20xx年,xx市就业创业服务工作任务重、担子沉、要求高。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,提升劳动者就业创业能力,圆满完成各项就业创业工作目标,近日,全市就业创业服务工作会召开,为做好今年的就业工作谋篇布局。
一、抓服务,力促就业扶贫遍地开花。通过比对复核农村劳动力实名制数据库和“六有”大数据平台信息,摸清贫困劳动力底数;多方调研,找准“穷根”,分户、分阶段制定科学详实的就业扶贫方案;组织开展就业援助专项服务活动,搭建供需平台,因人、因岗、因需求提供职业介绍对接服务;以开发公益性岗位为补充,托底安置特困劳动力,给予岗位和社会保险补贴,增加贫困家庭收入。
二、强举措,力推就创培训提质升位。开展创业巡诊、创业论坛活动,建立当地企业家导师团队和创业者联盟组织,邀请知名企业家为本土创业者授业解惑,争取7家创业基金为项目提供资金支持,提升创业企业在初创和发展阶段的成功率;根据就业市场和企业用工实际需求,联合企业与妇联、工会、科协等相关职能部门针对有培训需求的劳动者开展“订单式”、“定向式”、“定岗式”技能培训,夯实劳动力就业基础。
三、重落实,力求政策红利精准落地。对高校毕业生和农民工就业创业继续实行“零门槛”帮扶,落实创业贷款贴息、吸纳就业社保补贴、职业介绍和职业培训补贴等激励政策,既给求职者引路,又为创业者造血;深化实施稳岗补贴政策,简化申报程序,坚持公示公告,强化监督指导,利用政策杠杆,减轻企业负担,稳定职工队伍,促进经济发展。
就业是民生之本,对整个社会生产和发展具有重要意义。就业,能使劳动力与生产资料相结合,生产出社会所需要的物质财富和精神财富,促进社会生产的发展。就业问题关系到社会稳定与经济发展大局,更关乎实现伟大中国梦的进程。鞍山市千山区xx镇劳动保障所,采取多措施深化推进就业创业工作。
加大困难人员的就业援助。xx镇劳动保障所深入辖区入户走访就业困难人员、低保户就业困难人员和残疾人登记失业人员,认定帮扶对象,坚持落实就业困难人员的认定工作,对已认定的人员提供就业岗位、政策的援助,确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。通过走访入户摸清辖区内人员状况底数,为全面实施各项就业援助工作打下了良好基础。
进一步落实普惠制培训工作。xx镇劳动保障所一方面街道将联合其他部门,定期开展创业、手工编织等培训班。另一方面积极联系其他培训机构如新抚区就业培训中心、成龙职业技术学校等单位,做好信息对接,把一些居民特别关注的月嫂、育婴、化妆、焊工、钳工、电工等专业送到居民的家门口,使培训信息不再遥远,“足不出户”就可获得培训信息。
鼓励居民进行自主创业。xx镇劳动保障所针对高校毕业生、农村劳动力及城镇失业人员举办创业培训班,聘请辖区内知名企业家为其进行创业宣讲,召开各类创业宣传活动,营造良好的社会创业氛围。
实现居民与小额贷款“零距离”。xx镇劳动保障所积极开展小额担保贷款的专项宣传活动,送政策到楼院、村头;鼓励并引导已有创业实体及企业,符合申请小额贷款的失业人员申请小额贷款;申请材料以最短的时间送达担保中心等全方位提供服务,为申请人员提供方便。
搭建双选平台,促进信息对接。xx镇劳动保障所抓好信息对接促进就业,组织辖区内有就业愿望的登记失业人员参加各种形式的招聘会。利用遍布社区和各村的宣传栏,滚动播放用工信息,提供更多就业岗位满足求职者选择;把岗位送到失业人员家门口的活动,多方收集各类即时招聘信息,提高企业与人才对接的成功率。
加大宣传力度,积极开展就业创业政策宣传。xx镇劳动保障所通过设置宣传板、悬挂宣传条幅、印制传单、入户宣传等多种渠道加强政策宣传。力争让辖区内失业人员和有创业意愿人员充分了解政策理解政策。并设立意见箱及时获取辖区内居民的意见,根据居民反映情况对工作做出及时的调整,确保工作落实到位。
20xx年,xx县就业创业重点将围绕就业扶贫开展工作,扎实推进就业扶贫攻坚,通过落实就业创业政策,促进贫困劳动力脱贫致富。今年的就业创业重点工作将通过抓好“六项十二个”措施的落实,创出xx县就业创业工作新亮点、新特色。
一、抓好“两个就业”的落实。一是抓好建档立卡贫困劳动力的就业,按照《xx县20xx年就业扶贫项目实施方案》的要求,用活用好就业创业政策,做实就业扶贫工作,力争帮助xx00名贫困劳动力实现就业创业;二是抓好工业园区企业用工就业,充分发挥人力资源市场优势,搭建好用工对接平台,确保企业用工稳定。
二、抓好“两个项目”的落实。一是抓好招商引资项目,根据县委、县政府下达的20xx年招商引资目标任务,全局干部职工要全力以赴、发动各方力量按时完成任务,对完成招商引资工作任务做出贡献的,将给予奖励;二是抓好争项争资项目,各股室要主动与省、市业务科室对接、捕捉信息,大力争取就业资金,促进就业创业工作。
三、抓好“两个建设”的落实。一是抓好乡镇扶贫车间的建设,围绕就业扶贫工作,促进贫困劳动力就近就业,力争在全县打造40个以上就业扶贫车间,给贫困劳动力创造就近就业岗位;二是抓好人才中心与人力资源市场整合建设,以就业局更名为契机,整合人力、人才资源,建立建全资源台帐和电子数据,充分发挥资源市场的服务作用。
四、抓好“两个保障”的落实。一是贫困劳动力创业扶持有保障,在继续做好小额担保贷款发放的同时,重点落实建档立卡贫困人员的创业扶持,优先扶持贫困劳动力创业,优先给予贫困劳动力创业小额担保贷审核、发放,放宽贫困劳动力自主创业贷款担保人条件,放宽贫困劳动力创业或能人创业带动贫困劳动力就业贷款额度;二是失业人员生活待遇有保障,加大失业保险扩面征缴力度,对符合申领失业保险生活待遇的失业人员,必须100%的给予办理。
五、抓好“两个培训”的落实。一是抓好职业技能培训,充分利用技能培训定点机构的培训力量,开发好适合贫困劳动力的技能项目,重点加大对建档立卡贫困人员的技能培训力度,保证180名贫困劳动力培训目标任务的完成;二是抓好创业培训,全力配合好小额担保贷款扶持创业工作,把创业培训做为就业培训的品牌项目,做大做强,做出新特色。
六、抓好“两个机制”的落实。一是抓好干部职工管理机制的完善,继续建立健全干部职工考勤考绩制度,落实好中央“八项规定”,杜绝懒政、不作为的行为发生;二是抓好精准扶贫帮扶机制的落实,举全局之力,打好精准扶贫攻坚战,不折不扣地执行好县委、政府有关精准扶贫的政策、措施。
为做好就业创业工作,积极地推进就业扶贫,xx县人社局四措施全力推进扩大就业。
加大就业资金使用力度。充分发挥就业资金的作用,抓好各项就业创业政策落到实处,大力推进创业就业。确保实现城镇新增就业3445人以上,农村劳动力转移就业4829人,以高校毕业生就业为重点,统筹解决各类重点人群就业。
深入推进大众创业万众创新。认真落实创业扶持优惠政策,强化创业担保贷款等政策举措,积极协调相关部门,整合政策,进一步改善创业环境,引导和扶持各类人员自主创业。
不断提升劳动者就业技能。根据全县就业岗位和用工需求情况,有针对性地开展职业技能培训,不断提升劳动者的就业技能,重点完成20xx人以上贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力职业培训。以培训促就业,以就业助脱贫。
提供更加完善的就业服务。大力扶持家政服务业和小微企业等劳动密集型企业,增强社会吸纳就业能力,做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退役军人、贫困户、易地移民搬迁户等重点群体就业工作。
今年以来,xx县人社局以创建省级创业型城市和农民工返乡创业示范县为抓手,不断强化政策引导,完善体制机制,提升服务效能,全力促进就业创业。目前,打造创业孵化基地3个,实现创业659人,创办经济实体703个,新增长就业1699人,转移农村劳动力4.47万人,城镇登记失业率控制在3.8%。
一是对照创建标准,逐项夯实责任。xx县上成立了常务县长任组长的创建省级创业型城市和农民工返乡创业示范县工作领导小组,对照创建工作六大体系、65项考核指标,逐项梳理工作任务和部门责任,制定下发了总体方案和阶段性工作安排,将各项创建任务细化分解到各镇办、各相关单位,由县委和县政府督查室定期开展专项督查,确保创建工作按照标准和时间节点要求扎实推进。
二是强化部门协作,推动政策落实。xx县人社、发改、财政、市场监管、税务等职能部门结合系统实际,在法律法规范围内进一步梳理扶持政策、细化工作措施,以方便创业、促进就业为目标,分别在项目审批、资金扶持、创业指导、市场准入、税收减免等方面给予政策扶持,进一步降低了创业就业成本,激发了创业就业活力。目前,发放小额贷款301笔2xx5万元,创办经济实体703个,带动就业1977人。
三是积极搭建平台,强化示范引领。以家福乐创业孵化基地、越影工贸创业孵化基地、海林菌业创业孵化基地等为平台,整合行业专家、职业指导师、优秀企业家等人才资源,建立创业创新导师队伍,为各类创业创新主体提供教育培训、项目评审、创业辅导、政策咨询等服务,鼓励各类创业创新载体入住创业基地,扩大创业规模。目前基地入驻创业实体42家,带动就业100余人。
四是加强宣传引导,营造社会氛围。利用政府网站、新闻网、手机短信、微信、微博等信息化手段广泛宣传省市县促进就业创业的优惠扶持政策,努力扩大群众对相关政策的知晓率和认知度。制作了“双创”公益广告和创建工作纪实片,通过县电视台、LED显示屏等方式,在主要商场超市、广场等人员密集场所定时进行滚动播放,大力宣传“双创”工作中的好经验、好做法、好典型,全力营造鼓励创业、促进就业的社会氛围。