近年来,为建设一支政治过硬、堪当重任的高素质专业化干部队伍,陕西省扶风县始终把政治标准作为选人用人的首要关口,坚持常态化开展领导干部综合研判,突出对干部忠诚度、干净度、担当度标准的考察,为干部政治素质画精准像。
突出“忠诚度”考察,看干部党性修养强不强。言行一致是对党忠诚最重要的体现。在日常工作生活中,存在少数党员干部表里不一、言行不一的现象。为发现和清除这一“伪忠诚”现象,扶风县坚持“三查”,即在干部工作单位开展民意调查,逐个听取单位领导、共事同志和服务对象对干部的评价;在干部的“生活圈”“社交圈”开展随机暗访抽查,重点了解干部生活中是否坚持正确政治观点;对干部个人有关事项报告和人事档案进行精准核查,看干部是不是对组织说实话、述实情,是否对组织有隐瞒、欺骗的行为。
突出“干净度”考察,看干部廉洁自律强不强。“干净”是一个党员干部的基本素质。扶风县围绕“干净度”考察开展综合研判工作,全面收集干部党风廉政主体责任落实、考核情况、述责述廉和民主测评成绩、信访举报、违纪处理、追责问责情况、个人财产申报、工作生活作风和社会舆论反映等8大类信息,汇总形成干部廉情大数据,通过大数据信息立体式描绘领导干部廉洁自律情况。通过大数据着重看干部是不是严格执行中央“八项规定”,是不是把握好公私界限,是不是严守廉洁自律底线。
突出“担当度”考察,看干部关键能不能冲在前、顶得上。有职必有责,有责必担当。近年来,扶风县坚持在脱贫攻坚一线、招商引资一线、项目建设一线、信访维稳一线 “四个一线”培养选拔干部,把各单位推荐的优秀干部和组织部门掌握的后备干部有计划地选派到“四个一线”挂职锻炼。加强对一线干部的跟踪研判,围绕“担当度”,看干部在重点工作中能不能攻坚克难。在信访维稳、突发事件面前能不能有效应对。
广东省郁南县因地制宜,以实施“四个一”红色工程为载体,将保护利用本地红色资源与农村基层党组织建设紧密结合,传承红色基因,汇聚发展动能。
建强一个“红色堡垒”。按照省、市开展“红色村”党建示范工程建设的安排和部署,确定河口镇河口寨村为“红色村”,着力将该村党组织建设成为引领农村改革发展的坚强战斗堡垒。推行“一组两化”党建工作模式。“一组”即创建特色党小组,“两化”即网格化和信息化。按照党员数量、分布、工作等情况,划分若干网格片区,明确每个网格联系员的工作职责;同时,通过“微课堂、微宣传、微服务”等方式,加强党员教育管理,增强服务群众的针对性。培养一支红色队伍,建设一支以村党组织书记为班长、村“两委”干部为骨干、党员为基础、群众广泛参与的红色队伍。组建党员先锋队、设立党员示范岗,引导党员干部在发展农业生产、开展村庄建设、壮大扶贫产业、维护基层稳定等工作中率先垂范。
修复一批“红色遗址”。按照乡村振兴战略保护农村文物古迹的要求,对年久失修、破损严重的革命遗迹进行保护和修复。注重收集、整理民间收藏的革命斗争史料和烈士遗物,挖掘、研究民间流传的革命故事,对重要历史事件进行场景复原等。将河口镇河口寨村的中共庚戌中学支部旧址暨广东省立庚戌中学旧址——康家大屋立项申报为省级文物保护单位,在保留原有建筑风格的基础上进行整体修缮,竣工后作为党员干部学习教育培训基地。通过一批批红色遗址的保护利用,将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领脱贫攻坚、实施乡村振兴的动力源泉。
建设一批“红色阵地”。高标准建设基层党组织活动阵地,在“红色村”和省级贫困村建设党员互动体验活动场所,将破旧狭小的村民委会旧楼翻新改建为党群活动中心,设置红色楼廊、红色书吧、红色讲堂等。建设红色党建文化广场、党建文化主题公园,充分利用广场围墙、河道护栏、景观石等,集中宣传展示本地红色历史文化和党的十九大精神。
开展一批“红色活动”。结合年度党建工作重点和本地红色资源优势,开展好几项红色活动。每年“七一”前后,开展“走近历史、亲近红色”党性教育活动,各基层党组织组织党员观看党史纪录片、参观革命遗址、重温入党誓词、召开座谈会、开展红色志愿服务等活动。开展红色送学活动,把本市本县抗日战争、解放战争时期历史事件和典型人物故事收集整理、编印成册,发送到党员干部手中,定期组织开展学习讨论,引导党员干部不忘初心、牢记使命,激发干事创业热情。设立红色救助基金,重点慰问帮扶革命烈士家属以及革命“五老”人员,定期为老区群众开展“义诊送健康”等活动,为他们送去党的关怀和温暖。
为认真落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贵州省铜仁市委组织部在制度完善、方法创新、组织保障上狠下功夫,提升“三会一课”数量、质量、能量。
完善制度。制定印发《中共铜仁市委组织部机关支部委员会规范“三会一课”实施方案》,将机关党支部分为3个党小组,围绕传达学习相关文件精神、酝酿讨论发展新党员、组织党员开展批评与自我批评、开展民主评议党员等内容,每季度召开1次以上支部党员大会,每月召开1次以上的支委会和党小组会,每季度讲1次以上党课,并将“三会一课”制度落实情况列入党员评先选优和年度考核评议之中,3次以上无故不参加组织活动的党员,当年党员年度考核评议为不合格。同时还结合党员干部岗位职责和个人兴趣爱好,开展“一人一课”活动。此外,通过“组工讲坛”开展经常性全员学习活动,增强业务本领。
创新方式。从丰富内容、更新形式、变换场所等三方面入手,寻求突破。在内容上,及时收集各支部党员意见,将大家欲知应知的业务知识、重要文件等列入学习范围。党员干部根据近期工作开展情况、重点承诺事项完成情况、年度工作计划等内容自行准备,确定“三会一课”发言主题,同时根据新形势、新任务和新变化,不断充实发言内容。在形式上,采取组织学习、个人发言、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等方式,了解党员的思想动态,回答其工作中遇到的重点难点问题,做到对症下药。在场地选择上,增强体验性,组织党员到革命历史旧址、廉政建设教育基地、党员志愿活动阵地参观学习。同时,采取线上线下相结合的方式,用好“铜仁组工”微信、“花果山”组工微信群等,将“三会一课”学习内容发给全体党员,抓好指尖上的“三会一课”。
强化督查。建立统筹督查制度,定期检查机关各党小组“三会一课”制度落实情况,发现问题及时指导解决,做到制度落实雷打不动、不留例外。进一步完善“三会一课”考勤、记录、公示、测试等制度。
今年以来,贵州省直机关工委坚定扛起脱贫攻坚重大政治任务,运用“五步工作法”,突出“四个强化”,做细做实抓党建促脱贫工作。
强化责任落实。贵州省直机关与省委组织部、省扶贫办联合行文,组织省直单位对照中央和省委脱贫攻坚重大决策部署,对照省委《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》,全面梳理制定本单位脱贫攻坚任务清单、责任清单。通过建立“责任清单”,倒逼各单位落实好脱贫攻坚重大政治责任,倒逼各单位把各项工作向脱贫攻坚聚焦,紧紧围绕脱贫攻坚发挥好职能作用。
强化干部选派。严把驻村第一书记选派质量关,督促各单位按照省委“把精兵强将抽派到脱贫攻坚一线去”的要求,做好新一轮第一书记和驻村干部的选派工作。今年,省直机关共选派617名第一书记和驻村干部到脱贫攻坚一线工作。其中,对20xx年选派、作用发挥不好、基层评价反映较差的第一书记和驻村干部,坚决督促省直有关单位重新进行了选派。
强化考核督导。将省直单位定点扶贫工作纳入专项目标管理考核,建立了涵盖组织领导、干部选派、履职情况等五个方面14项考核评价指标体系。加强督促检查和工作指导,工委不定期组织对省直各单位同步小康驻村工作开展情况进行检查或抽查。
强化载体创新。为在省直机关进一步营造人人参与脱贫攻坚、合力助推脱贫攻坚的浓厚氛围,工委结合庆祝建党97周年,在省直机关谋划开展了“不忘初心勇担当 脱贫攻坚有作为”支部主题党日活动。要求各单位组织机关党支部紧扣脱贫攻坚狠抓农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”,采取深入贫困村调研、结对帮扶困难群众、与贫困村党支部共过组织生活等多种方式,组织党员深入贫困地区和贫困户家中,开展形式多样的帮扶活动,取得积极成效。“七一”前后,省直机关深入贫困村开展帮扶活动,开展走访慰问3900人次,组织政策宣讲会457个,帮助贫困群众解决实际困难和问题。
近年来,江西省大余县为加强农村基层基础工作,建立了“党建+社会治理”体系,健全了现代化乡村社会治理新格局,走出一条自治、法治、德治“三治结合”的乡村善治道路。
自治固本,夯实基层基础。实施农村“领头雁”工程,建立顺向培养机制,通过村“两委”换届选拔一批有文化、懂管理、能力强的村党支部书记,采取个人报名、单位推荐、组织遴选方式竞争性选拔驻村第一书记、名誉村书记,打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代农村干部队伍。建立村干部待遇报酬正常增长机制,推进履职动力、能力、绩效“三提升”。推进基层党组织管理创新,打造“大余智慧党建管理平台”,运用大数据,对党组织进行“线上+线下”精准管理。在全县105个村建立村规民约、村民代表大会、村务监督委员会、人民调解委员会、民情理事会等“一约四会”村民自治制度,最大限度地调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性,形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。
法治为纲,强化法律保障。在村 “两委”换届工作中,结合扫黑除恶专项斗争,把选举人选资格联合审查贯穿换届始终,采取“一个一个过”的方式,对候选人资格从严审查,坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。实施政法干警挂点联系村工作制度,从公安、检察院和法院等单位精选105名政法干警,挂点联系105个村,实现扫黑除恶线索摸排全覆盖。建立访前法律咨询服务机制,在乡镇成立信访前法律咨询中心,村村配备法律顾问,引导群众遇事找法,有效解决群众“信访不信法”问题。
德治润心,净化民风社风。搭建“新时代讲习所”“时政夜校”“流动党校”“国学讲堂”等多元化宣传教育平台,开展“党员干部讲政策、农业专家传技术、群众代表颂党恩”系统宣讲活动,与广大群众零距离、面对面拉家常,大力宣讲党的十九大精神,潜移默化培育社会主义核心价值观,弘扬正能量。开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动,营造起人人讲美德、人人践美德的浓厚氛围。
陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则,创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动,助推党建质量持续提升。
突出“讲”字,强化政治责任。
坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作,由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题,把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手,进一步提升党务干部的综合素质。
突出“实”字,强化鲜明导向。
坚持把推行党建督查机制作为重要抓手,按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工,下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》,成立8个督查组,由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长,从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员,对全县各党(工)委工作进行督查,做到举一反三、取长补短,促使各领域党建工作提质增效,进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。
突出“问”字,强化重点跟踪。
坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤,按照基层党建重点任务推进会的要求,将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”,对各领域党建工作进行督促检查,力促把重点任务落实到每个支部,通过自查整改补齐短板弱项,推进基层党组织的组织力推升。
突出“常”字,强化质量考核。
坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节,对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”,要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题,并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报,对相关负责人提醒、函询,对全县党建工作造成不良影响的,进行问责。对党建工作成绩突出的,进行提拔,让有为者有位,确保党建工作质量持续提升。
今年以来,陕西省凤翔县市场监管局机关党支部以“敢为、能为、有为”三为精神为动力,以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,建立“333”党建工作模式,机关党组织建设卓有成效。
坚持“三个围绕”,找准位置。围绕中心工作抓党建。紧紧围绕“实施追赶超越建设实力强县”总体目标,把机关党员干部职工的思想和行动统一到县委、县政府“聚焦五项重点,抓实八件大事”等各项决策部署上来,统一到县局重点目标任务上来,达到抓好党建促进各项工作全面提升的目的。围绕强基固本抓党建。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全局党员干部的头脑,扎实开展党性、党风、党纪教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开设“市场大讲堂”,局班子成员轮流举办“党员领导干部品行修养”专题讲座,引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。围绕民生工程抓党建。把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的民生工程作为市场监管部门工作重点,以创建“省级食品安全示范县”为抓手,广泛开展“大宣传、大培训、大办案、大督查”活动,扎实整顿和规范食品药品和特种设备市场秩序,切实保护群众利益。
突出“三个创新”,激发活力。突出机制创新。联系实际,积极探索,健全完善党建工作运行机制,坚持周例会、月支委会、季党课、半年组织生活会的“四个一”学习制度,规范支委会、小组会和党员大会“三项记录”,完善党员花名册、流动党员花名册、入党积极分子花名册、党员学习签到册、党员服务登记册和积分制管理工作手册及公示栏“六册一栏”内容。突出内容创新。结合时代特色,创新党建工作内容,办《市场文苑》刊物、凤翔市场监管微信公众平台、QQ交流群等载体,关注“三个先锋”和凤翔智慧党建手机APP平台,着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质。突出方式创新。积极创造条件,拓展机关党建工作领域和空间,以“学雷锋党员干部义务植树”“庆七一诵读《梁家河》”等形式,扎实开展主题党日活动,组织党员干部参观照金革命纪念馆、梁家河村和凤翔县红色革命教育基地,接受革命理想和爱国主义教育,陶冶情操,增强民族自信心和荣誉感。
抓好“三项建设”,提升水平。抓好“学习型”机关建设。坚持“三会一课”制度和主题党日活动相结合、个人自学与集中专题辅导学相结合、研读原文与撰写学习心得体会相结合,通过党员远程教育、“走出去”、“请进来”、在校培训和网络在线学习等多种途径培训干部。党员干部的政治理论水平、综合素质和业务素质有了明显提高。抓好“廉政型”机关建设。重点突出“五上三进”活动,廉政文化“上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”,廉政文化“进基层、进岗位、进家庭”,聘请“两代表一委员”及管理对象代表作为义务监督员,加强廉政建设风险点防范;党员干部结合工作实际,分别提炼出部门及岗位廉政警句32条,并制成牌匾搭建廉政文化墙,随时提醒广大党员干部牢记党的宗旨,争做廉政践行者,变“要我廉洁”为“我要廉洁”。抓好“服务型”机关建设。以抓岗位比武、指导服务、先锋示范、创先争优为载体,深入开展“党员示范”活动。实行党员挂牌上岗服务,接受社会公众监督。评选“十大市场监管卫士”,树立典型示范带动。开展以“走百企入万户、助发展促民生”为主题的“三走进”活动,积极开展“在职党员进社区,服务群众零距离”活动,深入三井村扎实做好扶贫工作。
近年来,河南洛阳市涧西区珠江路办事处党工委在实践中探索出基层党建新模式,以制度建设为保障,以组织活动为抓手,充分利用商圈资源优势,以“党建共商、资源共享、活动共办”为原则,以服务、学习、交流、生活为主线,全面推进辖区内万达商圈党建工作的深入开展。
构筑阵地,营造党建氛围。商圈党委以“组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、互利共赢”为目标,将商圈内非公企业、驻地单位等党组织纳入商圈党委之中,以办事处党工委为核心,以商圈党建综合党委为纽带,在万达商圈服务中心的基础上融入党建元素,进一步拓展优化阵地功能,打造党群综合服务中心、党员之家、教育培训、员工活动中心等四位一体的多功能平台,确保阵地建设有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。同时,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机,充分利用“新时代三新讲习所”,扎实开展各类学习活动,丰富各成员单位的企业文化生活。同时,充分利用户外广告牌、墙体广告、LED屏、微信公众号等传播媒介,加强宣传力度,构建多角度、全方位的宣传模式,营造浓厚的党建文化氛围。
夯实载体,激发党员活力。以“三服务”(服务企业、服务党员、服务群众)为宗旨,按照“党组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众”原则,鼓励引导公益性社团组织开展文化、教育、科普、体育、娱乐等系列活动。通过协会化运作,将商圈党群服务中心打造成商圈内各种公益性社团组织和专业性社会组织的孵化基地,用社团组织、社会组织多样化、专业化的精准服务满足企业商户和党员群众的多元化需求。同时,商圈党委积极引导辖区企业承担社会责任,通过精准扶贫,结对帮扶等措施,帮扶贫困乡村,实现了企业利益与社会效益的互利共赢。
建立机制,打造诚信品牌。建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议等举措是一种双向互动工作机制的体现,以“诚信经营”为突破口,构建“党建+诚信”商圈发展模式,以党建引领商圈建设,以诚信促进商圈繁荣,把万达商圈打造成商家诚信经营、百姓放心消费的特色商圈。借由丰富的活动内容,让商圈党建氛围“红火起来”。同时,通过举办评优表彰活动,让商圈氛围“活跃起来”,吹响了在新时代新形势下构建风清气正的商圈经营环境的“号角”。
落实发展,聚合商圈能量。为了充分发挥党的政治优势和组织优势,引领商家聚合正能量,探索创新发展之路,不定期组织商圈党员服务中心的党务干部走访各商务楼宇和企业,了解员工思想动态和需求,帮助党员解决实际困难。同时,积极推进“先锋队”工程,开展党员“亮身份、当先锋”活动,针对企业发展需要,在商圈和企业中开展“党员责任区”“党员示范岗”和“党员大练兵”等活动,始终坚持把党组织建在街巷上,把党员作用发挥在经营上,把党建工作成效体现在街区发展上,全力打造出一道万达商圈“红色风景线”。
“肿瘤科张主任的门诊平时一号难求,今天义诊不仅排到了号,还免了诊金。感谢这些党员医生,让我们真实感受到了党的关怀!”患有肺癌的81岁老人朱春添激动地说。
为庆祝中国共产党成立97周年,广东省中医院在“七一”前夕开展了“立足岗位作贡献,我为党旗添光彩”大型义诊活动。医院内科第四党支部书记、肿瘤科主任张海波主动参加了此次义诊。“作为一名党员医生,责任感驱使我尽最大可能为患者服务。”除了医院组织的义诊,张海波每年还会多次参加科室、学会组织的下乡义诊活动。
义诊只是广东省中医院党建活动的一部分。据了解,该院始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想,充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,找准党组织活动与业务工作的契合点,为实现医院的持续健康快速发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。广东省中医院坚持发挥党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用,在医院发展中始终牢牢把握医院改革发展的正确方向。
据介绍,广东省中医院始终坚持公立医院的公益性,把社会效益和患者利益摆在发展的重要地位。在关系到患者切身利益的大是大非问题上,如索要红包、收受回扣,医院党委设置起“高压线”,形成了不许贪、不能贪、不敢贪、不想贪的“四不贪”约束机制。而在设计分配制度的时候,则以服务病人的质量来评价医护人员的绩效,从而切断与医生开“单”和开“药”的利益关系。
广东省中医院不断完善基层党组织的架构,目前设置了1个二级党委、4个党总支、60个党支部。医院党委还支持基层党支部结合各自特点申报党建课题、主题党日活动项目,建立院级“书记项目”库,并给予专项经费支持,通过课题解决难题,通过活动带动工作。20xx年以来,申报并完成校级党建课题16项、主题党日活动项目16个,开展院级党支部书记项目63个。
广东省中医院着力于培育一支真正认同“一切以病人为中心”理念的高素质的服务团队,要求党员干部恪守“大医精诚”的医德古训,不断提高服务质量。据统计,在每年民主评议中,该院党员的群众满意度均达到99%以上。
位于上海静安区的中共二大会址纪念馆日前迎来当天闭馆前的最后一批团队参观者——国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的40名党员。该支部党员江云兰特地比通知的集合时间提早赶来,却没有急着进馆参观,而是先打开手机找到收藏好的页面链接,放大屏幕上“二大会址”的地图标志并轻触“签到”按钮,完成了一次特殊的“打卡”。
“这是国网上海市电力公司开发的‘传承红色基因·初心再出发导图’页面,打开它就等于手握一份上海最具代表性的红色圣地的电子导览图。”江云兰告诉记者。
20xx年以来,国网上海市电力公司围绕如何打造以传承红色基因为使命的央企党建品牌,着力探索兼具导向性、实用性和智慧感、时代感的党性教育载体。结合上海红色教育资源丰富的优势,公司整理出上海20个重要的红色教育资源点,将这些“共产党人精神家园”的故事汇编成一本《初心再出发导图》宣传手册发放到每个基层党支部。
为更好地发挥红色导图的使用效果,公司面向移动平台搭建相应的专题页面,扫描二维码就能在手机上查看资源点的“红色故事”、签到“红色足迹”、上传党建活动照片、留言交流互动,逐步成为基层党支部和广大党员追寻红色记忆、接受红色教育的指导交流平台。
同时,国网上海市电力公司还将中国共产党在领导革命、建设、改革的伟大实践中形成的伟大精神,精心制作成《中国共产党精神图谱》宣传手册和移动端专题页面,组织各基层党组织遴选朗读者进行诵读并上传音频,让每个基层党员可以用耳学习、用心感悟这些伟大精神的起源、内涵和意义。
“南湖上这一叶‘红船’,承载的是我们党的建党初心、立党根本,也是立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富。秉承首创精神,赓续奋斗精神,坚守奉献精神,是弘扬这一精神的主旨所在……”当天,国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的党员们不仅在中共二大会址回顾了党章诞生的历程,还通过浏览手机中的“传承红色基因·中国共产党精神图谱”专题页面,一同重温党的革命精神之源——“红船精神”。
据悉,自“初心再出发导图”和“中国共产党精神图谱”专题页面上线以来,国网上海市电力公司已有171个党支部组织1100余人次前往中共一大、四大纪念馆等红色场馆开展现场红色教育;6000余人次在线收听了中国共产党精神诵读音频,超过200人次在平台上留下学习体会和感言。
“教育引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就必须让教育对象在学习过程中由被动变为主动,把学习成果转化为坚守精神追求的思想自觉。”国网上海市电力公司专职党委副书记黄良宝对党建创新深有感触,“从教育对象本身的需求出发,把单向灌输变为双向互动,激发和调动受教育者的积极性,提升了党性教育的实效性。”
近年来,湖南张家界市认真贯彻落实好干部标准,以正确用人导向为引领,强化容错免责,加强教育培训,注重激励关怀,不断激励广大干部担当作为、干事创业、争创一流。
该市坚持导向引领,让干部干有方向。制定《关于树立“三个用起来”用人导向激励干部担当作为干事创业的意见》,旗帜鲜明地提出:讲团结,把开放包容的干部用起来;比实绩,把勇当龙头的干部用起来;重担当,把攻坚克难的干部用起来。配套出台《张家界市脱贫攻坚干部考核激励办法》《张家界市重点工程建设干部考核试行办法》等系列制度文件,着重在脱贫攻坚、重点工程建设、信访维稳等急难险重岗位和基层一线培养锻炼、发现使用干部,引导广大党员干部聚焦担当作为、干事创业、开拓创新。20xx年换届以来,提拔重用128名业绩突出、表现优秀的干部,提拔9名表现突出的区县党政班子成员担任市直单位一把手。
为敢于担当负责者担当负责,该市认真贯彻“三个区分开来”重要讲话精神,先后制定出台《鼓励党员干部改革创新担当的意见》《支持国家工作人员改革创新建立容错免责机制的实施办法(试行)》等文件,注重划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,从教育引导、澄清保护、容错免责、结果运用等多个方面建立了容错纠错机制,创造宽容改革创新失误的良好环境,为敢于干事创业的党员干部解除后顾之忧,让干部干有底气。制度推行以来,全市有8名处级干部免于党纪政纪处分,1名处级干部通过复议撤销了党纪处分,大胆起用了5名受处分后热情不减、业绩突出的干部。
按照党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求,该市重点围绕提升干部政治素质和专业能力开展教育培训,让干部干有能力。围绕提升政治素质,先后组织开展xx届六中全会精神、系列重要讲话精神、党的十九大精神等多项专题培训,全市共举办培训班300个,培训各级各类干部19510人次,实现了全覆盖。围绕提升专业能力,依托各级党校资源重点开设乡村振兴战略培训班、招商引资和工业园区建设等6个特色专题班,依托高校专业教育资源举办专业化能力培训班33期,涉及城市建设与管理、旅游管理、财政金融、交通运输等10多个行业,培训各类各专业干部2210人。同时,有计划地安排干部外出挂职学习或参与脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、重大项目建设等一线工作,让干部在工作实践中增强专业才能。
该市主要采取谈心谈话、人文关怀、表彰奖励等方式,激励关爱广大干部,让干部干有奔头。建立完善各级党委和组织部门谈心谈话机制,出台《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》,通过定期与干部谈心谈话,及时了解掌握他们的思想、工作和生活状况,对有现实困难和问题的,及时出面协调、帮助解决;对存在苗头性、倾向性问题的,及时扯袖子,防止小毛病演变成大问题。在干部任免调配工作中,充分考虑干部个人诉求和实际困难,对身体状况不佳或家庭确有困难的干部适时进行岗位调整。加强表彰奖励,在全市范围表彰优秀共产党员20名,选树优秀乡镇(街道)党(工)委书记10名、村党支部书记标杆10名、优秀党务工作者20名,积极向上级组织部门推荐“三大攻坚战”等先进典型人选15名。对在脱贫攻坚、重点项目、信访维稳、城市建设等急难险重岗位和基层一线表现突出的干部给予嘉奖或记功奖励,20xx年以来,嘉奖65人,记三等功41人,记二等功6人。
今年以来,甘肃省庆阳市宁县在夯实基层农村党建工作上出实招,以“每周必做、每月必做、每季必做、每半年必做、每全年必做”的五个必做为内容,抓牢抓实基层党建标准化建设水平,实现基层党建工作由“软”变“硬”,由“虚”变“实”的根本转变,促使基层党建工作上台阶、有水平。
坚持每周必做。要求各村党支部实行党建工作周例会制度。由各乡镇包村科级干部、党建指导员及包村干部组织,村“三委”班子成员参加,在村支部推行每周一例会制度。例会主要研究上周工作中主要存在的问题及解决问题的策略,安排部署本周各项工作任务的落实,学习最新的政策文件,掌握党员思想变化,引导村“三委”班子成员,尤其是支部委员发挥先锋模范作用。
坚持每月必做。要求各村党支部每月至少召开一次支委会,一次党小组会议。会议主要围绕乡镇党委、政府决策部署研究解决阶段性工作任务、支部重点工作,组织党员学习,开展讨论和意见建议征求。按照“3+X”固定党日活动要求,每月10日开展活动,在做好“集中学习、重温入党誓词、缴纳党费”三个规定动作的同时,突出自选动作内容,围绕“公开承诺、民主议事、推进工作、组织生活、党内关爱、结对共建、为民服务、民主评议、党务公开、技术培训、参观学习”等特色开展丰富多彩的实践活动。
坚持每季必做。要求各村党支部每季度召开一次党员大会,会上主要向全体党员通报支部重点工作开展情况及下一步发展计划,讨论村级公益事业建设,发展党员等重点工作,每季度上一次党课,由包村科级干部和支部书记带头向大家讲述身边典型尤其是脱贫攻坚中的先进事迹,激发党员群众脱贫致富的内生动力。
坚持每半年必做。要求各村党支部每半年召开一次组织生活会,结合支部工作实际,充分借鉴以往好的经验做法,在组织生活会召开前,广泛征求党员群众对支部和支部班子成员的意见建议,充分开展谈心谈话,交流思想,沟通工作生活情况,相互听取意见,指出对方存在的问题和不足。结合党员“积分制管理要求”,强化党员日常考评和半年考评小结,进一步激发党员履行义务,参加组织生活,发挥模范作用的自觉性和主动性。
坚持每年必做。要求各村党支部年终组织全体党员采取个人自评、党员互评、无记名测评的方式对每名党员德、能、勤、纪、廉方面进行民主测评,并向全体党员群众公示党员年度积分情况,结合民主评议党员结果和积分制考评结果,确定优秀、合格、警示和不合格等次党员,将考评结果的运用与评选优秀共产党员相结合,树立典型,警示后进,进一步强化全体党员牢固树立“四个意识”,做“四讲四有”的优秀合格党员。
河南省洛阳市涧西区重庆路办事处二社区党委立足社区实际,充分整合现有平台资源,依托党建服务中心、党员活动室、党代表工作室、道德讲堂、社区图书馆、文化广场等场所建设新时代讲习所,以“新”的内涵、“实”的内容、“活”的方式、“鲜”的语言把习近平新时代中国特色社会主义思想传播到千家万户,让“新时代讲习所”真正成为凝心聚力的党建阵地、居民的精神“粮仓”。
突出时代旋律,凝聚干群合力。二社区“新时代讲习所”兼具学习、宣传、教育、培训、沟通、服务等多种功能,讲习所紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,重点讲好“八个明确”“十四个坚持”等内容,通过宣讲进一步坚定广大干部群众对实现“两个一百年”奋斗目标的信心和决心。
突出人才资源,建好讲习队伍。精心组织各行各业的人才上讲台,注重从党代表、党员先进典型、支部书记、社区“两委”成员、创业人才中择优选任讲习员,为讲习活动提供强有力的人才支持。建立讲习人员定期培训制度,培养一批讲习骨干。目前,社区党委已建立由优秀支部书记王良友、张江海,非公企业代表郭素云和全国劳动模范蒋巧云等38人组成的讲习人才“资源库”。
突出分类推进,丰富讲习形式。充分发挥党员的示范带头作用,按照“固定场所”与“流动小分队”相结合的原则,组织党员干部深入文化广场、居民院落、商场楼宇开展讲习工作。采取讲党课、专题宣讲、专家解读、交流心得、板凳会、小院会议等灵活多样的方式,有针对性地开展讲习活动。同时,以党支部为基本单位,坚持把讲习活动融入党支部日常工作,实行“居民点菜,支部买单”,不断拓宽支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、服务群众的渠道。
突出规范管理,保障讲习效果。把“新时代讲习所”工作纳入党建工作责任制考核体系,明确社区书记为讲习所第一责任人,形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。充分利用黑板报、电子屏、微信公众号等载体,大力宣传“新时代讲习所”的目标意义、方法措施、实际效果和群众反响,积极挖掘工作中形成的好经验、好做法,并以制度的形式固定下来,长期坚持,努力达到居民听得懂、记得住、能入脑的效果。
近年来,亿利资源集团党委通过健全完善组织领导、教育管理、共建共融体系,全面提升党建工作水平,为企业发展注入强大动力。截至去年底,带动沙区10.2万群众脱贫致富。
在产业涉足的西部沙区、城市社区大力实施党建惠民工程,该集团着力构建共建共融体系,为沙区群众、社区居民送去党的温暖和绿色发展的实惠。围绕打赢脱贫攻坚战,确立“教育治本、产业带动、就业搭台、创业扶持”的扶贫思路,扶贫先扶志扶智,推动沙区农牧民改变传统的思想观念和生产生活方式;通过开展技能培训,引导1303户农牧民发展家庭旅馆、民族手工业、沙漠越野等服务业,帮助517户农牧民实行标准化养殖和规模化种植,人均年收入超过2万元;通过组建232个治沙民工联队,5000多人成为生态建设工人,人均年收入达3.6万元;通过承租荒弃沙漠、接受沙漠入股等方式,流转开发沙漠240多万亩,使农牧民有了可靠收入来源。集团党委与鄂尔多斯市东胜区建设街党工委协商,组建成立亿利金威社区党支部,实现组织共建、活动共抓、阵地共用、资源共享、社区共治。
该集团不断健全组织领导体系,推进党组织领导班子和企业领导层“交叉任职”,集团公司董事长兼任党委书记,分公司一把手作为党建工作第一责任人。注重在拓展项目时跟进建立党组织,不断扩大党的组织覆盖,及时将业务骨干发展成党员、将党员发展成业务骨干。近3年,共有159名优秀员工申请入党,38名优秀党员走上项目副经理以上领导岗位。
为激活党组织和党员活力,该集团注重健全教育管理体系。通过专题辅导、专家解读、学习研讨等方式,加强党员教育培训。积极推进党建活动场所规范化建设,通过设立“先锋驿站”、企业党史展厅、开设“党员微课堂”等,打造教育管理党员、联系服务群众的前沿阵地,引导党员立足岗位争先创优、发挥先锋模范作用。
广东兴宁市突出“四个注重”,坚持以选好用好为根本,以加强培育为基础,以从严管理为保障,积极构建选、育、管、用相结合的培养选拔工作机制,优化干部成长路径,努力打造一支讲政治、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部队伍,不断提升年轻干部的整体素养。
注重创新选拔,拓宽用人视野。创新选拔模式。通过“两推两选”方式公开选拔35名科级后备干部,其中正科级10名、副科级25名。“两推”即个人自荐和单位推荐;“两选”即民主测评筛选、面试票决优选。面试实行“大评委制”,由市党政领导班子成员、市委委员和乡镇(街道)党(工)委书记担任评委,通过评委与考生一问一答的方式考察考生综合分析、组织协调的能力。
注重培育锻炼,强化教育实践。加强集中系统培训,每年制订年轻干部教育培训计划,通过党校集中培训、专题讲座、外出学习等形式,全面提高年轻干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。形式多样锻炼培养。采取下派、交流轮岗和挂职锻炼等形式,定期选送一定数量的优秀年轻干部到基层一线、发达地区或上级党政机关进行学习锻炼。本着“缺什么补什么”的原则,把缺乏基层工作经验的市直机关干部安排到基层锻炼,把长期扎根基层的干部置换到上级机关学习培养,使他们能够各取所需,不断开拓视野,为年轻干部提供更有利的成长平台。近年来,选送11批次48名年轻干部分别到广州、梅州和农村基层挂职锻炼。
注重从严管理,完善考核管理。建立后备干部信息库,把科级后备干部列为重点培养、教育、管理和使用对象。完善定期跟踪考察机制,在科级后备干部实践锻炼期间,每半年召开一次座谈会,听取后备干部的工作汇报,收取工作总结,重点考察工作实绩、能力表现及群众满意度等方面。在科级后备干部提拔使用时,着重听取重点项目相关单位的意见和评价。在平时工作中建立谈心谈话制度,及时了解年轻干部的所思、所想、所盼,给他们精神上的关怀、鼓舞,发现不好苗头,及时指出并督促整改。