XX年，我局支部工作以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照县委的要求，在县直工委的领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，围绕省、市、县统计调查工作会议精神和全县重点工作任务，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，搞准统计数据，搞好优质服务，有力地推进了经济社会全面协调可持续发展。
一、加强思想政治教育，党员素质进一步提高
今年4月中旬至8月中旬，我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式，党员干部认真学习科学发展观重要论述文章，边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记，撰写学习体会，读书笔记不少于5000字，学习心得不少于3000字;二是开展“四走进、四破解”、“三个一”等主题实践活动，为基层、群众解决了许多困难和问题，在统计系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题，制定了整改方案和个人整改措施，结合实际切实整改提高。通过学习实践活动，达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的，党员干部素质进一步提高。
二、加强精神文明建设，单位整体形象进一步提升
上半年，按照《文明单位管理办法和创建标准》，我局支部在以往创建文明单位做法的基础上，进一步做好创建工作，尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设，对干部职工进行《公民道德建设实施纲要》与社会主义核心价值体系的学习教育，要求职工言行举止落实《文明礼仪规范》和《平安行为规范》，爱岗敬业，综合治理，构建和谐、卫生环境。6月初，我局向县文明办提出申请，经过检查评审，顺利通过县文明办验收，我局荣获XX年——XX年县级文明单位称号并获得授牌。文明单位的创建，极大地调动了干部职工的积极性，干部职工争做文明人，说文明话，办文明事，较好地提供了统计优质服务，机关整体形象进一步提升。
三、加强组织建设，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强
我局支部非常重视加强自身建设，努力增强凝聚力和战斗力，今年，重点从五个方面进一步加强组织建设
一是加强支部班子和党员干部队伍建设，继续坚持并执行党员双目标管理。支部与每一位党员签订双目标管理责任书，不定期对落实责任目标情况督促检查，发现问题及时教育纠正。同时，对党支部委员明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
二是加强制度建设，按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度，狠抓各项制度的落实。
本年度，认真过好组织生活，党员干部主动开展批评与自我批评，使党内生活制度化、规范化，全体党员同志党性意识增强，按时缴纳党费;认真开好民主生活会，党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会共召开两次，一次是结合科学发展观学习实践查找问题明方向，促进统计新发展;一次是针对一年来落实上年度整改情况查找本年度存在的突出问题，进一步改进领导干部工作作风、领导作风和生活作风。
三是抓活动载体，促进日常党建工作。一方面与凤凰社区“结对”搞好精神文明共建;一方面继续结对帮困，深入联系村开展扶贫与移民政策宣传工作，定期走访，经常联系，落实帮扶措施，切实帮助贫困户和移民户解决在生产和生活上遇到的困难。
四是开展丰富多彩的活动充实干部职工生活。如‘三。八’妇女节到猫猫林造竹、五一节“庆国庆”歌咏比赛、组织干部职工外出参加统计分析培训、廉政歌曲大家唱比赛、向灾区学生捐款、向普九教育捐款等，增进了友谊，凝聚了人心，调动了积极性，推进了单位文明建设。
五是按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求。
四、加强党风廉政建设，机关作风进一步转变
我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手，及时成立了党风廉政建设领导组，在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神，落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制，要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识，做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的理念，扎扎实实做好负责的工作。今年，主要从以下四个方面加强了党风廉政建设
一是开展正反典型案例学习教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。通过组织收看《数据人生——统计英模张彦生先进事迹》和《高墙悲歌》光碟，给每个党员干部敲醒了警钟，震撼了党员干部的心灵，引发了党员干部的思考，也是对党员干部灵魂的一次洗礼。党员干部深深感到，一定要时刻坚持学习，才能保持坚定正确的政治方向;只有时刻解剖自己，才能执政为民，正确使用人民赋予的权力;只有时刻把人民放在心上，才能珍惜为人民服务的机会，做到守土有责、淡泊为怀、甘于奉献;只有时刻严己在先，善于慎独，才能抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀;只有时刻想到自己在艰难困苦中走过的路，多想想困难群众的生活，才能做到知足为乐。
二是推动廉政文化进机关“十个一”活动，不断建设高效廉洁行政机关。如建立完善一套制度并上墙、制作一块廉政警示牌、置一个廉政书架、办三期廉政专栏、上一堂廉政课、致中层以上干部家庭助廉信五封、开展一次廉政歌曲大家唱比赛活动、建一套十盒廉政档案等。继续推行政务公开，坚持在重大事项决策时执行民主集中制原则，经集体讨论研究决定。实施工作完成质量情况问责制度，提高办事效率。
三是深入开展“三优三满意”活动，不断转变机关工作作风。我局结合深入开展学习实践科学发展观活动，在党员干部中开展“三优三满意”活动，使机关的作风进一步转变，工作业绩和服务质量进一步提高，单位和个人的良好形象进一步树立，达到优良作风、优质服务、优秀业绩的“三优”标准，实现统计工作质量领导满意、基层满意、社会公众满意的“三满意”目标。
XX年，我局支部的各项工作取得了一定的成绩，但也同时存在许多不足，具体表现在：一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;四是信息提供数量少，不及时。这些问题，我局支部会高度重视，在今后的工作中努力加以克服。
XX年，我局将加强对党建三项工作的专门研究，努力从以下四个方面做好新一年党建三项工作：一是宣传思想工作，继续加强对党员干部的思想政治教育，特别是理想信念教育，做到时间、内容、人员、效果四到位，同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是精神文明建设，在巩固县级文明单位的基础上争创市级文明单位;三是组织建设，继续实行党员目标管理，开展民主评议党员活动，对党员的管理做到有目标、有督查、有落实，年终有考评;四是继续开展廉政文化活动，丰富干部职工生活，促进机关党风廉政建设再上新水平。
在区委、区政府的正确领导下，一年来，本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作，全街道各项工作得到了进一步加强和提高，现本人将20__年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色，创先争优活动成效明显。立足街道实际，突出实践特色，把创先争优工作落实到实实在在的行动中，有力地推动了街道“项目建设年”活动，促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利，从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中，街道办事处确定了“十大”工程，六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前，实施招商引资项目22个，到位资金3.1亿元，其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部，组成多个工作组，采取“5+2”、“白+黑”的工作模式，强力攻坚，确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难，完成了220KVA高压线架设保驾护航工作，确保了方特开园的电力供应。同时，全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作，有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”，干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心，组建“阳光志愿者服务队”，卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台，积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”，更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”，基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作，团结协作，干事创业，攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强，领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨，“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下，郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范，党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度，做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”，民主管理得到进一步深化，村务管理更加透明，决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切，村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法，靠行动示范和感情推动工作开展，极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”，有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个，分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来，这些村存在的问题可概括为三种情况：一是“两委”不团结，特别是书记、主任不团结，存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强，工作按部就班，不干事也不惹事，任职多年村里面貌依旧，党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多，派系问题突出，信访不断，影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施：一是强化管理，做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作，建立重大事项报告制度，定期召开村两委会议，凡重大事项须报告街道并审批，并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度，妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理，加大工作力度。为进一步解决村务难题，由区公安局、检察院、纪委成立工作组，解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济，增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置，抢抓机遇，加快农改超和盛世家园建设，壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，协助创办致富产业示范基地，努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点，对凤台村的班子进行了调整，村干部素质明显提高，村务公开民主管理逐步规范，经济和社会得到发展，促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制，提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区)，3.5万人，党员1873名，62个基层党组织，23名村(社区)党组织书记。今年以来，以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手，不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，社会秩序稳定，干事创业的氛围日渐浓厚，党员干部的整体素质明显提高，服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年，有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”，有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行，落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策，严格执行“基础工资+绩效工资”的结构，支部书记工资不低于725元，村干部工资、基本养老保险和医疗保险，由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放，解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高，社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作，投资350余万元，建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前，街道已有6个五星级文化大院，3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升，北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20__平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点，按照五星级农村社区标准，农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设，为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力，从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求，围绕“责任、境界、速度、质量”，认真开展“五查五看”活动，锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制，建立督察调度机制，建立考核奖惩机制，实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养，遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一点成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是在处理个别问题上有急躁情绪，思想解放的程度和创新意识不强，抓发展的精力不够集中，招商引资的思路不够宽等。在20__年中，以项目建设为载体，推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中，继续坚持“一二四五”的工作思路，进一步完善“三块六线”工作推进机制，努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点，在新的起点上力争把20__年各项工作做得更好，为建设经济文化强区贡献力量。
20xx年，适逢中国共产党成立__周年，我局机关党委在市直工委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的xx大四中全会精神，围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作，全面加强党建各项工作，取得较好成效。
一、坚持强化教育，不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试，通过考试，加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识，做到人人知法守法，严格依法行政，依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观看了《第一书记》、《暖川》、《袁隆平》等先进教育电影，撰写学习心得。同时，组织向创先争优活动先进典型杨善洲同志、李林森同志学习，学习优秀共产党员无私大爱、牺牲奉献的崇高精神。
(二)组织能力培训，提高综合素养
20xx年，组织培训班27班次，其中选派779人分别参加市委组织部、市人事局组织的科级干部轮训班、正科级任职培训班、副科级任职培训班、军转干部岗前培训班、社会工作管理专题研讨班、“十二五”规划纲要解读专题研讨班、公务员加快转变经济发展方式和社会管理创新全员培训等培训班，选派22人参加市直工委的培训班5个，组织开展了2期领导干部能力培训班、2期党务知识培训班、1期社保系统窗口服务人员沟通技巧礼仪培训班，累计培训干部职工达700人次。培训采用专家学者授课、党组书记上党课、拓展等形式，从政治学习到专业理论、礼仪培训等方面对全市社保工作人员进行了全方位培训，大大提高了他们的综合素养。
二、结合“双八”教育引导工作，认真抓好党风廉政建设，规范党员干部八小时内外行为
今年，社保系统以开展“社保核心价值观大讨论”活动为重点，以培养优良作风为目标，以丰富多彩的活动为载体，结合“双八”教育引导工作，大力开展了富有社保特色的廉政文化活动，营造了浓厚的廉政文化氛围，推动了反腐倡廉建设深入开展。一是继续开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动，引导党员干部爱读书、读好书、真读书，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是积极开展“行政三公开”示范点建设。探索权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开，制定实施方案，进一步推进行政权力公开透明运行，增强行政工作的透明度和公信力。三是开展“以人为本、执政为民”主题纪律教育学习月活动，分层次开展党性党纪教育、警示教育、三纪教育、“双八”引导教育活动。
三、抓好创建工作，不断推进社保党建工作全面发展
一是扎实开展“机关党建百佳”创建活动。结合创先争优活动，继续深化“党员岗情惠民”党建品牌，努力做好品牌维护工作。指导各党支部总结支部党建工作特色，创建支部党建品牌。继续优化岗位服务，开展创建全国人力资源社会保障系统优质服务窗口活动，紧密结合我局社会保障各项工作，努力查摆思想、业务、作风、环境等方面存在的差距，树立服务意识，严格依法行政，创新服务方式，优化服务环境，做到为民意识明显增强，办事效率明显提高，精神面貌明显好转。
二是扎实开展创先争优活动。一是召开了表彰大会，对前一阶段的工作表现突出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，通过表彰先进，激励士气，进一步动员广大党员和入党积极分子解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，形成创先争优的良好氛围。二是组织了市社保局党员“百优”标兵评选推荐活动，机关党委通过公开推荐、网上投票、综合审核等步骤推选出“机关党员服务标兵”1名，参加市直机关党员“百优”标兵评选活动。三是开展了“结合实际学标准、立足岗位当先锋”主题实践活动。为学好用好《优秀共产党员标准》，认真组织、发动全体党员开展“四个一”活动(召开一次学习讨论会、开展一次公开承诺、开展一次民主评议、建立一套办法制度)，准确把握和深入实践新时期优秀共产党员的具体标准，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
四、大力推进党务信息化建设
进一步完善党务信息公开载体，创新信息公开形式。对新群众办事大楼的党务公开宣传栏进行重新设计、布局，以重大问题决策和权力行使的公开为重点，把全局和中心工作、思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况等6个方面进行细化，共分解为34项内容，对照细化分解的内容实行全面公开。同时，建立健全了八项党务公开工作制度。
五、认真做好市第xx届人大代表、市第十二届政协委员、市第十三次党代会代表和省第十一次党代会代表选举工作
严格按照法定程序和要求进行了选民统计、选民登记、选民名单公告和组织选民投票选举，先后圆满完成市第xx届人大代表选举工作、政协东莞市第十二届委员会委员选举工作。
在选举过程中，包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及组织选举等步骤，严格按党章办事，认真贯彻执行党的民主集体制，按上级党委要求，分别选举省、市党代会代表。
六、以建党__周年为契机，积极开展党员活动，丰富党员的组织生活
一是组织开展“齐造林游绿道”义务植树活动。3月4日，组织了140多名党员干部到大岭山森林公园开展“共建社保林齐畅游绿道”活动，将“共建社保林同创社保风”义务植树活动不断推向高潮，活动的开展进一步提高了党员干部倡导生态伦理、建设文明新风的环保意识。
二是组织举办亲子消防安全培训。培训采用理论和模拟实践相结合方式进行，主要是对现场的、初级的、易于掌握的消防安全知识和技能进行辅导，提高家长和小朋友应对突发事件的实际处理能力以及提高他们对消防安全的关注力度。
三是组织开展“丹心映党旗”系列活动。开展了“火炬耀征程”评比表彰活动，我局机关党委推荐的“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党员”得到市直工委表彰，我局党员干部表演的情景剧《雨中曲》得到市直工委领导的肯定，部分演员被挑选了参加市“七一”表彰文艺晚会的表演;开展了“尺寸写丹心”摄影、书法评比活动，党员干部踊跃参与，围绕爱党、敬党主题，积极创作，共收得摄影作品10幅，书法作品5幅;组织了慰问老党员活动，组织年轻党员走访慰问党龄超过40年、50年的老党员，让老同志们感受到党和组织的关怀，组织了市内扶贫慰问送温暖活动，组织党员干部到结对帮扶村、结对帮扶困难户家中走访慰问，与困难户交心谈心，了解情况，帮助解决实际困难;开展了“有话向党说”主题短文征集活动，各党员围绕党旗下的成长历程、参加组织生活的切身体会、组织建设调查研究等方面畅所欲言。
四是开展健康的文体活动，活跃职工业余文化生活。继续发挥羽毛球、乒乓球、网球、篮球、瑜伽、摄影兴趣小组的平台作用，利用文体兴趣小组活动，引导职工在业余开展好文化生活，促进职工身心健康。近期，组织参加了由市体育局主办的20xx年东莞市公务员羽毛球比赛及东莞市公务员网球比赛等，均取得了良好的成绩。
七、做好日常党务工作
(一)做好发展党员工作。一是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力。20xx年共发展预备党员9人。二是坚持改善结构，保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在青年、妇女中发展党员。三是坚持教育引导，做好基础工作，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要求入党积极分子不定时做思想汇报，至少半年一次。支部委员及培养人每半年对入党积极分子进行一次考察，时刻关注他们的思想动态和工作积极性，把好“入门关”。20xx年组织了14名入党积极分子参加培训，组织了8名新党员参加培训。四是做好预备党员转正。20xx年按时办理了7名预备党员的转正审批手续。
(二)做好党费收缴工作。按照市直工委关于党费收缴的规定和要求，督促各支部依据每位党员工资基数，按比例认真做好党费收缴工作，做到按时、足额收缴党费。同时，加强党费管理。开设党费专门帐户，并要求每个支部都建立党费帐本，每次党费收缴均有记录，党费管理工作落实到位。
(三)做好经常性工作。落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，做好会议和学习记录。及时做好党内统计，录入资料内容准确、完备、无差错。加强党员党籍管理，妥善保存党员档案，党员组织关系发生变化时，及时办理转接手续。及时完成党刊党报征订工作。按时向市直工委报送党建工作计划、总结、工作信息和其他材料。按要求参加有关会议和活动，并组织好本单位的贯彻落实。
以上是我局一年来的党建工作情况。在市直工委的指导下，我局在党建方面取得了一定成绩，但同时也存在一些亟待改进的地方，如对新时期党建工作的调研不够，对基层党组织工作的指引不够等，因此加强和改进机关党建工作，任务艰巨，责任重大，让我们在市直工委和局党组的坚强领导下，结合开展“社保核心价值观大讨论”活动，进一步转变工作作风，真抓实干，务求实效，与时俱进，开拓创新，使我局机关党建各项工作更上一个新台阶。
各位领导、同志们:
大家好!我叫，现任x乡x村党支部书记兼村委会主任。x村党支部在上级党委的正确领导下，在党员和广大村民的共同支持配合下，以xx大精神以及xx届历次全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。
一、党的建设全面加强，领导核心地位得到巩固提高
(一)大力开展基层组织建设年活动和党的纯洁性教育活动。以“五好”即“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的标准，对照x村村实际，准确定位，总结多年来的成功建设经验，查找存在的不足，多措并举，力争成为一流党组织。
一是在班子建设上，我们以建设“核心型”班子为目标，以党支部为核心，形成“党支部决策，村委会执行，党支部把关，村委会干事”的基本规矩。加强村级班子的团结，发扬民主精神，不搞“一言堂”，搞好分工，强调协作，增强班子的凝聚力。
二是“两委”班子成员全部设岗定责。全村9名干部，人人有职务，人人有分工，人人有报酬。
三是加强村级事务规范化管理。认真开展以“四议两公开”为议事决策机制，大事经村委会、支部、党员大会、村民代表大会共同商议确定，如农村街巷硬化工程、河道治理工程等涉及面较广、使用资金较大的项目都经过的大小会议研究，征得党员同意，取得代表支持，获得群众认可方进行实施。
四是加强班子的学习。为了适应新形势下建设新农村的要求，提高为民服务的水平，加快农业产业化步伐，x村村“两委”班子成员树立学习观念，积极参加乡村两级组织的各种形式的会议和培训，制定班子学习制度，通过报纸、远程教育、电教片等形式开展学习活动。
五是加强“两委”班子梯队建设。为了保持村级发展的良好势头，承上启下，按既定目标完成村级建设任务，注重后备干部队伍建设，力争让部分德才兼备的后备干部在换届选举中进入班子。
(二)大力加强党员队伍建设
一是做好党员分类管理。根据党员年龄、学历、职务、产业发展情况、身体情况将全村党员进行分类，有活力、有朝气、有创造性的党员作为先锋团队管理，发挥他们敢创敢干的优势。
二是加强发展新党员工作。几年来，我们每年都要发展1-2名新党员，保持党员队伍时刻充盈着新鲜血液。今年评选了5名优秀村民。
三是加强党员先锋引领作用。我们的党建落脚点是“富民”，因此多年来一直以良种繁育和畜牧养殖为两大主导产业。为了使两大产业发展壮大，开展党员干部先尝试、先发展、先致富，带动周边群众跟着走、学着干。
四是加强党员学习。按“三会一课”的要求，组织身体好的党员集中学习。
二、切实解决群众关注的重点热点问题
一年来，党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求，作风更加朴实，更加深入群众，牢记党的本质和宗旨，走群众路线，力争多为村民办好事实事。
农村街巷硬化项目:投资418万元，铺设主街道11.29KM,水泥路面宽3.5-8M，厚18-20CM;巷道0.36KM，水泥路面宽3.5M，厚16CM;户道0.49KM，水泥路面宽2-3M，厚12CM;
河道治理三期项目:投资33万元，动用土石4000方，铺设污水管道200米，完成了河道治理二期工程;
春秋蔬菜建设项目:投资120万元，今年完成62栋，20xx年争取达到户均一栋标准化春秋蔬菜大棚;
养殖项目:以晋栋养猪合作社为依托，采取放养、散养相结合的方式，新增野猪养殖150头;以冯源獭兔合作社为依托，新发展獭兔800只;以丰盛养猪合作社为依托，新发展生猪540头。在郝家山大力发展香猪产业，进一步加大养羊规模;
农业开发项目:新增100亩连片桑园，450亩经济核桃林，100亩玉米制种基地。
三、社会经济全面发展
一年来，我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想，认真抓好促进经济发展的各个主要环节，继续坚持稳定农业、发展工作的经济发展思路，不断完善街巷硬化、水利等基础设施，我村各项事业都有不同程度的发展。
四、健全各项规章制度，民主理财
为了使“阳光村务”工程在我村得到更好的落实，我村20xx年所开展的一系列项目，都严格按照“四议两公开”的工作流程去进行。在村务公开，财务公开方面，严格按照上级政府的有关严格要求，切实加强和完善村务、财务公开制度，民主理财，民主议政小组每季度依次审查村务、财务工作，审查合格上墙进行公布，做到先理财后公开，基本达到规范化管理的要求。
五、加强社会工作，群众生活环境进一步改善
1、加强社会治安综合治理，健全治安防范网络
治安联防队实行分区域，定责任的昼夜巡逻制度，民事纠纷调解、刑释人员帮教，外来人口管理，消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展，治安、刑事案件保持低发或零发状态。
2、计划生育工作受到上级表扬
坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制，人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求，多次接受上级政府的检查，受到肯定和好评。
3.大学生村官，带头创业，引导农民脱贫致富
大学生村官x年10月投资40万元，成立了x县农机专业合作社，自己担任合作社理事长，法人代表。
合作社组织主要是在农村进行农业机械化生产服务，为社员和青年提供农机信息、农机服务以及信息质询服务。合作社20xx年3月，被评为“x城市优秀农机专业合作社”，20xx年被评为“x县大学生创业示范基地”。
此外，民兵、青年、妇女、工会等工作开展正常。
我村一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也要清醒认识到工作中尚存在的问题和不足之处，主要是部分干部缺乏政治学习，面对新形势工作经验不足，工作能力有待提高;社会治安不稳定因素依然存在;社会公共事业建设与群众要求还有一定差距等。存在这些问题我们会在以后工作中认真解决克服。
谢谢大家!
20xx年我局党建和精神文明建设工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和市委十届六次全会精神，以邮政“”发展为核心，以党委换届为契机，以“创先争优”活动为载体，大力弘扬改革创新精神，致力服务科学发展大局，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，提升基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力，为邮政“”发展提供坚强的组织保证和人才支持，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
一、以创先争优活动为目标，着力加强基层党组织建设。
一是以建党90周年庆祝活动为载体，弘扬“创先争优”的党建文化。按照上级提出的要求，切实抓好庆祝建党90周年的宣传教育工作。认真组织学习中央、省委领导在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。邀请市委党校宣讲团对党员进行了授课，组织全体党员到沂蒙山学习教育基地参观学习，引导党员干部加强对党的宗旨性质、奋斗历程的认识。
二是抓好领导点评和目标承诺落实工作。按照中央、省委把创先争优活动作为20xx年度党建工作的重点之一，认真积极抓好落实，邮政局领导班子和班子成员围绕市委工作目标和局重工作点填写了“为率先承诺、让群众满意”目标承诺书，切实加大承诺兑现落实力度。开展了领导点评、群众测评工作。三是抓好党建品牌建设和主题实践活动。
三是开展了“为民服务、创先争优”活动。根据市级机关工委下发的“关于在窗口服务单位实施‘101’为民服务工程主题活动”相关要求结合自身实际制定下发了“扬中市邮政局为民服务、创先争优实施意见”，按照中央和集团公司党组“三亮、三比、三评”要求(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)，扬中邮政重点实施“五大工程”。即：特色发展惠民工程、服务质量优化工程、服务环境改善工程、员工素质提升工程、基层党建创新工程。
二、以换届选举为契机加强领导班子和干部队伍建设。
一是以换届选举为契机，抓好班子组织建设。20xx年三月我局党委根据市委统一安排，按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的重要部署，按照程序进行了换届选举工作，对党委过去5年的工作进行了认真总结，换届结束后认真制定党委新的任期目标，及时对班子成员的分管工作进行调整，同时以此为契机建立健全了党委工作制度，坚持了民主集中制、党委议事制，班子成员间相互支持，相互配合，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把增进团结作为做好各项工作的基础，上下同心，把全部智慧和力量用到发展上来。敢于迎难而上，突破难题，战胜困难，夺取胜利。强化创新意识，将创新精神贯穿于各项工作之中，勤于思考，勇于实践，善于创造性开展工作，吸收先进的管理思想，大胆进行业务创新、管理创新、机制创新，瞄准跨越发展目标，努力实现移位争先。
二是突出理论学习，着力抓好班子思想建设。我局以党性党风党纪教育为重点，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从业教育，突出党性修养和作风养成教育。通过中心组学习、领导干部自学、专题讲座等形式，突出抓好xx大报告、xx届五中、六中全会精神、在建党90周年大会上的讲话、中纪委六次全会和省纪委八届九次全会精神、全国和省“两会”精神、中央和省经济工作会议精神、中央和省“”发展规划纲要、省邮政集团公司张荣林总经理《发展特色邮政事业推动江苏邮政可持续发展》重要讲话，6—8月在全局开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，增强把握领导班子思想建设正确方向的能力，奠定班子团结奋斗的思想基础。领导班子成员积极参加镇江市局组织的管理人员培训班，提高自己的科学判断形势的能力，提高驾驭社会主义市场经济复杂局面的能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法来解决和处理问题的能力，通过学习，促进了班子成员观念的进一步转变，思想的进一步解放，思路的进一步拓宽。
三是坚持调查研究，抓好班子作风建设。坚持党委成员联系点制度和中层干部挂钩制度。始终注重深入基层，深入实际，坚持做到“调查研究在一线，问题解决在一线，难点突破在一线，工作创新在一线”，班子成员带头撰写调研报告，今年班子成员通过多次调研，了解了职工目前的思想现状，撰写了题为《以理念转型引领扬中邮政可持续发展》、《关心基层员工，缓解职业压力，营造和谐氛围》、《浅议工会组织在邮政二次创业中的充分作用》的调研文章。每周召开一次部分经营单位负责人例会，局领导与基层单位负责人一起分析矛盾，解决问题。坚持职工代表联席会，局领导与职工面对面沟通，向职工代表及时通报生产经营情况和有关职工切身利益的经营决策、考核办法，及时了解基层及职工在生产生活中遇到的问题，帮助职工解决实际问题。全面开展员工满意度调查，了解员工的思想动态。召开党内外群众座谈会，收集党内外群众对党委及班子成员的建议与意见，及时进行整改。
三、创新活动载体，着力抓好党员队伍建设
一是开展主题实践活动与党建品牌建设。20xx年在全局党员干部中开展“让党徽在争优中闪耀、让党旗在创先中飘扬”主题实践活动。开展了以“惠民服务千万家”为主题的党建品牌建设，我局“百个先进基层党组织特色品牌”被市委组织部推荐上报镇江表彰。
二是创建党员示范岗，发挥典型示范作用。开展了党员示范岗创建活动，重视发现、培养和树立先进典型，开展“寻找党员闪光点”活动，“七一”表彰了优秀党员，努力营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围。一个基层支部、一个优秀党务工作者、一名优秀党员受市委表彰。我局推荐的“我身边的优秀党员陈月良”事迹材料在江苏邮政报刊登，在江苏省广播电台播出，形成强大的精神引领力量。
三是抓好党员发展工作。我局重视对党员的发展工作，特别注重对一线劳务工作的发展工作，全年发展了3名新党员，3名预备党员经过考察转为正式党员。
四、以制度建设为抓手，落实党风廉政责任制。
1、层层签订党风廉政责任状。为贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设要求，年初，我局党委专题研究制定了党风廉政建设责任制，局党委根据组织分工，落实了每个党委成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党委书记代表局党委与各支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了《党风廉政建设各部室主要责任分解表》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个支部和各部室，确定了责任部门、分管领导，明确了目标和责任，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、坚持民主集中制原则。在工作中遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和纪律，做到总揽全局、分工负责、集体决定、分头落实。注重集中正确的意见和集体智慧，周密论证，科学决策，调动班子一班人的积极性和创造性。我局每一项重要政策的制定，每一个重要文件的出台，都广泛发扬民主，力求科学合理，具有可操作性、实践性，提高了决策的科学化、民主化程度。遇到重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的作风和水平。
3、强化几项管理制度的执行。进一步规范因公出国(境)、公车租赁、公务接待等制度。制定下发了《关于深入开展对工程建设领域突出问题、商业贿赂和“小金库”等专项治理工作的通知》，组织了相关人员进行了自查自纠。严格执行省公司关于招投标和物资采购行为的规定，加强对支局所改造和小型装修工程招投标的规范性的督查，杜绝不招标行为和招标中走过场等现象。进一步规范在岗聘用工招录的规范性。加强对企业经济性往来行为的规范化管理。提高企业管权、管事、管人的制度化水平。
五、以市委开展的争创省级文明城市为抓手，着力提高持续提升邮政服务水平和邮政企业形象
1、积极参与文明城市创建活动，努力完成工作目标。根据市委市政府创建省级文明城市的工作目标任务与工作要求，我局成立了创建工作领导小组，制定下发了创建活动方案，认真做好宣传发动，根据市委工作目标，对公共实施和窗口服务逐条整改落实，组织人员每周五参加义务清扫活动，积极配合市江洲路改造工程，在市领导的大力支持下，投入大量的人力物力，完成了办公大楼的搬迁工作，为扬中创建省级文明城市做出了应尽的义务。
2、改善服务环境，提高邮政服务整体水平。年初对城东支局、长旺支局进行了装修改造，城东支局按照精品网店配备了叫号机、专职大堂经理。20xx年列入标准化改造的八桥、永胜、联合三个网点也已基本完工。邮政服务设施和环境得到极大改善，服务功能更加齐全，服务能力大大增强。坚持推行规范化服务，组织营业员进行了文明礼仪培训，组织投递员进行规章制度培训考试，重点抓好营业、投递等直接对外环节的管理和客户热点、难点问题处理，对客户投诉、咨询实行全程负责、闭环管理。认真落实查验管理制度，坚决杜绝各类邮件久查不复、久拖不赔等失信问题的发生。以邮政精细化管理为契机，以压缩服务时限和提高服务质量为目标，不断优化服务流程，改善服务规范，提高服务效率。
3、重视行风建设，提高邮政品牌形象。把精神文明建设始终贯穿通信生产全过程，通过开展“创文明行业、建和谐企业、做文明职工”主题教育活动和开展个人格言征集活动，提升了职工的文明素质，企业形象得到了有效的提升。积极参与政府部门组织的行风评议活动，建立健全服务监督机制，通过聘请行风监督员、定期走访大客户、发放征询意见函、行风热线等形式，接受社会各界的批评与建议，使邮政服务满意率保持在90%以上持续不断加强邮政行风建设。积极参与政府部门组织的行风评议活动，20xx年2月在市级机关工委组织的全市机关作风建设和目标管理考评中，我局在全市垂直部门中获得排名第二的好成绩。开展了面向社会各个层面的征求意见和客户满意度测评活动，通过“走出去”和“请进来”的方式，邀请政府、人大、政协及社会各界评价邮政服务，提出改进建议。
4、主动关爱员工生活，积极营造经营发展和谐氛围
一是注重满足员工精神文化需求，组织开展春节联欢晚会、观看《建党伟业》、参加市局组织的“我发展我精彩”演讲比赛，参加市委组织的“为民服务，创先争优”知识竞赛等活动，不断丰富员工的业余文化生活。二是定期召开职工代表联席会议，及时向职工通报生产经营情况，了解基层职工在工作、生活中遇到的难题，关注和关心职工的生产生活条件，帮助基层单位和职工分析问题，解决困难，解除基层发展的后顾之忧，力争在企业快速发展的同时，让发展的成果最大限度地惠及全体员工，实现职工与企业的利益共享，和谐发展。三是增强人文关怀。积极推进职工小家“五小”建设，为11个支局和投递班购置了微波炉、电饭煲，健身器材，为部分支局配备了煤气灶、增添了图书;组织全局40岁以上的员工进行身体健康检查，老职工两年体检一次;“三八”节组织部分女职工参观“世博会”，对已婚女职工进行妇科检查;组织职工疗休养活动;元旦春节组织对特困职工进行困难补助与慰问，高温季节组织对投递员等外勤人员进行慰问，增强了职工的归属感与企业的凝聚力。
在区委、区政府的正确领导下，一年来，本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作，全街道各项工作得到了进一步加强和提高，现本人将20xx年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色，创先争优活动成效明显。立足街道实际，突出实践特色，把创先争优工作落实到实实在在的行动中，有力地推动了街道“项目建设年”活动，促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利，从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中，街道办事处确定了“十大”工程，六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前，实施招商引资项目22个，到位资金3.1亿元，其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部，组成多个工作组，采取“5+2”、“白+黑”的工作模式，强力攻坚，确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难，完成了220KVA高压线架设保驾护航工作，确保了方特开园的电力供应。同时，全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作，有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”，干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心，组建“阳光志愿者服务队”，卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台，积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”，更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”，基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作，团结协作，干事创业，攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强，领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨，“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下，郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范，党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度，做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”，民主管理得到进一步深化，村务管理更加透明，决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切，村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法，靠行动示范和感情推动工作开展，极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”，有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个，分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来，这些村存在的问题可概括为三种情况：一是“两委”不团结，特别是书记、主任不团结，存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强，工作按部就班，不干事也不惹事，任职多年村里面貌依旧，党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多，派系问题突出，信访不断，影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施：一是强化管理，做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作，建立重大事项报告制度，定期召开村两委会议，凡重大事项须报告街道并审批，并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度，妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理，加大工作力度。为进一步解决村务难题，由区公安局、检察院、纪委成立工作组，解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济，增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置，抢抓机遇，加快农改超和盛世家园建设，壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，协助创办致富产业示范基地，努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点，对凤台村的班子进行了调整，村干部素质明显提高，村务公开民主管理逐步规范，经济和社会得到发展，促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制，提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区)，3.5万人，党员1873名，62个基层党组织，23名村(社区)党组织书记。今年以来，以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手，不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，社会秩序稳定，干事创业的氛围日渐浓厚，党员干部的整体素质明显提高，服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年，有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”，有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行，落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策，严格执行“基础工资+绩效工资”的结构，支部书记工资不低于725元，村干部工资、基本养老保险和医疗保险，由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放，解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高，社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作，投资350余万元，建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前，街道已有6个五星级文化大院，3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升，北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20xx平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点，按照五星级农村社区标准，农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设，为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力，从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求，围绕“责任、境界、速度、质量”，认真开展“五查五看”活动，锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制，建立督察调度机制，建立考核奖惩机制，实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养，遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一点成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是在处理个别问题上有急躁情绪，思想解放的程度和创新意识不强，抓发展的精力不够集中，招商引资的思路不够宽等。在20xx年中，以项目建设为载体，推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中，继续坚持“一二四五”的工作思路，进一步完善“三块六线”工作推进机制，努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点，在新的起点上力争把20xx年各项工作做得更好，为建设经济文化强区贡献力量。
各位领导、同志们：
现将20xx年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障
(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。
以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境
(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20xx人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之，20xx年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
为了深入贯彻落实市委、区委关于推进基层党建工作创新的意见，学习、借鉴兄弟单位的先进经验，拓展党建工作的思路和方法，全面加强和改进机关党的建设，在各级领导的高度重视和大力支持下，近期，我代表统计局参加了区直机关工委组织的赴四川省成都市机关考察学习党建工作团，并与成都市机关工委进行了工作交流。通过考察，感到成都市机关工委在加强机关党的建设中创造了许多先进经验，值得我们学习、借鉴与思考。
一、主要经验和做法
近年来，成都市机关工委紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断探索加强党建工作的有效途径，通过深入开展领导班子“四好”活动、“创文明单位，做人民满意公仆”活动以及建设学习型机关等活动，全面推进了机关党委的思想、组织、作风、制度和队伍建设，使机关党建工作始终走在全国的前列。
(一)以创建领导班子“四好”活动为载体，加强领导班子思想政治建设。
成都市机关工委自94年初在全市市直单位领导班子中开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动以后，20xx年又进行了进一步的完善，并以市委的名义下发了《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》，明确提出了“四好”活动的指导思想、目标要求、创建内容和具体措施。“四好”活动在市委的领导下，由市委组织部牵头协调，市机关工委具体负责组织实施，市委每两年对创“四好”活动的先进集体进行表彰，通过这一活动的有效开展，形成了“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的良好态势。
(二)深化学习型机关活动，提高机关党员干部综合素质。
成都市机关工委将学习型机关建设与机关能力建设和其他各项工作有机结合，突出了创建工作的重要位置。他们围绕中央、省、市的中心工作，利用各大重要节日、纪念日开展了“阅读好书，智慧成都，共建学习型机关”主题教育活动，组织了报告会、知识讲座、演讲比赛等系列活动，开展了“我心目中的城市精神”大讨论，有效促进了学习型机关活动的广泛开展。20xx年成都市机关工委在市机关召开了“市直机关公务员读书活动”启动仪式，为机关干部办理了购书优惠卡，同时，开展了“每月一书”活动，各单位结合本单位工作职能和干部实际，每月向干部推荐一本好书，在此基础上市机关举办了评书、征文活动，有效激发了干部的读书热情，提高了机关干部队伍的综合素质。
(三)以规范化支部建设为载体，加强基层党组织建设。
基层党组织工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,成都市机关工委认真落实机关党建工作责任制，开展了评选“十佳”支部活动，建立了党建目标管理评分体系，重点对班子建设、党员教育管理、党风党纪、发展党员、思想政治工作和党组织基础工作等内容进行了细化和量化，根据工作重要程度赋予一定的分值，努力使“软任务”变成“硬指标”。通过自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对党支部工作进行全面考察。通过落实党建责任，明确工作目标，使基层党支部的工作要求更加明确、具体，同时也将支部的工作与单位的中心工作紧密的结合在一起。
二、几点感受
一是学到了经验。通过这次考察学习，我感到成都市机关工委在加强党的建设中，特别是加强领导班子建设，落实党建工作责任制，规范党支部工作，建设学习型机关方面有很多经验和做法值得学习和借鉴，进一步拓宽了党建工作的思路，对今后做好本部门的党建工作有很好的指导意义。
二是看到了差距。对比兄弟单位取得的成绩，我感到我们的党建工作还存在一定的差距，如在组织建设、党员教育和管理方面还存在不规范、不严格的地方;在构建活动载体方面，还存在不够丰富，针对性不强，效果不突出的问题。
三是增强了使命感。在考察学习中，我深深感到加强、发展和创造机关党建工作，必须积极探索适应我区快速发展和本单位实际工作的有效方法和途径，逐步实现党建工作方式的多样化、规范化、科学化和精品化，充分发挥机关党组织的政治保证和协助监督作用，为推动工作不断发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
三、关于机关党建工作的几点思考
(一)坚持“抓班子、带队伍”，促进各项事业的发展。
加强党的执政能力建设和先进性建设，领导班子是关键。在区委九届七次全会上，李士祥书记强调指出：“要以领导班子建设为龙头，加强党的先进性建设”。可见，抓好领导班子建设在党的建设中占有极其重要的位置。要抓好领导班子的思想政治、组织制度和能力建设，构建一个有效载体来推动并深入开展，达到领导班子在带头抓好自身建设的同时，以自身的表率作用带动队伍建设，促进事业发展的目标。
(二)健全党建工作责任制，加强工作的指导和检查。
成都市机关工委的实践证明，健全完善的领导工作机制和责任体系，是机关党建工作规范有序的关键和保证。因此，要建立健全部门党组书记是本部门机关党建的“第一责任人”，部门机关党组织书记是“直接责任人”;部门党组负总责，党组书记带头抓、部门机关党组织具体抓、基层党支部抓落实，一级抓一级，一级带一级的机关党建工作领导责任制，并建立健全制度，加强检查和指导。
(三)强化理论武装工作，促进党员干部素质有新的提高。
理论武装工作是提高党员干部素质，始终保持先进性的有效途径，也是机关党的建设的首要任务。要坚持以中心组学习为“龙头”，以创建学习型机关、学习型机关党组织活动为载体，不断丰富活动内容，创新活动方式，加强学习的针对性和实效性，认真总结经验，健全学习制度，形成长效机制，全面提高党员干部特别是领导干部的理论素养和执政能力。
(四)健全激励保障机制，激发党务干部工作的积极性和创造性。
对机关党务干部应通过建立健全有效的激励和考核机制来调动他们工作的积极性、主动性和创造性。一是强化现有的竞争机制，增强机关党组织的内在活力和竞争力。二是要加大对党务干部的培训力度，做到每年至少培训一次，切实促进党务干部综合素质和工作能力的整体提高。三是加强对党务干部的考评，关心党务干部，及时掌握情况，解决存在的问题。对认真履行岗位职责、成绩突出的党务干部要给予表彰和奖励，积极向上级组织推荐优秀党务干部。
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。
同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。
县文明委：一年来，我们在县委的正确领导和县文明委的具体指导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全县宣传工作会议精神，坚持党建与精神文明建设相结合的工作思路，大力加强精神文明创建工作，XX年度精神文明建设工作取得了显著成效。现将有关工作情况简要总结
一、加强组织领导，积极开展群众性精神文明创建活动
1、加强对精神文明建设的组织领导。党工委认真贯彻落实“三个代表”和党的xx届四中全会精神，坚持“两手抓，两手硬”的方针，始终把精神文明建设纳入重要工作议事日程中。根据单位人员的变化，及时调整充实精神文明建设领导小组，确立了一把手负总责，分管领导靠上抓，工作人员具体抓的一条龙工作模式，定期召开专题会议，进行研究部署。同时，将精神文明建设做为基层组织和党员考核的基本标准和条件，作为年度“评先树优”的重要依据。
2、加强思想道德建设。一年来，党工委采取上党课，搞整顿，开展“三个代表”重要思想教育活动等灵活多样的形式，重点加强了对党员干部的思想政治教育。一是积极配合县委宣传部，狠抓了机关的周六学习日制度。通过完善学习考核制度，采取分组包片督导检查等一系列行之有效的方式，为县直机关营造了浓厚的政治学习氛围。二是在2月底，召开了县直机关“评先树优”表彰大会，对XX年度涌现出的24个先进基层党组织和126名优秀共产党员进行了集中表彰奖励，更好地起到了激励先进，鞭策后进的作用。三是充分利用党校、党员电化教育等有效阵地和手段，以上党课、举办报告会、培训班等为载体，加强对县直广大党员干部的教育培养。全年共举办大型党课4次，入党积极分子培训班2次，培训党员干部600余人次，入党积极分子120余人。
3、积极开展各种精神文明创建活动。一是在春节前夕，组织县直96个党政机关、企事业单位深入125个行政村开展扶贫济困送温暖活动。二是与县林业局联合组织县直83个部门单位的一千余名党员干部职工开展了一次义务植树活动。三是在“七·一”期间，组织了庆祝建党83周年文艺晚会、党的知识竞赛和入党宣誓大会等大型活动，更好地丰富了党员干部职工的文化生活。
二、抓好基层组织建设，不断夯实组织基础一是按照宜专则专、宜兼则兼、德才兼备原则，督促指导30个基层党组织及时进行了调整改选。共调整支部书记、副书记43名，充实更换支部成员68名，有效地保证了各项工作的连续性。二是按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，严格组织发展程序，通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节，全年共确定发展预备党员61名，审批转正预备党员61名。三是在对县直基层党组织和党员队伍状况进行调查摸底的基础上，制定出台了《关于县直机关党建工作目标考核实施细则(试行)》，进一步加强和改进机关党的建设，使机关党建的各项工作逐步走向正规化、科学化和规范化轨道。
三、强化措施，大力加强机关作风建设年初，县委提出了建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关要求，党工委则结合县直实际，突出重点，强化措施，围绕这一总体要求，狠抓了县直机关作风建设。一是年初与县委宣传部共同牵头，在县直机关集中开展了以整顿机关思想、作风、纪律、工作为重点的“四整顿”活动，通过半个多月的学习教育，深入剖析，自查自纠，从根本上解决了机关单位在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，并进一步建立完善了机关各项规章制度，为做好XX年工作打下了坚实的思想基础。二是结合全县“三级联创”工作的开展，在县直机关中深入开展了争创“基层满意部门”活动，并在县直有关部门单位中推选出了25个优秀部门报请市委表彰。三是结合正在开展的创建文明城市活动，与县委宣传部联合在县地税局组织召开了机关建设和管理现场会，把县地税局、利华益集团和县公安局的机关建设和管理经验进行了推广。四是组织开展了以“学习、创新、服务、廉洁”为主要内容的争创“四型”机关活动，在县直努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，有效地服务了全县工作大局，密切了党群、干群关系。五是坚持党要管党，从严治党方针，以学习两个《条例》及党内有关具体规定和党纪、政纪条规为重点，认真抓了县直机关各级党组织的党风廉政建设。在坚持和改进“三会一课”、双重组织生活等制度的基础上，制定出台了《机关建设规范化检查标准》，进一步强化党内各项监督约束机制，不断加强了对县直机关建设和管理的监督考核力度。
四、机关各项工作成效显著一是按照县综治委的统一部署，本着“谁主管、谁负责”和“预防为主、打防结合”的原则，在落实好综治工作目标责任的基础上，围绕争创“平安利津”在县直积极开展了争创“平安单位”活动，确保了半年来县直机关的政治稳定、社会安定。二是县直机关工会结合县总工会的统一部署，相继组织开展了工会法知识竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”和“职工之家”、第二届县级劳模的评选推荐活动，并在县直机关工会中推荐出了5名县级劳模侯选人。三是县直机关妇工委和县直机关团工委按照团县委和县妇联的整体工作安排，在“三八”、“五四”期间积极做好配合工作，分别组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动。四是根据全县党报党刊征订工作要求，圆满完成了《**日报》、《**日报》、《**日报》、《求是》、《支部生活》等重点党报党刊的征订工作任务。
五、加强党工委机关的自身建设党工委从抓学习、教育入手，结合今年开展的“三个代表”重要思想教育活动，进一步落实周六学习日制度，通过自学和集中学习相结合的方式，加强了党工委成员自身的政策理论水平和业务素质。同时，建立和完善各项规章制度，明确职责分工，美化工作环境，真正做到了先正已后正人，在县直单位中树立了良好的机关形象，为带动和推进县直机关的精神文明建设做出了表率。回顾一年来的工作，我们通过解放思想，真抓、实干，在圆满完成好各项工作任务的基础上，进一步加强了县直的精神文明建设，更好地促进全县三个文明建设的共同进步和发展。
为了深入贯彻落实市委、区委关于推进基层党建工作创新的意见，学习、借鉴兄弟单位的先进经验，拓展党建工作的思路和方法，全面加强和改进机关党的建设，在各级领导的高度重视和大力支持下，近期，我代表统计局参加了区直机关工委组织的赴四川省成都市机关考察学习党建工作团，并与成都市机关工委进行了工作交流。通过考察，感到成都市机关工委在加强机关党的建设中创造了许多先进经验，值得我们学习、借鉴与思考。
一、主要经验和做法
近年来，成都市机关工委紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断探索加强党建工作的有效途径，通过深入开展领导班子“四好”活动、“创文明单位，做人民满意公仆”活动以及建设学习型机关等活动，全面推进了机关党委的思想、组织、作风、制度和队伍建设，使机关党建工作始终走在全国的前列。
(一)以创建领导班子“四好”活动为载体，加强领导班子思想政治建设。
成都市机关工委自94年初在全市市直单位领导班子中开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动以后，20__年又进行了进一步的完善，并以市委的名义下发了《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》，明确提出了“四好”活动的指导思想、目标要求、创建内容和具体措施。“四好”活动在市委的领导下，由市委组织部牵头协调，市机关工委具体负责组织实施，市委每两年对创“四好”活动的先进集体进行表彰，通过这一活动的有效开展，形成了“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的良好态势。
(二)深化学习型机关活动，提高机关党员干部综合素质。
成都市机关工委将学习型机关建设与机关能力建设和其他各项工作有机结合，突出了创建工作的重要位置。他们围绕中央、省、市的中心工作，利用各大重要节日、纪念日开展了“阅读好书，智慧成都，共建学习型机关”主题教育活动，组织了报告会、知识讲座、演讲比赛等系列活动，开展了“我心目中的城市精神”大讨论，有效促进了学习型机关活动的广泛开展。20__年成都市机关工委在市机关召开了“市直机关公务员读书活动”启动仪式，为机关干部办理了购书优惠卡，同时，开展了“每月一书”活动，各单位结合本单位工作职能和干部实际，每月向干部推荐一本好书，在此基础上市机关举办了评书、征文活动，有效激发了干部的读书热情，提高了机关干部队伍的综合素质。
(三)以规范化支部建设为载体，加强基层党组织建设。
基层党组织工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,成都市机关工委认真落实机关党建工作责任制，开展了评选“十佳”支部活动，建立了党建目标管理评分体系，重点对班子建设、党员教育管理、党风党纪、发展党员、思想政治工作和党组织基础工作等内容进行了细化和量化，根据工作重要程度赋予一定的分值，努力使“软任务”变成“硬指标”。通过自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对党支部工作进行全面考察。通过落实党建责任，明确工作目标，使基层党支部的工作要求更加明确、具体，同时也将支部的工作与单位的中心工作紧密的结合在一起。
二、几点感受
一是学到了经验。通过这次考察学习，我感到成都市机关工委在加强党的建设中，特别是加强领导班子建设，落实党建工作责任制，规范党支部工作，建设学习型机关方面有很多经验和做法值得学习和借鉴，进一步拓宽了党建工作的思路，对今后做好本部门的党建工作有很好的指导意义。
二是看到了差距。对比兄弟单位取得的成绩，我感到我们的党建工作还存在一定的差距，如在组织建设、党员教育和管理方面还存在不规范、不严格的地方;在构建活动载体方面，还存在不够丰富，针对性不强，效果不突出的问题。
三是增强了使命感。在考察学习中，我深深感到加强、发展和创造机关党建工作，必须积极探索适应我区快速发展和本单位实际工作的有效方法和途径，逐步实现党建工作方式的多样化、规范化、科学化和精品化，充分发挥机关党组织的政治保证和协助监督作用，为推动工作不断发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
三、关于机关党建工作的几点思考
(一)坚持“抓班子、带队伍”，促进各项事业的发展。
加强党的执政能力建设和先进性建设，领导班子是关键。在区委九届七次全会上，李士祥书记强调指出：“要以领导班子建设为龙头，加强党的先进性建设”。可见，抓好领导班子建设在党的建设中占有极其重要的位置。要抓好领导班子的思想政治、组织制度和能力建设，构建一个有效载体来推动并深入开展，达到领导班子在带头抓好自身建设的同时，以自身的表率作用带动队伍建设，促进事业发展的目标。
(二)健全党建工作责任制，加强工作的指导和检查。
成都市机关工委的实践证明，健全完善的领导工作机制和责任体系，是机关党建工作规范有序的关键和保证。因此，要建立健全部门党组书记是本部门机关党建的“第一责任人”，部门机关党组织书记是“直接责任人”;部门党组负总责，党组书记带头抓、部门机关党组织具体抓、基层党支部抓落实，一级抓一级，一级带一级的机关党建工作领导责任制，并建立健全制度，加强检查和指导。
(三)强化理论武装工作，促进党员干部素质有新的提高。
理论武装工作是提高党员干部素质，始终保持先进性的有效途径，也是机关党的建设的首要任务。要坚持以中心组学习为“龙头”，以创建学习型机关、学习型机关党组织活动为载体，不断丰富活动内容，创新活动方式，加强学习的针对性和实效性，认真总结经验，健全学习制度，形成长效机制，全面提高党员干部特别是领导干部的理论素养和执政能力。
(四)健全激励保障机制，激发党务干部工作的积极性和创造性。
对机关党务干部应通过建立健全有效的激励和考核机制来调动他们工作的积极性、主动性和创造性。一是强化现有的竞争机制，增强机关党组织的内在活力和竞争力。二是要加大对党务干部的培训力度，做到每年至少培训一次，切实促进党务干部综合素质和工作能力的整体提高。三是加强对党务干部的考评，关心党务干部，及时掌握情况，解决存在的问题。对认真履行岗位职责、成绩突出的党务干部要给予表彰和奖励，积极向上级组织推荐优秀党务干部。
各位领导、同志们：
现将20__年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障
(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。
以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境
(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20__人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之，20__年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20__年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20__年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20__年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20__年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20__年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。
同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20__‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20__-20__年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“十二五”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。