20xx年安监局党建工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的和区十一届三次会议精神,紧紧围绕区委确定的工作部署,以加强党的先进性、纯洁性建设为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”,为推进局机关党建工作再上新台阶,建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。
一、深入学习贯彻党的十八精神,加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,组织好党的精神的学习贯彻,营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。年内,组织“岛城先锋”杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线,结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、破解难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设
4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度,注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动,总结并推广先进经验,落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内,组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。
5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受 、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,切实执行发展党员“2233”机制,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
三、努力营造干事创业氛围,切实抓好机关作风建设
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉,努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导,提倡“主意来自基层,决策源于实践”,切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题,以创“优秀工作成果”为载体,鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题,广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动,指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内,推荐1-2项优秀工作成果,报机关工委表彰,推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
四、突出品牌创建,不断加强机关文化建设
10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上,继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红,安泽崂山在行动”的活动范围。
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动,增强机关干部职工体魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、认真履职尽责,推进支部自身建设
12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台,切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作,积极完成相关职能任务。
党建工作紧紧围绕全面贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排,以科学发展观为统领,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为契机,切实加强党员和领导干部作风建设,积极推进党建各项制度创新,不断提高党建工作服务科学发展的能力,实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下:
一、加强领导,夯实责任
(一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度,明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作责任书明确奖惩措施和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员,由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况;乡党委党建工作领导小组切实履行职责,召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次,研究解决在“加快发展、转型发展” 中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点,立足本村、本单位实际,制定了各自的党建工作任务,深入开展各项工作。
(二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神,切实有效地开展工作,乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神,制定了乡20xx年度党建工作意见,明确工作目标,落实工作责任。根据20xx年度县党建工作目标考核责任书要求,结合本乡党建工作实际,与各村签订了《20xx年党建工作目标责任书》,做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
(三)完善党建工作机制,加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度,理论学习和工作考核等各项制度,层层分解,责任到人,建立和健全乡村两级干部素质的激励机制,使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干部的责任意识,我乡严格执行《干部绩效考核办法》和《X村组干部绩效工资兑现办法》,进一步转变工作作风,充分发挥工作的积极性和创造性,促进全乡经济又好又快发展。乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度,全面掌握各党总支(支部)党建的“第一信号”,确保人员、责任落实到位,并强化督促检查工作机制,使党建工作真正扎根到实处。上半年,共召开党建联络员会议4次,党建工作例会3次,找出党建工作存在的问题4条,落实整改4条。
二、以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为载体,积极开展党建工作
(一)深入开展“加快发展,转型发展,我们怎么办”大讨论活动。我乡以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、县党代会和县 “两会”精神,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”为主题,建设 “奋进、生态、幸福”新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措,转观念、整作风,打歪风、强纪律,破瓶颈、解难题,以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大进步。进一步转变工作作风,进一步完善学习制度,采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法,做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录,把学习情况列入干部年度考核的内容,上半年,全乡制作“大讨论活动”大型宣传喷绘8块,活动标语16条,开展干部职工学习20余次,办专栏4期,发出简报8期,其中,集中讨论10余次、每人写学习笔记8000字以上、心得体会2篇、“我为延川献一策”征文2篇、调研报告1篇、组织演讲比赛1次、文化宣传进农村演出1次,同时,结合千名领导干部包扶贫困村活动,我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制,在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动,为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
(二)落实“三会一课”制度,开展结对帮扶送温暖活动。半年来,全乡各党支部结合自己的实际,认真坚持“三会一课”制度,把学习政策理论同进一步提高素质,坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合,把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前,全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在庆祝建党91周年活动上,学习和观看《信仰》励志影片2次,通过访贫问苦送温暖、学习和观看先进事迹,转变了工作作风,树立了党员新形象。
(三)积极开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求,借助19个卫星站点和2个电信站点,对全乡党员进行教育培训,每月至少收看远程教育2次,每次不少于2小时,进而鼓足发展信心,增强发展动力,每月分2次都按时上传了观看日志,发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作。一是我乡严格按工资比例收缴党费,严格按季度收缴党费,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在党员发展上,严格按照党组织纳新党员的原则,注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员,上半年共培养积极分子18名,积极分子和预备党员培训2次。三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作,发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作
结合各村实际,以“升级晋档”为契机,继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动,全乡晋升一类支部2个,二类支部10个,三类支部8个,消灭了四类支部,同时、加强了阵地建设,进一步完善各项规章制度。
三、加大案件查办力度,狠抓党风廉政建设
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终,为明确目标任务,落实党风廉政责任制,与20个行政村和4个乡属单位签定目标责任书24份。二是创建党风廉政建设示范村3个,布置活动阵地,配置电教设备,组织党员观看警示教育片300余人次,刷写固定标语12条,悬挂条幅16条,文化墙3块,做到了有阵地、有制度、有影响。三是加大案件查办力度。根据群众来信来访,有针对性的运用政策手段调查取证,整顿后进支部1个,撤换村书记2人,党纪处分2人,警示训诫3人。四是结合“问责、问廉、问效”活动,重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题,政府工作效能进一步提高。五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏,明确了领导干部的职责,公布了乡政务、事务、财务、党务等情况。
四、精神文明建设工作
今年,我们把党建工作与精神文明,综合治理和产业开发结合起来,开展了精神文明系列创评活动,取得良好的效果。一是与宣传教育相结合,进行思想道德教育。出动宣传车2次,巡回各村宣传,评选出好党员12人,剪纸能手3人。二是与综合治理相结合。评选出十星级文明户13户,好公婆16人,好媳妇16人,进一步维护了社会稳定。三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个,科技致富带头人6人,绿色功勋2人,红枣管理能人5人。
五、抓党建、促发展,全乡各项工作顺利推进
(一)红枣产业开发
一是今春新栽枣树500亩,做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范,达到栽植标准化要求。二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终,其中整形修剪5200亩,常规管理15000亩,辐射20000亩。主抓三个点两条线,即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、南梁产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园,包抓效果良好。
(二)基础设施建设
积极实施农村危房改造工程,涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村,完成新建5户,改造125户,目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工,100个生产水窖正在招标中,白家山、石窑子、联卜沟、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发
旅游开发方面:一是积极配合县政府和延长油田公司实施好景区南大门服务区、乾坤湾服务区伏羲庙及易学宫和黄河栈道的建设工作。二是按照县上安排,通过反复协商,完成了伏义河码头征地工作,为开发商顺利进入奠定了基础。三是改善旅游沿线环境面貌,抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作,营造干净有序的旅游环境。。四是继续利用招商、媒体等形式,加大宣传力度和宣传范围,进一步提高黄河文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展
统筹城乡发展工作,我们围绕既定思路和目标任务,完成了社区建设总体规划和20xx—20__年项目计划。今年计划实施农网改造,饮水工程、道路、演艺台、九曲灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前,农网改造已完成,程家大院扩建工程和引水工程正在实施,其他项目正在积极筹备中,预计7月底或8月初可开工建设。
回顾半年来我乡党建工作,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的直接关怀指导下,取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还须进一步加强,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村级组织建设后劲不足;党建工作载体还不够活,特色不够明显等。在今后工作中,我们将认真寻找差距和不足,精心谋划抓落实,充分利用现代远程教育,加大党员的学习教育,强化措施、落实责任,为全面建设奋进、生态、幸福新而努力工作!
20__年,是规划的重要一年,也是长吉图开发纲要实施的第一年,龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公共文化体育服务体系建设为核心,以推进农村文化建设为突破口,实施艺术精品战略,规范文化市场秩序,加强文化遗产保护,形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局,实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下:
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来,严格按照市委的安排部署,召开主题教育活动动员大会,组织学习教育,撰写心得体会,调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,凝聚力量,为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节,突出抓好查摆问题,确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式,广开言路,广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析,通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距,研究具体解决办法,撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议,深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究,明确需要整改的突出问题,提出解决问题的办法和思路,制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际,经局党委会讨论,采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题,分析存在问题的原因,明确提出解决问题的的办法,并实施“4431”实践活动工程,进一步强化措施,使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手,开展文化服务工作。
开展文化惠民工程,树立“群众文化群众办,办好文化为群众”的观念,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。第一,以重大节日为抓手,组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动,营造节日气氛和文化色彩,以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节,举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二,为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求,促进社会和谐发展,以强烈的时代感、责任感、使命感,积极行动,组织好“送戏下乡”活动,分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出,为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三,围绕市委、市政府中心工作,做好梨花节等大型活动的组织和实施,为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外,为进一步打造朝鲜族民族文化,我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目,极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动,解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题,为重塑龙井干部形象和龙井对外形象,奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题,强化纪律观念,对照各项规章制度,认真查找差距,树典型,使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前,在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践,采取加压紧逼的办法,使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想,时时、事事、处处为有利于全局发展作想,有公心,有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制,强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识,绝不允许再出现推诿扯皮现象,促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破。截止到目前,文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程,共完成了招商引资325、3万元,固定资产投资完成79万元,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20__年元宵节来临之即,龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动,为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”,创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开,龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动,进一步净化了我市文化市场,为人民群众过上一个祥和、 幸福、和谐的节日,为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境,文化市场持贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,以繁荣为第一要务,以管理为重要保障,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题开展专项整治工作,建立长效管理机制,落实监督管理措施,努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次,检查各类娱乐场所 610家(次),其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次,处罚3家,为进一步普及音像市场产权知识,维护我市音像市场经营秩序,提高全社会知识产权保护意识,自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动,根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神,联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动,活动中大力宣传保护知识产权的重要性,
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单,活动中还销毁了1200多张盗版音像制品,通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念,为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中,龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战,认真谋划,全体选手不畏强手、奋力拼搏,夺得4枚金牌,3枚银牌、6枚铜牌,已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标,充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌,为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛,五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛,有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束,通过这一阶段比赛,激发了各校对足球的热情,在比赛中培养了学生的合作意识,顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机,全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想,进一步掀起全民参与健身的高潮,推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展,使我市的群体工作迈向新台阶,于5月7日在全市范围内组织开展了20__年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份,我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围,大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”,为构建和谐龙井,进一步激发群众读书的热情,活跃读书文化氛围,促进读书文化建设,龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动,营造了人人读书的浓厚氛围,提高社会学习能力和创新能力,提高广大人民群众的综合素质和文明程度,为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设,上半年引进了128万元的“农家书屋”图书,并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式,宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览,让学生了解图书馆,激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册,装订报刊188册,接待读者5062人,流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册,并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果,我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务,全系统上下共同努力,与市其它部门配合,与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出,使20__·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
10、文物管理工作
积极开展第三次文物普查工作按省里的要求,去年田野调查的基础上,认真进行数据输入工作,3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件,并将三普资料装订成册,刻录到光盘,为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作
①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展,充分发挥爱国主义教育基地的作用。
②为增强广大群众的文物意识,在5.18博物馆日,悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅,组织学生和街道人员,参观博物馆两个展览,收到了较好的效果。
20xx年,我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作,着力强化思想理论武装,扎实推进示范性党支部建设,不断深化“划区设岗”活动,党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手,全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装,学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头,以科级党员领导干部为重点,深入学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神、学习了系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上,并撰写了学习心得,党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式,集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时,各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习,党员干部业务素质进一步提高。三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动,年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期,培训人员792人次,各管理处结合工作实际,组织开展业务培训12场(次),职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作,党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》,明确了9个方面的重点工作任务,局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书,做到了党建工作与业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求,根据干部调整、交流情况,共补选党总支委员1名,党支部书记1名,党支部副书记1名,支部委员6名,确保了基层党组织班子健全,工作顺利开展。三是按照进一步规范基础性党务工作的要求,统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册,组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作,培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善,对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理,做到了分类清楚,排序规范,装订整齐美观,实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作,党费收缴和使用管理符合各项规定。五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕,发展新党员7名,转正党员9名,为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛,参赛选手们从不同角度、不同层面,用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动,慰问困难党员6名,把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动,共庆党的生日。六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,切实加强了“党员职工活动室”的建设,不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”,进一步充实了“党员职工书屋”,全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制,不断创新载体,“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来,及时对“区、岗”党员进行调整、完善,“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作,“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施,督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位,强化岗位锻炼,促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上,建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡,开展了“三亮五比三评一争”活动,有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中,“区、岗”党员主动放弃休假,积极参与工程建设与管理,确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责,组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动,党员干部全员参与,有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体,将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合,考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩,激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求,不断加强党风廉政建设。一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》,签订《党风廉政建设责任书》,召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议,对主体责任落实情况进行专项督查等方式,有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实,深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动,在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》,从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面,开展了扎实认真的专项监督检查,做到了早预防、早提醒。四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理,对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话,对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话,执纪问责力度较往年进一步加强。五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神,开展“庸懒散软”专项整治,有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时,通过聘请136名政风行风义务监督员,创新“阳光水务”服务措施,扎实开展水利政风行风民主评议活动,转变了工作作风,提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当,深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求,局党委周密安排认真组织开展相关活动,“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署,精心谋划安排。一是启动专题教育。局党委于5月25日召开理论学习中心组(扩大)会议,全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习,有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案,明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施,为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件,确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育,把牢思想开关。一是分层组织落实,增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头,组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点,组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记120xx字,处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。二是突出重点内容,增强学习的针对性。通过集中学习和自学,深入学习了关于“三严三实“专题教育的重要指示、赵乐际同志重要讲话精神及王三运同志的专题党课辅导报告等重点内容。通过学习,全体党员干部政治涵养和理论素养有效提升。三是讲授专题党课,突出学习的实效性。处级以上领导干部深入分管的部门和单位、工作联系点开展了讲授专题党课活动。活动中,全局处级以上干部讲授专题党课47场(次),绝大多数科级党员干部也讲授了专题党课,有效增强了专题教育的实效性。
(三)深查不严不实,建立问题清单。一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会,认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况,分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工,坚持即知即改,逐条“销号”,逐一落实。截至目前,针对局领导班子的10条“不严不实”问题,已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题,已有近90%得到了整改。三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题,开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动,干部职工对领导干部工作满意度达95.58%,基本满意3.54%,其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果,深入开展交流。一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后,局党委及时将主要精力转入学习研讨工作,专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》,对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题,亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下,反复修改,反复完善,确保了研讨交流材料的质量。三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨,会上,交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题,结合自身工作实际,畅谈体会、交流思想,认真剖析自我,思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题,深化研讨成果。一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作,结合专题研讨,围绕“三严三实”主题,局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上,各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人,自我批评深刻,相互批评态度诚恳,达到了“团结—批评—团结”的目的。二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署,参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上,每位党员都对照“三严三实”要求,查找了自身存在的不足和问题,认真进行了党性分析,开展了批评与自我批评,针对存在的问题,提出了改进的措施和办法,专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我局党建工作虽然取得了一些成效,但是与当前工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:一是个别单位的工作深度不够,党建工作如何围绕中心、服务大局,还需进一步探索、深化;二是创新意识不强,如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体,还需进一步下功夫;三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:一是认真学习贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合,进一步推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作,进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动,巩固全局党建工作成果,进一步提高全局党建工作水平。
今年上半年,县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范,重点工作抓创新,整体工作抓推进”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设和效能建设为重点,全面贯彻落实科学发展观,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志,转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动,转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量,积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底,已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践,机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,增强政治意识、大局意识和责任意识,做到“不忘大事,不减干劲,不失特色,不忘乎所以,不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20xx年机关党的工作会议,对全年机关党的工作进行了安排部署,表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度,用制度管人管事,保证工委领导班子决策科学化、民主化,不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点,构建机关党建目标考核管理体系
今年以来,我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上,按照责任明确,领导有力,运转有序,保障到位的工作要求,加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》,继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动,同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展,转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《20xx年“党日活动”计划》,加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度,确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型,采取抓两头、带中间的办法,引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬,组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验,并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则,研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点,目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点,加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》,深入基层调查研究,撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料,积极向县委建言献策,创造条件,进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作,制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》,全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来,共调整充实基层党组织4个6人,新发展党员5人,按期转正6人,接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》,印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》,改革了党费收缴管理体制,实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法,确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度,及时掌握和变更党员交纳党费基数,推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本,建立健全了党内关怀机制,强化党员的归属感,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力,“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点,加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际,深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见,提出实施措施和要求,机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围,共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势,创新工作,充实内容,开展了各种形式的帮扶、共建活动,在今年春播备耕期间,机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元,在联系点有序组织劳务输出1050人,逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动,工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会,共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点,营造积极和谐的机关党建工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏,及时上传刷新专栏内容,上半年共上传各类信息1*条,向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条,刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载,受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度,对20xx年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型,注重并发挥先进典型的示范带动作用,在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上,县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流,积极争取广泛支持,不断学习先进经验,开阔视野,开动脑筋,着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力,县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举,完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面,呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩,管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素,机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题:一是工作中还存在不平衡性,部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐,不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范,机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强,编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1。47个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
1、健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。
一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1)、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2)、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25以下的年轻党员,并确定1-2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。
3)、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。
二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1x年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值31x年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
为推动全区经济发展,增加财政收入,实施再就业工程,维护社会稳定,起到了积极的作用。
一、提高认识,消灭“空白点“
1、统一思想,加强领导。在考察江苏、浙江、上海党建工作时指出“在非公有制企业开展党建工作是一个新领域,各级党委要抓紧在非公有制经济组织中开展党的工作。“××区委在认真学习贯彻江重要指示精神的基础上,从讲政治的高度,充分认识到做好非公有制经济组织网党建工作的重要性和必要性。特别是××区地处滨海新区的中心,在滨海新区建设中处于重要位置。因此,必须抓住有利时机,创造有利条件,努力抓好非公有制经济组织党建工作。为此,区委成立了加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组,成员由区有关部门组成,负责具体指导和推动工作,形成了多管齐下、齐抓共管的工作格局。
2、深入调研,指导落实。20xx年初,区委组织部、区工会、团区委、区妇联、各街道工委组成联合调查组,共派出600余名工作人员,通过座谈、走访调查、查阅档案资料、问卷调查等形式,历时1个多月,对我区非公有制企业党组织及群众组织状况进行了拉网式调查。根据调查结果,结合我区非公有制经济组织的产权属性和企业特点,研究制定了《××区关于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的意见》,从建立非公有制企业党组织及群众组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。同时,针对我区非公有制经济组织党建工作的发展现状,区委确立了“抓住重点,分步实施,建立一个,巩固一个“的工作思路,明确了工作目标,要求凡是具备条件的非公有制企业,都要建立党的组织,尤其是要重点解决较大规模企业没有党员和没有党组织的问题,努力做到:非公有制经济组织发展到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里。根据非公有制经济组织变化大、员工流动快的特点,我区相应建立了《非公有制经济组织党组织情况季报制度》,及时掌握情况,制定相应措施,并在20xx年3月再次对全区非公有制经济组织状况进行调查,对非公有制经济组织党建工作现状进行了分析,在此基础上区委组织部制定下发了《非公有制经济组织党建有关工作暂行规定》,进一步明确了非公有制经济组织党组织的地位和作用,就发挥政治核心作用、建立党的工作机制、探索党组织的活动方式等提出了更高的要求,进一步规范了非公有制经济组织党建工作。
3、宣传推广,形成氛围。工作中,我们注意发现和培养典型,加大示范推广力度。区委先后召开现场推动会和非公有制经济组织党建工作推动会,宣传和推广了宏泰实业有限公司、合昌宾馆等私营企业建立党组织及群众组织,加强党建工作的经验和做法。在区委的指导下,各街、镇也通过召开联席会、典型示范会等形式,组织辖区内的非公有制企业相互学习、相互借鉴、相互促进。同时,我们加大对典型的宣传报道力度,充分利用我区新闻媒体,进行集中跟踪报道,创造了良好的舆论氛围。
二、规范运作,选好“切入点“
1、明确责任。为进一步做好非公有制经济组织党的建设工作,区委加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组定期分析、研究非公有制经济组织党的建设工作。区委组织部作为职能部门负责具体指导、推动,指导各街、镇及有关系统和单位党组织建立健全加强非公有制经济组织党的建设工作责任制,量化标准、明确责任,把目标责任落实到人。各街、镇将非公有制企业党组织建设及群众组织建设纳入工委(党委)组织建设的总体规划,书记亲自抓,党群职能工作部门具体抓,从而形成了纵向有人抓,横向有人管的责任体系。
2、强化培训。针对机构改革后,党群干部调整较大,新人多、业务知识生疏的状况,区委组织部、区工会、团区委、区妇联四家分别举办了由各街、镇及有关系统和单位职能部门负责人参加的非公有制企业党群组织工作业务培训班,对这项工作中需要把握的具体问题、工作步骤、组织程序等,进行了集中培训。为减轻基层单位的工作压力,便于实际操作,使基层工作人员“一听就懂、一看就会、拿起来就能用“,我们把在非公有制企业中建立党组织及群众组织的有关业务知识汇编成《非公有制企业党(团、工会、妇女)的基层组织工作指导手册》,下发给基层,使基层单位在加强非公有制经济组织党建工作中有章可循,有据可依。此外,区委把对非公有制经济组织党支部书记的培训工作纳入组织工作“百千万工程“之中,采取分散和集中相结合的方式,对全区非公有制经济组织党支部书记进行业务培训,增强了支部班子的凝聚力和战斗力。
3、疏通引导。对在私营企业建立党组织,起初大多数企业主都抱有种种疑虑,甚至不配合、不支持。针对这种情况,我们充分发挥工商局、工商联、私营企业协会等部门的协调服务作用,由他们组织召开不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会,通过多渠道同私营企业主广泛交流、沟通情况,宣传党的有关方针、政策,使私营企业主认识到在非公有制企业中建立党组织是党章所规定的,不仅不会给企业的发展带来阻碍,而且会扩大自己企业的影响,通过党组织这个桥梁,得到党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助,促进企业的快速健康发展。同时,对持不同态度的企业主,我们采取不同的方式方法,做到“一把钥匙开一把锁“,不搞一刀切。我们组织这些企业主进行学习培训,提高政治素质,并利用他们参加人大、政协、工商联、私营企业协会等单位组织的活动,进行帮促引导。我们还请宏泰实业有限公司法人代表宣讲自己如何在党组织帮助下,仅用几年时间,从一个注册资金几万元、8名职工的小型企业,发展成为拥有固定资产3千余万元、200余名职工的私营企业的经历,从而消除了私营企业主的抵触和防范心理,为我区在非公有制企业中建立党组织及群众组织工作的全面开展创造了条件。
三、强化机制,找准“关键点“
1、理顺关系。本着便于领导,有利工作,不重管、不漏管的精神,理顺党组织的隶属关系。以往,我区的非公有制经济组织党组织的隶属关系不尽相同,不同的隶属关系各有利弊。在研究和探索的基础上,我们已逐步形成一种较为合理有效的隶属关系和管理模式,即:以块为主,以条为辅。逐步创造条件实行了以街道、镇为主的“属地管理“,工商部门参与配合,并明确规定出各自的工作职责,逐步形成密切配合的工作机制。非公有制经济组织中的党组织,一般由所在地街道、镇的工委(党委)领导;设在村的,也可由村的党组织领导;坐落在海洋高新技术开发区的非公有制经济组织中的党组织,由海洋高新技术开发区工委领导;注册地与坐落地分离的企业原则上由坐落地党组织领导;企业规模较大、党员人数较多的按行业由系统工委(党委)领导。国有、集体企业改组为非公有制企业,或者非公有制企业进行组织结构调整或资产重组时,根据企业规模、党员人数和工作需要,同步改建或组建党的组织,并相应调整和明确党组织的职能和隶属关系。
2、严格管理。解决组织关系转移难的问题。一是教育动员在非公有制经济组织工作6个月以上,组织关系仍在原单位、原住地党组织的党员及时将组织关系转移到所在企业的党组织。二是对处于试用期和尚未稳定就业的党员和因种种原因不便于转移组织关系的,要求这些党员转移临时组织关系,参加本企业党组织的活动。三是党员本文来源:所在企业没有建立党组织的,可按照党的工作隶属关系,将组织关系转移到街道、镇等党组织。四是对党性观念淡薄,拒不转移组织关系又不开出党员证明信的,有关单位党组织应报经区委组织部同意,建议该党员组织关系所在单位的党组织按有关规定和管理权限,办理党员除名手续。
3、健全制度。建立健全党内生活制度,积极探索实际有效的活动方式。组织活动每月一次,党课和民主生活会每半年一次,按期开展民主评议党员工作,及时传达学习中央和市、区委的重要精神和上级党组织的工作部署。有针对性地开展思想政治工作,加强对党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“的方针和党章有关规定,认真做好发展党员工作。截止目前,全区非公有制经济组织近两年共计发展党员24名,切实改变目前非公有制经济组织党员人数少、党的力量薄弱的状况。开展党员责任区、党员提合理化建议、主题党日等活动,密切联系群众,发挥好凝聚、团结企业员工的作用,树立党员的良好形象。
四、发挥作用,创造“闪光点“
我区的非公有制经济组织形式多样,就其性质来说,有个体企业、私营企业、外商投资企业以及由各种经济成分组成的股份制企业。对不同类型的企业,我们根据其各自的特点,采取不同的工作方法和标准,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
1、对个体工商户党员,我们注重保护他们对党的深厚感情,以加强正面宣传为主,党组织通过经常性地组织他们参加党内活动及各种社会活动,引导他们塑造良好的社会形象。新河街柳江里、桂江里市场党支部,组织个体党员经营者认真学习“三个代表“重要思想,提高市场的管理水平,完善市场管理制度,强化诚信意识,有计划地开展党的活动,为活跃市场、搞活经济做出贡献。他们充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以道德建设为核心,在市场开展了“文明守法、明礼诚信、拒售假冒伪劣食品“活动,对缺斤少两现象齐抓共管,较好地维护了消费者的合法权益。
2、对私营企业、外商投资企业,我们重点做好党组织组建工作,扩大党的覆盖面,把更多的党员纳入党组织的有效管理,发挥党组织的政治优势,把广大职工团结在党组织的周围,顺利实现对业主的监督,保证企业在法律规定的范围内从事生产经营活动,保证企业发展有一个正确的政治方向。向阳街贻成集团党支部从企业的特点和实际出发,组织党员积极开展“一名党员一面旗“活动,教育引导党员增强历史使命感和责任感,使党员认识到在非公有制企业工作同样是为国家做贡献、为社会出力。党支部要求党员结合本职工作,做到“三个带头“,即:带头遵纪守法,带头贯彻执行改革开放政策,带头与企业主精诚合作、相互配合。贻成集团的党员业已成为企业管理、专业技术和生产一线骨干,他们敬业精神强,以身作则,率先垂范,树立了良好的形象,并在急、难、险、重任务面前发挥出模范带头作用。他们的一举一动不仅激发了企业其他员工的生产经营热情,而且消除了业主的疑虑,赢得了信任。集团董事长非常支持党支部工作,并主动为党组织在企业中开展活动创造有利条件。
3、对国有、集体改制企业,我们根据改制情况,及时调整和理顺了党组织的管理关系,保证所有的党员都能过上正常的组织生活,积极引导他们正确看待企业改革,努力在企业的生产经营和发展壮大中“争位置、唱主角“。滨海集团是我区一家私人控股的股份制企业,企业党组织紧紧围绕企业的经济工作,积极改进活动方式和内容,务求实效。在活动内容上,他们突出多样化,除了保留过去学习党的基本知识、政治理论外,还增加了经济知识的含量,不断拓宽党员的知识面。在活动形式上,他们注重由静态向动态发展,在坚持正常的“三会一课“制度的基础上,本着小型、灵活、多样和丰富多彩的原则,组织党员开展经济、法律知识讲座,召开经营管理方面的分析会、研讨会,组织外出参观、义务劳动等,使活动更有吸引力。在对党组织和党员的考评中也提高了实效性,着重检查和考察党组织活动促进经济工作、促进党建工作的效果,看党员在活动中带头作用的发挥情况等。
非公有制经济组织党建工作是一项长期工作,我们将本着“因地制宜、突出重点,分类指导、全面覆盖、实践创新“的原则,努力推进我区的非公有制经济组织党建工作再上新水平。
20xx年,我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作,着力强化思想理论武装,扎实推进示范性党支部建设,不断深化“划区设岗”活动,党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手,全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装,学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头,以科级党员领导干部为重点,深入学习了党的十八届三中、四中、五中全会精神、学习了系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上,并撰写了学习心得,党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式,集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时,各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习,党员干部业务素质进一步提高。三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动,年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期,培训人员792人次,各管理处结合工作实际,组织开展业务培训12场(次),职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作,党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》,明确了9个方面的重点工作任务,局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书,做到了党建工作与业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求,根据干部调整、交流情况,共补选党总支委员1名,党支部书记1名,党支部副书记1名,支部委员6名,确保了基层党组织班子健全,工作顺利开展。三是按照进一步规范基础性党务工作的要求,统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册,组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作,培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善,对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理,做到了分类清楚,排序规范,装订整齐美观,实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作,党费收缴和使用管理符合各项规定。五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕,发展新党员7名,转正党员9名,为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛,参赛选手们从不同角度、不同层面,用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动,慰问困难党员6名,把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动,共庆党的生日。六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,切实加强了“党员职工活动室”的建设,不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”,进一步充实了“党员职工书屋”,全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制,不断创新载体,“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来,及时对“区、岗”党员进行调整、完善,“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作,“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施,督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位,强化岗位锻炼,促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上,建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡,开展了“三亮五比三评一争”活动,有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中,“区、岗”党员主动放弃休假,积极参与工程建设与管理,确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责,组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动,党员干部全员参与,有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体,将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合,考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩,激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求,不断加强党风廉政建设。一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》,签订《党风廉政建设责任书》,召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议,对主体责任落实情况进行专项督查等方式,有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实,深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动,在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》,从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面,开展了扎实认真的专项监督检查,做到了早预防、早提醒。四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理,对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话,对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话,执纪问责力度较往年进一步加强。五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神,开展“庸懒散软”专项整治,有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时,通过聘请136名政风行风义务监督员,创新“阳光水务”服务措施,扎实开展水利政风行风民主评议活动,转变了工作作风,提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当,深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求,局党委周密安排认真组织开展相关活动,“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署,精心谋划安排。一是启动专题教育。局党委于5月25日召开理论学习中心组(扩大)会议,全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习,有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案,明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施,为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件,确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育,把牢思想开关。一是分层组织落实,增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头,组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点,组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记12000字,处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。二是突出重点内容,增强学习的针对性。通过集中学习和自学,深入学习了关于“三严三实“专题教育的重要指示、赵乐际同志重要讲话精神及王三运同志的专题党课辅导报告等重点内容。通过学习,全体党员干部政治涵养和理论素养有效提升。三是讲授专题党课,突出学习的实效性。处级以上领导干部深入分管的部门和单位、工作联系点开展了讲授专题党课活动。活动中,全局处级以上干部讲授专题党课47场(次),绝大多数科级党员干部也讲授了专题党课,有效增强了专题教育的实效性。
(三)深查不严不实,建立问题清单。一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会,认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况,分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工,坚持即知即改,逐条“销号”,逐一落实。截至目前,针对局领导班子的10条“不严不实”问题,已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题,已有近90%得到了整改。三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题,开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动,干部职工对领导干部工作满意度达95.58%,基本满意3.54%,其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果,深入开展交流。一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后,局党委及时将主要精力转入学习研讨工作,专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》,对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题,亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下,反复修改,反复完善,确保了研讨交流材料的质量。三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨,会上,交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题,结合自身工作实际,畅谈体会、交流思想,认真剖析自我,思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题,深化研讨成果。一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作,结合专题研讨,围绕“三严三实”主题,局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上,各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人,自我批评深刻,相互批评态度诚恳,达到了“团结—批评—团结”的目的。二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署,参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上,每位党员都对照“三严三实”要求,查找了自身存在的不足和问题,认真进行了党性分析,开展了批评与自我批评,针对存在的问题,提出了改进的措施和办法,专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我局党建工作虽然取得了一些成效,但是与当前工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:一是个别单位的工作深度不够,党建工作如何围绕中心、服务大局,还需进一步探索、深化;二是创新意识不强,如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体,还需进一步下功夫;三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:一是认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合,进一步推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作,进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动,巩固全局党建工作成果,进一步提高全局党建工作水平。
时间如梭,岁月如流,回顾培训日子,时间虽短,但选题广泛,内容充实,在培训期间学习如何做好村委会党建工作、村委会建设与管理等内容,通过这次培训使我进一步丰富了理论知识,更新了思想观念,增强了好本职工作的紧迫感与使命感。
一、培训体会
1、要勤奋学习,不断提高素质。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月益,知识更新日益加快,学习如逆水行舟,不进则退。象蚂蚁搬家那样不断地日积月累,象蜜蜂酿蜜那样做到深加工。要勤于思考,善于积累,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。
2、党建工作要严以律已,宽容待人。应把老百姓最难解决,最难办的事情,帮他们解决,让居民有安全感;做好弱势群体工作,让他们感觉到村委会工作者的温暖;文明礼貌用语,做到来有问声,问有答声,去有送声的优质服务。
3、村委会工作者要业务精、业务通。如村委会卫生工作方面一要组织多形式的宣传卫生知识,结合实际联系工作;二深入基层了解居民群众的身体健康,他们需求的是什么,特别是弱势群体是重点关心的对象;三建立家庭档案,充分利用卫生资源;四明确职责,制定工作计划,资料的搜集,年度总结各项工作的统计。还有如计生方面的工作:一做好孕情跟踪;二严格把关强化生育关念;三做好妇检,康复工作;四服务态度要好,要以优质服务作为服务的宗旨;五流动人口与常住人口同管理同服务;六建立健全办证验证制度。
二、培训启迪
1、在党建方面:一加大宣传力度,提高党员思想认识;二做到管理有序,工作有计划,任务有安排;三充分发挥党组织的协调工作的重要性;四充分发挥党支部的平台,调动党员,的积极性。
2、在村委会建设方面:一加强村委会干部自身素质的培养,文明礼貌有语;二加强队伍建设,办实事,好事;三加强与各部门的协调能力.成立各种为人民服务的机构,让居民群众感受到村委会的温暖;四巩固党组织的引导核心作用,建立健全组织制度,带动居民群众,引导他们走上正常化,规范化;开展各种形式的党务活动。建立奉献村委会党员示范机制,把本村委会的退休党员、在职党员、流动党员、辖区单位党员登记造册,建立村委会党员档案,建立村委会党员报到服务制度,党员代表会议制度和党员志愿者服务队,做到从群众关心的问题入手,以居民群众的实际要求为出发点,真正为居民群众办实事、好事,不断增强党和群众的凝聚力。五进一步开展村委会社会治安、综合治理、普法及依法治理工作,预防和减少犯罪,维护社会的持续稳定,为本村委会居民群众创造良好的生活环境,以促进社会安定团结为目的,坚持精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治工作紧密相结合,从而促进我村委会文明建设的深入发展。
三、培训感受
回顾昨日,兄弟村的工作理念,工作氛围,深深感染着我、激励着我。面对自己的家园,面对深爱的居民朋友,还急需快马加鞭,一是以着以人为本的管理理念,为民办实事的执政组织机构,提高执政的素质;二是建设和谐健康的村委会文化,提高居民精神文化素质;三是思索不止,奋斗不已,谦虚谨慎,追求不止的工作作风开展工作;四是奉献爱心、超越自我、完善自我的姿态工作在村委会,立足在村委会,让村委会确实成为居民的港湾,温馨的家园。
二○○五年是新世纪开局之年,公司上下团结一致,各项工作不断迈上新的台阶。在这一年中,我围绕公司党委和行政提出的目标,与大家一道积极地作好思想政治教育和宣传工作,我们宣传工作的理念是:服务意识和导向意识,宣传工作的思路是:唱响主旋律,奔上高速路,建立大政工、大宣传开放格局,形成互动之势。主要工作就是树立两种意识,实行“两抓”。
一、围绕企业中心,树立服务意识和品牌意识
(一)服务企业中心工作
年初,公司提出了企业的效益目标和发展目标,党委也提出了工作目标,我深深懂得,只有使企业目标为全厂员工所认同,成为全体员工命运共同体,才能形成合力,更好更快地实现目标。为此,在党委的领导下,我与宣传战线的同志一起,利用各种宣传机器,加大对企业目标、决策思路和战略措施的宣传,对企业各种重要会议,如党政联席会、党委会、总经理办公会、安全工作会、生产工作会,企业领导提出的决策思路及时地进行宣传,促使其化作全厂职工的实际行动,实现奋斗目标,同时,围绕企业重点工作进行有组织有计划地宣传,在公司创一流工作中,我们《一流潮》制作电视专题片,开辟网上创一流宣传专栏。为创一流工作推波助澜。在#3机组大修中,我们团结全厂广大通讯员和摄影骨干,积极搞好宣传报道工作,及时宣传公司领导和指挥人员的决策意见、工作思路,展示大修中的职工风采。为大修工作鼓劲加油。
(二)服务职工
我们认为组织广大干部职工学习三个代表思想和邓小平理论,提高大家的政治思想觉悟和道德素质是对职工最大的服务,为此每月精心安排学习内容,查找整理学习资料及时上网,供大家学习使用,全年共上载学习资料86篇。同时搞好职工调研工作,深入群众了解职工思想,参予支部民主生活会等各种会议,收集调研意见,撰写调研文章,为领导决策提供服务。另外,我们努力抓好道德建设的宣传,去年,我先后参加了全国电力系统道德纲领的编写和江西省电力系统企业文化发展规划的编写,进一步明确了以德治国思想的意义,提高了对道德建设的认识,并积极引导以德治厂的意识,撰写文章,并在政工网站上宣传先进典型,展示文明标兵的风采和广大群众在道德建设中的崭新风貌,引导职工走文明路,做文明人。
(三)服务改革大局
我们的宣传工作立足于改革,对企业的改革思路、改革部署、目标措施意义及时进行宣传,如企业推出分房货币化和职工集资购房方案,我们与策划、制定政策的部门沟通,组织稿源,迅速在政工网上进行宣传,使职工及时了解企业推行的政策措施的意图,开拓了企业与职工沟通的新渠道,我们还采取举办征文等形式,组织引导广大通讯员大力宣传企业推行大修监理制,状态检修制,项目经理制等生产体制改革和管理创新的举措。
(四)树立品牌意识。塑形象,树品牌是宣传工的重要职责,为此我们努力做好这一工作,第一,抓住有利时机进行宣传,陆延昌来厂视察时,我们及时推出创一流图片展,全面展示企业创一流形象。第二利用媒体扩大宣传,第三,寻找新的角度进行宣传。党委的资料台帐是一部企业领导班子团结协作改革创新前进史,是展示企业班子崭新风采的窗口,基于这一认识,我们花大力气努力整理完善规范十余万字的台帐资料,擦亮窗口,从一个新的角度维护和树立企业形象。受到网省有关领导的好评。
二、实行两抓、夯实基础、推动创新
(一)抓队伍,夯实宣传工作的基础。搞好宣传必须具备一支精干的队伍,为此我们努力加强宣传网络建设,不断发现新人,充实通讯报道队伍,建立通讯员工作档案健全奖励、约束机制,组织宣传、摄影骨干座谈讨论分析典型稿件,搞好业务培训,组织人员外出学习和采风,拓宽视野,激发广大通讯员的写作热情,提高素质。在此基础上,努力整合外部人力资源,调动报社电视台为企业报务,使其成为编外的宣传工作的生力军。
(二)抓载体,不断实现宣传工作的创新。
政工网站是我们宣传工作的重要载体,我们管理网站的思路是在创新中巩固,在巩固中提高,今年下半年对网站进行全面改版,使其从内容到形式上都实现了质的飞跃。改版后共有12大版块数十个栏目,内容更新、容量更大,功能,操作更为简便,全新的面目吸引了全国各地的许多同行来厂学习取经,我厂也派代表参加了全国网络思想政治工作经验交流会,和全国电力系统、华中电力系统网络政治工作会议并介绍了经验。
在此同时,我们认真抓好网络维护及时更新内容,以最快的速度,将企业重要新闻上网,点击次数扶摇直上。到年底达8万余次。
几点体会
一、宣传工作必须围绕企业的中心工作,紧贴群众,才有生命力,宣传工作的价值应该体现在企业的目标任务和职工群众创造性劳动的融合之中,体现在企业品牌提升的无形资产之中。体现在三个代表思想和以德治厂意识与企业四有队伍建设企业效益提升的融合之中。
二、宣传思想工作是全方位的工作,必须坚持大政工大宣传的运行机制,加强领导,以党团组织为基础,以政工干部为骨干,以行政干部为主体,才能深入扎实持久地开展下去。
三、必须加强宣传队伍的自身建设和自我发展,才能适应新形势,比尔盖茨说:面对信息革命,谁不改变自己,谁就将成为21世纪的恐龙,因此,改变自己的心智模式,建立终生学习的机制,是当务之急。另外,不断地提高广大业余宣传骨干的素质,是我们搞好宣传工作的基础。
四、必须进一步完善沟通机制,加强上下左右内外的沟通与联系,在互动中寻找宣传工作新的切入点和结合点。尤其要关注职工群众在想些什么、做些什么,使宣传工作更有针对性。
五、网络技术的快速发展对我们提出了挑战,为此,必须进一步研究和探索利用网络技术开展宣传工作的规律,不断适应新形势、新要求。
六、必须用贯标的思维完善和规范宣传工作的管理,根据形势变化,不断调整思维,加强制度建设,加强工作的过程控制,及时纠正不合格控制,使宣传工作进一步走向规范化和标准化。
今年以来,Xx县统计局党支部在县委的正确领导下,紧紧依靠全体党员干部,围绕县委中心工作,主动适应新形势、新任务的要求,扎实做好各项工作,取得了一定成效。下面自己对分管我局党务工作汇报如下:
一、强化组织建设,着力提高党组织的战斗力
1、抓党组织班子建设,夯实机关党建工作的组织基础。
把建设一支善谋发展,科学发展的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作,着力提高班子成员党性认识,理论业务水平和政策水平,力求处事公平公正,廉洁自律,作风正派,促进了支部的班子建设,增强了基层党组织的战斗力。
2、树标杆,学先进,发挥典型示范带动作用。我们结合创先争优和廉政文化进机关以及省级文明单位巩固发展等活动,选树了优秀党员、先进工作者、文明家庭、文明股室等先进典型作为机关党建示范提升点,起到了较好的带动作用。
3、强化督促,提高机关党组织的执行力。坚持通过机关党建工作例会的方式,了解督促机关支部每月党建工作完成情况,每月进行通报,县委政府的重大决策在机关得到了较好的执行。
二、加强队伍建设,大力提高机关党员政治素质
1、严把入口,抓好党员发展工作。按照新时期党员发展的“十六字”方针,对新党员发展和预备党员转正实行全程公示制、票决制和责任追究制;进行严格考察,严格把关,严把入口,确保质量,并认真做好党的基本知识教育工作,保证了新进党员队伍人员的纯洁性和先进性。
2、抓教育培训工作,提高党员政治理论及业务水平。积极探索党员教育新途径,坚持开展以讲促学、以赛促学、以“网”促学、以考促学活动,进一步提升机关党员干部的综合素质。开展党务干部上党课活动,推行“以讲促学”,即由支部的班子成员轮流上讲台,讲理论专题、谈心得体会、说思想认识,组织全体党员干部开展大讨论,讲学相长,收效明显。通过组织全体党员开展“学习党史知党情、创先争优跟党走”党史知识竞赛活动,使广大党员在积极参与中受到教育,得到提高,在机关掀起了学习党史知识、提高业务素质的热潮。通过组织机关全体党员干部开展《廉政准则》知识测试,法律知识测试等考试的方式强化学习,巩固学习成果。“四促学”方式的推行,使集体培训与个人自学达到了较好的结合,增强了学习教育效果,提高了机关党员队伍整体素质。
三、健全制度,构建机关党建工作长效机制
1、推行党建工作责任制。认真贯彻落实县委x号文件精神,建立了以党支部书记为第一责任人的党建工作责任制,形成了“抓书记、书记抓”的工作局面。
2、完善目标管理机制。与各党小组签订党建目标责任书,并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面,纳入工作目标,在年度考核中与各党小组整体工作一起考核,并作为年度评先评优的一项重要内容,切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。
3、健全完善党内工作制度,修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等20多项工作制度;制定实施了党费收缴管理三项制度。规范完善了发展党员“五项制度”,提高了透明度,确保了发展党员质量。对机关基层党组织的制度化、规范化建设起到了重要的推动作用。
四、丰富载体,大力开展主题教育活动,扩大机关党建工作影响力结合县委中心工作和重大节日,有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。一是“五·一”期间组织干部职工进行健康体育活动;二是认真落实并选派村第一党支部书记和非公经济党建指导员工作;三是扎实开展“牵手共建”工作,搞好联村共建;四是搞好基层党组织分类定级,晋位升级工作,扎实开展基层党组织建设,按照要求做到“三专”;五是积极落实关爱弱势群体的“爱心慈善”募捐活动;六是积极参入“中国统计开放日”活动,并取得了优异成绩;七是巩固和创建省级文明单位的成果,进一步提高统计人员形象。通过形式多样的活动,丰富了机关党建工作内容,增强了生机和活力。
五、扎实推进创先争优和“双学双提”活动
为了更加扎实有效的开展好这项工作,我们结合统计工作实际,把创先争优和“双学双提”活动与抓制度建设、规范权力运行有机结合,在执行县委、县政府出台的相关制度的同时,修订、补充、完善局内各项规章制度,确保权力在阳光下运行。通过严格执行制度,规范工作与行为,为创先争优和“双学双提”活动深入推进提供了制度保障。二是与促进统计“三个提高”有机结合,局党支部坚持一个格局,围绕工作重点,来促进“三个提高”,即:继续坚持抓好一个根本、突出两大重点、落实三项保障的工作格局,围绕搞好“经济运行监测、信息资源共享、管理基础规范”等重要工作任务,以此促进“统计能力、统计数据质量和统计公信力”的提高,三是与严守统计职业道德有机结合,按照新《统计法》的要求,加强对源头数据质量的控制和三级监管统计数据质量体系的建设,强化“事前预防、中期监控、定期评估、考核追究”制度。同时,严格统计报表审批,规范基层基础工作,保证各种统计数字来源有据。四是与推进学习型党组织建设、开展岗位竞赛有机结合。围绕学习型机关建设要求,结合统计工作需要,进一步健全各种学习制度,开展岗位竞赛活动,加强对学习成效的考评,进一步提高了全体工作人员的业务素质。五是与开展调查研究,提供优质服务有机结合,提高服务能力和水平是充分发挥统计职能作用的又一关键。我们充分发挥统计职能优势,大力开展调查研究,班子成员带头,专业人员明确责任,深入基层调查研究,撰写了一批高质量的调查研究报告。其中有一篇获市统计调查科研成果二等奖,两篇获三等奖。六是与加强作风建设有机结合。政风行风好坏既关系着统计部门的形象,也关系着政府的形象。自开展创先争优和“双学双提”活动以来,我局在信息公开、依法行政、服务质量、廉洁自律等方面进行自查自纠,自觉接受社会监督。通过开展创先争优和“双学双提”活动,不断加强政风行风建设,促进了统计工作的全面开展,有力地提升了统计部门的形象。20xx年12月31日,县统计局被省委、省政府命名为省级文明单位的光荣称号。同时,我局在平安建设、计划生育、扶贫开发、支持试验区建设、纪检监察等工作上也获得县委、县政府表彰。
为进一步激发基础党组织和党员创先争优的内在积极性,引导基层党组织和党员在新时期增强先进性意识,树立先进性标准,践行先进性要求,展示先进性形象,形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。我局开展公开承诺、践诺活动。从领导班子成员到一般党员都书写了承诺书,并进行公示。为了扎实有效开展承诺活动,要求各党小组要定期组织党员对承诺的“践行”情况进行互比互评,指出不足,找出差距。同时要求每个党员要定期汇报践诺情况,党支部要把每个党员践诺情况公诸于众,并征求群众的意见和建议,接受监督,真正把“承诺”落到实处。
六、存在的问题和今后的努力方向
一是深入开展调研工作还抓得不够;二是党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要,有待于进一步改进和完善。今后,将进一步加强与党小组的联系与交流,多了解干部群众的思想动态,有针对性的开展基层组织建设工作;进一步增强创新意识,积极开辟机关党建工作新途径,探索新方法,在抓谋划、抓协调、抓基层、抓制度、抓督导上下功夫,统筹抓好基层组织建设,扎实推进基层党内民主建设,加强党员教育管理,继续广泛深入开展创先争优活动。使机关党建活动内容更加丰富,形式更加生动,机制更加健全完善,使各项工作再上新台阶。
一年来,在XX党委的正确领导下,我支部始终坚持高举邓小平理论和”三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观为及十八届三中全会精神,牢固树立社会主义法治理念,认真学习全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议等精神,切实贯彻落实监狱工作的”首要标准”,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以警察队伍”三化”建设为核心,以深化体制改革为动力,以”新党章”和”能力提升年”专项活动为契机,以”党的群众路线教育实践活动”为手段,不断增党组织凝聚力、领导班子决策力、警察队伍执行力和执法监督力,以队伍稳定促监狱稳定,全面加强思想建设、业务建设、制度建设、领导班子建设、党风廉政建设和长效机制建设,维护了监狱安全与稳定,现将20xx年度监区党建及队伍建设工作汇报如下:
一、20xx年全年党建及队伍建设工作开展及完成情况
(一)以深入开展”能力提升年”和”党的群众路线教育实践活动”为切入点,加强监区党的思想政治建设
一是根据监狱党委统一部署,围绕”党员干部受教育、科学发展上水平、确保监狱安全稳定”的总体要求,在党员干部中扎实开展了深入学习党的和贯彻落实十八届三中全会精神。通过学习实践,监区党支部和党员干部不断把学习党的会议精神转化成谋划监区科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,增强政治意识、大局意识和责任意识,做到”不忘大事,不减干劲,不失特色,不忘乎所以,不断学习”;
二是进一步落实监区支部党建工作责任制。同时要求监区支部、党小组要增强做好党建工作的前瞻性、针对性和实效性;
三是加强制度建设。继续健全、完善和落实支委、班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度,用制度管人管事,保证支委领导班子决策科学化、民主化,不断提升监区党的工作水平。
(二)强化基层党组建设、完善基层党建工作机制
一是加强监区支部建设。按期进行了支委成员的补选,调整充实了支部班子,成立两个党小组,完善了组织功能;监区支部班子分工明确,责任到人,班子团结、工作有力;进一步加大党务工作者的培训教育,十一月份选派了一名支委成员到局参加党务工作培训,进一步增强了监区支部的创造力、凝聚力和战斗力。监区支委成员深入基层,每天至少有一名支委成员带班,亲临第一线,及时解决基层一线存在的问题。
二是建立健全党建工作责任制。在监狱党委的领导下,坚持把党建工作纳入监区支部委员会议事日程,制定了党建工作计划和要点,并按计划逐一落实。实行了党支部书记为党建工作第一责任人,其他支委成员为所分管内容的直接责任人。监区支部结合领导干部年度考核、基层党建工作专项考核的要求,明确由支部书记适时向党委汇报党建工作情况,始终把党建工作牢牢抓在手上。
三是把党建工作与当前监狱体制改革的需要相结合。从有利于加强对党员干部教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则,不断完善与监狱体制改革相适应的工作机制,做到了哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力,积极引导党员群众正确对待监狱体制改革和干工经济实用住房等问题。
四是落实”三会一课制度”。全年组织上党课两次,每月至少一次党支部会议,每季度至少一次党组织生活会,加强对团支部的领导,每半年至少为干工办一件实事。五是党员发展,坚持落实好”两个议事制度”。全年共发展党员3名,办理预备党员转正3名,列为入党积极分子3名,不断为党输送新鲜血液。
(三)加强队伍建设、提高干警素质、充分发挥党员的先锋模范作用
首先,加强党员、干工的思想理论武装。通过开展自学、培训、党员大会、政治学习等方式,使监区党员干工努力掌握一切科学的新思想、新知识和新经验,用科学发展的思路来研究、制定、指导监区的发展,努力建设学习型党组织。
其次,加强党员干警的党性修养。党的先进性要求我们党员干警要始终保持共产党人的政治本色,发挥党的传统和优良作风,因此,我们通过组织生活会、民主生活会,民主评议党员活动等方式,加强了党员干警的政治修养、理论修养、作风修养和纪律修养,坚定理想信念、提高实践能力、维护团结统一。
第三,树立党员干部正确的权力观和价值观。清正为官、廉洁从政、公政执法是党员干部履职的基本准则,我们将手中的权力用在为人民服务上,用在监狱科学发展的事业中。建立了党务、政务、狱务等公示栏,用组织的监督,群众的监督等多种监督形式制约权力的滥用,在监督中开展工作,在监督中保持本色,在监督中减少失误。
第四,加强干工的理想信念教育和职业道德教育。使监区干工特别是党员干部牢固树立了社会主义法治理念,牢固树立了正确的身份观,通过学习教育,使监区干工成为维护监狱安全稳定的先锋。
第五,通过开展集中学习、个人自学、上党课、专题报告等多种学习活动,重点学习了《党章》、《党的报告》、《一系列重要讲话精神》、《党的十八届三中全会精神》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《禁毒法》、《公务员法》、《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》等,使监区党员干工对科学发展观和新时期党员先进性认识进一步深入,理想信念进一步坚定。第六,深刻进行党性分析、开展批评与自我批评。监区支部在党的群众路线教育实践活动专题组织生活会的基础上,按照监狱党委的指示精神,严格在监区全体党员中开展”以整风精神和开展批评与自我批评”,深刻剖析产生”四风”和”庸、懒、散、慢、浮”等方面的思想根源,开展积极健康的思想斗争。同时监区干工中开展了”四查”工作,即:查思想,看理想信念坚不坚定;查宗旨,看服务态度真不真实;查作风,看模范作用突不突出;查纪律,看约束自我自不自觉。从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。从而确保了干工队伍的纯洁性和队伍建设质量。
(四)充分发挥党支部的核心领导作用监区党支部以党的群众路线教育实践活动为切入点,严格落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,加强领导,落实责任,努力发挥党组织的集中功能。
一是针对各分监区出现的问题,监区站在维护监狱安全稳定的角度,积极协调配合,努力把矛盾化解在基层。
二是严格工作纪律。利用各种会议对上级党委文件、制度等做好宣传、传达、布置,同时对基层督促管理到位,全年无一例干工违法违纪的现象发生;
三是重视安全工作,采取切实有效的措施,确保了全年无任何监管安全事故发生;
四是重视经济发展,积极与外协方合作,实现了经济的平稳增长,基本完成了全年的经济工作任务;
五是努力开展好”能力提升年和党的群众路线教育实践活动”,达到了活动与工作两不误,双促进的目的。
六是加大政治工作正面宣传的力度,积极办好每月两期的《党的群众路线教育实践活动工作专刊》。
七是重视行政后勤管理工作。解决了监区办公设备老化现状和干工食堂环境。
八是做好工人队伍的思想工作,要求他们认真履行工作职责。
九是认真贯彻监狱党委的各项决议和决定,严格印章管理,加强保密工作,全年未发生泄密事故。
十是加强公务枪支弹药管理,严格落实了领用、登记和保养制度。
十一是加强工会工作,制定了年度工作计划,组织开展了多彩、群众喜闻乐见的文娱活动,完成了监狱工会下达的工作任务。
十二是配合监狱组织开展的各种应急演练,提高了处突能力。
(五)切实加强党风廉政建设,着力发挥反腐倡廉建设的政治保证作用坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,继续深入贯彻教育、制度和监督并重的惩治与预防腐败体系要求,进一步落实党风廉政建设责任制,建立定期分析制度、单位负责人述职述廉制度,强化责任追究制,进一步完善考核办法,促进各项工作的规范开展。全年干警规范文明执法,无干工违法、违纪和犯罪现象。
二、取得的经验和认识通过一系列的党建工作活动,一监区党员干警的党性观念、先锋模范意识和执法意识等得到了增强,主要取决于:
一是监狱党委的正确领导;
二是监区班子的齐心协力和大局意识、责任意识;
三是全体党员干工的理解、支持和进取精神;
四是不断的学习、不断的努力;
五是监区党员干部执法为民、服务基层、服务工作的意识得到了有效的提高。监区围绕改革、发展、稳定的大局、维护监狱安全稳定、全力提高改造质量上认真抓好了党建工作和队伍建设,取得了良好成绩,圆满完成了目标工作任务。
三、存在的不足及今后努力方向
由于责权挂钩不明显,管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素,监区党建工作还存在诸多亟待解决的问题:
一是工作中还存在不平衡性,分监区之间和党小组之间工作水平参差不齐,不重视党建工作的现象还不同程度地存在;
二是监区党建基层基础工作不规范,支部党建工作的号召力、影响力还不够;
三是职能定位有待进一步加强。
今后将进一步加强内部管理,进一步夯实业务基础,认真组织干工政治、业务学习,以提高干工队伍素质,完善各项规章制度,积极探索新的管理模式,加强党的基层组织建设及党员教育管理、组织发展工作,面对困难,敢于挑战,直面问题,不捂不盖,认真总结,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为监狱的各项工作正常有序开展保驾护航。
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1。47个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
1、健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。
一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1)、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2)、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25以下的年轻党员,并确定1-2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。
3)、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。
二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1x年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值31x年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
党建工作紧紧围绕全面贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排,以科学发展观为统领,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为契机,切实加强党员和领导干部作风建设,积极推进党建各项制度创新,不断提高党建工作服务科学发展的能力,实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下:
一、加强领导,夯实责任
(一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度,明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作责任书明确奖惩措施和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员,由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况;乡党委党建工作领导小组切实履行职责,召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次,研究解决在“加快发展、转型发展” 中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点,立足本村、本单位实际,制定了各自的党建工作任务,深入开展各项工作。
(二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神,切实有效地开展工作,乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神,制定了乡20xx年度党建工作意见,明确工作目标,落实工作责任。根据20xx年度县党建工作目标考核责任书要求,结合本乡党建工作实际,与各村签订了《20xx年党建工作目标责任书》,做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
(三)完善党建工作机制,加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度,理论学习和工作考核等各项制度,层层分解,责任到人,建立和健全乡村两级干部素质的激励机制,使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干部的责任意识,我乡严格执行《干部绩效考核办法》和《X村组干部绩效工资兑现办法》,进一步转变工作作风,充分发挥工作的积极性和创造性,促进全乡经济又好又快发展。乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度,全面掌握各党总支(支部)党建的“第一信号”,确保人员、责任落实到位,并强化督促检查工作机制,使党建工作真正扎根到实处。上半年,共召开党建联络员会议4次,党建工作例会3次,找出党建工作存在的问题4条,落实整改4条。
二、以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为载体,积极开展党建工作
(一)深入开展“加快发展,转型发展,我们怎么办”大讨论活动。我乡以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、县党代会和县 “两会”精神,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”为主题,建设 “奋进、生态、幸福”新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措,转观念、整作风,打歪风、强纪律,破瓶颈、解难题,以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大进步。进一步转变工作作风,进一步完善学习制度,采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法,做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录,把学习情况列入干部年度考核的内容,上半年,全乡制作“大讨论活动”大型宣传喷绘8块,活动标语16条,开展干部职工学习20余次,办专栏4期,发出简报8期,其中,集中讨论10余次、每人写学习笔记8000字以上、心得体会2篇、“我为延川献一策”征文2篇、调研报告1篇、组织演讲比赛1次、文化宣传进农村演出1次,同时,结合千名领导干部包扶贫困村活动,我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制,在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动,为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
(二)落实“三会一课”制度,开展结对帮扶送温暖活动。半年来,全乡各党支部结合自己的实际,认真坚持“三会一课”制度,把学习政策理论同进一步提高素质,坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合,把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前,全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在庆祝建党91周年活动上,学习和观看《信仰》励志影片2次,通过访贫问苦送温暖、学习和观看先进事迹,转变了工作作风,树立了党员新形象。
(三)积极开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求,借助19个卫星站点和2个电信站点,对全乡党员进行教育培训,每月至少收看远程教育2次,每次不少于2小时,进而鼓足发展信心,增强发展动力,每月分2次都按时上传了观看日志,发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作。一是我乡严格按工资比例收缴党费,严格按季度收缴党费,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在党员发展上,严格按照党组织纳新党员的原则,注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员,上半年共培养积极分子18名,积极分子和预备党员培训2次。三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作,发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作
结合各村实际,以“升级晋档”为契机,继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动,全乡晋升一类支部2个,二类支部10个,三类支部8个,消灭了四类支部,同时、加强了阵地建设,进一步完善各项规章制度。
三、加大案件查办力度,狠抓党风廉政建设
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终,为明确目标任务,落实党风廉政责任制,与20个行政村和4个乡属单位签定目标责任书24份。二是创建党风廉政建设示范村3个,布置活动阵地,配置电教设备,组织党员观看警示教育片300余人次,刷写固定标语12条,悬挂条幅16条,文化墙3块,做到了有阵地、有制度、有影响。三是加大案件查办力度。根据群众来信来访,有针对性的运用政策手段调查取证,整顿后进支部1个,撤换村书记2人,党纪处分2人,警示训诫3人。四是结合“问责、问廉、问效”活动,重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题,政府工作效能进一步提高。五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏,明确了领导干部的职责,公布了乡政务、事务、财务、党务等情况。
四、精神文明建设工作
今年,我们把党建工作与精神文明,综合治理和产业开发结合起来,开展了精神文明系列创评活动,取得良好的效果。一是与宣传教育相结合,进行思想道德教育。出动宣传车2次,巡回各村宣传,评选出好党员12人,剪纸能手3人。二是与综合治理相结合。评选出十星级文明户13户,好公婆16人,好媳妇16人,进一步维护了社会稳定。三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个,科技致富带头人6人,绿色功勋2人,红枣管理能人5人。
五、抓党建、促发展,全乡各项工作顺利推进
(一)红枣产业开发
一是今春新栽枣树500亩,做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范,达到栽植标准化要求。二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终,其中整形修剪5200亩,常规管理15000亩,辐射20xx0亩。主抓三个点两条线,即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、南梁产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园,包抓效果良好。
(二)基础设施建设
积极实施农村危房改造工程,涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村,完成新建5户,改造125户,目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工,100个生产水窖正在招标中,白家山、石窑子、联卜沟、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发
旅游开发方面:一是积极配合县政府和延长油田公司实施好景区南大门服务区、乾坤湾服务区伏羲庙及易学宫和黄河栈道的建设工作。二是按照县上安排,通过反复协商,完成了伏义河码头征地工作,为开发商顺利进入奠定了基础。三是改善旅游沿线环境面貌,抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作,营造干净有序的旅游环境。。四是继续利用招商、媒体等形式,加大宣传力度和宣传范围,进一步提高黄河文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展
统筹城乡发展工作,我们围绕既定思路和目标任务,完成了社区建设总体规划和20xx—20xx年项目计划。今年计划实施农网改造,饮水工程、道路、演艺台、九曲灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前,农网改造已完成,程家大院扩建工程和引水工程正在实施,其他项目正在积极筹备中,预计7月底或8月初可开工建设。
回顾半年来我乡党建工作,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的直接关怀指导下,取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还须进一步加强,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村级组织建设后劲不足;党建工作载体还不够活,特色不够明显等。在今后工作中,我们将认真寻找差距和不足,精心谋划抓落实,充分利用现代远程教育,加大党员的学习教育,强化措施、落实责任,为全面建设奋进、生态、幸福新而努力工作!
一、XX年党建工作基本情况
XX年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点,全面加强党的执政能力,为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。
1、全面完成四个社区居委会换届选举工作,12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子,进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。
2、以建设服务型政府为导向,开展“六争六促”活动,大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度,在机关单位严格落实“四条禁令”,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好工作机制。
3、以“六访六问”活动为载体,不断深化“民情流水线”工程,将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合,与推动科学发展相结合,与创建党建标准化社区、示范化社区相结合,广大党员干部深入基层,察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。
4、以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位,涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的双带型干部。
5、积极做好党员的发展工作。严把关口,确保质量,把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人,党员平均年龄30岁,其中高中以上9人,专业技术人员3人,致富能手2人,生产一线7人。
6、强化培训、严格审核,保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设,实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化,被县委组织部评为建库先进单位。
7、全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元,学生捐款30356元,党员主动缴纳“特殊党费”49075元,共计191659元。
二、党建工作存在的问题与不足
1、部分党员年龄老化,个人素质不能适应形势发展需要,特别是农村支部和党员,战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够,没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。
2、党员的教育培训方法单一,内容缺乏针对性,农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥,无法充分调动党员的积极性和创造性。
3、个别党组织对党建工作重要性认识不到位,认识不够,抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。
三、XX年全镇党建工作重点
XX年,我镇党建工作总体来说要围绕一个中心,突出两个重点,着力抓好四项工作。
围绕一个中心
即围绕经济建设这个中心,实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体,创建党建示范点,使党建工作与经济工作融得更深,与民生工作贴得更近,在解决重点工作问题上作用发挥更充分,将“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念,切切实实落在实处,以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。
突出两个重点
一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上,今年着力于强基础、抓规范、促提升,力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点,以点帮面,连点成线,线面结合,整体推进,在XX年使全镇6个村都达到示范点标准。
二要突出科学发展观学习实践活动。9月份,我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动,这是党中央作出的一项重大战略部署,也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位,与第二批同时开展学习实践活动,作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者,镇党委对北街社区学习实践活动非常重视,既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间,又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与,在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查,把握原则要求,做到规定动作不走样,自选动作有特色,为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时,镇党委就要从现在开始,超前谋划,早作准备,及时摸清全镇各级党组织现状,为后半年学习实践活动打下良好基础。
抓好五项工作
一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题,召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量,大力推进和谐领导班子建设,使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活,不断开创工作新局面,取得发展新成效。
二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员,今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作,使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作,努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度,不断发挥党员远程教育平台的作用,突出抓好xx大、xx届三中全会、党章、全国“两会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作,强化党员宗旨意识、组织纪律,提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作,做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐,加强党费收缴工作,保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理,严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》,对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上,结合科学发展观学习实践活动,进一步加强与流入地党组织的联系协调工作,保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习,有地方参加学习,学习实践活动有人组织,有人指导,有人监督,保证学习实效。
四要抓好载体创新工作。XX年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手,在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动,并结合科学发展观学习实践活动,开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动,即:一访创业能手,问致富经验,促进全民创业;二访五老队伍,问发展良策,促进科学规划;三访上访户意见户,问热点难点,促进社会稳定;四访特困户重灾户,问百姓疾苦,促进社会和谐;五访服务对象,问期望需求,促进服务效能;六访党员干部,问困难不足,促进关爱关怀。
五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否,不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成,也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体,脚踏实地,埋头苦干,真抓实干,以抓落实促进党建工作,以党建工作各项成效检验抓落实的效果。