去冬今春,我镇完成了村居两委的换届选举工作,产生了新的一届村居两委班子。新一届村居班子在年龄、文化、知识结构上较上届都有了较大改善。为了进一步加强基层干部队伍建设,全面提高新一届村居两委干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和领导水平,增强村居干部驾驭复杂局面、解决现实问题的能力,镇党委、政府决定举办这次村居干部培训班。下面我讲三个问题:
一、举办这次培训班的意义。
去年12月,在我镇十二届人大一次会议上,对我镇今后五年的发展作出了新的规划,明确提出了今后五年我镇的经济发展的主要目标:经济总量翻一番,财政收入增五倍,人平收入达万元,全面建成小康镇。到20xx年具体要实现国内生产总值6.93亿元;工业销售15亿元;财政收入6550万元;农民人均纯收入1.045万元。
要实现这个宏伟的目标,需要在坐的新一届村居两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村居干部来说,当前最重要的就是全面提高自身整体素质,切实做好基层工作;就是要树立信心,下定决心,凝聚民心,全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。因此举办这次培班就显得尤其必要。
一是深入实践“三个代表”重要思想,加快我镇新农村建设的需要。
要巩固农业基础,加快农业结构调整,推进农业和农村现代化建设,就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村居干部开展以政治理论和基层管理知识为主要内容的岗位培训,逐步提高村居干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和工作能力,使新一届村居干部能够担当起带领农民群众致富奔小康,实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村居干部要进一步深入学习xx大精神和实践 “三个代表”的重要思想,牢记党的宗旨和奋斗目标,始终保持党的先进性,强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识。破除四种思想观念,即破除小富则满,小富则安,不富也安的思想,树立抢抓机遇,加快发展的意识;破除因循守旧,得过且过的思想,树立开拓创新,争创一流的意识;破除局部利益至上、个人利益至上的思想,树立全局观念和大局观念意识;破除畏难无为的思想,树立奋发图强的意识,努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力,加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。
二是培养一支高素质基层干部队伍的需要。
曾提出:“建设高素质干部队伍,是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分,是带领农民群众脱贫致富奔小康,实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的核心力量。基层干部队伍素质如何,直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线,下面一根针,要创造性地贯彻执行党的方针政策,关键在干部。所以只有我们村居干部树立起全心全意为人民服务的思想,才能全力以赴地带领农民群众发展农村经济,为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众、发动群从、组织群众、服务群众的基本功,学会用民主公开透明的方法管理村务,建立健全农村工作的各项制度,使农村工作逐步走上规范化、法制化、民主化、科学化的轨道。这样,才能得到群众的拥护,党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实,新农村建设才能生机勃勃兴旺发达。
三是精神文明建设和民主法制建设的需要。
要把涂沟建设成为金湖的东大门,就要物质文明、精神文明两手抓,两手都要硬。近年来,我镇精神文明建设取得显著成绩,但也存在不少问题,一些地方封建迷信沉渣泛起,黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面,存在一些薄弱环节,社会治安尚不尽人意,有的基层干部民主意识不浓,法制观念淡薄,官僚主义还存在,因而严重挫伤了群众的积极性,影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况,必须加强对村居干部的教育培训,加强政策法制教育,全面理解领会各项方针政策和法律要求,进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性,从而发挥村居干部的模范带头作用,促进社会风气的好转,为我镇的改革和发展创造良好的环境。
二、 我镇少数村居干部在工作中存在的思想问题。
今年2月1日,县委陶书记在全县目标考评兑现和行政效能(软环境)建设情况通报大会上,就全县干部在思想方面存在的问题进行了画像,其中也包含我镇少数村居干部存在的问题。主要表现在:
一是发展的信心不足。部分同志对实现快发展、大发展的信心不足,悲观失望,精神萎靡,走路低着头、开会坐后头、工作没劲头,丧失了前进的动力和战斗的意志。
二是自我感觉良好。一些同志固步自封、坐井观天,不了解外面形势的变化,不知道外面的世界有多精彩,只纵向看、不横向比,满足于已有的成绩,习惯于目前的生活状态,总认为有现在这个成绩,过现在这个日子已经不错了,整天吃吃喝喝、玩玩乐乐也蛮好的,人生在世“吃、穿”二字嘛,有吃、有穿、有玩就够了。殊不知现在发展的形势一日千里,外面的世界日新月异。我们现在的问题不是小富即安的问题,也不是不富也安的问题,而是守穷也安的问题,通俗—点说,就是“穷快活”。
三是工作责任心不强。少数同志谋权、谋人、谋私有一套,就是不谋事、不谋发展。对上级布置的工作、提出的要求,采取敷衍、推诿的态度,上面推一下才动一下,不推就不动,有的推了也不动,甚至搞上有政策下有对策,欺上瞒下,我行我素;遇到困难,不是千方百计地克服困难、战胜困难,而是讲客观、讲条件,想方设法地回避困难、逃避责任,甚至困难和压力稍大一点,就被吓倒、压趴,平时满足于开会说说、问题报报、来人陪陪、没事玩玩。到头来工作完不成、发展上不去。
四是抓发展的能力水平不高。有少数同志,很少学习、调研,即使学习,也只满足于看书看个皮、看报看个题,、浮光掠影,不深入实际、不化解矛盾、不解决问题,导致工作水平上不去、工作能力提高慢。
五是开拓精神不够。现在不少同志,万事“怕”字当头,怕承担责任,怕冒政治风险,怕丢乌纱帽;办事找文件,文件上没有的事不敢办;决策找先例,没有先例不决策;行动看别人,别人不动不敢动。怕失权、怕失利、怕失位。工作人员守着条条框框不放,抱着所谓的权力不丢,墨守成规,死搬教条;怕竞争,怕创业,畏首畏尾,缩头缩脑。
六是纪律观念淡薄。极少数同志管不住自己的嘴,不该说的他乱说,不该吃的他乱吃;管不住自己的腿,不该跑的他乱跑,不该去的他乱去;管不住自己的手,不该拿的他乱拿,不该收的他乱收;管不住自己的心,不该想的他乱想,不该烦的他乱烦,作风漂浮,纪律松弛,法律观念淡薄,已经走到党纪国法的边缘,若不悬崖勒马、迷途知返,到头来只能是害人,害已、害事业。
这些思想问题虽然只存在于—定范围和少数人身上,但是如果我们不高度重视并切实加以解决,我们就不能在新一轮发展大潮中,赢得主动,实现超常发展;就不能在追赶先进乡外镇的征程中,奋起直追,实现跨越发展;就不能在激烈竞争中,脱颖而出,实现率先发展。一句话,我们就不可能完成既定的奋斗目标,率先建成全面小康社会只能是一句空话。
三、几点要求和希望。
今天来参加培训的都是新一届村居干部,既然大多数群众相信你们,把你们选到村居干部的位置,你们就要尽心尽责,对广大群众负责,积极认真地做好村居的各项工作。下面我强调几点希望和要求。
一要牢固树立群众观念,全心全意为人民服务。
全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村居干部来说,对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题,是一个根本的政治问题。我们广大的村居干部,必须要牢固树立群众观念,发扬密切联系群众的优良传统,真心实意地为人民谋利益。
在日常工作中,每位村居干部要时刻提醒自己,人民群众是我们的衣食父母,我们来自于人民,植根于人民,要自觉地把党和人民的利益放在首位,想问题,办事情,作决策,都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村居干部,要重视处理好各方面的利益关系,特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难,绝不能停留在口头上,光打雷不下雨,空许诺不落实,要多为老百姓办几件实事。具体要做到“五心”。对来信来访的群众要热心,对处理问题有责任心,对困难群众有同情心,对有阻力的问题有决心,对疑难的问题有恒心。
二要敢于负责,勤勉敬业,创造性地开展工作。
敢于负责,勤勉敬业,是我们广大村居干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责,能否勤勉敬业,反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在坐的村居干部在会后的工作中,要大胆负责,创造性地开展工作。 敢于负责,勤勉敬业,还必须始终保持良好的精神状态,要有那么一种旺盛的革命精神,一股勇往直前的革命干劲。涂沟的发展,面临着许多新的挑战,但这也为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部,都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责,看作是自己的基本职责,党和人民既然把我们放到领导岗位上,我们就得尽心尽力地干,干就要干好,干好成绩来。说到底,衡量一个村居干部的能力和水平,最终都要通过实际成绩来检验。 三要增强大局意识,维护全镇人民的共同利益。
增强大局意识,维护镇党委镇政府的权威,保证政令畅通,是一个很严肃的原则问题,是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力,共同维护大局利益,就没有什么困难战胜不了。我们要求各村居的干部,在思想上、行动上,必须服从全镇一盘棋,正确处理好局部与整体的关系,自觉做到小局服从大局,不折不扣地执行镇党委、镇政府的出台的一系列文件精神,确保全镇政令畅通。讲大局,就必须把涂沟的事情办好,把各村居的事情办好。局部是大局不可分割的组成部分,局部的工作做好了,对大局就会产生积极的影响和作用。各村居干部在讲大局的前提下,要从本地实际出发,切实抓好集体经济、清财化债、招商引资、创业点建设、高效农业、计划生育、社会治安等主要工作,加快本村居经济的发展,不断增强经济实力。只要我们各村居的干部把自己所负责的工作做好了,就是对全镇大局最大的贡献。 四要克己自律、干净干事,加强廉政建设。
旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争,是确保我镇经济社会和各项事业健康稳定发展的重要前提。提高拒腐防变能力,做到克己自律、干净干事,这是党对各级干部紧迫而严肃的政治要求。我们要清醒地看到,当前消极腐败现象滋长蔓延的势头还没有完全得到有效的遏制,有些村居干部讲排场比阔气、讲享受比消费的风气很盛,有的甚至以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落,严重地损害了党和政府的形象,败坏了社会风气。我们各级干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实担负起反腐倡廉的重要责任,严以律己,从自己做起,以实际行动,在广大群众中树立起干净干事的好形象。我们村居干部要做到自重、自省、自警、自励,经得起各种考验和诱惑。作为村居干部,手中都有一些权力,我们要珍惜这些权力,要做到工作以高标准为目标,生活以下限为尺度,该得到的不一定都要,不该得到的决不伸手去捞。要增强党性锻炼,自觉接受监督,始终保持艰苦奋斗,无私奉献,克己奉公的革命本色,要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,实行村务公开制度。
五要增强学习的紧迫感和自觉性,不断提高自身素质和领导水平。
当今世界日新月异,知识经济时代已经到来,许多新知识、新事物、新经验层出不穷,广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此,我们不学习就跟不上形势,就会被历史所淘汰;不学习就不能把握发展趋势,就驾驭不了大局。我们广大的村居干部必须认清形势,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,认真学习,丰富知识,提高素质,适应新形势和新任务的需要。勤奋好学是广大干部提高自身素质的主要途径。目前,我们的村居干部刚刚上任,工作比较忙,要正确处理好学习与工作的关系,为了提高这次培训的较果,我们特地请来了县纪委、县委农工部的领导和专家,对你们来说,是一次很好的学习提高的机会,希望大家要珍惜机会,以积极认真的态度参加培训,力争通过培训,不断更新知识,开阔眼界,不断提高自身素质和领导水平。
最后,祝同志们工作顺利,万事如意!谢谢!
同志们:
**镇农村(社区)党支部及第五届村民委员会换届选举工作已顺利完成,在座的45位同志得到了我镇807名党员和全镇18400多人的信任,当选为新一届村支两委班子成员并有幸参加今天的任前培训,借此机会,我代表镇党委、政府向各位表示真心的祝贺和亲切的慰问!
今天,村干部业务培训班正式开班了。举办这次学习培训班的目的,就是要进一步提高新“两委”人员整体素质,提升我镇村级整体工作水平,加快我镇新农村建设步伐。借此机会,我讲三点意见:
一、提高认识,聚精会神上好课
举办这期培训班,不仅说明镇党委、政府对村干部教育培训工作的重视,更重要的是表明不断提高村干部的理论素质和业务水平,加强干部队伍能力建设,对于加快全镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。加强村干部培训,是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要,也是村干部自身建设和自身成长的需要。同时,加快推进又好又快发展需要有开拓进取的领导班子,需要有克难奋进的党员干部,需要有坚强有力的基层党组织,需要有素质优良的人才队伍。总体而言,我镇村干部队伍总体素质是好的,长期以来一直扎实工作、默默奉献,为全镇的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。但从目前来看,一方面,各项工作中不断出现新情况和新问题,而有的干部缺乏解决问题的新思路和新本领,出现了比较严重的“知识透支”现象。另一方面,这些年随着干部更替、交流力度加大,一些年轻同志不断充实到干部队伍中来,迫切地需要学习相关的知识。 希望通过这次培训活动,激发村干部加强自身修养的自觉性和积极性,提高各项工作的针对性和实效性,促进各项工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。
二、加强学习,提高素质强本领
加强农村干部素质教育是开展农村工作的重要保证,也是提高农村整体工作水平的基础和前提。这次村两委换届,目的就是把政治素质好、文化程度高、办事能力强、群众基础好以及热心于基层工作的优秀年轻干部选拔充实到农村领导岗位上来,增强农村领导班子的生机和活力。作为一个合格的农村干部,首先是要成为一个“复合型”的干部,新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法,要尽快适应新的环境,努力转变思想作风、工作作风,改进工作方式方法,锻炼提高自己,成为会做、会写、会讲的农村干部。一要会做,而且做得扎实。就是要坚持以人为本,服务群众,为构建和谐农村扎实工作。农村干部处在基层第一线,与群众朝夕相处,好多工作都要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。“楼看楼、户看户,农民看干部,干部做在前头,村民就会跟在后头”。繁琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点,这就要求村干部一件一件去落实,一桩桩去做好。二要会写,而且要写得认真。在做好工作的基础上,要及时总结得失,概括提炼,把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来,从而更好地指导今后的农村工作。切忌“只知埋头苦干,不知总结提高”。三要会讲,而且要讲得在理。村干部会讲,在农村工作中显得更为重要。绝大数村民认同能说会道的村干部。当今我们的社会正处在转型期间,新情况新问题新矛盾层出不穷,要紧跟形势,想群众所想,思群众所思,急群众所急,尤其是在化解矛盾的时候,要晓之以理,动之以情,正确引导村民的情绪。三项基本功扎实了,就会改进工作方式方法,就能提高自己的工作能力。因此,大家一定要珍惜这次学习机会,在学习时,要密切联系工作实际和自己的思想实际,真学、深学、细学,边学习、边交流、边思考、边总结,及时消化吸收所学到的知识和先进经验,丰富自己的头脑,努力提高自身的整体素质 。
三、团结务实,开创**局面
广大干部要充分认识这次培训的重要性,抓住这个难得的机会,用心学习,互相交流、取长补短,共同提高。
1、注重提高效率。这次培训时间短,任务重,回到工作岗位后,大家要结合所学到的知识,认真进行分析和思考,以这次培训为新的起点,突出工作重点,狠抓工作落实,促进各项工作再上新台阶。一是增强凝聚力。进一步改进作风,树好形象,努力提高班子自身的凝聚力和感召力,真正建立起一支“团结、干事、创业、为民”的高素质的干部队伍。行政村工作很具体、很繁杂,许多事与千家万户密切联系,希望大家坚持原则,恪尽职守,公道正派,堂堂正正做人,规规矩矩做事,清清白白做“官”。二是增强战斗力。要出手快、出手勤,不拖拉、不拖后腿,提高工作效率,特别是在处理违章搭建、整肃歪风邪气等需要动真碰硬的问题时,要敢于冲锋在前,敢于迎难而上,敢于勇挑重担。三是增强实践力。要在围绕中心、服务大局中找准位置,有所作为,主动自觉学习,要强化学习意识,增强学习的主动性,注重在日常工作中多学习、多积累,注意向群众、向身边的同志学习,不断提高工作能力,努力成为做好本职工作的行家里手,不断地丰富、提高和完善自身,努力使自己成为一名学习型的干部,不辱使命,不负重望。
2、注重勤思善思。村“两委”干部代表了党委、政府的形象,决不能等同于一般群众。村干部要善于研究,多动脑筋,狠抓工作主动性,要巧干加苦干加实干。一是要树立责任意识。事业是干出来的,人才是在实干中锻炼出来的。村工作面广量大,困难不少,希望大家要志存高远,勇于挑战,敢于碰硬,接受考验,团结和带领干部群众创造性地干好工作,不辜负组织和群众的信任和重托。二是要注重工作细节。“细节决定成败”。加强制度建设,认真落实干部岗位目标责任制、重大事项报告制度、村“两委”联席会议制度等各项制度,使工作的每一个环节都能做到有章可循,每项工作都有人去做。通过制度的落实促进各项工作的规范化和科学性,逐步形成一整套规范、协调的工作运行机制。要抓好监督。对每项工作、每个工作人员的工作情况要进行过程督查、全程跟踪,确保各项制度执行得好,取得实效工作。三是要增强法制观念。要增强法律意识,提高法制观念就要坚持学法,结合实际用法,工作生活中守法,不断增强村干部依法履行职责的法制观念,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、注重讲求实效。工作的关键是取得实效,通过培训一是提高解决社会问题的能力。提高解决社会矛盾、保持社会稳定的能力。在做工作时,要突出中心,把握方式方法,力求工作的实效性,特别是我们农村工作中面临的问题十分繁杂,多数是亟待解决的问题。农村工作千头万绪,我们要理清工作思路,狠抓工作重点。要大力发展村级经济,积极盘活存量资产,千方百计寻求经济新增长点,要完善村级租赁合同、财务制度,不断增加村级可用财力。要大力改善农村整体环境,重视大环境整治,加快化工企业的关停并转,注重集中居住区建设以及老村改造。要强化农村行政工作,抓好合作医疗、计划生育、安全生产、信访等工作。二是提高领导整个班子的能力。要加强领导班子建设,特别是要处理好新老成员的关系,顺利实现新老交替,尽快开展工作,绝不能因为人员变动、班子调整,影响工作。要加强组织建设,注重发挥村级文化、精神文明创建和社会稳定中的组织、协调和服务作用。要正确看待和把握国际国内形势,改进领导方式和方法,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,承担好“总揽全局、协调各方”的责任。
同志们,今年是规划的开局之年,也是中国工厂党建党90周年,做好今年的行政村工作,任务艰巨,意义重大,希望大家在这短短的一天半时间里学有所思、学有所获、学以致用,更好地肩负起镇党委、政府交给的光荣使命,进一步开创我镇工作的新局面。
祝本次培训取得圆满成功。谢谢大家!
同志们:
根据区委总体布署,我街道于2 月份开始,对全街道10 个行政村、4 个经联社进行了换届,目前,换届工作已顺利结束。在此,我代表街道党工委、办事处表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力,促进我街道经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头,经街道党工委决定,举办此次东城街道村干部培训班。现在,我根据街道党工委、办事处讨论意见,讲四方面问题。
一、总结回顾此次换届选举工作
通过此次换届选举, 各村(社)都顺利产生了新一届党支部委员会、村委会以及 村(社)务监督委员会、村级经济合作社 ,整个换届选举过程平稳、有序、和谐,较好地实现了“又稳又好”的目标。总结此次换届选举工作, 我们主要有以下几点体会:
(一)思想重视,组织到位是换届选举成功的前提。 街道党工委高度重视这次村(社)组织换届选举工作,至去年年底起就建立了换届选举工作领导小组,实行班子成员和机关干部分片责任包干制,各村(社)均成立了村级换届选举领导小组和村民选举委员会,确保责任到位、组织到位、工作到位。针对换届选举中可能出现的一些问题,各片片长及驻村干部,不分白天黑夜开展工作,深入各村(社)进行有针对性的调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。在全街道同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。 为使群众能够真正选出农村带头致富的 “ 领头羊 ” ,在这次村级组织换届选举工作中,我们做了广泛的宣传发动,使换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证党工委的主张变成广大党员群众的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届村两委班子。
(三)抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。 这次村级组织换届选举工作,要求高、政策性强,没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员是否熟悉业务,直接影响到换届工作。为此,街道党工委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
(四)严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。 街道党工委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的村级组织换届选举工作流程,规范选举程序,使党员群众能认真负责地投下自己神圣的一票。同时,在确定候选人过程中,坚持公平、公正、公开的原则,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村级组织换届选举工作中,严格按法定程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证村级组织换届工作健康地开展。
通过换届选举,我街道新一届村干部的文化程度、年龄结构、女性委员均有了很大的改善,具体体现在:一是在支委中,女性委员比上届增加了一名;二是村两委班子呈现年轻化态势, 35 周岁以下和 36-45 周岁的比例上升, 46-59 周岁和 60 周岁以上的比例下降,其中,支委平均年龄比上届年轻了 4.6 岁,书记平均年龄比上届年轻了 1.7岁,村委会委员平均年龄比上届年轻了 2.2 岁;三是两委班子的文化素质明显改善,在村支委中,大专及以上文化程度所占比例从上届的 23.9% 和升至 34.1% ,在村委会中,中专或高中以上文化程度所占比例由上届的 55.8% 升至 68.2% 。具有较强综合素质的年青 “ 双强 ” 党员群众进入了村两委班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村干部在村民自治中的核心领导地位, 为今后三年我街道农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。
二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义
我们要通过此次村干部培训,进一步加强工作干劲,提高各村干部成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。通过此次换届选举,我们选出了群众公认的村干部,你们的群众基础很好,但是有很多新的同志才进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;在原班子中,也部分同志在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,存在以下几方面的不适应:一是思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应,工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会的宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次村级组织换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题:一是未能较好地处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,个别同志没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,部分同志在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行街道党工委、办事处制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。这次培训的目的,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进村干部之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。
最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐东城建设的需要。近年来,我街道经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我街道实际情况看,个别村的管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前街道各项工作的开展。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我街道村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我街道的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐东城建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。
村级组织换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐东城提供强有力的组织保证。
一是全面理顺村党支部与村委会的关系。 村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两个方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面,村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
二是切实提高村级民主管理水平。 为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下一步,我们要加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村(社)的村(社)务监督小组,要对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。
三是进一步规范村级财务管理机制。 一要建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。二要对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。三要积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。四要健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。五要严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。
四是进一步加强村级班子的合力。 村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:一要分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益。二要相互交流,沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息,积极支持村委会主任独立工作,依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出,要及时向支部书记汇报,在作出重大决策前,村党支部书记与村委会主任应碰头通气,统一认识。三要襟怀坦白,理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少,以事业为重,大局为重,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失和恩怨,一切为了共同把村里的各项工作搞好。四要发现矛盾,及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时,两者要及时调整心态、明确位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等问题成了堆,再去处理解决。
四、学出成效,对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好,使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容,真正学有所获,回去以后学有所用。我希望各位授课老师要吃透两头,既能吃透上情,深刻领会本次培训的中心思想,又能吃透下情,紧密结合东城农村经济和社会发展的实际,精心备课,认真讲课,力争把每节课都讲得十分精彩,讲得不同凡响。与此同时,我向同志们提几点具体要求:
一要学深学透,提高工作能力。 这次培训,安排内容注重实际工作,涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习,按照科学发展观的要求,切实加强执政能力建设,提高工作实效。要进一步增强忧患意识和发展意识,坚持经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展来解决前进中面临的问题和困难,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来,以创新促发展,以创新求突破,大力创新工作思路、工作载体和工作方法,努力实现我街道经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。 这次集中培训的时间较为紧凑,任务十分繁重,因此大家一定要严肃学习纪律,保证学习时间,希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会,尊重老师的劳动,认真听课,记好笔记,统一行动,不搞个人自由主义,维护良好的学习风气,有特殊情况要向党工委主要领导请假,确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。 各位村干部要联系各自的工作实际,学习上互相启发,生活上互相关心,工作上互相学习,互相交流,取长补短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务,要明白权力是人民给的,应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,在充分尊重民意的基础上,明确发展思路,因村制宜,因势利导,千方百计发展村级经济,增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识,把上级的要求同群众的意愿结合起来,既对上负责又对下负责,找准两者最佳切入点,加强引导,解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨,亲民、爱民、敬民、为民,能够经常走家窜户、谈心交心,学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,新形势下做好农村工作,管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事,千方百计地化解矛盾,不推诿拖拉躲避,善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作,促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后,预祝这次培训活动顺利,预祝同志们在任职期间创造一流的业绩。
谢谢大家!
同志们:
在县委、县政府的正确领导下,经过全镇上下的共同努力,我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色,适应新岗位,开创村“两委”工作新局面,经镇党委、政府研究,决定举办这次村值班干部培训班。同时,对大家的当选,表示热烈的祝贺!下面,就本次培训会议,我讲三点意见。
一、做负责任的村干部。
村干部是新农村建设的带头人,“火车开得快,全靠车头带”,一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段,村干部主要职责:第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动大家的积极性;要带头执行政策,按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责,也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作,维护农村稳定。农村处在最基层,“上面千条线,下面一根针”。村干部虽然官小,但任务艰巨,责任重大,既是责任,也是使命。要切实履行好职责,扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业,全心全意为人民服务。
要有清醒的政治头脑,对上对下都要负责。对上负责,就是要同上级党委、政府保持高度一致,要讲下级服从上级,上级的决定要不折不扣执行,上级的任务要不折不扣完成,把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进经济发展、村里面貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责,都算不得一名合格的村干部。村民选上你,只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多,但让你下台的办法多的是。因此,大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策,并及时向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求,以及存在的问题,集中起来向上反映,使上级能够及时听到群众的呼声,了解群众的疾苦,以便做出正确的决策。要坦诚为人,村干部只有一身正气,坦诚公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要明白,自己既是指挥员,又是战斗员。手电筒不仅要照别人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富,而不是喊喊口号、做做样子,更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要树立“平生常为稻菽谋”的思想,增强“面貌不改我难安,群众不富我心烦”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
二、做讲政治的村干部。
一个村干部既要干实事、干成事,又要不出事,还必须端正干事的态度和动机,坚持原则,守牢防线,过好“四关”:首先过好权力关。作为村一级干部,手中或多或少有一点权力,要用好手中的权,管好集体的钱,勤俭节约,把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则,为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的,自己首先做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想,牢记党的宗旨,廉洁自律,不贪不占,不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物,千万不要拿回家,放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官,千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事,必须以大多数人的利益和愿望为原则,不能搞亲亲疏疏,要做到亲友面前不松口,公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督,对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律,“没有规矩,不成方圆”,村干部必须加强纪律性,与上级党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议,镇政府通知的会议,都要按时参加,不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律,不打手机不说话。要心胸宽广,做到能容事,能容人。一个村的人,各有各的性格,各有各的事情,虽然大多数选你当干部,还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说,要主动团结所有村民,特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部,要宽宏大量,做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔,不斤斤计较,能容事、容人,慢慢地,村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题,做到心底无私,平等待人,一碗水端平,对待村民一视同仁。
不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,同志间要以诚相待,以真诚换“忠诚”,不要互相瞒骗,相互拆台;要有大局观念,整体观念;要树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是村干部不团结,而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部,要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他们的长处。要讲奉献,有人说,村干部是事情没大没小,工作没完没了,吃饭没迟没早,受气没头没脑,因此要求大家要有吃苦在前,享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么,怎样才能当好干部,带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
三、做办实事的村干部。
为官一任,要造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要有大无畏的气慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。要脚踏实地壮大集体经济,就要充分利用村级有利资源,想方设法化解村级债务,科学盘活和经营好集体资产,走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”,“基础不牢,地动山摇”,农村要发展必须要有良好的发展基础,每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织,因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目,推动其做大做强,真正实现“支部+协会,农民得实惠”的多赢局面。
总之,希望通过这次培训,能使我们的村干部素质得到提高,服务意识得到增强,真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇,人民给你们赋予了发展的权利,党委、政府给你们设计了发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后,祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们:
今天,第四期培训班就要正式开课了。首先,我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎,并借此机会,向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班,是经县委同意举办的。其主要目的是:通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观,正确认识当前我县农村形势,明确新时期农村工作的新要求、新方法,切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平,从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视,县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报,做出指示,要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面,我讲三个不同的问题:
一、统一思想,提高认识,增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任,是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展,能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记,作为一个村“两委”班子的班长,责任显得尤为重大,作用也尤为明显。近年来,我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施,使全县农村基层组织建设得到明显加强,为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是,随着农村改革的深入,新农村建设步伐的不断加快,人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时,年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子,还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高,对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放,工作思路不清,满足现状,缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结,班子不协调,工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后,处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强,经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题,就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发,充分认识对村干部进行培训的重要意义。
(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂,工作难度较大,大家的工作很辛苦。可以这样讲,如果没有广大农村基层干部的辛勤工作,我县就不会有今天的良好发展势头。然而,从我县农村基层干部队伍的现状来看,与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应:第一,思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二,领导管理水平不适应,工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,仍然用土办法、老经验,处理问题程序性不强,办事不讲策略;第三,工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服,那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举,全县村干部队伍结构进一步优化,包括在座的各位,一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到,有些同志没在村领导岗位上工作过,政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后,新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时,部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生,不能很好的开展本职工作。比如说,我们农村的发展党员问题,年轻的都到外面去打工、创业了,我们怎么样按照发展党员的要求,加强与在外优秀青年的联系,培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题,在村里的党员的教育管理问题,作用发挥问题,我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何,在群众中的号召力如何,是否起到了战斗堡垒作用?等等,这些问题从小处说,是我们村里的自身建设和发展问题,从大处讲,是我们党的执政基础问题,需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此,当务之急是学习工作套路,理清工作思路,尽快进入角色、进入状态,把村上的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机,学习农村工作政策,熟悉农村工作特点,交流农村工作经验,提高大家的综合素质和工作水平。
(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后,干部就是决定因素。高要求、高水平的工作,要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部,特别是村级干部直接面对群众,是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定,完成建设社会主义新农村的宏伟目标,能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础,关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好,才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来,才能加快发展、促进和谐,才能真正实现社会主义新农村建设。
(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前,从我县的发展形势看,我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面,全县招商引资项目发展迅速,县域经济,农村水、电、路等一批重点工程的实施,我们面临着前所未有的机遇;另一方面,随着市场经济的深入发展,受3.14事件和5.12地震影响,我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势,我们更应该坚持科学发展观,与时俱进、开拓创新、真抓实干,把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以,我希望大家通过学习培训,能正确把握当前的新形势,积极适应当前的新要求,以科学的态度,创新的精神,务实的作风,正确把握国家大好的农村方针政策,努力维护农村社会稳定,促进灾后重建,带领群众共同致富。
总而言之,通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题,要强化民本思想;二是感情问题,要始终深怀爱民之心;三是责任问题,要树立正确的权力观;四是本领问题,要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”,我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍,就能适应时代发展潮流,增强发展动力,推动社会主义新农村建设。
二、着眼长远,认真学习,提高推进社会主义新农村建设的本领
当前,新的形势对我们战斗在农村一线的村干部,特别是村支部书记,提出了更高的要求,需要我们紧扣新农村建设这个主题,大胆创新,开拓进取,进一步提高自身能力,提高新农村建设实际操作能力,真正成为新农村建设的组织者、实践者。
第一,要增强发展富民的能力。发展是解决社会一切矛盾和问题的根本办法,抓好发展是党的先进性在农村最重要最具体的体现。加快新农村建设,最重要的就是要始终把发展富民作为社会主义新农村建设的中心任务,以科学发展观为指导,千方百计加快发展。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任,要努力学习市场经济知识和实用技术,通过引导示范、组织推动和政策激励等措施,帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题,增强致富的本领,带头创业,带头走出去,带头闯市场,努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。
第二,要增强构建和谐农村的能力。构建和谐社会,是党的xx大以来形成的新的执政理念。我们广大村干部要把建设和谐农村作为重要目标,提高构建和谐农村的能力,坚持走生产、生活、生态和谐发展的道路。要发展基层民主,发扬民主作风,健全村务公开、村民议事等制度,尊重农民意愿,发挥农民在新农村建设中的主体作用,促进党群、干群关系和谐。要大力倡导文明乡风,带头实践社会主义荣辱观,身体力行社会公德和家庭美德,崇尚科学、反对迷信。要提高做群众工作的本领,及时疏导群众情绪,化解矛盾纠纷,促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐,努力建设和谐的社会主义新农村。去年,我们在全县农村党员干部中开展了为期三个月的理想信念教育活动,今年下半年还将在全县农村党员中深入开展学习实践科学发展观活动,这些工作都是为转变基层党员干部作风、加快舟曲发展、构建和谐社会而采取的重要举措,这些工作能否取得预期的效果,与我们村干部和村一级的工作是密切相关。我希望各位能够认真学习,提高思想上的认识,增强抓好这些工作的能力,实现我们预期的工作目标。
第三,要增强不断学习的能力。建设社会主义新农村是一项需要长期奋斗的伟大事业。需要我们广大村干部不断学习、不断提高。要一步一个脚印地真抓实干,学习新思想、新观念、新知识,不断提高自己的思想境界、致富本领和服务能力,真正做到与时俱进,要有敢闯敢干、后来居上的勇气,团结带领群众艰苦创业、大胆创新、争先创优。要把长远目标和阶段性目标相结合,踏踏实实地做好每一件事,让群众在发展中得到实惠、在发展中增强信心,不断开创我们舟曲新农村建设的新局面。
三 、准确定位,明确职责,切实增强责任感和使命感
从党的xx届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央一号文件可以看出,国家对“三农”工作非常重视,并规定逐年提高村干部补贴标准,从优秀村干部中考录公务员,等等,这充分说明党和政府对我们村干部的关心爱护。所以,作为村干部要有自豪感、荣誉感、责任感和使命感,真正承担起所肩负的重任。
一、全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和决定。党的政策能否在基层得到真正落实,直接关系到农村工作的全局和成败;是否熟悉党的农村政策,能否严格按政策办事,是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。能落实好政策只能说是一名称职的干部,能把党的方针政策与本地实际相结合,创造性地贯彻落实才能算是一名优秀的干部。因此,农村干部一定要通过学习培训,切实增强政策观念,提高政策理论水平和依法办事的自觉性,善于用党的政策来调动群众的积极性,不折不扣执行党的各项方针政策。
二、维护农村经济社会稳定,构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定,是做好农村各项工作的前提和基础。近年来,围绕维护农村社会稳定,大家做了大量扎实有效的工作,许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是,一些不稳定因素仍然存在,农村稳定工作面临的压力仍然很大。大家要清楚,农村稳定工作做得好不好,关键还是靠我们村干部。我们直接面对群众,直接联系群众,直接服务群众,是群众的“主心骨”、“当家人”,帮助群众解决问题,使广大群众构建和谐社会的能力明显提高,也是我们的重要任务之一。
三、加强农村民主法制建设,推进依法管理村政村务的进程。依法治村是依法治国的基本要求,各村都应该健全制度、依法办事,做到公道正派,一碗水端平。首要任务是切实做好村务公开工作,各村都要做到村务真公开和全方位公开,规范公开内容和公开程序,并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度,自觉接受群众监督,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化,理顺群众情绪,密切干群关系。要通过建立和完善农村普法教育体系、农村社会治安管理体系、农村法律服务体系,对农民群众进行广泛的法律宣传,坚持标本兼治,把矛盾化解在基层。
四、推进经济结构调整,提高广大农民收入。村干部肩负着带领群众脱贫致富奔小康的历史重任,农村经济要发展,进行产业结构调整是关键。要适应市场经济要求,把带领农民群众共同走上小康之路作为自己义不容辞的神圣职责,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设社会主义新农村的目标任务开展工作,运用示范引导和提供服务的办法带领群众调整经济结构,加快农业产业化进程和农村现代化进程,引导广大党员群众把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来,团结、带领党员群众探索一条符合当地实际的经济发展路子,加快农村产业化项目的实施,使农村经济年年有发展,农民收入年年有增加,农村各项事业年年迈出新步伐。
五、提高农民文化素质,改善生活环境和质量。要对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导,不断拓展农业政策宣传和科技推广的广度和深度,进一步提高农民的文化素质和致富本领;要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村建设的根本任务,结合农村实际,强化教育工作,全面提高农民素质;要围绕提高群众思想道德素质和科学文化素质,使群众性精神文明创建活动内容更加丰富,更加贴近实际、贴近群众,并开展丰富的文化娱乐活动,改善农民生活环境和质量。
四、严格制度,遵守纪律,确保学习培训任务圆满完成
这次培训班安排的学习内容涵盖广,为了保证培训效果,大家在培训期间应注意以下几个问题:
一要端正态度,刻苦学习,掌握正确的方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风,解放思想,勇于探索,勤于思考,静下心来回顾一下工作,思考一些问题,理清今后的工作思路。以严肃认真的态度,求真务实的作风,带着问题扎实学,力求在领会精神、吃透政策上下功夫,为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
二要严格遵守纪律,确保学习效果。目前,正值全县灾后重建的关键阶段,春耕生产工作也在紧张准备之中,把大家集中起来进行培训,实在不易,希望大家既来之,则安之。要克服各种困难,排除一切干扰,集中精力,全身心投入到学习中去;要严于律己,有事及时请假,要模范遵守各项规章制度,严格要求自己;在课堂上,要保持良好的秩序,做到虚心学习,专心听讲,记好笔记;课堂之外,要相互交流,相互探讨,顺利完成学习任务,以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
三要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友,生活上互相关心帮助,工作上互相交流经验,取长补短,共同提高,努力形成团结互助、争创一流的学风。
同志们,县委为这次培训班投入了很大精力,希望大家认真学习,通过这次培训,使思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,今后工作有一个新起色。县委寄希望于你们,相信大家一定不辜负县委和群众的重托,一定能够加快带领群众致富奔小康的步伐,一定能够把各项工作做得更好。
最后,祝大家学习顺利,生活愉快!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。
1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。
2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。
3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会,认真学习,务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。
一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。
最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
同志们:
今天,我镇村支部书记、村委会主任,“两委会”委员培训班开班了。首先,我代表镇党委、政府对各位村支部书记、村委会主任,“两委会”委员的到来表示热烈的欢迎,并借此机会,向长年在基层工作,为农村的稳定、发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意。这期培训班是继去年村委会换届后举办的第一次培训班。新的班子,新的机遇,新的使命,希望大家一定要珍惜这次难得的学习、交流机会,高质量地完成学习任务。下面,我结合当前农村工作和本次培训学习的实际,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识这次培训的重要意义。
村级干部是做好“三农”工作,团结和带领广大农民致富奔小康的骨干力量。我镇农业的基础地位是否巩固,农村经济发展能否顺利进行,新农村建设的目标能否实现,在一定意义上讲取决于广大村级干部的素质。因此,加强村级干部培训,提高村级干部素质,对于实现我镇农业和农村发展的战略目标,具有重大而深远的意义。尤其是村“两委”换届工作去年刚刚结束,很多村党支部书记、村委会主任刚刚走上村里的领导岗位,这次培训就显得更为重要了。
加强村级干部培训,是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的需要。党的xx大对我国农村经济、政治、现代化建设做出了全面部署。既有统揽全局的考虑,又有具体实在的安排;既有很强的针对性,又有可行的指导性,可以说是集思想性、政策性和操作性于一体的纲领性文件。通过培训,使广大村干部深刻理解党的xx大、xx届三中全会精神的实质,进一步认清当前农业和农村经济形势,充分认识增加农民收入的重要性和紧迫性,明确中央关于促进农民增收的总体要求和政策措施,增强做好农民增收工作的责任感和主动性。
加强村级干部培训,是建设一支高素质农村基层干部队伍的需要。高要求、高水平的工作,要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部,特别是村党支部书记、村委会主任直接面对群众,是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,推动农村经济社会全面发展的组织保证。为了建设高素质的干部队伍,实现全面建设小康社会的宏伟目标,解决干部尤其是基层干部素质不高的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们举办这次培训班,对村党支部书记、村委会主任,“两委会”成员进行培训,就是要逐步解决这个问题。对此,大家一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,看待学习;务必以全心全意为人民服务的精神,刻苦学习,不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村基层干部。
二、学以致用,加快社会主义新农村建设
面对加快发展现代农业、建设社会主义新农村的重大历史使命,每名镇村干部都既要看到成绩,进一步坚定发展信心,又要认清不足,始终以时不待我、奋发有为的良好精神状态,认认真真学习,扎扎实实干事,为新农村建设贡献自己的力量。
(一)政治坚定有信念。在农村基层,镇、村干部就是党委、政府的代表。每一名镇、村干部都要具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央在思想上、政治上保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律法规,做政治上的明白人,这是镇村干部必须具备的最基本的政治素质。要认真学习、模范实践科学发展观,把党的xx大、xx届三中全会精神贯彻落实到推进农村改革、发展、稳定的各项工作中去。要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中,不断提高政治水平,善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
(二)发展经济有本领。就是要具有较高的文化素养,有一定的市场经济知识、农村适用技术知识和经营管理能力,发展农村经济的思路清晰,敢于和善于带领群众闯市场,做发展经济的精明人,做群众脱贫致富的领路人。我们说农村基层党组织要把加快发展作为第一职责,就是要做到“寻找致富门路,提高致富本领,发展致富产业,提供产业服务”。寻找致富门路,就是要根据农村实际,积极引导群众依托当地自然资源,发展优势产业、特色产业,寻找致富的路子,致富的项目,确定适合每个农户具体情况的致富产业。提高致富本领,就是在致富产业或项目确定之后,有针对性地进行实用技术培训,积极帮助群众学习掌握发展产业的相关知识和技术,提高群众发展产业的本领。发展致富产业,就是充分发挥能人的作用,把农民群众组织起来,调整产业结构,集中发展适合镇情、村情的支柱产业,扩大产业规模,形成规模效应,品牌效应,辐射带动群众共同致富。提供产业服务,通过组建专业经济合作社等有效形式,把农民组织起来,帮助农民解决发展产业中遇到的各种问题。这些就是当前我们的主要职责,也是主要任务。
(三)实践宗旨有办法。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,适应形势发展变化的要求,具有在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法,做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是每个镇村干部想问题、办事情的根本出发点。要学会运用党的群众路线开展工作,镇村干部虽然天天生活在群众之中,但要做好工作,同样需要树立群众观点,坚持走群众路线,加强同群众的密切联系,掌握从群众中来、到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯,学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作;要热心为群众谋利益,一门心思带领群众共同致富;要时刻牢记权力是人民群众赋予的,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。要始终坚持把维护好、发展好广大农村群众的利益放在首位,放在工作的重中之重来抓。
三、办好这次培训班的几点要求
这次培训班共8天时间,为使大家在此期间学到更多的知识,提高培训质量,我们安排了丰富的学习内容,采取以专人讲授为主,以听取部分村干部做典型经验介绍为辅的方式,学习党的xx大、xx届三中全会精神、核桃栽植与管理、玉米高产技术、村民组织法等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好,真正做到学有所获,学以致用,我向大家提几点具体要求:
第一,要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风,解放思想,勇于探索,勤于思考,联系各自的工作实际,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来回顾一下工作,思考一些问题,理清今后的工作思路。
第二,要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训,这样的机会不是很多,一定要珍惜。既来之,则安之。来参加培训,就是学员,要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课,集中精力听课。上课期间,关掉一切通信工具,不准吸烟,不准交头接耳,认真记好笔记。
第三,要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助,工作上互相交流经验,取长补短,共同提高,努力营造团结互助、争创一流的学风,以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
最后,预祝我们这个班办成团结务实的学习班,大家成为坐得住、学得进、用得上的学员,回去以后创造一流的业绩。
同志们:
今天,第四期培训班就要正式开课了。首先,我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎,并借此机会,向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班,是经县委同意举办的。其主要目的是:通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观,正确认识当前我县农村形势,明确新时期农村工作的新要求、新方法,切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平,从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视,县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报,做出指示,要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面,我讲三个不同的问题:
一、统一思想,提高认识,增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任,是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展,能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记,作为一个村“两委”班子的班长,责任显得尤为重大,作用也尤为明显。近年来,我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施,使全县农村基层组织建设得到明显加强,为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是,随着农村改革的深入,新农村建设步伐的不断加快,人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时,年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子,还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高,对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放,工作思路不清,满足现状,缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结,班子不协调,工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后,处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强,经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题,就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发,充分认识对村干部进行培训的重要意义。
(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂,工作难度较大,大家的工作很辛苦。可以这样讲,如果没有广大农村基层干部的辛勤工作,我县就不会有今天的良好发展势头。然而,从我县农村基层干部队伍的现状来看,与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应:第一,思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二,领导管理水平不适应,工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,仍然用土办法、老经验,处理问题程序性不强,办事不讲策略;第三,工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服,那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举,全县村干部队伍结构进一步优化,包括在座的各位,一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到,有些同志没在村领导岗位上工作过,政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后,新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时,部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生,不能很好的开展本职工作。比如说,我们农村的发展党员问题,年轻的都到外面去打工、创业了,我们怎么样按照发展党员的要求,加强与在外优秀青年的联系,培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题,在村里的党员的教育管理问题,作用发挥问题,我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何,在群众中的号召力如何,是否起到了战斗堡垒作用?等等,这些问题从小处说,是我们村里的自身建设和发展问题,从大处讲,是我们党的执政基础问题,需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此,当务之急是学习工作套路,理清工作思路,尽快进入角色、进入状态,把村上的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机,学习农村工作政策,熟悉农村工作特点,交流农村工作经验,提高大家的综合素质和工作水平。
(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后,干部就是决定因素。高要求、高水平的工作,要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部,特别是村级干部直接面对群众,是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定,完成建设社会主义新农村的宏伟目标,能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础,关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好,才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来,才能加快发展、促进和谐,才能真正实现社会主义新农村建设。
(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前,从我县的发展形势看,我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面,全县招商引资项目发展迅速,县域经济,农村水、电、路等一批重点工程的实施,我们面临着前所未有的机遇;另一方面,随着市场经济的深入发展,受3.14事件和5.12地震影响,我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势,我们更应该坚持科学发展观,与时俱进、开拓创新、真抓实干,把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以,我希望大家通过学习培训,能正确把握当前的新形势,积极适应当前的新要求,以科学的态度,创新的精神,务实的作风,正确把握国家大好的农村方针政策,努力维护农村社会稳定,促进灾后重建,带领群众共同致富。
总而言之,通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题,要强化民本思想;二是感情问题,要始终深怀爱民之心;三是责任问题,要树立正确的权力观;四是本领问题,要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”,我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍,就能适应时代发展潮流,增强发展动力,推动社会主义新农村建设。
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。
1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。
2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。
3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会,认真学习,务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。
一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。
最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
同志们:
今天的社干部培训会,是我们**镇村两委换届后召开的第一次社干部培训大会。参加培训的是全镇100多名社长。首先,我代表镇党委、镇政府向参加培训的全体社干部表示热烈的欢迎!此次培训,是加强我镇村社干部队伍建设,特别是加强基层组织建设的重要举措,是进一步提高农村党员领导干部政策理论水平和执政能力的务实之举。同志们,村社是我们基层政权的神经末梢,处于“兵头将尾”的位臵,党和国家的方针、政策,统统都要通过我们村社一级来贯彻落实,没有村社一级,国家政权就没有现实的基础。上面千条线,下面一根针,社一级组织就是我们一切农村工作的基石。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部”,社干部在整个农村工作中起着重要的组织作用、表率作用和协调作用。同志们常年扎根农村一线,是不脱产的“田坎干部”,地位低,担子重,对你们的辛勤工作,默默奉献,我表示衷心的感谢。借此机会,我把自己的一些观点跟大家交流一下,说得对请大家参考,说得不对请大家批评指正。
一、提高认识,明确肩上担负的职责。
社干部虽然是最小的“官”,但其重要性却不可小看。古人说:不在其位不谋其政,那么在其位就要谋其政,在位就是你担任了一定的职务,谋就是要担负一定的责任。我们社干部有哪些职责呢?一是要不折不扣地落实党和政府在农村的各项政策。二是要顾全大局,完成镇党委、镇政府交办的各项中心工作任务,千万不能唱反调,对着干。三是发展生产,发展农村经济,为建设社会主义新农村作贡献。四是解决好,化解好各类矛盾纠纷,保持农村社会稳定和谐。五是廉洁自律,在群众中树立基础干部良好形象。
二、立足本职,做一个群众拥护的社干部
我认为要成为一个合格的社干部,要努力做到以下几点: 第一,要懂政策。在当前农村新形势下,仅仅凭着过去的老套套老经验办事,那肯定是行不通的。为此,我们都要进一步增强学习意识,提升学习成效。除了学习基本的文化知识和实用技术外,作为村干部,特别要加强政策法律的学习。文件就是政策,大家掌握了多少?农村最低生活保障的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策,大家是否真懂?能否向群众解释清楚?现在提倡依法治国,农民依法维权的意识也越来越浓,特别是现在大量的农民外出打工,这些外出打工的人,他们的政策观念、法制意识越来越强,如果他们懂而我们村干部不懂,甚至一问三不知,就不会真得到他们的尊重,就无法做群众的工作。
第二,要有能力。一方面,要有促进发展的能力,也就是我们通常说的带头致富和带领致富的能力。社干部要凭真本事致富,富裕水平至少在村里中等水平以上,能最富裕当然是最好了。村干部不富裕,说话就没人听。自己富还不够,还要带领群众富。有的村干部虽然自己还算富裕,但在自己富和群众富的关系上没有处理好,导致自己越富裕,群众越反感。另一方面,要有维护稳定的能力。简单的说就是事前有判断能力,事中有化解能力,事后有处臵能力。村干部要就稳定形势多作分析判断,定期搞好排查,预测哪些方面会出问题,问题出在什么地方,怎样去防止问题的出现,出现问题之后谁来去处理,等等,这些都要有应对预案,做到未雨绸缪、防患未然。同时,村干部还需要有现场化解的能力,不管问题到了什么程度,只要村干部一到场,就能把场面震慑住,就能把矛盾化解,不让矛盾激化。控制局势靠什么,靠平常群众的信任,靠平常自身的威信。当然,有些事情当时是压住了,但是问题还没有完全解决,需要村干部来善后,把问题彻底加以解决。我们在座的社干部是不是都有这样的能力?有,就值得佩服;没有,要需要进一步加强学习。
第三,要有正气。一个有正气的村干部,我的理解就是八个字,公平公正,干净干事。首先说公平公正。一个人在一个地方是不是公平公正的,在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公平公正道。相反,把黑说成白,把鹿说出马,这就不公平公正。在农村,公平公正显得尤为重要。化解农村矛盾,首先就是要讲公平公正,否则群众不服气。要行得端走得正,不能“见人说人话,见鬼说鬼话,见到阎王乱说话”,要经得起历史和时间的推敲。一个人走出去堂堂正正,谁都尊重你,哪怕你地位低微;一个人畏畏缩缩,邪里邪气,位再高人家也不会尊重你。再说干净干事。村干部天天跟群众打交道,廉洁不廉洁,群众最清楚。作为村干部,手中都有一些权力,我们要珍惜这些权力,要做到工作以高标准为目标,生活以下限为尺度,该得到的不一定都要,不该得到的决不伸手去捞。只有廉洁才能有正气。“廉生威、公生明”,靠自己的本事赚钱,靠自己的本事吃饭,不贪污不多占,群众才会服你。
三、端正学风,切实做到学有所获
干部培训是一项非常严肃的任务,是提升村干部素质的最有效形式。学习期间,组织部等相关部门要认真履行职责,参加培训的社干部要抓住机会真学、会学、学深、学透,努力营造求真务实的学风,确保学习培训活动真正收到实效。
一要珍惜机会。在当前农村各项工作任务异常繁重的情况下,镇党委举办这次培训班,组织同志们集中学习交流,这是镇党委对大家成长进步的关心,也体现出镇党委对农村基层干部队伍建设的高度重视。希望大家要十分珍惜这次难得的学习机会,借助这个难得的平台,真正做到学有所得,学有所悟,学以致用。
二要严肃纪律。这次学习安排的内容非常紧凑,大家要排除各种干扰,真正沉得下身,静得下心,把全部精力投入到学习中来。在培训期间,希望大家始终保持积极的精神状态和饱满的学习热情,严格遵守培训纪律和课堂纪律,确保完成学习任务。
同志们,今天我就利用培训班开班的这个机会,交流一下思想,提出一些工作要求,不一定都对,但都是我的心里话,希望对同志们有所启发,有所帮助。在新形势下,我们社干部的责任重大,使命崇高,镇党委对你们寄以厚望,相信你们一定不会辜负党组织和广大群众对你们的重托,一定能够在农村广阔舞台上大显身手,干出成绩。
谢谢大家!
同志们:
很高兴能够有机会与大家一起来进行学习和交流。村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任,是团结带领农村群众全面建设小康 社会的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域 经济能否长足 发展,能否造福一方百姓、维护一方稳定。区委充分认识到了村级干部的重要地位和作用,每1—2年都举办类似这样的村级干部培训班。那么如何来看待这次村级干部培训?村干部应具备哪些素质?我觉得大家都有必要了解。
一、举办这次村级干部培训班的意义何在?
这次村级干部培训,是在税费改革和村级换届 工作基本结束的情况下举办的,这对于提高村干部的整体水平,发挥村干部在农村改革、发展和稳定中的作用有着十分重要的意义。
(一)加强对村级干部培训,是抓好基层 组织建设的基础
建立一支高素质的村干部队伍,是加强农村基层组织建设的重要条件,全面提高村干部的综合素质和工作能力,是做好基层组织 管理工作的基础。从我区的现况看,由于广大村干部的辛勤工作,我区农村发生了深刻的变化,村干部在工作中发挥了 联系党、政府与农民的“纽带”作用。但当前村干部队伍中也存在一些不容忽视的问题,需要我们采取有力措施加以解决,比如有的村干部 政治素质不高,对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放,工作思路不清,满足现状,缺乏进取创新意识;有的村干部成天东跑西钻,吃吃喝喝,没有真正把老百姓的事放在心上;一些村干部闹不团结,班子不协调,工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后,处理问题手段单一。出现这些问题的根本原因在于部分农村干部 文化底子薄,思想肤浅,能力有限,工作不深入。区委组织这次培训的目的,就是想通过培训提高广大农村基层干部的思想觉悟、政策水平和带领群众发展经济、脱贫致富的能力,解决农村干部在工作中的随意性和“两委班子”不协调等问题,培养出一批能够适应 农业、农村现代化建设和市场经济发展需要,熟悉基层组织建设的基础知识,了解市场,直接服务于农村发展,来自农村,定位农村,带领群众致富,具有创新精神的农村基层干部。
(二)加强对村级干部培训,是提高农民组织化、农村制度化的必然要求
目前农村的生产方式还主要是一家一户的分散生产,农民之间除了血缘宗族联系外,缺乏内在的紧密联系,农民的组织化程度处于较低水平,农村工作也存在一定的随意性,缺乏刚性的制度化约束。发展现代市场经济,要求将农民组织起来,共同抵御市场风险,实现共同发展;实现农村的现代化,也要求农村的各项工作走上经常化制度化的轨道。只有把村干部培养成为农民群众的主心骨,把村班子建设成为团结一致、坚强有力的领导集体,真正实现民主决策、民主管理、民主选举、民主监督,才能把农民的积极性调动起来,把农民的力量凝聚起来。因此组织村级干部参加培训,不仅可以使村“两委”班子成员受到法律、法规、政策和市场经济等方面的系统的培养 教育,还可以使广大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委工作规则》等法律、法规,增强法制观念,提高依法办事能力,从而使农民能够评议、监督村干部的工作、政绩,选举产生出自己信赖、拥护的村班子,建立健全监督约束机制,认真落实村务公开、财务管理等规章制度,使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)加强对村级干部培训,是为改革和发展提供组织保证的需要
农民富不富,要看村干部。村干部是党和政府联系农民的桥梁,农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的政策,要通过农村基层组织去贯彻;党和政府关于农村改革和发展的各项任务,要通过村干部团结和带领广大农民群众去完成。面对村干部特别是新当选的村干部,培训学习机会少的情况,抓好培训教育,全面提高村干部素质,对于推动当前村级各项工作十分重要。我区农村的实际情况表明,哪里的村干部素质高、基层组织建设得好,哪里的各项工作就开展得有声有色,农村工作就焕然一新;哪里的村干部能力平平、基层组织软弱涣散,哪里的工作就难以开展,农村工作就难打开新局面。所以,提高农村干部的工作水平,健全农村基层组织,提高农村基层组织的领导能力,对于发展农村经济和各项社会事业,实现农村的繁荣稳定至关重要。
二、村干部应具备的五种素质
一个人的基本素质,是其思想、品德、知识、才能、 心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表,村干部的基本素质如何,直接影响着村班子的战斗力,影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党,看我们的国家,是非常直接和具体的。我们常说“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴,则他的能力就能充分发挥出来,而如果一个干部素质低下,即使他具备某方面较强的能力,也会被其素质所扼杀,不但不能为社会所用,反而会成为党的事业的障碍。因此,要适应新形势要求,完成全面建设小康社会的重任,关键在于从五个方面提高村干部的素质。
(一)要加强学习,做政治上的“明白人”
只有理论上的清醒和坚定,才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习,村干部就会迷失方向,在农村工作中驾驭不住全局。要抓好学习,应在方式、质量上下功夫。
首先要实施“换脑工程”。重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神,学习党在农村的路线方针政策,不断提高政治素质和思维能力,在重大原则问题上明辨是非的能力,加强党对农村工作的领导。要坚定地同上级党委保持一致,坚定地执行党在农村的各项政策,把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动,使农民群众增强对改革发展的信心,提高党和政府在人民群众中的威信,把握好农村工作的正确方向。
在学习与工作的结合上,我们区的很多村做得都很好。在这里我要特别提到的是××村,他们在学习党的各项方针、政策的基础上,能够结合本村实际,制定了《××村党建制度汇编》,包括党总支建设规定、党员干部廉政制度、学习制度、党员谈话制度等六项制度,并针对各项制度做了相应的工作记录,存档保留。有了各项制度的规定,特别是党员谈话制度所发挥的作用,党员干部的行为就有了约束,村民就有了倾吐心里话的地方,这是一种很好的管理方式,也是我区农村党建工作的亮点。正是由于村党总支重视对理论的学习,加强党的领导,因此牢固了党总支在农民心目中的地位。
其次,要树立正确的政绩观。作为农村工作最前沿的村干部要树立正确的政绩观,弄清楚为谁树政绩、怎样树政绩和树立什么样政绩这三个实质性的问题。为谁树政绩,就是要为党建功、为国出力,归根结底是为民造福。怎样树政绩,就是要坚持科学的发展观,形成正确的发展思路,依靠群众,开拓进取,求真务实,艰苦奋斗,用才干与实干创造政绩。决不能靠投机取巧、竭泽而渔去获取政绩。树立什么样的政绩,就是要树立全面、协调、可持续发展的政绩,树立得到群众公认、经得起历史检验的政绩。应该肯定地说,目前我区的村干部在树立正确政绩观方面总的是好的,但也确实存在着一定的问题。有的表现为“浮躁”,个别村干部由于长时间从事村里工作,产生惰性,处理事情往往是敷衍了事;有的表现为“浮浅”,“拍脑门”想事情、办事情;有的表现为“浮夸”,弄虚作假、搞“数字政绩”,等等。这些问题势必阻碍全面建设小康社会的发展,势必危害党的形象和威望,必须坚决加以改正。广大村干部要树立正确的政绩观,必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑并指导 实践,这是树立正确政绩观的关键所在;必须坚持以科学的发展观为引导,这是树立正确政绩观的重要前提和基础;必须坚持“为民”思想,自觉将政绩接受群众的检验和评判,这是树立正确政绩观的出发点和落脚点;还必须大力弘扬求真务实的精神,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,尊重实践,尊重群众,讲实话、务实事、求实效,这是正确政绩观的本质要求。我们村干部只有真正树立起正确的政绩观,才能得到广大人民群众的拥护,才能实现致富奔小康的目标。
第三,要实施“充电工程”。以增才干、长知识为根本目的,一是学文化,积极参加学历教育,有 计划的提高自身素质。近三年内,市、区两级党校每年都针对村干部开办学历教育大专班。二是学法规,深入系统的学习政策、法律,提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事,提高民主意识,按照民主的程序决定、决策村内重要事项,让广大村民广泛参与,不搞独断专行。三是学经济,引导提高驾驭市场的能力。要努力加强市场经济、WTO、经济管理、科技、 网络信息技术等知识的学习,可以采取“请进来”讲学的方式,即一个村会同周边的几个村,邀请区委党校、区经济部门甚至是更高层次的专家学者为村班子成员讲课,讲授招商引资政策、签约注册等专门知识。四是学方法,组织到先进发达地区参观考察,“走出去”求学。在实践中掌握科学的工作方法和丰富的工作 经验。不仅使党员和村民代表开拓了视野,增长了见识,学习到了发展经验,还凝聚了人心,鼓舞了士气,有利于村屯建设和经济的进一步发展。
(二)要爱岗敬业,做事业上的“有心人”
村官不大,但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济,致富奔小康,在工作中我们村干部要多想一想:群众选我们为什么?在任应该干什么?将来为群众留什么?在其位谋其政,既然担当了这个角色,就要认真去做好这项工作,要保持强烈的事业心,满腔热情地投入工作;要对农民群众充满感情,要诚心诚意地为群众办实事、搞服务;要有带领群众致富奔小康的强烈责任感,有吃苦在前、享受在后的奉献精神;要破除因循守旧,小富即安、不思进取的小农意识,树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想,在市场经济大潮中勇于拼搏,开拓进取,尽快实现小康目标。
(三)要示范服务,做经济发展的“领路人”
农村经济发展形势逼人,发展既是时代的主题,又是村民对村干部的殷切期盼,这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务,提高发展经济的能力和本领,夯实为解决村民实际困难和办理各种公益事业的经济基础。村级干部要增强发展意识,提高发展经济的能力,首先,工作中要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒,工作要有公心。要有长期立足农村的事业心。农村工作苦累自不必说,村干部要做好吃苦受累的准备,要有长期扎根农村的打算,只有这样才能保证经济发展的连续性和稳定性。要实实在在地弯下腰为农民办实事,不要只做表面文章。其次,要有义无反顾、踏实工作的干劲。面对工作量越来越大,要求越来越高的工作任务,农村干部必须树立“扎扎实实,求真务实,真抓实干”的工作作风。不管对待哪一项工作,要一办到底,不能表面应付。特别是向群众承诺了的事,必须立说立行,有诺必践,取信于民。要求一般党员和群众做到的,村干部要带头首先做到。喊破嗓子,不如做出样子,群众的眼睛是雪亮的,你不起示范带头作用,群众就会盯着你,你就会影响一大片,你怎么去做群众工作。第三,村干部要学会新形势下的致富本领,真正成为农民的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求,新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用,应该集中体现在致富奔小康上,体现在带领群众共同致富上。让群众发家致富,而我们自己家里穷得叮当响,我们还有什么资格,还怎么带领群众致富。我们广大村干部,应该想富、敢富、会富,首先要成为当地的致富能人,成为产业发展的带头人,给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业,成为农村先富起来的榜样。只有这样,村党支部、村干部在群众中才能有威信。不能像过去一样只顾埋头苦干,窝在本村图发展。要加强学习先进的经济知识,增强闯市场的本领,带领农民发展优质高效农业;要能从本村实际出发,选准选好发展经济的路子,既能自己带头致富,又能带领群众共同致富;要学会发挥优势找门路,因地制宜抓发展,宜工则工,宜农则农,宜商则商,不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业,积极招商引资,大力支持发展民营经济,注重学习经济发达地区的先进经验;要争做社会活动家,为农村剩余劳动力找到出路,成为农民与外界联系的 “桥头堡”,最终带领农民走上共同富裕的道路。
当前,想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去,让群众富起来,是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济,增加农民收入,村干部的作用很关键。在此,我奉劝大家,要有成为首富的决心,有成为企业家、大老板的雄心,既要政治上求进步,又要做经济上的龙头老大,不但在政治上有发言权,在经济上也能讲得起话。现在我们区很多经济强村的致富项目都是由村干部带领群众干起来的。
(四)要倡导新风,做精神文明建设的“带头人”
在农村,要体现先进文化的前进方向,必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今,农村虽然比原来富了,但生活质量、文明程度还没有跟上来,城乡差距还比较大。这就要求农村干部,要按照现代化新农村的要求,在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面,引导农民群众逐步向城市化生活过渡,加快农村城市化进程。要反对封建迷信,弘扬社会公德、家庭美德,积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动,用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
(五)要严以律已,做廉洁自律的“清白人”
忠实实践“三个代表”,最根本的是要代表广大人民群众的根本利益。村干部直接与农民群众打交道,一言一行,直接影响农民群众的思想和情绪,影响着党群干群关系。处事上,要公开、公平、公正,一碗水端平;决策上,要充分发扬民主,新生群众的意愿,多商量,多沟通,把事情办到群众心里;感情上,要贴近群众,把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;工作方式上,要防止简单粗暴,学会做群众的思想工作,有效化解矛盾,调解纠纷,密切农村党群关系,为经济发展创造安定的社会 环境。
现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里,与农民群众朝夕相处,一言一行,群众看得清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要时刻绷紧廉洁自律这根弦,管住自己,管好班子,特别对本家本族,亲朋好友,不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制,自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使干部省心,群众明白,干部清白。要廉洁勤政,要有无私奉献精神,对自己要求严格,注重形象,树立在群众中的威信。
同志们,以上这五条概括的讲就是村干部自己要勤学习,真实干,严要求,带动致富、带领致富,做到了这五条,我们就会有号召力,说话就会有人听,就能把党员群众团结到我们的周围,我们的农村工作就一定会开创新局面,早日实现全面建设小康社会的目标!
谢谢大家!
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。
1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。
2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。
3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会,认真学习,务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。
一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。
最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
各位(领导)同志们:
同志们,大家好。我镇20xx年村(社区)“两委”的换届工作已基本完成,产生了新一届村(社区)“两委”班子,新一届班子中连选连任的干部达95%,新当选的干部占5%。新一届村(社区)班子在年龄、文化、知识结构上比上届都有了较大提高,但是我们还应看到自己还存在这样或那样不足,比如发展的信心不足、抓发展的能力水平不高、开拓精神不够、业务水平不高等。根据上级的要求和实际工作的需要,经镇委研究决定,举办此次村干部学习培训活动,目的是进一步提高村干部的文化理论水平和业务水平,增强做好新时期工作的本领。因此,认真搞好这次培训班,对加强我镇村干部队伍建设具有重要现实意义。下面我想就此次培训班讲三个三:即三点意义,三点要求以及三点希望。
第一、举办这次培训班的三点意义。
一是提高科学发展能力,加快建设“富民强镇、幸福新洲”需要。 三月初,在我镇人大xx届六次会议上,我镇在“”规划中明确提出建设“富民强镇、幸福新洲”的发展目标,大力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化和生态旅游业发展。今年我镇在经济社会发展的主要预期目标是:工农业生产总值7.2亿元,增长12.5%,其中工业总产值3亿元,增长20%,农业总产值4.2亿元,增长7%;农民人均纯收入6947元,增长8%,人口自然增长率控制在7.5‰以内。要实现这个宏伟的目标,需要在坐的新一届村两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村干部来说,当前最重要的就是全面提高自身整体素质,切实做好基层工作;就是要树立信心,下定决心,凝聚民心,全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。
二是创建学习型党组织,培养一支高素质基层干部队伍的需要。 工作的要求就是学习的要求,只有加强学习,才能适应和胜任工作。一方面,要努力提高理论素养,牢固确立理想信念,确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念,这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习;另一方面,要努力增强工作能力,提高工作水平,掌握科学的工作方法,熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能,这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。通过学习我们要成为政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强型的村级班子。
三是加强精神文明建设和民主法制建设,加快我镇新农村建设的需要。
近年来,我镇精神文明建设取得显著成绩,但也存在不少问题,一些村的黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面,存在一些薄弱环节,社会治安尚不尽人意,有的村干部民主意识不浓,法制观念淡薄,因而严重挫伤了群众的积极性,影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况,必须加强对村干部的教育培训,加强政策法制教育,全面理解领会各项方针政策和法律要求,进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性,从而发挥村居干部的模范带头作用,促进社会风气的好转,为我镇的改革和发展创造良好的环境。
第二、对培训班提出的三点要求。
一是统一思想,提高认识。村官既是干部又是农民,是党的方针政策的宣传者、组织者,是农村各项事业的骨干力量,村官素质的高低在很大程度上影响着农村各项事业的发展,这就要求我们在思想上要高度重视,不断加强学习,不断提高自身的素质。这也是农村村干部培训的出发点和立足点。
二是要端正学习态度,明确学习目标。我们要树立“在工作中学习,在学习中工作”的学习理念,形成了“工作就是学习,学习就是工作”的全新理念。各村委会干部要端正自己的学习态度,结合各自实际,研究制定学习培训方案,明确学习培训目标任务、学习内容、方式方法和实施步骤,营造了人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围,广大村干部的学习能力、实践能力和创新能力要得到进一步提高。
三是要注重学习,学以致用。在学习方面,我们要带着问题去学习、去思考。例如:新农合是怎样收取的?党员是怎样发展的?只有结合自身的实际,带着问题去听取授课教师的讲课,才能更好地学到所需要的知识,从而提高处理各种问题的能力。
最后,对此次培训班提出三点希望。第一,珍惜时间,集中精力认真学习,听好课,做好笔记;第二,认真遵守课堂纪律。第三,发扬理论联系实际的学风,结合当前和自己思想实际,回去深刻领悟学习内容并运用于实践当中。
同志们,我们广大村干部在社会主义新农村建设中做了大量的工作,并在工作中积累了丰富的经验,我相信,通过这次培训学习,我们的理论和工作水平将得到更大的提高,从而促进我镇整体工作跃上一个新的台阶。
最后,我祝大家在学习、工作中取得更大的进步!谢谢大家。
同志们:
在县委、县政府的正确领导下,经过全镇上下的共同努力,我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色,适应新岗位,开创村“两委”工作新局面,经镇党委、政府研究,决定举办这次村值班干部培训班。同时,对大家的当选,表示热烈的祝贺!下面,就本次培训会议,我讲三点意见。
一、做负责任的村干部。
村干部是新农村建设的带头人,“火车开得快,全靠车头带”,一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段,村干部主要职责:第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动大家的积极性;要带头执行政策,按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责,也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作,维护农村稳定。农村处在最基层,“上面千条线,下面一根针”。村干部虽然官小,但任务艰巨,责任重大,既是责任,也是使命。要切实履行好职责,扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业,全心全意为人民服务。
要有清醒的政治头脑,对上对下都要负责。对上负责,就是要同上级党委、政府保持高度一致,要讲下级服从上级,上级的决定要不折不扣执行,上级的任务要不折不扣完成,把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进经济发展、村里面貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责,都算不得一名合格的村干部。村民选上你,只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多,但让你下台的办法多的是。因此,大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策,并及时向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求,以及存在的问题,集中起来向上反映,使上级能够及时听到群众的呼声,了解群众的疾苦,以便做出正确的决策。要坦诚为人,村干部只有一身正气,坦诚公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要明白,自己既是指挥员,又是战斗员。手电筒不仅要照别人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富,而不是喊喊口号、做做样子,更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要树立“平生常为稻菽谋”的思想,增强“面貌不改我难安,群众不富我心烦”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
二、做讲政治的村干部。
一个村干部既要干实事、干成事,又要不出事,还必须端正干事的态度和动机,坚持原则,守牢防线,过好“四关”:首先过好权力关。作为村一级干部,手中或多或少有一点权力,要用好手中的权,管好集体的钱,勤俭节约,把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则,为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的,自己首先做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想,牢记党的宗旨,廉洁自律,不贪不占,不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物,千万不要拿回家,放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官,千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事,必须以大多数人的利益和愿望为原则,不能搞亲亲疏疏,要做到亲友面前不松口,公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督,对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律,“没有规矩,不成方圆”,村干部必须加强纪律性,与上级党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议,镇政府通知的会议,都要按时参加,不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律,不打手机不说话。要心胸宽广,做到能容事,能容人。一个村的人,各有各的性格,各有各的事情,虽然大多数选你当干部,还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说,要主动团结所有村民,特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部,要宽宏大量,做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔,不斤斤计较,能容事、容人,慢慢地,村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题,做到心底无私,平等待人,一碗水端平,对待村民一视同仁。不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,同志间要以诚相待,以真诚换“忠诚”,不要互相瞒骗,相互拆台;要有大局观念,整体观念;要树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是村干部不团结,而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部,要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他们的长处。要讲奉献,有人说,村干部是事情没大没小,工作没完没了,吃饭没迟没早,受气没头没脑,因此要求大家要有吃苦在前,享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么,怎样才能当好干部,带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
三、做办实事的村干部。
为官一任,要造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要有大无畏的气慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。要脚踏实地壮大集体经济,就要充分利用村级有利资源,想方设法化解村级债务,科学盘活和经营好集体资产,走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”,“基础不牢,地动山摇”,农村要发展必须要有良好的发展基础,每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织,因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目,推动其做大做强,真正实现“支部+协会,农民得实惠”的多赢局面。
总之,希望通过这次培训,能使我们的村干部素质得到提高,服务意识得到增强,真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇,人民给你们赋予了发展的权利,党委、政府给你们设计了发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后,祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。
1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。
2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。
3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会,认真学习,务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。
一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。
最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
同志们:
新春伊始,三阳开泰。 为期三天半的镇村干部培训会议即将结束。在培训会议一开始,宗镇长就从全局的高度对做好这次镇村干部培训工作做了很好的动员部署,提出了严格的要求。几位专家学者用自身丰赡的知识从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解,报告非常精彩。我认为不论是宗镇长的动员讲话,还是专家们用心讲授的辅导报告,都具有极强的针对性、指导性和实践性,对我们今后的工作和学习都有很好的指导借鉴意义,大家回去后一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我就本次培训会议的有关情况再讲三点意见:
一、高度重视,严格管理,为办好这次培训会议提供了有力保障。
为办好这次学习培训会议,我们超前谋划,强化措施,突出重点,创新形式,为培训会议的圆满举办提供了坚强保障。
一是领导重视,精心组织。 “磨刀不误砍柴工。”举办全镇镇村干部培训会议是新形势新任务新要求下进行的一项非常重要的工作,是培养高素质的基层干部队伍的重要途径。镇党委政府十分重视这次培训工作,提前精心谋划,召开书记办公会议,安排专人负责,落实专人授课,反复研究课题,明确专人从事后勤保障工作,可以说是早计划、早安排、早落实,确保培训会议在年假刚一结束就及时召开。在三天多的培训中,我们也是严密组织,有条不紊,秩序井然。
二是内容丰富,形式多样。 这次培训时间虽然不是很长,但为了确保全体机关干部和村主职干部能够学到尽量多的有益知识,在今后的工作实践中谋求更大的发展,我们精心安排了丰富的教学内容,培训内容涉及党的xx届三中、四中全会、依法治国先进理论、农村三资管理、上级方针政策、专题工作会议、中国传统文化、健康的生活方式等知识。根据实际需要,在培训过程中,我们还适时增加了党风廉政建设、习在中办座谈会讲话等内容。在学习培训方式上,坚持理论联系实际,坚持理论学习与业务辅导相结合,采取上午专家学者授课,下午分组学习讨论的新形式、内容丰富、涵盖面广,确保了镇村干部对各方面知识有较为全面的学习和掌握,为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委政府的工作部署奠定了良好基础。
三是态度端正,学习认真。 本次镇村干部培训会议学风较好,所有培训人员学习劲头足,参与积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会,在三天的学习中能够始终保持热情,真正做到从干部到学员,从工作到学习的角色转变,学习态度端正,动机好。在学习中,同志们始终坚持理论联系实际的学风,着眼于对高铁新区和东沙河镇发展等实际问题的思考,紧密联系自身工作实际和分管工作,刻苦自学,深入思考,开展交流和思想碰撞,表现出极高的学习积极性和刻苦精神。
四是管理严格,严明纪律。 镇党委政府对这次培训工作做了精心的安排,对参训人员进行严格而规范的管理,尤其严格请销假制度,对学习培训情况开展督导检查,及时了解掌握参会人员的各种情况,下发参会通报,进一步严明会议纪律,确保自觉遵守培训期间的各项管理规定,自觉维护学训秩序。培训期间,广大镇村干部始终保持极高的参训率,客观上保证了学习培训的高质量。
总之,我镇这次干部培训会议的举办,让广大镇村干部理论政策水平得到进一步提高,能力得到了提升,党性获得了锤炼,进一步激发了工作的责任感和使命感,不但经受了知识上的洗礼,也经受了精神上的洗礼。我们也对这次培训进行了有益的探索,积累了好的经验。经过这次学习培训,相信同志们也都已从放假的情绪中走出来,能够以更佳的精神状态投入到新一年的各项工作中去。我们也将以此为契机,不断创新形式,丰富内容,使我镇的干部培训工作不断取得新成效。
二、总结工作,肯定成绩,增强加快发展跨越发展的信心与决心
去年以来,面对高铁新区建设的历史机遇和复杂多变的经济形势,高铁新区和东沙河镇全体干部在党委政府的坚强领导下, 凝心聚力,团结协作,充分发挥集体智慧,解放思想,艰苦奋斗,全力推动各项工作有力开展、开花结果。
过去的一年,我们高点起步,理顺管理体制机制,科学编制新区规划体系。 在市委市府统筹部署下 成立高铁新区党工委,建立“区镇合一”管理模式,优化机构和人员配备 。 编制建立 “一纲十三目”的高铁新区综合规划体系, 压茬进行具体项目规划设计, 完成平安路、飞龙大道等6条道路5.9公里 给排水、绿化亮化、交通运输等工程及0.8公里的共同沟施工图设计,完成六合社区一期13万M2安置房套型、总平面布置、初步设计 。
过去的一年,我们迎难而上, 规范实施土地征收房屋搬迁, 积极争取用地指标。 基本 完成张洼村 160 户、 204 位宅基地和 17 位门面房、9.8万 M2 的搬迁拆除工作,完成陈岗村1056户房屋的调查摸底和宅基地甄别工作,完成343省道改线土地及地上附着物调查摸底工作,完成凤凰乐园项目101亩土地征收补偿协议的签订、平安路242.6亩土地地上附着物的清理补偿及土地租用工作 。通过多种方式 协调土地指标1323亩,通过 南水北调调蓄水库 争取土地指标2595 亩。同时完成 安置区、化工技师学院、凤凰乐园等重点项目的6400亩土地测绘、勘界等工作 。
过去的一年,我们围绕中心,大力实施招商引资, 扎实推进重点项目建设。 先后引进 投资51.1亿元 的 中铁置业集团公司合作实施高铁新区起步区建设、投资6.6 亿元的 化工技师学院迁建项目、投资100亿元的奥特莱斯生态购物城项目、投资3 亿元的 世界公园项目、投资5亿元的光大垃圾发电项目顺利招商签约、落户高铁新区。完成投资1.8亿元, 基础设施建设实现投资 7200万元,完成了 平安路项目30 万M3 土方清运和20xx 余米管道铺设部分工程、洪河桥项目底板预制、桩基施工等工程、站前广场综合改造部分工程、联迪商务中心改造工程项目等,新区建设步伐进一步加快。
过去的一年,我们持之以恒,城镇化建设取得新进展, “美丽乡村”和“四德工程”建设不断深入。 全镇40 个村实现城乡环卫一体化标准村建设全覆盖。 投资400余万元,实施 农村公路修补建设工程 。 破解资金难题,完成东湖花苑社区上房 。 二养德、王母殿等5 个村投资120 余万元建设了滕州市级“美丽乡村”。深入抓好“四德工程”,实现了善行义举四德榜和道德大讲堂建设工作全覆盖 。
过去的一年,我们统筹兼顾,农业现代化实现新突破, 民营企业不断发展繁荣 。注册100 万元成立华辰恒产农业发展公司, 加快土地流转,全镇共流转土地5020 亩 。规划布局了特种药材、名优苗木等六大基地,新发展农民专业合作社32 家。 新发展民营企业47 家,个体工商户207 户,新增规模企业1 家,保持了经济发展的活力和后劲;工业企业技术改造14 项,技术创新项目7 项,有力促进了企业转型升级。
过去的一年,我们心系民生,社会综合管理服务水平不断提升,平安东沙河建设进程不断加快。 全年累计投入教育经费1000 余万元, 全镇考取重点高中89 人,实现新突破。 累计投入60 余万元,在镇中心小学成功创建国家级乡村少年宫。 完善公共卫生服务站建设,建立健全居民健康档案 。 新增就业350 人,农村劳动力转移就业1874人,就业培训697 人;发放城乡居民养老保险金人数8035 人,60 岁以上老年人全部足额领到了基础养老金 。 “ 慈善一日捐”募集善款60 万元,创我镇历史最高。 认真开展对困难群众和弱势群体的救助。 完成危房改造56 户,建设面积5600 平方米。 新建3个社区文化中心、2 个村级文化广场,举办“幸福东沙河·庆元旦迎新春”首届广场舞大赛 ,丰富群众文化生活。完善信访隐患“零报告”制度,实行信访包案、归口办理。注重安全生产, 共组织联合执法大检查8 次,开展公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6 次,保持了我镇安全生产形势的持续稳定。 突出抓好计划生育集中服务活动和经常性工作落实,各项考核指标均保持在较高水平。 同时,审计、老龄、工会、妇联、人民武装、统战及民族宗教等工作都取得不同程度进展。
过去的一年,我们强基固本,加强领导班子建设 , 夯实基层党建基础。 高标准、高质量开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进党风政风根本好转。目前,确立的 22 项专项整治内容和 39 项制度计划已基本整改到位。坚持和完善民主集中制,对重大事项、重大决策,进行集体研究 ,充分发扬民主,确保决策科学正确 ,开好民主生活会,开展批评和自我批评,形成“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。 全镇 40 个行政村全部完成“两委”换届选举工作,“两委”班子的年龄、性别、学历结构更加合理。 强化村级干部队伍建设,加强党员发展和后备干部培养工作力度,新发展党员24 名。按照 “20 字” 好干部的标准和新修订的干部任用条例规定,注重使用一线工作经验丰富、历经多岗位锻炼和经受严格考验的干部,经过民主广泛推荐和党委谈话考察,建立“高铁人才储备库”,形成因事择人、人岗相适的体制机制,形成干事创业、奋勇争先的良好风尚。
过去的一年,我们去病除疴,加强党风廉政建设, 着力优化经济发展环境。 认真贯彻落实党中央、国务院、各级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求。 加强制度建设,建立领导干部周汇报机制。 开展镇村干部作风建设集中培训,广大党员干部就思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改,每位镇村干部填写了《个人整改承诺书》,用 强有力的监督约束机制,促进了党风、政风和社会风气的不断好转 。政风行风评议活动有效推进,明确29 个参评站所,严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、满意度电话调查、现场评议各个环节,确保政风行风有效转变。
过去的一年,我们镇获得了全市安全生产工作先进镇街、全市城乡环卫一体化工作先进镇街等荣誉称号。 应当说,各项成绩的取得,得益于党委政府的审时度势、科学谋划,得益于全镇广大党员干部的辛勤劳动、艰辛努力,得益于大家和衷共济、共谋发展的决心和勇气。过去的一年,我为大家的蛮拼精神点赞。在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的付出与奉献表示衷心地感谢。
三、正视问题,抓实作风,确保今年各项任务落到实处
我们也必须清醒地看到,去年虽然取得了不小的成绩,但仍存有一些不容忽视的问题和不足,主要表现在: 一是思想解放不够。 一些干部思想保守,观念陈旧,遇到急、难、险、重问题束手无策。有的干部固步自封、畏首畏尾,怕担风险、怕担责任,缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。 二是工作作风不实。 少数干部上班仍然存在“走读”现象,一部分包村干部蹲村极少,开展工作满足于当传话筒,用“摇控”指挥,长期见不到人影,以至于出现了上访问题,事不关己,高高挂起,左推右躲,不闻不问。 三是服务意识较差。 为民服务的意识和观念还没有完全树立,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然不同程度地存在。 四是责任意识不强。 在其位不谋其政,碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,该抓的不抓,该管的不管,以至贻误工作,甚至酿成大问题。尤其是个别村干部不懂法不学法不知法,不认真研究方针政策,一有事情就往镇里推,不动脑筋,不想办法,怕事、躲事,当老好人等等。
这些问题,损害了党和政府的形象,影响了全镇的发展。随着高铁新区建设的日益深入,东沙河镇已经站在全市发展的最前沿,领导重视,全市关注,百姓期盼,我们面临的发展机遇从未有如此之好。这就要求我们要牵住作风整顿这个牛鼻子,认真解决存在的各类问题,为高铁新区建设打牢基层基础,贡献更多的正能量。
一是要在密切联系群众上实现新突破,让干部更加“接地气”。 群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作,没有捷径可走,真心付出是最好的办法。 一要联系群众。 领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作,多到群众家中走走看看,与群众坐在一条板凳上说话,多倾听群众的声音和诉求;村级主职干部要召开好各层次的会议,让群众了解村里的工作,支持村里的工作。 二要为民办事。 切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如农耕、行路、低保等方面的现实问题。 三要解决矛盾。 要做好有心人,善于发现社会矛盾,及时靠上化解,抓小抓早抓苗头,防止矛盾激化和升级,维护稳定局面。 四要宣传引导。 努力培树良好乡风民风,通过搞一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动,让乡风民风更加和谐。
二是要在攻坚克难上实现新突破,让干部更加“敢担当”。 高铁新区建设是一项宏伟工程,充满了艰辛与挑战。然而 惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。在座的各位都是东沙河发展的中坚力量,能否肩负起这一历史使命,关系到东沙河的全局和未来,关系到东沙河百姓的福祉。责重如山,责无旁贷! 一要有担当的精神。 习说过:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”要增强担当意识,提升担当能力,落实担当责任,把担当精神渗入到骨髓里,熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。 二是要有担当的勇气。 “为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题,都是难啃的“硬骨头”。面对困难,惧怕困难是最大的困难,回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾,需要有亮剑精神、有攻坚意志,要坚定必胜信心,不畏艰难困苦,敢于攻坚克难,越是艰险越向前。 三是要有担当的本领。 没有过硬的本领,再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事,又要干成事、不出事,是考量一名干部基本标准。面对难题,要掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。
三是要在真抓实干上实现新突破,让干部更加“有作为”。 为政之要,贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求,也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇,办了不少民生实事,为老百姓修路打井、流转土地,赢得了百姓交口称赞。这就说明,只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事,老百姓就念你的好。广大镇村干部要以真抓实干体现人品,赢得口碑。 一要推进土地征收和房屋搬迁工作。 深入研判征拆政策,根据项目建设计划和时序,坚持“公开、公正、公平”原则,启动实施土地征收及村庄、企业的搬迁工作 ,为项目建设提供用地空间。 二要广泛开展招商。创造宽松经济发展环境,吸引真正有实力、做实业的开发企业来高铁新区发展。 三要抓好项目工程落地建设。 积极推进招商引资重点项目以及道路路网、公建配套等项目的落地建设工作。严把工程质量关,确保每一项工程能够经得起检验, 倒排工期,挂图作战,确保各类项目快速有序推进。
四是要在为民惠民上实现新突破,让干部更加“有干劲”。 我们党的宗旨就是为人民服务,这绝不是一句口号,要赢得广大人民群众的支持和信赖,必须牢固树立民生为本的理念,把群众福祉作为工作的主线、把群众满意作为最高目标,多办惠民利民的好事实事。要把群众对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标。要高度关注教育,切实解决好学校遇到的困难和问题;要抓好各项惠民政策的落实,对于合作医疗、养老保险等惠民利民政策,要确保落实得全面、阳光,同时,要调动和协调好方方面面的力量,加大对困难群众以及鳏、寡、孤、独等弱势群体的救助力度,让群众感受到组织的温暖。要大力优化群众生活环境,抓好环卫一体化等工作。
五是要在遵章守制上实现新突破,让干部更加“有规矩”。 没有规矩不成方圆。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们的干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。 一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。 要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委、政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。 二要遵守法令,不做违法乱纪的事。 要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。 三是要严守纪律,树立好的干部形象。 从全镇情况看,尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象,迟到早退,甚至成天不见面,有的人虽然在其位,但也是出工不出力。我们要通过严格的规章制度,切实扭转这一状况。希望大家认真对照反省,有着改之,无则加勉。
六是要在勤勉廉洁上实现新突破,让干部更加“有威信”。 廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部,在群众中才会有威信。 一要清醒律己,算好人生“六笔账”。 第一要算好“政治账”,因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“经济账”,因贪欲丧失正常收益太不划算;第三要算好“名望账”,因腐败弄得身败名裂太不明智;第四要算好“家庭账”,因违纪毁了美满家庭太不应该;第五要算好“亲情账”,因贪污玷污亲人名誉过分残忍;第六要算好“自由账”,因犯法失去自由代价太高。 二要慎行律己,净化“社交圈”。 事实表明,一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘,往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶,正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟,若是超越了这条鸿沟,不单会毁了友情,而且会害了自已。 三要防微杜渐,守得住小节。 对干部来说,小事小节并不小。 要谨防“一念之差”,在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前,防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑,万万不能放松警戒,要守住思想堤坝,忍得住清苦,耐得住寂寞,守得住小节。
同志们,人勤春来早。发展时不我待,实干铸就辉煌。 20xx年是高铁新区建设发展的关键一年,也是新区实现大发展的总攻决战、大有作为的一年,更是高铁新区发展史上具有决定性意义的一年,全镇广大干部要以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲,抢抓新机遇,增创新优势,以实实在在的成绩赢得全镇人民群众的信任和支持, 为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大贡献,谱写新的华美篇章! 。
谢谢大家!
同志们:
乡党委、政府今天举办村干部培训班,目的是为了通过开展学习培训,不断提高我们乡里村干部的素质,增强村干部工作的信心,使得我乡的村干部能够更好适应新形势下农村工作的要求,出色的做好各项工作,更好地促进我乡社会经济和谐发展。村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁,是党的路线方针政策在农村的最终落实者,是建设和谐农村的带头人,也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,是农村各项工作的领头羊。因此,每一位村干部都是应致力于自身素质能力的不断提高,才能发挥出自身的优势和长处,建设好社会主义新农村。今天,我想对在座的各位村干部提三个要求:
一、加强学习能力,以学习成果带动工作。
近年来,随着社会的进步和农村形势的变化,村干部在工作中应该有体会,那就是,做工作的时候单纯地凭过去的那套老经验、老办法,不是不能解决问题,但是效率和效果较之以前要差得多。经验和做法都面临着要创新、要突破,要与时俱进的问题。因此,作为新时代下的农村干部,只有抓好自身的学习,不断提高素质和能力,才能更好地适应工作环境,胜任自己的工作。要认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策,尤其要重点学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、“一制三化”工作制度等,尽量学透,学深,学到位。要学习农村干部党风廉政建设方面的知识,做到学以促行、学用结合,以确保依法治村、依法施政。并注重以学促干,将所学用于实践,大力营造学知识、学技能,比能力、比奉献的“双学双比”之风。党的xx大报告指出,加强党的执政能力建设,关键在于学习,在于创新,只有加强学习教育,才能在根本上提高我们解决实际问题能力,驾驭复杂局面的能力。每一个村干部都一定要把加强自身学习摆在重要的位臵,努力培养学习兴趣、营造学习氛围,在学习中不断提升自身能力、强化职业技能,以学习的成果带动工作的开展,打开工作局面,做出真绩实效。
二、加强管理能力,以创新管理促进工作
村一级组织是党和国家最基层的力量,肩负着组织重任和历史使命,要进行民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治,是党和国家与群众之间最直接、最密切的连接线,因而强化管理能力对于密切党群关系、维护社会稳定和谐尤为重要。要加强管理能力,便是要转变管理理念,创新管理方法,注重以人为本,加强民主执政,把“管束”和“说理”结合好,促进工作的开展。在工作中,一是要坚持以法为先,以理为辅。近年来,党和政府一再强调执政的“以人为本”,群众“民主”、“法治”的观念大幅提高,为解决农村工作中的问题提供了便利,同时也增加了业务技能上的难度。广大村干部要坚持依法执政、阳光执政,以依法依规的程序、合法合理的作为获取群众的信任和支持,深化管理艺术。同时,也要坚持以说服疏导为辅的工作方式,对村民暂时的暂时不能理解,不能接受,甚至出现抵触情绪,要通过说理教育、正面引导,打消群众的顾虑,使群众自觉配合工作。抓好“法”与“理”相结合的管理手段,才能让群众口服心更服,开心更放心。二是要坚持创先争优、树立典范。一方面要加强自身形象的塑造,积极开展创先争优活动,为创建“五好”支部献策献力,为争做“五好”共产党员竭尽全力,在带富致富、支持工作等方面积极引导、做好表率,起好示范带头作用。一方面要善于发现典型、树立典型,善于发掘身边的先进人物和优秀事迹,做好正面的宣传和示范,使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型,积极主动地看着学、跟着干,扩大典型示范的影响力,从而降低工作难度,提高工作实效。
三、加强服务能力,以优质服务辅助工作
小康社会与和谐社会建设,重点在农村、难点也在农村,伴随着经济和社会的发展,农村工作也发生了深刻变化,如何加快农村发展适应城市化进程,发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。要加强服务能力,首先要改进工作作风。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况,直接影响到党的方针政策落实,影响农业和农村经济的发展,影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民,实践全心全意为人民服务的宗旨,热爱农村工作,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,真正把群众当亲人,在实践中强化同人民群众的血肉联系,维护好、实现好和发展好农民群众的利益,才能真正做到为群众排忧解难、谋福谋利,从而拉近与群众之间的关系,切实做好农村工作。其次,要改变工作理念。如今的农民对村干部已经不满足于过去的一般要求,他们最盼望的是服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予,真心实意地为他们提供有效的服务。因此,村干部要更新思想观念和工作方式,变“指挥员”为“指导员”。积极给农民当参谋、搞服务,少“管”多“助”,少“说”多“做“,时刻站在群众的立场上想问题,以维护群众利益为导向解决问题,将优质的服务带给广大人民群众。