按照《关于对五届市委第122次常委(扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求，北宋镇对照立项督查内容，对辖区内危险化学品企业进行了专项整治，认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。
一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况
“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
二、扎实推进安全生产大检查大整治活动
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。
三、存在的问题及下一步打算
存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。
区安委会：
今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作，积极做好安全生产基础和基层工作，安全生产各项指针均达到预定目标，我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性，促进我镇安全生产形势的根本好转，现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。
一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本
为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规，我镇完善了《安全生产管理工作制度》，制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题，使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。
二、划责任，“人盯人”，细化分解责任向管理要安全
我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。
三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障。
建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度，开展安全生产检查十余次，发现问题3次，处理3起。
四、存在的问题
1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，经营业主和从业人员复杂多元化，难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。
2、安全生产，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。
为切实做好我局安全生产工作，有效防范各类事故发生，确保20xx年冬季及年末时段我区交通运输行业安全稳定，近期我局召开了专题会议并下发文件，就交通运输系统安全生产工作进行了安排部署，明确了检查重点和工作要求，要求局属各单位、各科室结合各自工作实际，进行全面自查，发现问题及时整改。现将前一阶段工作汇报如下：
一、道路运输安全方面
进一步强化了道路运输企业安全源头监督管理，督促各运输企业严格按照行业规范落实安全生产相关措施，强化对从业人员的资格审查和业务培训，提高从业人员操作技能、业务水平和安全意识，强化对运输车辆综合性能、技术等级的检测，杜绝车辆“带病”上路;加强了对营运车辆的动态管理，督促企业落实24小时值班制度，及时发现、处理各类动态信息，确保营运安全;严厉打击源头超限超载等违法违规行为，杜绝超限超载车辆上路运营。
二、公路通行安全方面。
积极准备各项除雪、融冰设备和物资，加强对农村公路路面、路基、桥梁，特别是狄寨、洪庆等塬坡地区公路和事故多发路段的日常养护和重要时段的路政巡查和路况监控;完善标志标线及各种防护安保设施;充实应急抢险队伍，确保区域内农村公路遇有恶劣天气或其他突发事件引起阻断时，第一时间进行应急抢险，及时疏通。
三、水上交通安全方面
针对冬季水上雨、雪、风、雾等气候特点，加大对水上交通安全的巡查，加大对长安码头鲸鱼沟水库的监管力度;严厉查处“三无船舶”和非法载客等违法违规行为;积极督促水上运输企业加强对船舶技术状况和船上救生、消防设备的检查配备;加强对船员的冬季安全生产教育培训工作。
四、冬季施工安全方面
对二网工程、高炮路及洪阳南路等在建项目的施工安全，进行了重点排查，要求施工单位严格按照安全规程进行机械操作，并对冬季停工期的防冻、防护等措施进行了细化安排。督促各施工企业排除施工过程中的安全隐患，排查施工路段坍塌、滑坡、落石等险情，做好修复维修工作;加强对斜坡、支挡结构、排水系统等的检查，加强施工路段安保措施，设置安全警示标志，严防各类施工安全和火灾事故的发生，特别防止冻伤、摔伤及其他工伤事故，确保冬季施工安全。
五、继续推进打非治违
继续加强打非治违安全查治活动，详细调查所辖货运企业情况，并登记造册，做到企业资质、法人、图片等信息一目了然。同时将登记表格报区安监局备案。严厉查处“三无船舶”和非法载客等违法违规行为;对缺乏冬季运营安全保障的水面和水上娱乐设施，责令其停业整顿或进行季节性停运，确保做到船舶适航、船员适任，坚决杜绝水上交通事故发生。
六、冬季消防安全方面
针对冬季天干物燥，火灾易发等特点，严格执行消防安全法规，加强了对办公场所、家属区的火灾隐患排查整治，提高干部职工的消防意识，完善消防设施，确保全局系统的冬季消防安全。此外，我局加强了值班应急工作，认真落实值班制度，努力确保本系统安全稳定。
为认真贯彻全县安全生产工作会议精神，切实做好林业安全生产工作，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，落实了以下几项政策措施。
一、健全组织 明确责任
按照上级规定，我们明确安全生产监管机构、建立安全生产监管制度，一把手亲自抓，主管副职具体抓，做到组织机构健全、层层分解落实各项工作目标，严格签订安全生产工作责任书，严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置。
二、切实做好森林防火工作
1、充分认识做好森林防火工作的重要意义。切实把森林防火工作作为我局当前的大事来抓，认真落实森林防火责任制和各项防范措施，确保不发生大的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
2、提前进行部署、强化宣传教育。我们对森林防火工作进行了专门部署，制订了各项防范措施。
3、狠抓火源管理、减少火灾隐患。下发通知要求各乡镇严格执行“五个禁止”，狠把野外火源管理关。村组护林员加强巡护，鸣锣示警;县乡派出野外火源督查组、巡查组进行检查;一旦发现火灾隐患，就地及时排除。对防火重点地段加岗增哨，死看死守，对违规用火行为，要从严处罚;造成森林火灾，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任，对乡镇、村干部和护林员等相关责任人也要追究责任。
4、进入戒备状态，做好扑火准备。要求各乡镇对照森林火灾应急预案和处置办法进行检查，检查各项应急响应机制和措施是否得到落实，扑火工具是否配备齐全。村级应急队相关人员也要上岗到位，做好扑救准备。
三、广泛宣传 常抓不懈
严格按照县安全生产要求在重要时段下发宣传资料，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语。组织木材加工户进行安全生产知识培训，重点培训《安全生产法》和有关安全生产防范常识，以及违犯安全生产造成严重不良后果进行责任追究的案例。同时，对全县林木安全重大隐患和危险源全面排查，重点是采伐点、木材加工厂进行深入细致地安全生产大检查。
四、建立健全安全生产预防体系和预警机制
要求局各科室层层制定和完善安全生产应急救援预案，建立健全安全生产应急救援机构和组织。做到人员、救援设施落实。真正做到召之能来，来之能战。一但险情出现，将严格按照预案实施。
五、下步计划
一是按照县安委会不同时期的安全生产工作布置，做好落实工作。日常将重点放在制度建设及执行方面，开展好督促检查工作，提高林业系统生产经营单位安全生产工作水平。
二是有计划选定一个木材加工厂，组织开展一次火灾应急演练，提高木材经营加工企业的安全防范意识、充实安全应急知识。
三是按照安全生产工作‘安全第一、预防为主’的方针，继续加强安全生产宣传教育工作，特别是督促上规模的木材经营加工企业和造林企业注意规范岗前安全生产工作培训，培养安全防范意识，为安全生产打好基础。
根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：
一、隐患排查治理情况
今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。
交办隐患整改情况：
1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。
2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。
3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。
4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。
二、20xx年度安全培训情况
20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。
1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;
2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;
3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;
三、安全创建进展情况
根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。