2019年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的群众路线教育常活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,坚持经常抓、抓经常,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动和谐建设提供了坚强的组织和干部保障。
一、抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手
我是2019年*月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”,我始终认为,只有立足全局才能在基层党建中取得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此,我多次主持召开街道党工委专题会议,及时组织学习上级有关党建工作最新要求,经常向区委组织部汇报工作,定期到基层开展党建专题调研,同基层党员干部群众交流谈心,听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进,明确提出了“抓教育、定职责、常监督”的工作思路,以“严管干部,经常教育”的工作定位,提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众路线教育实践活动前,我能超前谋划,在充分调研的基础上,通过读书看报和广播电视等媒体报导,收集整理有关活动的资料信息,做到先学一步、先思考一步,积极同各级党员干部群众交流,组织制定街道活动方案和工作思路,在抓自身学习工作的同时,重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,高度重视,及时组织召开研判会议,分析问题、查找根源,将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化,从思想上、行动上、制度上扎实整改,不断提升领导班子建设水平,使街道各级班子成员思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民服务的意思进一步提升,把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一公里”的问题,取得了让群众看得见的成效。
二、抓落实,在后进支部整改上找准活动突破口和切入点
党的基层组织是党的战斗堡垒,堡垒的基础不牢,地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治,不去处理好党支部和群众之间的矛盾,就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候,发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的问题,群众有看法,党员有想法,这一现象立刻引起了我的高度重视,通过同有关方面的沟通,及时安排街道副处级调研员下到社区担任了**社区整顿领导小组及社区党支部第一书记,重点抓**社区党支部集中整顿,抓社区党员干部教育管理,为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况,向区委组织部汇报整改现状。到今年6月,**社区面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增强,党员干部工作效率大大提高,达到了整改目标。
在农村党建方面,我街道经过城中村改造,目前还有**村和**村2个农村,村情都较平稳,但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用,保证村民平稳过渡,做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月,第*茬次教育实践活动中,**社区也面临回迁工作,但民情不稳,上访增加,如何使能顺利完成*月回迁任务迫在眉睫。在把确定为后进整顿支部后,我结合第*茬次教育实践活动的任务,严抓**党支部班子整改工作,深入党支部班子成员座谈、约谈,重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因,对自身找原因,进一步落实好党员队伍教育管理工作,以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力,努力消除沉积多年的历史问题。经过整改,**社区面貌得到极大改变,在“十一”*天时间里,顺利完成了*户*套*平方分房任务。
三、抓经常,在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的xx大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求,更加注重密切联系群众,大力推进基层服务型党组织建设,强化宗旨意识教育,在基层工作中找准群众的关注点,制定工作措施,有针对性地在农村建立起了为民代理服务制,党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动,街道机关党员*人到社区认领服务岗位,结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站,24小时为群众提供上门服务,帮扶孤寡病困群众多人次,受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员,建立了各级各类联络员台账,及时组建了*家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况,对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声,做群众的贴心人,主动为他们排忧解难,树立共产党员的良好形象。
四、抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着谭家地区经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的问题。针对问题,主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题:一是认真落实“六项制度”,严把“入口”、畅通“出口”,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,使党员时刻保持紧迫感,提高党员教育管理的针对性和实效性。
五、抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施
回顾今年以来的工作,我街道党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力。
一是抓城改社区党组织转型,引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创*”需要、社区居民思想意识方面需求,开展社会主义核心价值观教育,完成城改社区党组织的转型。
二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成*村和*村党组织换届工作,落实好“四议两公开”等民主管理制度,保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点,组织推荐有共产党员的企业,评比党员示范点,开展“党员亮明身份服务群众”活动,公开服务承诺,带动地区非公企业诚信经营,公平竞争。
四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域,再由现有*家非公企业党支部负责联系和管理(不含**公司)区域内不同企业中的流动党员,只要这些流动党员有休,不离开谭家,就始终将他们纳入基层党员教育管理中,随时随地为他们提供服务,解决他们的后顾之忧。
五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享。
六是做好冬季党员服务送温暖,以及“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动,调动各级党员的积极性,为地区和谐稳定发展服务。
2019年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一责任人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作情况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一责任人,我深感责任重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理论功底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和xx届三中、四中、五中全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,特别是2019年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、责任到人,并就党建工作履行情况做出公开承诺,张贴在公示栏,广泛接受监督。一是完善“支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开一次,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。2019年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。2019年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、U型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。积极向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事提供方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水2019年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神文明建设。高度重视移民稳定工作,积极做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,通过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政责任制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,特别是2019年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党积极分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表现在重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
2019年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子积极配合,党员大力支持,取得了一定的成效,与上级和人民的要求还相差很远。2019年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的责任明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改进工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展提供有力保障。
2019年在镇党委的正确领导下,本人立足本村党建工作的实情,不断创新工作思路,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,有效促进了全村党建工作的开展,现述职如下:
一、履职工作情况
一是深入贯彻关于党要管党,从严治党的新要求,认真落实书记抓党建的第一责任,不断提高自身思想政治素质。作为一村之长,我时刻把基层党建工作放在心上,拿在手中。全年5次召开“两委”班子民主生活会,并让老党员、老干部参加列席。认真开展批评与自我批评,找出大家分别存在的问题,制定整改的措施和办法。同时4次召开支部大会,引导学习了xx大报告、xx届四中、五中全会精神和关“从严治党”系列重要讲话精神,给干部党员补足了精神之“钙”,擦亮信仰之灯。真正调动了村“两委”班子和党员为民服务的积极性,工作形成了合力。
二是积极探索,不断调动干部和无职党员为民服务的新模式。2019年,我村随着各种项目的落户施工,各种矛盾纠纷增多,沟渠道路的保护加重等问题,探索推行“村干部包组,党员包户”的调解纠纷小组和道路沟渠树木维护到人管理新模式,通过以上的模式,一是及时化解矛盾纠纷,确保了工程的顺利实施,社会达到稳定。二是美化了村容村貌,道路、沟渠清洁整齐,充分的挥了党员干部为民办事作用。
三是严格管理,加强基层干部作风建设。扎实开展“三严三实”教育活动。一是严守政治规距,从我做起,从具体事做起,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,把严守政治纪律和政治规距贯穿履行职责的全过程。全村全年无一期违反作风建设规定的事件发生。
四是解放思想,加大对村级年青干部的培养力度。积极研究党员发展和村级后备干部培养现状,公开选拔人员,积极参加镇推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考试考察,我村发展预备党员二名,让党的新生细胞更具活力,为我村后备干部储蓄了人才。
五是村级党建阵地建设更加规范。2019年投入1万多元资金新添置了档案柜、窗帘。各项制度健全,绿化广场清洁整齐。
二、存在的主要问题及原因分析
一是我村流动党员管理不到位。我村共有党员94人,其中长期在外打工20人,进城随子25人,占党员总数的45.7%在加强对流动党员管理,引导发挥作用方面做得不够,部分流动党员意识薄弱,党的宗旨观点淡化,奉献意识不强等问题。
二是对部分无职党员管理办法有待加强。部分无职党员长期不参加组织生活会,在工作和生活中不能用党员的标准严格要求自己,不能起带头作用等问题。
三是村“两委”班子的文化程度有待提高。现“两委”班子队伍中大学学历无一人,农村干部结构文化程度需进一步优化。
对于产生上述问题的原因,我认为主要是我思想开放不够,抓党建工作创新意识不强,特别是对流动党员的管理重视不够,交流太少,对年轻干部的要求不严。
三、下步工作思路和主要措施
一是不断完善党建责任制。认真履行支部书记抓党建第一责任人职责,把抓好党建作为最大的政绩,始终把主体责任扛在肩上,只能到位不能缺位,只能加强不能削弱,做到一个季度召开一次两委民主生活会,认真开展批评与自我批评。
二是完善党建阵地。充分发挥便民服务室和网络化的作用,认真推进“三办”工作法,并将村干部值班考勤情况纳入年终考核内容,在平时的工作中,要经常召开支部大会,通过上党课,学习党的方针政策、法律法规,努力提高党员干部的政治素质和为民服务的本领。
三是加强本村流动党员管理。全面推行村干部及党小组包联系流动党员的责任,引导流动党员按时回来参加党组织生活会,为村发展献计献策,充分发挥党员模范作用,增强在群众中影响力。
四是努力提高干部的文化素质。要自我加压,制定年轻干部学习计划,鼓励他们通过自学、函授、培训等方式努力提高自身文化程度,适应新形势更好地为发展而奋斗。
2019年在镇党委的正确领导下,本人立足本村党建工作的实情,不断创新工作思路,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,有效促进了全村党建工作的开展,现述职如下:
一、履职工作情况
一是深入贯彻关于党要管党,从严治党的新要求,认真落实书记抓党建的第一责任,不断提高自身思想政治素质。作为一村之长,我时刻把基层党建工作放在心上,拿在手中。全年5次召开“两委”班子民主生活会,并让老党员、老干部参加列席。认真开展批评与自我批评,找出大家分别存在的问题,制定整改的措施和办法。同时4次召开支部大会,引导学习了xx大报告、xx届四中、五中全会精神和关“从严治党”系列重要讲话精神,给干部党员补足了精神之“钙”,擦亮信仰之灯。真正调动了村“两委”班子和党员为民服务的积极性,工作形成了合力。
二是积极探索,不断调动干部和无职党员为民服务的新模式。2019年,我村随着各种项目的落户施工,各种矛盾纠纷增多,沟渠道路的保护加重等问题,探索推行“村干部包组,党员包户”的调解纠纷小组和道路沟渠树木维护到人管理新模式,通过以上的模式,一是及时化解矛盾纠纷,确保了工程的顺利实施,社会达到稳定。二是美化了村容村貌,道路、沟渠清洁整齐,充分的挥了党员干部为民办事作用。
三是严格管理,加强基层干部作风建设。扎实开展“三严三实”教育活动。一是严守政治规距,从我做起,从具体事做起,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,把严守政治纪律和政治规距贯穿履行职责的全过程。全村全年无一期违反作风建设规定的事件发生。
四是解放思想,加大对村级年青干部的培养力度。积极研究党员发展和村级后备干部培养现状,公开选拔人员,积极参加镇推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考试考察,我村发展预备党员二名,让党的新生细胞更具活力,为我村后备干部储蓄了人才。
五是村级党建阵地建设更加规范。2019年投入1万多元资金新添置了档案柜、窗帘。各项制度健全,绿化广场清洁整齐。
二、存在的主要问题及原因分析
一是我村流动党员管理不到位。我村共有党员94人,其中长期在外打工20人,进城随子25人,占党员总数的45.7%在加强对流动党员管理,引导发挥作用方面做得不够,部分流动党员意识薄弱,党的宗旨观点淡化,奉献意识不强等问题。
二是对部分无职党员管理办法有待加强。部分无职党员长期不参加组织生活会,在工作和生活中不能用党员的标准严格要求自己,不能起带头作用等问题。
三是村“两委”班子的文化程度有待提高。现“两委”班子队伍中大学学历无一人,农村干部结构文化程度需进一步优化。
对于产生上述问题的原因,我认为主要是我思想开放不够,抓党建工作创新意识不强,特别是对流动党员的管理重视不够,交流太少,对年轻干部的要求不严。
三、下步工作思路和主要措施
一是不断完善党建责任制。认真履行支部书记抓党建第一责任人职责,把抓好党建作为最大的政绩,始终把主体责任扛在肩上,只能到位不能缺位,只能加强不能削弱,做到一个季度召开一次两委民主生活会,认真开展批评与自我批评。
二是完善党建阵地。充分发挥便民服务室和网络化的作用,认真推进“三办”工作法,并将村干部值班考勤情况纳入年终考核内容,在平时的工作中,要经常召开支部大会,通过上党课,学习党的方针政策、法律法规,努力提高党员干部的政治素质和为民服务的本领。
三是加强本村流动党员管理。全面推行村干部及党小组包联系流动党员的责任,引导流动党员按时回来参加党组织生活会,为村发展献计献策,充分发挥党员模范作用,增强在群众中影响力。
四是努力提高干部的文化素质。要自我加压,制定年轻干部学习计划,鼓励他们通过自学、函授、培训等方式努力提高自身文化程度,适应新形势更好地为发展而奋斗。
我于今年5月,经社区党支部换届选举担任含元西路社区党支部书记,主要负责社区党建工作、“一居一品”创建工作及创建省级文明城区工作,一年来,在上级的正确领导和关心下,在社管科的具体指导下,在同志们和社区居民群众的帮助支持下,我始终坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的xx届四中全会精神,较好地完成了组织交给的任务,现将2019年度从德、能、勤、绩、廉几方面的情况向到会的各位领导、各位代表报告如下:
一、德:一年来的工作实践中,我认识到,作为社区党支部队伍中的一名新兵,学习是提高思想水平,搞好本职工作的基矗我始终坚持不懈学理论,用“xx大”精神和“三个代表”重要思想武装头脑,深入学习xx届四中全会精神,贯彻落实科学发展观,时刻不放松世界观的改造。要求自己做学习上的有心人,积极参加政治理论学习和区、街等部门组织的各种业务培训,通过这些学习和培训,自己的思想政治素质有了长足的进步,思想觉悟和政策理论及业务水平得到了进一步提高,各方面得到了锻炼。
二、能:作为社区党支部书记,我牢记自己的职责和使命,按照领导要求,积极努力解决问题,只要是工作需要,无论是党支部工作还是其他工作,都不分份内份外,尽心竭力去做好,时时处处以团结为重,事业为重,顾全大局,不计较个人得失。对待同志以诚相待,团结合作,协作其他同志完成社区的各项工作。勇于开展批评和自我批评,以对工作、对组织、对同志负责的态度,不隐瞒观点,以实际行动维护社区良好形象。
三、勤:遵守各项规章制度。严格遵守作息时间,遵守社区纪律,以身作则,工作积极肯干,认真负责,经常加班加点,不计报酬。
四、绩:作为社区党部书记,时刻把社区党建工作始终摆在重要位置,提升社区党建工作水准。
一是注重党支部发展党员工作,为支部不断吸收优秀的年青血液。在基层组织建设工作中,我发现社区党组织发展党员存在一定滞后性和局限性,便迅速采取措施,积极和支委会成员进行沟通,针对社区党支部存在突出问题,通过宣传、动员及一系列活动,迅速为党组织吸收新的活力。2019年一年,向党支部递交入党申请书的有21人,现列入积极分子的8人,参加培训的有6人,共发展党员2人,为党支部注入的新的血液。
二是进一步做好开放型党组织生活,丰富党员生活。来社区后,在对开放型党组织生活有了初步认识以后,在社区原有活动的模式上,进一步进行开拓思维,开展了一系列有社区特色的活动。2019年底组织了“纪念改革开放30周年系列活(转载自,请保留此标记。)动”,其中包括, 10月23日组织党支部全体党员前往环城西苑参观“走进历史、感受巨变――改革开放30周年大型图片展”,10月24日组织喜洋洋艺术团在怡康医药超市门前开展“纪念改革开放30周年文艺演出”,10月25日在社区会议室开展“改革开放30周知识竞赛”,等等。今年5月,又组织了纪念汶川地震系列活动,其中包括,5月10日在八府庄十字开展“纪念汶川地震爱心演出”,5月12日下午在社区会议室开展“纪念汶川遇难同胞一周年”默哀活动,5月中旬在辖区内开展“邻里互助,传承抗震救灾精神”活动,等等。七一前后,开展“迎七一、促和-谐,庆建党88周年”系列活动,6月底组织慰问了戴明、韩年等几位老党员;7月1日上午接收了王廷宁同志为预备党员,并组织全体党员面对党旗进行宣誓,重温誓词,增强党性;7月1日下午又在华荣风景大院门口举办了文艺汇演,营造喜庆气氛。
三是积极做好社区团建工作。团组织是党组织的后备力量,而到社区以后,我发现社区并没有团组织,青少年的团员意识淡薄,很多人都没有积极向团组织靠拢的意向,对团组织的认识也不高,对自己一生是否参加政治组织觉得无所谓,社区根本就没有团组织,这就为基层的团建工作带来了更多的困难。为此,我和支部几个委员商议后,首先对辖区18岁到35岁的青少年及团员情况进行了仔细摸排,并组织开展一些内容健康、形式多样的活动来吸引青少年积极向团组织靠拢,并充分利用纪念日、重大历史事件,开展"寓教于乐"的团队活动,使广大青少年接受到先进文化思想的熏陶,激发他们自愿投身到和-谐社区的建设之中。现社区向有关部申请成立团组织,目前还正在审批当中。
四是深入开展学习实践科学发展观活动。根据区委及街道办事处对开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见及安排部署,我社区党支部在年底的四个月左右的时间里深入开展学习实践科学发展观活动。社区紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以街道提出的“抓住大明宫开发机遇、推进街道经济发展、构建和谐街区”为指导,提出“以人为本,科学发展,推进特色社区建设”为本次活动主题,以优化发展方式、提高服务水平、改进工作作风为着力点,以切实为居民群众办实事、办好事为落脚点,进一步解放思想、实事求是,扎实深入开展学习实践活动,经历学习调研阶段、分析检查阶段、落实整改阶段三个阶段,总结出了社区建设及社区党建工作中存在的一系列突出问题,并得了解决,同时也为辖区居民办了一系列的好事实事,得到了居民群众的一致好评。
为了坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,促进国有企业的改革和发展,现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作述职如下:
一、认清形势和任务,增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展计划和20xx年远景目标,加快经济体制和经济增长方式的根本性转变,必须切实搞好国有企业,这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来,国有企业不断发展壮大,为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。
党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题,从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革,建立现代企业制度,要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,这是我们的政治优势,是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。
在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行;坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导,但不能以党代政,以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题的决策,支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权;领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作;加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作,要继续坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。
国有企业党建工作必须坚决贯彻执行以下方针和原则:
第一,坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存,不可分割,缺一不可。国有企业由工厂制改组成公司制后,要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级,保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权,逐步完善企业领导制度。
第二,坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三,坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来,同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来,深化企业人事制度改革,逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四,坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想,从实际情况出发,坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,积极创造新的活动方式和工作方法。
四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于,保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行,支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策,避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为,是党组织按照党的路线、方针、政策,对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。
国有企业党组织参与决策的重大问题,主要是:经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案;财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题;中层以上管理人员的选拔使用和奖惩;企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围,一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。
五、突出抓好国有企业领导班子建设,大力提高领导人员素质
建设好企业领导班子,造就一支高素质的经营管理者队伍,是搞好国有企业的关键。当前,要结合促进企业改革和发展,下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强?想政治建设为重点,全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念,能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力;坚定地依靠党组织和广大职工办企业,善于走群众路线,自觉接受各方面的监督;勤奋敬业,勇于奉献,清正廉洁,艰苦奋斗,开拓进取,扎实工作;谦虚谨慎,努力学习,善于同领导班子成员合作共事。
各地各有关部门要立即着手组织力量,对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领导班子的考核。在弄清情况的基础上,抓紧进行调整或整顿,坚决实行选优汰劣。
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17。5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20xx年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17。5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20xx年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在、奉献在”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
过去的一年,我村在上级党委和政府的正确领导下,在两委班子共同努力和全村党员群众大力支持下,坚持以xx大精神为指引,认真贯彻落实科学发展观,改善工作作风,完善工作思路,提高支部班子战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。全年工作实现了农村社会更加稳定,人与人之间更加和谐,产业结构调整更进一步优化,农业增产,农民增收步伐进一步加快。各项工作稳步推进,下面就全年党建工作做一汇报:
一、履职工作情况
一是狠抓阵地建设,提高两委班子执政能力,战斗力和凝聚力。狠抓队伍建设,提高执政能力和素质。一个支部战斗能力强不强,首先是支部班子人员素质能力强不强,一个人能力和素质决定支部工作好与坏。一年来,我们坚持把支部班子能力建设放在首位,坚持抓学习,村两委班子抓政策学习,把党的各项方针、政策学懂、学透。只有自己掌握党的方针政策,才能更好贯彻执行党的方针政策,对上级各项方针政策集中学习,联系实际,贯彻执行,抓法律、法规学习坚持以法办事,对村内发生各项事情、民事纠纷,集中听汇报,大家找解决问题法律依据,做到事实清楚,解决问题法律依据充分。坚持抓两委班子科学技术学习提高带头致富,引领致富能人。村两委班子参加各类培训数十次,并带领部分能人到外地参观、学习别人先进经验,先后到潜江学习稻田套养龙虾技术,到枝江学产稻田养鹅,到远安学习种植葡萄技术。通过学习提高两委班子综合素质和执政能力。在抓好支部班子学习前提下,认真开展党员学政策,学党章、学法律、学技术、坚持支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课,一季度开一次全体党员会,半年开一次生活会,常年不懈,凝聚全体党员,更好发挥他们作用。
二是抓制度建设,使各项工作步入正规化。推进全年工作,必须靠规章制度做保障,抓党建工作首先是抓制度建设,使政策在阳光下操作,使之形成不能腐、不敢腐。全年低保户评定无一例上访,贫困户评定按程序推荐评议公示,大型工程按照支部提议、党员审议、代表评议各项流程办理。使广大党员、群众看得清、分得明。
三是充分发挥党员模范带头作用,引领群众致富一方。
1、发挥党员联系户作用。全村共有党员,有能力党员43人,按照居住条件和能力给他包干联系户,成为联系户主心骨,向上反映群众意见,向下宣传党政策,带头完成各项任务。
2、发挥有能力党员为村里多办事。今年秸杆禁烧工作安排15名老党员给我们当好信息员、调解员。七组陈传茂每天晚上值班到12点,一有火情就报告,还带头做好群众工作。在调解工作中我们发挥老党员、老干部工作,做好信息员、调解员,六组老支书刘年春在插秧期间因放水闹矛盾,他出面积极化解,使之暴发冲突化解在萌芽之中。在今年土地确权中,老党员、老干部对原有情况明,我们支部发挥他们作用,让他参加,他积极性高,工作负责,使之工作进展顺利,如果全体党员都能积极参与支部工作,整个支部工作就好做多了。
3、积极发挥党员致富带头作用,引领群众致富。2组共产党员赵昌华今年种植大棚西瓜,4个大棚,收入15万元,在他带动下,2019年新发展农户4户水田大棚西瓜,亩平收入都在六千元以上,4组共产党员曾凡菊带头办养猪厂,年育肥出栏150余头,在他带动下,4组发展养猪专业户6户,年出栏都在100头以上,户平收入都在5万元以上,全村共有规模化种植大户80亩7户,其中党员带头种植4户,陈茂林、刘运文、曹一玉、曾凡菊。
4、抓党建工作,促经济发展,为民多办实事。2019年我村投资35万元新修村卫生室,使人民群众能及时就医,小病不出村,就医将得到很大改善。投资29万元新修通组路1.2公里,投资20万元对新农村建设进行配套,新安装路灯10盏,新建下水道250米,新修U型渠300米,修道路350米,绿化植树1万元,2019年新安装自来水230余户,全村已全部吃上安全卫生自来水,投资2万余元对全村道路进行了铺碎石,投资1万元新挖灌水渠1000米,2019年投资基础设施资金近80万元,全年在外争取资金120万元,有效解决我村落后面貌。
精准扶贫工作全面开展,产业发展迅速推进,全村一般贫困户75户,已发展产业达53户,投入基础设施投资近8万余元,目前已基本形成稻田套养龙虾为主导的新产业发展格局,规模化养猪、养鸡、养鸭形势大好,我们也将抢抓机遇,把我村精准扶贫工作搞得更上一层楼。
二、存在的问题及原因而分析
一是党员队伍年龄结构文化层次在新的形势很难发挥他们作用。50岁以上党员占党员总数65%,他们有很多自身难保家庭困难,又无劳动能力,年轻党员又在外打工,发展自己产业对村内的事不闻不问,漠不关心,更不用说支持支部工作。
二是教育难度越来越大。现在召开党员会难度在增加,不给工资不参加,自己有事不参加,外出找工不参加,有的党员长期不参加组织生活、不开会,把自己混为一个普通老百姓,支部派专人上门谈话,收效甚微。
三是干部队伍后继乏人。现在农村工作处在一个转型期。村干部管事太多,无法区分那些属于村干部管,那些不属于,年轻人都不愿意当干部,对今后的发展存在很大隐患,要引起我们高度重视。
三、下步工作思路和主要措施
2019年的主要工作一是进一步强化村干部队伍建设,加强干部的学习和勤政廉政的教育,想方设法解决村民关心的难点热点问题。二是多方筹措资金硬化道路10.4公里,解决1、2、4、5、7、8组出行难的问题。三是新增垃圾钩臂箱20个,解决集镇及西大路、汉宜路沿线脏乱差的问题。四是丰富村民精神文化生活新建戏台一个。五是搞好水利基础建设,维修沟渠2019米。新建抗旱机台3处,装机容量100千瓦。为农民增产增收打下坚实基础。六是根据上级要求搞好村庄绿化建设,计划重点对新农村路、初升路、西大路进行树苗补植1000株。七是通过阳光工程培训,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提高村民素质,为富余劳动力转移创造条件。八是重点发展稻田龙虾套养技术的推广,建设龙虾套养基地一处达400亩,辐射农户56户,为村民实现小康生活提供一个新的平台。九是搞好土地确权登记的后续工作。十是按照上级精神全面搞好精准扶贫工作,确实做好低保户、困难户的救济工作,保障困难群众的生产生活。
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒,作为XX镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。
一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;
二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农民群众的监督;
三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。
四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。
一年来,针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17。5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20xx年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17。5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20xx年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。
镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济,二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在、奉献在”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
一、履职情况
今年来,在区委的正确领导下,按照“作表率、强队伍、提质效”的工作思路,以完善工作机制和打造实践平台为切入点,认真履行基层党建第一责任人职责。在完善工作机制方面,按照“党建与业务统筹推进”的原则,结合工作实际,修改完善了“三会一课”制度、政治学习制度、联系服务对象制度、民主生活会和民主评议制度等,做到了党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,形成了“用党建统领”的工作格局。今年来,先后组织集中学习36次,邀请专家讲党史1次,举办工作论坛3次,开展专题演讲1次,召开组织生活会3次,对查摆出来的13项“四风”问题,实行挂牌消号。在搭建实践平台方面,创新开展了接地气“十个一”系列活动,先后到**初中帮扶贫困学生3次,到、敬老院慰问2次,到社区清理环境2次,到河岸捡拾垃圾1次,引导党员在实践中践行社会主义核心价值观,培养责任意识和宗旨意识,每月第一个周末已成为做义工的固定时间。
二、存在问题及原因
我们围绕党建工作动了一些脑筋,做了一些工作,但还是存一些突出问题。一是党建基础有待进一步筑牢。*党支部成立不足半年,党建基础薄弱,现有7名党员平均年龄不足30岁,存在做事浮燥、经验不足、中坚力量薄弱等问题,“传帮带”任务较重。
二是工作方式有待进一步创新。党建工作,还不能完全适应目前的新形势、新要求;党员同志的工作热情和积极性还没有充分调动起来,引领带动作用尚不充分。三是教育形式有待进一步丰富。部分党员同志对政治学习认识有偏差,没有做到学习与业务工作合理均衡;学习形式也以念念报纸、读读文件,看看录像、听听报告等传统形式居多,参与性不足,在一定程度上影响了学习的实效性。
三、下一步工作思路
20xx年,以适应新形式、新挑战为目标,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神,用强有力的党建工作统领工作的提质增效。一方面,要持续强化党组织建设。以提升履职能力为重点,以完善机制为保障,以打造平台为抓手,着力提高党支部的学习教育能力、创新履职能力、引领带动能力。另一方面,对党员强行入轨。积极创新各种方式,引导党员同志在实践中不断增强为民服务宗旨意识、敬法畏纪守则意识、反哺社会责任意识、反思工作创新意识、忠诚奉献履职意识,努力在党建工作的制度上、实践上取得成效。 四、严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况
在严守党的政治纪律方面,始终能够在思想上、行动上与各
级党委保持高度一致,立场鲜明、信念坚定,具备较高的政治敏锐性和政治鉴别力,无不良事件发生。在执行民主集中制方面,一直信奉众人拾柴火焰高原则,严格落实“三重一大制度”,但凡涉及重大事项,总是召集班子、科室负责人和具体承办人说明情况、统一思想、商讨对策,没有一言堂现象。
去年换届以来,回首极目,我们的党建工作,在县委正确领导和组织部的亲切指导下,乡党委一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生态立县、工业强县、人才兴县、开放活县、富民稳县”的“五县”战略,紧扣“楚天名茶第一乡、三峡生态文化旅游名乡、五峰西部经济强乡”的“三乡”战略,团结带领全乡2万7千名干部群众,以“基层组织建设年活动”为重点,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断强化管党责任意识,扎实推进党建工作,为实现采花经济社会跨越式发展提供了坚强有力的组织保证。
一、履职情况和主要做法
一强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用,建制度,把内功做严。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。严格执行党委集中议事制。乡党委新一届领导班子形成后,我从规范制度,落实制度抓起,严格按照党委议事规划决定本单位大事,及时调整领导班子成员分工,积极贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制。进一步完善了班子内部的交流沟通机制,坚持每周四碰头一次,实行各级党务会议、文件精神即时通报制,单位急事、要事即时碰头制,并把党委办公会纪要工作和督导工作形成制度,安排专人负责落实。深化党委班子“一岗五联”工作制。 在党委班子建设中,继续推行党委班子成员“一岗五联”制度,即一个班子成员联系一个行政村、一个重大建设项目、一名困难党员、一名致富带头人、一个文化科技(治调)中心户。12个党政班子成员分别跟踪服务指导全乡26个党支部、15个行政村,印发党委班子《“一岗五联”工作手册》,明确工作职责,严格规范管理。自觉落实党风廉政建设责任制。乡党委始终认真贯彻党要管党,从严治党的方针,本人带头落实党员领导干部廉洁自律的各项制度,深入贯彻学习中纪委第xx届六中全会精神,大力开展保持党的纯洁性的宣传教育活动,先后在全乡开展了《廉政文化进机关》、《第十三个党风廉政教育活动月》、《村组织书记腐败风险防控体系建设》等活动,从制度上和源头上预防腐败,强化党风廉政建设。6月15日,乡党委举行了党委中心组(扩大)理论学习,特邀三峡大学马克思主义学院院长、李敏昌教授作题为《保持党的纯洁性》的专题讲座。
二强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,重实践,把硬功做强。今年是全国基层组织建设年。身为采花乡党委的主要责任人,我深知推进基层党组织建设水平的提档升级是本年度党委义不容辞的责任,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,多方动员、层层武装,在全乡掀起了强组织、筑堡垒的党建活动热潮,重点做到了“三抓三明”。一是抓第一责任人、明职责。乡党委成立了以我任组长,相关部门负责人为成员的“基层组织建设年活动”工作领导小组,明确了乡、村两级党组织和书记的责任和目标,签订20xx年基层组织建设目标责任状,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的全乡大党建格局,党建工作自觉深入到全乡的方方面面,角角落落,确保了党建工作长期有领导管、有队伍抓。二是抓分类定级、明定位。按照基层组织建设年活动的要求,乡党委精心谋划、认真组织,通过支部自评、党员群众测评以及乡党委审定,完成了全乡26个党支部的分类定级工作,其中一类示范区支部20个、二类核心区支部5个、三类延伸区支部1个,要求各个支部制定了整改提升的举措和目标,并将党支部的晋位升级目标完成情况纳入年终责任制考核。同时,乡党委于5月和6月组织全体党组织书记先后到五峰镇香东村、本乡党建示范村-白鹤村进行现场参观和交流学习,把学先进、赶先进作为各个党组织整改建设、提党升级的重要举措来抓,在全乡形成了先进带动后进、后进赶超晋位的良好形势和局面。三是抓规范管理、明纪律。对党建各项工作,做到有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党组织、党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,让他们心服口服,严肃了工作纪律,使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。今年以来,乡党委已2次对各党支部的阶段党建工作落实情况作了书面通报。
三狠抓党员队伍管理,充分发挥党员的先锋模范作用,抓教育,把虚功做实。一是抓党组织负责人的党建教育。党组织换届以后,针对6名新进党组织负责人党建知识匮乏,留任20名党组织负责人党建知识不系统的问题。乡党委结合基层组织建设年活动,在全乡党组织负责人中围绕“党建是什么、抓什么、党建怎么抓”等基础性知识,由我在活动动员大会上对26名党组织书记作指导和培训,目的是让全体党组织负责人真正做一个党建的明白人、党务工作的清楚人。二是抓村级后备干部、预备党员的规范化培养。针对村级后备干部“青黄不接”日益凸显的现象,避免村级工作出现无人可用的局面。乡党委立足实际、着眼长远,把村级后备干部、预备党员的规范化培养纳入重要议事日程。6月16日-18日,乡党委举办了首期村级后备干部、预备党员培训班,19名后备干部、21名预备党员进行了为期3天的集中培训,加快了年轻党员干部适应农村工作步伐,进一步充实了村级后备力量,增强了基层组织发展后劲。三是抓机关党员干部的科学教育管理。机关党员干部是服务全乡党员群众、服务全乡经济社会发展的核心队伍,也是全乡其他党员干部的标杆和典范。为此,我和党委一班人,把抓好本机关党员干部的模范带头作用和规范化管理作为党委中心工作重要部分。干部“竞聘上岗、双向选择”。乡党委为深化机关效能建设,进一步转变干部作风,激发干部干事创业活力,在机关干部中实行“竞聘上岗、双向选择”工作制,进一步规范干部任用,严格将岗位职责与年终绩效挂钩,形成了“掉岗”和上岗的进出机制,增强干部的危机意识和责任意识。开办“周四干部大讲堂”。今年以来,乡党委坚持每周四晚开展机关干部集中学习活动,以“干部讲堂”的形式,机关干部轮流上台讲政策、讲业务、讲常识、讲历史等,丰富干部学习活动,全面提升干部的综合素质,也为干部尤其是年轻干部搭建了交流互动、锻炼自我的平台。干部联村长效制。年初,乡党委班子在广泛征求机关干部、村组干部意见的基础上,实行了干部联村制,全乡15个村各派驻1名机关干部常年跟踪服务和指导。乡党委大胆尝试和任用,将3名青年干部推上服务基层发展的第一线,努力让青年干部在“包村”工作中增长才干,一支老中青三代结合的干部队伍架起了一座城乡“互联共促”的桥梁,乡党委真正将采花乡跨越式发展的基点和起点放在了最基层。
二、存在问题和不足
我乡基层党组织建设虽然取得了明显成效,但全乡农村党建工作开展的还不是很平衡,党组织自身建设和党员队伍建设还存在着一定的差距不足,主要表现在:
一是“两个作用”发挥不够,少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。
二是少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫。
三是基层组织后继乏人,党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优,一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄,对党的了解少,认识浅,入党意愿不足,部分青年虽然加入党组织,但长期流动在外,很少参加组织生活,培养教育难,导致基层组织缺乏活力,领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进,不断创新基层党建工作的新局面。
三、下一步工作打算
一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求各领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等,教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。
三在推进重点上下功夫。依托村级组织阵地,建立党员群众服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室、农资超市,开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。以完善“五务合一”为重点,大力推进村级党务、村务规范建设。按照“目标式选拔、帮带式培养、考评式管理、梯进式使用”二十字方针,努力造就壮大一支充满生机活力的村级后备干部,有效解决村干部后继乏人的问题。
四在创新特色上下功夫。积极开展“迎创跨”活动,充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动,联系生产经营实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。
五在宣传推介上下功夫。充分利用报刊、广播、电视等媒体和宣传栏、公开栏等阵地,采取群众喜闻乐见的方式,将“迎创跨”、基层组织建设年、解放思想大讨论等主题活动的目标、内容和要求进一步宣传到基层党组织和广大党员群众中去。及时总结推广各单位的基本成效,发现和推广一批叫得响的先进典型,形成良好的工作导向和舆论氛围。
六在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织建设年等活动情况,并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。
述职人:
日期:
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规。
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
一年来,在镇党委的正确领导下,作为抓基层党建的第一责任人,本人充分发挥领导带头作用,积极团结和发动村两委班子,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际,狠抓落实,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进我村各项事业的又好又快发展,提供了坚强有力的组织保障。
下面,就村2019年基层党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是落实党建工作责任制,完善各项规章制度。
1、带头加强学习,提高自身素质。作为第一责任人,本人时刻把基层党建工作放在各项工作首位,认真组织学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,严格执行关于党要管党、从严治的党的新要求,通过加强学习,把握中央省市的政策要求,不断提高自身思想政治素质。
2、始终坚持“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。通过召开“两委”民主生活会,认真开展批评与自我批评,采取交心谈心方式,查找各自工作中存在问题,并制定了存在问题的整改措施和办法。同时通过召开支部大会,学习系列讲话精神,给全体党员干部补足精神之钙,擦亮信仰之灯,切实调动了村“两委”和党员为人民服务的积极性,形成了工作合力。
3、严格落实“三办”工作法,创建服务型基础党组织。确保村“两委”开门办事、村组干部巡回办事、骨干党员划格办事。2019年,国家土地整治项目落户我村,各种矛盾纠纷增多,我村推行了村干部包组,有能力的党员包户等模式,及时化解各种矛盾纠纷,确保项目顺利实施,维护了社会稳定,改善了村居环境。
二是以人为本,抓好班子和干部队伍建设。
1、坚持民主集中制,规范阵地建设。围绕决策民主化、制度化、科学化目标,做到充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,有力推进各项工作顺利开展。投入2万多元添制档案柜、电脑等,规范基层组织活动阵地,完善党员群众服务中心建设。
2、积极培养年轻干部,储备后备人才。进一步解放思想,在村民公开选拔优秀年轻人,为我村储备后备干部。积极参加镇委推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考察,我村发展党员一名,预备党员转正一名。同时选拔任用一名年轻村主任助理,为村级干部队伍注入新鲜血液。
3、强化干部作风建设,严格队伍管理。扎实开展好党风廉政建设,通过实践“三严三实”教育活动,严守政治规矩,从我做起,从具体事情做起,狠刹“四风”时弊,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,扎严实纪律和政治规矩贯穿履职全过程。
三是抓好基层党建,引领和服务各项工作开展。
1、大力调优结构,增加农民收入。2019年我村依托“集镇”“长坂坡”大蒜驰名商标的品牌优势,因地制宜,发挥本村区位优势,拓宽增收渠道,扩大以大蒜、早辣椒、蔬菜为主的蔬菜产业,着力培养种养大户。同时集体经济持续稳步发展,争取上级各种项目扶持资金近20万元,盘活集体资源,壮大集体经济。
2、积极向上争取,改善基础设施。积极开展新一轮“三万”活动,结合“绿满沮漳”绿化道路3公里,植树3000多棵;完善村容村貌,整治扩宽道路(欣欣幼儿园至段道路)宽3米,长1.5公里;结合国家土地整治项目,硬化道路7条4.5公里,沟渠25条1万多米,植树3000多棵,基本改善农业基础设施薄弱问题。
3、狠抓惠民服务,为民兴办实事。积极争取农技部门的“玉米全程机械化”项目为村民发放肥料5吨、种子1000斤;开展农村土地经营权确权登记工作,完成农村土地实地测绘及第一轮核实公示工作;完成农村低保、五保核查评议及老年人口抽样普查工作;开展农作物秸杆焚烧工作,成立专班,利用广播、标语、横幅等形式开展政策法规宣传,确保我村无一例秸杆焚烧案例;重点开展农村困难群众的精准扶贫脱贫工作,根据困难群众的实际需求落实帮扶对象及措施:全村精准扶贫户139户179人,2019年脱贫5户41人;全村完成农村危房改造8户;完成新型农村合作医疗,农村养老保险续保工作,合作医疗收缴率达到99%以上,养老保险续保率90%以上;完成农村网格信息录入及村级档案达标工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是工作中偏重经济发展和保障民生。在党建工作中存在说的多投入少,重布置轻落实。
二是流动党员和无职党员管理不到位。我村共有党员90人,其中长期在外打工25人,占党员总数的25%,个别无职党员长期不参加组织生活,不缴纳党费,未进行有效处置。民主评议党员流于形式,党员作用发挥不明显。
三是党员教育有待加强。对少部分党员出现的信仰危机没有高度重视,对青年党员教育关心不够,导致村有2名党员触犯党的纪律和国家的法律。
存在上述问题主要有以下几点原因:一是重视不够,党建和经济工作两手抓两手都要硬做的不够;二是经费不足,活动开展少,党员教育管理做得不够;三是能力有限,平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责,始终把主体责任扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央保持高度一致;从严落实党的责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、“三讲四评”党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、“三办”工作法等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,通过制度加强班子建设,提升班子履职能力和为人民服务的本领,通过制度切实落实党建工作责任,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,特别是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。积极开展新一轮“三万”活动,特别是完成精准扶贫脱贫工作,根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,2019年确保全村精准扶贫户139户179人全面脱贫。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
2019年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,我们决心在今后工作中,积极努力抓差补足,积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村2019年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交一篇学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育,“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实“支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以“三严三实“专题教育为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。
按照从严治党新要求,我始终牢记和履行党组书记职责,把抓好党建工作作为最大责任。一是年初,局党组多次召开专门会议,对全年的党建工作进行专题研究部署,及时解决党建工作中存在的问题,切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点,结合国土资源工作实际,研究拟定了局党建工作计划,制定了《党建目标责任书》,建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度,印发了国土资源系统党建工作要点,明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点,真正把党建工作纳入重要议事日程,摆在十分突出的位置,稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性,确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书,明确细化了工作任务和考核指标。四是年初,局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况,及时调整充实了党建工作领导机构,并确定专人负责具体党建工作,做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作,分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求,全面推行了政务、党务、局务 “三公开”, 做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开,主动接受群众监督,切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度,有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则,充分发挥表率作用,带头参加党支部组织的政治理论学习,积极参加机关党支部的各项活动,带头开展党建工作调研活动,局党组班子成员根据责任分工,认真落实“一岗双责”,将党建工作目标任务层层分解,细化量化,责任到人,建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。
一是抓党建保红线保发展,齐抓共管共进。突出主业,保红线保发展,工作中积极落实《党建目标责任制》,思想上牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范,切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度,努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动,年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”,凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作,通过各种形式的党务活动,保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人,建立了“党组书记抓学习”的领导责任制,局党组针对本单位工作特点,建立和完善了局党组中心组学习制度,制定了干部培训方案和学习计划,确定了学习内容,确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度,坚持每周一次集中学习,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上,采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学,采用主要领导讲党课,选派人员外出学,邀请专家辅导学,定期要求党员浏览局网站、微信微博学习平台等形式,使党员学习教育方式更加灵活多样,推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变,激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情,进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点,根据每年具体形势需要,今年,党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年,局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动,鼓励干部撰写学习体会和调研文章,取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度,树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬,班子成员能够注重深入基层,针对分管领域党建和重点业务工作,采取“一线”工作法,经常深入工作一线调查研究,全面掌握工作情况,及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来,制定活动方案。学习期间,集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会,局主要负责人带头讲党课7次,组织交流研讨4次。活动期间,一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计,涉及到领导干部存在的问题72条,现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。
(三)、坚持突出抓好基层组织建设,确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥
按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求,局党组充分利用现有各种优势,全面加强党组织自身建设,夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求,建立健全了议事规则,认真落实“五大一重”制度,对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项,都由班子成员集体研究决定,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体,开展丰富多彩活动,增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员,主动到社区报到,积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子,主动开展帮扶活动,受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村,以维护社会稳定为中心工作,落实六大工作任务,开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患,帮助村里群众解决所急需的实际问题,受到了当地群众普遍赞誉,目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“ 党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操,带头遵守机关考勤制度,带头遵法守法,带动机关作风建设,效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动,局党组结合国土资源管理实际,开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时,组织开展内容丰富党员活动。全年,组织党员开展徒步走、重温入党誓词,举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动,激发了广大党员干部立足本职岗位,扎实工作,积极投身主题教育活动的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇,定期看望慰问老干部,组织老干部进行健康体检,召开座谈会征求老干部的意见和建议。
(四)、围绕发展抓党建,确保社会稳定和长治久安。
1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务,在民族团结方面出实招,围绕开展民族团结进步模范单位创建活动,制定了创建方案,成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢,结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。
2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力,认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标,建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招,坚决落实“三个坚决”目标,加强民族团结,反对民族分裂,去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻,举办了消防安全知识讲座和演练,局机关安装了电动防盗门和报警装置,确保了机关办公室的安全稳定。
(五)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。
坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任,细化“党风廉政建设目标责任书”,确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核,确保"一岗双责"党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解,从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面,强化工作措施,明确责任单位和责任领导,使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:
一是思想觉悟有待加强,距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是:工作安排上不够全面合理,班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况,关心干部职工不够,与干部沟通少,交流不够,想到的事但有时没有做到,给困难职工帮助不够,工作中易出现急躁现象,对班子成员和干部批评言语过重,下来沟通不够。
二是学习政治理论的深度还不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是:对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,未能及时安排,及时研究,及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强,只注重扶贫移民系统业务知识的学习,未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交给分管领导去抓,去管,亲自过问的少,指导交流的少,对一些业务方面的问题掌握的不熟练,给班子其他成员压的担子较重。
(二)整改措施
1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习,把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作,不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督约束机制,争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子,建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。
3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”,进一步转变作风,完善制度,提升效能,强化服务。
三、下一步工作思路和主要措施
2019年,我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)、切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)、严格党员教育管理,加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、加强学习型和服务型党组织建设,推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力、执行力,党建各项工作取得了一定成绩,我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求,落实从严治党的总要求,狠抓落实,务求实效,全力推动党的建设工作再上新的台阶,在资源保障方面提供更好、更优的服务,为地区经济社会跨越式发展,社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。