质量技术监督自查报告(精选3篇)
按照县纪委集中教育实践活动的统一部署,我局紧紧围绕相关要求,认认真真查问题,扎扎实实抓整改,实实在在促行风,取得了阶段性成效。现就行风工作自查自纠及整改情况报告汇报如下:
一、基本情况和主要工作
县质量技术监督局是负责管理全县质量、计量、标准化、特种设备,并依法行使综合管理、行政执法和安全监察职能的县政府直属部门。在县委、县政府的正确领导下,围绕全县中心工作,按照“强素质、优服务、严监管、保安全、促发展”的总体思路,围绕促进经济发展方式转变和提升质量安全水平的主线,全面履行职责,为我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。主要工作如下:
(一)以“创建国家卫生县城活动”为抓手,进一步提升食品质量安全监管水平,严防食品质量安全事故发生。
我局结合县区域实际,年初拟定了主要工作内容是以食品安全监管为重点,小作坊的监督管理作为监管的重中之重,按照预定的工作措施,与全县5家食品获证企业和备案的38家食品加工小作坊签订了《食品生产加工安全承诺书》,同时,对企业进行跟踪监督检查,发现问题的要求其及时纠正。对检查存在问题8家企业下发了责令整改通知书,为企业办理营业执照出具符合小作坊生产条件的15户。累计完成创建办下发的食品小作坊存在问题整改督办任务8个,对全县获证企业及登记备案小作坊进行了食品安全知识培训,病媒生物防治宣传,进行跟踪监督检查,发现问题的现场指导改正。在农村食品专项整治活动中,根据食安办的要求,我局包抓香庙、龙高两个乡镇,多次深入乡镇学校、市场等进行督导检查。
(二)严把特种设备安全,坚决杜绝安全事故发生。
强化特种设备安全日常监管,开展了特种设备安全大检查活动,上半年共检查特种设备使用单位37家,向县安委会建议消除安全隐患2家。配合市特检所检验起重机械25台,检验电梯68台,配合市特种设备协会在县举办特种作业人员培训班1期,人员90人。进行了春节、“五一”安全专项检查,及时清除了事故隐患。配合市局安监科开展了自动扶梯专项检查,检查扶梯44台次,加强对煤矿、液化气站、建筑工地、电厂、商场等重点使用单位和重大危险源的监控,下达安全监察指令书5份,全县无重大事故发生。
(三)进一步强化依法行政意识,加大执法打假力度,继续突破大案要案。
我局按照省局《20xx年“质检利剑”行动工作方案》,开展了酒类、化肥、儿童用品、建筑用砖、钢筋、汽车制动液、纤维及其制品的打假战役和抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、室内装饰装修材料、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假工作。共出动执法人员350人(次),检查门店260家,抽样2批(次),立案4起,货值10万元,受理群众投诉5起,有力地打击了制售假冒伪劣产品的违法行为,为维护市场经济秩序和社会经济建设作出了应有的贡献。
(四)夯实基础,全面做好质量、计量、标准化、宣传工作
在质量监管方面,我局始终把实施“质量兴县”战略贯彻工作始终,确保以质量兴县支撑质量强县。
一是加强质量监管。深入到全县13个镇的水泥预制厂、砖厂等生产企业进行专项检查。其中检查砖厂27家,建筑工地4家,对8家砖厂生产的烧结空心砖进行了抽样检验,对1家建筑工程使用烧结砖虚假检验报告的行为进行了立案查处,调解群众投诉楼板案件2起,车用燃气案件1起,为22家小型企业建立了质量档案。
二是加强帮扶激励。向辖区企业传达了市政府下发了的《市质量奖管理办法》、《市名牌战略指导委员会办公室关于筛选推荐“十二五”期间名牌培养规划的通知》、《市特色品牌评定管理办法》等激励规定,同时,我局派专人深入企业帮扶,目前,县煤炭有限责任公司正在申报市市长质量奖。
在计量工作方面,
一是深化民生计量工作。对全县97家单位和个人使用的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的计量器具进行了检定。共检定计量器具1332台(件),其中加油机191台(件),电子汽车衡125台(件),台案秤23台(件),压力表45台(件),电能表865台(件),血压计(表)26台件,电子计价秤57台件。
二是强化能源计量工作。对2家重点能耗企业(华电瑶池电池、县电力公司),依照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》进行检查并指导能耗企业的节能工作。
三是认真开展计量专项检查。配合市计量所对面粉、酒、饮用水和与人民生活密切相关的小食品、酱油、醋等定量包装商品进行了监督抽检,共抽检定量包装商品58种121批次,其中合格105批次,不合格16批次。对12家加油站40台(件)加油机,28家商店(超市)、4家医疗卫生单位进行了计量器具专项监督检查,共检查计量器具104台(件),其中合格99台(件),不合格5台(件),接待计量投诉案件6起。
在代码工作方面我局通过走访,上门服务、分发资料、电视宣传等多种形式,加大了对组织机构代码的宣传力度,提高了全县干部群众对代码工作重要性的认识。共新办证、换证、变更458户,年检率为98%,实时上传率为100%。
在宣传工作方面,我局开展了3.15、科技之春、食品安全宣传周、世界计量日、节能降耗等宣传活动,累计制作食品及特种设备安全牌匾20个,悬挂横幅30条、开展街头宣传12次,为食品小作坊举办消毒及病媒生物防治知识培训82人次,散发宣传资料1.2万份,在全社会营造了关心、支持质量监督的良好工作氛围。
二、开展行风自查工作的主要做法
(一)加强组织领导,确保人人参与。我局召开了正行风工作动员会,制定下发了工作实施方案,成立了由局党组书记、局长同志任组长的领导小组,进一步细化了工作方案,确保人人有责任、人人有任务,形成人人都是行风自查对象,人人代表质监形象的工作新局面。局领导班子高度重视行评工作,由局领导带队,采取多种方式,深入企业、服务对象征询意见。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚行风自查氛围。我局向社会公开了承诺,公布了监督举报电话,放置了意见箱,悬挂了宣传横幅,合力营造了“人人参与、人人知晓”的工作氛围。
(三)多渠道开门纳言,广泛征求各屆意见。我局通过发放征求意见函,广泛收集社会各界、广大企业和人民群众对质监部门的意见和建议。召开征求意见座谈会2次,参加座谈对象20人次。
三、存在的主要问题
加强行风建设,树立良好形象,改善和优化发展环境的重要举措。自查是手段,改进是目的。我局始终把这次集中教育实践活动视为自我全面提升的重要契机,把查找问题作为重要环节来抓,敢于暴露自身的问题,“不遮丑、不护短”。目前,共收集到意见和建议可归纳整理为以下五个方面:
(一)宣传教育培训方面。
通过调查问卷分析,基层群众对质监部门的职能和职责不够了解,社会知晓率还不够高,质监部门对外宣传的力度和方式还需加强;对窗口工作人员教育培训力度不够,个别办证窗口仍然存在工作责任心不够强、业务知识不够熟练、操作不够规范、办证设备老化等问题,影响了服务质量和工作效率。
(二)执法打假方面。执法打假力度还不够大,有些领域(如城乡结合部)、有些产品的制假售假行为时有发生;执法队伍素质和执法办案水平尚需进一步提升,“科学执法、执法为民”的理念有待增强,在监管中服务、在执法中体现服务的意识还需加强。
(三)“两个安全”监管方面。
食品质量安全监管的责任大、任务重、要求高,但是经常性的巡查力量和投入不够大,监管还存在一些薄弱环节;全县特种设备逐年增加,但是监管人员的数量没有增加,面临着特种设备多、专职监管人员少的难题。
(四)服务企业和服务民生方面。主要表现在:
一是给政务网上传信息新闻性资料多,各类企业需求的技术规范和标准信息等资料较少;
二是对企业质管人员培训的力度还不够大;
三是对口帮扶企业的力度不够大;四是对涉及人身和财产安全的日用品监管抽查力度不够大。
(五)自身建设方面。主要表现在:
一是检验检测专业技术人才不足,需进一步提升;
二是极少数干部安于现状,只求过得去,不求过得硬,工作热情还不够高;
三是有些干部工作作风还不够扎实,深入基层和企业调查研究不够;四是少数机关和部门执行力不够强,工作效率不够高。
以上五个方面的问题,反映出我局对质监工作面临的新形势、新情况、新问题研究不够,工作的前瞻性、科学性、统筹性不够,着力在体制机制上、在强根固本上、在创新工作方式上、在打造过硬的质监队伍上狠下功夫还不够,我们应多从主观自身上找原因,认真对待这些意见,正视存在的问题,切实加以改进。
四、政风行风整改情况
按照实事求是、分类整改、纠建并举、务求实效的整改原则,我局经归纳整理为五类,局党组对此进行了认真研究,逐条制定了具体的'整改措施。我局的政风行风整改情况如下:
(一)切实改进宣传和强化窗口建设。
针对宣传教育培训方面和窗口建设存在的问题,我局采用了3条整改措施:
一是与新闻媒体紧密合作,进一步加大质量技术监督法律法规和质监工作成效的宣传。
二是以消费者权益保护日、科技之春,政风行风测评宣传世界标准化日和法制宣传日为载体,采取街头宣传、开办专栏、出动宣传车、发放资料、举办竞赛等多种形式,广泛深入宣传质量技术监督法律法规,不断增强群众质量法制意识和识假辨假能力,自觉抵制假冒伪劣商品。
三是加大业务技能和文明服务的培训力度,包括窗口工作人员着装、坐姿、精神面貌、文明用语等,各政务窗口现已实现“办事流程、人员着装、文明用语、标牌设置、便民服务”五统一。
(二)切实提高执法素质和加大打假治劣力度。
针对在执法人员素质和打假治劣方面存在的问题,我局采取了4项措施:
一是我局大力开展普法教育,继续组织学习质监系统法律法规知识。
二是我局通过采取“案卷评查”、“案例分析”及“办案能手”评比等多种形式,强化一线执法人员对法律法规的理解和运用。
三是严格执行行政处罚“三步式”程序。对创业企业、困难企业在生产经营中初次发生情节轻微的违法,采用教育规范、再限期整改的处罚方式,免于经济处罚,并提供帮扶服务。同时,切实合理使用行政处罚自由裁量权,重在帮助、指导和扶持企业发展。
(三)切实加强食品与特种设备安全监管。
针对“两个安全”监管存在的薄弱环节,我局采取了3项整改措施:一是全面把好食品生产市场准入初审关,全面抓好企业主体责任落实,全面加强对食品企业的质量培训,全面抽查获准生产的各类食品,全面落实不合格食品的后处理措施。建立食品生产加工环节的监管体系,加强食品安全风险管理,开展食品风险预警抽查,加大食品小作坊专项整治力度。二是强化特种设备隐患排查专项整治,实现分类动态监管。近期,我局将组织开展了特种设备安全进校园、进社区活动,现场回答居民、学生电梯安全知识咨询及检验问题。
(四)切实采取有效措施,加大服务企业和服务民生的力度。
针对在服务企业和服务民生方面存在的问题,我局采取了2项措施:
一是我局已加大从国家质检总局网站、标准规范及行业动态信息收集力度,同时通过宣传栏等渠道进行集中发布,并定期更新,最大限度方便企业查询相关信息。
二是我局加大了我局中层干部和企业质管培训活动。计划与高等院校合作,有计划分步骤地组织中层干部参加培训。组织开展一次企业法人和质量管理人员培训。
(五)狠抓自身建设,打造群众满意质监队伍。
针对自身建设存在的主要问题,我局党组采取了3项措施:
一是我局将采取多种方式多种渠道大力引进专业技术人才,提升检验检测能力,真正当好质量卫士。
二是进一步加强制度建设,形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的一套办法,用刚性制度来规范质监工作,约束质监干部。
三是进一步注重营造质监干部成长环境,弘扬“质量卫士”精神,引导广大质监干部树立无功即是过、无为就无位的观念。
总之,这次集中教育实践活动经过深入自查自纠和扎实整改,我局取得了一定成效,但同时也清醒地认识到这也是一项长期的任务,我们将常抓不懈。我局将以此次行评为契机,紧密结合工作实际和工作特点,进一步解决存在的问题,不断改进工作作风,提高服务质量,为我县经济社会快速发展做出新的贡献
我局效能建设活动领导小组接阜质察[]114号文件后,立即按照文件要求,以履职情况、效能建设、优化经济发展环境活动为重点,进行了为期五天的自查活动。现将自查活动汇报如下:
一、关于机关效能情况。
活动开展以来,我局机关及时制定了效能建设十项制度,并严格按照制度执行。机关工作秩序有了明显提高,所有办事程序严格按照有关规定和局政务公开制度进行。对即办事项,在服务对象手续完善、材料齐全、符合规定的情况下,要即时予以办理。对限时办结的事项,如因特殊情况需逾期办结,书面请示上级主管领导批准,并在限定时限结束前书面通知相关单位或个人。全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制,凡属自己分管工作范围内的,都能认真回答。凡不属于自己分管的工作范围或对所问讯事项不清楚的,对来问讯者,能够做到主动与有关部门或有关工作人员联系,并告知要去的部门、地点及电话和要找工作人员的姓名;对电话问讯者,告知其相应的.部门、地点及电话和要找的工作人员的姓名。存在问题,部分股室工作人员工作安排不合理,致使出现外部门人员来我局办事,找不到工作人员现象;工作效率虽然有所提高,但离要求还有差距。
二、行政执法情况。
活动开展以来,我局按照国家技术监督局关于在技术监督行政执法工作中严格执行“五公开”、“十不准”和省局“八条禁令”的规定,对执法人员行为进行严格要求,严格责任追究和层级监督,所有案件都实行查、审、执分离。对每次执法活动都下发了质量技术监督履职活动跟踪监督卡。对公务人员从9个方面进行了约束。活动开展以来,我局共办理行政案件92起,立案50起,在规定期限内结案46起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评。存在问题是部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
三、源头监管情况。
经过自查,我局在食品和特种设备源头监管工作措施得力,划分区域落实了责任,建立食品监管了工作机制,建立企业承诺机制,利用各种形式帮助企业加强质量管理,增强质量法制意识,建立分类分级管理制度,对全县90家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次。主要存在问题是:在源头监管中,对小作坊企业的源管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。
四、技术服务情况。
活动开展以来,在为企业和群众办理生产许可证,认证认可,企业代码证、条码证,标准备案等工作中,严格按照有关法规及规范程序,依法行政与服务,打造“绿色通道”。采取“事前提醒”服务;“预约上门”服务;“特事特办、急事快办”的特例服务。同时结合政务公开工作,将部门职责、服务流程等内容,上墙进行公示。真正做到了进一个门办好一件事;符合规定程序,交纳规定费用办成一件事;在承诺日期内办结一件事。存在问题是,由于受人员素质限制,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
五、廉洁从政情况活动开展以来,我局严格了党风廉政建设工作,加大了监督力度,与各股室队所签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设纳入目标考核,实施一票否决。
经过自查,我局全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
针对自查出来的问题,我局党组目前正在研究制订整改方案,争取在下一阶段中,全部予以整改到位。
特此汇报。
一、认真管理规范性文件,保证行政执法行为合法有效
我局按照促进经济发展、转变政府职能的要求,对本局的规范性文件进行了清理并做好备案工作,严格按行政许可相关要求设置行政许可项目,没有发现违法设定行政处罚、越权设定收费和与法律法规、上级规范性文件相抵触的情况,做到了规范性文件合法有效,被撤销件数为零。
二、落实责任制,重点做好行政执法和打假治劣工作
我局在行政执法责任制方面,分别落实了行政管理人员、稽查人员在行政执法各个环节中的职责,签订了打假目标责任书和行政执法责任书,执法人员承诺书,明确了这些方面的责任和重点,促进了工作的顺利开展。在行政管理中坚持依法行政,公开办事程序,正确引导企事业单位做好内部的质量、计量、标准化和特种设备的安全工作,受到了企业的好评。
在行政执法中,坚持了以稽查队伍为重拳,以查办大要案为重点,以惩治危害安全、健康和质量欺诈的违法行为为中心,认真履行了行政执法的职责,提高了行政处罚工作的效率和水平,今年牵头开展打假联合行动3次,专项大检查6次,协调并参加了全县产品质量和食品安全专项整治工作,特别是以“打假执法”、“食品专项整治”和特种设备安全为重点,全年办结行政执法案件10件,其中立案案件10件,罚没万元以上5件,收缴销毁假冒伪劣产品50余件,货值达5余万元,调解投诉2件。行政案件结案率达98%以上,办案准确率达100%以上,对已办结的行政处罚案件抽查回访率达40%以上。
按照市、县有关行政执法责任制的规定和要求,我局完善和落实行政执法责任制的评议考核,健全执法制度,高度重视行政执法责任制工作的自查和检查,着重加强对执法队的监督检查,解决行政执法程序中存在的问题。
三、规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设
我局认真贯彻落实国家、省、市局行政执法制度,以实行新执法文书为契机,结合行政执法工作的实际,配合市局重点抓了《行政处罚程序实施细则》等5项规章制度,并实行计算机辅助管理行政执法文书,提高了执法文书的制作质量。
为加强行政执法队伍建设,我局采取有效措施,一是组织行政执法人员认真学习贯彻落实好行政执法制度,全局干部职工坚持每周学习制度,坚持全年不少于80小时的学习时间,受教育面达100%。其二是组织执法人员参加省、市、区和本系统及有关执法机关进行的业务执法讨论,主动搞好工作协调,相互交流执法经验。
我局在行政办公区域内明示公开行政执法人员身份行政处罚程序,职业道德规范和“五公开、十不准”制度,全局现有行政执法人员16人,均经培训合格,持证上岗率100%,按规定向上级报告规范性文件、行政执法统计报表、备案材料的及时正确率达100%,没有出现一起不当行政行为的情况。
四、开展普法学习教育,加大宣传贯彻力度
我局按照“六五”普法规划,认真开展普法工作。一方面是抓好行政执法人员的法律法规和行政执法制度的学习教育,另一方面是利用“3·15”和质量月的“质量与和谐”、“法制进社区”的.大型宣传活动,专题开展了行政执法培训和预防职务犯罪的专题讲座,还利用街头宣传制作了“打假治劣专题展板”,以及“12·4”开展宣传咨询活动,面向社会宣传相关的法律法规得到了领导和群众的充分肯定,受到社会各界的好评。
综观我局今年的法制工作,在市局法制科和县法制办的指导下,局领导高度重视,统筹安排,精心组织,抓好落实,法制科和各股、队做了大量深入细致的具体工作,成绩显著,全面完成了各项目标任务,为发展经济、建设城市、优化环境、净化市场、构建和谐社会,以及推进区域经济发展做出了积极贡献。