在不断进步的时代，报告的用途越来越大，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。在写之前，可以先参考范文，这次漂亮的小编为您带来了法学论文开题报告【通用5篇】，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
我国最近几年特大灾害性事故频发，如北京市密云县踩人事件、大头婴儿事件、苏丹红事件、深圳舞王事件、山西溃坝事件等等。这些灾害事故的发生与某些监督管理者疏于或懈怠监督管理的义务是分不开的，如果监督人员能够认真履行自己的义务，绝大部分是可以避免的。在市场经济深化发展过程中，政府职能部门对社会责任的冷漠、对职责的懈怠，甚至官商勾结，疏于防范与监督，不履行监管职责，导致责任事故频发。政府如何更好地履行监管职责，减少对人身及财产的危害，这是我们不得不面对的现实问题。对于疏于职守、懈怠职责、工作中不谨慎、不履行、不正确履行职责造成危害社会后果的行为，现代社会提倡以法律的手段刑罚来解决公职人员的过失行为，追究监督者、管理者的刑事责任，达到有效地预防、减少类似事故发生的目的。但是，在实践中仍有相当一些责任事故难以处理，最后不得不以行政手段解决，导致肇事者逍遥法外，进而难以遏制责任事故的重复发生。这主要是因为我国对行政领导责任的归责依据不明确，在引进监督过失理论时大多照搬已有的思想，而不是结合本国刑法的定罪标准犯罪构成来对行政领导的有罪与否进行认定，以致于监督过失理论的应用性不强。本文正是针对这一问题，试图从一起责任事故案例引出深化监督过失理论的必要性，继而分析行政领导责任的内涵和本质，再结合犯罪构成来分析对行政领导的非难性，以期使行政领导责任的理论依据为什么是监督过失这一问题更明朗化和具有实用性。
国内外研究情况：
自xxxx年的sars事件以来，公共责任(类似的表述有行政责任、官员问责、领导责任、政治责任、法律责任)等概念进入了人们的眼界，社会进入了一个承诺责任的时代，行政领导责任也日益成为人们关注的话题。那么追究行政领导责任的理论依据是什么？对于这一问题可以从不同学者对行政领导责任的分类探知。其中典型的有以下几种：据张成福的理解，可以把行政领导责任分为道德责任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任、政府侵权赔偿责任。根据对行政领导责任的分类，相应地，张成福认为对行政领导的非难性源于行政领导不遵守道德规范，决策失误或行为有损国家和人民利益，不遵守法定的权限、越权行事，政府和平民的契约性平等关系，政府仅是为公众提供服务的法人因为须承担赔偿责任。胡建淼、郑春燕认为，行政领导的责任来源于行政领导的职责，若行政领导未履行或未妥善履行行政领导职责，且这种未履行或未妥善履行的行为属于其主观意志能力范围内，就要承担相应的行政责任。
美国学者特里l.库珀(terry l. cooper)对行政责任做了深入的研究，从行政伦理学的视角出发，认为行政领导责任包括客观责任和主观责任，客观责任源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待，与外部强加的可能事物相关；主观责任则根植于自己对忠诚、良知、认同的信仰。即库珀认为对行政领导责任的追究主观上是他们的内心对于忠诚、责任感的价值判断，源于个人内在的道德操守和对真善美的行政行为的追求；客观上是他们作为行政领导这个角色所被寄于应有的职责以及其他外部的可能相关事物。
1、开题报告的作用和整体思路
2、开题报告的主要内容
科学研究中的问题多种多样，对硕士研究生，尤其是应届本科毕业研究生，不宜选择难度太大的问题做毕业论文，因为硕士研究生尚处于科研培养初期，且时间有限；但是，在整个毕业论文过程中，需要建立发现问题、分析问题、解决问题的整体思路。如何开拓新研究领域可以是问题，如何解决分歧可以是问题，如何提高部分技术指标也可以形成问题。没有能够较好地发现问题，深入分析问题，就不会有解决问题的良好方法，对问题的研究就谈不上深入，这与研究生培养要求是不相符合的。其表现形式之一是研究内容扩张，以数量掩盖质量不足，列举了许多难度不大的内容，而需要经过努力，克服困难才能够完成的却讲得较少。特别是有多年工作经历的硕士研究生，受完成工作任务观念的影响，容易提出过大的研究范围，在开题报告中需要纠正。文献深入调研后，研究生对研究领域的存在问题、解决方法等会有一些自己的看法，对学位论文选题有自己的想法，但是因没有实际的科研经验，对复杂的现实情况了解不够，要同时兼顾现实性与研究价值，需要在导师指导下，确定学位论文选题。这一具体如何选题的过程对培养研究生是重要的。反映在开题报告中，学位论文选题不仅要有较大意义，而且具有可行性。科研条件良好的单位，为研究生提供的选择范围更宽，学位论文选题若能够结合研究生的特长与兴趣，促进研究深度，则是更好。一般开题报告都要求明确学位论文研究目标， 但我们认为，研究目标不宜过分注重，规定得太具体和死板。其原因是，即使条件一定，目标是偏高还是偏低，往往难于准确判断。研究工作本身，涉及未知因素， 各个实验室条件不同，具体研究时条件不同，评价研究工作的水平是复杂的。硕士研究生学位论文的目的是开展研究工作，培养研究能力，而不同于完成规定任务。 研究目标与其理解为衡量指标，不如理解为努力方向，问题的解决程度。学位论文选题和研究目标体现了研究工作的价值特征。确定合适的研究内容，对硕士研究生培养具有直接作用。研究内容中各种各样的单元技术让学生实际地掌握，对培养学生的能力是课程学习方式所不能比拟的。一边用一边学，可以加深学生对知识的理解和灵活掌握，提高应用知识的能力，提高重复能力，为创造能力的培养奠定坚实基础。因此，开题报告中研究内容、技术方法应是具体而翔实的，体现以论文问题为中心，广泛深入地使用相关技术。研究内容体现了学位论文量的特征。关键技术、技术路线是达到目标、实现创新的途径，是解决问题的客观可能性与主观能动性的汇合处，体现了学位论文创造的特征。在文献调研和导师指导下，关键技术的辨别是不困难的；但是，确立技术路线与开展可行性分析，涉及多方面技术发展水平、文献调研、实验室条件、研究的共性和个性、创新、决策、逻辑和想象等，是开题报告中的难点和重点，需要深入全面地开展具体研究。技术路线与论题选择密切相关，相互依存，决定了学位论文的最终选择。在开题报告之前，文献调研的同时，研究生应该尽量熟悉实验室情况，尤其是相关系统和关键设备。在研究生提出研究进度后，需要指导老师修改确定，一方面是因为研究生缺乏实际经验，另一方面是向指导老师学习怎样制定实施方案。开题报告会上，如何安排完成研究工作通常讨论较少。实施方案对实际有效开展研究工作具有重要作用。
题 目：
作 者：
年 级：
专业方向：
指导教师： 姓名 + 职称
论文类型：
1.年级一栏：例：统招为“2003级”;在职为“2003级(在职)”
2.专业方向一栏选择：经济法、民事法、国际法、刑事法、宪法与行政法
3.职称：教授或副教授
4.论文类型一栏选择：专题研究、调查研究报告、案例分析报告
注意：开题报告以书面(A4纸打印，左侧订)方式向导师组提供，字数不少于3000字。请在规定时日之前，按照各导师组成员数提供相应开题报告份数并交到JM办公室。
一、开题报告应包括如下内容：
第一、选题的目的和意义 X X X X X X X X
第二、选题在国内外研究的现状及你个人的新见解
第三、论文的结构、基本框架、主要论点、论据和研究方法等 例：基本内容(研究框架)：
序言一、纽伦堡审判
二、法律家阶层与实证主义 3.XXXX
结语参考文献：拟参考资料(书目、文章和其他素材)及其来源
——请注意：著作部分不少于20个，论文部分不少于20个后记
在研究生教育的整个过程中，学位论文质量的高低是衡量研究生培养质量的重要标志。而论文质量的高低，很大程度上取决于论文开题报告做的细致程度。论文开题报告做的细致，前期虽然花费的时间较多，但写起论文来就很顺手，能够做到胸有成竹，从而保证论文在规定的时间保质保量地完成；但如果不重视论文开题报告，视论文开题报告为走过场，写起论文来就会没有目标，没有方向，没有思路，可能就要多走弯路，也很难保证毕业论文的质量。
一、论文开题报告的意义
硕士论文开题报告是研究生在完成文献调研后写成的关于学位论文选题与如何实施的论述性报告。论文开题报告既是文献调研的聚焦点，又是学位论文研究工作展开的散射点，对研究工作起到定位作用。
写论文开题报告的目的，是要请老师及专家们帮忙判断一下所研究的选题有没有价值，研究方法是否奏效，论证逻辑有没有明显缺陷。因此论文开题报告就要围绕研究的主要内容，拟解决的主要问题(或阐述的主要观点),研究步骤、方法及措施为主要内容。但笔者在工作实践中发现有很多学生往往在论文开题报告中花费大量笔墨叙述别人的研究成果，谈到自己的研究方法时，往往寥寥数语一笔带过。这样，不便于评审老师指导。
二、如何写论文开题报告
(一)论文开题报告的前提——通过理论思维选择课题
在工作实践中，发现硕士研究生论文开题报告中存在的普遍问题是选题不合适。有的提出的问题太过“平庸”,有的选题范围太大，研究内容太多、太宽泛，提出的问题不切合硕士生的实际，实践操作起来难度较大。如有的学生提出的论文题目：“新型中性镍催化剂的研究及其催化合成聚乙烯、聚丙烯的研究”,此选题有意义，有创新，作者的研究思路也比较正确，但论文选题范围太大，研究内容对于一个硕士生来说明显偏多，无法按时完成。因此应重新确定研究内容，注重项目的可操作性。
那么如何选择研究问题呢？这里要强调的是通过理论思维来发现研究问题。
理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系，特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式，只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话。只有通过对话，理论才能够发展。硕博论文要想创造新理论很难，多数是在既有理论的基础上加以发展。
其次，选择问题是一个“剥皮”的过程，理论问题总是深深地隐藏在复杂的现实背后，而发现理论问题，则需要运用理论思维的能力。这就需要我们不断锻炼和提高自己的理论思维能力，需要在日常的学习中，不断总结和分析以往的研究者大体是从哪些视角来分析和研究问题，运用了哪些理论工具和方法，通过学习和总结来不断提高自己的理论思维能力，从而选择具有学术理论价值和应用价值，并与国家经济建设及导师承担的科学研究项目紧密结合的研究问题。
(二)做好文献综述，为论文开题报告打好基础
在研究生论文开题报告会上，出现的普遍问题是对文献的研读不够，对研究背景的了解不够深入，对研究方向上国内外的具体进展情况了解不够全面、详细，资料引用的针对性、可比性不强。有很多学生没有完全搞清论文开题报告与文献综述的区别，他们的论文开题报告有很多仅仅是对前人工作的叙述，而对自己的工作介绍甚少。
我们应当了解开题报告作为调研报告的第一部分，对后面部分的走向和内容的编写起着重要的引领作用，在总体分值中也占据15％的比例，我们只有首先将开题报告撰写好，才能将整个调研报告的内容有所升华。（下面附上“思想政治教育实务课调研报告评分标准”）
调研报告评分标准
序
评审项目
指标
分值
评分
1
研究态度
与
论文选题
（1）研究态度端正，遵循科学规律，作风严谨；每位小组成员能积极参与调查研究并承担部分调研报告的撰写工作，在规定的期限内完成调研报告中所规定的全部任务。（5分）
（2）选题来自实践基地的社会实践活动，学科前沿课题，有重要的理论意义和实际意义或应用价值，大小适中。（10分）
15
2
获取
支撑材料
（1）能独立地查阅与论文相关的中（英）文献；初步了解所选研究主题的国内外研究状况。（10分）
（2）能运用所学调研方法，在实践基地进行调研、实验、社会实践等方法获得准确、可靠、新颖的第一手数据或信息资料。（20分）
（3）通过对获取的第一手资料进行分析并发现或归纳出问题，或发现问题来自第一手资料。（5分）
35
3
分析问题与解决问题的能力
（1）能综合的运用所学的专业知识或理论工具，以正确的观点对立足实践基地所发现的问题，进行精辟透彻的分析。（10分）
（2）并能紧密地结合调研报告的需求，提出独特的见解，使调研报告具有鲜明的创新性、应用性。（10分）
20
4
书面表达能力与规范
（1）思路清晰，论据充分，数据可靠，结构严谨，文笔流畅，文字注释准确。（10分）
（2）图表清晰，布局合理，尺寸规范，写作规范，影视、图片等形式多样。（10分）
20
5
创新
具有较强的创新意识，能够在继承前人所取得的成果基础上，有自己独特的认识与见解，或提出具体的解决问题的对策，有一定的实际应用价值。（10分）
10
指导教师评分
一、写调研报告的“开题报告”的目的
撰写调研报告的培训和检验学生调研能力的方式，是培养学生调研能力的过程。写“调研报告的开题报告”就是为写调研报告的前期的准备和基础，是在各组指导教师（一般讲每个组都有指导教师）的帮助下，对调研报告的选题、论证、意义、内容、结构、写作、创新等进行必要的梳理和说明，最后通过开题报告的形式，再经过更高一级的指导教师小组集体决定调研报告的写作是否可以继续进行下去。
所谓开题报告，是指在个别指导教师指导下具备了开题资格（即得到了各组指导教师的认可）的小组，再向指导教师小组（通常由几位教师组成）进行汇报并接受其他教师（开题时各组的指导教师一般不发表意见）集体指导的过程。在开题前，有几位指导教师，学生就要提前印几份开题报告送到教师手里以便接受指导。
如果多数教师认为，某一小组的开题报告有问题，不适合进行下去（即写调研报告的），就会以“不允许通过”的方式，使原来所作的前期准备工作作废，这样的学生就必须对调研报告的构想进行调整，重新在指导教师的帮助下准备下一次的调研报告的开题报告，直到被通过为止。（现在，通常一年一次调研报告的答辩，没有通过开题的学生另寻时间开题，尽量不耽误年度完成调研报告的，如果有特殊原因只好推移到下一个学年度，如果再通不过，再往后推移，直至通过为止）而通过调研报告的开题报告的学生，则继续在指导教师的帮助下按照学校的要求完成调研报告的写作任务。
二、写调研报告的开题报告应注意的问题
1.注意“调研报告”与“调研报告的开题报告”的区别
这里注意两种误区：一是有的学生把写“调研报告的开题报告”同写“调研报告”混为一谈，开题写的很详尽，费了不少力气，结果调研报告的开题报告没通过，所有努力付之东流；二是有人很明白这个区别，在写调研报告的开题时过于简单，把开题报告变成了写作提纲，结果言之无物，缺少必要的论证和说明，开题报告同样不能通过。
应该说，调研报告的开题报告，把调研报告的中主要的东西进行了高度概括，让人通过开题报告基本能了解调研报告的主要论点、论据和大致轮廓，开题如能通过基本上调研报告已经完成一半，接下来就是一些细节处理了。开题报告包含“写作提纲”或“调研报告结构”，但它又不等于“写作提纲”或“调研报告结构”，而是把其内容分别进行介绍和说明。写调研报告的开题报告，是为了通过这种介绍和说明，来论证调研报告的选题、论据、意义、写作、创新等是否具有合理性，以期达到通过调研报告的开题报告和最后完成毕业调研报告的写作的目的。
2.调研报告与论文的区别
论文是说理的文学术调研报告的，以议论为主要的表达形式，即分析、判断和推理。强调的是哲理，要求有理论深度的分析和引经据典的说服力。
调研报告是一种可操作性的应用文，但不是一般的应用文，针对某一对象进行调研，要有深入分析、判断和推理，有鲜明的观点和可行性对策建议。调研报告分为决策型和咨询型调研报告：一是决策型调研报告是为决策提供依据，具有操作性、集中性、深刻性、强烈性、典型性、权威性。侧重宏观政策规定，侧重分析，措施和解决方案，与决策有直接关系。二是咨询型调研报告是为日常工作提供参考，也有决策性。注重客观描述，说明对象的状况，经过分析形成一定的观点或结论。侧重微观的具体问题，侧重表达，对事物的了解和参考。
3.调研报告的“五四框架”结构模式
五大框架：标题、导语、正文、结尾和附录。
四小框架：记述、说明、分析和结论即对策建议。
三、写调研报告的开题报告要求
（一）调研报告的开题报告内容
1.选题
2.选题意义
3.国内外研究现状
4创新点（要重点考虑）和方法
5.参考文献
6.附录
7.开题报告写作提纲
（二）调研报告的开题报告写作提纲（即上一条第7点）
1.题目
2.导语（含关键词）
3.基本介绍（记述）：概念、特点、关系等。
4.*状况描述（说明）：具体调查数据的采集和归纳方法与技巧（创新性）、由此发现的调查对象的基本情况及其问题。
5.*分析状况（分析）：对实践调查数据材料进行描述，对其发现的状况及其问题，依据专业理论进行分析，需要引经据典。
6.结论和对策（结论）：对问题的分析进行总结，得出结论，提出相应的可操作性的对策或参考。
7.参考文献：文献来源comKI和学术著作。
8.附录：第一手资料如调查问卷、实物图片等。
四、写调研报告开题报告的方法
应该说方法很多，不同的人有自己的写作习惯，但无论什么方法都要尽量选择小组比较熟悉的东西来写。
第一，是确定“调研报告的题目”。
选题一定要选择与思想政治教育专业相关的题目。尽量选择比较小的或具体一点的题目，学会“小题大做”。一般来讲，调研报告的题目是与指导老师讨论而确定下来的，如果没有极特别的原因是不允许任意改变的，可以进行小的调整，不能影响整个调研报告的构想或发生根本性的变化，所以，没特殊原因不要任意改变调研报告的题目。
第二，搜集材料。
题目确定后，就应该围绕自己想要论述的问题去搜集材料，要善于充分利用网上comKI的材料。在搜集材料时，尽可能了解国内外相关研究现状，为自己的调研报告的创新点寻找出路。但切忌不可抄袭，把别人的东西不经过消化、整理，完全照搬过来算作自己的东西，这种科研恶习必须杜绝。学会利用别人的东西为自己服务。
第三，思考、整理材料。
在这种思考、整理中找到调研报告的创新点，特别是结合本组在基地的实习或经验，把所学理论和实际密切结合，通过调研报告的写作对今后的毕业论文的写作奠定基础。
第四，确定关键词。
找出本组调研报告的的关键词，作为调研报告写作的重点，并围绕这一重点来安排本组调研报告的写作。开题中的安排要围绕关键词来确定，它们构成了调研报告的中心思想。
第五，建议随时编一个“开题目录”。
把目录放在前面，后面所写的内容，随时检查同目录是否一致，写完开题后目录是可以删除的，但在写开题报告甚至写调研报告的时候是很有用的，可以随时发现问题，对调研报告进行修改，不要小看目录所起的作用。
第六，调研报告的依据。
应该以主流文化、主流文献为依据，文科调研报告应该注重搜集、引用马克思主义经典理论，切勿根据在非主流思想文化，这是在写调研报告的中应该引起注意的问题。
第七，注意“有的放矢”。
有人在进行文献综述、介绍国内外成果、介绍研究方法等的时候，为了介绍而介绍，没有目的性，没有把这些介绍同自己将要写的调研报告的内容结合起来。有时安排写作内容、写作逻辑结构时，也不能很好地为调研报告的中心思想服务。其实，调研报告的一切安排，都应该围绕着调研报告的主题进行，要有针对性和目的性，可有可无或无关紧要的东西可以去掉。
第八，注重“参考文献”的作用。
通过参考文献的搜集、整理、引用，也表现着调研报告的知识深度和广度，表现着研究水平和范围的不同，也表现着调研报告的说服力和全面性，十分重要。
第九，实践部分是重点。
这是调研报告与论文相比，所具有的突出特点，各组应该把实践、操作当作选题、论述、创新的重点，这也是对学生调研报告的的特别要求，开题报告一定要把这部分写好，论述完整。很多调研报告把参考文献、国内外研究现状、研究依据、方法、意义等等论述得非常详细，到了“实践探究”部分就没有什么可说了，这是不符合要求的。
第十，合理安排调研报告的结构。
可以列出“调研报告的写作提纲”，这部分一般放在开题报告的最后，通过这部分使人能看到将来调研报告写作的大致情况，对调研报告的基本情况有个概述的了解。这部分内容也是对前面内容的高度浓缩，是把开题报告中的可行性论证进行一个写作规划，开题一旦通过即将按照这个规划进行写作。
第十一，多向指导教师请教，主动接受指导。
这一点特别重要。作为学生要学会利用写开题报告的机会，多向指导教师进行请教，充分地调动指导教师的积极性和创造性。许多优秀的调研报告，都是和有经验的指导教师的指导分不开的。有的学生，把写开题报告乃至毕业论文当成应付差事，经常被指导教师催着写，这样的调研报告的质量难以保障。
总之，想写好调研报告的的开题报告，就要弄清楚写作的目的，弄清楚研究报告与开题报告（或写作提纲）的区别。写作时还要按照一定的基本要求，并掌握必要的写作方法，多向指导教师进行请教，只有这样，才能顺利地完成开题报告的写作。