为进一步提高教育局的工作效率，改进机关作风，增强教育局行政权利运行的透明度，方便群众办事，结合我局实际，现制定市教育局政务公开工作方案。
一、政务公开的指导思想和基本原则
(一)规范和深化政务公开的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以提高机关服务水平和服务质量为宗旨，加强对行政权力运行的监督，规范服务行为，提高办事效率，进一步密切党群、干群关系，发挥政务公开在全市教育改革、发展和稳定中的作用，树立教育局机关的新形象，为办好商洛人民满意的教育事业作出新贡献。
(二)规范和深化政务公开的基本原则:
1、依法公开，公平公正的原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，都必须依法公开办事依据、标准、程序、期限和办理结果，提高依法行政水平和公平、公正性。
2、注重实效、循序渐进的原则。坚持突出重点，循序渐进，重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督，不搞形式主义。同时，以人为本，简化环节，优化服务，提高效率。
3、分级负责、强化监督的原则。明确教育局、各学校及直属单位在深化政务(校务)公开工作中的责任，做到层层落实，要根据市委、市政府的统一部署，全面推行政(校)务公开制度。
4、与时俱进、开拓创新的原则。深化政(校)务公开要与过去的行之有效的各项规章制度结合，和加强机关效能建设的各项举措有机结合，和教育发展实际与人民群众日益增长的教育需求有机结合，创新行政管理和学校管理方式，加强政(校)务公开与行政监督，营造高效、优质、廉洁的运行机制。
二、政务公开的范围、内容和形式
政务公开的范围涉及教育收费项目、标准公开;办事程序公开。公开的具体形式和内容是:
(一)在局机关公开的:
各科室工作职责及组成人员的岗位职责(办公室);
市直单位教职工的调配使用情况(人事科);
局机关人员的年度考核、评优树模、晋升晋级、转正定级、工资调整、水电费、津补贴标准、公用住房等;局机关管理制度和考勤结果(办公室、人事科、基础教育科、计划资金科);
局机关的经费预算，招待费、差旅费、会议费、车辆燃油维修费等重要财务支出情况;局机关的重大购置和财产处置事项(办公室、计资科);
局党组、局务会议做出的重要决定(办公室);
其它需要公开的事项。
(二)在市直单位公开的:
中等专业学校教师资格、实习指导教师资格及商洛中学教师资格认定结果(人事科);
市直直属科级干部的任免情况在市直本单位公开(人事科);
市直单位教师专业技术人员的晋级、晋升、年度考核结果在所在单位公开(人事科);
市直教育单位的经费、专款、基建项目、经费审计结果(计资科);
其它需要公开的事项。
(三)在全市教育系统公开的:
全市教育发展规划、计划、实施方案及有关规定(办公室、计资科);
高级中学、职业中学文化课、专业课及实习指导教师资格认定(人事科);
全市八所中学(商洛中学和各县区中学)领导干部的考核结果在所在学校公开(人事科);
中等职业学校、高级中学学生的毕结业证书的发放结果(职成教科、基教科);
市级示范中小学评估验收结果;省、市级“三好学生”，“优秀干部”、“优秀学生”的评选标准及结果(职成教科、基教科);
各县区教育局岗位责任制执行情况的考核结果(人事科);
全市中小学、职业学校教材的选用和地方教材的审定结果;教师普通话水平测试及学生学科竞赛结果(基教科、职成教科);
学校基建项目、投资及各类教育专款的投资计划(计资科);
各类教育专款、经费的管理和使用情况，多渠道筹措教育经费和改善办学条件、教育费附加征收、管理和使用情况(计资科);
学校校舍安全管理及排危方案，危房校舍的改造、扩建和新建情况;国家贫困地区义务教育工程项目、寄宿制学校工程建设项目、“两基”巩固提高、外资项目、国债项目、捐赠项目的资金投入、管理、项目执行、检查验收情况(计资科);
教育系统的重大事件(办公室);
其它需要公开的事宜。
(四)面向社会或在媒体上公开的:
教育局工作职责，局各科室设置、岗位职责、办事程序及岗位责任人(办公室、人事科);
全市教育系统教师专业技术职务的评定结果(人事科);
全市优秀教师、教育工作者、特级教师及其它“评优树模”活动的评选条件、程序和结果(人事科、基教科、职成教科);
各类中等层次民办教育办学标准及办学机构的设立、撤销、年审的程序及结果;各级各类成人学校的评估标准、办法和评估结果(职成教科);
教育强县、教育强乡镇创建标准和结果(职成教科);
初级中学、高级中学、职业学校的设立和撤销结果(基教科、职成教科);
各级各类学校的收费政策、标准、用途及举报电话;享受“两免一补”学生的评选条件及程序、享受学生名单在所在村校公开(计资科、监察室);
其它需要公开的事项。
(五)文件资料公开
局机关的行政文件、资料及有关规定等(办公室);
以前已形成的有关政策和规定，需要个人进行查询和了解的事项(办公室);
其它需要公开的事项。
(六)面对面口头公开的:
对于教育热点、疑点等问题，深入村组、社区、学校面对面向村民、居民、教职工、学生讲解政策解答疑问，通报工作(局办公室牵头，各科室协助);
上访人员需要解释和说明的问题(各业务科室);
其它需要公开的事项。
三、政务公开的实施措施
(一)加强领导、健全组织。全面推行政务公开是一项复杂的系统工程，政策性强、涉及面广，为把此项工作落到实处，达到预期的目标，要坚持局党组统一领导、各职能科室各负其责、通力合作、依靠群众积极参与的领导体制和工作机制。为加强对政务公开工作的领导，市教育局成立深化政务公开工作领导小组，组长由局党组书记、局长赵百全同志担任，副组长由副局长和纪检组长担任，局监察室及各科室负责同志为成员，局办公室负责政务公开的安排协调和涉及全局性的公开工作，局纪检组、监察室负责监督、检查，各科室负责岗位职责范围内政务公开具体事宜
(二)精心组织、全面实施。全面推行政务公开是一项十分细致的工作。一定要统一部署，有计划、有步骤地深化政务公开工作。要从实际出发制定细化方案，在调查研究的基础上制订政务公开制度，条文内容要具体，简单明了，可操作性强，要有刚性。把政务公开实施情况列入各科室和干部年度考核内容，要做到定期检查，经常通报情况。
(三)加强检查、强化监督。建立内部监督与外部监督、上级监督与下级监督、领导监督与群众监督相结合的监督体系，把教育系统政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下。邀请教育行风特约监督员等对政务公开实施情况进行检查，确保深化政务公开工作实现预期目标。
为贯彻国务院办公厅《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发﹝20xx﹞73号)、省政府办公厅《关于印发全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案的通知》(皖政务办﹝20xx﹞7号)、市政务公开办公室《关于印发滁州市政务公开“标准化实施年”活动方案的通知》(滁政务﹝20xx﹞38号)以及全椒县政务公开办公室《关于印发全椒县政务公开“标准化实施年”活动方案》(全政务﹝20xx﹞17号)文件要求，现制定以下工作方案：
一、总体要求
在党的和xx届二中全会精神的指导下，全面贯彻中央、省、市、县有关文件精神，通过政务公开“标准化实施年”活动，以活动为抓手，以标准实施为重点，将“规范”二字贯穿我局全年工作各个方面，从政务公开内容、目录、流程、制度等入手，确立各项业务标准，不断提高政务公开规范化水平，推动标准化建设成果在全局普遍应用，加强我局自身建设和优化社会发展环境，带动我局政务公开各项工作上台阶、出成效，全面提升环保工作政务度和行政效能。
二、主要任务
按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，建立覆盖我局政务公开全过程的标准体系。
(一)政务公开标准化
1、完善政务信息公开基础标准。进一步完善主动公开、依申请公开、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等机制和工作程序，细化执行标准，落实和完善政务公开工作责任制，增强工作的主动性。局办公室负责进一步梳理近年来我局印发的政务公开相关制度、文件和政务公开内容，制定县环保局虚假或不完整信息澄清和责任追究等制度，规范政务信息公开行为，建立局政务信息公开长效工作机制，全面提升信息公开和办事公开的规范水平。
2、完善政务信息更新职责分工和保密审查。按照依法公开、分工协作和统一规范的原则编报政务信息，信息撰写部门对信息的合法性、全面性和真实性负责，局办公室负责及时更新市政府信息公开网相关栏目信息。局门户网站栏目信息依据职责分工，按照“谁管理、谁审核、谁发布、谁负责”的原则进行更新维护。各部门草拟行政公文时，应根据公文的内容，对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，在发文单上选择注明公开属性，属于不予公开的，还应选择注明不予公开的理由，局办公室负责审核和保密审查，公文签发人在签发公文时最终确定其属性。各部门在20个工作日内对属于主动公开的公文，将该信息通过市政府信息公开网发布，对依申请公开、不予公开的公文信息予以报备。
4、完善政务信息公开网站标准。严格按照市政府信息公开网“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，遵循政府信息公开基本目录标准，及时对外发布或补充主动公开、依申请公开、行政职权目录等政务信息，确保内容全面、分类合理、层级清晰。局办公室负责建立和完善局门户网站栏目和技术标准，进一步调整优化信息公开栏目，实现与政府信息公开网的有效联接与融合，并负责政务公开相关信息系统的日常维护和技术支撑，有效提升政府信息网和局门户网建设水平。
5、完善行政职权行使规范标准。按照行政职权审核和确认的结果，规范行政职权名称，及时对行政职权目录中行政处罚、行政强制和其他行政行为等内容进行补充和更新，推进行政权力运行程序化，促进权力运行过程和结果动态公开。以市政府信息公开网、市统一政务平台、局门户网站统为载体，实现环保行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，建立结构合理、程序严密、运行公开、制约有效的环保行政权力运行机制。
6、完善内部事务公开标准。补充和完善本局内部事务公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，在局内公开财务收支、考核奖惩、干部人事以及局领导点评各部门及人员工作绩效结果、每周工作重点、领导班子周值班、环保项目现场实施动态、信息宣传任务完成情况等，创新公开形式，深化公开内容，保障本局人员的知情权、参与权和监督权。
(二)政务服务标准化
1、依申请公开。公民、法人和其他组织通过现场申请、书面申请和网上申请的方式，需要获取我局主动公开以外的政府信息，由局办公室负责受理，按照政务公开的相关规定和程序进行申请处理，对属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。
2、行政服务流程明确、标准、简化。按照“服务承诺制”、“限时办结制”、“首接负责制”、“办理实名制”、“升级督办制”等原则，建立群众诉求处理快速化、服务优质化机制，明确分管负责人、工作部门、专兼职人员，完善服务热线接听、办理、答复、反馈、监督、回访等工作制度，落实工作责任制，认真调查处理办理事项，在规定的时限内反馈，确保群众合理诉求得到及时有效解决。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(7月)
认真学习《中华人民共和国信息公开条例》、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(皖办发〔20xx〕37号)等相关文件，提高对政务公开“标准化建设年”活动重要性的认识。制定具体实施方案，明确目标，落实责任。
(二)组织修订、实施阶段(8月-10月)
由局办公室统一组织，按照市公开办的统一部署，明确政务公开各项工作的推进方法、时间进度和责任分工。完善政务公开制度体系，对不符合当前工作实际的制度和文件进行修订，总结政务公开的成果，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式予以固定。本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，按照信息公开目录标准，对制度、规章、政务信息等进行归类，经规定的程序审核对外发布。
(三)巩固提高总结阶段(11月-12月)
按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务公开。建立持续改进的工作机制，评价标准体系实施效果，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。根据工作需要和形势发展，不断修订、完善，将行之有效的服务方式和理念及时转化为标准，保证标准的符合性、有效性和先进性。
四、保障措施
1、加强组织领导。将“标准化建设年”活动作为年度政务公开重点工作，调整政务信息公开领导小组成员，组长由主要负责人担任，副组长由领导班子成员担任，成员为各股室、队、站主要负责人。领导小组下设局政府信息公开工作办公室(简称局公开办)，局公开办设在局办公室，负责牵头办理政务公开日常事务，主任由分管办公室的局领导兼任，副主任由局办公室负责政务公开的负责人担任。领导小组适时召开会议，研究部署工作，协调和督促解决存在的问题。本局各部门相互协同、密切配合，有计划、按步骤共同推进“标准化实施年”活动深入开展。
2、加强宣传培训。将标准化建设工作和活动开展情况作为政务公开宣传的一项重要内容，局门户网站开辟“标准化实施年”活动专栏，并在本局公共场所利用展板开展集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。积极参加政务公开标准化业务培训，牢固树立服务标准化理念。
全椒县环保局
二〇XX年十一月四日
1.做好本班活动室(2分)、寝室(1分)、盥洗室(1分)、走廊(1分)的清洁工作。共5分
2.按照保健医生的指导严格执行幼儿园的消毒制度，做好每日消毒工作。5分
3.每天早上开窗换气，保持室内空气清新。5分
4.保证幼儿的开水供应。5分
5.每日向食堂报上本班幼儿来园人数。5分
6.做好幼儿的餐前餐后的清洁工作(桌面消毒2分、檫嘴毛巾2分、餐具清洁2分、地面清洁2分)。共8分
7.保证园有幼儿的用餐量，让幼儿吃饱。5分
8.负责清洗、分发点心工作5分。
9.负责保管班级的设备，发现损坏或遗失，及时上报。2分
10.每周五清洗玩具。4分
11.离园前做好地面(2分)、茶水桶(2分)、茶杯(2分)、清洁工作。6分
12.每天离园前做好关水(2分)、关电(2分)、关窗(2分)、关门(2分)、开紫外线灯(2分)工作。共10分
13.注意个人卫生和仪表整洁，不使用幼儿物品。5分
14.协助食堂人员，注意饭菜的使用量，不浪费食物。5分
15.每日整理收拾幼儿床铺(6分)、柜面(2分)、幼儿体育器械(2分)工作。共10分
16.幼儿便溺后及时处理，清洗衣物。5分
17.对幼儿态度和蔼，动作轻柔。5分
18.遵守幼儿园考勤制度.5分
为使酒店的采购工作走上制度化、规范化,合理控制成本,加强内部工作协调和提高工作效率,特制定本采购管理制度:
一、采购管理部门
酒店设立专职采购部,隶属酒店财务部管理,接受财务总监、成本控制、集团稽查部及其它部门的监督,全面负责酒店的采购工作.
二、采购部工作基本要求
1.所有采购项目均需董事会签批授权及酒店财务部批准同意
2.所有采购物品均需比较至少三家的价格和品质,月结类物品每月每一类至少有三家供货商提供报价单
3.所有采购物品的品质须保持一惯稳定
4.采购部工作人员须对自己采购物品的价格和品质负责
5.采购部须每半个月一次通过电话、传真、外出调查、接待厂商等方式获取酒店使用的各类物品主要品种的价格信息并整理成价格信息库,以书面形式汇报给酒店财务部及董事会
6.所有供应商名片、报价单、合同等资料及样品采购部须登记归档并妥善保管,有人员变动时须全部列入移交.上述资料及采购人员自购物品价格信息采购部每天须录入至采购部价格信息库.
7.采购时间要求:一般物品采购时间为3天;急用物品当天必须采购回来;印刷品、客房一次性用品、布草等使用部门须提前一个月下单采购
8.采购部禁止采购任何未下申购单的物品,否则财务部将不予以报销
9.禁止使用部门自行采购物品或私自与供应商洽谈采购事宜
10.采购部负责跟进各协作厂商的货款及时签批支付事宜.对到期的应付帐款,酒店应及时支付,以建立酒店良好形象,维护酒店财务信誉,同时也为日后的采购工作提供便利.
三、采购审批程序
1.申购单审批程序:
使用部门经理(仓库主管)资产会计复查董事同意采购部询价财务总监稽查部行政办
董事会申购单返回采购部
2.单位价值1000元以下或批量价值在20xx元以下的由采购部现金自购的物品,采购部须事先货比三家,并在申购单上注明询价结果和选定的供应商,经董事会最后批准后方可采购.酒店财务部和集团稽查部将对价格及品质进行不定期抽查.
2.单位价值1000元以上或批量价值在20xx元以上的物品采购审批程序:
采购部寻找至少三家厂商比较价格品质评定小组确定供货商采购部与供货商共同草拟合同或采购协议
财务审批行政办审批董事会审批盖章或签字
执行合同或协议
(评定小组由采购部、使用部门、财务部、主管副总、集团稽查组成)
3.赊购(月结)物品采购审批程序
蔬菜、肉类、冻品、三鸟、海鲜，水果由各厨主厨直接下单至采购部叫货.其它物品按上述第1、2、3款程序执行.
各月结供应商选定办法:采购部每月每类物品均应邀请至少三家供应商报价,采购部、使用部门、主管副总、财务部和集团稽查部组成供货商评定小组,通力合作，进行价格及质量的比较和讨论，选定供应商。采购部及上述相关部门可分头或联合组织市场调查，根椐市场调查的价格，与供应商确定固定的一个月的供应价，在此确认期间内，供应商将按此固定价格提供酒店所需的物料.
四、采购监督
采购成本的控制由财务部、采购部、使用部门及集团稽查部共同完成,平时各部门应及时到市场上了解价格行情,以促进酒店采购成本的控制与监督.
五、供应商管理
1.财务部应定期(每月或每季度)牵头,组织财务部、采购部、使用部门及集团稽查部对供应商进行评估(酒店每类物品须有至少三家供货商),淘汰部分不合格供货商.
2.选用供应商角度采用1+2+N原则，所谓1+2+N是指一类商品一个主供应商、2个辅助供应商、N个考察供应商。这类商品只有一个主要供应商，大约70%的物资从他手中购买。2个辅助供应商提供大约20%的物资，一旦主供应商出现问题能有其他供应商立即顶替。数量不限的考察供应商既是辅助供应商的后备力量，也使酒店在采购极其特殊物资时无购买死角。
3.采购部要做好同供货商的联系和接待等工作,维护酒店形象.
一、严格遵守作息制度，不迟到、早退、不串岗、离岗。
二、严格执行一日活动计划，不能随意调班次、调活动，如有特殊情况，需经分管领导同意。
三、严格执行一日生活常规，按时按计划开展各项活动。组织教学活动做到有教具、学具。游戏有玩具(含自制玩具)，风琴用后须加盖。
四、注意安全，防止幼儿走失、受伤、鼻腔塞入异物。
五、保持室内清洁，教育幼儿不乱丢果皮纸屑。
六、严格交接班制度，详细做好交接班纪录，做到四交(交人数、交病情、交表现、交异常情况)，交班的老师必须向接班老师交好班 后方能下班，以确保幼儿安全。
七、坚持说普通话。
八、上班时间不做私事(如：洗衣、洗头、理菜、织毛衣、打盹)，上班不使用任何通信工具。
九、教师的子女、亲属的小孩不能放在自己班，中午值班不能带自己的子女、亲属到班上睡觉。
十、上班时间家属、孩子、保姆不能到教学活动区内玩耍，上班不准会客。
十一、勤俭节约、积级主动有创意地为幼儿制作学具、玩具、为幼儿游戏和活动创造条件。
十二、教师之间，班级、年级之间要团结协作，勤奋好学，形成良好的班风、园风。