20xx年博斯坦乡人口和计划生育工作,要全面贯彻党的xx届三中、四中全会、自治区八届七次全委(扩大)会议和自治州十届七次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕提高出生人口素质和促进人口长期均衡发展的目标任务,深入实施自治州人口和计划生育事业“”发展规划,扎实有效推进各项计划生育工作任务,为博斯坦乡跨越式发展和长治久安创造良好的人口环境。
经双方协商,博斯坦乡人民政府与__________________村委会签订2019年人口和计划生育业务工作目标管理责任书。
一、基本指标
1、出生人口政策符合率达100%以上;
2、长效避孕率达78%以上,出生人流比有所降低;
3、群众计划生育知识知晓率达95%以上;
4、群众满意率达95%以上;
5、国家级采用政务信息年内不少于1篇,自治区、州级采用政务信息每季度各不少于1篇。
二、工作指标
(一)目标管理责任制考核评估工作
坚持计划生育基本国策,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,坚持人口计划生育目标责任制考核“一票否决”原则,继续坚持“四线”考核,加大对党政线考核的力度,继续坚持“三为主”(宣传教育、避孕节育、经常性工作)的工作要求。
(二)组织协调工作
1、积极争取党委、政府制定出台有利于人口计生工作的措施办法,推动解决影响和制约人口计生事业发展的突出矛盾和问题,积极争取把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围。
2、完善部门协作机制,积极协调相关部门在制定社会经济政策时充分体现对计划生育工作的倾斜和支持。
(三)统计及信息化建设工作
1、加强对人口个案信息的日常监控和质量核查,坚持数据质量月核查月通报制度,切实提升人口信息数据质量。
2、建立完善人口动态监测机制,加强对出生人口的统计,认真做好人口与计划生育形势分析工作。
3、结合计划生育行政审批系统应用,积极探索建立《生育服务证》和《光荣证》网上申请、办理、审批、查询工作模式,切实提升便民服务能力。
4、广泛开展基层信息化工作人员大练兵大比武活动,进一步加大信息化培训工作力度,培训重点放到村级,全面提升各项业务信息系统的操作和应用。
5、开展信息化建设巩固提升年活动,全面提升现用各类计划生育信息系统应用水平(各项应用指标要求见附表)。
(四)宣传教育工作
1、认真做好对“单独两孩”和“特殊困难家庭帮扶”政策的舆论引导,着力加强计生政策、生殖健康知识的普及,关心关爱女孩和选树典型事迹的宣传。
2、着力加强基层宣传文化阵地建设,将基层人口文化阵地宣传内容融入村公共文化服务建设。不断丰富和拓展完善宣传教育考核评估机制,确保各项宣传教育工作指标达到婚育新风进万家活动的评估标准。
(五)技术服务工作
1、按照国家免费孕前优生健康检查项目标准化要求,规范开展免费孕前优生健康检查风险评估工作,免费孕前优生检查评估率达100%。
2、提高药具服务水平,提升服务基层群众的能力,不断巩固计划生育优质服务先进单位创建成果,确保自治县国家级计划生育优质服务先进县复验工作任务圆满完成。
(六)基础工作
1、继续深入开展和谐幸福家庭创建活动,以生育、和谐、健康幸福为主题,开辟和实施全方位、多渠道、广覆盖的计划生育公共服务,和谐幸福家庭创建率达60%以上。
2、围绕自治县保障和改善民生建设的工作部署,深入实施农牧民生殖健康、幸福工程和生育关怀项目。
3、积极引导和鼓励计生家庭开展和参与多类型、多项目的农牧民专业合作经营组织,多渠道提升计生家庭致富发展能力,对于计生家庭参与率超过75%,并且实现贫困计生家庭脱贫致富、其它计生家庭经济收益明显提升的项目点,县人口计生委将采用“以奖代投”的形式给予支持。
4、完善利益导向机制。在切实落实好国家和自治区各项奖励优惠政策的基础上,积极协调争取各计生成员单位完善制定更有利于计生家庭发展的利益导向政策,并注重做好与现行各项普惠政策的衔接,进一步提高计划生育奖励政策的吸引力。
5、加强流动人口服务与管理。流动人口计划生育免费服务率达95%以上。进一步强化乡镇流动人口区域协作工作,全面推行流动人口生育服务证网上行政审批和异地办理,不断提升流动人口计划生育“一盘棋”工作水平。
6、积极推进依法行政,促进“阳光管理”,进一步规范审批流程、简化手续,切实解决群众办证难问题。重视信访工作,及时化解矛盾。坚决杜绝因计划生育管理和服务违法行为引发的重大恶性案件的发生。积极推进政务公开,促进“阳光服务”,保障群众对人口计生工作享有充分的知情权、参与权和监督权。积极推进社会监督,促进“阳光维权”,抓好“四评”活动,关注群众关心的热点问题,主动接受舆论监督。
7、切实发挥计生协会作用,不断加强项目的实施工作,通过项目引导群众自觉实行计划生育。深入推进计划生育基层群众自治工作,注重流动人口聚集地的协会建设,流动人口聚集地建会率达70%以上。
为认真贯彻《中国人口与计划生育工作纲要》,确保我村计划生育管理工作责任全面落实,四渡河村村党支部(甲方)与村委会主任及计生主管(乙方)签订本责任书。
一、指标任务
1、计划生育率达100%,无早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、当年一孩出生放环率达100%;
5、独子子女领证率达100%;
6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达100%;
7、深入开展计划生育宣传教育。
二、双方责任
1、积极开展宣传教育和人口理论学习,按照各个时期的任务活动,达到人人皆知,常抓不懈。
2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。
3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。
4、乙方根据婚育指标的各项内容,履行甲方的拟定要求。
5、发生违反计划生育事例,乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。
三、考核和奖励
为落实上述目标和责任,甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。
1、在年内达到上述各项指标任务要求,甲方给予乙方责任人奖励500元。
2、所辖育龄妇女,发生违反指标其中一例,除按区、镇有关规定处罚外,扣罚乙方责任人500元。
3、乙方对计划生育各项措施实绩,不得有任何隐瞒虚报,凡一旦发现,其后果自负,责任人处以罚款200元,
四、本责任书有效期限,自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方:______村党支部 乙方:计生主管
负责人:______ 负责人:______
二ο___年___月___日
为认真贯彻《中国人口与计划生育工作纲要》,确保我村计划生育管理工作责任全面落实,四渡河村村党支部(甲方)与村委会主任及计生主管(乙方)签订本责任书。
一、指标任务
1、计划生育率达100%,无早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、当年一孩出生放环率达100%;
5、独子子女领证率达100%;
6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达100%;
7、深入开展计划生育宣传教育。
二、双方责任
1、积极开展宣传教育和人口理论学习,按照各个时期的任务活动,达到人人皆知,常抓不懈。
2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。
3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。
4、乙方根据婚育指标的各项内容,履行甲方的拟定要求。
5、发生违反计划生育事例,乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。
三、考核和奖励
为落实上述目标和责任,甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。
1、在年内达到上述各项指标任务要求,甲方给予乙方责任人奖励500元。
2、所辖育龄妇女,发生违反指标其中一例,除按区、镇有关规定处罚外,扣罚乙方责任人500元。
3、乙方对计划生育各项措施实绩,不得有任何隐瞒虚报,凡一旦发现,其后果自负,责任人处以罚款200元,
四、本责任书有效期限,自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方:______村党支部 乙方:计生主管
负责人:______ 负责人:______
二ο___年___月___日
根据《县委办公室 县政府办公室关于印发〈远安县20xx年度县直有关部门人口和计划生育目标管理责任书〉的通知》(远办发〔20xx〕3号)文件精神要求,为进一步落实计划生育工作,县文体局机关与各二级单位签订此责任书。
一、人口与计划生育目标管理任务
1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达100%以上,杜绝政策外生育。
2、加强流动人口管理,提供充龄妇女信息准确率达100%,人口出生准确率达100%,提供流动人口登记率达100%,办证率达98%,督促流入人口持证率达98%,验证率达100%。
3、依法协助征收社会扶养费,征收面达100%,征收额达80%。
4、按政策和规定标准落实单位职工的独生子女费发放,落实上年和当年长效节育措施率达70%。
5、积极组织形式多样的群众性文化、文艺活动,排演倡导计划生育男女平等、生男生女顺其自然等新型婚育观念的节目下乡巡演,主动参与关爱女孩行动、生育文明建设等系列活动。
二、责任:
1、坚持单位一把手亲自抓,总负责,负责范围:本单位职工(含临时工)及其二级单位、单位所在院落内居住人员及房屋出租对象。
2、各二级单位每月1号向局机关提供育龄妇女信息、人口出生信息、政策外生育信息,流入、流出信息。
3、认真做好计划生育宣传工作,定期组织妇女参加的妇女保健知识学习活动。
三、措施:
1、各二级单位必须有稳定的人员专管人口与计划生育工作,单位实行一把手总负责,确保一名领导分管计生工作,安排一名责任心强、素质高的人员管理计划生育具体工作。
2、严格实行计划生育一票否决制。对当年有效政策外生育和在省、市、县、乡镇、半年、年度考核中有重大失误的单位,坚持“一票否决”。
3、局机关与各二级单位根据需要可随时互通人口与计划生育工作情况,表彰和通报工作情况,并上报县、镇计生部门。
四、考核
责任目标由局机关汇同各二级单位统一进行,总分为100分,得95以上的为优秀,得90—94分为合格,低于89分为不合格,作为重点管理单位,实行“一票否决“,并由计生部门提出整改意见,限期整改。
为了全面完成今年人口和计划生育工作目标,提高人口和计划生育工作管理水平,促使各小组更好的履行人口和计划生育职责,实行目标管理责任制。
20xx年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如下:
一、加强对人口和计划生育工作领导,做到责任到位、措施到位、投入到位
(一)坚持党、政一把手亲自抓、负总责,把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划,列入党委政府重大事项的督查范围,纳入中心组学习内容,每季度至少研究一次人口和计划生育工作,及时解决工作中存在的问题。
(二)严格落实目标管理责任制,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核,落实“一票否决”制度,严格兑现奖惩。
(三)年度人口和计划生育事业经费投入达到市定标准,并按月均衡拨付到位。
二、加强人口综合管理,切实稳定低生育水平
(一)确保政策生育率达到100%以上。
(二)流动人口和计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化;流动人口管理率达到91.5%以上。
(三)查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”案件数不少于1件,结案率达到100%.
三、强力推进计划生育服务体系建设,不断完善利益导向政策
(一)实施“品牌”推动战略,大力拓展计划生育技术服务项目,促进优质服务提质提速。
(二)出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%.
(三)完善修订优先优惠政策,建立台账,确保各项奖励优惠政策落实率达到100%.
四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动
(一)成立专门组织工作机构,出台创建文件和实施方案。
(二)形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。
(三)示范建设项目特色突出,带动辐射力强,亮点培育工作成效明显。
(四)强力推进计划生育基层群众自治示范活动,培育示范亮点。
X居委会居民小组
负责人: 负责人:
20xx年月日 20xx年月日
为进一步落实计划生育工作责任制,做到责任到人,以确保顺利完成我校计划生育目标任务,现学校校长与每位教职工签订本责任书。
1、职工必须严格遵守计划生育政策,积极参与计划生育活动,主动学习计划生育政策,自觉履行计划生育义务。
2、严格执行计划生育工作,提倡晚婚晚育,推行优生优育。确保计划生育率达到100﹪,晚婚率达到100﹪,晚育率达到100﹪。环孕检到位率达到100%。独生子女父母光荣证领取率达100%。
3、学校教职工必须依法登记结婚,按规定依法生育。
4、已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶,女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。
5、教师生育孩子后,要及时领取独生子女证。
6、教师出租房屋给他人居住的,要严格向学校登记报告。
7、对违反计划生育的党员干部和其他教职工一律按相关政策严肃处理,绝不姑息迁就。
8、坚持一票否决,按上级有关文件规定,凡违反计划生育政策的教师取消评优、评先、评模资格,当年年度考核为不合格,取消当年所有奖励性绩效工资。
9、本责任书一试两份,学校一份,教师一份。作为教师绩效考核的主要依据。
学校负责人(签字): ________ 责任人(签字):________
20____年____月____日
工地计划生育责任书
花溪建管站:__________(简称甲方)
施工单位:__________(简称乙方)
工程名称:__________
根据国家、省、市有关计划生育的各项管理规定,为搞好建筑工地的计划生育工作,严格控制人口增长,杜绝计划外怀孕和计划生育,为明确双方职责、强化管理,特签订责任书如下:
一、甲方职责:
1、积极配合计生部门做好对民工的计划生育宣传教育工作;
2、督促建筑工地做好民工的登记建档工作;
3、有权检查乙方育龄妇女的计划生育证明和证件;
4、负责配合计生部门对工地上的计划外怀孕和计划外生育的处理。
二、乙方职责:
1、加强计生工作领导,组织本工地全体人员学习贯彻有关计划生育方针政策,增强执行计划生育政策的自觉性;
2、加强对工地职工及使用民工的计生工作的管理,杜绝居住的工地的育龄人员计划外怀孕和计划外生育;
3、对无计划生育证明(含无结婚证、生育证、节育证、计外费处罚证、流动人口未婚证等)手续不全的不得雇佣;
4、乙方必须督促施工人员及家属到所在地相关部门办理《计生通用卡》,并留存编号,同时确保施工人员及家属持有《流动人口婚育证明》及《节育手术证明》,两证查检率达100%,全年乙方工地内无计划外怀孕及计划外生育人员;
5、应杜绝工地民工计划外怀孕和计划外生育,如发现计划外怀孕,应及时向甲方和有关部门汇报,并采取积极有效措施。若乙方工作不力,有计划外怀孕的,罚款5000元,计划外生育罚款20xx元并要追究领导责任;
6、乙方按要求向甲方汇报计划生育管理情况,并提供有关计划生育的统计报表和登记表。
本责任书一式两份,甲、乙双方各执一份。责任书双方签字盖章后生效。
甲方:__________(公章) 乙方:__________(公章)
甲方负责人:__________ 乙方负责人:__________
甲方经办人:__________ 乙方经办人:__________
20____年____月____日
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》及省、市有关规定,为进一步加强计划生育工作,落实计划生育责任,推动我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,中共xx市委、xx市人民政府与签订20__—20__年度法定代表人计划生育工作责任书。
一、责任目标
1、单位育龄夫妇无违法生育及4个月以上计划外怀孕。
2、组织已婚育龄妇女(包括无工作单位随男职工居住的家属)参加季度查体,季度查体到位率达到100%。
3、督促已婚育龄妇女落实长效避孕节育措施,落实率达到95%以上。
4、晚婚晚育率达到95%以上。
5、落实领取《独生子女父母光荣证》家庭的奖励:
(1)从领取《独生子女父母光荣证》的当月起至子女满十四周岁止,每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。
(2)独生子女父母为机关、事业单位职工的,退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不再加发),独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。
(3)落实独生子女家庭的优先优惠政策。
6、xx市人口与计划生育领导小组《关于印发〈市直有关部门对人口与计划生育工作实行齐抓共管综合治理的职责分工及考评办法〉的通知》(菏计育组字[20__]8号文件)所列43个履行计划生育职责部门,在落实单位法定代表人计划生育责任目标的同时,要严格按照文件要求,认真履行本部门分工管理职责,创造性地开展工作,确保责任目标的完成。
二、保障措施
1、落实领导责任。单位要成立计划生育领导小组,单位法定代表人是计划生育工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。对有隶属关系的基层单位要逐级制订人口与计划生育目标,层层签订《责任书》,严格考核,严格奖惩。
2、健全管理网络。200人以上的单位要设立计生办公室,明确专(兼)职计生干部。做好办公区、单位家属院(楼)所有居住人员(包括购房、租房或借住、暂住)的计划生育管理工作,配备楼长院长,确保无违法生育。
3、保证经费投入。确保人口与计划生育事业经费投入,保证办公、宣传教育、技术服务和开展活动经费的基本支出及专兼职干部岗位津贴的落实。
4、建立计划生育垂直负责体系。对有隶属关系的分支机构或下属单位要签订计划生育责任书,并对责任书执行情况进行检查监督,考核奖惩,确保无违纪超生及大月份引产。
5、主动查处违法生育人员。对群众举报的案件,积极配合查处;对不按规定参加季度查体的人员按菏办发[20__]62号文件规定处理;对违法生育者,严格按照菏发[20__]16号文件规定,按程序及时落实党纪政纪处分及经济处理。
6、执行市委市政府有关规定,在评先树优、提拔晋升中严格落实计划生育一票否决。
三、严格管理,规范服务。
1、健全基础信息。建立计划生育管理信息档案,包括本单位已婚育龄妇女档案、本单位已婚男职工计划生育档案及在本单位办公区、家属院内居住的非本单位职工已婚育龄妇女档案。信息要准确无误,变更调整及时。
2、完善各项制度。坚持以人为本,从实际出发,不断完善计划生育管理服务制度。逐步建立责任目标管理制度、检查评比制度、例会制度、考核奖惩制度等。一胎生育注册、二胎生育证申报、节育措施落实、月访季查、档案管理等工作制度要不断完善,严格执行,做到各项工作有章可循。
3、加强宣传教育。切实把计划生育工作纳入精神文明建设议事日程,全方位开展计划生育宣传教育活动,组织职工学习计生法规、政策和科普知识,促使职工转变婚育观念、约束婚育行为,杜绝违法生育。
4、落实管理措施。对干部职工和家属楼(院)居住人员,要全面落实避孕节育措施,按时参加季度查体。推行合同或协议管理,对离岗、长休、病休、再婚和外出的已婚育龄妇女,实行重点管理,做好随访服务。凡是计划外怀孕的,要监督其及时采取终止妊娠措施。
5、实行信息反馈。严格执行查体信息反馈制度,单位应按照菏计育字[20__]11号文件的要求,及时将每季度查体信息向其居住地社区反馈。
6、实施优质服务。单位计生专兼职应组织育龄妇女学习优生优育知识和生殖保健知识及计生政策法规,为育龄妇女提供优质的技术服务。
7、及时办理交接。对因除名、辞职、解除劳动合同而离开本单位的,要及时将其婚育情况通知户籍地或现居住地乡镇、办事处,并办理档案交接。对新录用人员要查验其计划生育证明。
8、配合办事处做好工作,自觉接受辖区计划生育部门的管理和服务,协调所属部门和单位家属院做好计划生育工作。
(1)按照“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的城市计划生育管理体制,单位计划生育工作既对市委、市政府负责,同时接受所驻县、区、办事处(乡镇)的业务指导、检查考核。
(2)应积极参加驻地召开的计划生育工作会议,完成驻地安排的计划生育工作。
(3)积极配合驻地开展的计划生育检查、调查、违纪超生案件的查处。
(4)积极向驻地办事处及育龄妇女居住社区居委会通报本单位结婚、怀孕、生育、节育等生育信息情况,配合驻地做好人口信息统计上报工作,保证单位及管理区域内育龄妇女无漏档漏管,计划生育信息无错报、漏报现象。
四、考核奖惩
根据属地管理原则,市委、市政府委托县区、街道办事处对辖区市直单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况进行考核,上报市人口计划生育领导小组办公室。考核结果作为单位政绩和法定代表人的工作实绩,并作为年终考评、兑现奖惩的重要依据。
市委、市政府责成市人口计生委不定期抽查各单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况,做好监督、指导工作。
43个计划生育职责部门,其职责完成情况应在半年、年终分别向市人口与计划生育领导小组报告,年终由市人口与计划生育领导小组专门组织考评。
市委、市政府对《责任书》完成好的单位给予表彰奖励;对工作保障措施不力,没有完成责任目标的给予通报批评,对出现二胎及以上违法生育的,纳入重点管理,实行一票否决。除按规定给予有关责任人员党政纪处理外,单位要承担1-5万元的经济制约,其中法定代表人承担20%。对调离的责任人,落实离职审计,追踪奖惩。
特立此书。
XX市人民政府市长:
法定代表人签字:_______________法定代表人单位(公章)
二○XX年XX月XX日
对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言,则是有计划的安排生育子。下面是为您推荐的乡镇人口与计划生育责任书,供您参考。
为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,提高人口与计划生育工作整体水平,实现“十二五”人口和计划生育专项规划的预定目标,促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展,为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境,确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标,中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书:
一、人口与计划生育工作目标
(一)按政策生育,无政策外生育。
(二)计生各项指标统计准确无误,无瞒报、漏报、错报。
(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。
(四)查环查孕按期开展,查环查孕率达98%,“双查”指纹到位率达98%以上,确保无医学需要的政策内引、流产。
(五)当年独生子女领证率达100%。
(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训,育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上,政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。
(七)开展优质服务,群众对计生工作满意率达90%以上。
(八)配合做好社会抚养费的征收工作,完成征收任务。
(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上,流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。
(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象,计生奖励政策落实准确率达100%。
(十一)充分发挥村计生协会的作用,促进计生工作上水平。
二、人口与计划生育工作保证措施
(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组,建立目标管理责任制,村两委分工包干、责任明确,认真兑现奖惩。
(二)加强村级计生和协会工作队伍建设,配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。
(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规,全面推进婚育新风进万家活动,村设有人口学校、宣传栏等,宣传阵地齐全并开展活动。
(四)实行计划生育村务公开,村设有计生公开栏,定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章,人口和计划生育部门制定的有关规范性文件,本村人口出生情况,计划生育奖优政策兑现情况,社会抚养费缴纳情况,计划生育村规民约,人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。
(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动,组织、动员村民参与计划生育村民自治,修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议,结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位,组织开展好村民评计生活动,推进计生“村为主”工作落实。
(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。
(七)村设有计生服务室,服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料,做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作,积极稳妥开展避孕方法知情选择,做好避孕药具免费发放及随访工作,搞好优质服务。
(八)开展生育关怀行动活动,为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目,按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查,落实随访服务,孕情早发现并及时上报。
(九)加强流动人口管理,认真开展流动人口清查活动,提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育,建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚,信息准确,无漏档,流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。
(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策,做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作,确保奖励金及时发放和收回。
(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作,引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。
(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。
(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果,村计生协会组织健全,有工作制度、会员之家、会员联系户,能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。
(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动,加强孕情跟踪管理和服务,积极摸排“两非”案源。
三、检查考评与奖惩
为了更好落实计划生育工作目标,年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评,根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。
四、责任对象
各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响,以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。
中共___镇党委书记:______ 镇 长:______
中共___镇______村党支部书记: 村主任:______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年2月28日
为了认真贯彻落实国家计划生育法规、《广东省人口与计划生育条例》,形成全社会齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的良好局面,结合我_____工作实际特制定本责任书。
一、责任期限
20____年1月1日至20____年12月31日。
二、责任内容
各科主任对全科的计划生育工作全面负责,要组织全科同志,认真学习计划生育有关政策,严格执行计划生育条例。
(1)实行一对夫妻只生育一个子女,严格控制生育第二个子女,禁止生育第三个子女。
(2)实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可怀孕、生育。
(3)有生育能力的夫妻,应当按计划生育规定,采取有效措施节制生育;计划外怀孕的应当及时中止妊娠。
(4)实行优生优育,做好婚前检查和孕期保健。
(5)每年三月、十一月组织对全院育龄人群进行“三查”(即:查病情、查环情、查孕情),要求各科室要做到百分之百参与,“两清”(计划外怀孕补救清、节育措施落实清),“一服务”(对查出的妇女并给予治疗服务)。
三、责任追究
各科室要切实加强对计划生育工作的领导。把计划生育工作作为科室目标责任制内容之一,认真执行。对于违反生育政策者,_____将按照有关规定,严格实行计划生育工作“一票否决”,取消责任人、科室负责人和科室本年评优评先的资格,并追究责任人和科室负责人的责任。
四、本责任书一式两份,签字之日起生效,由_____和科室各保存一份。
单位(盖章):__________ 责任科室:__________
法定代表人(签字):__________ 负责人(签字):__________
时间:__________
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》,坚持基本国策不动摇,稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题。确保完成鼓楼区委、区政府下达的20___年人口和计划生育责任目标完成。___街道党工委办事处特向新民社区下达20___年人口和计划生育工作责任书。
一、人口和计划生育工作目标
1、经费投入落实到位(实用实报);
2、干部计生政策和知识知晓率达98%以上,群众知晓率达93%以上;
3、群众对计生工作满意率达98%以上;
4、按法律法规及省市有关规定,依法兑现各种政策奖励额应达95%以上;
5、社会抚养费征收面达100%,征收额达75%以上;6、无违反“八不工作纪律”、无重大恶性案件、无行政侵权案件发生,计生信访案件办结率达100%,无发生越级上访;
7、巩固提高国家优质服务先进区整体水平;
8、提高人口素质,努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。
二、人口和计划生育工作保证措施
1、社区书记、主任“亲自抓,负总责”,社区包片计生干部具体抓,落实责任目标追究制,实行“一票否决”。做到认识到位,责任到位、措施到位、投入到位。计生工作常抓不懈,每月不低于一次研究计生、协会、流口工作;配齐配强计生干部,健全稳定计生网络,组织开好每月一次中心户楼组长、协会小组长例会,定期听取中心户楼组长、协会小组长汇报计生工作动态,实现计生管理规范化。
2、加强计生工作综合治理。待育对象应跟踪管理,主动配合卫生院开展围产保健,每月定期与公安、卫生防疫部门、辖区医院、民政结婚抄录核对名单,防止性别比失调及出生、结婚漏统。认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,在巩固国家优质服务先进县(市)区的基础上,进一步对重点、难点对象制定切实可行的管理措施,加强育龄妇女生殖健康服务。做到每二年一次的妇科普查,普查率达100%,一般育妇一年一次随访,重点对象每季一次面访,及时发现政策外孕情并采取补救措施。切实按照市政府《关于严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的通告》要求;持之以恒加大打击“两非”力度,形成社区书记、主任、卫生、公安等群众参与的综合治理人口问题局面。
3、认真落实国务院《流动人口计划生育工作条例》,按照全国流动人口“一盘棋”的要求,不断完善“流出地流入地共同配合,以流入地为主”的流动人口计生管理机制,建立健全流动人口计划生育统一管理服务、计划生育基本公共服务均等新体制,统筹解决流动人口问题,积极推动流动人口“一站式”、“一证式”服务管理模式。各社区要成立以段警、治安、卫生、劳动、计生等部门组成的巡检队伍,定期巡检,流出人口办证率和流入人口验证率均应达100%。全面落实“社区管理、物业配合、业主参与”的管理机制,社区封闭住宅小区进管率达100%。发挥国家、省级流动人口计划生育信息交换平台作用,及时入录、通报、接收、反馈流动人口信息率均应达100%。提高已婚育妇“双查”及妇科病普查率。出租户、建筑工地、店面,签订责任状、合同签订率达到100%。
4、贯彻国家“八不工作纪律”规定,做到依法管理计划生育工作。严格把好符合政策再生育审查关,坚持再生育对象张榜公布、群众监督、上级审批、送证上门。认真做好社会抚养费的征收工作,征收面达到100%,征收额达75%以上。实行计划生育政务公开,广泛开展政风、行风评议活动,提高群众对计生工作满意率。
5、加强基层组织建设,推进(村)居自治,把计生工作中心下移到楼户,全面建立“依法管理,村居自治,政策推动,优质服务,综合治理”管理机制,建立“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”管理机制。建立一套系统完整的基础设施,计生台帐(人口与计划生育信息卡、信息报告单),月、季、年各项报表准确率达100%,严禁弄虚作假、伪造、篡改、瞒报、虚报统计数据,做到台帐、报表、实际三一致。身份证录入的有效率要达100%,全面实行微机管理。
6、做好避孕药具的免费发放、管理,做到定人、定时、定量,避孕药具使用有效率达99%以上,做到有指导、有随访、有记录,无过期变质。社区计生干部应掌握避孕药具的基本知识,并在辖区内开展咨询、宣传、指导服务工作。认真落实避孕方法知情选择,使育妇能掌握三种以上的避孕方法,育龄夫妇的综合避孕节育率达到90%以上,节育措施及时率达到100%。
7、加强出生缺陷干预,提高出生人口素质。教育本单位职工主动参加,免费婚检、免费新婚教育、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇系统保健管理,确保出生缺陷干预一级预防体系健全。本单位女职工,必须每年一次参加生殖健康普查。做好职工免费避孕药具发放,同时关心他们的生活、生产、生育。
8、充分发挥经社区计生协会理事、会员、中心户长的作用,做到人员、责任、报酬三落实。全面开展计生协会“四联创”活动,协会五好小组达90%以上,配有一名“三优”工作保健员,努力为群众提供优质高效服务,认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面开展“婚育新风进万家”宣传访视活动,做到家喻户晓、人人皆知,不断提高群众对人口与计生工作政策法规等知识的了解,知晓率达98%以上。社区要以人口学校为阵地,因地制宜认真开设人口课、新婚教育课、法制课,积极向街道宣传口投稿,确保投入必要的宣传经费。社区必须有一面宣传画、固定宣传刊、十五面标语、一个宣传长廊和每月出一期计生专刊。
9、认真落实计生奖扶政策,建立独生子女伤残、死亡家庭扶助制度,兑现独生子女父母奖励制度,继续加大小额贷款帮扶力度,社区应帮扶6户以上的计生困难户,认真实现“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程,做好优生、优育、优教的“三优”工作为婴幼儿早期教育和独生子女社会行为培养工作。
10、做好群众来信来访,及时处理好信访案件,做到“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案),信访结案率达100%,对发生因计划生育工作方法不当引发的恶性案件和投诉经查情况属实的取消评先资格。
三、检查考评与奖惩
1、各社区采取平时调查、年终考核相结合办法进行考核。无政策外生育现象,人口和计划生育各项基础工作扎实、无水份,及时、认真完成上级下达的各项任务,完成责任书各项指标。街道根据省、市、区有关文件规定兑现奖惩。
2、本责任书规定任务不受换界和人员变动的影响。
为了更好地稳定低生育水平,促进出生人口性别比结构平衡,提高出生人口素质,推进计划生育体制创新,加快实现工作新思路和新方法的转变,根据主管部门下达的责任目标和要求,结合我局实际情况,特制定20xx年度计划生育目标管理责任书:
一、责任目标
1、坚持持证怀孕凭证生育,符合政策生育率达100。
2、流动人口符合政策生育率达到95以上,流出人口登记率达到98以上,流出人口办证率达到95以上,流入人口持证验证率达到95以上。
3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓,负总责,分工一名领导具体抓计划生育工作,并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入,确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动,按时缴纳协会会费。
4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作,对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育,知识普及率达到95以上。
5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择,搞好优质服务工作:
(1)定期对重点对象开展“三查”服务,一年不少于3次,“三查”率均达到100。
(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。
(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。
(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。
6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构,落实责任人和管理措施,离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。
7、对本单位辖区内的孕妇定人包保,签订计内孕妇正常分娩责任书,怀孕三个月登记上报,建立月访制度,实行跟踪管理,坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生,落实引产报批制度。
8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报,单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报,最后由社区居委会申报到街道计生办。
9、按时参加月报例会及计划生育活动,按要求填写上报各种计划生育数据资料。
二、一票否决指标
1、因工作方法等原因,引发计划生育恶性案件、重大案件的。
2、出生瞒报漏报严重,出生性别比上报弄虚作假的。
3、在省市抽查、年度考核发现问题严重,被通报批评或被列入重点管理的。
三、考核办法
本责任书的执行情况,将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的,将根据有关文件精神,拟定出给予该单位及有关责任人实行“一票否决”和经济处罚、纪律处分。
局领导签字:______________二级单位领导签字:__________________
20xx年月
为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,提高人口与计划生育工作整体水平,实现“”人口和计划生育专项规划的预定目标,促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展,为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境,确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标,中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书:
一、人口与计划生育工作目标
(一)按政策生育,无政策外生育。
(二)计生各项指标统计准确无误,无瞒报、漏报、错报。
(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。
(四)查环查孕按期开展,查环查孕率达98%,“双查”指纹到位率达98%以上,确保无医学需要的政策内引、流产。
(五)当年独生子女领证率达100%。
(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训,育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上,政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。
(七)开展优质服务,群众对计生工作满意率达90%以上。
(八)配合做好社会抚养费的征收工作,完成征收任务。
(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上,流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。
(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象,计生奖励政策落实准确率达100%。
(十一)充分发挥村计生协会的作用,促进计生工作上水平。
二、人口与计划生育工作保证措施
(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组,建立目标管理责任制,村两委分工包干、责任明确,认真兑现奖惩。
(二)加强村级计生和协会工作队伍建设,配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。
(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规,全面推进婚育新风进万家活动,村设有人口学校、宣传栏等,宣传阵地齐全并开展活动。
(四)实行计划生育村务公开,村设有计生公开栏,定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章,人口和计划生育部门制定的有关规范性文件,本村人口出生情况,计划生育奖优政策兑现情况,社会抚养费缴纳情况,计划生育村规民约,人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。
(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动,组织、动员村民参与计划生育村民自治,修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议,结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位,组织开展好村民评计生活动,推进计生“村为主”工作落实。
(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。
(七)村设有计生服务室,服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料,做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作,积极稳妥开展避孕方法知情选择,做好避孕药具免费发放及随访工作,搞好优质服务。
(八)开展生育关怀行动活动,为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目,按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查,落实随访服务,孕情早发现并及时上报。
(九)加强流动人口管理,认真开展流动人口清查活动,提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育,建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚,信息准确,无漏档,流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。
(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策,做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作,确保奖励金及时发放和收回。
(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作,引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。
(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。
(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果,村计生协会组织健全,有工作制度、会员之家、会员联系户,能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。
(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动,加强孕情跟踪管理和服务,积极摸排“两非”案源。
三、检查考评与奖惩
为了更好落实计划生育工作目标,年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评,根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。
四、责任对象
各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响,以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。
中共___镇党委书记:______ 镇 长:______
中共___镇______村党支部书记: 村主任:______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年2月28日