随着社会一步步向前发展，我们每个人都可能会接触到制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。我们该怎么拟定制度呢？
预防职务犯罪事迹材料
预防职务犯罪主要事迹材料（电信） 某分公司成立三年来，在省公司党组纪检组和市纪委的领导下，在市检察院的关心和指导下，坚持以教育为先导，以制度为保障，积极做好预防职务犯罪工作，为企业发展保驾护航，确保党和国家的各项方针政策在企业的贯彻执行，企业继续得以健康快速发展。,该公司网内客户达到了28万户，实现业务收入 1亿7，918万元，实现利税6，036万元。被中国消协授予“全国诚信单位”，被省委省政府授予省级文明单位标兵。此外，还被授予全省劳动服务系先进单位、重合同守信用单位、民主管理先进单位、服务质量信得过企业等。 各类纪检监察对象未发生违法违纪案件。我分公司党委书记、总经理被评为至鸡西市十佳优秀公仆，副总经理、纪检委书记已连续两届（4年）被市委授予党风廉政建设先进个人。 一。 坚持思想教育，做到警钟常鸣 为筑牢思想防线，该分公司纪委经常利用各种会议和活动进行廉洁自律教育，纪委领导几乎逢会必讲党风廉政和预防职务犯罪。在党政领导班子、中层干部、机关党员干部每两星期一个半天的集中学习中，纪委书记和其它班子成员就中央、省市委和省公司党组有关要求和部署轮流做专题辅导，并结合近年来各种案例进行了警示教育，并通过看录像，传达文件，发资料，组织大讨论等方式剖析根源和危害。同时，对中心主任以上干部开展了《领导干部从政行为规范》学习，下发了学习资料，进行了测试答题活动；此外，还及时按照省公司党组和市委的要求，组织全体干部、党员特别是党员领导干部开展了学习新党章、学习党内监督和纪律处分条例、学习廉洁从政各项规定，使各级干部和全体党员得到了心灵的净化、思想的警醒、觉悟的提升、行动的规范。 二。 狠抓制度建设， 堵塞管理漏洞 三年来，该分公司按照省公司和市党风廉政建设和工作作风建设实施方案要求，把“两风”建设贯穿到各个层面和各个环节中去，把党风廉政建设和工作作风建设作为生产、经营、管理工作的重要指标，同安排、同部署、同检查、同评比。完善了党风廉政建设责任制，明确了相关工作的责任部门、责任领导和责任人，做到党政齐抓共管，责任明确，形成了工作合力和长效工作机制，各级领导干部签订了《党风廉政建设责任状》，健全和完善了领导干部廉政建设个人档案，印发了《对党政干部实行“三必谈、三必做”制度实施方案》，制定了《服务质量考核办法》、《服务工作责任追究制》、《首问负责制》、《服务承诺制》等一系列规章制度，还通过建立社会监督机制、公开承诺标准、聘请社会监督员、召开用户座谈会和发征求意见函，广泛征求社会各界意见，使企业的'社会综合满意度不断提高。 为给各界创造一个良好的服务环境，他们本着“一切为用户着想，一切从方便用户做起”，千方百计改善营业环境。如过去为安全起见，有许多营业厅柜台台面设置得都比较高，还有铁栅栏，用户感到不方便、不舒适，与营业员有距离感。他们就把所有营业厅都进行了改造，柜台栅栏一律撤掉，降低柜台高度，为每个窗口设置了转椅，极大地方便了用户，也拉近了与顾客的感情距离。此外，他们还先后投入巨资，对所有自办营业厅都进行了统一改造，将市公司、县（市）分公司主营业厅改造成集休闲、娱乐、办业务、咨询于一体的多功能营业厅，购买了饮水机等用品，增设了触摸屏查询机等自助服务设施，使服务环境得到了彻底改善。 三。 加强效能监察，推动预防工作 领导班子和各级领导干部模范执行各项廉洁自律规定，改进工作作风。以身作则、率先垂范。在工程建设、物资采购方面，全力推行“阳光工程”，凡是5万元以上物资采购、10万元以上建设项目，一律按规定程序进行公开招标、评标，纪检监察部门始终全程参与监督，各级领导干部坚持原则，不开口子、不递条子、不搞暗示、不搞暗箱操作；在事关重大全各级干部和全体员工切身利益的公开竞聘工作中，纪检监察部门参与了事前、事中、事后监督，竞聘严格按照规定程序进行，为有本事、干事业的人提供了舞台，使全体干部员工各得其所，未发生任何不稳定问题，广大员工对此比较满意。 在企业的经营与发展中，公司领导班子成员坚持经常深入基层，帮助基层解决生产经营上的一些难题和困难。对一些重要工作，班子成员分兵把口，各负其责，团结协作，和职工一样，在一线抓生产、抓经营、抓管理、抓服务，起早贪黑、摸爬滚打，不仅凝聚了人心、鼓舞了士气，也锻炼了干部，使该公司风气更正、人气更旺。 针对部分领导干部深入基层不够、部分管理人员责任意识淡薄问题，和比较敏感的奖金分配问题，制定了更加严密的绩效考核制度，让制度管人，让制度管事，并把干部作风扎实不扎实、深入不深入，办事公不公、能不能凝聚人心，当作奖惩的一把尺子。积极着手在更大范围内、更深层次上建立以党内外广泛监督、参与、评价的考核测评体系，让员工工作起来更加心服、气顺、劲足。 此外，该公司还积极推行企务公开。一是重大事项公开，凡属企业重大经营决策、用人用工分配制度改革、大额度资金使用、物资采购、工程发包等事宜，必须事先告知各相关部门，广泛征求意见，或召开职代会，接受职工代表监督；二是重点内容公开，严格按照国家和集团公司，省公司的有关规定，凡不属于涉及党和国家，企业机密的，能公开的一律公开，最大限度地将条件、程序、时限、结果等内容向各部门、全体员工或社会广泛公开，做到横向到边，纵向到底，促进各层面工作质量的提高和工作作风的转变。通过规范化运作和‘‘阳光操作”,达到了源头防腐的较好效果。为进一步加强电力系统职务犯罪预防，落实党内监督条例，保证党员干部依法公正、廉洁的履行职务，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，结合电力工作实际，制定本制度。
一、指导思想
以“三个代表’重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中全会精神，认真落实中央、省、市关于预防职务犯罪工作的各项方针政策和有关规定。立足于教育防范，致力于制度落实，为加快全市经济社会发展提供良好的法制环境。
二、工作制度
1、建立职务犯罪预防办公室，实行单位党政主要领导负全面责任，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制；
2、建立完善系统内部职务犯罪预防制度，健全防范机制，强化监督职能。把职务犯罪预防工作纳入年度工作目标管理责任制，定期进行检查考核；定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作；加强与职务犯罪预防领导小组办公室联系；及时上报工作信息和工作总结；利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈；
3、强化监督机制，领导干部要以身作则，带头增强纪律观念、要把职务犯罪预防�
7、加强财务管理，严格执行财经纪律，建立健全基层供电所财务收支、电费管理的各项规章制度，认真落实“收支两条线"管理制度，严格执行收费依据和标准，坚持“一支笔”审批；
8、加强电网建设改造工程的监督管理，严格执行国家、省公司及嘉电局制定的从工程建设规划、设计、招标采购、施工、监理监督、竣工验收，到资金流向、预算、决算方面的详细的有关制度和办法。实行农网资金单独立账，专人管理，在各级审计部门的监督下封闭运行，坚决杜绝电网改造领域职务犯罪现象的发生。
9、坚持政务公开制度，按照注重实效、利于监督的原则，积极推行承诺服务和24小时值班制度，实行工作人员挂牌上岗、规范服务；进一步建立完善监督机制，及时通报情况，征求建议，听取意见。
10、严格落实职务犯罪预防工作联系和协作制度、案件线索通报移送制度、联席会议制度、调查研究和预防对策研究制度、宣传教育制度、业务交流和培训制度、检查考核制度等，标本兼治、综合治理，确保电力系统职务犯罪预防工作顺利开展并取得成效。
为进一步加强预防职务犯罪工作，结合工作实际，现制定我局××年度预防职务犯罪工作计划。
一、指导思想
以会议精神为指导，坚持反贪腐工作“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强领导，增强工作的可操作性和有效性，不断强化工作力度，细化工作措施，完善工作机制，通过扎实有效的工作，增强干部群众的法治观念，提高其法律素养和依法行政能力。
二、加强领导，成立预报职务犯罪领导小组
成立了以为组长，、为副组长，局中层干部为成员的预防职务犯罪领导小组，全面负责我局的预防职务犯罪工作。
三、预防工作内容
(一)开展教育学习。学习内容：会议精神、十八界×中全会精神、《公务员法》、《行政处罚法》、《××普法》以及相关的城管(××省城乡环境综合治理条例)法律法规知识。学习方法：一是采用集中培训和自学相结合的办法。平时根据工作安排组织全体人员集中学，邀请区检察院和区纪委同志上辅导课并开展讨论；二是抓好个人自学；三是组织观看正反典型教育片，开展警示教育。
(二)开展群众满意的活动。通过活动的开展，树立良好的职业道德和职业纪律，提高预防职务犯罪的“免疫力”，更好地推进机关作风建设。
(三)定期召开预防职务犯罪领导小组会议。结合中心组学习会、中层干部分析研究预防职务犯罪工作，掌握动态，收集信息，商讨有效的预防措施，做好调研分析，形成书面调研报告。
四、加强预防保障措施
(一)加大教育力度，营造预防职务犯罪的浓厚氛围。坚持不懈地开展思想政治工作，在每个机关干部的思想上筑起反腐倡廉、恪尽职守的防火墙，让大家在思想上不想犯法。着重开展纪律教育、职业道德教育、勤政廉政教育及警示教育，让全体机关干部严格执行中纪委的“八不准”，算好“七笔账”，教育广大党员干部正确对待权力，树立正确的人生观、价值观、世界观，同时不断开展业务培训教育，提高工作能力和业务水平。
(二)进一步健全完善各项工作制度，完善监督制约机制。制度是预防职务犯罪的根本性保证，制度的落实是预防职务犯罪的关键，必须要用完善的制度来规范权力。在审批、等各个工作环节上，明确工作标准，健全工作制度，公开行政职权目录、建立审批流程图，从各方面实行规范管理；在行政日常事务管理上从车辆管理，物品采购登记、公务接待等方面进一步完善并严格执行各项规章制度，同时在工作的每个环节上经常进行督查，对查出有不良行为的人及时进行批评、教育、诫勉谈话，对有不良苗头的事及时引导和教育，增强机关人员依法办事、廉洁公正的责任意识和风险防范意识，更好地行使职权。
五、工作要求
(一)预防职务犯罪与岗位工作实际相结合。预防职务犯罪以防为主，要养成严格依法办事，严格执法程序的良好习惯，克服松懈、麻痹思想和随意性，杜绝徇私枉法和渎职失职情况的发生。
(二)宣传教育与建立长效机制相结合。既要教育先行，提高全体干部职工的法制意识，又要善抓根本，建章立制，以长效机制来保证预防职务犯罪工作的规范化。
(三)加强队伍建设，保证各项工作有效开展。提高人员的政治素质，增强每位同志的事业心和责任感。其次加强法律业务学习，进一步提高人员的法律业务素质，从而保证全年预防工作的有效开展。
(四)加强监督检查，发挥内外监督的作用。有效发挥督查股的监察作用，加强内部对职务犯罪的防范，强化社会公众的外部监督，实行政务公开和党务公开，认真贯彻《行政许可法》，保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政效能。使机关各项制度建设和各种权力运行过程公开化、透明化，自觉接受社会监督。通过内、外部组织、人员的共同监督，多途径地预防职务犯罪的发生。
某分公司成立三年来，在省公司党组纪检组和市纪委的领导下，在市检察院的关心和指导下，坚持以教育为先导，以制度为保障，积极做好预防职务犯罪工作，为企业发展保驾护航，确保党和国家的各项方针政策在企业的贯彻执行，企业继续得以健康快速发展。,该公司网内客户达到了28万户，实现业务收入 1亿7，918万元，实现利税6，036万元。被中国消协授予“全国诚信单位”，被省委省政府授予省级文明单位标兵。此外，还被授予全省劳动服务系先进单位、重合同守信用单位、民主管理先进单位、服务质量信得过企业等。 各类纪检监察对象未发生违法违纪案件。我分公司党委书记、总经理被评为至鸡西市十佳优秀公仆，副总经理、纪检委书记已连续两届（4年）被市委授予党风廉政建设先进个人。
一。 坚持思想教育，做到警钟常鸣
为筑牢思想防线，该分公司纪委经常利用各种会议和活动进行廉洁自律教育，纪委领导几乎逢会必讲党风廉政和预防职务犯罪。在党政领导班子、中层干部、机关党员干部每两星期一个半天的集中学习中，纪委书记和其它班子成员就中央、省市委和省公司党组有关要求和部署轮流做专题辅导，并结合近年来各种案例进行了警示教育，并通过看录像，传达文件，发资料，组织大讨论等方式剖析根源和危害。同时，对中心主任以上干部开展了《领导干部从政行为规范》学习，下发了学习资料，进行了测试答题活动；此外，还及时按照省公司党组和市委的要求，组织全体干部、党员特别是党员领导干部开展了学习新党章、学习党内监督和纪律处分条例、学习廉洁从政各项规定，使各级干部和全体党员得到了心灵的净化、思想的警醒、觉悟的提升、行动的规范。
二。 狠抓制度建设， 堵塞管理漏洞
三年来，该分公司按照省公司和市党风廉政建设和工作作风建设实施方案要求，把“两风”建设贯穿到各个层面和各个环节中去，把党风廉政建设和工作作风建设作为生产、经营、管理工作的重要指标，同安排、同部署、同检查、同评比。完善了党风廉政建设责任制，明确了相关工作的责任部门、责任领导和责任人，做到党政齐抓共管，责任明确，形成了工作合力和长效工作机制，各级领导干部签订了《党风廉政建设责任状》，健全和完善了领导干部廉政建设个人档案，印发了《对党政干部实行“三必谈、三必做”制度实施方案》，制定了《服务质量考核办法》、《服务工作责任追究制》、《首问负责制》、《服务承诺制》等一系列规章制度，还通过建立社会监督机制、公开承诺标准、聘请社会监督员、召开用户座谈会和发征求意见函，广泛征求社会各界意见，使企业的社会综合满意度不断提高。
为给各界创造一个良好的服务环境，他们本着“一切为用户着想，一切从方便用户做起”，千方百计改善营业环境。如过去为安全起见，有许多营业厅柜台台面设置得都比较高，还有铁栅栏，用户感到不方便、不舒适，与营业员有距离感。他们就把所有营业厅都进行了改造，柜台栅栏一律撤掉，降低柜台高度，为每个窗口设置了转椅，极大地方便了用户，也拉近了与顾客的。感情距离。此外，他们还先后投入巨资，对所有自办营业厅都进行了统一改造，将市公司、县（市）分公司主营业厅改造成集休闲、娱乐、办业务、咨询于一体的多功能营业厅，购买了饮水机等用品，增设了触摸屏查询机等自助服务设施，使服务环境得到了彻底改善。
三。 加强效能监察，推动预防工作
领导班子和各级领导干部模范执行各项廉洁自律规定，改进工作作风。以身作则、率先垂范。在工程建设、物资采购方面，全力推行“阳光工程”，凡是5万元以上物资采购、10万元以上建设项目，一律按规定程序进行公开招标、评标，纪检监察部门始终全程参与监督，各级领导干部坚持原则，不开口子、不递条子、不搞暗示、不搞暗箱操作；在事关重大全各级干部和全体员工切身利益的公开竞聘工作中，纪检监察部门参与了事前、事中、事后监督，竞聘严格按照规定程序进行，为有本事、干事业的人提供了舞台，使全体干部员工各得其所，未发生任何不稳定问题，广大员工对此比较满意。
在企业的经营与发展中，公司领导班子成员坚持经常深入基层，帮助基层解决生产经营上的一些难题和困难。对一些重要工作，班子成员分兵把口，各负其责，团结协作，和职工一样，在一线抓生产、抓经营、抓管理、抓服务，起早贪黑、摸爬滚打，不仅凝聚了人心、鼓舞了士气，也锻炼了干部，使该公司风气更正、人气更旺。
针对部分领导干部深入基层不够、部分管理人员责任意识淡薄问题，和比较敏感的奖金分配问题，制定了更加严密的绩效考核制度，让制度管人，让制度管事，并把干部作风扎实不扎实、深入不深入，办事公不公、能不能凝聚人心，当作奖惩的一把尺子。积极着手在更大范围内、更深层次上建立以党内外广泛监督、参与、评价的考核测评体系，让员工工作起来更加心服、气顺、劲足。
此外，该公司还积极推行企务公开。一是重大事项公开，凡属企业重大经营决策、用人用工分配制度改革、大额度资金使用、物资采购、工程发包等事宜，必须事先告知各相关部门，广泛征求意见，或召开职代会，接受职工代表监督；二是重点内容公开，严格按照国家和集团公司，省公司的有关规定，凡不属于涉及党和国家，企业机密的，能公开的一律公开，最大限度地将条件、程序、时限、结果等内容向各部门、全体员工或社会广泛公开，做到横向到边，纵向到底，促进各层面工作质量的提高和工作作风的转变。通过规范化运作和‘‘阳光操作”,达到了源头防腐的较好效果。
1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。
2、总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明和通畅。
3、值日领导重点检查督促，并做好记录。
4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。
5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。
6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。
7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；
8、出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打"120"请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
4、组织学人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
5、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
6、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
。结合莆田烟草的实际，我们以实现“三个转变”为切入点，在预防职务犯罪方面取得了明显成效。我局（公司）从1984年组建以来，连续二十五年实现了干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”，和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位，还被评凛为全国文明单位候选单位。企业精神文明建设和党风廉政建设工作成效显著，在全省烟草行业年度考评中连年获得高分。
长期以来，我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》，按照实施意见，通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到：烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，开展预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下：
一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变
只有坚持抓好教育，预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。
一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册；每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震撼力；同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声――厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛――闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育，几年来我局共组织员工收看了30多部电教片，撰写了400多篇心得体会；在市检察院的大力支持下，和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地，听取了职务犯罪服刑人员现身说法，接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法，干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法，对员工们触动很大，效果很好，是一场最深刻最直接的教育。
二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设，使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动：向中层以上干部每人征集一条警句格言；每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言；每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报；每月向员工推荐一篇廉政文章，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观；每季度播放一次警示电教片，并组织员工撰写学习心得体会；向每位员工赠送一本廉政记事周历，通过环境示廉，增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全体干部职工长期坚持使用，同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深刻含义，进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题，包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句，又有催人奋进的勤政名言，配以优美的画面，寓意深远，发人深省，进一步浓厚了廉政文化氛围，起到春风化雨、潜移默化的教育效果。
三是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐� 今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作，组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》，提高了各级领导干部廉洁从业的意识。
二、健全制度、从严管理，实现由治理为主向预防为主的转变
预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。
一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的`考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实际，更加利于责任制的落实。
二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度，
三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督；物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局（公司）所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。
四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。
三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变
腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企业改革发展中出现的新问题，我们十分注重建立完善各类监督制约机制，实现由事后查处向事前监督的转变。努力构建“有权必有责，用权受监督”的行业内部管理监督体系。不断创新工作机制，着力于建立“不能腐败”的防范机制、“不愿腐败”的自律机制、“不敢腐败”的惩治机制和“不需腐败”的保障机制，促进行业内部管理监督持续深入开展。
一是创新监督体制。成立监督委员会，完善监督委员会职能，建立现代烟草企业母子公司监管体系。，市局监督委员会派出监督检查组，围绕市、县局领导班子民主决策执行情况、工程建设项目、干部选拔任用情况以及企业资金内部控制情况等内容，对全区烟草系统各单位进行监督检查。对存在问题进行认真的分析归类，提出10条整改意见，并下发整改通知书责成整改。今年，监委会进一步完善议事、巡视、监察、反馈、督办、问责等各项工作机制，在牵头开展专项监督检查的同时，发挥好组织和协调功能。整合监督资源，搜集、整理、分析各职能部门提供的监督检查材料，协作互动，形成合力，增强监督的整体性、协调性、系统性、实效性。利用信息技术，提高监督手段的现代化。在健全实体性制度的同时，对制度执行的程序进行设计，应用信息手段加以监控。加强对资产使用、卷烟经营、专卖执法等重点环节的在线监督。
二是突出监督重点。加强卷烟经营环节的的监督，重点监督省外烟的进入、退出，卷烟市场促销，紧俏烟的货源分配等；加强专卖管理监督，重点监督依法办案情况、市场促销监督情况、专卖经费使用管理，特别是要防止打假工作中的内外勾结行为；加强对干部任用情况的监督。各级领导班子和主要领导能严格执行组织人事纪律，严格执行干部选拔任用工作议事规则和工作程序。各级纪检监察机构全程参与干部考察工作，对干部选拔任用考察实行全过程的监督；加强对重大工程项目建设的监督。严格执行项目立项审批相关制度。抓好工程设计的概算评估，强化对工程建设的现场管理监督，防止发生工程材料以次充好、偷工减料等问题；加强对行业资金管理的监督。利用现代信息手段，抓好资金帐户管理、资金支付管理，从而实现信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式。加强大宗物资采购的的监督。企业大宗物资采购、办公用品采购、信息化硬件采购、软件招标都实行阳光操作，公开招标，痕迹管理。加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督，是构建惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重点。我局以抓好国家局党组《关于加强对领导班子特别是主要领导干部的监督意见》的贯彻落实，进一步完善领导干部从政行为规范。切实抓好对权力运行的监督制约。坚持定期对各级领导班子进行考核，全面了解掌握领导班子和领导干部思想作风工作情况，发现干部的缺点毛病及时指出，对存在的问题认真解决，最大程度地减少和避免腐� 认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。
三是强化监督手段。健全党组和领导班子工作规则和议事程序，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，坚持重大问题集体研究，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。加强职工民主监督。积极推进企务公开制度和职工代表大会制度，保证广大干部职工的知情权、参与权和监督权。每季度对企业专卖办案处罚、业务招待费使用、劳动人事用工、薪酬福利分配、车辆修理费用、行车油耗情况、物资采购比质比价情况等18项工作内容都给予了详细的公布。企业在重大决策、决定、领导班子自身建设、领导干部廉洁自律规定执行情况、干部人事任免等涉及职工切身利益和企业发展大局方面的问题，均通过公开栏、局域网以及职工代表大会等形式进行公布，接受组织和群众监督。有效降低人为因素的影响，确保各项工作公平、公正、公开，实行阳光操作。加强对企业法人代表的审计监督，切实保证每两年对法人代表进行一次经济责任审计，对法人代表要做到“凡提必审，离任必审”。在抓好财务收支审计的同时，拓宽审计内容，对重大投资、预算管理、经济效益、工程项目进行全面审计。特别是加大对重点专项资金和重大投资项目的审计力度，发现重大违纪违法线索必须及时报告。年终开展监督考核，对各级领导班子及主要领导遵守法规纪律，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制和廉洁从业规定的情况进行监督检查；充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员民主权力。充分发挥纪检监察机构在同级监督工作中的作用，拓宽权力运行的监督渠道，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
多年来，“检企共建”预防职务犯罪活动，推动了企业党风廉政建设，有效地预防了职务犯罪，促进了企业的规范管理和领导干部的廉洁自律。是加强干部队伍建设、促进企业发展的有效途径。今后，我们将会同市检察院，进一步研究和探索深化“检企共建”工作的新途径和新思路，研究和探索预防职务犯罪的工作规律，在谋求企业发展，实施依法经营，规范管理、规范服务工作中，努力寻求更多的法律支持和帮助，进一步发挥教育、制度、监督作用，建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，努力推动“检企共建”预防职务犯罪活动再上一个新台阶。
在此，请允许我代表莆田市烟草专卖局党组、纪检监察部门对各级检察机关和兄弟单位多年来对我局（公司）改革发展和纪检监察工作给予的大力支持和帮助表示诚挚的谢意。
亲爱的老师、同学们：
大家好！
对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径。而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。你是否注意到：在我们周围经常有许多
每一个人在自己的岗位上把好每一关，关心学生胜过关心自己。我们要做到：积极开展预防溺水事故教育宣传活动，落实“十个一”的要求。布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。各班利用班会课进行一次“防溺水安全教育课”主题班会活动，并且通过具体案例、典型事例警示学生，让学生谈谈自己身边的事例并且谈他们的感受，增强学生的安全意识，如果他们在遇到危险情况时能够冷静的处理，尽量把伤害降到最低点。
家校联合，共同防范。发一份“防溺水告家长书”，把它带回家：孩子下水游泳必须有家长的陪同，平时不到河边玩耍，更不得擅自同学结伴游泳。加强学生上课，放学等的出勤管理，明确专人点名汇报，及时掌握缺勤学生信息，对请假学生采取追踪调查，了解缺勤和请假学生去向，不明去向的学生要第一时间向学校汇报，并和家长联系。
深入学生，了解班级学生状况，发现有游泳动向的学生，及时谈心引导，做好学生的思想工作，使学生切实提高认识，从源头上杜绝学生下河游泳。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即寻找成人帮助，学校也要向学生讲解防溺水知识，提高学生自救自护能力
同学们，遵守规则，就是对自己的生命负责，就是对我们所爱的人和爱我们的人负责。严格遵守作息时间，严格履行请假制度，严格服从学校管理，从身边做起，从小事做起。只要严守规则，每一朵生命之花就会更加娇艳，每一个家庭就能更加美满，整个社会就会和谐发展。事故隐患，你查，我查，人人查，校园安全，你管，我管，大家管。谨记：安全第一，生命是天！
倡议人：
20_年_月_日
第一章 总 则
第一条 为了规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法履行职务，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的预防职务犯罪工作适用本条例。
第三条 本条例所称职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪。
本条例所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员以及其他依照法律规定从事公务的人员。
第四条 预防职务犯罪工作应当贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重的原则，实行内部预防、专门预防、社会预防相结合。
第五条 省、设区的市、县(市、区)应当建立预防职务犯罪工作领导协调机制，定期召开联席会议，研究解决预防职务犯罪工作中的重大问题。同级检察机关负责日常工作。
第六条 预防职务犯罪工作实行国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体及有关单位各负其责、相互配合，公民和社会各界共同参与的工作机制。
第七条 预防职务犯罪工作实行领导责任制，并列入政风行风评议和各单位年度目标责任制考核的内容。
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的主要负责人为本单位预防职务犯罪工作第一责任人，其他负责人按其分工负直接领导责任。
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体负责监察工作的机构或者部门具体负责本单位的预防职务犯罪工作。
第八条 检察机关、监察机关和审计机关对预防职务犯罪工作依法履行指导、监督职责。
第九条 对在预防职务犯罪工作中做出突出贡献的单位和个人应当予以表彰。
第二章 重点与职责
第十条 预防职务犯罪工作的重点对象是担任领导职务的国家工作人员和重要领域、关键环节以及易发、多发职务犯罪岗位的国家工作人员。
第十一条 预防职务犯罪工作的重点是：
(一)国家工作人员的招聘、录用和选拔任用；
(二)司法机关的司法活动；
(三)行政审批和行政执法活动；
(四)财政资金和其他资金的管理使用及国有公司、企业、事业单位的财务管理；
(五)国有企业重组、改制、上市和破产等活动；
(六)银行、保险、证券等金融机构的经营管理活动；
(七)煤炭、电力等能源资源开发和生态环境保护活动；
(八)公共投资项目的规划和建设、政府采购、土地使用权出让、产权交易、招标投标等活动；
(九)医药采购、教育招生、劳动就业、安全生产、食品药品监管等涉及人民群众直接利益的'活动。
第十二条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体及有关单位应当履行下列职责：
(一)制定预防职务犯罪工作方案，建立和完善工作机制，对隶属单位的预防职务犯罪工作进行指导、监督；
(二)开展预防职务犯罪教育、培训、宣传活动；
(三)实行转任、轮岗、回避、经济责任审计、领导干部个人重大事项报告等制度；
(四)实行公务公开制度；
(五)发现职务犯罪隐患，及时采取预防措施；
(六)预防职务犯罪的其他职责。
第十三条 检察机关履行下列指导、监督职责：
(一)建立健全预防职务犯罪工作联系机制，指导、监督、检查有关单位制定、落实预防职务犯罪工作计划；
(二)对本行政区域内的重大经济活动和执法活动进行监督；
(三)开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，提供法律咨询；
(四)针对职务犯罪发生的原因、特点和规律进行预防调查，提出预防对策和检察建议；
(五)收集、分析、处理职务犯罪信息，受理行贿犯罪档案查询；
(六)预防职务犯罪的其他职责。
第十四条 监察机关履行下列指导、监督职责：
(一)检查行政监察对象依法履行职责的情况；
(二)提出廉政制度和措施的建议；
(三)对本行政区域内的重大改革措施开展廉政风险评估；
(四)收集、分析有关职务犯罪的信息，提出预防对策，建立预警机制；
(五)调查处理行政违纪案件，开展警示教育；
(六)预防职务犯罪的其他职责。
第十五条 审计机关履行下列指导、监督职责：
(一)依法对国家机关预算执行情况和决算及其他财政收支情况，对政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算，对国有公司、企业、事业单位、人民团体的财务收支情况进行审计；
(二)依法对国家机关和属于审计监督对象的其他单位的主要负责人进行经济责任审计；
(三)开展财经法制宣传和教育；
(四)指导、监督内部审计工作；
(五)针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议；
(六)预防职务犯罪的其他职责。
第三章 预防措施
第十六条 国家机关应当采取下列措施预防职务犯罪：
(一)建立健全市场准入退出制度，促进信用体系建设；
(二)公开办事程序，公开投诉渠道，公开工作纪律；
(三)推进电子政务建设，建立健全网上审批、网上招标、网上招生等技术系统；
(四)完善行政执法责任制和执法过错责任追究制；
(五)其他预防职务犯罪措施。
第十七条 国有资产监督管理机构应当指导和促进企业健全现代企业制度，完善公司法人治理结构，建立健全法律风险防范机制，防止国有资产流失，维护职工合法权益。
第十八条 建设、金融、医药卫生、教育和政府采购等领域在公开招标时，招标单位应当对投标单位进行行贿犯罪档案查询。
第十九条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当结合本单位的实际和特点，开展以预防职务犯罪为主要内容的廉政文化建设，并采取专题学习、法制讲座、警示教育活动等
多种形式，对本单位的国家工作人员定期开展理想信念、作风、纪律和廉洁从政教育。
第二十条 司法行政机关应当将预防职务犯罪列入法制宣传教育的内容。
第二十一条 培训国家工作人员的机构应当将预防职务犯罪教育列入培训内容。
第二十二条 文化、广播、电影电视、新闻出版等部门应当按照各自的职责，面向社会公众，开展预防职务犯罪宣传教育。
鼓励和引导利用信息网络及其他方式开展预防职务犯罪宣传教育。
第二十三条 国家工作人员应当自觉接受预防职务犯罪教育和监督。
担任领导职务的国家工作人员应当将预防职务犯罪工作情况列入年度述职述廉报告，接受评议和考核。
第四章 监督与保障
第二十四条 县级以上人民代表大会常务委员会应当采取听取工作报告、执法检查等形式，对预防职务犯罪工作进行监督。
检察机关、监察机关、审计机关应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告开展预防职务犯罪工作的情况。
第二十五条 检察机关、监察机关、审计机关开展预防职务犯罪工作，可以采取下列措施：
(一)要求有关单位和人员如实、及时地提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目，进行查阅或者复制；
(二)要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题做出解释和说明；
(三)责令有关单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；
(四)建议有关机关对有违反法律、法规或者严重违反行政纪律嫌疑的人员暂停其执行职务。
第二十六条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在依法行使职权时，发现有关单位制度不健全，管理不规范的，有权提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，对重大事项应当向被建议单位的主管机关通报。
被建议单位收到检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，应当在30日内采用书面形式向提出建议机关报告整改情况。
第二十七条 新闻媒体对预防职务犯罪工作依法进行舆论监督。
第二十八条 任何单位和个人有权对预防职务犯罪工作提出意见、建议，进行监督。有关单位应当依法及时处理。
任何单位和个人对有关单位及其国家工作人员的违法违纪行为，有权进行举报。有关单位应当依法及时受理，并为举报人保密。
任何单位和个人不得打击报复提出意见、建议或者进行举报的单位和个人。
第二十九条 县级以上人民政府应当为预防职务犯罪工作提供必要的经费保障。
第三十条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体发生重大职务犯罪案件的，当年不得被评为文明和谐单位。
第五章 法律责任
第三十一条 有下列行为之一的，由主管部门或者监察机关责令限期改正，对单位予以通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)提供虚假材料和情况或者隐瞒有关材料和情况的；
(二)无正当理由拒绝就预防职务犯罪事项所涉及的问题做出解释和说明的；
(三)无正当理由拒绝提供有关文件、资料、财务账目和其他有关材料的；
(四)无正当理由不报告有关情况或者拒不采纳检察机关、审判机关、监察机关、审计机关建议的。
第三十二条 违反本条例规定，对举报人进行打击报复或者不为举报人保密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 检察机关、监察机关、审计机关的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第六章 附 则
第三十四条 本条例自20XX年10月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为了加强和规范预防职务犯罪工作，防范和遏制职务犯罪，维护和促进国家工作人员公正、廉洁、忠实地履行职务，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。
本条例预防的职务犯罪，是指我国刑法规定的国家工作人员的贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵害公民人身权利和民主权利的犯罪以及利用职权实施的其他犯罪。
第三条 预防职务犯罪应当立足教育、深化改革、健全制度、加强监督，实行标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的原则，建立、完善惩治和预防职务犯罪体系。
第四条 预防职务犯罪工作应当纳入经济社会发展的总体规划，建立单位依法各负其责，专门机构指导、督促，有关职能部门配合，社会各界共同参与的工作机制。
第二章 预防机构
第五条 市、区预防职务犯罪工作委员会（以下简称预工委），是预防职务犯罪的议事协调机构，组织协调本行政区域内的预防职务犯罪工作。其工作职责如下：
（一）组织、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作，制定预防职务犯罪的对策和措施；
（二）组织、开展预防职务犯罪和反腐倡廉的宣传、教育活动；
（三）考核各单位的预防职务犯罪工作，表彰预防职务犯罪工作的先进集体和个人；
（四）研究决定预防职务犯罪工作的其他事项。
预工委由检察机关、审判机关和监察、审计、公安、司法行政、人事、财政等部门以及其他有关机关和组织的主要负责人组成。
预防职务犯罪工作所需的宣传、教育等经费列入各级财政预算，实行专款专用。
第六条 预工委设立预防职务犯罪专家咨询委员会，为预防职务犯罪工作提供咨询服务。其工作职责如下：
（一）在政府及其有关部门起草和制定经济、社会、文化发展等方面的法规、规章、政策和重大改革措施时，提出预防职务犯罪的咨询意见；
（二）对本市的重点行业、领域预防职务犯罪的制度、措施进行研究论证，提出改进的意见和建议；
（三）对涉及国有资产的重大经济活动的专项预防工作提出咨询意见；
（四）为预防职务犯罪工作提供其他咨询服务。
预防职务犯罪专家咨询委员会由本行政区域内政治、经济、法律、金融、建设、审计、会计、环保等领域的专家组成。
第七条 同级检察机关承担预工委的日常工作，其工作内容如下：
（一）指导和监督有关单位开展预防职务犯罪工作；
（二）调查分析职务犯罪发生的原因、特点和规律，研究预防职务犯罪的对策和措施；
（三）组织预防职务犯罪工作的检查、考评，总结、推广预防职务犯罪工作的经验和作法；
（四）开展有关预防职务犯罪的其他工作。
第三章 预防责任
第八条 国家机关和国有企业、事业单位、人民团体应当将预防职务犯罪工作列入单位工作目标管理，实行领导责任制。其具体职责如下：
（一）建立、完善并严格执行人事选拔任用、重点岗位定期轮换、财经管理、单位负责人任期经济责任审计以及责任追究等制度；
（二）结合实际制定预防职务犯罪工作的计划和具体措施，对下级单位的预防职务犯罪工作进行指导、监督和检查；
（三）对本单位的工作人员进行法制、纪律和道德教育；
（四）对涉嫌职务犯罪的案件或者线索，及时移送检察机关依法处理；
（五）预防职务犯罪的其他职责。
第九条 政府及其职能部门应当依法行政，建立和完善行政决策、行政审批的工作制度，规范工作程序；实行政务公开，增强行政活动的透明度。
第十条 行使侦查、检察、审判等职权的国家机关，应当严格遵守和适用法律、法规，公正司法，依照法律和有关规定公开职责范围、办案程序、投诉途径等事项，自觉接受社会监督。
上述国家机关的工作人员在履行职务过程中，不得私自接触当事人及其代理人或者委托的人，不得为当事人指定或者介绍中介机构服务人员或者为中介机构服务人员介绍与其职务有关的业务。
第十一条 国有企业应当遵守法律、法规和国有资产监督管理部门的有关规定，实行企务公开，完善企业生产经营和财务管理制度；建立重大投资、企业改制、产权转让、资金调度以及其他重大经济活动的决策、执行的监督制约机制。
国有企业的主要负责人应当遵守和严格执行企业经营决策、分配、财务、工程招投标等方面的有关规定、制度。
第十二条 国家工作人员应当遵守法律、法规、规章以及与职务有关的纪律规定，自觉接受预防职务犯罪教育和监督，不得利用职权和职务形成的便利条件，谋取非法利益。
担任领导职务的国家工作人员不得从事下列行为：
（一）借招聘、录用和选拔任用工作人员之机谋取非法利益；
（二）利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；
（三）违反有关规定，擅自决定或者干预重大项目投资建设、资金的安排使用、建设工程招投标、土地使用权出让、转让以及采购等重大经济活动；
（四）利用职权和职务形成的便利条件，为其配偶、子女、亲友谋取私利或者纵容、包庇配偶、子女、亲友和身边工作人员进行违纪、违法活动；
（五）利用职权实施的其他违纪、违法行为。
第十三条 单位和个人应当遵守法律、法规、规章和道德规范，不得通过非法方式谋取利益或者竞争优势，不得从事损害国家工作人员职务行为廉洁性和其他妨碍预防职务犯罪工作的活动。
第四章 预防措施
第十四条 检察机关以及监察、审计等部门在预防职务犯罪工作中，可以依法采取下列措施：
（一）结合职务违纪违法犯罪案件的查处情况，对发案单位的管理制度进行分析、研究，指导、督促其建立和完善相关制度、规范管理；
（二）要求有关部门和人员就预防职务犯罪工作涉及的问题作出解释和说明，如实提供有关情况和资料；
（三）要求有关部门和人员停止违反法律、法规、规章和行政纪律的行为；
（四）建议有关单位暂停有违反法律、法规、规章和其他有关规定嫌疑的人员执行职务。
第十五条 检察机关以及监察、审计等部门应当对国有土地使用权出让、转让、政府采购、政府投资建设项目、国有企业产权转让、建设工程招投标以及其他重大经济活动开展专项预防。
第十六条 检察机关、审判机关以及监察、审计等部门在依法行使职权时，对存在制度不健全、管理混乱等问题的单位，应当及时提出书面检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，同时抄送其上级机关或者主管部门，督促整改。
收到建议的单位应当认真整改，并自收到建议之日起三十日内，将整改情况向提出建议的机关予以书面反馈。
第十七条 审计机关应当依法加强对政府采购、重大政府投资项目、行政事业性收费、专项基金的。使用和管理、国有企业改革等方面的审计，并依照有关规定向社会公布审计结果，接受社会监督。
第十八条 干部培训院校和人事主管部门在国家工作人员的培训中，应当安排预防职务犯罪方面的内容，加强法制教育、道德教育和反腐倡廉教育。
大中专院校、中小学校应当将反腐倡廉教育作为法制教育的内容。有关教学、研究机构应当加强预防职务犯罪的对策研究。
政府有关部门、行业自律性组织应当加强对非国有企业、中介机构经营管理人员以及个体工商户的法制教育，培养其守法经营和诚信自律意识。
第十九条 广播、电视、报刊等新闻媒体应当及时宣传、报道预防职务犯罪工作，通过多种形式，营造廉洁诚信的社会舆论氛围。
新闻媒体依法对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督，并对其宣传报道负责。有关单位和国家工作人员应当自觉接受新闻媒体的监督。
新闻工作者在宣传和报道预防职务犯罪工作过程中依法享有进行采访、提出批评建议和获得人身安全保障等权利。
新闻媒体报道或者反映的问题，可能涉嫌职务犯罪的，有关部门应当及时进行调查，对其中有重大影响的问题，可以将调查处理情况向新闻媒体通报。
第二十条 单位和个人有权就预防职务犯罪工作向有关单位提出建议或者意见，有关单位应当及时研究处理，对书面建议或者意见，应当给予答复。
单位和个人有权向检察机关、监察部门以及其他有关部门举报涉嫌职务违法犯罪行为。举报人应当列明举报的要点和相应的证据。检察机关、监察部门以及其他有关部门对署名举报应当依照有关规定及时调查、处理，并自收到举报之日起三个月内将调查情况反馈给举报人。
检察机关、监察部门以及其他有关部门应当为举报人保密，不经举报人同意，不得泄露或者暗示举报人的身份。
第二十一条 单位和个人不得对举报人进行打击报复。
举� 公安机关认为确有必要的，应当及时采取相应的保护措施。
举报人举报属实，使国家财产免遭、减少损失或者对重大职务犯罪案件的侦破起到关键作用的，有关机关应当给予奖励。
第二十二条 单位或者个人在国有土地使用权出让、转让、政府采购、国有企业产权转让以及建设工程招投标等市场经济活动中，利用行贿、欺诈、出具虚假报告等手段从事不正当竞争或者违法犯罪活动的，有关部门应当按照规定限制其在一定期限内不得参与本市相关领域的经济活动。
第五章 责任追究
第二十三条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体有下列情形之一的，由上级机关或者主管部门给予通报批评、责令限期整改；情节严重的，由监察部门或者主管部门对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）干扰、妨碍或者拒不配合检察机关以及监察、审计等部门开展预防职务犯罪工作的；
（二）接到检察、司法、监察、审计建议后，无正当理由拒不改正，致使本单位发生职务犯罪案件的；
（三）明知本系统、本单位人员有职务违纪违法行为不予查处，或者对涉嫌职务犯罪的案件线索，不移送检察机关审查处理或者故意隐瞒不报的；
（四）阻碍新闻媒体依法开展舆论监督，造成恶劣影响的；
（五）对举报人实施打击报复或者不依法保护举报人，致使举报人遭受打击报复的；
（六）其他违反本条例规定的行为。
第二十四条 担任领导职务的国家工作人员有下列情形之一的，应当依照有关规定引咎辞职：
（一）不履行预防职责，致使本单位人员在其任期内连续或者多次出现严重职务违纪、违法行为，造成恶劣影响的；
（二）纵容、包庇配偶、子女、身边工作人员利用其职务之便，进行严重违纪违法活动，造成恶劣影响的。
第二十五条 担任领导职务的国家工作人员利用职权干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的，有关部门可以依照有关规定给予免职或者辞退处理，并依法追究相应的法律责任。
第二十六条 行使侦查、检察、审判等职权的国家机关工作人员违反本条例第十条第二款规定的，由监察部门、有关组织或者所在单位给予行政或者纪律处分，属市、区人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的，还应当由同级选举或者任命机关依照法定程序处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 利用举报诬告陷害他人的，依法追究相应的法律责任。
第二十八条 检察机关以及监察、审计等部门不按照本条例规定履行职责的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门给予行政处分。
预防职务犯罪工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、贪污受贿、泄露秘密的，由监察部门或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 对违反本条例规定的其他行为，由有关部门依照相关法律、法规和规定处理。
第六章 附则
第三十条 本条例自20XX年4月1日起施行。
11月26日我局开展了预防犯职务罪警示教育讲座，全局干部职工在五楼会议室观看了《欲之祸》短片，并听取了县检察院预防职务犯罪科刘科长对职务犯罪的有关规定、种类、职务犯罪的危害性及几个案件的讲解剖析。通过观看短片对我的震撼力、对心灵的触及深度，是其它形式所难以达到的，教育效果深入内心，能够经久不忘。段义和所犯罪行，是利用职务之便牟取私利，他的所作所为给国家和集体造成了巨大经济损失，给亲人带来无比的痛苦，在人民群众中造成了极坏的影响。他放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，结果令人痛心。自己要以此为鉴，牢固树立廉洁自律思想，筑牢反腐防腐防线。在廉洁问题上犯不得一点糊涂，抱不得一点侥幸思想，任何时候，在原则问题上，决不能给自己“开口子”，必须态度鲜明，拒腐蚀、拒绝个人主义、拒绝拜金主义和享乐主义。现就将参加警示教育活动以及结合自己的实际工作，浅谈几点体会。
一、反腐倡廉，必须警钟长鸣
警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措，是推进社会主义建设的重要保证。反腐倡廉关乎党的命运，是党加强执政能力建设、永葆生机活力和长治久安的基础。在社会主义初级阶段，一些党员领导干部经受不起市场经济浪潮的荡涤，理想和信念发生扭曲，放松了对个人主观世界观的改造，从追求安逸生活，到私心膨胀，最后走上犯罪的道路，成为令人痛心的反而教材。在今后的工作中，要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。深刻领会“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，珍惜工作，珍惜生活，珍惜荣誉。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。
二、加强学习，充实自己，不断提高拒腐防变能力
要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠学习。学习是一种追求、一种责任、一种能力，是把握方向、增长才干的重要途径。学习政治理论是提高国家工作人员政治素养和增强党性原则的根本。只有努力学习政治理论知识，思想觉悟、境界提高了，眼界开阔了，才能够提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性、积极性和能动性；才能真正明白人活着的有价值和意义；才能真正做到严格自律。作为一名行政执法人员，我深刻意识到自己所从事的食品药品监管工作在人民群众心中的地位，事关和谐社会的建设，因此自己更应该不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习，更要加强自身的世界观的改造，树立正确的人生观、价值观和理想信念，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁规定，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，增强责任感和使命感，把好食品药品监管这个“民生关”，维护人民群众利益。无论在什么时候，自己都要牢记清清白白做人、踏踏实实做事的道理。
三、增强意识，廉洁自律，做反腐倡廉的带头人
通过警示教育活动，对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。此次开展的警示教育活动，是我局“未雨绸缪，防患于未然”，高标准建设一支廉洁高效、勤政为民的执法队伍的重要措施，也体现了局领导对职工的关心和爱护。这次警示教育活动，就是要让广大干部职工从警示教育活动中得到既沉重又非常深刻的启示，从而真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。为此，决心要把这次警示教育活动作为永久的警钟，长鸣在自己的思想中。牢记胡锦涛同志的讲话“常思贪欲之害、常怀律己之心”，要从典型案例中深刻吸取教训，克服投机心理、失衡心理、攀比心理、侥幸心理，树立正确的权力观、地位观和事业观，始终把保障食品药品安全作为工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、廉洁从政，争当食品药品安全监管忠诚卫士。
预防职务犯罪心得体会范文
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，利益关系和分配方式多样化，新生事物、新生问题层出不穷，人们的思想观念、行为方式也呈现出日益多样化和复杂化的趋势，由此给党风廉政建设带来许多新情况新问题。我们一些领导干部、甚至少数的高级领导干部，在这样一个特定的历史环境下经不起来自各方面物质利益的诱惑、糖衣炮弹的攻击而沦为阶下囚的事例屡见不鲜。
今年，为了配合纪律教育月活动，分公司组织六岗以上人员参观了湛江市麻章看守所，结合保持共产党员先进性第一阶段的学习教育活动，通过《实施纲要》、《预防职务犯罪》辅导课学习以及观看《赌色筑囚笼》、《热血铸警魂》、《长安之路》、《根深叶茂》等廉政录像片，使我认识到作为领导干部要从以下几方面做好反腐倡廉工作：
1、树立公仆意识，正确对待权利。
腐败现象的本质是以权谋私，而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨，正确对待手中掌握的权利，要认清权利是党和人民赋予的，自己要把这个权利用到为人民谋利益上，而不能用来谋取私利。要政治过硬，旗帜鲜明，忠于职守，弘扬正气。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策，努力学习市场经济知识及相关法律法规，掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识。坚持全心全意为人民服务，真正做到廉政、勤政，只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。要好好想一想：“参加革命是为什么？在领导岗位应该干什么？将来留给后人些什么？”。要树立先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的公仆意识，努力实践江泽民同志“三个代表”思想，真正体现代表广大人民群众的根本利益。一些领导干部腐化堕落的反面事例警示我们：越是职务高、权力大，越要警钟长鸣，正确使用手中权力，不以权谋私，不以权压人，要严于律己，秉公办事，作好表率，这样才能真正做到掌权为民。
2、建立监督机制，自觉接受监督。
个人权力不受约束是产生腐败的温床。应该看到，当前一些腐败现象的产生是由于干部缺乏抵御腐朽思想的能力。因此，建立健全严密的监督机制，加强对干部的管理监督是非常必要的，只有加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督才能有效预防和减少腐败现象的发生。一方面从组织制度上、从监督机制上加强对干部(特别是领导干部)的监督，如开展企务公开制度、职代会报告工作制度，坚持集体领导制度等，通过这些制度使领导干部置于组织和群众的监督之下，铲除腐败的根源和土壤，使领导干部不犯错误或少犯错误；另一方面作为领导干部，不论权力多大，地位多高，都要自觉地把自己置于组织和群众的监督之下，做到模范执行党的纪律和各顶规章制度，表里如一，做好表率。如果一个党员、领导干部把自己凌架于党纪国法之上，心存侥幸，铤而走险，顶风犯罪，就必然走到向邪路，成为人民的罪人，走上一条不归之路。
3、加强思想改造，灌注牢固防线。
无论是谁，放松了世界观改造，不注意加强思想道德修养，私欲膨胀，都有犯罪的可能。在新的历吏条件下，加强世界观改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、是新时代对每一个共产党员和领导干部的要求，只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐观主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟，积极参与党组织的各种政治学习和组织活动，提高思想觉悟，使自己的思想跟上形势，特别是积极参加党风党纪教育，以反面典型为镜子，检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道，多些反省自己，使自己保持清醒的头脑，永葆共产党员、领导干部的高风亮节。
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预防职务犯罪学习心得
预防职务犯罪学习心得近几年来，利用职务犯罪的情形日益突出，犯罪金额呈越来越大趋势，给国家和社会造成了巨大经济损失和社会危害。
职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要有以下几个方面：
一、放松世界观改造，理想信念产生动摇。一个人如果放松政治理论学习和世界观的改造，理想信念就会产生动摇，就会导致政治褪色，价值观扭曲，不廉洁和腐�
二、公仆意识淡薄，法纪观念不强。违法犯罪人员本应心里装着百姓，时时考虑人民的利益，积极主动为社会经济建设、为广大人民群众服务。但是，他们忘记了党的宗旨，忘记了自己是人民的公仆，不是用党和人民交给的权力为老百姓谋利益，而是利用手中权为自己谋取私利。
三、放松自我约束，存在侥幸心理。关于廉政建设和廉洁自律的有关要求，党和国家早就作了明确规定，但总仍有部分人员缺乏法纪意识，放松对自己的约束，降低对自己的要求，心存侥幸。
通过对职务犯罪的学习，在以后的工作学习中我要进一步加强政治理论的'学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，认真遵守有关法律法规。充分认识职务犯罪的危害性，认识到职务犯罪对国家、对人民、对单位、对家庭、对自己都是有百害无一利。同时要不断加强自身修养，提高专业业务水平，增强为人民服务的本领，也要充分认识到预防职务犯罪的重要性，充实法律知识，提高防腐拒变的能力，防微杜渐。
为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：
组长：
副组长：
成员：
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员
研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。
成员工作职责：
1．负责维护事故现场治安秩序；
2．负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；
3．负责事故应急救援的交通保障工作；
4．负责涉案人员监控工作；
5．负责将事故在第一时间呈报上级有关部门；
6．组织参与事故的现场处置和调查工作。
1．进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
（1）结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
（2）各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。
2．采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
（1）明确各部门及老师楼道安全防范的职责总务部门定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教务处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。
政教处结合集会对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对值周值日老师的工作加强督查落实。
值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。
（2）制定学生疏散预案
每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。
（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。
（5）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
（一）报告程序要求：
1．事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报教育局。
2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告中心校报告内容包括：
（1）踩踏事故发生的时间；
（2）学校名称、责任人和联系电话；
（3）目前的紧急处理措施；（4）报告人和报告时间；
3．任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。
（二）事故现场保护
事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。
全校各位师生：
艾滋病被称为“史后世纪的瘟疫”，也被称为“超级癌症”和“世纪杀手”。自1981年美国首次报告艾滋病以来，艾滋病已在全球广泛流行，成为全球最为瞩目的公共卫生问题和社会安全问题，严重威胁着人类健康。
12月1日是“世界艾滋病日”，世界艾滋病日的宣传主题——全民参与，全力投入，全面预防，行动起来，向“零”艾滋迈进。据联合国艾滋病规划署、世界卫生组织和卫生部联合专家组评估，截至20xx年底，估计我国存活艾滋病感染者和病人78万。我国艾滋病患者以每年30%以上的速度增长，艾滋病感染人数将超过1000万，我国已成为世界上艾滋病病毒侵袭最严重的国家之一。目前，在我国，艾滋病的传播呈现出总体低流行、特定人群和局部地区高流行的态势。大学生是受艾滋病威胁的重要人群，但更是预防与控制艾滋病的生力军。因此，在大学生中广泛开展预防艾滋病的宣传教育，意义重大而深远。预防艾滋病、战胜艾滋病，大学生责无旁贷。在第25个“世界艾滋病日”到来之际，我们向全校的同学们发出倡议：
一、认识艾滋，抵御艾滋。认清预防艾滋病的严峻形势，认识艾滋病对人类健康和大学生身心发展的严重危害，认真学习艾滋病及其预防知识，倡导健康生活，践行文明风尚，自觉追求积极向上的生活理念，洁身自好，树立正确的道德意识和性观念，自我保护，远离艾滋。
二、尊重科学，掌握方法。大学生是社会中的一个活跃群体，也是未来社会的主体与支柱。我们应当从自身做起，正确对待艾滋病，预防艾滋病。遵章守纪、洁身自爱，珍爱生命、拒绝毒品。掌握预防艾滋病的正确方法，不使用未经检验的血液制品，减少不必要的输血；不去消毒不严格的医疗机构打针、拔牙、针灸、美容或手术。
三、参与志愿行动，贡献力量
“青春红丝带”行动是大学生开展预防艾滋病活动的品牌。我们要身体力行，积极参与大学生预防艾滋病宣传教育活动和大学生防艾志愿服务行动，弘扬先进文化，宣传艾滋病及其预防知识，积极营造浓厚的社会氛围。我们必须将决心和勇气化为行动，从点滴做起，从现在做起，树立长期不懈的信念，将红丝带行动进行到底。为有效预防和遏制艾滋病的蔓延、促进社会和谐贡献青春力量。
我们正在经历一个伟大的时代，社会的进步和民族的振兴，寄予我们新一代青年人新的责任与使命。让我们用爱心、真诚和责任心来共同努力，使越来越多的有社会责任感的团体和个人都来关注艾滋，关爱艾滋病患者，用红丝带去装点一个健康的美丽世界，为构建和谐社会贡献力量！让我们携起手来远离艾滋，关爱生命！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
预防职务犯罪工作规划
预防职务犯罪工作规划为贯彻落实《**省预防职务犯罪工作条例》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，在全区逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪工作机制，切实推进全区的反腐倡廉建设，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，经区党工委研究决定，对-五年规划如下：
一、总体目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神和《**省预防职务犯罪工作条例》有关要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和科学性、系统性、前瞻性相统一的原则，解放思想，实事求是，深化改革创新，强化制约监督，查处违纪违法案件，深化源头治理工作。通过五年努力，初步形成教育系统惩防体系基本框架，基本建立具有系统特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，干部队伍素质全面提高，政风行风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，为**工业区各项事业健康发展提供有力保障。
二、主要工作任务
（一）推进预防职务犯罪警示教育
预防职务犯罪制度【优秀15篇】
2、加强廉政文化建设。把廉政教育纳入社会主义精神文明建设总体部署，研究制定加强廉政文化建设实施意见；围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动；结合机关文化建设，深化党的纪律教育、法律法规教育，推进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成依法办事、廉洁从政的行业风尚。
3、完善预防职务犯罪警示教育工作格局。把预防职务犯罪警示教育列入党工委理论学习内容，列入干部教育培训计划；坚持党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，坚持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极开展反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育主题宣传教育活动，利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。
（二）健全和完善预防职务犯罪制度
1、完善预防职务犯罪领导体制和工作机制。完善预防职务犯罪工作领导组，明确工作职责，完善相关制度和协调机制；细化领导干部责任分解、责任考核和责任追究。
2、健全科学民主决策制度。完善重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用民主决策制度和程序；制定专家咨询、情况通报、社会公示、合法性审查，以及重大公共利益的决策向社会公开征求意见等制度；建立决策评估、反馈纠偏和决策责任追究等制度。
3、健全和完善监督制度。建立健全领导班子成员相互监督、组织监督、群众监督等规定；完善领导干部任期和离任审计等制度。
4、健全和规范权力运行制度。完善工程建设、物资采购等招标投标程序；建立行政权力透明运行的检查、考核和执法过错追究等制度。
5、完善政务公开制度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，制定和完善**工业区政务公开的指导性意见，制定政务（政府信息）公开目录和指南。
（三）强化监督检查
1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查各级领导班子和党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，督促党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识，维护中央权威和党的集中统一；引导领导班子和党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。
2、监督检查廉洁自律情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；以赌博和交易等形式收受财物；违反规定插手市场交易活动；违反规定买卖股票和在住房上以权谋私，以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，干干净净做事，清清白白做人。
3、监督检查落实党内民主和监督制度情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况，落实党组议事规则、执行民主决策程序，在重大决策、重要项目安排，重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况，以及在干部选拔任用前征求纪检监察部门意见等情况，纠正违反党内民主和监督制度的行为。
4、加强对重点部位和环节的监督。加强工程建设、物资采购招标投标的监督，严格遵守各项规定和程序，防止发生以权谋私、权钱交易等腐败问题。
5、监督检查落实预防职务犯罪工作情况。检查预防职务犯罪工作任务分解和落实情况，督促部门主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好范围内的预防职务犯罪工作；加强对落实责任制的检查考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任。
（四）推进政风行风建设，提高机关效能
1、推进政务公开规范化进程。清理服务事项，摸清职能底数，编制公开目录和公开指南，制定服务标准和规范；大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布和政府网站、电话咨询等形式；加强政务公开的检查和考核，严格责任追究，确保涉及群众切身利益的各类事项和权力运行过程依法、及时、准确向社会公开。
2、积极开展机关效能年活动。积极开展以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动。通过进行行政许可项目清理，规范行政处罚自由裁量权，加强政务公开等工作，力争在短时间内使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履行职能明显增强，社会管理和公共服务明显改进。
3、深化创建优质服务窗口活动。深入调查基层服务窗口建设情况，研究制定优质服务窗口标准和深化创建活动的实施意见；指导窗口单位完善设施、改善环境、明确职责、简化程序、规范行为，推行便民利民措施；加强对窗口建设的检查和考核，树立示范窗口，总结推广经验，全面推进基层服务平台建设。
4、大力弘扬艰苦奋斗作风。提倡勤俭节约、精打细算、讲求实效的作风，严格执行公务接待管理规定，制止和纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍的不良风气；精简会议和文件，解决好会风文风问题；规范经营性资产管理，严禁设立“小金库”；严格控制楼堂馆所建设，控制因公出国（境）考察的规模和人数；清理规范评比达标表彰活动。
（五）严肃查处违纪违法案件
1、严肃查处领导干部案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处违反政治纪律的案件，查处官商勾结、权钱交易或利用职权参与和干预经营活动、谋取非法利益的案件，查处以各种手段侵吞国有资产和在工程建设、政府采购中规避招标、虚假招标、违法转包分包的案件，查处漠视群众疾苦、与民争利、侵害群众利益的案件。
2、继续深化治理商业贿赂工作。严格执行中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，巩固和深化治理商业贿赂自查自纠成果，检查整改措施落实和解决问题情况，严禁利用行政审批审核、项目招标投标，以及事业单位产品开发、商品购销、出版发行等权力搞不正当交易。依法查处商业贿赂行为。总结规律、创新手段、健全制度，完善治理商业贿赂长效机制。
3、查处违反公用经费纪律案件。严肃查处滥用职权、违规操作，造成公用经费重大损失和严重社会影响的案件；查处贪污、截留、挤占、挪用专项经费或内外勾结，采取欺诈手段，骗取套取专项经费的案件。
4、发挥查办案件的综合效应。加强违纪违法案件剖析，查找易发案件的部位和环节，总结案件特点和规律，举一反三，完善制度，加强管理，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，以案说法、依案释纪，引导党员干部吸取教训，引以为鉴，自觉遵守法律法规和廉洁自律各项规定，实现查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
5、坚持依法依纪办案。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
三、组织保障
（一）加强组织领导
园区所辖各企事业单位、各行政村要深入学习《工作规划》，客观分析预防职务犯罪面临的形势，深刻认识惩治和预防职务犯罪的重要性和紧迫性，全面把握预防职务犯罪五年任务和目标要求，承担起预防职务犯罪工作建设的'政治责任；要正确处理好预防职务犯罪与业务工作的关系，把这项工作摆上重要议事日程，同业务工作一起部署、落实和检查；要把阶段性任务与长远目标结合起来，把教育、制度、监督、改革、纠风和惩处结合起来，抓好任务分解，明确牵头和协办单位，确定责任人；要建立常态化、规范化的调研工作机制，了解进展情况，研究解决问题，实施分类指导，形成系统治理、协调发展的良好局面。
（二）加强协调配合
各企事业单位、各行政村要按照“谁主管、谁负责”的原则，整合各方面的资源和力量，形成党组（党支部）统一领导，党政齐抓共管，领导小组统一协调，党员干部积极参与的领导体制和工作机制；各牵头单位和协办单位既要认真履行职责，积极完成好承担的各项任务，又要密切配合，相互支持形成合力，确保工作的系统性、协调性和实效性。纪检监察机构要充分发挥职能，积极提出建议，协助制定方案，做出具体安排，抓好部署实施和督促检查工作，确保各项任务落到实处。
（三）加强监督检查
要加强对惩防体系建设年度工作的督促、检查和指导，总结推广开展工作的好做法和新经验，协调解决遇到的矛盾和问题，纠正搞形式主义、做表面文章的现象，跟踪检查整改情况；要把预防职务犯罪工作列入各级领导班子和领导干部的考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，对重视不够、工作不力、效果不明显的，严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任，确保预防职务犯罪工作取得明显成效。
××年，我局预防职务犯罪工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好党纪条规的宣传教育，努力提高广大党员干部严格遵守党的纪律的自觉性；以丰富的廉政文化活动为载体，加强预防职务犯罪工作，努力营造“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民、清正廉洁”的良好氛围，从源头上遏制贪腐现象的滋生蔓延，为建立一支为民、务实、清廉的干部队伍提供强有力的政治保证。
一、加强学习教育，筑牢思想防线
严格落实学习制度，坚持把加强各级领导干部反腐倡廉理论教育作为各级领导班子学习的重要内容，促使党员干部更好地做到立党为公、执政为民，廉洁从政。
1.深入学习贯彻党的××届×中、中纪委×次全会精神，认真开展党风廉政建设和反贪腐的宣传教育。组织广大党员、干部深入学习党章，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会重要论述，全面理解胡所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的精神实质；组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》、《科学发展观干部读本》、《领导干部反腐倡廉教育读本》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等，增强遵守党章和严格按照党章规范自己言行的自觉性，认真履行职责，正确行使权力；组织学习党的精神，充分认识建设社会主义文化强国是推动科学发展的必由之路，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，扎实开展全局党风廉政建设和反贪腐工作，为推进生态文明建设、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。
2.进一步深化“恪尽职守、廉洁从政”主题教育。今年的“恪尽职守、廉洁从政”主题教育将赋予新的内涵、新的内容、新的措施，重点在抓教育系统性上下工夫，关键是强化效果狠抓落实。在抓廉政教育上，把廉政教育与公务员职业道德教育活动充分统筹起来，坚持思想灌输和启发教育相结合、正面示范和反面警示相结合、传统方法和现代手段相结合。
3.大力加强廉政文化建设，扎实抓好“五个一活动”。大力加强廉政文化建设，积极营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围，筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线。重点开展 “五个一活动”：组织一次警示教育活动，通过组织干部职工集中开展参观警示教育基地或观看警示教育片，以案说法，以案明纪；推荐精读一本理论和廉政读物，举办廉政演讲、征文比赛以及优秀读书笔记评比，组织大家交流心得、畅谈感受；丰富一批廉政文化宣传阵地，在网站平台上开辟廉政宣传专栏，每周刊登廉政格言，重大节日发送廉政短信，常学习、常提醒；召开一次干部家属助廉座谈会，把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小时之外；参与评选一批全省环保系统勤政廉政好干部，组织先进事迹巡回宣讲，充分发挥先进典型的示范作用。
二、加强制度建设，完善惩防体系
进一步健全有效制约环保行政权力行使的内部防控机制，做到用制度规范从政从业行为、按制度办事、按制度管人、按制度理财，做到权力运行到哪里、制度规范就约束到哪里，及时做好制度的废、改、立，完善惩防体系建设。
1.党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，健全领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。坚持民主集中制原则，对涉及重要决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委决策程序。严格执行党委民主生活会制度，提高民主生活会质量；严格执行党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度；严格执行领导干部述职述廉制度，完善领导干部重大事项报告和收入申报制度；严格执行廉政谈话制度和诫勉谈话制度，建立健全廉政档案制度；严格执行党风廉政建设责任制考核和追究制度。
2.干部选拔任用和管理监督制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规性文件。完善干部考核考察工作的制度和办法。认真落实领导班子成员和部门主要负责人轮岗交流制度。建立健全干部监督工作联席会议制度。建立健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制。完善公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。
3.建立健全行风监督员制度。按照《××市政风行风监督员聘任和管理办法》，聘请行风监督员，建立健全有关工作制度，充分发挥其作用，推动我局政风行风建设深入开展。
4.建立健全督查工作机制。建立健全党的纪律检查和行政监察的工作程序、方式，切实加强纪检监察工作。建立环保工作人员效能建设情况反馈制度，把效能建设要求体现在环保执法检查、行政审批、各类考核验收(核查)、创建等各个环节，填写《环保工作人员效能建设情况反馈表》。对已发布的内部防控制度执行情况，按照局《行政监察暂行规定》进行效能监察。深入推进权力网上公开透明运行，确保权力行使全过程留痕、电子监察全项目覆盖，促进权力既能高效运行又能正确行使。
三、加强组织领导，明确职责分工
局预防职务犯罪工作领导小组构成调整如下：组长，副组长、，成员有、。领导小组下设办公室(监察室)，具体负责全局预防职务犯罪工作的组织协调，指导和配合各处室(单位)开展预防工作，建立健全相关台帐资料，兼任办公室主任。预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设责任制范围和绩效管理重要内容，明确分工，责任到人。