20xx年是实施“”规划的开局年，是实施《珠江三角洲地区改革规划发展纲要》战略的重要一年，也是实现县委提出五年迈上新台阶的关键年。县直机关各级党组织要以“加快转型升级、建设幸福惠东”为核心，紧紧围绕县委、县政府“345”战略部署，结合机关党建工作“服务中心、建设队伍”的目标要求，扎实开展创先争优、五联工作责任制以及党建工作创新年等活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员广大党员为“”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国成立90周年。
一、以学习贯彻《条例》为主线，提高机关党建工作科学化水平
1、继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。制定学习计划、加强学习检查，研究解决存在的突出问题，强化学习效果的转化，把《条例》的学习贯彻落到实处。
2、深入推动党内制度落实。深入贯彻《中国*党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内决策、党内监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。探索建立议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员权利。
3、调整完善党组织管理体制设置。按照新《条例》的规定和县直机关机构改革后的实际需要，县直机关各单位该成立党组织的就要尽快成立，结合机构改革后“三定”职能情况进行合理的撤并工作。同时要按照《条例》的要求及时做好基层党组织的换届选举工作，确保党组织设置科学、合理，增强战斗力。
4、积极实施基层组织建设示范工程。 进一步深化创新示范工作，根据全县开展创先争优的工作部署和要求，树立机关党建工作先进典型，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大先进示范点的覆盖面，进一步提高机关党建工作水平。
5、加强党员干部管理和服务。协助县委有关部门抓好领导班子生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。
二、以“服务中心、建设队伍”为重点，增强机关党员干部服务大局的能力
6、以实现“”时期目标任务为主攻方向。机关党员干部要深入一线调查，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为县委决策提供有价值的意见建议。要把本职工作同“”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，争创一流，确保县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。要发挥自身的先锋模范作用，主动配合形势政策宣传教育，多做解疑释惑、鼓舞干劲、引领方向的工作，努力调动全社会的积极性、主动性和创造性，营造有利于科学发展和加快经济结构转型升级的良好氛围。
7、深入推进创建省文明县城活动。根据《惠东县创建广东省文明县城任务分解一览表》的分工部署，结合工作实际，制定细则，细化任务，落实责任，为我县早日进入“广东省文明县城工作先进县城”贡献力量。配合有关部门大力推进“文化十大项目”建设，加大文物资源的管理保护力度，做好“惠东渔歌”等非物质文化遗产的宣传推广工作，巩固提高文化先进县水平。逐步引导广大群众参加各项公益活动，加强宣传发动和文明劝导，促进县城文明程度和市民综合素质的进一步提高。
8、抓好党员领导干部政治理论学习。以深入学习贯彻xx届五中全会精神和省、市、县委全会和纪委全会精神为重点，深刻理解“”时期我县经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“”时期我县经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措。结合我县“两会”精神，举办系列座谈会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来。学习过程中，力求做到每年制订一个计划，总结一个经验，推广一个典型，抓出一个亮点，提交一份调研报告，提高学习效果。
9、进一步完善机关党建管理体制。进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层，探索建立县直工委、基层党委、基层党支部“三位一体”的机关党建标准化管理制度。健全工委与其它党建工作部门的联系沟通机制，共同开展机关党建工作考核评估，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻《中共惠东县委关于实施加强和改进新形势下党的建设十大工程的工作方案》情况的调研，进一步推动机关党建工作责任和工作任务的落实。
三、以创建学习型党组织为抓手，提高机关党员干部思想理论素质
10、进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。
11、提升学习型党组织建设水平。深入贯彻我县《关于推进学习型党组织建设的意见》，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台，把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，配合搞好学习型党组织示范点工作。探索学习效果转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。
12、开展机关单位读书活动。以机关文化建设为主线，以深入开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”活动为契机，发动县直机关党组织适时开展“五个一”读书活动：即设置一个读书专栏、办好一次读书论坛、记好一本读书笔记、举办一期读书学习班、开展一次读书知识竞赛，以此激发机关党员干部形成重视学习、崇尚学习、支持学习的浓厚氛围，实现在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高、实践上有新成效、知识结构上有新转变“五个新”的目标。
13、加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》，完善党员轮训制度，落实党员培训计划。以建设队伍为目标，提高素质能力为重点，定期培训机关党务工作人员特别是机关党建通讯员。本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。适时对新任机关党组织负责人进行业务培训，切实建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务干部队伍。
四、以开展党建活动为载体，激发机关党建工作活力
14、深入开展创先争优活动。紧紧围绕创建先进基层党组织“五个好”、争当优秀员“五带头”的主要内容，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。积极开展创建学习型党组织、创建科学发展好班子、体现科学发展观要求的领导干部责任考核工作、创建基层党建工作示范点、“一个党员一面旗”等活动。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。充分发挥各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在机关党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
15、继续抓好五联工作责任制活动。切实按照“五个到位”、“五个表率”、“五个指导”、“五个帮扶”、“五个目标”的要求，逐级落实责任，狠抓工作落实。继续加强向挂钩联系县领导汇报工作、加强向上级党建部门报送信息、加强活动载体创新、加强与各级党组织的纵深联系、加强对党小组的工作指导，推动机关党建的平衡发展。紧密结合扶贫开发“规划到户责任到人”等工作，加强上下联动，统筹城乡发展，促使机关党建工作再上新台阶。
16、开展党建工作创新年活动。围绕机关党建在“服务中心、建设队伍”的过程中急需解决的突出问题和推进机关党建工作科学发展的先进经验等开展调查研究，定期召开机关党建工作研讨会议，总结机关党建创新经验，查找机关党建存在问题，指出机关党建努力方向。探索网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。树立先进典型，加强机关党建创新成果的宣传和运用。积极协调群团组织，支持群团组织独立负责地开展工作。
五、以庆祝建党90周年为契机，引导机关党员干部以一流业绩向党的生日献礼
17、严格抓好党员发展工作。以庆祝建党90周年为契机，按照《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定，举办两期入党积极分子培训班，确保有效提高新党员的质量，积极为党组织输送新鲜血液，充实壮大党的队伍。
18、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国历史》，促进机关党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
19、组织开展系列纪念活动。按照县委有关部署，精心组织各项纪念活动。开展走访慰问老党员、困难党员活动。配合做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀员、优秀党务工作者工作。引导机关党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。拟举办县直机关庆祝建党90周年征文活动和“我为党旗添光彩”主题教育活动。
六、以做好新形势下群团工作、思想政治工作为举措，营造文明机关氛围
20、切实做好新形势下群团工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强机关党员干部以人为本的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。
21、深入开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强精神文明建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和节能减排活动，推进节约型机关建设，提*部职工文明素质和机关文明程度。配合做好评选、推荐和表彰县文明单位和创建省文明县城先进个人工作。
22、进一步做好思想政治工作。深入贯彻落实党内关怀制度，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育，协助搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。
23、切实加强工委自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。加强干部队伍建设，强化学习培训和实践锻炼，促进干部转变作风，提高综合素质。加强机关文化建设，形成博学善用、爱岗敬业、求实创新、团结良好氛围。办好《惠东县机关党建情况简报》杂志和“县直机关党建”网。
七、以加强党风廉政建设为保障，打造为民、务实、清廉机关
24、深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻县纪委九届六次全会精神。进一步落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和纪律教育学习月活动，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设。坚持以人为本、执政为民，着力解决机关党员领导干部作风建设方面存在的突出问题。
25、进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。配合抓好对重点领域和关键环节的监督，深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。
26、进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。
税务街社区地处博山城区黄金地段，是一个商贸和居住为主的老旧社区。北邻火车站，南至憩园广场，东至沿河东路，西至繁华商业步行街。家庭住户3012户，总人口9820人，中共党员112人，成立党总支，下设三个党支部，辖区内驻地企事业单位、个体经营业户500余家。近年来，我社区按照市、区、街道的工作部署，围绕街道工委、办事处的中心工作，立足自身实际，扎实开展基层党建工作，有力的促进了社区工作开展。现将示范点创建工作自查报告如下：
一、组织机构规范
税务街社区党总支在创建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，于20xx年顺利完成了社区“两委”班子依法换届选举工作、“两委”班子的年轻化、知识化，提高了社区党建和社区服务工作效率，为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高，整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识，更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证，实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面，达到了善于联系群众，关心群众生活，群众基础好的目标。
社区实行居民代表大会和议事协商委员会制度，推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用，认真听取和尊重代表的意见和建议，坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。
二、队伍作用明显
社区以班子内部“小团结”来带动居民群众的“大团结”，把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，使党总支在群众中的凝聚力、号召力明显增强，威信显著提升。在此基础上，加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制，形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、xx届区人大代表赵娣同志长期以来，在加强自身素质、提高工作能力的同时，团结带领“两委”班子，抓学习、谋发展，踏踏实实干工作、全心全意服务群众，在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持，心往一处想，劲往一处使”的工作理念，使“两委”班子发挥出了各自应有的作用，在群众中起到了良好的表率作用。
三、制度规章健全
社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支成员岗位职责明确，坚持“三会一课”制度，学习气氛浓厚。
在认真遵循《居民委员会组织法》方面，社区不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。充分挖掘和发挥辖区各类资源，搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造了全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。如区结核病防治所、区医院税务街社区门诊利用自身设备和人力资源，为居民、退休人员、低保户、困难户，开展医疗保健、营养饮食、科学养生讲座和卫生常识咨询及义诊等活动。通过各类活动的举办，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。
四、进一步加大社区党建硬件设施建设
社区有300平方米的办公用房，建有党员活动室、图书阅览室，党建活动场所等符合了上级有关文件要求，精神文明创建工作扎实有效。我社区被评为区级“文明社区”，“人口与计划生育先进单位”，“五个好”社区党组织，区“三星级”社区等荣誉称号。
五、服务党员群众成效显著
按照“政策引导，分类指导”的原则，鼓励和支持各种经济成分到社区兴办服务设施，开展社区服务，一是搞好社区就业和社区保障服务。大力推进社区就业服务工作，积极帮助就业人员实现就业再就业，认真做好城镇“零就业家庭”成员的调查摸底和动态管理，城镇居民医疗保险和退休人员社会化管理等服务工作。严格城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保，发展社区慈善事业，积极开展社区救助活动，落实优抚、助残和帮扶措施。二是搞好社区服务网络，为社区居民提供预防保障，健康教育等诊疗服务。三是搞好社区便民服务，设立便民服务项目，不断扩大服务范围，把社区服务作为发展社区经济的增长点。四是搞好社区文化、教育、体育活动的指导。有计划地组织居民开展以“邻居节”、“敲门日”、“弘扬八荣，远离八耻”等为主题的群众性社区文化活动，同时，利用西冶街小学开展科普、法律、卫生等多种形式的社区教育活动，五是搞好计划生育服务。健全计生管理服务网络，抓好常住和流动人口计生服务管理。五是充分利用黑板报、宣传栏、市民学校、老年学校等宣传阵地，广泛宣传先进文化，扎实开展创建文明社区活动，社区建设得到了进一步推进。组建了一支由党员骨干参加的志愿者队伍，定期开展形式多样的便民服务。七是建设党员服务站，以“服务党员、凝聚人心，推动发展、促进和谐”为宗旨，积极承接组织关系接转、党务政策咨询，困难党员求助，流动党员管理，党员信访接待，党员志愿者服务，以热情、周到、及时、贴心的服务，架起联系党员和群众的桥梁，发挥党员模范带头作用。
六、今后工作打算
进一步贯彻落实科学发展观，继续解放思想、开拓创新，想党员群众之所想、急党员群众之所急，把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势，加大为群众服务的力度，努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围。把社区的党建工作贯穿到各项工作中，推动社区工作再上一个新台阶。
今年是基层组织建设提升年，在上级党委的正确领导下，我作为**村党建工作第一责任人与村党总支成员一起，参照党建责任清单和基层组织建设提升年的要求，认真履职，完成基层党建工作;通过落实重点党建领办项目，促进全村党建水平提高，现述职如下。
一、认真履职提升基层党组织建设水平
(一)履行第一责任人职责，强化党员队伍管理。
作为党总支书记，本人认真履行党建第一责任人职责，带头履行党员义务，做好表率作用，召开党员大会、总支委员会，研究部署党建工作。落实好“三会一课”、民主评议党员制度，通过强化党员队伍教育、管理，加强对基层党组织建设的领导，加强与党员的沟通联系，规范党组织按照制度开展活动。注重对流动党员的管理，对我村70余名流动党员建立管理台账，详细记录其流出时间、去向、意图及联系方式，通过电话、微信等形式进行沟通，加强对流动党员的思想教育。党员发展工作牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，严格把关、规范程序，不断提高党员队伍的质量。通过“德才兼备，以德为先”的标准，在党员队伍中选取优秀的年轻党员作为后备干部培养，发挥老党员干部“传帮带”活动，为班子建设注入新鲜血液。今年我村共发展党员2人，列为入党积极分子5人，培养后备干部4人。
(二)推进为民服务全程代理，加强服务型党组织建设
结合党的群众路线教育实践的成果，不断实现向服务型党组织转变。要求党员干部明确宗旨意识，树立群众观念，落实为民服务。在工作中要深入群众，听取群众的意见和建议，做到权为民所用、利为民所谋。在推进为民服务全程代理时，要不断深化为民服务的理念、创新工作方法，切实为村民群众办好事、办实事。通过加强服务型党组织建设，进一步实现思想认识、工作作风的转变，密切党群干群关系。今年我村为民服务代办点积极落实“一站通”网络平台建设，更为快捷、方便地为群众做好服务，累计为全村群众办理(代理)各项业务800余件，及时办结783件，办结率达97.8%，得到了村民群众一致好评。同时党总支结合“双联系”工作的开展，积极开展慰问走访活动，走访困难群众10余户;听取各方面意见和建议20条，逐步完成和落实;在双联单位帮助下完成对真武台区电网改造，切实解决了群众生活上的难题。
工作中积极落实“四议两公开”工作做法，尤其是村内重大事项决议实现民主决策、科学决策。建立健全党务公开制度，并要求村委会落实村务公开、财务公开,接受广大群众的监督。对村内党务、村务工作的开展情况以及财务账单按季度进行公开;对涉及到百姓切身利益的工作进行及时公开、公示，使我村各项工作开展规范化、透明化、公开化。
(四)落实重点党建领办项目，开拓农村党建新局面 加强和改进现代农业企业和产业基地党组织建设，引领和带动全村党建工作上台阶、上水平。通过与企业进行交涉，帮助其建立非公企业党支部。村两委干部兼任部分非公企业党支部书记加强对企业党支部的管理，向非公企业党支部派驻党建指导员，帮助党支部建立健全各项党内制度，规范开展各项活动。注重对党员职工的引导，充分发挥其模范带头作用，不断带动群众职工的工作积极性，为企业争创效益。党员发展向企业支部倾斜，发挥“双培双带”作用，注重将企业内思想意识坚定、劳动技能过硬的优秀年轻职工发展为党员，不断壮大非公企业党员队伍，为农村支部的党员发展工作起到示范作用，从而实现全村党员结构优化调整。今年年初，我村又申请建立两个非公企业党支部，并在海清园林绿化有公司党支部发展党员1人。
二、存在的主要问题及原因
一是思想认识存在偏差。平时工作的大部分精力都投入到
计划生育、经济发展、信访维稳、民生救助等诸多事务性工作中，对抓党的建设工作的精力投入较少，党建工作责任制没能够落实到位。作为党建工作“第一责任人”，没能够切实履行好岗位职责。基层党建工作开展缺乏特色和创新。
二是工作落实力度不够。目前我村党员在年龄大小、文化水平、知识技能掌握等方面明显存在结构不合理的现象。153名党员中初中以下学历的占一半以上，党员年龄老化现象严重。受年龄和文化教育程度的影响，一部分党员的思想观念陈旧，接受新事物的能力差，缺乏大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识，造成了基层党组织在引领农村经济发展中党员主体作用发挥不明显，在落实农村党建“六大载体”时不能够有效的发挥影响力，整体缺乏创造力。由于本人在农村党员结构调整、发挥基层党组织和党员作用的方面的工作落实力度不够，思路方法老套，导致我村党建工作方法落后，效果不明显。
三是缺乏思考方法不当。在农村支部小型化建设中，我村农村二级党支部达到9个，支部数量较多，管理工作量大。部分支部党员人数较少，很难正常开展组织活动;党员发表意见较为片面，不能充分反映实际情况。没能够考虑到农村党员实际工作生活特点，部分党员参加组织生活不便，党员组织生活开展不正常;“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位。大多数青年党员外出务工或经商，党员的流动性大，增加了平常教育、培训和管理的难度。这都是由于本人在开展党建工作中，仅仅按照上级文件、相关制度的要求死板的进行，不能够联系农村的实际情况，缺乏思考和工作创新，方法落后不当，导致我村党建工作不能跟上新形势的要求。
四是活动开展经费缺乏。我村经济发展较为薄弱，村里集体经济没有固定收入来源，村级开支基本靠上级财政拨付。加上对大部分资金投入到群众更为关注的民生民政和基础设施建设中，使得我村党建工作开展没有充足的经费保障，从而导致活动开展次数较少，内容枯燥，形式单一。经费投入问题对我村党组织活动开展和党员素质提高有较大的影响。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展、轻党建的问题，主观上由于没有树立正确的政绩观，认为发展工作比党建工作政绩显眼，看得见、摸得着，思想上轻视了党建工作，没有把抓基层党建工作作为最大政绩的思想认识，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是对党建重要性认识不足。平时对党建工作投入精力少，忙于一般性事务多，真抓严管不到位，思想认识和观点还没有真正转到位。三是党内生活制度执行不严。自己对党组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三、下步工作思路和主要措施
一是提高思想认识。我将进一步强化党建“第一责任人”意识，树立正确的政绩观，发扬钉钉子的精神，把抓好党建作为最大的政绩。加强基层党组织建设力量配备，推动党建工作扎实有效开展。
二是强化工作力度。一是加强党员管理，寻找出在基层切实可行的党员管理方法。针对党员的不同情况，制定不同的管理方案，尤其是加强流动外出党员的管理，做到建档管理、加强联系并举。二是加强党员的学习教育，提高基层党员素质。充分利用电教远教平台加强党员的教育学习，不断提高党员的思想觉悟和党性意识，增强党员干部的工作业务能力。三是规范党员发展，优化党员结构。按照党员发展程序，严格把关党员发展，发展优秀的年轻同志，逐步调整我村党员的结构，提高我村党组织队伍的战斗力。四是加强非公企业党组织建设，结合“支部小型化”的经验，对非公企业支部制度建设、活动开展、党员发展等工作进行严格管理，通过壮大企业党员队伍实现调整农村党员结构，从而达到农村党建“服务农业促发展、服务企业促效益、服务社会促和谐”的新局面。
三是创新工作方法。努力寻求和大胆尝试，结合本村的实际情况，摸索出新的党建工作方法，不断激发党建工作的活力。将网络信息等新生技术合理地运用到党建工作开展中去，达到提升工作成效的目的;充分发挥先锋模范作用，通过树立典型推进各项工作的开展;“他山之石可以攻玉”，借鉴别的村，尤
其是示范点在党建工作中的优秀做法，认真学习合理运用，形成具有自己特色的工作方法。
四是保障活动经费。一是做好我村党建工作开展的活动经费预算，适当加大村级办公经费在党建工作方面的投入，建立健全党建经费管理制度，明确标准，细化管理，加强监督，确保经费使用到位。二是注重发展集体经济，将部分集体经济收入作为保障党建活动经费的主要来源。三是向非公企业寻求帮助，发挥非公企业党组织作用，为我村党建工作开展提供经济帮助。
(三)加强廉政教育建设，广泛接受群众监督。
思想上注重对党员干部进行廉政教育，要求将廉政教育作为召开支部会议的重要内容之一，利用党员电教平台组织党员干部观看廉政教育警示片。通过加强对党员干部的廉政教育，不断提高党员干部的廉洁意识，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，有效推进班子的作风建设。
我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调;同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署，每月同时制定工作目标;同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。XX年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团20xx年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。XX年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词)，工作制度上墙，配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人，他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。
2、把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
3、凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子800多名。
4、教育引导，抓好业主队伍建设。6月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。
三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化
1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区，集团78名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。
2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。
今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。
1、抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评选“四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。
20xx年莲花辖区拆分为6个社区后，经调整，现莲花社区东临海椒市街，西倚一心桥南街，南接莲桂西路，北至东四街，占地约0.22平方公里，社区现有居民5500余户，户籍人口8839人，有街道12条，祝区单位5家，有小区院落18个，社区现有党员263人，按地域划分为3个党支部，9个党小组，同时建有流动党员服务站，党员示范岗，实现了对党员教育管理的全覆盖。
今年以来,莲花社区在莲新街道党工委,办事处的正确领导下,在社区居民代表及居民代表会议工作委员会的大力支持下,按照区组织部关于分解下达锦江区20xx年基层党建工作目标任务的通知，努力做好社区基层党建工作，汇报如下：
一、加强党组织自身建设，促进和谐发展。
莲花社区党委今年以来始终以建设一个好的班子，培养一支好的队伍，走出一条好的发展路子，形成一套好的工作机制为目标，社区党委在创建工作中，组织党员认真学习实践“三个代表”的重要思想，巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制和“三会一课”制度，健全民主监督制度，加强社区两委人员的作风建设，以“评议考核、党务公开”为主要内容，加强工作规范化建设，全面推行党务、居务公开，对社区居民关心的热点问题和群众经常办理的事项，规范党费的收缴、管理和使用，按时足额上缴党费，今年共收缴党费6526元，并及时在公开栏中进行公开，自觉接受党员的监督。
二、组织形式多样化，充分发挥社区党组织的领导核心作用。
社区形成了双月以学习为主，单月以组织活动的形式，坚持月月组织生活正常开展，在组织生活形式内容上注重多样化，如今年3月组织社区党员开展植树活动，清除杂草新载树木80株。5月组织社区党员到 “5.12”地震灾区——映秀，参观重建后的灾区变化。为庆祝中国共产党成立90周年，6月27日晚，在世纪朝阳广场举办了庆七一大型广场文化活动，同时在中国共产党建党90周年来临之际，社区党委开展慰问老党员、优秀党员和困难党员活动，给他们送去了党的温暖，送上了节日的问候与祝福。7月，社区党委组织了社区党员参观锦江区的198绿道、白鹭园生态区等景观，丰富了社区党员的业余生活。8月，在文明城市创建中，社区党员积极参与创建，争做文明劝导员，为创建贡献力量。国庆节、重阳节来临之际，社区党委对80岁以上老年人低保户进行了慰问，给老年人送去了米和油，把党和政府的关爱和温暖带到了老年人的身边，11月组织社区党员到龙泉健身绿道，增进党员参与活动的积极性。
三、整合资源，着力构建社区大党建的工作格局。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，社区党委充分利用社会的组织资源，构筑了以社区党委为核心，驻区单位为主体，社区党员为示范、各方共同参与的共建机制。在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织、社会组织拓展，积极探索非公有制经济、社会党组织建设的新途径。莲花社区心连艺术团已于今年1月14日成立了党支部，现社区将建立非公企业联合支部以及益联物业党支部。从而实现有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。
四、以提高素质为目标，探索社区党员教育管理新途径。
在教育管理的方法上，突出分类管理。对于离退休职工党员，要根据其身体状况、年龄特点，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，积极引导他们坚定理想信念，使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。对于流动党员，针对分散性、流动性大的特点，依托社区流动党员服务站进行动态管理。对于下岗失业职工党员，从思想、生活上关心他们，切实帮助解决困难。在教育管理的方式上，突出以块为主、条块结合。运用社区及社区单位的力量，加强社区党员教育阵地建设，今年3月莲花社区在创典型示范社区中，提升社区党建活动场地，单独设立了党员电教室，形成了党员图书室、党员电教室、党员活动室为一体的党员多功能室，并通过发挥党建活动室、党员电化教育、党员网上教育、社区宣传栏等学习阵地的作用，提高党员教育的有效性。在教育的内容上，突出党员先进性教育。社区在创先争优活动中广泛开展“争当好党员，保持先进性”活动，同时社区组织党员开展党员干部现代远程教育自主学习，以此增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫感。
五、齐抓共管，把全社区院落党建工作推向新的水平
开展院落党建工作是进一步深化党建工作和居民自治的实际举措，社区党委把服务群众作为院落党建的根本宗旨，今年9月社区党委在莲花北路6号试行小单治理，并于9月27日在活动中心召开了“倾听您的意见”莲花社区试行小单元治理工作群众互动公开活动，拟定在10月底前在莲花北路6号建立党支部、院落议事会、业委会的机构，以增强院落党建功能为核心，以促进居民自治为途径，改善社区卫生环境、治安环境，倡导互助氛围。
一、规划目标定位，明确工作方向，增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍，创一流业绩，是我院长期的工作指导思想，也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年，新一届党组上任伊始，正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余，队伍中出现了“船到码头车到站”的思想，部分人员对前途感到满足和迷茫，客观上需要有一个新的发展目标和建设规划，统一思想，凝聚力量，成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标，我们改变自行研究决定的工作方法，发动群众，依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会，各支部进行了广泛的研讨，动员大家立足现实寻差距，着眼发展找不足，思源思进，研讨法院下一步发展。整个过程，就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程，个人的价值追求和法院的前进方向不断协调，个人的具体工作和法院的整体事业不断统一，党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通，增进了信任和理解，整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区，我们在集中大家意见的基础上，将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”，并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划，其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐，以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准，力争使法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可，大家认为，这种定位从现实的角度看具有前瞻性，从发展的角度看具有持续性，从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力，也是励志力，客观上使各方面的力量聚合，形成对法院工作的整体支持。上半年，区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传，区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放，为法院工作创造了一个良好氛围，促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训，以系统化的培训制度和开放性的培养模式，造就高素质的法官队伍。
长期以来，我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力，取得一定成绩。面对新形势，我们提出，要改进教育培训的方式和内容，建立能力型、素质型的高层次教育方式，使学历转化为素质，知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核，上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核，法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理，并制定出了教育培训三年规划，力争到XX年，从事审判业务的法官全部具有法律本科学历，其中具有研究生学历要达到10%。目前，全院本科以上学历的达到92%，其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训，组织后勤服务人员进行专项服务技能培训，培训工作体现出全方位、多层次，突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中，推行了“审判操作实务公开”，将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示，组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访，请旁听群众为法官测评打分，增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点，通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动，提高裁判文书的制作水平，增强裁判文书的说理性和公信度。今年，有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份，后沙峪法庭庭长助理、党支部委员公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注，众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日，清华大学法学院教授、博士生导师崔建远，中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海，北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导，一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注，在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年，我院和中国政法大学等大专院校进行合作，开展研究人员和审判人员的双向交流，采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式，提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力，培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式，以从严的精神和科学的方法，推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分，对人的管理和对案件的管理，从队伍建设的角度来考察，人的管理是根本，而案的管理是关键，二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人，以人管案件，确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合，目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点，制定了量化的考评考核制度，各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示，使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准，审监部门按月检查案件和法律文书，对发回重审、改判的案件进行集中评查，一月一考核，一季一通报，并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的，坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核，并全院通报。年底，根据有关制度，重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员，奖惩有度，奖罚分明，使外在的压力变成内在的驱动力，初步形成“严而不死，活而不乱”的工作局面，保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年，全院收结案分别是6703件和5241件，居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升，案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高，上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇，居全区之首。审判人员的调解意识不断增强，调解率大幅度上升，为平息矛盾，维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律，加强廉政监督。上半年，我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时，通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育， 收到明显成效。 5月19日，我院召开23名外聘廉政监督员座谈会，听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后，认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实，制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外，应监督员的要求，我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录，发放到每个监督员手中，以便更好地接受监督。此外，我院还组织全院干警收看了反腐败录相片，在院党组成员中召开了民主生活会，在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文，在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等，强化了廉政意识，从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作，以丰富的活动载体和长效的工作机制，营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容，为提高思想政治工作的实效性和针对性，我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教，注重解决实际问题，紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况，研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境，提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德，5月12日，我们结合“司法公正树形象”教育，邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语，统一干警的着装，法官的职业道德修养有了新的提高，树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳，在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时，双方为解除合同和经济补偿问题发生争议，矛盾非常尖锐，在劳动仲裁阶段，58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后，刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前，刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规，逐一耐心细致地给当事人讲解，在当事人明白后进行宣判，避免了集体上访。有些当事人说，要早知道这些，我们就不起诉了，刘宏艳以她严谨高洁的作风，感染了当事人，58名当事人均愉快地领取了判决，并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设，我院成立了法官艺术团，组建了舞蹈队、足球队、篮球队，七一期间，我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕，我院召开庆祝建党85周年本文来自百范文网网，在百度中可以直接搜索到网络站全体党员大会，孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词，全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情，坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够，工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够，个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题，需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是：以 重要思想为指导，紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署，充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断加强和改进党建工作，全面推进我院党建工作向前发展，保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践重要思想为重点，党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会的重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织，采取多种有效的途径，切实把xx大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习，不断提高广大党员的政治理论素养，不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点，领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习，提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题，积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，互相尊重，协调一致，增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点，党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度，定期召开民主生活会、支部大会，机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:百范文网双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理，利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度，用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展，坚持高标准、严要求，加强对入党积极分子的培养和教育，凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作，围绕全院的争创工作，多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点，党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督，把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来，落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来，坚持两手抓，坚持落实“一岗双责”和其他制度，切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时，要进一步坚持廉政建设责任制，加强对党员的监督，对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动，在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮，大张旗鼓地表彰优秀党员，弘扬正气，为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
回望20xx年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作： 回望20xx年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作：
一、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设
党总支坚持围绕贯彻《中国共 产 党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，XX年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平
建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。
注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。
三、领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。XX年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。
四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。
日前，区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下：
“要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度;组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作;围绕企业生产经营开展活动;指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”。“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好!”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部!”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出!”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑!”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心……一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。要让非公企业中的优秀党员“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出，真正成为企业发展的中坚力量!”
20xx年，适逢中国共产党成立90周年，我局机关党委在市直工委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的xx大四中全会精神，围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作，全面加强党建各项工作，取得较好成效。
一、坚持强化教育，不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试，通过考试，加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识，做到人人知法守法，严格依法行政，依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观看了《第一书记》、《暖川》、《袁隆平》等先进教育电影，撰写学习心得。同时，组织向创先争优活动先进典型杨善洲同志、李林森同志学习，学习优秀共产党员无私大爱、牺牲奉献的崇高精神。
(二)组织能力培训，提高综合素养
20xx年，组织培训班27班次，其中选派779人分别参加市委组织部、市人事局组织的科级干部轮训班、正科级任职培训班、副科级任职培训班、军转干部岗前培训班、社会工作管理专题研讨班、“”规划纲要解读专题研讨班、公务员加快转变经济发展方式和社会管理创新全员培训等培训班，选派22人参加市直工委的培训班5个，组织开展了2期领导干部能力培训班、2期党务知识培训班、1期社保系统窗口服务人员沟通技巧礼仪培训班，累计培训干部职工达700人次。培训采用专家学者授课、党组书记上党课、拓展等形式，从政治学习到专业理论、礼仪培训等方面对全市社保工作人员进行了全方位培训，大大提高了他们的综合素养。
二、结合“双八”教育引导工作，认真抓好党风廉政建设，规范党员干部八小时内外行为
今年，社保系统以开展“社保核心价值观大讨论”活动为重点，以培养优良作风为目标，以丰富多彩的活动为载体，结合“双八”教育引导工作，大力开展了富有社保特色的廉政文化活动，营造了浓厚的廉政文化氛围，推动了反腐倡廉建设深入开展。一是继续开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动，引导党员干部爱读书、读好书、真读书，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是积极开展“行政三公开”示范点建设。探索权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开，制定实施方案，进一步推进行政权力公开透明运行，增强行政工作的透明度和公信力。三是开展“以人为本、执政为民”主题纪律教育学习月活动，分层次开展党性党纪教育、警示教育、三纪教育、“双八”引导教育活动。
三、抓好创建工作，不断推进社保党建工作全面发展
一是扎实开展“机关党建百佳”创建活动。结合创先争优活动，继续深化“党员岗情惠民”党建品牌，努力做好品牌维护工作。指导各党支部总结支部党建工作特色，创建支部党建品牌。继续优化岗位服务，开展创建全国人力资源社会保障系统优质服务窗口活动，紧密结合我局社会保障各项工作，努力查摆思想、业务、作风、环境等方面存在的差距，树立服务意识，严格依法行政，创新服务方式，优化服务环境，做到为民意识明显增强，办事效率明显提高，精神面貌明显好转。
二是扎实开展创先争优活动。一是召开了表彰大会，对前一阶段的工作表现突出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，通过表彰先进，激励士气，进一步动员广大党员和入党积极分子解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，形成创先争优的良好氛围。二是组织了市社保局党员“百优”标兵评选推荐活动，机关党委通过公开推荐、网上投票、综合审核等步骤推选出“机关党员服务标兵”1名，参加市直机关党员“百优”标兵评选活动。三是开展了“结合实际学标准、立足岗位当先锋”主题实践活动。为学好用好《优秀共产党员标准》，认真组织、发动全体党员开展“四个一”活动(召开一次学习讨论会、开展一次公开承诺、开展一次民主评议、建立一套办法制度)，准确把握和深入实践新时期优秀共产党员的具体标准，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
四、大力推进党务信息化建设
进一步完善党务信息公开载体，创新信息公开形式。对新群众办事大楼的党务公开宣传栏进行重新设计、布局，以重大问题决策和权力行使的公开为重点，把全局和中心工作、思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况等6个方面进行细化，共分解为34项内容，对照细化分解的内容实行全面公开。同时，建立健全了八项党务公开工作制度。
五、认真做好市第xx届人大代表、市第十二届政协委员、市第十三次党代会代表和省第十一次党代会代表选举工作
严格按照法定程序和要求进行了选民统计、选民登记、选民名单公告和组织选民投票选举，先后圆满完成市第xx届人大代表选举工作、政协东莞市第十二届委员会委员选举工作。
在选举过程中，包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及组织选举等步骤，严格按党章办事，认真贯彻执行党的民主集体制，按上级党委要求，分别选举省、市党代会代表。
六、以建党90周年为契机，积极开展党员活动，丰富党员的组织生活
一是组织开展“齐造林游绿道”义务植树活动。3月4日，组织了140多名党员干部到大岭山森林公园开展“共建社保林齐畅游绿道”活动，将“共建社保林同创社保风”义务植树活动不断推向高潮，活动的开展进一步提高了党员干部倡导生态伦理、建设文明新风的环保意识。
二是组织举办亲子消防安全培训。培训采用理论和模拟实践相结合方式进行，主要是对现场的、初级的、易于掌握的消防安全知识和技能进行辅导，提高家长和小朋友应对突发事件的实际处理能力以及提高他们对消防安全的关注力度。
三是组织开展“丹心映党旗”系列活动。开展了“火炬耀征程”评比表彰活动，我局机关党委推荐的“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党员”得到市直工委表彰，我局党员干部表演的情景剧《雨中曲》得到市直工委领导的肯定，部分演员被挑选了参加市“七一”表彰文艺晚会的表演;开展了“尺寸写丹心”摄影、书法评比活动，党员干部踊跃参与，围绕爱党、敬党主题，积极创作，共收得摄影作品10幅，书法作品5幅;组织了慰问老党员活动，组织年轻党员走访慰问党龄超过40年、50年的老党员，让老同志们感受到党和组织的关怀，组织了市内扶贫慰问送温暖活动，组织党员干部到结对帮扶村、结对帮扶困难户家中走访慰问，与困难户交心谈心，了解情况，帮助解决实际困难;开展了“有话向党说”主题短文征集活动，各党员围绕党旗下的成长历程、参加组织生活的切身体会、组织建设调查研究等方面畅所欲言。
四是开展健康的文体活动，活跃职工业余文化生活。继续发挥羽毛球、乒乓球、网球、篮球、瑜伽、摄影兴趣小组的平台作用，利用文体兴趣小组活动，引导职工在业余开展好文化生活，促进职工身心健康。近期，组织参加了由市体育局主办的20xx年东莞市公务员羽毛球比赛及东莞市公务员网球比赛等，均取得了良好的成绩。
七、做好日常党务工作
(一)做好发展党员工作。一是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力。20xx年共发展预备党员9人。二是坚持改善结构，保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在青年、妇女中发展党员。三是坚持教育引导，做好基础工作，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要求入党积极分子不定时做思想汇报，至少半年一次。支部委员及培养人每半年对入党积极分子进行一次考察，时刻关注他们的思想动态和工作积极性，把好“入门关”。20xx年组织了14名入党积极分子参加培训，组织了8名新党员参加培训。四是做好预备党员转正。20xx年按时办理了7名预备党员的转正审批手续。
(二)做好党费收缴工作。按照市直工委关于党费收缴的规定和要求，督促各支部依据每位党员工资基数，按比例认真做好党费收缴工作，做到按时、足额收缴党费。同时，加强党费管理。开设党费专门帐户，并要求每个支部都建立党费帐本，每次党费收缴均有记录，党费管理工作落实到位。
(三)做好经常性工作。落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，做好会议和学习记录。及时做好党内统计，录入资料内容准确、完备、无差错。加强党员党籍管理，妥善保存党员档案，党员组织关系发生变化时，及时办理转接手续。及时完成党刊党报征订工作。按时向市直工委报送党建工作计划、总结、工作信息和其他材料。按要求参加有关会议和活动，并组织好本单位的贯彻落实。
以上是我局一年来的党建工作情况。在市直工委的指导下，我局在党建方面取得了一定成绩，但同时也存在一些亟待改进的地方，如对新时期党建工作的调研不够，对基层党组织工作的指引不够等，因此加强和改进机关党建工作，任务艰巨，责任重大，让我们在市直工委和局党组的坚强领导下，结合开展“社保核心价值观大讨论”活动，进一步转变工作作风，真抓实干，务求实效，与时俱进，开拓创新，使我局机关党建各项工作更上一个新台阶。
第一，抓好学习传达，在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后，各高校要尽快召开党委会，组织学习王书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握省委对高校党建工作的总体要求，并及时将会议精神传达到全体党员和干部，进一步提高认识、统一思想，结合实际理清党建工作思路，弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。
一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求，紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇，编制好本校的发展规划;要认真学习，熟悉纲要内容，领会精神实质，深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇，用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进，紧紧依靠各级党组织和广大党员师生，固本强基，深化改革，推动学校科学发展。
二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求，紧密结合学校的办学传统和特色，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，树立科学的办学理念，探索有效的管理模式，培育各具特色、品味高雅的校园文化，努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。
三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》，以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见，进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度，不断加强领导班子自身建设，加大党内民主建设力度，党委书记和校院长要在班子中作表率，党政团结谋发展，齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中，要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位，把活动中形成的好做法、好经验提炼升华，形成长效机制，提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。
第二，围绕中心工作，在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调，要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来，以党建促发展，以发展体现党建成效。
一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务，高校党委要高度重视教学质量，注重研究教学工作，推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜，体现政策导向性;根据教学需求，大力培养和引进学术带头人，加强中青年骨干教师队伍建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系，促进学生的全面发展、个性化成长。
二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识，紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机，按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求，结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略，根据办学特色和学科优势，科学制定服务战略，合理配置教学科研资源，联合科研院所和企业开展科技攻关，注重对循环经济等新兴产业的研究，提高自主创新能力，推进“产学研用”结合，通过与地方“结对子”等方式，在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。
三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结，积极探索，强化日常管理，坚持依法治校，在办学治校中，民办高校要注重规范管理，公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开，切实落实好党风廉政建设责任制，不断完善各项规章制度，坚持以制度管人、按制度办事，进一步提升学校管理水平。
第三，创新工作方式，在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调，高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人，巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。
一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来，省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制，收到了良好效果。今年，委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度，即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校，全面掌握我省教育改革发展的第一手资料，其中一个重点就是要帮助学校破解难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度，班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去，排查、解决矛盾纠纷，进一步夯实维稳责任，完善维稳工作的有效机制。
二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年，国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，深入贯彻落实中央16号文件精神，各高校要认真总结好的经验、好的做法，继续做好在大学生中发展党员工作，增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力，充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念，开展健康有益活动等方面的骨干引领作用，促进学校的稳定安全。
三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本，办学以教师为本。高校党委要加强组织领导，指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动，尊重当代大学生的心理和行为特点，有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生，重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题，在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面，多做雪中送炭、温暖人心的实事，以优质的服务、科学的管理、细致的工作，为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。
同志们：
做好高校党建工作责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻党的xx届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断提升高校党建科学化水平，为建设高等教育强省、推动教育事业科学发展做出新的更大的贡献!
县文明委：一年来，我们在县委的正确领导和县文明委的具体指导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全县宣传工作会议精神，坚持党建与精神文明建设相结合的工作思路，大力加强精神文明创建工作，XX年度精神文明建设工作取得了显著成效。现将有关工作情况简要总结
一、加强组织领导，积极开展群众性精神文明创建活动
1、加强对精神文明建设的组织领导。党工委认真贯彻落实“三个代表”和党的xx届四中全会精神，坚持“两手抓，两手硬”的方针，始终把精神文明建设纳入重要工作议事日程中。根据单位人员的变化，及时调整充实精神文明建设领导小组，确立了一把手负总责，分管领导靠上抓，工作人员具体抓的一条龙工作模式，定期召开专题会议，进行研究部署。同时，将精神文明建设做为基层组织和党员考核的基本标准和条件，作为年度“评先树优”的重要依据。
2、加强思想道德建设。一年来，党工委采取上党课，搞整顿，开展“三个代表”重要思想教育活动等灵活多样的形式，重点加强了对党员干部的思想政治教育。一是积极配合县委宣传部，狠抓了机关的周六学习日制度。通过完善学习考核制度，采取分组包片督导检查等一系列行之有效的方式，为县直机关营造了浓厚的政治学习氛围。二是在2月底，召开了县直机关“评先树优”表彰大会，对XX年度涌现出的24个先进基层党组织和126名优秀共产党员进行了集中表彰奖励，更好地起到了激励先进，鞭策后进的作用。三是充分利用党校、党员电化教育等有效阵地和手段，以上党课、举办报告会、培训班等为载体，加强对县直广大党员干部的教育培养。全年共举办大型党课4次，入党积极分子培训班2次，培训党员干部600余人次，入党积极分子120余人。
3、积极开展各种精神文明创建活动。一是在春节前夕，组织县直96个党政机关、企事业单位深入125个行政村开展扶贫济困送温暖活动。二是与县林业局联合组织县直83个部门单位的一千余名党员干部职工开展了一次义务植树活动。三是在“七·一”期间，组织了庆祝建党83周年文艺晚会、党的知识竞赛和入党宣誓大会等大型活动，更好地丰富了党员干部职工的文化生活。
二、抓好基层组织建设，不断夯实组织基础一是按照宜专则专、宜兼则兼、德才兼备原则，督促指导30个基层党组织及时进行了调整改选。共调整支部书记、副书记43名，充实更换支部成员68名，有效地保证了各项工作的连续性。二是按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，严格组织发展程序，通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节，全年共确定发展预备党员61名，审批转正预备党员61名。三是在对县直基层党组织和党员队伍状况进行调查摸底的基础上，制定出台了《关于县直机关党建工作目标考核实施细则(试行)》，进一步加强和改进机关党的建设，使机关党建的各项工作逐步走向正规化、科学化和规范化轨道。
三、强化措施，大力加强机关作风建设年初，县委提出了建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关要求，党工委则结合县直实际，突出重点，强化措施，围绕这一总体要求，狠抓了县直机关作风建设。一是年初与县委宣传部共同牵头，在县直机关集中开展了以整顿机关思想、作风、纪律、工作为重点的“四整顿”活动，通过半个多月的学习教育，深入剖析，自查自纠，从根本上解决了机关单位在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，并进一步建立完善了机关各项规章制度，为做好XX年工作打下了坚实的思想基础。二是结合全县“三级联创”工作的开展，在县直机关中深入开展了争创“基层满意部门”活动，并在县直有关部门单位中推选出了25个优秀部门报请市委表彰。三是结合正在开展的创建文明城市活动，与县委宣传部联合在县地税局组织召开了机关建设和管理现场会，把县地税局、利华益集团和县公安局的机关建设和管理经验进行了推广。四是组织开展了以“学习、创新、服务、廉洁”为主要内容的争创“四型”机关活动，在县直努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，有效地服务了全县工作大局，密切了党群、干群关系。五是坚持党要管党，从严治党方针，以学习两个《条例》及党内有关具体规定和党纪、政纪条规为重点，认真抓了县直机关各级党组织的党风廉政建设。在坚持和改进“三会一课”、双重组织生活等制度的基础上，制定出台了《机关建设规范化检查标准》，进一步强化党内各项监督约束机制，不断加强了对县直机关建设和管理的监督考核力度。
四、机关各项工作成效显著一是按照县综治委的统一部署，本着“谁主管、谁负责”和“预防为主、打防结合”的原则，在落实好综治工作目标责任的基础上，围绕争创“平安利津”在县直积极开展了争创“平安单位”活动，确保了半年来县直机关的政治稳定、社会安定。二是县直机关工会结合县总工会的统一部署，相继组织开展了工会法知识竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”和“职工之家”、第二届县级劳模的评选推荐活动，并在县直机关工会中推荐出了5名县级劳模侯选人。三是县直机关妇工委和县直机关团工委按照团县委和县妇联的整体工作安排，在“三八”、“五四”期间积极做好配合工作，分别组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动。四是根据全县党报党刊征订工作要求，圆满完成了《**日报》、《**日报》、《**日报》、《求是》、《支部生活》等重点党报党刊的征订工作任务。
五、加强党工委机关的自身建设党工委从抓学习、教育入手，结合今年开展的“三个代表”重要思想教育活动，进一步落实周六学习日制度，通过自学和集中学习相结合的方式，加强了党工委成员自身的政策理论水平和业务素质。同时，建立和完善各项规章制度，明确职责分工，美化工作环境，真正做到了先正已后正人，在县直单位中树立了良好的机关形象，为带动和推进县直机关的精神文明建设做出了表率。回顾一年来的工作，我们通过解放思想，真抓、实干，在圆满完成好各项工作任务的基础上，进一步加强了县直的精神文明建设，更好地促进全县三个文明建设的共同进步和发展。
X镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。党支部班子配备齐全，发挥作用明显。同时，按照有关文件精神，结合我镇实际，全面开展“建组织、扩覆盖”活动。
一、高度重视企业党建，深入开展创先争优
为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。镇党委对已准备建立的“两新组织”党支部，加强引导，使党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。认真开好“三会一课”，形成规范的文字记录，并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。
二、扎实建组织，稳步扩覆盖
结合上级有关文件精神，在全镇“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，开展“建组织、扩覆盖”活动。紧密结合自身实际，坚持组建、规范、发展、完善的原则，采取多项措施，加强非公有制企业党组织的组建工作。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，从而摸清企业的“家底”，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传，消除顾虑。利用发放宣传资料等多种形式，大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
三、深化党建工作，打造示范亮点我镇将重点打造的“两新”组织示范点是新立毛葱合作社和庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司。将通过党委领导，党支部成员齐抓共管，预计形成了一整套较为完善的党建工作体系：
1、规范建立了一整套加强党组织自身建设的工作制度，包括：组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。
2、制定了公司党建“三年规划”，从“标识、场所、工作、活动、资料”5个方面入手加强企业党建工作。
3、成立了企业支部联村组，公司党支部与村党支部结对共建，吸纳村闲置劳动力进厂务工，并出资为村解决实际问题。
4、搭建起企业与企业间的双向对接平台，定期组织企业间交流座谈，助推企业强党建、促发展。
5、加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干上来，发展党员坚持标准，严格程序，保证质量。我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。