各中心、镇卫生院(医院)，防保所，县直各医疗卫生单位：
为进一步深入开展乡村医生签约服务工作，转变村卫生室服务模式，促进全县分级诊疗制度的建立与巩固，提升群众健康服务获得感，根据省卫计委《关于大力实施“三个一”工程的意见》(苏卫综合〔20xx〕18号)和《射阳县乡村医生签约服务实施方案》(射卫发〔20xx〕11号)要求，决定从20xx年开始在全县范围内全面开展乡村医生签约服务工作，现通知如下：
一、工作目标
通过实施签约服务、促进规范履约，引导乡村医生提升业务素质和服务水平，推动建立村级首诊制度;强化基本公共卫生服务，提升项目均等化水平;完善绩效考核，建立优绩优酬分配机制;加大特色专科建设力度，拓展签约后续服务项目;提高群众满意度，全县所有参合群众签约率达80%以上，群众对村医履约情况满意率达90%以上。
二、具体实施
村卫生室是乡村医生签约服务的供方责任主体，签约乡村医生为签约服务第一责任人。镇卫生院通过健康管理服务团队为乡村医生签约服务提供技术支撑，并按职责承担管理责任。服务对象作为需方主体，原则上以户为单位与村卫生室及明确选定的乡村医生签订服务协议，明确供需双方权利、义务，细化签约服务具体内容，确定相关服务事项收费标准及补偿优惠政策等(签约服务协议格式文本见附件1)。服务对象根据实际需要从中选择部分项目作为约定提供的服务内容。服务协议一年一签，期满后可以续约、终止或另选签约医生。
(一)基础包内容
包括基本医疗服务、基本公共卫生服务、健康综合服务和新农合补偿优惠四个方面。
1、基本医疗服务。签约医生承担常见病、多发病的诊断和治疗，疾病康复指导。帮助签约对象选择适宜就医路径，协助预约上级医院，引导群众实施逐级转诊制度。
2、基本公共卫生服务。提供12类45项基本公共卫生服务中涉及家庭和个人的服务，保证服务的真实性、规范性和及时性。
3、健康综合服务。签约医生通过定期巡诊掌握签约家庭各个成员的健康状况，开展健康评价、健康咨询、健康指导等健康综合服务。
4、新农合补偿优惠：服务对象在签约村卫生室就诊或经签约村卫生室转诊至乡镇卫生院门诊就诊的，发生的医药费在原补偿比例基础上浮5%。经镇卫生院转诊至县人民医院住院的，新农合报销起付线将进行累计。
(二)个性包内容
根据群众需求，增加中医康复型，继续开展以老年人、高血压和糠尿病患者为重点人群的健康综合管理服务，根据患者健康状况，制定个性化的健康服务内容。各单位在特色专科建设的基础上，结合居民健康个性需求，为签约对象提供针对性的诊疗服务，提高签约服务的效果。
三、相关要求
(一)强化组织领导，充分调动签约群众参与热情。要统一基层医务人员的思想认识，提高签约服务的自觉性和主动性，进一步规范签约流程、服务形式、个性服务等签约服务行为。要加大宣传力度，强化宣传引导，丰富宣传形式，积极宣传签约服务的目的和意义，通过签约服务协议内容的讲述，让群众明白签约后能享有更完善、更优化、更专业的医疗卫生服务，引导群众自愿签约，并积极主动参与反馈、监督等工作。要及时客观回应舆论关切，营造良好的工作氛围。
(二)深化服务内涵，不断提高签约服务实施效果。以“医生知人人，人人知医生”为签约目标，签约医生按照签约协议认真履行职责，让签约群众真切感受到签约服务带来的实惠。通过开展基本公共卫生服务项目，进一步增强群众对签约服务的获得感和信任度;积极开展连续的巡诊、上门服务、选择就医路径和出院后康复护理等基础医疗服务，重点加强对高血压和糖尿病等慢性病患者开展健康咨询、用药指导和行为干预等，并根据患者健康状况制定健康评估、康复计划等个性化健康综合管理，有效控制和减少并发症发生，进一步深化服务内涵。积极引导患者有序就医，实现村级首诊、双向转诊等分级诊疗制度的落实，切实转变村卫生室服务模式。
(三)落实保障措施，切实增强签约服务业务能力。切实加大村卫生室标准化建设力度，进一步优化村生室人员配置，切实加强乡村医生进修培训，进一步提升服务能力，逐步扩大村卫生室用药目录，积极推广签约服务试点经验，确保签约服务工作顺利开展。统筹协调上级专家开展签约服务工作，强化健康管理团队在签约服务中的技术支撑作用，基本满足群众个性化的健康需求。积极落实签约服务补助资金，充分调动基层医务人员参与签约服务工作的积极性。
(四)加强督导考核，建立健全签约服务补偿机制。各镇卫生院、防保所要通过健康管理服务团队，每月定期下村，协助乡村医生开展签约服务，并对村卫生室进行业务督查指导，提高乡村医生签约服务能力、公共卫生服务能力等业务技术水平;要根据《射阳县乡村医生签约服务绩效考核实施方案》要求，围绕签约率、村级门诊服务率、村级首诊率、村级转诊率、签约对象满意度等核心指标，至少每季度对村卫生室进行一次考核;要将每个乡村医生签约服务情况纳入日常百分制考核，每月上报考核结果;要将签约服务绩效考核结果与村卫生室一般诊疗费补偿、实施基本药物补助和乡村医生奖励性绩效挂钩，真正发挥绩效考核“奖优罚劣、优绩优酬”的导向作用。
为强化物业小区保安队伍的管理机制，提高保安服务质量和服务水平，结合本小区保安服务的特点、任务、职责，特制定以下保安队员考核细则。
一、 小区保安日常工作的职责
依据《七彩华园小区人员、车辆出入管理办法》的相关规定，小区保安日常工作有如下职责，
(一) 人员、车辆出入管理职责
1、 严格执行实行封闭式管理的要求，对小区外来人员和车辆的出入做好盘问、登记等管理工作，登记内容应明确记载外来人员姓名、所访业主姓名、住址和联系电话，离开时必须注明离开时间，
2、 所有车辆进入小区时;保安人员必须要求其停放在小区的指定位置，严禁任何车辆在非停放时段;将车停在小区主干道以及消防通道路口，
3、 对流浪乞讨、收买废旧物及推销人员一律谢绝进入本小区，发现商贩或推销人员在小区张贴广告时应即刻驱逐出小区，
4、 大型客、货车及农用车辆(机械)、非执行公务的不适合本小区生活环境的车辆，应禁止其进入本小区，
5、 货车在夜晚23：00以后，严禁驶入小区，
6、 本小区业主(或租户)需搬离大件物品离开小区时，门岗保安人员需核实真实身份属实后可直接放行，
7、 如当值保安人员未做到上述职责中的某项，每出现一次扣3分。
(二) 停车场管理职责
1、 夜间、高峰时段和节假日期间，巡逻人员应随时通过对讲话机向大门执勤人员通报地面车位饱和情况，如地面车位已满;应引导外来车辆停放在地下车位，
2、 每日晚九时至十一时，巡逻人员应对地面车位停放的车辆与登记表进行核查，将未办理停车卡或临时停放车辆进行登记或核对，隔日将数据结果报给物业，
3、 发现车场有车辆无故报警，车门未上锁等现象，巡逻保安填写提示;并将提示放置前风挡雨刷位置，
4、 遇极端天气，如发现树木或其它不安全因素存在危害停放车辆的可能，巡逻保安应及时通知物业值班人员转告业主转移车辆，
5、 发现停放在临时车位的车辆未按规定时间移走的，巡逻保安须及时通知物业转告该车业主及时移走，
6、 巡逻人员在车场巡逻时应特别注意停放车辆有无外观损毁明显的，如发现须及时通知物业值班人告知业主来现场查证，
7、 如当值保安人员未做到上述职责中的某项，每出现一次扣5分。
(三) 保安日常职责
1、 各巡逻要点每小时须巡检一次，
2、 如遇突发事件(火灾、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等)，保安人员须做到
A：及时向物业值班人员通报，简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值等，
B：第一时间赶到现场;采取救治或保护好现场，留意现场周围的情况
C：保存好各类记录、出入登记、各监控录像，检查有无可疑情况和人员，
D：对一般性事件及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态
E：对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安部经理和物业协助调查处理，
F：保安部经理、物业在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证，根据事态的大小程度报派出所、或110报警，
G：事件中如有人员受伤要及时拨打急救电话，并组织尽快送往医院，
3、 巡逻时发现小区有人盗窃;应马上抓获现场嫌疑人，如力量不够应尽快报，简单说明现场情况，保安经理街道报告后应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安部调查处理，事件中如有财产或人员受到损害，应及时报警和通知物业，并保护现场，留下目击者，做详细调查，
4、 如遇停电或公共照明断电，保安应及时加强巡逻密度，各巡逻要点巡检时间缩短为15分钟一次，
5、 如保安未做到上述职责中的某项，每出现一次扣10分。
二、 保安人员日常行为规范
1、 保安人员工作时间必须穿着制服、佩戴员工工卡;出现一次扣1分，
2、 按规定着装;仪表、仪容不整，当值哼歌、吹口哨、无精打采者，出现一次扣2分，
3、 执勤时间保安人员不得擅自离岗、脱岗、溜岗、睡岗，出现一次扣10分，
4、 执勤保安不得私自更改记录，出现一次扣3分，
5、 执勤时间看杂志、聚堆说笑聊天玩手机等做与工作无关的事，出现一次扣2分，
6、 在小区内参与打架、赌博或有意闹事的，出现一次扣10分
三、 考核办法及操作程序
1、 对小区保安人员的考核，由业主和物业共同进行，
2、 在小区中心广场对面的公示栏旁设意见箱，每周日下午四点由物业开启意见箱，将意见箱内业主投诉意见书取出;并直接张贴在公示栏内，物业根据投诉意见进行核实，如投诉属实;物业应根据上述扣分标准对保安人员进行扣分处理，同时将处理结果张贴在投诉意见书的旁边，供业主审核。
四、 扣分对应的实际处罚说明
1、 扣分的原则是对于违纪保安进行提醒和警告，处罚不是目的，
2、 每名保安一年内累计扣分达5分者;予以罚款500.00元，处罚后扣分记录注销，一年内累计扣分达10分者;保安公司须更换此名保安，如不更换则物业不得支付该名保安的任何费用，
3、 如所聘保安中有40%人员累计扣分达10分的，则物业有责任和义务解除聘用合同，另寻聘用其它保安公司，
五、遇偷盗或其它刑事案件，对积极协助破案并擒获犯罪嫌疑人的人员，视情况不同给予最低伍佰元元人民币的奖励;同时在小区予以公示表扬，奖励资金由业主车位收益支出，该奖励物业公司和保安人员所在公司不得从中扣留和挪用，应全额发放给受奖人员。
为了落实作业区全面推行创建“五型班组”我站员工决定从以下几个方面来开展实施;
一、实施小组
组长：曹军龙
组员：庞小丽、王海丽、李粉琴、刘雅瑞、孙艳艳、王燕。
要求全站员工切实将“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”落到实处。进行班站专人定项负责制。我站现有师傅3人，徒弟5人，针对师傅各自的优势，决定将“五型”进行细分管理。
一、学习型班组：由曹军龙负责。引导员工主动参与制定相关学习计划表。全面推广学习培训技能知识，增强岗位员工的技能水平，带动员工进行相关制度及形势任务的学习。组织员工进行本岗位操作规程的演练学习。努力营造“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。
二、安全型班组：由曹军龙负责，制定班站安全管理及学习计划方案，对全站员工进行安全教育培训。开展各项安全演练活动，带动全员辨识并削减风险，充分的将《标准作业程序》及“五步法”、事故控制ACT卡有机结合。确保安全生产。
三、清洁型班组：由庞小丽负责，对全站的设备现场及工业卫生进行规整。以6S的标准制定相关的制度及条例动员全体员工积极参与，建设清洁文明的班站。
四、节约型班组：由李粉琴负责，严把材料管理关，鼓励每位员工勤俭节约、修旧利废、创新节约。把员工的好点子，好方法都充分的展示利用。以节约成本促生产。
五、和谐型班组，坚持以人为本，每日进行班务会议，通过民主评议，公开班组内务，从各方面总结不足，鼓励员工共同制定活动方案，积极组织开展形式多样的活动以丰富员工生活，促进班组内部成员的团队凝聚力。
通过对各项的分工，要求班组成员对自己所负责的区域进行细分和规划，并制定相关有效的措施以促进“五型”班组的推广实施。同时，班组每月开展一次“五型”班组评比测评，对班站成员本月的工作状况进行测评，将测评结果与《能级管理考核》同时进行公示，以鼓励、激励每位员工都能争做“五型标兵”。
在“五型”班组的建设过程中，我们要不定期的开展和完善相关规定及制度，以提高班站员工的整体素质。
一、指导思想
坚持以党的精神为指导，以科学发展观为统领，以开展“五型”班组创建竞赛活动为载体，融合现代管理理念和管理手段，不断增强班组长的组织能力、执行力、判断力、决策力，全面提升班组建设的层次和水平，最大限度地组织职工立足本职、学习知识、提高技能、团结进取、开拓创新，为实现公司大发展、快发展夯实基础。
二、目标任务
围绕公司“”发展规划，大力开展班组长培训工作，建立和完善班组建设的长 效机制，培养和造就一支技术精、管理强的复合型班组长队伍。培育先进班组文化，用先进的企业文化凝聚职工，激发职工参加班组建设的热情，拓展职工发展平台，力争在三年内， 90%以上班组达到学习型、创新性、节约型、安全型、和谐型班相统一的“五型”班组目标。
三、参赛范围
两公司各单位所属班组。
四、竞赛内容及创建标准
1、五型班组：
见 哈汽轮机、哈汽工字[20xx]第3号文件。
2、优秀班组长：
能认真负责地带领全班人员长期致力于企(事)业发展，积极参与和开展创新、创争、工人先锋号、节能杯、安康杯、技术比武等活动，在建设学习型、安全型、创新型、节约型、和谐型班组方面取得突出成绩。
创建标准：
1、具有优秀的思想政治素质，注重政治理论、专业技术的学习，有良好的职业道德和事业心，热爱班组工作，以身作则，带头执行各项规章制度，敢于负责，大胆管理，结合班组实际做好职工思想工作，关心班组成员学习、生活和工作。
2、具有创新意识，精心设计班组创建方案，并能运用有效工作方法，调动班组成员学习、工作积极性，激发班组创新活力，善于总结经验，提高班组科学管理水平，能够团结带领班组成员不断向工作创新、管理创新和技术创新的目标迈进。
3、具有较高的专业技能，能独立解决和处理班组生产中的技术问题，合理有效的组织安排班内生产，提高生产效率。
4、具有一定的组织能力和管理能力，掌握班组各项管理工作的内容和要求，并能很好地开展班组各项管理工作，工作有成效。
五、考评与奖励
1、各单位选树班组建设典型，3月底前报公司工会组织工委，并附带本班组20xx年建设规划。
2、公司工会深入到各班组，了解班组建设情况，进行具体的指导、服务。
3、评选班组建设竞赛优秀班组长40名，优秀班组长标兵10名。
4、被评为优秀班组长和优秀班组长标兵的均给予一定的物资奖励，并组织优秀班组长到兄弟单位学习考察。
六、组织领导
为加强领导，成立公司“五型”班组建设竞赛活动领导小组。
一、指导思想：
深入学习党的精神，认真贯彻落实“三个代表“的重要思想，以全面落实我市经济建设计划为目标，以促进企业经济发展为重点，以不断提高广大职工的生活水平为基本出发点，以深化群众经济技术创新活动为主要途径，充分发挥工会组织的优势，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性，切实开展好”五型(即技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型)班组建设活动，为实现我市经济建设稳步发展立新功、创伟业。
二、总体目标
创建“五型”班组是工会服务于我市经济建设的重要途径，面对我市经济发展目标和掀起兴城市二次创业的新形势，各基层工会要紧紧围绕我市经济建设这个主题，进一步调动广大职工的积极性、主动性、创造性，以创建“五型”班组为着力点，用一流工作、一流业绩为我市经济建设服务。通过动员和组织全市广大职工广泛开展好“五型”班组建设，力争实现以下群众经济技术活动任务目标：
1、通过岗位练兵、技术比武等多种形式培训职工万人次。
2、发动广大职工，为企业发展献计献策，力争本年度内提合理化建议万条，实施率争取达到85%。
3、各级工会要动员广大职工开展各种形式的群众性经济技术活动，努力提高企业经济效益，寻找新的经济增长点，年度节约、创造价值过元
4、组织职工实现重大技术攻关，推广先进技术 5、采取各种有效形式，设计和搭建不同的活动载体，切实抓好班组建设，职工队伍综合素质全面提升，知识型、技能型职工达85%以上，经济技术创新示范岗达 50%以上。
三、活动主要内容
“五型”班组建设活动，是我市立新功、创伟业活动一载体。各基层工会组织要紧紧国境线我市经济建设的目标和任务，结合企业经济发展目标、生产经营活动重点，通过开展“五型”班组建设活动，把职工组织到学技能、增效益、强管理、搞创新、促和谐的群众性经济活动中来，以增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力为活动宗旨，联系实际，注重实效，突出创新。 1、学技能强本领，引导职工更新观念。教育职工要增强发展意识、大局意识、竞争意识、责任意识，自觉为搞好企业调整和改革献策出力，成为懂技术、有技能的知识型职工。 2、设计活动载体，促进企业经济效益。在职工中深入开展劳动竞赛、提合理化建设、技术攻关、技术协作、发明创造等活动。各项活动要紧紧围绕企业提高质量、科技含量、降低成本、双增双节、开拓市场、增加效益等方面来组织实施。 3、加强基础工作，积极推进企业管理创新。企业的基础是班组，而强化班组建设，则是企业推行制度化管理的必由之路。要发动和组织广大职工支持和参与企业建立健全各项管理制度，掌握和运用先进管理方法和管理手段。要把成本、资金、质量、现场、营销和安全等多方面管理纳入“五型”班组活动中来，促进企业提高决策和管理水平。 4、增强创新意识，推动企业发展。引导职工在生产、经营、管理、服务方面创新;在熟悉和掌握新技术、新工艺、新设备、新材料方面创新;在开展岗位练兵、技术比武等活动中，搞创新。并引导职工在干中学、学中练、练中比、比中创，努力成为复合型人才，为推动企业进步发挥促进作用。 5、构建和谐班组，提升职工队伍综合素质。针对班组成员素质参差不齐等现状，应实施多层次、多方式、多角度的培训计划，使培训计划成为培养团队精神的“加油站”，使培训成为提升职工队伍素质，加强班组建设的“助推器”
四、评选和表彰
1、在开展“五型”班组建设活动中被评为先进集体的单位，必须是在调动和依靠职工积极性、推进结构调整、提高技能、提高效益、管理规范、推动技术创新、团结协作等方面们于同类企业前列;先进个人必须立足本职，锐意进取，有创新成果，有行业特点，有示范作用的优秀人才。 2、在活动中有突出贡献的集体和个人，市总工会将授予市级优秀班组称号;并评选出技术创新能手、名管理创新标兵、名节约增收标兵，先进集体和个人共10 名。 3、在开展“五型”班组建设活动中涌现出来的先进集体和个人，将被记录于市总工会英、模考核档案，可列入市劳模大会表彰的先进集体和劳动模范候选范围。
五、组织领导与要求
1、组建市创建“五型”班组活动领导小组，负责该项活动的全面领导工作。
组 长：赵宜洋 市总工会主席
付 组 长：佟德元 市总工会付主席
魏东生 市总工会付主席
刘文海 市总工会综合部部长
成 员：王桂霞 市总工会宣教部付部长
张立军 市总工会文教工委付主任
王晓兰 市总工会法律部付部长
吉 军 市总工会生产部付部长
领导小组办公室设在市总工会生产部，办公室主任由生产部付部长吉军担任。
2、要结合实际，层层制定活动方案和切实可行的活动安排意见，认真做好动员和部署工作。各单位根据各自不同情况，制定相应的活动内容和考核标准。财贸、教育、科研、卫生、文化、机关和非公有制企业，也要结合自身的特点和实际，开展好这项活动。 3、开展“五型”班组建设活动要以职工为主体。各级工会要引导、帮助职工立足本职工作，掌握新技能，争创新业绩，树立新理念，努力搞创新，共同和谐，并切实把创新成果和职工的物质利益结合起来，以增强活动的吸引力和生命力。 4、各单位要加强对活动的检查和指导，了解活动的开展情况和存在的问题，注意发现、总结、推广本地区、本行业以及本单位基层部门开展活动的典型经验，发挥典型的示范引导作用，促进活动整体水平的提高。要充分利用新闻媒体和工会的宣传工具，广泛宣传开展“五型“班组建设活动的意义，宣传在此项活动中涌现出来的先进典型和创新成果，扩大社会影响，激励广大职工为企业的改革发展做出新的更大的贡献。