题 目 建筑工程有限公司企业成本费用方案设计
摘 要
当前建筑施工企业间的竞争越来越激烈，而在面对一个项目的时候，企业间的竞争往往是价格的竞争，如果一个建筑企业报价比别的企业低，这个企业则会很容易在项目的竞争中获胜。而面对压价让利的白热化的市场环境，推行成本费用及控制的方法，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要，本文以建筑企业项目为例，围绕施工项目成本费用及控制展开研究。
关键词：建筑企业；施工项目；成本费用及控制
1 前言
随着我国经济的快速发展，各大城市有大量的工程等待建设，各类大大小小的建筑企业如雨后春笋般迅速增长，然而许多建筑企业为了快速扩张，并没有注重管理的方式，大部分施工人员素质低下，管理人员管理水平不高，凭经验和感觉进行施工，没有注重项目的成本核算和控制。可是如今,行业己经发展到了成熟期,建筑市场存在许多的施工单位，大量生产力闲置，而其中激烈的竞争是不可避免的。
建筑工程有限公司，注册资金2180万元，企业资质等级为房屋建筑工程施工总承包贰级；市政公用工程施工总承包叁级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；地基与基础工程专业承包叁级；钢结构工程专业承包叁级；消防设施工程专业承包叁级。
一个建筑企业想要生存和发展必然要转变管理方式，转变内部管理的方式。施工企业主要以施工项目为主，而一个项目管理的水平高低决定着企业在建筑行业的竞争力。虽然某些先进的施工企业结合自身在施工项目成本费用及控制方面的经验和工作方法，提出了一些先进的管理措施和手段，但总体来说，在施工项目成本费用及控制方面的工作还很不完善,这极大地阻碍了施工企业的发展。
2 建筑工程有限公司企业成本费用及控制的现状
2.1 成本核算不够严谨
建筑企业工程项目的成本核算不严谨，甚至走过场，有的时候甚至为了应付检查，随意篡改数据，这些做法严重影响了成本费用及控制的准确性和科学性。建筑企业工程项目比较注重施工过程，虽然也编制前期施工准备阶段的成本估算或成本预算，但是从来没有认真执行过，项目竣工后的成本核算也是马马虎虎，草率了事。最终导致会计核算中成本控制效应不大，对公司的会计核算中成本控制产生不利影响。此外，工程项目成本预算对整个工程项目的成本费用及控制起着重要作用，因为它决定了项目实施中会计核算中成本控制的目标及工料机等各种资源的使用情况。但是，由于许多建筑施工企业没有认真地进行成本核算，所以，难以分析考核项目成本预算执行情况，更不用说挖掘会计核算中成本控制的潜力，因此，无法为项目管理者提供成本预算、制定成本计划等方面的可靠资料，同时，也无法为企业成本核算定额编制和修正提供可靠的数据。
2.2成本控制缺乏有效的沟通和合作
目前建筑企业工程项目采用的是传统的会计核算中成本控制方法，在这种控制法中，对项目成本、项目质量和项目进度等三个方面的会计核算中成本控制，采用的是三种不同的控制方法。将施工过程中实际发生的成本与成本的预算值相互对比，来对项目成本进行分析。这种工程项目会计核算中成本控制管理方法使用在项目进程的重点时，是没有任何问题的，可以通过对比的结果，说明工程项目的最终费用总支出是节约了还是超支了。在实际工作中，对项目实施会计核算中成本控制也就是在施工阶段，对每个环节的人工费用、材料费用、机械费用等进行监控。在建筑行业，一个工期短的项目就要好几个月，而工期长的项目有可能要好几年时间，在这过程中条件环境的变化是多种多样的。
除此之外，建筑企业成本费用及控制手段落后，建筑企业工程项目的管理者热衷于处理好各种“关系”，而对企业的硬件却舍不得投入。目前建筑企业工程项目仍然采用人工操作的方式实施项目的会计核算中成本控制管理，采用的管理方法仍旧是非常老套的，采用这种方法仅仅能从表面上看出成本费用及控制存在问题，但是对于是什么原因造成这样的结果，传统的方法则无从查起。项目每期都会进行财务预算，但是在财务预算时，并没有关于柴油发电机、图纸设计的优化设计的预算，而这些项目实际需要的财务支出的次数又非常多，需要财务部临时协调资金；同时公司的设计部技术比较薄弱，经常导致施工图纸整改，造成工程返工，加大了成本费用。
2.3施工过程中的成本分析缺失
建筑企业工程项目将企业的工程项目会计核算中成本控制的管理任务分配给材料采购、财务和现场的技术管理部门。各部门仅从自己的角度出发，如：材料采购部门从材料供应质量的优劣、难易程度及服务质量的好坏角度考虑，财务部门从资金总额上控制工程成本，较少顾及材料的价格对成本的影响，而技术部门从保证施工质量、进度、安全等角度考虑。这样各部门各自为政，组织间缺乏团队内部之间的沟通、协调，很难形成成本费用及控制的良性循环。建筑企业工程项目的项目经理对工程项目的会计核算中成本控制管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅对己发生的成本进行核算，到那时已经来不及了，时常会出现“不算不知道，一算吓一跳”的情况，到这个时候要想采取措施实施控制已经来不及了。在加急赶工的情况下，项目部经理放话要大量招用临时工赶场，工钱按天结算，有的老工趁机带一些身边年幼的工人来滥竽充数，一天做不了多少活，但工钱照样可以拿到…….工程施工期间人工费用、运输费用及材料费用大大增加，超出原本的资金预算十几万元，导致公司临时借款填补项目资金窟窿。
3 建筑企业成本费用及控制问题分析
房地产工程项目全过程成本费用及控制应该包括项目成本预算、项目成本计划、项目成本控制、项目成本核算、项目成本分析和项目成本考核等内容。这些内容在具体操作中主要体现在项目开工之前成本费用及控制、项目进行之中成本费用及控制和项目竣工之后成本费用及控制几个方面。
3.1成本预算不准确
房地产工程项目建设前期的准备阶段主要分成项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标投标与合同价签订阶段三个阶段。
项目开工之前，建筑企业必须对项目成本进行预算。成本预算的准确度直接影响到建筑企业对效益目标的确定。据有关数据统计，项目决策阶段的决定对工程造价的影响比率高达70%以上。例如，房地产工程项目成本中土地成本占有30%以上的比重。房地产土地成本预算非常关键，直接影响到公司决策。在国家政策不变的情况下，房地产公司应该在项目决策阶段组织计划部、发展部、成本部、财务部、营销部等相关部门研究项目可行性，认真测算项目所在城市、地段土地成本，结合公司以往成功的项目数据，根据拟开发楼盘项目周边土地价格和当前房地产市场销售情况，认真进行成本估算和盈利测算，这样才能防止公司效益下滑甚至亏本情况的出现。但是，由于目前房地产行业竞争激烈，建筑企业为了生存往往不惜血本，低价投标。在这个过程中，为了防止机会转瞬即逝，项目决策组织常常是在缺乏专业人员的参与，缺乏系统的可行性分析，缺乏科学合理的调查论证的情况下由领导拍板决定的。这种情况往往引起后期项目成本计划的调整和实际成本的增加。
3.2施工过程成本控制不严格
由于房地产工程项目成本预算的准确度不高，成本估算编制不合理，公司在项目设计阶段就也产生了问题。由于有关部门没有完全结合项目的自身建设要求来编制成本计划，片面强调压缩设计费用和设计周期，影响了设计单位的设计能力的发挥。在项目招标投标与合同价签订阶段，公司没有制定完善的设计招标制度和严格的合同执行制度，没有釆取公开招标方式通过竞争合理降低建设成本，导致施工中频繁出现设计变更、供货延误和施工现场部门扯皮现象。增加了不必要设计费用和施工费用。
项目成本预算和成本计划编制是项目成本费用及控制中的一项重要工作，必须要有充足的时间准备与考察调研。在建筑企业项目成本的预算和成本计划编制时，建筑企业没有将各个环节和各项支出等因素都进行充分考虑，项目决策不科学，人力资源组织不够，缺乏实地调查和系统的可行性分析，导致对项目成本的预算和判断准确性不高。编制成本计划时，建筑企业未实行限额设计和标准化设计的设计招标制度，设计单位缺乏竞争，对经济成本的要求比较低，没有列出项目支出的降低金额目标，片面追求设计效果，忽略了设计方案的成本合理性，影响了建筑企业的经济效益。
3.3成本控制方法不合理
成本控制是项目成本费用及控制的核心内容。在施工过程中，项目涉及单位和人员多，时间跨度大。这一阶段的成本费用及控制的重点应该是采取动态成本控制方法，严格按照规划设计阶段的下达的成本指标进行控制。然而，在实际操作中，规划设计阶段的工作粗糙和设计缺陷引起设计变更、工程签证现象频发，施工条件的变化或无法遇见的情况、返工所引起工程量不断增加，难以保证项目在既定的成本预算范围内完成。
目前，公司项目大多数采用招标方式确定合同价格，合同结算模式为“合同价+变更价”。 因为招投标工作计划性不够细致，工程量清单的编制不够准确，对总承包单位的情况缺乏深入了解，建筑企业不清楚总承包单位的建筑企业资质、资金实力、管理水平、合同履约能力等，所以项目总承包单位中标价相对标底低20%，价格太低，入不敷出，导致建筑企业基本处于无利可图的状态。
工程项目成本中很大一部分属于材料费用。建筑项目必须使用各种大型设备，耗费钢材、水泥、木材等建筑材料。随着社会进步，尽管施工现场机械化程度不断提高，生产效率也在提高，但在土建工程中，材料费用占总成本额的比重仍然达到70%以上。建筑企业建设项目除了总图工程、土建工程以外，还包括电气工程、弱电工程、给排水工程、暖通工程和动力工程。其成本问题主要是设备的采购费用和基本建筑材料的消耗费用过大。在施工过程中，由于各种因素影响，建筑企业所投入的人力、物力、财力都不能完全实现计划目标，设计变更和工程签证的现象比较普遍。有时材料和设备供应缺乏计划性和控制措施，或者无法满足材料和设备的品质和要求，不能完全保证项目的质量监督和进度要求；部分现场管理人员成本意识差，缺乏合理的专业施工组织和安排，经常出现无效劳动，设计缺陷导致项目进展过程中扯皮和索赔现象较多，成本随时发生，难以及时纠正偏离成本控制的目标，从而造成了成本的增加。
在房地产开发过程中，施工建设阶段出现的问题最多。最主要的成本问题一是工程签证多、设计变更大，有关部门修改以前设计不足、出现工程返工或增加工程量而导致工程成本超出既定的成本预算范围；二是成本费用及控制不到位，动态成本反馈不及时，影响成本监管。
3.4领导不重视成本费用控制
在一个项目开发建设完成后，建筑企业通常并不重视成本费用及控制经验积累。在本项目中，建筑企业没有组织相关部门分析项目各个阶段成本费用及控制工作问题，评估整个项目成本费用及控制的得失，总结经验和教训。其实，本项目的确存在着成本费用及控制问题，主要有：首先，在成本预算阶段，有关部门成本调研不充分，缺乏有效的可行性研究及合理的投资评估指标；其次，在规划设计阶段，有关部门没有做好成本费用及控制事前规划，事后控制，导致成本费用及控制规划混乱；再次，在施工建设阶段，有关部门盲目进行设计变更，随意实行工程签证，导致成本超出预算目标范围，成本动态反馈机制形同虚设。最后，在竣工验收阶段，有关部门缺乏经验数据积累，不能有效地开展成本费用及控制总结。这些问题会对建筑企业成本费用及控制的有效性产生较大影响。只有制定合理有效的对策，及时解决成本费用及控制问题，成本费用及控制才能更好地降低成本，提高市场竞争力。
对于房地产项目开发而言，竣工结算阶段是项目开发的最后阶段。建筑企业要进行成本考核。因为房地产楼盘已经建设完毕，成本也已经实际发生，此阶段的成本费用及控制已经不能对建筑企业的最终利润回报产生比较大的影响。因此，，这一阶段的成本管控往往不被重视。尽管项目竣工结算阶段已经不会再对现有楼盘成本产生重大影响，但它对房地产公司的后续其他项目开发还是很有价值的。通过总结经验教训，考核项目成本控制目标的完成情况、成本计划的执行情况，建筑企业在未来的成本控制方面可能会有更大的收获。
4 建筑企业成本费用及控制的措施
成本费用及控制的最终目标不是单纯找出问题，而是解决问题。在对建筑企业成本费用及控制现状、问题的分析基础上，本节重点讨论解决问题的措施。
4.1 加强工程项目成本预算
项目立项阶段主要的工作是投资决策。在这个阶段，土地成本的控制是关键。无论是采取公开拍卖形式，兼并和收购形式，联合开发形式，还是其他形式，土地成本通常都会占据项目总成本的最大部分。
但是，土地成本的估算并不只是成本费用及控制部门的责任，而是需要各部门专业人员共同进行研究。建筑企业应该建立科学的决策机制，由设计、成本、开发、工程、市场等部门的专业人员组成联合攻关小组，在充分做好市场调研的基础上进行成本预算、投资回报率、销售利润率等主要经济指标的成本估算可行性分析，同时做好项目的实地成本调研，了解土地征用政策，土地属性、以及开发土地周边的各种配套情况。
表1 如东方商务楼土建预算成本分析表 （单位：元）
序号 项目 预算成本
1 甚础及打桩工程 1618097
2 墙柱面工程 40679838
3 脚手架工程 1452984
4 楼屋面工程 20602136
5 门窗工程 687613
6 金属构件及钢筋工程 19165816
7 附属工程 2506522
合计 86713007
根据各专业部门调研分析以后得出的结果将成为公司决策的重要依据。在此基础上，建筑企业可以加强单因素或多因素的敏感性分析，根据市场需要及发展前景对工程项目进行正确的评价，可以在提高资金的利用率的同时，把握好风险投资和资金利用的平衡关系，最终作出正确的投资决策。在进行投资决策时，建筑企业应该考虑以下公式：行业基准折现率=资本成本+风险收益。
由于建筑企业与银行关系密切，因此，建筑企业可以先把银行贷款利率设定为最低资本成本，然后再具体分析风险投资收益的大小。成本费用及控制部门尤其要注重现金流量表分析，关注可行性分析的主要指标：净现值 npv>0，内部收益率 irr>行业基准折现率，投资回收期(次要指标)< 项目计算期的一半，投资利润率 roi(辅助指标)>基准投资利润率。
表2建筑企业工程项目成本构成
工程项目成本
直接费 间接费
直接工程费 措施费 规费 建筑企业管理费
（1）人工费 （1）环境保护 （1）工程排污 （1）管理人员工资
（2）材料费 （2）安全防护文明施工 （2）工程定额预算费用 （2）办公费
（3）施工机械使用费 （3）临时设施 （3）社会保障费 （3）差旅交通费
（4）建筑支架 （4）危险作业意外伤害保险 （4）固定资产使用费
（5）大型机器设备进出及拆迁 （5）劳动保险费
（6）已完成工程保护 （6）财务费
4.2完善工程项目施工方案
在项目规划设计阶段，建筑企业应该拿出多种方案进行收入、成本和经济性的对比分析，确保方案有合理的市场定位，更具市场经济性，能够得到市场和客户的认可。由于规划方案决定了产品结构、建设标准和施工规模等工程项目成本的基本框架，对工程成本的影响巨大，因此，建筑企业应该结合国家宏观经济政策环境和房地产专业知识，加强前期规划和成本控制筹划。例如，在规划、建筑图纸设计这个阶段，建筑企业应该采用多家竞投的方式进行设计招标，按照投资限额进行限额设计，通过造价计算和方案比较，提前发现设计方案的不足或缺陷，做好设计优化和成本限额控制，尽可能减少成本费用及控制偏差和二次辅助投资项目的成本支出。
4.3加强施工现场的成本管理
施工建设阶段是直接成本（不含土地）投入最大的阶段。这个阶段成本包括前期相关费用、建筑安装成本和基础设施配套成本等。因为成本调整和失控会导致较大的成本变动，所以建筑企业必须建设成本费用及控制信息化系统，严格执行成本预算指标，尽量减少实际执行中成本的偏差，解决设计变更和工程签证管控不力问题，控制相关成本费用支出，防止成本超支或监管滞后。
在建设过程中，建筑企业必须加强施工现场的动态管理，严格审查施工单位资质，选择信誉良好，资金实力雄厚、技术实力较强的施工队伍，签订严密的合同，禁止施工队伍和材料供应商违反合同义务，防止其随意变更工程计划、增加建设内容或者扩大建设规模。同时，签证一旦发生，项目管理人员应严格遵守合同规定，按照职责分工及时处理，在保证质量的前提下严格控制材料和设备价格，减少非预算计划的成本支出。
4.4树立科学的成本费用及控制理念
在施工阶段完成后，项目成本费用及控制就进入了收尾期。此时，项目管理重点应转移到工程结算管理环节，加强项目竣工并交付使用部分的成本控制。为了确保工程结算的质量和成本，施工单位，监理单位和物业公司必须参加工程结构验收，制定保修质量控制措施。在竣工收尾阶段，成本费用及控制的重点不再是工程建设成本控制，而是总结整个项目全过程的经验教训。尤其是要认真分析成本费用及控制中发生成本偏差的原因，以便让将来项目的成本费用及控制从本项目中得到参考借鉴。
图2 土建工程偏差分析法评价曲线
建筑企业工程项目竣工验收后，建筑企业组织专业人员进行了成本费用及控制评估。首先，建筑企业对于项目成本与利润最终情况、成功之处和不足之处进行了分析总结。其次，建筑企业重点分析了成本偏差，特别是定量分析了主要的成本项偏差额。在此基础上，有关人员还查找了偏差产生的原因。再次，成本偏差分析之后，建筑企业把前两个部分中发现的问题进行了总结，形成了专题报告送交有关部门比较分析，经讨论后存档。
5结论
本文研究内容为工程项目成本管理研究。本文采用了理论与实践相结合的研究方式，在对建筑企业工程项目进行调研的基础上，结合建筑企业工程项目的实际状况，系统地研究了建筑企业在进行工程项目成本管理综合能力评价时所遇到的难题，提出了适宜该商务楼工程项目成本管理措施，并分析了实施结果效果。希望通过加强房地产工程项目成本管理，控制工作流程中的每个环节的成本，以便建筑企业能够在工作流程中的每一部分都能获得最大程度上的价值增值。
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