20xx年，xx县人社局劳动就业管理部门将从强化创业扶持政策宣传、升级打造就业服务平台、培育挖掘创业典型等方面，扎实推进各类群体就业创业工作。
一是政策先行，全力保障。相继出台《鼓励大众创业万众创业实施方案》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》、《关于进一步鼓励就业创业工作的实施意见》等系列政策文件，采取“放宽、搞活、让利”办法，强势推进在乡自主创业、返乡创业就业工作。
二是座谈倡导，引凤还巢。在北京、上海、无锡等地举办“20xx灌河之恋—籍在外创业成功人士座谈会”，搭建在外创业务工人员重叙乡情、重话乡音平台，激发籍在外创业成功人士反哺家乡、回乡创业热情。
三是升级平台，优化服务。在一个四星级人力资源市场和高技能人才分市场基础上，新建主城区、化工园区两个五星级人力资源市场，近距离服务企业用工、劳动者求职以及高技能人才引进。
四是塑造典型，以点带面。开展“我为争光彩十佳创业明星”评选活动，宣传创业创新先进典型，弘扬创业精神，营造以点带面浓厚就业创业氛围。
20xx年，xx县就业创业重点将围绕就业扶贫开展工作，扎实推进就业扶贫攻坚，通过落实就业创业政策，促进贫困劳动力脱贫致富。今年的就业创业重点工作将通过抓好“六项十二个”措施的落实，创出xx县就业创业工作新亮点、新特色。
一、抓好“两个就业”的落实。一是抓好建档立卡贫困劳动力的就业，按照《xx县20xx年就业扶贫项目实施方案》的要求，用活用好就业创业政策，做实就业扶贫工作，力争帮助xx00名贫困劳动力实现就业创业;二是抓好工业园区企业用工就业，充分发挥人力资源市场优势，搭建好用工对接平台，确保企业用工稳定。
二、抓好“两个项目”的落实。一是抓好招商引资项目，根据县委、县政府下达的20xx年招商引资目标任务，全局干部职工要全力以赴、发动各方力量按时完成任务，对完成招商引资工作任务做出贡献的，将给予奖励;二是抓好争项争资项目，各股室要主动与省、市业务科室对接、捕捉信息，大力争取就业资金，促进就业创业工作。
三、抓好“两个建设”的落实。一是抓好乡镇扶贫车间的建设，围绕就业扶贫工作，促进贫困劳动力就近就业，力争在全县打造40个以上就业扶贫车间，给贫困劳动力创造就近就业岗位;二是抓好人才中心与人力资源市场整合建设，以就业局更名为契机，整合人力、人才资源，建立建全资源台帐和电子数据，充分发挥资源市场的服务作用。
四、抓好“两个保障”的落实。一是贫困劳动力创业扶持有保障，在继续做好小额担保贷款发放的同时，重点落实建档立卡贫困人员的创业扶持，优先扶持贫困劳动力创业，优先给予贫困劳动力创业小额担保贷审核、发放，放宽贫困劳动力自主创业贷款担保人条件，放宽贫困劳动力创业或能人创业带动贫困劳动力就业贷款额度;二是失业人员生活待遇有保障，加大失业保险扩面征缴力度，对符合申领失业保险生活待遇的失业人员，必须100%的给予办理。
五、抓好“两个培训”的落实。一是抓好职业技能培训，充分利用技能培训定点机构的培训力量，开发好适合贫困劳动力的技能项目，重点加大对建档立卡贫困人员的技能培训力度，保证180名贫困劳动力培训目标任务的完成;二是抓好创业培训，全力配合好小额担保贷款扶持创业工作，把创业培训做为就业培训的品牌项目，做大做强，做出新特色。
六、抓好“两个机制”的落实。一是抓好干部职工管理机制的完善，继续建立健全干部职工考勤考绩制度，落实好中央“八项规定”，杜绝懒政、不作为的行为发生;二是抓好精准扶贫帮扶机制的落实，举全局之力，打好精准扶贫攻坚战，不折不扣地执行好县委、政府有关精准扶贫的政策、措施。
人社局大力实施扩大就业的战略步伐，坚持“立足根本稳就业，多措并举促就业，强化落实保增长”的原则，统筹就业局做好就业工作。
一、落实政策，稳定就业。全面落实各项就业补贴、就业再就业政策，全力扶持高校毕业生、转复员军人、失业人员、返乡农民工、就业困难人员及其他人员就业，扶持各类人员自主创业，实现稳定就业。
二、鼓励创业，带动就业。进一步推进创业培训，改善创业环境，形成政策到位，培训到位，服务到位“三到位”工作机制，鼓励更多城乡劳动者自主创业，以创业实现就业，以创业带动就业。
三、完善平台建设，促进就业。坚持以人为本的服务理念。充分发挥窗口服务作用，实行“一站式”服务及时发布用工信息为劳动者和用工单位搭建供需平台。同时加强基层劳动保障服务平台建设，积极做好《就业失业登记证》发放工作。
xx学院高度重视该院就业创业工作，采取多种有效措施，扎实推进毕业生就业创业，取得了一定的成效。
——领导重视，强化保障，确保就业创业工作顺利实施。该院一直把就业创业工作作为学院重点工作来抓。一是加强组织领导，层层落实责任。学院成立了以书记、院长为组长的就业创业工作领导小组;该院招生就业处根据学院就业创业工作总体目标任务制定切实有效的工作措施，列出具体的目标任务清单;各二级学院成立了以党支书记、院长为组长的就业工作领导小组，与学院签订了就业创业工作目标责任书，制定了二级学院就业工作计划和实施方案。层层传导压力，夯实责任，狠抓落实。二是强化条件保障，做到就业工作“机构、经费、场地人员”四到位。该院通过机构调整配备了就业创业工作专职人员，并预算一定的专项经费，按照《学二级学院就业工作经费拨付与管理办法》给二级学院划拨就业经费。学院配备了固定的就业创业工作专用场地，办公设备齐全，保障了各二级学院就业创业工作的顺利开展。
——各部门密切配合，通力合作，为就业创业工作保驾护航。该院招生就业处统筹全校大学生就业创业工作，明确目标任务，制定切实可行的措施并组织实施。牵头制定了《大学生创新创业教育实施方案》《大学生创业孵化园管理办法》《xx学院校友促进就业创业工作实施方案》等一系列制度文件，在院内建设了初具规模的大学生创新创业孵化园，成功举办首届xx学院优秀创业校友成果汇报及创新创业论坛，得到上级部门肯定。该院教务处修订完善本科人才培养方案，构建了课内外一体化的大学生就业创业教育课程体系，学工部在毕业生档案管理、大学生预征入伍资助等方面给予大力支持，团委认真落实西部计划就业项目，国资处、后勤保障处、计财处等部门优化管理服务流程，优先保障大学生创业孵化园建设和就业创业工作，保卫处在开展各种招聘活动以及学生就业过程中给予安全保障。
——各二级学院扎实推进，就业创业工作亮点纷呈，各具特色。该院化学化工学院主动出击，与有关化工、制药等用人单位加强联系，20xx年新建就业基地20余个，为毕业生提供了实习就业岗位，就业率居全校第一。还将谢娟平、袁光辉等3名教师的科研成果转化为大学生创业项目并积极实施。该院教育学院结合专业特点，强化学生从事幼教、小教工作的有关专业技能训练，与100余家幼儿园、小学、培训结构建立了长期的合作关系，毕业生提前被用人单位订单签约，用人单位反馈好，就业数量与就业质量高。该院经济与管理学院注重与中小企业建立合作关系，注重提高学生就业岗位与专业的契合度，提升就业质量。20xx年举办专场招聘活动达到20余场，并有多名毕业生考入银行系统工作。该院文学与传媒学院重视发挥校友作用，促进毕业生就业。20xx年，联系了20余家优秀创业校友企业，为毕业生开展就业指导10余场。安排院系领导和部分教职工对困难毕业生进行精准帮扶，已取得一定的效果。该院电子与信息工程学院重视专业培养与就业岗位的对接，积极引入就业高端培训，一批毕业生经过培训，到软件行业就业，学生待遇高，就业稳定性强，就业质量高。该院体育学院根据专业特点，积极与全国各地体育、健身器材、体育竞技等用人单位建立联系，建立与专业对口的实习就业基地12个。同时积极组织学生参与各类体育赛事的裁判和服务工作，提高了学生的专业技能与就业竞争力。该院数学与统计学院与政治与社会发展学院注重学生科技技能、就业技能与综合素质的培养，积极组织学生参加学科专业竞赛，举办综合技能训练，提高毕业生就业竞争力。该院艺术学院针对学生就业期望值高的特点，重视就业指导教育，对学生进行就业观念教育，20xx年开展就业指导活动达到15次。有20位创业学生入驻秦巴众创空间以及科技资源统筹中心孵化园。
——采取积极有效措施，保证就业创业工作扎实推进。
一是制度建设不断完善，规范管理不断加强。该院招生就业处修订了《xx学院毕业生就业工作暂行规定》，制定了《xx学院二级学院就业创业工作考评以及奖励办法》、《招生就业处工作人员联系院系工作责任制度》，《xx学院校友促进就业创业工作实施方案》，《xx学院创新创业教育工作实施方案》，《xx学院大学生创业孵化园管理办法》，《xx学院大学生创业实践项目申请管理办法》等制度，并不断完善实施，规范工作机制和工作流程，建立健全就业工作考评机制，为就业创业工作的顺利展开提供了制度保障。
二是扎实有效地开展就业指导与服务工作。该院制定了就业创业指导与服务工作计划，把就业指导、职业生涯规划等课程作为必修课，列入教学计划，实行小班授课，修订了教学大纲，成立了大学生就业创业指导教研室。并加强就业指导师资队伍建设。目前有60余名就业指导与职业生涯规划任课教师，其中有48名教师参加了国家职业指导师培训，获得了相关资格证书。认真组织开展各种就业创业指导报告活动。结合学生专业实际情况，该院就业职能部门及各二级学院积极聘请校内专业教师、校外专家、政府就业主管部门领导、企业人力资源专家、优秀校友、创业成功人士、基层建功立业优秀大学生等为毕业生做有关职业生涯规划、择业准备与求职技巧、求职礼仪、创业基础等系列专题讲座和报告，帮助学生树立正确的就业观，助力就业创业。该院强化服务意识，耐心细致开展就业创业指导服务。在国家项目招考、参军入伍报名、就业协议签订、派遣改派等方面进行耐心细致指导、政策咨询与服务。仅20xx年共给毕业生开设公务招考前指导培训12场，为学生办理各种公务招考录取入职手续558次，帮助学生在公务招考录用过程中进行推荐、政审、体检、维权、复议、违约、待遇落实等协调事项共计190余项。另外为一大批入职国企、名营企业、外资企业、私营企业的毕业生排忧解难，帮助他们顺利就业。
三是多措并举开拓就业市场，建立就业基地，为毕业生提供充足就业岗位。近几年，该院采取多种措施，实行校地合作，联合开发就业市场。已与北京、上海、佛山、苏州、重庆、成都、西安、陕北、汉中等地2200余家用人单位建立了长期稳定的人才供给关系。建立各类就业实习基地182个。20xx年又增加了500家优秀用人单位，并与企业建立了稳定的合作关系，积极推荐该院毕业生赴单位就业，为毕业生就业提供了更多更好的选择机会和平台。该院积极稳固本地就业市场，与xx市创业就业局以及各县区人才交流中心联系，结合地方经济发展，与本地企业100余家建立了校企合作关系，20xx年共有x名毕业生在本地就业，占毕业生人数40.20%，为当地经济建设和社会发展做出了积极贡献。该院还发挥网络优势，线上线下结合，开辟网上就业市场。在“全国大学生就业公共服务立体化平台”、各类人才招聘网、相关地市人力资源服务网站等选择适合该院毕业生就业的用人单位岗位信息，通过学院就业信息网、手机APP平台及时推送给毕业生，有一大批毕业生通过网上招聘成功就业。
四是举办各类各层次招聘会，为毕业生提供双选平台。该院积极举办各类招聘会，包括大型校园招聘会、中小型专场招聘会和师范类、艺术类专场招聘会，为毕业生提供充足的就业岗位。
五是积极做好公务招考、国家和地方基层项目就业工作。该院积极宣传国家公务招考、事业单位招考以及国家基层项目就业工作，先后落实了公务员招考、陕西省农村基层人才队伍振兴计划、志愿服务西部计划、大学生村官、特岗教师、教师招考、行政事业单位招考、城镇社区招考、大学生应征入伍等国家基层项目招录工作。有多名毕业生参加各类公务招考和大学生征兵并被录用。六是重视家庭困难毕业生就业帮扶工作，帮助毕业生顺利就业。该院为家庭困难毕业生发放困难补助，学院招就处及二级学院还对家庭经济特别困难、残疾毕业生、灾区生源毕业生、少数民族毕业生等进行了重点指导帮扶，给予一次性求职补贴。这一举措已得到上级的肯定、学生及家长的好评。
——积极推进创新创业教育工作，以创业带动就业。
一是确立了“坚持以学科专业为依托，以创新驱动创业，创业带动就业”的工作思路。把创新创业教育纳入学院“十三五”事业发展规划，成立了xx学院大学生创新创业工作领导小组，制定了《xx学院大学生创新创业教育实施方案》，印发了《关于成立xx学院大学生创新创业教育工作领导小组及指导专家组的通知》，全面推进创新创业教育工作。
二是该院将创新创业教育纳入教学计划，优化人才培养方案，构建创新创业教育体系。根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，将创新创业教育融入人才培养全过程。增设创新创业类教育课程和实训模块。面向全体学生开设《就业与创业指导》课程，增加充实创新创业教育内容。建立由专业理论、学科前沿、创新精神、创业指导等内容有机衔接的创新创业教育课程群。
三是开展多种形式的创新创业指导报告会。该院每年邀请创业指导专家、成功创业人士、优秀校友等到校举行大学生创业座谈会、创业项目金点子发布会、大学生创业项目评审会、创业政策现场指导答疑会等活动。积极邀请校内外专家、优秀校友来校举行大学生创新创业成果汇报会暨大学生创新创业论坛，成立了xx学院大学生创新创业协会，进一步推进学院大学生创新创业工作。
四是大力开展创新创业培训，积极申报创新创业训练项目。该院认真组织大学生创新创业培训，积极申报创新创业训练项目，学院被教育部确定为大学生创新创业训练计划项目实施学校，指导学生成功申报多项大学生创新创业训练计划项目。
五是创建校内外相结合的大学生创业孵化园，为大学生提供创新创业实践平台。该院在校内建设1100平方米的大学生创业孵化园，结合学科专业遴选出有关电子商务、软件开发制作、培训教育、广告设计、服务外包、产品研发、功能性食品开发、产品包装设计、宣传策划等12个创业项目。加强与政府、社会、行业、企业的联系与合作，建立一批大学生校外创新创业实践教育基地和创新创业平台。在高新区与创新创业中心、秦巴众创空间共建xx学院大学生校外创业孵化区，先后推荐20名学生成功入驻。
六是加强创新创业师资队伍建设，根据创新创业大学生不同阶段和不同需求，提供有针对性的指导服务，帮助学生实现创业梦想。该院建立了包括校内创业指导教师、校外创业指导专家、优秀创业校友等60余人组成专兼结合的创新创业指导教师队伍，并不断充实完善。
七是发挥优秀创业校友的典型示范与榜样带动作用。该院招生就业处编印了《xx学院大学生创新创业政策汇编》《xx学院大学生创业典型选编》,收录了近几年来中、省、地各级政府和主管部门出台的有关扶持大学生自主创业的政策及近几年来该院毕业生自主创业典型，发放到二级学院和学生手中，引导和激励学生进行自主创业。
近年来，xx市一直把推动就业创业作为推动经济发展的着力点，不断创新工作思路、转变工作方式、提升工作内涵，就业创业工作取得了新成效。
(一)创新工作思路，狠抓政策落实。以创业促就业为目的，制定了《关于鼓励支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》、《关于大力促进高校毕业生创业的实施意见》等一系列就业创业扶持政策。20xx年为创业的46名高校毕业生，4名返乡农民工发放小额担保贷款452万元，为8名返乡农民工发放创业补贴6.3万元，为73名大学生发放创业补贴1.38万元。
(二)创新服务模式，化解失业矛盾。充分利用公共就业平台挖掘本地企业空缺岗位，人力资源市场将定期收集用工信息，通过组织现场招聘会及公共招聘网等网络媒介对外发布，促进就业。截止目前，今年共举办“就业服务进社区”“春风送岗位”大型现场招聘会2场，提供就业岗位1xx00多个;开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，兜底安置就业困难人员及贫困人口205人;通过开展就业援助月活动，主动为就业困难人员“送饭碗”，帮扶其就业。
(三)创新培训模式，促进各类人群再就业。量身定制再就业人员培训，开展“攀长钢人力资源改革”再就业美容师培训班三期、电工培训班四期，培训480人;组织20xx年退役士兵电子商务、中餐厨师、电工、焊工等培训，培训100余人。为顺辉巴登铂晶酒店等重点项目，采取校企结合订单式培训，对200余名参训学员定制开展了客房、餐饮服务员培训，培训合格人员全部由企业吸纳就业。
(四)创新孵化平台，示范引领创业。筹措资金重点打造了以新安农业公园返乡农民工创业园为中心，武都“黑宝彩谷”农牧示范基地、方水逸园果香农旅示范基地等八个示范基地，积极搭建科技孵化园、创客空间、电子商创业中心等孵化平台，有组织的引导带动返乡农民工、高校毕业生、失地农民等有创业意愿的各类劳动者实施创业。20xx年，全市全年实现高校毕业生成功创业162人，撬动创业资金投入9621万元，创业带动就业1150人;实现新增返乡农民工创业285人，带动就业8371人，实现产值1.496亿元;支持建卡贫困户创业37人。