县商务局于20xx年11月组建，整合了国内外贸易管理职能，虽组建时间晚，工作压力大，但全局上下迅速进入角色。坚持以科学发展观为统领，拓展引资领域，坚持内贸外贸并举，积极发展现代流通方式，加快现代商贸物流和市场体系建设，开拓城乡市场，积极扩大内需，取得了良好的开端。
一、一季度工作回顾
(一)招商引资工作
1—3月，全县引进市外境内项目 6个，合同利用资金 1.56亿元，按进度完成市任务计划 17%，同比增加18 %。春节前，协助县经济发展粤港台联合促进会在广州召开了第一次全体会员会议。其次，一季度重点抓了签约项目的跟踪服务工作，对去年在“中博会”、“珠洽会”、“湘商大会”和“屈原文化节投资说明会”上签约项目的开工率和资金到位率等履约情况进行了一次对照检查，总的看来一季度，我县项目洽谈来势较好，一批重点招商项目正在洽谈之中。
(二)商贸流通工作
1、抓冰冻抗灾工作。冰雪灾害期，我局按照县委、县政府工作部署安排，迅速启动了物资供应应急机制，建立市场信息监测和日报告制度，密切关注市场动态，加强物资调运，组织调运粮食400吨，成品油120吨，蔬菜及其它物资500吨，全力确保了冰雪灾害期及春节期间全县生活必需品、成品油、燃气等物资的市场正常供应和价格稳定。在冰雪灾害结束后，面对严重的冰冻毁损受灾情况，组织开展市场安全检查工作，排查消除灾后留下的安全隐患，同时，针对冰雪灾害商贸流通领域受灾情况，积极向市商务局、市财政局、市石油公司、省商务厅争取灾后重建资金和物资，确保商贸流通领域灾后重建工作有条不紊地进行。
2、抓“东桑西移”工程。我县自20xx年引进蚕茧产业试种并获得成功之后，该产业受到了广大农民们的欢迎，到20xx年全县已发展桑园1.5万亩，产茧1080吨，蚕茧产业已成为我县农民致富奔小康的支柱产业，为促进我县桑蚕产业的大发展，加快农民致富奔小康和新农村建设步伐，20xx年底我县申报了国家20xx年“东桑西移”工程优质蚕桑基地县项目。通过向市商务局、省商务厅多次汇报，2月29日，由省商务厅、省农业厅、省蚕科所组成的国家商务部“东桑西移”工程指导组专程来我县就国家20xx年“东桑西移工程优质蚕桑”基地县项目进行实地考察，初步确定把我县作为20xx年项目予以申报，该项目申报成功后，国家财政将提供200万元资金无偿扶植我县蚕桑基地项目建设。
3、抓业务学习。针对我县商务局组建不久，各项商务职能工作的开展尚处于起步阶段，组织全局干部职工学习酒管、成品油、市场监测、报废汽车、直销管理典当等行业知识，并且对沅陵、辰溪和会同等县的商务工作进行了一次考察学习，为开展好我县商务工作奠定了基础。
4、抓农家店建设。20xx年新建的40家标准化农家店于今年年初通过省、市验收合格，具体分别是德友超市29家，新农农资9家，佳惠超市2家，按照建设农家店每个补贴8000元的政策，已积极衔接资金补贴落实到户。
5、积极争取项目。2月份，通过积极向省商务厅争取，今年我县有望又获一国际无偿援助项目。
(三)商务系统工作
商务系统是一个新成立的工作战线，系统共有干部职工2046人,其中中共党员472人，既有归口管理单位，又有归口联系工作单位，面对全新的工作岗位，我们认真分析形势、找准工作思路，积极开展工作。一手抓行业管理，一手抓工作协调，条块结合，有力促进县委、县政府各项工作在战线各单位得到全面落实。从行业管理上，加强对石油、盐业、市场服务中心、商行办、物行办等管理。从工作协调上，切实加强系统各单位党建、计划生育、社会治安综合治理、党风廉政、安全生产、信访、宣传统战、妇青等工作的联系和指导力度。
二、下段工作打算
(一)按照县委、县政府“招商引资年”战略布署，安排好全年招商引资年各项招商活动，着力准备好参加第三届“中博会”、第五届“珠洽会”、第五届湖南西部农博会和湖南“沪洽周”等活动，并着力改变招商方式，注重招商方式的实效性，力求在工业、商贸建设等项目上有新突破。
(二)以点带面，突出重点，抓好商务职能。20xx年重点对酒类管理、成品油管理、定点屠宰工作、报废汽车管理、产品直销管理，市场体系建设等方面进行切实有效的管理，加强市场监管及行业监管力度，确保市场规范、有序、合法经营。
(三)按照国家和省市的要求，为加快我县商贸流通现代化发展速度，提高我县城市品位和竞争力，拟于3月份启动溆浦县城区商业网点规划的编制工作，争取6月底通过评审并付诸实施。
(四)做好“东桑西移”工程优质蚕桑基地县项目的跟踪工作，确保项目申报成功。
(五)继续实施“万村千乡市场工程”，做好今年40家农家店发展规划，做到合理布局，提高农家店建设质量。
(六)进一步健全商务经济运行监测体系。按照省、市要求，继续完善并做好重点流通企业，生活必需品市场日常监测工作，保持市场物资供应稳定。
(七)积极开展冰冻灾害重建工作，重点加大全县受灾毁损 严重的集贸市场建设和维修力度，争取以最快的时间恢复市场服务网络的功能，保障商贸物流的畅通。
(八)做好系统的安全生产及稳定工作，对涉稳问题及时发现，及时处理。
三、需请示解决的问题
1、为使我县定点屠宰、酒类流通管理和成品油管理工作得到切实有效地管理，根据三项工作的实际需要，建议尽快成立定点屠宰、成品油管理、酒类经营监督管理三个专项工作办公室，并核定机构编制。
2、商务局办公条件差，目前租有老干乐园4间办公室，内设7个股室无场地正常办公，基本上3个股室共挤一间办公室，考虑工作需要，请求尽快解决办公场地的确定和维修，尽快到新的办公场地办公。
3、为高标准，高起点编制好我县城区商业网点规划，请求县政府成立规划编制领导小组，并安排编制规划所需的经费。
4、按照怀政办函[20xx]74号文件要求，县财政对新建验收合格的农家店每个配套补贴1000元，20xx年度我县新建验收合格的农家店40个，请求县财政落实兑现配套补助资金共计4万元。
5、请求政府尽快解决工商体改的遗留问题。
今年以来，在省政府的正确领导和省旅游局的精心指导下，我市认真贯彻落实全省旅游工作会议精神，紧紧围绕建设“旅游产业强市”总体目标，抢抓机遇，扎实工作，实现旅游产业快速健康发展。
一、一季度工作情况
一季度，我市各地以抓大项目建设为重点，以开拓客源市场为关键，以提升服务质量为抓手，全力推进旅游升级，着力打造幸福景区，努力塑造“温泉之都•禅宗圣地”旅游总体形象。据统计，全市列入财政预算的旅游发展资金高达3366万元，旅游产业经济运行呈稳步上升态势：1-3月，全市共接待游客362.96万人次，同比增长32.68%;实现旅游综合总收入28.81亿元人民币，同比增长34.82%。具体体现为“四个明显”：
1、旅游形象明显提升。我市出台了《宜春中心城区接待大型旅游团队奖励办法和旅游宣传奖励办法》;在央视四套《城市1对1》栏目播出了“中国宜春•日本福井——长寿密码”专题;组团参加了“江西风景独好”20xx江西(海口)旅游合作恳谈会和“欢乐健康江西游十大首选地”、“秀美江西十大旅游名片”等活动;“‘博’动江西•风景独好’”的“博”士团对我市温泉、禅宗赞不绝口，发表微博近千篇，网上关注宜春旅游的微博粉丝和听众数量高达23万;在人民网投放了以“养生休闲”为主题的旅游广告宣传片;联合宜春报社举办了“‘推进旅游升级，打造幸福景区’大家谈”征文活动;新出版的《畅游宜春》、《宜春多胜游》、《导游丰城》等宣传资料广受游客欢迎。经过全方位的宣传，宜春知名度大大提升，全国各地20多个踩线团来宜春考察，明月山景区与浙江、上海、广东、武汉等地达成“畅游明月山”系列活动协议，3月，来自浙江的千人团队在感受“富硒温泉，禅宗圣地”后，直夸“宜春的温泉真是太神奇了!”。
2、旅游项目建设进展明显。一季度，全市新签约旅游项目11个，合同资金146亿元，超20亿元的有3个(江钨控股集团投资30亿元建设靖安江钨森林温泉度假村项目，湖南新太阳投资公司投资20亿元建设铜鼓汤里温泉项目，江苏汇康集团投资20亿元建设袁州碧水山庄项目)。我市各地发扬“5+2”、“白加黑”精神，抓质量、抢进度，稳步推进在建旅游项目，一季度，全市在建亿元以上重大旅游项目有39个，总投资268亿元(其中，亿元以上温泉项目有11个：明月山国际温泉禅修中心主体工程、明月山维景国际温泉度假酒店主楼均已进行装饰装修阶段，明月山月之泉硒温泉康疗中心正在报批用地许可;已列入省重大项目调度的樟树易达盐温泉养生天堂和丰城富硒森林温泉旅游开发在进行道路管网等基础设施建设;靖安恒茂金罗湾温泉度假村主楼已进入装饰装修阶段，预计8月建成营业;已列入省重大项目调度的铜鼓温泉小城镇综合开发的征地拆迁工作进入尾声)。此外，宜春禅都文化博览园的崇圣禅寺已奠基，客服中心和接待中心封顶;旅游公路明月大道主车道预计8月底通车;靖安中部梦幻城和宜丰九天峡谷漂流预计5月份营业。
3、旅游精品工程明显推进。春节后上班第一天，市委书记谢亦森和市长蒋斌就到明月山景区指导工作，谢书记要求旅游战线树立三种意识：一是景区不在于多，而在于有核心竞争力;二是项目不在于大，而在于精、在于高质量;三是资源利用不在于快，而在于可持续，明确提出了“推进旅游升级，打造幸福景区”目标要求。3月底，谢书记又带队到马来西亚、印度尼西亚和泰国，专题考察利用硒温泉康体旅游项目;明月山温汤镇以打造“国家5A级旅游景区、国家级旅游度假村和省级示范镇”为目标，2月底启动了“六位一体”改造工程(建筑特色化、街道景区化、管线规范化、空间明净化、配套设施标准化、集镇休闲化);靖安县为深度打造“油菜花观光游”、“农宿文化”乡村旅游等特色旅游产品，在旅游公路两侧栽种十万亩观光油菜，成为环三爪仑百里休闲长廊的一道亮丽的乡村美景;此外，我市旅游项目单位坚持高起点规划，注重资源保护、可持续开发、市场定位和旅游新业态带动等，拟投资12亿元的明月山月之梦欢乐谷项目，仅规划设计费就达300多万元。
4、旅游环境明显优化。一季度，全市以旅游标准化为抓手，健全和完善旅游市场联合执法机制，狠抓了旅游服务质量建设;集中开展了导游员培训和清理整治假冒星级饭店“春风行动”，有力打击了不法分子，净化了旅游市场;召开了全市旅游协会第三届会员代表大会，完善了旅游协会组织和机制建设，加强行业自律，提升了协会的发展活力、履职能力和行业影响力，全市旅游市场健康有序，截至3月底，全市受理旅游投诉6起，投诉解决率100%。
二、二季度工作安排
面对旅游产业转型升级的新形势，围绕“打造幸福景区”的要求，结合年初确定的工作总体目标，按照“两区一线一重点”的发展格局，突出做好“四进四着力”：
1、进一步加大宣传推广，着力提高“温泉之都•禅宗圣地”品牌知名度和美誉度。一是构建立体宣传体系。推进县市区“五个一”旅游形象宣传工程建设，编制《宜春旅游攻略》，积极参与省局组织的系列旅游宣传活动;在国家、省级旅游报刊杂志发表宜春旅游报道及图片，针对重点客源市场开展登门走访旅行社、投放线路广告等活动，扩大宣传效果，力争开通1-2趟上海旅游专列。二是开展特色节庆活动。积极筹备第六届月亮文化节前期准备工作，支持各县(市、区)依据各自特色，办好温泉节、漂流节、采摘节、美食节等节庆活动;支持各县(市、区)推出一台固定为海内外游客演出的旅游文化娱乐节目，使其成为新的旅游消费热点。三是大力发展境外旅游市场。积极参加国家旅游局、省旅游局组织的境外推介;借助匈牙利蒂萨铁堡市和马来西亚医药康体旅游理事会，以温泉疗养旅游为依托，力争撬动欧洲和东南亚温泉旅游市场;以禅宗旅游为突破口，加大与日本、韩国及东南亚各国和港澳台地区的交流与合作。
2、进一步加快旅游重大项目建设，着力完善旅游设施配套功能。一是加大招商引资力度。围绕我市旅游产业体系，突出“宜春春汤，十泉十美”特色，高起点策划一批投资规模大、综合效益高、带动能力强的温泉、生态、禅宗等项目，创新招商方式，积极走出去，引进大客商、大项目。二是加强重点旅游项目调度。加快开发明月山太平山、十八排和铜鼓温泉小镇等旅游景点，加快推进宜春禅都文化博览园、明月山月之梦•欢乐谷、樟树易达盐温泉、靖安恒茂温泉、铜鼓汤里温泉、丰城隍城温泉、奉新九仙温泉、宜丰洞山普利寺扩建等旅游项目，形成大项目带动效应。三是加快旅游购物市场和旅游文化娱乐项目开发建设。引导3A级以上旅游景区修建一条旅游商品购物中心(街)，提高娱乐、购物等非门票收入在旅游收入中的比重，增加旅游综合收入。
3、进一步推进精品化工作，着力推动全市旅游产业转型升级。一是积极创建国家3A级以上景区。做好明月山景区创建国家5A级旅游景区工作，做好靖安中部梦幻城、奉新百丈山和铜鼓红色旅游景区创建国家4A级旅游景区，做好樟树阁皂山、奉新仰天峡漂流、高安贾家古村和宜丰东方禅文化园创建国家3A级旅游景区工作。二是积极推进省级旅游度假区试点工作。加强对明月山风景区作为省级温泉度假区试点工作的指导力度，早日完成标准的制定，迎接省局验收;三是积极申评3星级以上旅游饭店。完善宜春迎宾馆、丰城花园大酒店的软、硬件设施，力争早日进入五星级旅游饭店的创评程序。四是培育星级旅行社。力争1家四星级旅行社和3家三星级旅行社落户我市。
4、进一步提升旅游服务质量，着力构建游客满意的旅游环境。一是强化旅游联合执法机制，定期开展联合执法检查，加强市场秩序整治，严肃查处“零负团费”、“黑车”、“黑导”、冒用星级饭店称号等违法违规行为，做好“五一”小长假安全检查，保护游客权益,确保旅游市场安全有序;二是积极推动旅行社、旅游饭店和旅游景区依据国家行业标准，规范旅游服务设施和经营管理行为。建立淘汰退出机制，对达不到标准要求的实行摘牌和降级处理，坚决维护宜春旅游服务的良好形象。三是加强对导游人员的培训，培养一支高标准、高素质的导游员队伍，培训一批优秀讲解员。
我市旅游产业发展工作虽然取得了一定成效，但与省政府和省旅游局的高标准、严要求相比，与兄弟设区市相比，还存在许多不足。我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟设区市的经验，以更大的决心、更有力的举措，进一步推进旅游产业发展，以优异的成绩向省政府和全市人民交上一份满意的答卷!
开年以来，在区委、区政府的领导下，在各职能部门的指导下，我乡以重点项目为抓手，牢筑农林产业发展基础，扎实开展计生、社会保障等社会公共服务，坚持打击非煤矿山高压态势，深入践行党的群众路线教育实践活动，以勤勉务实的工作作风，稳步推进我乡新农村建设各项工作，现将一季度工作简单汇报如下：
一、主要工作情况
1、稳步推进重点项目建设
配合区蔡锷故居建设指挥部，加快推进景区建设。118亩二期景区征地工作全部完成。蔡锷村油菜基地长势喜人，风景优美。
市生活垃圾填埋场的便民工程、工程改造等遗留问题处理工作基本完成。蔡锷集中供水工程运行良好，下游万余名群众生活用水得到有效保障。有效维护了生活垃圾填埋场良好运行秩序。
开展了S231前期准备工作已基本完成。 召开了沿线村民干部代表动员会议，统一了思想。完成了施工放线等基础性工作。
牢筑农林业基础。严格落实“三边三年”造林工作要求，新造林地5700亩，补植林地2200亩。加强了森林防火工作。清明节期间，组织全乡干部实行了24小时值班制度，开展上山巡查，指导群众安全用火，全乡无一起山火发生。
农林适度规模化经营进一步发展。黄草坪500亩药用玫瑰花基地进入丰产期，600亩基地扩建工程全部完成。300亩山胡椒林长势良好。新建油茶基地1000亩。全乡50家个体生猪养殖大户累计出栏生猪5000多头，现共存栏1.8万头。肉牛养殖基地新引进种牛200多头，养殖规模增至120头。
加大耕地抛荒整治力度，全乡耕地抛荒行为得到有效遏制。继续推行集中育秧工作，共集中育秧42亩。
严抓安全生产。采取主要领导负总责，分管副乡长具体抓，干部包山头的工作责任制。组织精干力量坚持每日巡查。联合公安开展3起联合执法。召开了相关村村干部和非法采锰人员座谈会，集中学习安全生产法律法规和打击非法开采相关文件精神。通过保持高压态势，全乡采、洗、选锰行为得到有效遏制。严抓消防安全，不断提升全乡干部群众处置公共场所和农村居民消防隐患排查和火情处置能力。开展了学校、医院、农村住房消防应急处置现场演练，新增灭火器械60多件，发放消防应急小册子1000余份，广泛宣传了安全用火、用电和自我防护救治知识。加强了烟花爆竹规范化管理，督促3家商户办理了证，严格落实烟花爆竹存放条件、数量等规定。
不断提升计生服务水平。开展了计生服务进农家春风行动，发放各类药具千余份，办理流动人员计生许可证85余份，开展优生优育检查21对，指导流引产14 例、上环29例。加强了信息平台数据审核和质量提升工作。开展了依法行政示范单位创建活动，建立个案台帐16例。加强了违法案件移送法院力度，上交法院个案3例。
加大社会保障政策落实力度。新农合参合率达99%，新农保参保率达100%。严把低保对象审核和资金发放关，全乡700余户，低保、五保、优抚对象生活补助资金均及时足额发放到位。
精心打造“平安蔡锷”。坚持“严打”方针不动摇，重点打击抢劫、盗窃农业生产资料、吸贩毒等犯罪行为。共侦破各类刑事案件1起，摧毁刑事犯罪团伙1个，抓获犯罪分子11人，强制戒毒5人，批评教育扰乱校园、市场秩序人员2人次。通过乡、村、组三级人民调解网络，强化“三调联动”，实现了将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。新增的刑释解教人员2人，全部妥善安置到位。发生民事纠纷20起，其中乡调处中心调解16起，村级调解 起，调解率100%，成功率98%，无因民事纠纷处理不当而引起群体性闹事、上访现象。
7、不断优化农村环境卫生。按照创国卫相关工作部署，积极开展农村环境卫生整治工作。开展集中清扫行动10次，全乡16个行政村累计修建垃圾池200个，垃圾屋64座。
8、深入开展党的群众路线教育实践活动。召开了全乡党的群众路线教育实践活动动员大会，制定下发了实施方案，对学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段工作进行了详细部署。督导各村分别召开了动员会议。圆满完成了村支委换届选举工作。
二、存在问题
1、邵阳市生活垃圾填埋场集中供水工程遗留问题处理难度大。
2、社会抚养费征收难度大。
3、农田水利基础设施建设经费不足。
三、下一步工作计划
1、积极推进蔡锷故居景区建设各项工作
2、全力维护生活垃圾场正常运行秩序
3、做好撤乡建镇，S231建设前期准备工作
4、做好农村环境卫生整治、森林防火、农业生产、计划生育、信访维稳等基础性工作。
今年以来，市市政局紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真贯彻落实“两会”及全市经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态，立足提升市区、转型发展，惠及民生、生态优先，深入实施精细化管理，高标准实施城市容貌提升和民生保障工程，大力推进城市环境综合整治和公用事业发展，各项工作全面顺利推进。现将有关情况简要汇报如下：
一、认真开展园林绿化精细化管理工作。一是扎实推进开元立交桥绿化、亮化、辅道排水工程。项目工程完成了招标采购，进入实质实施阶段,现已开工。截止目前，广场、园路、篮球场、停车场、彩色沥青道路完成开槽整平及压实15000平方米，彩色沥青道路灰土摊铺2500平方米，级配砂石摊铺20xx平方米，砖砌体景墙完成2/3，砖砌体管理房完成1/3。开挖完成2个集水坑，浇灌管线完成480米，总进场土方25万立方米，共栽植苗木3300株。桥上路灯、变压器已安装完成，桥下安装完成90%，像素灯组装完成50%，点光源完成50%。辅道完成总工程量的10%，桥梁完成20%，蓄水池已全部完成，管线敷设完成总进度的82%。二是积极开展抗旱保苗。为保证绿化成果，开展集中行动，及时缓解绿地干旱问题，确保植物正常生长，自3月10日至31日，共计出动水车567车次，浇灌返青水33913吨。三是继续组织开展无偿供苗活动。今年是我市连续第11年开展无偿供苗活动，3月12日在人民广场组织开展集中宣传活动，活动现场开展了爱绿护绿签名、绿化服务咨询，共发放绿化宣传册、绿化倡议书1000余份，发放盆栽植物1000余盆;向中心市区的南屯社区、西南关社区、长胜社区、福田公寓小区等社区(单位)开展了送绿进社区活动，提供绿化苗木2400余株。四是科学实施病虫害防治。自2月20日至29日，对市中心城区绿地部分树木缠绕防虫胶带共计165662株，喷洒杀虫杀菌剂共计421吨，及时预防了各类病虫害的发生、蔓延。下发《关于加强市区园林植物病虫害监测工作的通知》，明确责任，加强预警，设立25个病虫害监测点，实施“周报告”制度，完成第一期《城区绿化植物病虫害防治专报》编辑发放。五是积极开展苗木栽植工作。截至3月31日，中心城区共计栽植乔木132株、灌木400株、地被2220平方米、模纹2157平方米。
二、不断做好道路保洁及环卫设施建设。一是进一步提升中心城区道路保洁水平。在中心城区首先试点深度保洁作业新模式，在北海路、安顺路等试点道路安装深度保洁样板路示范牌，实现了路面浮尘“以克论净”，创新了机械作业模式、巡回保洁模式和监管模式，极大程度的减少了道路保洁作业扬尘，使城区环境卫生水平有了明显改善。二是市区生活垃圾无害化处理工作有序推进。市生活垃圾综合处理厂规范运行，同时市生活垃圾焚烧发电项目一期(处理能力1000吨/日)顺利运营。明确了垃圾处理服务费拨付程序，并制定项目运营监管考核办法。一季度，市区共处理生活垃圾16.2万余吨，其中无害化填埋处理约4.3万吨，焚烧发电处理约11.9万吨。随着城区生活垃圾产生量的不断加大，一期项目处理能力已经不能满足垃圾处理需要，为进一步提升市区生活垃圾处理能力，及时启动了项目二期谈判工作。三是迎接国家卫生城市复审工作扎实推进。根据市政府迎接国家卫生城市复审工作的相关要求，制定了《市市政局迎接国家卫生城市复审工作方案》，召开动员会议，明确任务分工，落实工作责任，为迎接国家卫生城市复审工作提供保障。四是召开了全市环卫工作现场会议。各县市区环卫部门负责人参加，市市政局主要负责人做了重要讲话。观摩了市区深度保洁、公厕管理、小区垃圾分类、转运站提升等现场，并重点推进了深度保洁模式。五是稳步推进餐厨废弃物处理工作。通过多次执法行动，餐厨废弃物收运量稳步增加，日收运处理量达200余吨，配合食安办食品安全考核等工作，做好了餐厨废弃物处理年终考核工作。
三、全力做好城市供水节水工作。一是加快推进眉村净水厂管道取水工程、黄旗堡地下水源地恢复工程。眉村净水厂取水工程，完成了工程拆迁补偿，组建了工程指挥部，3月初，施工开始单位进场施工，完成1000米供水管网的铺设、泵站建设、供电线路的建设也已经开工，泵站征地手续已提交审批;黄旗堡地下水源地恢复工程，通过市公共资源交易中心，完成电力设计、电力施工、电力监理招标。目前，水源地群众工作基本完成，已打机井2眼，剩余打井施工，正在一边做群众工作，一边组织施工。电力施工已经招标了施工单位，电力设计已经完成，要求电力施工单位尽快开工建设。二是稳步推进供水规范化管理工作。根据住建部《城镇供水规范化管理考核办法(试行)》(建城[20xx]48号)、省住建厅《关于开展全省城市和县城供水规范化管理评价的通知》要求，组织开展了全市城市供水规范化管理自查活动。对各县市区城市供水主管部门和供水企业下发了《通知》，并提出了自查标准和要求;针对大部分一线水厂建厂较早，供水设备、化验设施比较老化等特点，积极研究改进措施，在现有条件基础上，抓住重点，改进制水工艺。通过全面自查和督促整改，企业运行水平明显提升，全市城市供水规范化管理工作更加科学、规范、高效。三是积极开展城市节水工作。加强城市节水法规制度建设，积极参与市法制办组织的《潍坊市节约用水管理办法》起草工作，对各县市区节水情况进行了调研，提出了加强城市节水工作的政策建议，目前已完成《办法》初稿的起草工作。按照市领导指示要求，牵头理顺我市节水协调推进机制，向市政府报送了《关于成立潍坊市城市节水工作协调领导小组的请示》，正组织起草配套政策文件。
四、不断提高供气供热保障水平。一是保障冬季供气稳定。组织城区管道燃气企业与上游气源单位签订冬季供气保障合同，积极采购冬季调峰气，在最大日用气量超过110万立方米/日、较去年增长37%的情况下，有效保障了城区冬季供气稳定。二是组织开展液化石油气市场整顿活动。下发了《市政府办公室关于印发加强液化石油气市场管理工作的通知》(潍政办字〔20xx〕138号)和《市市政局关于加强液化石油气市场整顿活动调度工作的通知》，召集全市燃气主管部门召开动员大会，在全市范围内组织开展液化石油气市场整顿活动，排查液化石油气供应站226座。三是认真做好燃气铸铁管改造收尾工作。城区燃气灰口铸铁管改造工作进行收尾，对已改造完成的管线制定了置换切换计划，预计三季度全部完成。对华润酒店等阻碍施工的路段，根据实际修改施工方案，逐个突破，确保总体工程顺利推进。四是推进供热立法工作。与市政府法制办建立经常性联络机制，及时沟通衔接和请示汇报，《潍坊市供热管理办法》列入了我市20xx年政府规章制定计划。根据供热立法要求和工作需要，起草了《潍坊市供热管理办法起草工作方案》，成立了由市市政局主要负责人为组长，有关负责同志为成员的起草工作组，制定了起草工作计划。为提高立法质量，增强《办法》的针对性和可操作性，组织召开了由市法制办、市政局、立法智库成员和部分县市区供热主管领导、供热企业主要负责人参加的供热立法研讨会，对我市供热管理和供热立法的思路、方法及《潍坊市供热供热管理办法(草案)》进行了认真研究讨论，对《办法》进行了进一步修订。五是加快《潍坊市供热专项规划》编制工作。积极与山东省城乡规划设计研究院对接，组织专业人员同步研究规划文件，及时提出意见和要求，确保规划更适合我市实际。组织召开了由市政局主要领导、市规划局相关科室负责人和区供热管理部门、山东省城乡规划院参加的供热规划汇报会，对供热规划的进行了研究讨论，使规划思路和布局更具前瞻性和引导性。目前，规划文本初稿已基本形成，正组织征求各方意见，修改完善后将组织专家评审，争取今年6月份报请市政府审批后实施。六是加快华电潍坊发电厂热电联产改造和西部热源建设。保持与潍坊发电厂高密度对接，组织力量对城区供热需求和各供热企业“汽改水”计划进行调查统计，研究分析城区需发电厂供热的基础数据，为推进发电厂热电联产改造提供支撑。潍坊发电厂制定了机组改造计划，20xx-20xx年采暖季将达到1350万平方米供热能力，20xx年前，完成2台660MW发电机组实施热电联产改造和对2台330MW机组实施高背压改造，扩建、新建供热首站，总供热能力达到4600万平方米，将替代辖区内现有燃煤锅炉、机组，满足高新区、奎文区供热需求。目前，市热力公司在西部热源厂已建成1台64MW热水锅炉，五岳热力公司在民主街和西环路附近征地50亩建设北部热源厂，已招标采购超低排放标准的环保型锅炉，正在进行锅炉基础工程施工。七是加快推进宝通街高温水供热工程。加强调度和现场督查，加快高温水供热工程建设，市城建投已完成投资1.8亿元，完成沿宝通街(潍安路-清溪街)DN1400高温水供热管网7公里。发电厂至潍安路、清溪街至健康街供热主管网工程已开标，近期将开工，年内将完成，实现对奎文区供热。
五、认真做好市政设施维护管理。一是扎实推进月河路快速路建设。按照市政府要求，我局积极推进月河路快速路工程建设进程。市规划局负责的规划方案设计编制工作正在进行，已形成初步方案，并已向市分管领导作了汇报。近期我局已向市财政提报了政府与社会资本合作(PPP)政府采购建议书、工程监理和立项文件编制单位政府采购建议书。目前，正在加紧进行前期准备工作。二是认真组织宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程竣工验收。近期市里组织相关单位对宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程进行了竣工验收。经现场查看，宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程，按合同要求完成了全部工程量，通过了第三方照明质量检测机构测试，照明质量满足要求。工程已按程序完成了初验。三是积极开展照明设施提升改造工程。根据批复的重点工程计划，先后完成了安顺路(健康街—北宫街)等3条道路的照明设施安全隐患消除及路灯维修工程，北海路照明设施安全隐患消除工程也于三月份顺利开工;完成了金宝街等7条道路路灯安装工程;积极推动了开元立交桥亮化工程开展，计划于“五一劳动节”前亮灯。同时，积极与市重点办、市财政局等部门做好沟通，推动了工程立项采购工作。先后完成了潍日高速杏埠互通立交施工范围内路灯和箱变及附属设施迁移安装施工及监理的招标;推动了宝通街西环路安全隐患消除追加工程进入了招标采购程序。四是推动城区照明工程项目评审。协调有关单位、部门，完成了四平路等道路照明设施检测维修工程二标段、城区部分道路路灯维修工程两个项目的结算审计定案;完成了樱前街(文化路-鸢飞路)道路照明灯杆生产安装工程、潍高路路灯灯杆制造安装工程、健康街(向阳路-青年路)路灯制作安装工程和梨园街金马路路灯灯杆制作安装工程等4项工程的结算评审;完成了胜利街彩虹桥亮化维修工程、向阳路(胜利街-健康街)路灯补装工程两个项目的送审;配合审计部门，协调完成了樱前街(东方路—潍县中路)道路照明路灯箱变工程、市中心城区道路路灯配套变压器工程、潍坊市樱前街惠贤路路灯安装工程变压器标段、玉清街等6条道路路灯安装，工程变压器标段等4项工程的现场勘查测量。五是积极应对公共自行车借车高峰。随着气温回升，市区公共自行车骑行量一路飙升。针对借车高峰，自行车中心采取科学合理调度、加大车辆维修力度、加强设备巡查抢修、提升服务健全制度四项措施，组织实施站点用电安全检查、自行车车辆维保、完善站点信息等，为市民出行提供安全、稳定、优质、高效的服务。1月8日，市区自行车交通系统示范项目通过了山东省住建厅专家的验收。六是开展了市管道路人行道(盲道)缺陷整治工程。工程已按期完工，一季度对市管道路人行道(盲道)缺陷进行“回头看”，对新出现的缺陷进行整治，共维修人行道1500余平方，路牙石200余米，出入口小广场500余平方米，现“回头看”工作已经完成，正在组织竣工验收。
六、持续推进排水治污各项工作。一是三八六消灭污水直排战役圆满完成。根据市环委会安排部署，1月份，我们联合市建设局组成联合检查小组，对全市16个县市区消灭污水直排工作进行了验收督查，历时三年的消灭污水直排战役圆满完成。十三五期间，为巩固三八六成果，制定下发了潍坊市城镇废水综合利用工程实施方案。二是提早部署今年的城市防汛任务。本着“早部署、早行动、争主动”的原则，3月上旬开始，安排对全市排水设施进行排查和维护，排查隐患点，清挖雨水斗，为全市安全度汛做准备。三是加快黑臭水体整治。根据省住建厅要求，第一季度，我们对全市黑臭水体情况进行了摸底排查，并制定了整改措施。下一步，我们将根据前期黑臭水体的摸底排查，加强水功能区和入河排污口监管，加强对城市水体的日常养护、水质监测。实现信息公开，接受舆论监督。
七、不断加大城管执法工作力度。一是强化督办，维持良好城市管理秩序。开展了市区城管执法工作调研，全面加强城区重点区域、重点路段、重点部位和突出问题的督查督办工作，组织开展了夜间占道经营、艺考保障、元宵节燃放孔明灯、文明城市和食安城市创建等专项督查活动40多次，清理疏导各类占道经营1100余处，整治乱扯乱挂等“六乱”现象800余处，清理乱贴乱画小广告30余万处，督促整改各类市政设施案件648处，维护了良好的市容秩序，提高了市政设施完好率。二是依法行政，职能作用得到充分发挥。修订《城市管理实用法律法规手册》，分专业整理城管执法有关条文302项。处办一般程序执法案件3起，完成中国银行楼顶铁塔拆除工作;实施城区广告提升工程，排查整改破旧丑广告13块、989平方米;加强违法建设查处，查处潍坊灵狮文化创意有限公司违建案件一起、收缴罚款31351.99元;做好青银高速14号口摊点占道值守、督导、督促工作，清理摊点358 处;启动电动车流动车体广告执法管理破题工作，下达整改文书3份，对30余辆/次车依法进行调查、取证、口头劝离。加大破绿行为检查力度，查处领导交办或巡查发现“虞舜公园毁绿”等案件3件。峡山大队组织拆除违建11处、1260平方米，动员自拆9处、800平方米，拆除整改大型户外广告16块、650平方米。保税大队拆除违法建设的彩钢板房6处、130余平方，查处雷士研发中心违建1处、4966平方，查处随意倾倒城市生活垃圾案件一起。三是完善提升，做好数字城管系统建设管理。机房、会议室及指挥大厅建设和装修工程已完成工程总量的 45 %;完成户外执法辅助系统建设，安装GPS设备6套，配备12台执法记录仪;推进小广告追呼系统建设，系统软件开发建设已近收尾;开通寒亭区5个街办数字化平台，进一步拓展了系统覆盖范围;推进潍坊市(县)数字化城管系统建设，对昌乐县《智慧昌乐设计方案》提出了意见建议，帮助安丘市准备和整理了相关验收资料，为青州数字化城管建设提供了技术支持。
八、全省城市建设管理工作座谈会在我市举行。4月23日至24日，全省城市建设管理工作座谈会在我市召开。会议观摩了潍坊市公共自行车系统、环卫深度保洁作业、河道生态修复、黑臭水体整治、开元立交桥绿化亮化项目建设和寿光市生态园林城市建设等现场，传达了全国城建工作座谈会精神，十七地市围绕20xx年城市建设管理工作开展了座谈交流，省住建厅对20xx年全省城市建设管理重点工作作出安排部署。刘建国副市长出席会议并致辞，省住建厅厅长王玉志出席会议并作重要讲话。各地市住建局、城管(市政公用、城管执法)局和省住建厅部分单位有关负责同志共计100余人参加会议。潍坊市就公共自行车系统建设作了大会典型发言，抗旱节水工作作了书面交流，寿光市就生态园林城市建设做了典型发言。省住建厅和各市参会人员对我市城市建设管理工作给予了充分肯定和高度评价。
今年以来，我们以创建广西特色旅游名县工作为抓手，着力打造生态健康、边关揽胜、民俗文化、休闲城市等“四大旅游特色品牌”，通过项目带动战略，完善全景靖西骑行绿道，拓展百色靖西至越南高平跨境旅游业务，谋划端午药市、七夕绣球节活动，推进城市旅游配套项目建设，我县旅游产业保持强劲增长势头，旅游业综合效益质量逐步提高。现将第一季度工作情况汇报如下：
一、第一季度旅游经济运行情况
今年一季度，全县共接待国内外游客49.6万人次，同比增长26.9% ，实现旅游总收入3.08亿元，同比增长27.8%。全县旅游产业继续保持快速发展势头，旅游业综合效益逐步提高。
二、主要工作开展情况
(一)靖西大峡谷创建5A级景区工作推进情况。
一是规划工作情况。靖西大峡谷总体规划从去年12月24日启动，编制单位历经几个月于3月份形成初稿，并于3月28日进行了专题汇报，经综合各方意见后，目前编制单位正在进行修改完善，预计本月下旬可以再次汇报。二是三叠岭旅游综合项目建设情况。三叠岭旅游综合项目作为靖西大峡谷5A级景区的核心配套项目，目前已启动三叠岭天巢度假酒店单项目建设工作，酒店项目第一轮规划设计于3月31日完成，总平面图及主要建筑单体的设计图均已出具;目前已安排施工队进场，进行场地清理、三通一平、地质勘探等项目全面施工前的工作;5月份完成方案调整后，6月份以后可进行项目的报建工作，8月份完成全部的施工图后可正式全面开工建设。目前，项目需要解决的问题有：1.关于用地问题，需要完成项目土地调规，落实项目用地指标，及完成土地出让手续;2.关于征地问题，已征的55亩的土地不足于项目需要，还需加征周边约20亩的村集体用地(荒山、荒坡地)。另外，还需要补征位于陇荷渡槽前、现公路旁约20亩土地作为酒店的配套工作区及车辆调头场地使用;3.关于上山道路问题，目前该路段已经开工建设，路面按混凝土路面进行设计，需改为沥青路面修筑才符合要求，需要交通部门协调解决。4.配套停车场问题，依据合作协议书项目位于二级路旁的停车场要由县里配套建设，为便于游客停车观赏瀑布及缓解天巢酒店上山的车流压力，需要尽快启动建设。三是锦绣公司的土地收储工作，根据3月22日黄小宁书记现场调研指示，目前，该公司已启动新灵村部古劳屯5A级景区大门综合服务区约87.63亩土地，以及三叠岭瀑布下新桥屯鱼塘附近约45.97亩土地征地收储工作，两块地的地形范围图已经出具，现请示县人民政府同意开展工作。征地需要资金约600多万，租用湖润镇建屯前500亩土地种植观赏性植物需要5年租金75万，但旅游总公司仅有300万左右的余额，需要县里给予解决征租地资金。四是考察学习景区管理工作，下周将组织人员到大新县学习德天瀑布景区的管理经营方面工作，进而明确靖西大峡谷景区开发管理的模式。
(二)旧州—鹅泉景区创建4A级景区工作情况。
一是完成鹅泉景区“两违”清理工作，3月7日，组织水利、国土、住建、市政、新靖等多个单位完成鹅泉核心景区6处“两违”建筑物的和谐拆除清理工作。二是旧州·锦绣谷项目征地工作情况，已完成红线范围内80多亩土地的丈量工作，但该地块已被退建，需要重新申请项目用地指标。目前，项目正在进行调整规划，预计5月初进行规划汇报。三是加强跟广西路桥联系，做好鹅泉养生度假基地项目对接工作，重新明确项目范围，做好核心景区评估和核心景区协商合作问题。四是鹅泉至旧州段鹅泉河防洪整治工程项目推进情况，目前，项目已完成修建性详规、项目的招投标，预计本月开工实施。五是旧州景区酒吧街规划建设工作情况，目前，已对46户居民进行摸底，对房屋改造进行设计;景观亭长廊建设已近尾声;旧州文昌桥桥墩改造工作已经拟好改造方案，待景观亭长廊完工后实施。
(三)城区项目建设情况。
一是小城故事新概念美食城项目建设，现已完成场地平整、电力杆线迁移等基础施工，正在开挖地基，存在问题：解决项目主入口的3栋不合法的建筑物和靠城东路居民房后面加建部分的拆迁、新飞液化气站的搬迁等问题。二是国际绣球城项目建设，目前，一期147亩用地指标已落实，现平整场地、开挖地基。存在问题：1.项目一期用地指标不满足设计要求;2.整个项目修建性详规未完成;3.项目地块迁坟工作难度大。三是靖西东盟国际旅游城项目建设，该项目正申报自治区层面统筹推进增补项目。存在问题是：项目的用地征地工作未完成。四是骑行线路建设，目前，项目已完成70%的建设任务，旅游标识系统完善正在安装之中，预计5月份可完成建设及投入使用。五是星级酒店建设， 长丰国际五星级大酒店项目设计已经通过规委会审定，目前，进行地勘等前期工作;环球国际四星级大酒店项目进入最后内部装饰工程;华西国际大酒店四星级提级工程，本周内自治区将到现场评定。
(四)新景区开发建设情况。
一是爱郎生态文化旅游度假区项目，该项目现正在进行规划、土地测绘等前期工作，存在问题：1.项目用地土地调规问题;2.骑行绿道项目桥梁改线问题;3.排消屯整体搬迁问题。二是天锦绿都生态种植农业观光项目，该项目正在组织规划，经4月11日现场调研，该项目目前存在问题有：1.由于该项目选址在基本农田范围内，用地指标难落实;2.项目范围难确定。三是把择梯田开发项目，锦绣旅游公司已带中科院相关专家到现场征求开发意见，派出工作组动员把择村群众积极参与旅游开发工作，计划于4月底带领群众代表到龙胜龙脊梯田参观考察学习。
(五)旅游部门职能扩展工作情况。
配强旅游队伍，落实旅游质量监督管理所和旅游执法大队人员编制各5人，共10人编制，满足旅游行政管理需要;按照区、市机构改革要求，筹备旅游发展委员会成立工作，进一步强化旅游大发展的领导保障。
三、需要县里统筹解决的问题
一是建议县里组织专门工作组协调解决城东路南延长线影响项目建设的国防光缆、高压线、移动光缆、广电光缆及自来水供应管线迁移改线问题。
二是建议县里安排旧州、鹅泉两个屯的群众宅基地预留用地，统一规划，为旧州、鹅泉景区下一步建设发展腾出足够空间。
三是县旅游局现有人员7人，难于承担日益繁重的旅游工作，建议县里解决旅游主管部门扩编增员问题。
四、下一步工作计划
(一)推进创建广西特色旅游名县工作，逐一对照创建评分细则，进一步细化工作内容，注重工作实效，力争20xx年底通过验收。
(二)推进靖西大峡谷等重大项目建设实施。
编制完成靖西大峡谷5A级景区总体规划，完成土地收储，着力协调解决三叠岭旅游景区开发项目建设存在问题等各项目建设问题;推进实施旧州—鹅泉沿河防洪整治和景观工程。
(三)实施旅游节庆活动。
谋划好端午药市、七夕绣球节等旅游节庆活动，进一步提升靖西旅游知名度。
(四)完善骑行线路配套工程。
建成城区—化峒—岳圩50公里旅游骑行线路和环渠洋湖旅游公路，设置路线标识及旅游标牌，推进建设观景台及休息亭等配套设施。
(五)谋划好旅游宣传营销。
完善旅游标识系统，宣传推出巴马—靖西特色长寿养生度假游、桂林—南宁—大新—靖西百里边关探秘游、贵州—隆林—百色—靖西红色旅游，云南—那坡—靖西省际游。