构卫生保健工作,一经发现,将情况反馈至同级卫生行政部门和教育行政部门,由卫生行政部门责令限期整改,通报批评;逾期不改者,给予警告;情节严重的,由教育行政部门依法给予行政处罚。
三、夯实主体责任,保障健康体检工作质量。
各县区要认真做好托幼机构儿童和工作人员健康体检,夯实主体责任,严格资质审核,加强人员培训,落实体检阳性人员管理,确保工作质量。
1、严格资质审核。按照管理办法要求,承担托幼机构儿童体检的医疗卫生机构应具备开展《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》中规定的全部体检项目的能力,医务人员需取得医师资格证书。承担托幼机构工作人员岗前和在岗体检的医疗机构需为符合条件的市、县(区)妇幼保健机构,不具备条件的,可由县区卫生行政部门指定符合资质的医疗卫生机构,主检医师需为副主任医师及以上职称。
2、加强体检人员培训。每年至少对辖区内承担托幼机构儿童和工作人员体检工作的医务人员进行1次相关培训,内容涵盖体检的项目及意义、体检结果的判定及阳性结果意义、阳性结果的处理及转诊等。
3、落实体检阳性人员管理。各县区、各单位要按照《托幼机构卫生保健工作规范》和《基本公卫儿童健康管理服务规范》的要求,规范开展儿童体检和工作人员体检工作,做好体检异常者的管理及转诊。对于儿童体检中发现的异常者,纳入0-6岁儿童健康管理项目高危儿管理,并给予指导意见,县区指导干预有困难者,应及时督促家长将患儿转诊至上级妇幼保健机构进行诊断和治疗,同时将体检结果反馈至托幼机构,托幼机构按照托幼机构卫生保健工作规范要求将其纳入专案管理。对于工作人员体检中发现的异常者,及时转诊至上级体检机构进行复查和确诊,并追访诊治结果。
四、重视卫生评价,确保规范办园。
按照管理办法要求,对新开办的托幼机构,要进行招生前卫生评价,严格审核新设立托幼机构卫生保健工作各项资料,从去年摸底情况看,我市仍存在未进行卫生保健评价就予以注册或招生的情况,各县区教育局和卫计局要加大此项工作的管理力度,严格落实招生前卫生评价制度,重视托幼机构工作人员体检,确保规范办园。
五、加强近视防控,保障儿童健康。
为有效控制我国儿童青少年近视发病率,提高儿童青少年视力健康水平,原国家卫生计生委、教育部、国家体育总局三部委联合印发了《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》(国卫办妇幼发〔20__〕43号),各县区要认真学习,根据指导意见要求,加强眼保健知识宣传教育,严格落实托幼机构近视防控工作,尤其是要结合国家基本公共卫生服务项目,做好3-6岁儿童视力检查工作,做到早发现、早干预,同时各级妇幼保健机构要积极配合教育行政部门做好中小学校视力筛查工作,提供专业技术服务与指导,减少近视特别是高度近视的发生,保障儿童身心健康。
时光荏苒,担任责任督学已有一年,在这一年里我严格遵守《幼儿园责任督学工作守则》,能够坚守督导标准,认真负责,忠于职守,实事求是,做到定期到xx幼儿园、xx幼儿园、幼师x幼儿园、幼师x四所责任区幼儿园督导检查,细致了解情况,查阅档案资料,实地查看监督,加大园际间的交流,对幼儿园提出了有效的意见和建议,并及时与幼儿园负责人反馈交流。现将本学期督学工作简单总结如下:
一、认真学习,提升督学能力。
为了进一步提升个人的督学业务能力,我认真学习《国务院督导条例》,《幼儿园工作规程》、《幼儿园教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》、《xx省幼儿园课程游戏化建设六大支架》、《x省疫情防控规章条例》等政策性文件,深入了解幼儿发展规律,研究幼儿园课程游戏化建设,熟悉疫情防控标准,进一步了解责任督学基本职责及工作程序和方法、制度与要求等。每一次督学前,我都会先熟悉督学标准,并认真查阅文献资料,努力做到在督学的过程中游刃有余,知其然而并知其所以然。责任区幼儿园咨询的任何事宜,坚持做到有问必答,或者一起商讨,找出解决问题的方法与途径。
二、提供平台,增强交流与沟通。
根据我区《20xx上学年责任督学工作计划》,每月用多种方式与责任区幼儿园沟通一次,通过实地察看、查阅档案资料、谈话交流、深入课堂听课评课、电话交流等多种方法,对责任区x所幼儿园的各项工作进行督导,除亲临责任区幼儿园督导外,日常还与各园领导保持联系,反馈各类信息、交流各种有益的经验,观摩有意义的活动。
如:xx幼儿园家长宣传工作做的很到位,家长非常满意与放心,开学后的入园率几乎x%,我们就请x园长把园所防疫经验在群里向大家介绍,幼儿园硬件的投入、细致的视频宣传让大家颇有收获。xx幼儿园的课程游戏化开展非常深入,我们就邀请责任区姊妹园入园观摩活动,王园长带领大家介绍了园所课程游戏化建设的途径与策略,园所的空间有效利用与幼儿园生态化课程给大家留下了深刻的印象,幼儿园在交流观摩中共成长。
三、深入教研,探索课程实施路径
一学期来,我深入课堂听课达十余次,与老师们一起探讨备课、课堂教学。记忆犹新的活动有xx幼儿园的科学活动《蜗牛的秘密》,保利鑫城幼儿园的体育活动《运动高手》,侯集幼儿园健康活动《可怕的病毒,我不怕》,幼师园的绘本《大灰狼娶新娘》等活动,不仅一起听课评课,深入课程的.研讨,还涉及到班级卫生、环境创设、校园文化、校园安全、教研方式等多方面的交流与沟通,探索课程实施有效路径。
四、重视追踪,督学问题不放松。
在本学期的督学工作过程中,对责任区的学校和幼儿园的开学工作、校车安全、校园安全、园务管理、园所文化建设、班级文化建设、校园卫生保健及食品安全管理、教师队伍建设、家校沟通、疫情防控等工作进行了督导,发现问题不放松,及时反馈,并认真记录在责任督学备案本上。
幼儿园督导工作总结案例分享已经分享给大家了,我们只有不断的总结,不断的反思,才能做好工作,所以工作总结是非常有必要的。