同志们:
这次全县食品安全监管工作会议,主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议---局两会精神,回顾总结某年食品安全监管工作情况,安排部署下步工作任务和措施,动员全县各有关部门积极行动起来,更加深入扎实地开展好食品安全监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,希望各部门认真落实好这次会议精神。某年,在市食品安全协调委员会---委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下,经过全体食品安全监管工作者的共同努力,我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案,对生产加工企业进行了分级核查,推行食品信用等级管理,提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度,不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作,有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度,严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为,并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度,严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区,确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动,深入开展了食品安全宣传教育工作,提高了全社会的食品安全意识;县广电局---公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用,组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次,深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动,共检查了食品生产经营业户___户次,查处一起经营病死猪肉案件,收缴病死肉___公斤,取缔了_个食品黑加工点,关闭_户食杂店,清理小餐桌_户,下达了_份责令整改通知书,没收三无、过期等假劣食品__余种,____公斤,价值_____多元,并集中进行了无害化处理,严厉地打击了制售假劣食品的不法行为,有力地净化了我县的食品市场秩序,我县今年未发生重大食品安全事故;另外,组织实施了食品安全志愿者行动,共招募了__名志愿者,增强了我们的监管力量。总之,县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责,确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的工作我讲三个方面的问题:
一、认清形势,明确职责,增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题,主要表现在:一是我们缺少必要的检验检测能力,导致市场准入阶段监管的盲区,失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生,特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够,特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准,特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够,人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决,将直接威胁着人民的身体健康和生命安全,直接妨碍构建和谐的大局,县委、县政府对此高度重视,某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此,各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面,时刻绷紧食品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品安全监管工作。
____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此,我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》,明确了各成员单位的食品安全监管职责,一会,我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识,在县食品安全协调委员的统一领导下,既要积极配合,又要主动工作,按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门,要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能,充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道,提供正确的舆论支持。
总之,食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责,把工作的着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二、突出重点,开拓创新,全力做好____年各项工作按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神,我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。
一坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线,切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求,紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种,农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节,街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域,深入开展专项整治活动,强化日常监管,规范经营行为,使食品安全形势实现根本好转,确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查,严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关,杜绝高残留和违禁农药的上市;同时,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,大力推进无公害农产品基地建设,建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度,并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点,组织开展对餐具和卫生用品专项检查,大力整顿餐具消毒和卫生环境,对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。
二以提高食品安全监管水平为核心,切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源,年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质,为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作,调动他们工作的积极性,延长我们的监管手臂,拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理,对豆腐、肉制品实行编号和标签管理,提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作,将量化分级管理信息向社会公示,争取完成__%以上业户的挂牌工作。
三以推动信用体系建设为动力,切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点,坚持抓点带面,搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中,要坚持分类指导,大胆探索,积累经验,逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系,力争使试点工作走在全区的前列。
四以服务经济发展为目标,切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源,全力推进特色种植、养殖基地建设步伐,完成_—_个绿色有机食品标志认证,积极实施品牌带动战略,将我县食品产业做大做强。
三、加强领导,密切协作,努力开创我县食品安全监管工作新局面
一要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作,特别要防止食品安全事故的发生,确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮食安全。
二进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多,加强安全监管,需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构,要找准工作的切入点,努力在服务中抓协调,在协调中抓服务,引导各行业、各部门打破界限,形成共识,凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度,定期召开会议,研究解决重大问题,督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态,对于发现的问题,要及时通知和指派有关部门立即查处,实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
三进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等,大力宣传先进典型和优质产品,公布守信企业,培育守信典范,曝光不合格产品和违法违规行为,及时发布预警信息和提示,在全社会营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的氛围。同志们,食品安全监管工作责任重大,任务繁重,使命神圣,认真贯彻和落实科学发展观,按照地区食品安全协调委员会---委、县政府的要求和部署,以奋发有为的精神状态,进一步统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,更好地确保全县人民饮食消费安全。
尊敬的各位同学:
民以食为天,食以安为先。目前,在学校周边经营的食品店,最喜欢用各式各样花花绿绿的食品吸引我们学生。然而,食以洁为先,食以安为本,我们少年儿童食品的质量和安全已成为全社会关注的焦点。为了积极宣传《中华人民共和国食品安全法》,创造和-谐的校园食品消费氛围,构建安全的校园食品消费环境,我们要做到如下几点:
一、加强学习,提高认识。我们要利用课余时间,认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识,积累一些食品安全知识,提高自己的辨识能力,尤其是对“无厂名、无厂址、无生产日期”的“三无”食品的辨识能力,充分认识到“三无”、过期、不洁等食品的危害性。
二、增强意识,自觉抵制。切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识,在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围,自觉抵制“三无”食品、无“QS”标志的食品和其它垃圾食品,坚决不购买不健康的食品,也要教育自己的亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。
三、积极宣传,勇于监督。人人争当食品安全的小小宣传员和监督员,及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识,宣传《食品安全法》,勇于监督身边的食品经营商,发现“三无”食品或其它不符合规定的食品,及时向工商部门举报。同学之间也互相监督,坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。
让我们从小事做起,从身边做起,从自我做起,珍惜健康,安全消费,远离不安全食品,让我们共同为创建和-谐校园、安全校园贡献一份力量吧!
各位领导、老师、同志们:大家好!
“民以食为天,食以安为先”,食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康,是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事,不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安,则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作,确保师生身体健康,有效预防食物中毒事件发生,下面我对学校食品安全工作讲五点意见。
一、学校食品安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
近年来,学校食品安全工作得到了前所未有的高度重视和关注,在座的各位做了大量的工作,工作很负责,很到位,我县学校没有发生大的食品安全事故,成绩应当肯定。前段时间我们食品药品监督局队全县学校食品安全工作进行了专项督查,总体情况较好,但存在问题也不少。综合来看主要有:一是部分学校食堂食品进货把关不严,食堂采购索证不到位,存在安全隐患;二是多数学校硬件设施达不到要求,特别是餐具消毒不规范,达不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、销售等环节问题多多,功能区布局不合理,分类不清,生熟不分,食品与杂物混放,食品留样不规范;四是食堂工作人员卫生意识差,环境卫生差,更衣室和防蝇设施形同虚设;五是学校内的小卖部的安全监管责任、措施落实不到位。这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事,少年儿童缺乏自我保护的能力,学校食品安全是一件关系到师生健康的大事,一定要按要求做到位,警钟长鸣,常抓不懈,一时一刻都不能放松。
二、加强领导,进一步落实食品安全责任
要切实加强对学校食品安全工作的组织领导,以高度的政治责任感,切实抓好学校食品安全工作。一是加强对相关人员的学习培训工作。认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,理解掌握有关食品安全常识。二是必须进一步落实健全学校食品安全责任制度。在认真落实校长食品安全第一责任人的同时,要切实落实谁主管谁负责,谁的岗位谁负责的要求。同时要落实一名责任心强、工作细致的专门人员担任学校食品安全管理员,具体负责学校食品安全监督,坚持每天到食堂
检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况,并做好书面记录。三是必须建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。四是强化食品安全巡查制度,分管领导、后勤管理人员要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查,发现问题及时整改。五是要加大学校食品安全责任追究力度,建立学校食堂管理责任追究制,对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究相关部门领导及有关责任人员的责任,情节严重的依法追究相应的法律责任。
三、加强食堂管理,进一步提高食品安全工作的实效
一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作,健康体检每年一次,并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。
二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于100克。
四是学校食堂必须坚持每天保洁。清洗餐具、用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作,用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显,做到分开使用,定位存放,保持清洁。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
四、加强校内小卖部食品安全的管理和监督
一是小卖部所经营的食品必须严把采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购定型包装食品,商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)QS认证标志等内容;采购罐头、饮料、乳制品、调味品等食品,应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。
二是必须建立健全的食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收,设专人验收登记、设立台帐。登记内容应包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官性状和标签检查情况;食品出库时必须查验其感官性状和保质期;日常性查验应重点检查食品变质、包装损坏及保质期到期等情况,发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,不得与杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。
同志们,学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓,当做一件长期性、基础性工作来抓,以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,为保障学校食品安全作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
同学们:
炎热的夏天到了,“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题涉及到每个人的身体健康和生命,不安全的隐患就在我们身边。同学们,你们是祖国的花朵,是祖国的未来,是早上_点钟的太阳,是祖国发展和平富强的希望;你们每天吃的方便面是合格食品吗?每天吃的肉类是符合卫生标准食品吗?每天喝的矿泉水饮料是在有效保质期之内吗?每天吃的面包有厂名、厂址、生产日期、合格证吗?妈妈每天给你喝的牛奶有qs标志吗?有些人在平时吃到、买到的食品只是没有留心注意到这些。那么在平时日常生活中吃到、买到不合格食品应该向谁投诉举报呢?带着这些在我们自己身边日常生活中经常遇到的食品安全的小问题,借此机会给大家讲一讲食品安全方面的知识。我给大家讲几个食品安全事件的案例:
案例1:瘦肉精中毒事件
20__年9月13日开始,上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故,截至9月16日已有300多人到医院就诊。9月17日上海市食品药品监管部门确认中毒事故为瘦肉精中毒。瘦肉精学名盐酸克伦特罗,是一种平喘药,添加到饲料里,可提高猪的瘦肉率,现已禁用。如果瘦肉精含量过高,可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状……上海连续发生“瘦肉精”食物中毒事故,波及全市9个区、300多人。
案例2:福寿螺致病
_年6月份,北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至8月21日,北京市卫生局统计,确诊的广州管圆线虫病病例达到70例。“蜀国演义”酒楼因此出名,因为大多数患者都是食用了该酒楼的福寿螺后发病的……
同学们这些食品安全事件给了我们什么警示?学生食品安全卫生知识、个人卫生行为教育是学校教学工作的重要组成部分,关系到你们能否健康生活、学习和成长。对学校而言,培养学生健康的体魄、健全的人格,与传授知识同等重要。如果没有健康的身体,学习知识将是非常困难的事;如果没有健全的人格,就不能很好地将所学知识贡献给社会。
请大家了解一些食品安全小知识
1、什么叫食品安全?
食品安全(foodsafety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。
2、什么是qs标志
qs是食品“质量安全”的英文缩写,是食品质量安全市场准入标志,是质量标志,食品外包装上印有qs标志表明符合质量安全基本要求。食品市场准入标志由“qs”和“质量安全”中文字样组成,标志主色调为蓝色。字母“q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色,字母“s”为白色。
3、安全购买食品的注意事项
一、任何食品需特别关注五个要件:厂名、厂址、生产日期、保质期、qs标志。
注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
二、注意看食品的生产日期或失效日期,注意食品是否超过保质期。
三、看产品标签,注意区分认证标志。
四、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
五、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。
特别提醒各位同学,夏天到了,请同学们不要在无照摊贩上够买食品。通过这次食品安全教育,我们要明白了丰富的食品安全知识,懂得不安全食品对自己和家人的危害,我们要增强食品安全意识,夏天要养成良好的饮食习惯。
最后送同学们一句话:
饥饿时,嘴莫谗,吃饭之前洗手脸,细嚼慢咽成习惯,这样身体才康健.
吃零食,坏习惯,不分场合和时间,三心二意分精力,别人觉得也讨厌.
吃瓜果,先洗净,蚊叮蝇爬传染病,病从口入是古训,讲究卫生不生病
安全事说不完,时刻小心理当然,偶出事故总难免,自觉自愿最重要,
说安全,道安全,安全工作重泰山,教师学生齐参与,校内校外享平安.
同志们:
经县政府同意,今天召开一次全县食品药品监管暨《食品安全法》培训会。会议的主要任务是:贯彻落实盛市食品药品监管工作会议精神和《食品安全法》,总结部署食品药品监管工作,分析形势,坚定信念,明确任务,落实责任。陈俊副县长亲临会议并将作重要讲话,这充分体现了县政府对食品药品监管工作的高度重视和殷切希望。
根据会议安排,下面,我分别代表县食品安全协调委员会和食品药品监督管理局对_年上半年食品药品监管工作简要总结,对下半年工作进行安排部署。
一、履职尽责,协调配合,食品药品监管工作成效明显
_年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,全县食品药品监管系统高举中国特色社会主义的伟大旗帜,深入贯彻_大和_届三中全会、省委第九届六次全会及省市相关重要会议精神,认真践行科学监管理念,紧紧围绕“强化监管,着力规范,构建和-谐、开创新局”的工作思路,按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求,全面加强食品安全综合协调,着力净化食品药械市场,统筹兼顾推进医药经济发展,夯基固本推动效能建设,巩固发展强化自身,实现了时间过半任务过半。
(一)协调配合到位,食品安全形势进一步好转,确保了公众饮食安全
_年上半年,在各级各部门大力配合支持下,建立健全监管机制,重点打击违法行为,取得了明显成效,全县无一例食品安全事故发生。
落实责任,建立了统分结合的监管新格局。一是落实了县食安委19个成员单位的食品生产、加工、流通、消费等各环节的分段监管责任,并按农业、卫生、工商、质监、经商等部门进行了对口监管。二是落实了48个乡镇的“一把手负责制”和属地管理责任制。三是与各生产、加工、流通、经营企业签订了食品安全承诺书,并建立了各环节数据库,逗硬实行qs强制认证,严格购销台账管理,实行责任明晰的产品质量跟踪和责任倒查体制。四是在乡村两级建立了横向到边、纵向到底的食品安全信息网络,聘请了48名乡镇食品安全协管员和522名村级食品安全信息员,形成了“政府牵头、部门监管、企业自律、社会监督”四位一体的食品安全监管新格局。
建立机制,搭建了协调有序的信息共享新平台。一是为确保公共食品安全的应急处理,建立和完善了形势通报、预警响应、应急处突、事后评估的程序。二是建立了每月一次形势通报例会、每半年一小结的工作机制,为全县食品安全的信息综合与发布提供了及时、准确的决策依据。
重点突出,开创了协同互动的工作新局面。结合今年工作实际,在突出重点部门、重点领域、重点品种的基础上,以“五进活动”为契机,围绕节庆、消费者维权、中(高)考等重点时段,加强跨部门、跨区域的协同联动,重点整治宾馆酒店、食堂、餐饮娱乐等单位食品安全隐患,全程监控超市、生熟食品摊点、农贸市场的食品质量,全面关注学校、医院、机关食堂等人口聚集场所的食品安全,从严从细监管关系民生的米、面、油、豆制品、奶制品、鲜活产品的有害物质残留、检疫情况和认证标准,特别是在打击非法添加非食用物质和滥用添加剂整治期间,各相关部门充分发挥各自职能,全面出击,协同作战,同时开展了“质量与消费”、“安全与价格”、“科技之春”为主题的实践活动。半年来,开展食品安全宣讲活动3场次,散发宣传资料1万余份,出动执法车辆93台次,执法人员450余人次,检查超市10家,宾馆24家,农贸市场10个,学校26所,旅游景点5处,查处食品安全隐患6起。
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的。主要任务是深入贯彻省、市食品安全工作会议精神,总结调度今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全县各级进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动全县食品安全工作再上新台阶。刚才,几个部门的负责同志代表本单位就食品安全监管工作作了发言,从发言可以看出,有的部门确实做了大量工作,有的部门还存在着工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,弥补不足,进一步提高食品安全工作水平。下面,就做好当前食品安全工作,我讲三点意见。
一、正确把握面临的形势任务,以铁的决心抓好食品安全工作
民以食为天,食以安为先。食品安全与人民群众的生命健康息息相关,直接关系到社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象。今年以来,我县高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全县食品安全总体良好,没有发生重大食品安全事故。一是食品安全监管体系进一步完善。今年5月,县政府根据上级要求和我县实际,对县卫生局、县食品药品监管局两个单位承担的食品安全监管职责进行了调整。县食品药品监管局原来负责的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局;县卫生局原来负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入县食品药品监督管理局,进一步理顺了食品安全监管职责。同时,调整充实了食品安全协调委员会,制定了食品安全整顿工作方案,进一步明确了各监管部门职责,为食品安全整顿工作扎实有效开展提供了有力保障。二是食品安全宣传力度进一步加大。从部门宣传、集中宣传、日常宣传三个方面入手,开展高密度、广覆盖、多渠道的宣传工作,努力营造“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的良好氛围。6月14日,开展了以 “人人关心食品安全,家家享受健康生活”为活动主题的宣传活动,发放宣传资料1200余份,接受群众咨询300余人次。今年以来,共发放宣传单、宣传册近万份,接受咨询服务2200余人。三是食品安全监管成效进一步巩固。狠抓源头环节监管,规范农业投入品使用,与128家农资经营店签订了《拒售五种高毒农药承诺书》,共对230个农药市场进行了拉网式、全覆盖检查,农业生产基地和蔬菜批发市场抽检合格率达99.5%。规范生猪定点屠宰,生猪定点屠宰率达98%以上。积极开展流通领域食品安全专项整治行动,共取缔无照食品经营户67户,查处各类食品案件27起。食品安全应急体系不断健全,应急网络覆盖率达100%。全县300个行政村居和各大型商场、超市均设立 “12315”消费者申诉举报联络点,投诉举报网络日趋完善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多、链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解。二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在。三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少、监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。对此,全县各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加有效的措施,从根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重点,强化措施,全力提升食品安全监管水平 当前,我县经济社会正进入加快发展的关键时期,食品安全监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,食品安全监管工作任务非常繁重。下步工作中,全县各级要以实施食品放心工程为重点,以食品安全专项整治工作为抓手,以信用体系建设为保障,建立健全食品安全监管长效机制,全面提升我县食品安全工作水平。
(一)强化食品安全专项整治。要紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治。要以乳制品、食用油、桶装水、肉制品、酒类等为重点品种,以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,以各类食品批发市场、学校食堂、集贸市场为重点区域,以清缴问题乳粉、打击食品非法添加等专项检查为工作切入点,分阶段、分步骤、有针对性地深入开展食品安全专项整治。一要进一步完善整治方案。各有关部门要结合工作实际,围绕重点环节、重点区域、重点品种、重点时段,制定完善具体的工作方案,细化工作措施,切实抓好责任落实。二要进一步开展风险隐患排查。坚持预防为主、关口前移,加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度,及时发现安全隐患,切实强化防范处置措施,努力把问题化解在萌芽状态。三要进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,依法查处违法犯罪分子。加强监督检查,逐级落实整顿责任,逐级开展评估检查,对整顿工作开展不力的,要及时督促整改。
(二)强化食品安全日常监管。食品安全工作关联度强,涉及千家万户,贯穿种养、加工、营销等行业,从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣,食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。相关部门要严格把好种养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等关口,强化监管措施,搞好工作衔接,做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。要进一步完善协调机制,深入开展食品安全风险监测与评估,加强信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督办。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的监管,维护市场正常秩序。三是加强后续监管。对不能持续满足许可条件的生产经营主体,要坚决强制退出。加大日常监管频率,督促指导企业严格落实食品安全管理制度。加强对生产经营过程、产品质量的执法检查,发现问题后要采取责令整改、行政处罚、吊销许可、强制取缔等严厉措施,有力整治违法违规的生产经营行为。四是加强食品安全信息管理。各级各部门之间,要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制,食品安全事故要按规定及时报告,坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布,正确把握舆论导向,切实维护群众的知情权益和社会稳定。
(三)强化食品安全违法违规行为惩处力度。要始终保持严打的高压态势,提高违法犯罪成本,强化惩戒措施,对食品生产经营者不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,对其主要负责人及相关责任人员,要坚决依法从重处罚,做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接,把打击食品违法犯罪作为加强“两法衔接”的重点,对监管执法中发现的案件线索,要按照有关规定及时向公安部门通报,严禁以罚代刑、有案不移、压案不报。对涉嫌犯罪的,公安机关要及早介入,及时立案侦查,确保案件查处及时有力。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任,督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书,严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度,自觉遵守生产规范和操作规程,依法开展生产经营活动,主动承担社会责任,从源头上保障食品质量安全。
三、加强领导,落实责任,凝聚做好食品安全工作的强大合力
食品安全工作是一项系统工程,关系到人民群众的切身利益。可以说,食品安全工作责任大于天。各级各有关部门必须高度重视,进一步加强领导,落实责任,密切配合,众志成城共同做好食品安全工作。
一是领导要到位。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度地保障群众饮食安全。
二是责任要落实。根据“政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制,实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式全面监管。有关部门要结合各自实际,务必落到实处,发生食品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪个部门的责任。县卫生部门要发挥好综合协调的“抓手”作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。农业、林业、畜牧等部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商、商务部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他各有关部门也要各司其职,各负其责,通力协作,形成齐抓共管的良好工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮、监管脱节、监管空白等现象的发生。
三是宣传要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,创造性地抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为建设“平安”和经济文化强县做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神,动员各镇各有关部门迅速行动起来,集中时间,集中力量,扎实深入开展食品药品安全专项整治,确保全县人民饮食用药安全,以实际行动迎接国庆和全运会。刚才,吴局长传达了《专项整治工作实施意见》,县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20_年食品药品安全工作责任书。下面,就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。近年来,在我国食品药品产业快速发展,产量增加,品种丰富的同时,食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂,加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱,不法企业、商贩制假售假等等,导致食品药品安全事件频发,毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光,触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件,震惊全国,引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全,已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此,国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作,收到了一定成效。我县按照上级要求,各部门、单位分工负责,团结协作,20_年通过了市级食品放心工程验收,20_年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查,20_年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作,有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转,没有发生大的食品药品安全事件,维护了广大群众的切身利益,为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中,各职能部门的同志们尽职尽责,加班加点、牺牲节假日休息时间,做了大量工作,成绩值得肯定。
就我县来看,同全国一样,食品药品安全问题仍然不同程度的存在,主要表现为:种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范,存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散,生产经营者的法律意识和安全意识还不够强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生,不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱,不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部,致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件),给我们敲响了警钟。因此,在看到成绩的同时,更应该看到,我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念,从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机,甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后,很多国家和地区相继采取了设限措施,这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业,尽管没有发生类似事件,但安全隐患还很多,食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心,麻痹大意,一旦酿成重大安全责任事故,不仅会破坏全县团结和谐的大好形势,而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪,防微杜渐,把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上,不论是在国务院《政府工作报告 》中,还是在代表、委员的讨论和提案中,食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提供了有力的法律制度保障。在这种形式下,能否为群众创造一个放心的饮食用药环境,既是对各级政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道,由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”,国家质监总局局长引咎辞职,石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职,原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明,食品药品安全监管工作不是儿戏,各级政府对此越来越重视,对于事故责任人的查处力度也越来越大,不仅是承担责任、背个处分那么简单,而是失责必究、追究必严,甚至要丢饭碗。今年是建国60周年,全运会将在济南举办,这些重大活动,都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度,深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性,保持高度警觉,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析,突出重点,制定好工作方案
食品药品安全工作是一项系统工作,各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知,决定利用三年的时间,进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求,我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时,药监局也与各部门进行了沟通,对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件,各职能部门要在自查自纠阶段,根据方案的总体要求,把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求,认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方,进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节,查找职能交叉的地方,把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域,把任务逐条梳理,进一步细化、量化,责任到人,便于操作和考核。在抓好这三点的基础上,各部门要结合负责的领域,明确今年要彻底解决哪些方面,需要规范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重点突出,有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时,要注意把好关,使各部门的工作便于督促和考核,为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任,强化措施,确保专项行动取得明显成效
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实,各部门在制定好工作方案的基础上,要加强领导,强化措施,狠抓食品药品安全的集中整治,其中,要注意以下几点。
(一)分工负责,协调配合。由于当前体制的问题,各镇(街道)在食品药品安全工作中,没有具体的监管职能,但是食品药品实行的是“属地管理”责任制,各镇根据责任书任务目标要求,要切实履行好领导责任,配齐配全镇、村(居)协管人员,加大宣传力度,积极与各职能部门沟通信息,做好协调服务,看好自己的门,管好自己的事,确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求,对号入座,这一点大家都非常清楚,不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件,要及时介入,积极侦查,决不姑息,真正起到惩处和震慑作用,向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上,各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,增强大局意识,加强沟通与协作,形成工作合力。
各位领导、各位同仁,大家好!
感谢大家百忙之中来我校检查指导,感谢上级领导对我们的信任。
渭南高级中学于20_年8月建成招生,是我市唯一的一所市教育局直属学校,20_年经省教育厅评估被命名为陕西省示范高中。学校目前占地面积200亩,建筑面积110000平方米,基础建设和设施设备投资2.5亿元。现有教职工318人,学生4500余人。学校餐厅建筑面积5598平方米,投入资金932万元,设有_就餐大厅和27个服务窗口,配备了先进的餐厅设施设备,能满足4800名师生同时就餐。
几年来,我们紧密围绕打造一流品牌的学校的发展总目标,坚持‘以人为本,安全第一,民主管理,服务师生’的原则,狠抓餐厅食品安全管理,努力使餐厅管理做到科学化、规范化、制度化、自动化,为教育教学和学校发展发挥出了积极的后勤服务保障作用。
20_年,我校餐厅被高新区食品药品监督管理局评为“20_年度食品卫生达标先进单位”,同年9月份被渭南市食品卫生量化评级认定为B级,12月份在高新区组织的有100多家餐饮单位参加的食品安全知识竞赛中获得第三名;20_年,我校餐厅被高新区食品药品监督管理局评为“20_年度食品安全先进单位”,4月份,被渭南市食品卫生量化评级认定为A级。
下面我从六个方面对我校餐厅卫生安全管理情况做以汇报。
一、强化机构建设,狠抓责任落实
安全责任重于泰山,没有安全,何谈教育。一直以来,我们坚持把安全管理特别是餐饮卫生安全管理作为头等大事,列为“一把手”工程来抓,学校专门成立了由党福奎校长亲自挂帅,由主管副校长、总务主任、校办主任参加的学校餐厅卫生安全工作领导小组。领导小组负责制定学校餐厅卫生安全年度工作计划和多项管理制度,并定期不定期召开会议,研究解决餐厅卫生工作中的重大问题。学校总务处还确定丁伏波同志担任餐厅安全工作专干,负责学校餐厅安全的具体监督落实工作,收集灶委会和学生监督团意见和建议,对经营者生产经营、饭菜质量、花色品种、饭菜价格及利润率等进行检查、核实和监督。
学校餐厅在内部日常管理工作上也全面建立了全员岗位责任制,由刘智毅负总责、薛新建主管餐厅日常管理工作、王钥担任食品安全病媒生物防治监管员、刘翠霞担任食品留样监管员、刘红飞担任原料采购监管员,下设27个作业小组,每个小组确定一名同志为组长,零距离负责,监控本小组整个操作过程。
此外,为了发挥好民主监督作用,学校还倡导成立了灶委会和学生监督团,吸收教职工和学生代表参加,对餐厅卫生安全质量价格等工作及时提出意见或建议。
通过这样一级抓一级,层层抓落实,为搞好餐厅卫生安全工作提供了有力的组织保障。
二、建立健全制度,管理有章可循
健全的规章制度,是实施科学管理的基础。我校餐厅管理严格执行《中华人民共和国食品安全法》《学校卫生工作条例》等法律法规,在此基础上,学校制定了《渭南高级中学餐厅安全制度》《渭南高级中学食品卫生管理制度》《食物中毒与疫情报告应急处理制度》以及《餐厅从业人员管理制度》等各项规章度二十七项,力争对每个环节的管理都能有章可循,明确了岗位职责和食品加工操作规程,对环境卫生、食品安全和个人卫生都做出了详细的规定,做到食品卫生安全管理有据可依。
三、加强正面引导,规范人员管理
我们坚持员工上岗前必须进行岗前培训,学习相关的法律、法规和学校餐厅管理的各项规章制度,提高法律意识和食品卫生安全意识。同时,学校总务处还坚持每周一晚餐后召开餐厅工作人员例会制度,有餐厅安全专干和灶委会总结上周工作,对表现好的操作小组进行表扬、奖励,对出现问题的操作小组提出批评、处罚,并持续组织餐厅从业人员进行有关政策法规学习,做好对他们的思想宣传教育工作。
为了提振餐厅工作人员的士气,我们还鼓励餐厅工作人员参与教职工乒乓球比赛、篮球比赛等群体活动,要求餐厅全体工作人员参加每周一学校的升旗仪式,每天早餐前宣誓、早餐后出操,吸引他们以主人公的态度做好本职工作,提高了餐厅工作团队的凝聚力和活力。目前,餐厅共有各类操作人员132人,人人精神面貌良好,纪律性和责任心普遍增强,身体健康,持健康上岗率达到100%。
四、严格把好‘六关’,强化流程管理
进货、仓储、加工、出售是餐厅操作的主要流程,必须强化管理。为确保师生能吃上放心饭,我们将这个流程细化为“六关”:
一是进货关。我校餐厅主要原料、辅料均采用定点、合同制进货,合同中有明确的质量要求,附有供货商的身份证复印件、详细家庭住址、联系方式,每天由专职管理人员负责验货,采取看(生产日期、卫生许可证、合格证、质量检测报告、包装情况、有无变质、发芽、是否新鲜等)、闻(有无异味等)方式严把进货关。每次进货由专人验收确定食材新鲜可靠后,作好进货入库登记,并建立购物索证、报告资料,丁伏波同志不定期查看进货三证。
二是储存关。为确保原料储存安全,餐厅专门制作了不锈钢货架,各类原料必须用食品级储物箱密封后保存,并在储物箱上贴有分类标识,方便原料取用。米、面、油三大类原料用量很大,易受潮发霉,餐厅专门制作了20厘米高的不锈钢台架,确保米、面离地、离墙存放,油料整齐堆放。我们还为每个操作小组配备了专用冰箱,要求各操作小组安排专人专管,定期除霜并认真记录资料,确保冷藏效果,原料进柜前必须用食品级保鲜盒盛放,生熟分开、荤素分开进行存放,学校不定期抽查。
三是加工关。我们要求操作人员严格按操作规程加工食物,蔬菜在使用前必须入水浸泡半小时以上去残留农药或菜虫等。如发现食物酸变、腐烂、变质及污染,严禁加工使用,餐厅管理人员每餐加工期间不定期抽查,发现问题均能及时处理并对相关人员予以重罚,杜绝了变质食材的使用。学校严查剩饭剩菜,每天早上餐厅安全专干和餐厅主管都会现场检查剩饭剩菜,发现有剩饭剩菜立即现场处理,进行重罚,要求餐厅从业人员加工食物时禁止重复使用油料。同时,为了防止人为投毒、病菌传播及交叉感染,我们在加工场所入口处安装了警示标志,禁止未穿戴工装及无关人员不得进入加工储藏场所,。
四是留样关。每餐销售前,餐厅留样管理员都会到各操作小组用专用留样杯收集留样食物,按照要求标明生产日期、操作小组、食物名称等信息存放在留样室的冷藏柜存放48小时以上,同时安排各作业小组组长提前就餐,记录食后反映,让试尝成为一道工序。
五是销售关。学校要求餐厅在销售过程中做到调味品专盒专用,不允许有调料混放的情况产生,不允许用有色塑料袋装盛食物。为了保证食物质量重量,我们专门建立了复秤台,如果师生就餐过程中对重量有异议,可以参照销售窗口上方的公示重量进行复秤,确保每位师生都能吃到足量的饭菜。同时,从学生进入我校的第一天起,学校就培养他们用餐完毕自觉将残食碗筷送往收残台良好习惯,还在收残台配有专职卫生保洁人员进行收残处理。
六是保洁关。餐厅的水池专池专用,分别设有洗菜池、浸泡池和拖把池,并有明显标识。为保证师生用餐安全,餐厅配备了大型洗碗机,每餐后碗筷分类送往后堂专设的洗碗间,消毒程序按分类-去残-浸泡-刷洗-冲洗-消毒-分装-保洁8个程序进行,要求保洁人员不得减少任何环节,消毒完的餐具必须用放入碗柜内,并关好柜门,防止污染学校不定期抽查。食物废料处理方面,我们和正规的食物废料收集单位签订了长期食物废料收集合同,每餐后食物废料收集单位都会来学校进行食物废料收集并和餐厅管理人员一起填写记录。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。之所以说会议重要,主要有三个方面的涵义:一是食品安全关系每个人的切身利益,人人都需要安全的食品。二是当前食品安全事件频发,形势严峻,国人谈吃色变。可能大家都听过这样一个段子:早上起床喝一杯三聚氰胺牛奶,吃两个染色馒头,夹一块瘦肉精火腿,切一个苏丹红咸蛋;中午吃的是祖母绿泡的多宝鱼和化肥发起来的毒豆芽;晚上喝一瓶甲醇勾兑的酒。可以说,食品安全问题让人触目惊心。普通百姓对食品问题实在没有应对的办法,只好自嘲“没有吃遍元素周期表,都不好意思说自己是中国人”,或者说“在中国只有两样不能吃,即这也不能吃,那也不能吃!”。一位国外食品安全专家说:“在中国要吃得多样化,这样就能轮流中毒,避免同一类毒素在体内聚集。”不仅如此,近期就连老字号食品也接连出现安全问题,媒体报道中华老字号稻香村的店铺出现了猪血冒充制作假的鸭血豆腐;北京全聚德三元桥店、奥运村店等店将鸭油及废弃油脂转卖给小贩制作地沟油,食品安全问题成为老百姓最关注、最痛恨、最无奈的问题。三是这次会议的内容很丰富。刚才,市卫生局局长、市食安办主任王东同志作了个很好的工作报告,表彰了一批先进单位和个人,各县市区政府向市政府递交了责任书,会上还印发了四个文件。
去年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门齐心协力,攻坚克难,严肃查处了一批食品安全违法违规案件,规范了食品市场秩序,较好地完成了省食安委确定的工作任务,全市没有发生较大级以上食品安全事件,食品安全形势趋于稳定,为促进全市经济社会科学跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市人民政府向辛勤奋战在食品安全工作第一线的同志们表示亲切问候,向积极参与、关心和支持我市食品安全工作的社会各界表示衷心感谢!下面,再讲三点意见:
一、认清形势,牢记使命,充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性
(一)食品安全守系群众利益的民生工程。众所周知,人类繁衍、经济腾飞、社会进步时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一,是生存权、健康权必要支撑,是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题,是最大的民生问题,是人民群众的第一诉求。做好食品安全工作是以人为本执政理念的具体体现,如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障,谈以人为本就失去了根本的意义。人民群众利益在我们心中的位置有多重,食品安全工作在政府工作中的位置就有多重。坚持以人为本执政理念,就必须对人民群众高度负责,把人民群众的切身利益放在首位,把保证人民群众食品安全作为中心任务,最大限度地把各类食品违法违规问题遏制下来,最大程度地提高人民群众对食品消费的安全感和满意度。
(二)食品安全守系政府公信力的德政工程。抓好食品安全工作是各级政府的重要责任。
(三)食品安全守系社会稳定的重点工程。“食”字拆开来的意思就是人要有点良心,良心关乎民心,食品安全工作的好与坏是民心民意的“晴雨表”。食之不安,则民心不稳、社会难安。
从当前我市食品安全现状来看,我市的食品生产方式还十分粗放,食品行业生产经营主体众多,食品安全监管对象点多面广,小、散、乱的特点比较突出。据不完全统计,全市1540余家食品生产企业中作坊式企业占80.2%,1.3万多家食品经营户中个体工商户占85%,4500多家领取了许可证的餐饮服务单位中小型的占到80%以上。小作坊和食品摊贩数量众多,食品质量难以保证。一些不法商贩和黑心厂家在高额利润的诱使之下,抛信弃义,铤而走险;加之我们现阶段存在食品安全监管体制机制尚需完善,监管能力有待加强等方面的原因,使食品安全隐患还不同程度存在。因此,我们要把食品安全工作作为深化医改、改善民生的一项重点工程来抓,按照国家和省关于食品安全整顿工作的相关要求,扎实开展食品安全监管工作。
二、突出重点,完善体系,切实提高食品安全监管能力
做好食品安全工作,关键要抓源头治理,加大违法犯罪行为的打击力度。刚才,各县市区和相关部门向市政府递交了责任书,下一步要突出工作重点,切实加大工作力度,扎实做好食品安全工作。
(一)健全监管机制,构建严密的食品安全工作体系
强化食品安全监管体系建设使建食品安全工作体系的基本要求。今年我们要按照“抓统筹、补漏洞、填空白、强基础”的思路,切实抓好体制机制建设。一是要抓好基层监管体系建设。食品安全监管的重点在基层。要以实现监管重心下移为目标,大力开展基础监管体系建设。二是要加强食品检验检测体系建设。要强化企业自主行为,落实企业主体责任,构建生产企业自检、监管部门监督抽检和风险监测组成的食品安全检验检测三道防线。要积极推动检验检测设备分层级分区域配置,开展检验检测资源整合试点,逐步建立覆盖市、县、乡三级各有重点的检验检测体系。三是要加强食品安全风险监测评估体系建设。进一步完善全市风险监测网络。组织开展食品化学性污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性疾病监测工作。加强食品和食用农产品安全风险日常评估和应急评估,为食品监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。四是要加强食品安全应急处置体系建设。重点是建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。强化应急组织机构职责,加强应急处置专业技术机构能力建设,组织开展应急演练,提高各环节应急处置能力。确保一旦发生食品安全事件,能够将受害人员救治到位、将有害食品控制到位、将负面影响消除到位。五是要加强综合信息管理体系建设。加快建立全市食品安全信息平台。进一步建立健全食品安全信息管理制度,建立舆情监测制度,既要发挥舆论监督作用,及时核查媒体反映的食品安全问题,又要严格食品安全信息发布管理,要制订食品安全信息发布管理相关办法,确保信息发布的准确性、科学性。决不允许擅自发布不准确、不全面的信息误导公众。
(二)突出监管重点,强力推进食品安全专项整治
今年部署的九大类食品安全整治,函盖初级农产品,食品生产、流通、餐饮各个环节。各地各部门要突出重点场所、重点环节、重点品种、重点对象,治隐患、抓反复、防反弹。
(三)加强监管执法,严厉打击食品安全违法犯罪行为
抓好食品安全工作,必须坚持重典治乱,严字当头,保持严打高压态势。要充分考虑食品安全监管服务范围、工作量、职责变化等情况,合理配备食品安全监管执法人员。要强化监管执法队伍的培训考核,提高执法队伍素质和依法行政能力。进一步改进执法手段、提高执法效率,从严从快查处食品安全违法违规案件,防止以罚代管、以罚代刑等轻罚慢处现象,坚决杜绝纵容包庇、助长不法分子嚣张气焰的行为。要充分发挥机关作用,提前介入案件,提高查处效率,建立健全案件线索移送机制,确保涉嫌犯罪案件及时移送机关。各级食品安全办和监管部门要建立重点案件挂牌督办制度,对影响较大的违法案件,实行挂牌督办、案结销号;对存在违法活动迟迟不查处以及查处不到位的,上级部门要直接组织查处,并严肃追究有关责任人的责任。同时,要推动建立政法委和公、检、法机关之间的责任追究沟通机制,及时研究解决执法和司法实践中的立案标准、法律适用尺度等问题,防止有案不移、有案难移,确保追究到位。
老师,同学们:
大家好!今天我要与大家分享的是关于食品安全的问题。
俗话说得好:国以民为本,民以食为天。食品是人类生存的第一需要,食品安全直接关系着人民群众的生活,影响我们每一个人的健康,更关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全,哪怕是一块豆腐,一根豆芽,都能让你身体残缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包盐,就能中断免疫系统的正常运行;不要食品安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让生机勃勃的生命处于危险之中。
健康,何等重要!生命,何等珍贵!
一旦我们失去了健康,甚至是失去了宝贵的生命,我们不可能再重来一次。所以我们要时刻维护自己的健康,珍爱自己的生命,而食品安全则是生命健康最有力的保证。
最近我们不断从报纸、电视中,看到有关食品安全的新闻:南京“冠生园”事件,让人们望月饼而生畏;三亚的“毒咸鱼”,使我们谈“咸鱼”而色变;广东的“瘦肉精”事件,令我们望肉而怯步;号称生命杀手的“苏丹红”竟出现在我们最喜欢吃的辣味食品里;去年8月8日北京地区的福寿螺事件,使131人发病,至今想起来还会让人胆颤心惊;还有近来的染色馒头、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二连三地发生,究竟要到什么时候才停止啊?
面对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们还能吃什么?我们吃的安全吗?
上述重大事件都已熟知,可是,你们可曾注意到在我们周围,劣质食品也正在悄悄地危害着我们的身体健康。
现在,有很多人还是不关心不注意自己所吃食品是否是安全健康,只想着满足一时的食欲。我想再一次提醒大家,那些东西不但不卫生,而且在制作过程中,还有可能产生致癌物。作为一名学生,,我们有责任维护社会食品安全,从我做起,从点滴做起,了解食品卫生安全常识,学习食品质量安全相关的法律法规,监督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,传播食品安全知识,为食品健康尽一份自己的力量。
“以人为本,安全第一”,食品安全需要你我的参与;食品安全需要你我共同的努力。生命的美好从健康做起,身体的健康从食品安全做起,食品的安全从我开始。为了阳光更加灿烂的明天,让我们从现在做起吧!
各位同学:
大家好!
在饥荒的年代里,我们担心的是缺少食物,而现在,我们担心的是食品安全。
“国以民为本,民以食为天,食以安为本。”这句话,深刻道出了食品对一个国家的重要性,食品的安全也会直接影响到中国全面建设小康社会。
各式各样的食品安全问题,就像目前全球暴发的金融危机一样,席卷神州大地,给人们的生命和健康带来了严重的影响,更牵动着每一个人的心。
还记得有一次,我父亲去外面吃宵夜。他对我说,味道很不错,但晚上,肚子却隐隐作痛,大吐不止,去医院的途中,还是苍白着脸的,去到医院,医生说是急性肠胃炎。我父亲就在病床上,打了三天的点滴,我母亲举报了他们。我在想,是不是吃了臊水油呢?在学校吃早餐时,我也偶尔会吃到胶纸袋里装着的有灰尘的面包。
记得还有一次,我买了一盒近一百元的巧克力送给我的朋友,我朋友发现它有点软,便当场拆开包装,发现巧克力已经发霉了,表面透露出了肮脏的绿色,可生产日期还是正常的,我不好意思地看了他一下,打趣地说:“我本想买盒巧克力送给你的,却不小心买到了‘绿色食品’”。这时,我才明白为什么母亲把“冬虫夏草”保健品扔掉;父亲总买外国牌子的食品。
食品安全,你我他。在我们的周围食品安全问题确实存在着。为了金钱名利,他们不择手段,造假可以说是数一数二,导致我们吃不安心,“中国制造”已成为大家口中的形容词。他们给中国,这个泱泱大国,蒙上肮脏的面纱。
体肤毛发,授之父母,这道理人人都知道。毕淑敏曾经说过:“对于我们的父母,我们永远是不可重复的孤本。无论他们有多少儿女,我们都是独特的一个。假如我不存在了,他们就空留一份慈爱,在风中蛛丝般飘荡。面对这无法承载的亲情,我们还敢说我不重要吗?”
我们的生命很重要,他人的生命也很重要,他人也有亲人与朋友。
捂心自问,将心比心:你还会不断制造一些连自己都不敢吃的食品吗?你这样对得起自己的良心吗?你心中流动的还是热血吗?满身铜臭可以取代你高尚的灵魂吗?……那么就请你卸下你的假面具,大家坦诚相待,无意义的活着,是多么的可笑。
我认为,应在法律上,加强对食品造假商的刑罚,不要实行免检制度,还要随机调查饭店、旅馆、大排档、学校等,食品的质量;食品企业应检查食品的质量,把健康留给消费者,展现出自己纯朴的一面;消费者应勇于举报有害食品。
食品安全是大家的所需,亦是大家的责任。让我们行动起来吧!为了更多母亲的微笑,为了更多孩子的笑声,为了更加阳光灿烂的明天,让我们携起手来,食品安全,你我他,让政府部门、食品企业、消费者共同努力,打造安全、卫生、有质量的生活。
同志们:
这次全县食品安全监管工作会议,主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议×××(局)两会精神,回顾总结某年食品安全监管工作情况,安排部署下步工作任务和措施,动员全县各有关部门积极行动起来,更加深入扎实地开展好食品安全监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,希望各部门认真落实好这次会议精神。 某年,在市食品安全协调委员会×××委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下,经过全体食品安全监管工作者的共同努力,我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案,对生产加工企业进行了分级核查,推行食品信用等级管理,提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度,不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作,有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度,严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为,并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度,严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区,确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动,深入开展了食品安全宣传教育工作,提高了全社会的食品安全意识;县广电局×××公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用,组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次,深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动,共检查了食品生产经营业户___户次,查处一起经营病死猪肉案件,收缴病死肉___公斤,取缔了_个食品黑加工点,关闭_户食杂店,清理小餐桌_户,下达了_份责令整改通知书,没收三无、过期等假劣食品__余种,____公斤,价值_____多元,并集中进行了无害化处理,严厉地打击了制售假劣食品的不法行为,有力地净化了我县的食品市场秩序,我县今年未发生重大食品安全事故;另外,组织实施了食品安全志愿者行动,共招募了__名志愿者,增强了我们的监管力量。总之,县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责,确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的工作我讲三个方面的问题:
一、认清形势,明确职责,增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题,主要表现在:一是我们缺少必要的检验检测能力,导致市场准入阶段监管的盲区,失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生,特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够,特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准,特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够,人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决,将直接威胁着人民的身体健康和生命安全,直接妨碍构建和谐的大局,县委、县政府对此高度重视, 某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此,各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面,时刻绷紧食品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品安全监管工作。
____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此,我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》,明确了各成员单位的食品安全监管职责,一会,我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识,在县食品安全协调委员的统一领导下,既要积极配合,又要主动工作,按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门,要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能,充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道,提供正确的舆论支持。
总之,食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责,把工作的着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二、突出重点,开拓创新,全力做好____年各项工作 按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神,我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。
(一)坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线,切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求,紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种,农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节,街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域,深入开展专项整治活动,强化日常监管,规范经营行为,使食品安全形势实现根本好转,确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查,严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关,杜绝高残留和违禁农药的上市;同时,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,大力推进无公害农产品基地建设,建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度,并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点,组织开展对餐具和卫生用品专项检查,大力整顿餐具消毒和卫生环境,对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。
(二)以提高食品安全监管水平为核心,切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源,年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质,为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作,调动他们工作的积极性,延长我们的监管手臂,拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理,对豆腐、肉制品实行编号和标签管理,提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作,将量化分级管理信息向社会公示,争取完成__%以上业户的挂牌工作。
(三)以推动信用体系建设为动力,切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点,坚持抓点带面,搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中,要坚持分类指导,大胆探索,积累经验,逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系,力争使试点工作走在全区的前列。
(四)以服务经济发展为目标,切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源,全力推进特色种植、养殖基地建设步伐,完成_—_个绿色(有机)食品标志认证,积极实施品牌带动战略,将我县食品产业做大做强。
三、加强领导,密切协作,努力开创我县食品安全监管工作新局面
(一)要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作,特别要防止食品安全事故的发生,确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮食安全。
(二)进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多,加强安全监管,需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构,要找准工作的切入点,努力在服务中抓协调,在协调中抓服务,引导各行业、各部门打破界限,形成共识,凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度,定期召开会议,研究解决重大问题,督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态,对于发现的问题,要及时通知和指派有关部门立即查处,实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
(三)进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等,大力宣传先进典型和优质产品,公布守信企业,培育守信典范,曝光不合格产品和违法违规行为,及时发布预警信息和提示,在全社会营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的氛围。 同志们,食品安全监管工作责任重大,任务繁重,使命神圣,让我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照地区食品安全协调委员会×××委、县政府的要求和部署,以奋发有为的精神状态,进一步统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,更好地确保全县人民饮食消费安全。
各位领导、各位来宾,同志们:
今天,按照国务院和省政府的统一部署,我们在这里举行全市食品安全宣传周活动启动仪式,全面、深入的食品安全宣传活动序幕即将拉开。这次宣传周主题是“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”,目的就是进一步普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众的食品安全知识水平、参与意识和自我保护能力,进一步强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识,全面落实食品安全“政府负总责、监管部门各司其责、食品生产经营者是第一责任人”的责任,为新《食品安全法》的实施营造良好的氛围。
“民以食为天,食以安为先”。食品安全一直是社会高度关注的热点问题。党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府高度重视食品安全工作,对食品安全提出了高标准、严要求和硬任务。各地、各部门一定要增强对党和人民群众高度负责的责任意识,充分认识做好食品安全工作的重大意义,按照《食品安全法》的规定和中央、省、市的统一部署,切实把食品安全宣传、食品安全监管工作抓好、抓实。
一要围绕“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”的主题,把食品安全宣传周活动办好。这次宣传周活动的主要任务就是市和各县(市)办好一个启动仪式,做到有气场、有声势。各部门要结合本部门的职能办好“主题日活动”,抓住与群众生活关系密切、普遍关注的食品安全问题,利用报纸、电视、网络等媒体的立体宣传,增强宣传工作实效。通过开设宣传专栏、刊播公益广告等多种形式,宣传党的食品安全政策、_和_总理关于食品安全的重要讲话和指示精神,宣传各级党委、政府加强食品安全工作的措施和成效,宣传好、普及好食品安全法律法规和食品安全知识,进一步增强食品企业和广大群众法律意识、责任意识和诚信意识,营造出尚德守法、诚信经营的社会氛围。
二要抓好培训工作。各级政府、各部门和食品生产经营企业要根据《国务院食品安全宣传纲要》,举办培训班,对食品安全执法人员、食品安全管理人员和从业人员进行系统的食品安全法律、法规、标准和食品安全监管技能培训;要组织人员深入社区、农村、学校、机关和企业传授、普及食品安全科学知识。全面提升食品安全法治化水平。
三要标本兼治,强化市场监管。通过食品安全宣传周活动,建立和完善“政府负总责、部门各负其责、企业履行第一责任人责任、人民群众参与监督”的食品安全长效监管机制。要整合食品安全监管力量,细化监管措施,全面落实用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”抓好食品安全的要求,特别要抓好食用农产品、食品生产和消费等重点环节和蔬菜、水果、大米、食用油、凉卤菜等重点品种的日常监管,加强对食用农产品的农兽药残留、食品非法添加的整治力度。不断提高食品安全质量,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
同志们,食品安全是事关人民健康的大事,我们要从讲政治的高度,认真开展食品安全宣传周活动,扎实开展食品安全执法工作,真正把食品安全这一“天大的事”抓好、抓实,抓出成效,为全面提升我市食品安全法治水平,全面推进“中国农谷”建设和“四城同创”作出新的更大的贡献。
各位老师、同志们:大家好!
“民以食为天,食以安为先”,食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康,是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事,不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安,则学生安、家长安、社会安。3月14日我校两个食堂在凤县食品药品监督局全县学校食品安全专项督查中,被查出违反《食品安全法》有关规定,违规使用食品添加剂、存放腐烂变质的蔬菜、超种类供餐等问题,依法对学校给予了警告处分,并几次约见学校领导责令限期整改。学校为此召开专门会议,立即在全校集中进行食品安全专项整治活动。充实完善了学校食品安全领导小组成员、并明确了各自职责;学校与食品安全管理员签订了责任状;按要求修订了《平木镇中心小学食品安全突发事件应急预案》;同时按学校有关管理规定对两灶进行了经济处罚,学校食堂管理员及二号灶承包人也做了深刻的检查。这次事件给我们学校的食品安全管理工作提出了严峻的课题,值得我们深刻总结和反思。为全面加强学校食品卫生安全管理工作,确保师生身体健康,有效预防食物中毒事件发生,学校决定召开有史以来高规格的学校食品安全专题会议。下面我讲五点意见。
一、学校食品安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
近年来,由于学校对食品安全工作高度重视,总务处及相关管理人员、全体炊管人员也做了大量的工作,我们学校没有发生大的食品安全事故,成绩应当肯定。但通过学校自查和上级执法部门的检查,存在问题也不少。综合来看主要有:一是学校食堂食品进货把关不严;二是食堂采购的食用油等索证不实,存在安全隐患;三是食品存放、加工、销售等环节督查不到位;四是食堂工作人员的招用未通过学校,没有健康证就上岗;五是学校内的小卖部的安全监管责任、措施落实不到位。这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事,少年儿童缺乏自我保护的能力,学校食品安全是一件关系全校500余名师生的大事,关系学校的和谐稳定,一时一刻都不能放松。
二、加强领导,进一步落实食品安全责任
要切实加强对学校食品安全工作的组织领导,以高度的政治责任感,
切实抓好学校食品安全工作。一是加强对相关人员的学习培训工作。认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,理解掌握有关食品安全常识。二是必须进一步落实健全学校食品安全责任制度。在认真落实校长食品安全第一责任人的同时,要切实落实谁主管谁负责,谁的岗位谁负责的要求。同时要落实一名责任心强、工作细致的专门人员担任学校食品安全管理员,具体负责学校食品安全监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况,并做好书面记录。三是必须建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。四是加强督查考核。总务处要将学校食品安全工作纳入相关管理人员的岗位考核体系中,定期进行考核评估。五是强化食品安全巡查制度,分管领导、后勤管理人员要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园内小卖部等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。六是要加大学校食品安全责任追究力度,建立学校食堂管理责任追究制,对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究相关部门领导及有关责任人员的责任,并在相关人员的岗位考核和绩效考核中予以扣分。情节严重的依法追究相应的法律责任。
三、加强食堂管理,进一步提高食品安全工作的实效
一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作,健康体检每年一次,并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。
二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。
要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记,在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于200克。
四是学校食堂必须坚持每天保洁。清洗餐具、用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作,用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显,做到分开使用,定位存放,保持清洁。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
五是始终坚持以办家长和学生满意的食堂为标准。不仅在原材料采购及加工过程中高度重视食品卫生安全,坚决确保不出事。还要关注所提供饭菜色泽、口感和味道,尽可能让学生喜欢吃,吃得饱,吃得好。要严格执行学校核定的饭菜的价格,要坚持为学生服务的原则,不能在服务中谋取暴利。凡涉及学校食堂经营管理的信访举报,必须严格核实,凡触及纪律和法律的,一律依纪依法追究。
四、加强校内小卖部食品安全的管理和监督
一是小卖部所经营的食品必须严把采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购定型包装食品,商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)QS认证标志等内容;采购罐头、饮料、乳制品、调味品等食品,应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。
二是必须建立健全的食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收,设专人验收登记、设立台帐。登记内容应包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官性状和标签检查情况;食品出库时必须查验其感官性状和保质期;日常性查验应重点检查食品变质、包装损坏及保质期到期等情况,发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,不得与杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。
五、规范管理,确保“蛋奶工程”的安全实施
一是遵循“安全第一、规范管理、严格把关、确保质量”的原则,落实好“蛋奶工程”的安全责任。认真贯彻落实平木中心小学“蛋奶工程”各项规章制度。严格照章操作,切实加强对“蛋奶工程”的全程监督,形成规范的操作流程,确保安全。学校要各岗位责任人签订“蛋奶工程”食品安全管理责任书。
二是严把蛋奶入库、储藏、出库重要环节。必须设立安全、卫生的蛋、奶专用储藏室,确保蛋、奶储藏不变质,无鼠害虫害;不得在专用库房存放杀虫、消毒药品等有害物资。专用库房要配备物防、技防设施,专人管理,保持库房整洁卫生定时查验蛋、奶的数量和质量,及时清除过期、变质蛋奶。建立健全蛋、奶出入库制度和台账。入库、出库送需由管理员签字,资料必须齐全、帐目真实。
三是严把蛋奶加工、分发、食用环节。学校要配套好加工专用厨具,保证鸡蛋的清洗与蒸煮;及时对厨具进行消毒、清洗,确保食品加工过程安全卫生。鸡蛋在加工前要用流动水进行清洗,加工必须熟透。牛奶加工前要逐盒(袋)检查,看有无胀气、渗漏和过期。冬季要加热后分发学生饮用。蛋、奶加工完成后,由食品加工人员按照学生数以宿舍为单位分配,由生活教师统一领取并及时分发到学生手中,在学生食用期间整理好学生签领表交学校存档。领取时对所发蛋、奶要认真检查,看有无破损、膨胀变质现象,若有要及时予以更换。
四是生活教师要教育学生勤洗手,指导学生感官鉴别蛋、奶质量的方法,严禁食用变质食品,告知学生及时向老师反映食用蛋、奶后的不良反应。要及时了解学生食用蛋、奶后的情况,并做好牛奶包装的回收工作。若发现学生出现恶心、呕吐、头晕等食物中毒现象,要及时报告学校领导,按照有关预案紧急处置。
同志们,学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓,当做一件长期性、基础性工作来抓,以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,为把我校建设成平安、和谐的校园,作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
看了食品安全校长讲话稿还看了:
9.
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的。主要任务是深入贯彻省、市食品安全工作会议精神,总结调度今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全县各级进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动全县食品安全工作再上新台阶。刚才,几个部门的负责同志代表本单位就食品安全监管工作作了发言,从发言可以看出,有的部门确实做了大量工作,有的部门还存在着工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,弥补不足,进一步提高食品安全工作水平。下面,就做好当前食品安全工作,我讲三点意见。
一、正确把握面临的形势任务,以铁的决心抓好食品安全工作
民以食为天,食以安为先。食品安全与人民群众的生命健康息息相关,直接关系到社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象。今年以来,我县高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全县食品安全总体良好,没有发生重大食品安全事故。一是食品安全监管体系进一步完善。今年5月,县政府根据上级要求和我县实际,对县卫生局、县食品药品监管局两个单位承担的食品安全监管职责进行了调整。县食品药品监管局原来负责的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局;县卫生局原来负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入县食品药品监督管理局,进一步理顺了食品安全监管职责。同时,调整充实了食品安全协调委员会,制定了食品安全整顿工作方案,进一步明确了各监管部门职责,为食品安全整顿工作扎实有效开展提供了有力保障。二是食品安全宣传力度进一步加大。从部门宣传、集中宣传、日常宣传三个方面入手,开展高密度、广覆盖、多渠道的宣传工作,努力营造“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的良好氛围。6月14日,开展了以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为活动主题的宣传活动,发放宣传资料1200余份,接受群众咨询300余人次。今年以来,共发放宣传单、宣传册近万份,接受咨询服务2200余人。三是食品安全监管成效进一步巩固。狠抓源头环节监管,规范农业投入品使用,与128家农资经营店签订了《拒售五种高毒农药承诺书》,共对230个农药市场进行了拉网式、全覆盖检查,农业生产基地和蔬菜批发市场抽检合格率达99.5%。规范生猪定点屠宰,生猪定点屠宰率达98%以上。积极开展流通领域食品安全专项整治行动,共取缔无照食品经营户67户,查处各类食品案件27起。食品安全应急体系不断健全,应急网络覆盖率达100%。全县300个行政村居和各大型商场、超市均设立“12315”消费者申诉举报联络点,投诉举报网络日趋完善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多、链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解。二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在。三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少、监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。对此,全县各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加有效的措施,从根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重点,强化措施,全力提升食品安全监管水平当前,我县经济社会正进入加快发展的关键时期,食品安全监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,食品安全监管工作任务非常繁重。下步工作中,全县各级要以实施食品放心工程为重点,以食品安全专项整治工作为抓手,以信用体系建设为保障,建立健全食品安全监管长效机制,全面提升我县食品安全工作水平。
一强化食品安全专项整治。要紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治。要以乳制品、食用油、桶装水、肉制品、酒类等为重点品种,以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,以各类食品批发市场、学校食堂、集贸市场为重点区域,以清缴问题乳粉、打击食品非法添加等专项检查为工作切入点,分阶段、分步骤、有针对性地深入开展食品安全专项整治。一要进一步完善整治方案。各有关部门要结合工作实际,围绕重点环节、重点区域、重点品种、重点时段,制定完善具体的工作方案,细化工作措施,切实抓好责任落实。二要进一步开展风险隐患排查。坚持预防为主、关口前移,加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度,及时发现安全隐患,切实强化防范处置措施,努力把问题化解在萌芽状态。三要进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,依法查处违法犯罪分子。加强监督检查,逐级落实整顿责任,逐级开展评估检查,对整顿工作开展不力的,要及时督促整改。
二强化食品安全日常监管。食品安全工作关联度强,涉及千家万户,贯穿种养、加工、营销等行业,从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣,食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。相关部门要严格把好种养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等关口,强化监管措施,搞好工作衔接,做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。要进一步完善协调机制,深入开展食品安全风险监测与评估,加强信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督办。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的监管,维护市场正常秩序。三是加强后续监管。对不能持续满足许可条件的生产经营主体,要坚决强制退出。加大日常监管频率,督促指导企业严格落实食品安全管理制度。加强对生产经营过程、产品质量的执法检查,发现问题后要采取责令整改、行政处罚、吊销许可、强制取缔等严厉措施,有力整治违法违规的生产经营行为。四是加强食品安全信息管理。各级各部门之间,要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制,食品安全事故要按规定及时报告,坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布,正确把握舆论导向,切实维护群众的知情权益和社会稳定。
三强化食品安全违法违规行为惩处力度。要始终保持严打的高压态势,提高违法犯罪成本,强化惩戒措施,对食品生产经营者不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,对其主要负责人及相关责任人员,要坚决依法从重处罚,做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接,把打击食品违法犯罪作为加强“两法衔接”的重点,对监管执法中发现的案件线索,要按照有关规定及时向公安部门通报,严禁以罚代刑、有案不移、压案不报。对涉嫌犯罪的,公安机关要及早介入,及时立案侦查,确保案件查处及时有力。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任,督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书,严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度,自觉遵守生产规范和操作规程,依法开展生产经营活动,主动承担社会责任,从源头上保障食品质量安全。
三、加强领导,落实责任,凝聚做好食品安全工作的强大合力
食品安全工作是一项系统工程,关系到人民群众的切身利益。可以说,食品安全工作责任大于天。各级各有关部门必须高度重视,进一步加强领导,落实责任,密切配合,众志成城共同做好食品安全工作。
一是领导要到位。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度地保障群众饮食安全。
二是责任要落实。根据“政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制,实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式全面监管。有关部门要结合各自实际,务必落到实处,发生食品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪个部门的责任。县卫生部门要发挥好综合协调的“抓手”作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。农业、林业、畜牧等部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商、商务部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他各有关部门也要各司其职,各负其责,通力协作,形成齐抓共管的良好工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮、监管脱节、监管空白等现象的发生。
三是宣传要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信--”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,创造性地抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为建设“平安”和经济文化强县做出新的更大的贡献。
同志们:
这次农村食品安全现场会是继去年10月份全省工商系统在朝阳召开食品安全现场会后的又一次重要会议。省局党组对这次会议非常重视,进行了专门研究,并将其作为全系统的重要会议之一进行了安排。通过在西丰、开原的实地考察和各有关单位典型经验交流,大家对如何监管农村食品市场,如何弥补我们监管的薄弱环节有了更加直观的认识,对做好下一步工作坚定了信心。对会上交流的经验希望各地结合本地实际,认真借鉴、推广,进一步扎实推进食品安全监管工作。下面,我讲几点意见。
一、一年来流通环节食品安全监管工作的基本情况
去年九月以来,全省工商系统按照省政府和国家工商总局的部署,抓住肉禽、蔬菜、粮油、奶制品、豆制品等重点品种,农村、城乡结合部等重点部位和批发环节,全面加强了流通环节食品安全监管体系建设,监管的力度越来越大,成效越来越显著。
(一)流通环节食品监管体系逐步形成。按照省局党组的要求,在认真总结经验、反复研究的基础上,今年省局又制定下发《关于进一步建立健全食品安全监管执法体系实行网格化管理的若干意见》,进一步明确了各级工商机关的职责、部门责任分工、内部监管制度、经营者自律制度、责任及责任追究等,初步形成了一整套食品安全监管体制和监管模式。结合以前出台的各类规范性文件,我省初步实现了流通环节食品安全监管的日常化、制度化、规范化和有序化。
(二)各项专项执法行动卓有成效。今年以来,各地针对“两节”、3.15、五一、六一等重要节假日和夏季饮食品市场的不同特点,紧紧围绕相关重点品种开展了食品市场专项整治活动。在整治期间,共出动执法人员20.7万人次,检查各类食品经营者43.9万户次,查处制售假冒伪劣食品案件3631件,捣毁制假窝点203个。查获劣质粮食制品60吨、肉类制品19.7吨、豆制品9.4吨、水产品5.4吨、奶制品20吨,饮料12.4万瓶,酒类5.6万瓶。
(三)应对突发事件和社会关注热点问题的处置能力有所增强。禽流感、“嘉禾”绿色蔬菜、工业淀粉、“东方牌”劣质奶粉等事件发生后,各地都能按照省局的要求迅速行动,紧急排查。包括个别地区发生的,如阜新病死猪肉事件、抚顺的注水猪肉事件、沈阳的辣椒面含有碱性橙等事件,各地处置得都十分迅速、得当。特别是去年11月份“禽流感”期间,省局启动重大事件预警机制后,全省工商系统全面加强了对市场、超市的活禽及禽类制品、防控疫苗的监督检查,在短短的20天内,就出动人员8.8万人次,查办案件106件,查扣未检疫或有问题禽类及制品1.4万公斤,发放宣传材料25万份,为我省有效防控禽流感发挥了积极作用,受到省政府领导的肯定,市场口功不可没。今年3月底工业淀粉事件,相关新闻媒体披露后,营口市局在紧急处置的同时,立即向省局消保处作了汇报。省局启动突发事件应急程序后,各地迅速行动,在短短的两周内,就检查出问题淀粉厂家27个、品牌29个,查扣问题淀粉114.2吨。省食安委接到我们的汇报后,立即组织相关部门全面整治,国家总局根据我省的报告在全国范围内清理。淀粉事件既体现了各级工商干部责任意识的明显增强,也反映出我们的应急处置能力得到了一定的提高。
同志们:
今天我们召开全市食品药品监督管理工作会议。会议的主要任务是:全面贯彻党的_大、_届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,认真落实全国、全省食品药品监督管理工作会议精神,深入学习实践科学发展观,全面总结20__年全市食品药品监管工作,深入分析当前形势,安排部署20__年食品药品监管工作,动员组织广大干部职工坚定信心,迎接挑战,开拓创新,不断推进食品药品监管工作上水平。根据会议的安排和市局党组的要求,我讲三个方面的意见。
一、认真履责,科学监管,食品药品监管成绩显著
20__年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的特大自然灾害,面对北京奥运会的百年盛事,面对各种食品药品安全事件的严峻考验,面对国际金融危机的严重冲击,在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,我们认真贯彻落实党的_大精神,深入贯彻科学发展观,齐心协力,攻坚克难,各项工作取得了显著成效。
(一)强化监管,持续整顿,药品医疗器械市场秩序进一步规范
1、扎实开展系列专项检查,巩固和深化专项整治成果。
按照省局安排,结合全市实际,突出重点节日、重点时段,针对重点区域、重点品种,集中时间、集中人员组织开展了系列专项整治行动。
一是开展了药品、医疗器械生产专项检查。对管辖区内3家药品生产企业、1家医疗器械生产企业、5家中药饮片厂和6家医疗机构制剂室进行了4次专项检查,重点检查了原辅料购进、验收、投料及产品的生产、检验、销售和质量管理制度的执行情况。
二是开展了特殊药品专项检查。对全市2170家特殊药品生产、经营、使用单位进行了专项检查,现场监督销毁罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg,销毁麻醉药品和精神药品空安瓿6个品种3417支;会同市公安局、卫生局对辖区内35家特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查,出动执法人员110人次,查处违法案件1起,下发责令改正通知书 10份;与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂等5家单位进行了麻黄碱原料药专项检查。
三是开展了药品批发企业专项检查。对全市9家药品批发企业、2家药品零售连锁公司进行了2次专项检查,全面检查企业实施GSP管理情况,对不符合GSP认证标准的企业下达了责令整改通知书,通报了检查情况,并对企业整改情况进行了复查,对复查仍不符合GSP认证标准的企业依法进行了处罚。
四是开展了医疗器械经营企业专项检查。对全市医疗器械批发企业和专营企业进行了全面检查,依法注销3家公司《医疗器械经营企业许可证》;对7家存在问题的企业依法给予了行政处罚,同时积极督促、帮助3家医疗器械经营企业按时申报换发了《医疗器械经营企业许可证》。督促20__年10月1日前取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业,严格按照《甘肃省经营企业许可管理规定》规定的条件进行整改。依法查处了经营无注册证“一次性使用导尿管”、避孕套等不合格医疗器械的违规行为。
五是开展了县及县以上医疗机构植入性医疗器械、一次性使用无菌医疗器械和体外诊断试剂的专项检查,以及电疗、磁疗、光疗物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。对查出的使用超过有效期体外诊断试剂等违法案件依法进行了查处。
六是开展了全市口腔科材料及器具生产、经营、使用单位的专项检查,重点查处了使用无注册证加工义齿及使用建筑用石膏、化学试剂氧化锌等违法行为。
七是开展了“问题药品”紧急清查专项行动。开展黑龙江完达山制药厂生产的所有注射剂等紧急清查药品专项行动,清理登记等待召回的“双黄连注射液”9060盒。查处了标示为广东万福堂药业有限公司生产的益肺寒喘胶囊等假劣药品。查处了山西省名太行制药厂生产的“茵栀黄注射液”,有效防止了“问题药品”在我市继续流通。
八是开展了 “问题奶粉”患病婴幼儿救治相关药品医疗器械专项检查,共出动执法人员1387人次,检查药品医疗器械生产、经营、使用单位578家,抽验药品90批次,抽验医疗器械7批次,发现违法案件7件,并全部立案查处。
九是扎实组织开展了兴奋剂专项治理工作。按照国家局和省局开展兴奋剂专项治理工作的部署要求,我市成立专项治理工作领导小组,制定工作方案 ,召开动员大会周密部署了兴奋剂专项治理工作,与各县区局签订了《兴奋剂专项治理工作承诺书 》,对相关人员进行了兴奋剂管理知识培训。采取签订工作责任书 、印发责任告知书、转发国家局通告、联合发出倡议书 、统一制作提示牌、领导深入基层督查和召集负责人座谈等形式,保证了兴奋剂专项治理工作扎实有效。结合专项督查和明查暗访,组成12个专项检查组,对全市3218家药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂专项治理检查工作,出动执法人员9654人次,出动执法车辆3909台次。通过采取行之有效的监管措施,规范了含兴奋剂药品的生产、经营、使用行为,促进了各项工作要求的落实,确保了专项治理工作的整体效果,保证了管辖区含兴奋剂药品的生产、经营、使用规范、安全。奥运会及残奥会期间,全市未发生药源性兴奋剂事件,兴奋剂专项治理工作取得了显著成效。省政协副主席、原省食品药品监督管理局局长栗震亚在我市督导调研工作时,深入民勤县昌宁乡个体药店详细了解兴奋剂监管情况,看到昌宁乡这个地处沙漠边缘的地方兴奋剂治理工作监管措施落实的很到位,对我市兴奋剂治理工作取得的成绩给予了充分肯定。
今天,县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议,在我县尚属首次。会议的目的,就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位,高度重视食品安全问题,在把握形势中提高警惕,在明确职责中落实责任,在强化监管中打假治劣,扎实开展专项整治活动,促进食品产业的健康发展。刚才,食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署,明确了整治需要达到的标准和要求,我完全同意,希望大家根据各自实际情况,认真抓好落实。下面,我就如何开展此次集中整治行动,讲三点意见:
一、提高思想认识,解决为何开展整治的问题
食品是人民群众赖以生存的物质基础,抓不抓食品安全,会不会抓食品安全,食品安全抓得有没有成效,既是一个重大的民生问题,也是一个严肃的政治问题。近年来,县委、县政府高度重视食品安全工作,数次召开会议,研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署,也都做了大量扎实细致的工作,截止目前,我县食品安全形势较为平稳,但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此,我们必须保持清醒的头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感,正确研判形势,认真寻找差距,主动积极作为,扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。
第一,开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼,必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求,其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大,它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出来的病”,因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多,如当前比较突出的“亚健康”问题,也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注,做好食品安全监管工作,为社会提供质量可靠的食品,才能真正保障广大人民群众的生命健康,增进个人和家庭幸福,不断改善和提高生活质量和健康水平,为此,人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。
第二,开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需,必须强力推进。当前,食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲,食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期,受利益驱使,部分商贩变换招数,制假售假,“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生,使人痛心疾首,教训极为深刻。从全县范围来讲,虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多,但沉痛教训仍然历历在目,目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大,一是食品加工企业小而散,经营者食品安全意识不强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在,过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高,卫生状况令人担扰,发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年,共查处食品安全违法违规案件328起,查封扣押不合格食品及问题食品3吨,行政处罚45.28万元,查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起,行政拘留2人,取保候审1人,这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重),各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性,不能有任何放松,必须保持食品安全高压态势,扎实开展食品安全专项整治,切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题,全面消除安全隐患,有效规范市场秩序。
第三,开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在,必须全力抓实。以人为本、执政为民,是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本,因为生存权、健康权是最基本的权利,如果连群众的生命和健康都保障不了,是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府,这就要求我们与时俱进,要下大力气抓好食品安全工作,满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局,将质监部门食品生产环节监管职能,和工商部门食品流通环节监管职能,划入国家食品药品监督管理总局,国家把食品安全作为重要的民生工作,摆在前所未有的高度,更体现了国家抓食品安全的力度和决心,我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全,也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境,既是对政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战,常抓不懈,为广大人民群众牢固筑起食品安全防线,保障群众饮食安全。
二、突出工作重点,解决如何推进整治的问题
这次整治行动,将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治,使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“_环节”、突出“_重点”、建全“_体系”,真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。
第一,要抓好“_环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头,集中整治小企业、小作坊,坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为,特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业,要坚决吊销生产许可证,责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头,重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题,保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的,要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法,必要时可以请公安、城管等部门配合,在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头,重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位,要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的,要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管,切实解决脏乱差的问题,改善群众饮食消费环境(前段时间,组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查,发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题,亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。
第二,要突出“_重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓,把监管工作向农村延伸,紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,切实加大整顿力度,突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作,发挥其引导和示范带动作用,促进农村食品经营者建立健全各项自律制度,规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间,要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处,特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件,做到案情没有查清不放过,责任人没有依法处理不放过,防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光,震慑违法犯罪分子,向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。
食品安全讲话稿3
同志们:
今天的会议是在_开局之年、在食品药品安全工作领域的一次很重要的会议。刚才,主管副镇长___同志做了工作报告,我代表镇政府与部分责任单位签订了责任书。各单位、各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、肯定成绩,正视问题,增强保障食品药品安全的责任感和使命感
食品药品安全工作是关系国计民生的大事,是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。我镇历来高度重视食品药品安全工作,严格监管,综合治理,狠抓各项政策、制度地落实,保障了全镇食品药品安全水平持续提升,进一步加大了食品药品安全综合整治力度,食品药品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范,各类专项整治行动取得了显著成效,我镇被评为20_年__区食品安全工作先进单位,为全镇实现“保增长,保民生,保稳定”做出了积极的贡献。在此,我代表镇党委、镇政府,向食品药品安全战线的同志们表示衷心的感谢!食品药品安全工作只有起点,没有终点。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:
一是虽然近年来我镇的食品药品安全工作取得了显著成效,但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出,食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高,小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽视,建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患,必须引起我们的高度重视。
二是虽然我们现在取得了很大的成绩,但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹,而且在当前信息开放的大环境下,我们受外部环境的影响越来越大,重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出,需要我们落实更加严格的措施来确保安全。
总之,面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求,我们既要看到这项工作的极端重要性,更要看到这项工作的长期性和复杂性,切实克服麻痹松劲的思想,牢固树立打持久战的意识,坚持不懈地抓好各项工作,确保我镇食品药品安全形势持续好转,确保广大人民群众的生命安全和身心健康。
二、加强领导,落实责任,切实形成保障食品药品安全的工作合力
食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节,涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域,影响到农民、生产企业和消费者的切身利益,必须综合监管,形成合力。
(一)严格属地监管责任。建立镇村安全监管网络,完善长效机制,严格落实督查督办制度,与各村签订食品、药品安全责任书,确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责,又要积极协调配合、齐抓共管,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面,严格依法处置,决不允许非法经营。
(二)严格落实行业主管部门法定职责。镇食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任,把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实,切实做到主动履职、各负其责,确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上,必须通过无缝隙的监管,确保不出问题。镇食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用,牵头组织开展食品药品安全督查工作,督促各单位将任务落到实处。
(三)严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实,切实把责任延伸到生产经营一线,落实到生产的每一个环节。
三、加强队伍建设,建立健全食品药品预警机制,严防食品药品安全事故发生。
有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍,是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设,强化培训,提高队伍的业务素质,确保出现事故时拉得出,能办事。同时,要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案,各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案,按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并创造条件开展演练,提高食品安全事故应急处置能力,积极应对突发重大食品安全事故。
四、加强宣传培训,努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。
各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向,通过区级媒体、镇广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式,大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识,增强全镇群众的食品、药品安全经营意识,在全镇努力营造“人人关心食品、药品质量,人人关注食品、药品安全”的良好氛围。
同志们,食品药品安全工作任务艰巨、责任重大,我们要以对人民群众高度负责的态度,着力抓好食品药品安全监管各项措施的落实,全力保障好全镇人民和游客的饮食用药安全,为构建“和谐社会”作出新的更大的贡献。