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路房改房如何推行物业管理。
关键词：房改房物业管理
房改房是指按照国家规定以成本价或标准价出售给职工的享受国家一定优惠政策的房屋。从20世纪80年代至今，我国的房管体制逐步从计划经济传统的行政福利型向市场经济的专业化物业管理转变，即房改房的管理也从单位自管逐步向专业化的物业管理转型。物业管理实行企业化经营、专业化管理、社会化服务的运行机制，社会各界普遍认为推行物业管理是搞好房改房管理成效最为显著的管理模式。铁路部门如何顺应潮流，对管内房改房推行物业管理？本文作一探讨。
一、铁路房改房推行物业管理的紧迫性和意义
（一）铁路职工生活小区的特点
铁路职工住宅分散；规模小，跨度大；住户比较单一；长期由房建段、生活段等不同部门分散管理；大部分楼房残旧，维修费不到位；没有向住户收取维修基金；对公共空间、共用设施设备等共同利益的协调缺乏自治、自律机制，难以统一管理。
而长期以来的福利性住房制度使人们习惯了房屋消费的依赖性，以前单位充当物业公司的角色，屋主享受的物业管理是免费的。对有偿服务的管理机制难以接受，推行物业管理困难重重！
（二）推行物业管理的紧迫性和意义
1.紧迫性
物业管理，大势所趋。物业管理20多年前由港、澳地区引入大陆，经国内各地大力扶持发展，已成为最新最有活力的房管机制。随着铁路房建系统脱离业主以及住房由实物分配向货币分配转制，房改制度不断深入，加深了住房的商品化。所有这些都要求铁路部门紧跟形势，推行物业管理。
2.意义
首先，物业管理以其服务社会化、维修专业化和经营企业化的特点区别于传统的管理模式，物业管理企业配备专门的管理人员，对生活小区进行统一的管理，实现了住房管理从单一的房屋维修养护和房屋租赁调配向小区管理一体化的转变，克服了行政福利型房管制度的政出多门、多头管理的弊端，避免了因管理问题而出现互相扯皮，互相推诿，最终造成管理落空的结局，大大提高了小区管理的效率和质量；
其次，物业管理使一部分职工从主业分离出来，专职小区管理，解决职工住户的后顾之忧，对生产部门、职工全心身投入生产具有积极的意义；
再次，物业管理企业向用户提供多方面的综合服务，使物业住用人在方便、舒适、安全的生活和工作环境中安居乐业、陶冶和培养出高尚、文明的情操，改善精神面貌，对促进精神文明建设，净化小区精神生活和治安环境起着重要的作用。
二、铁路房改房如何推行物业管理
目前的状况是，房改房物业管理不尽如人意之处普遍存在，其主要原因是很多业主对原来由单位包办的管理局面的改变难以适应。人们的依赖性较强，无法建立服务消费观念，导致物业管理难以进入房改房管理当中。
如何突破房改房小区物业管理的瓶颈，如何在铁路房改房中推行物业管理？重点从以下几方面入手：
（一）采取强有力的整治措施
1.彻底拆除违章建筑，清理二违三乱
铁路住宅违章建筑存在由来已久，有乱拆建的，有占地搭建的，也有空中违章楼阁，有的还在媒介上曝过光，但都得不到有效的解决，这些违章建筑不仅影响了生活小区的整体外观，而且影响了主体建筑的安全使用，甚至滋生不安定的因素。整治、创建物业小区，首先面临的是违章建筑，拆除这些违章建筑，采取强行拆除措施前，需经过多次细致调查研究，认真总结过去经验教训，并详细制订整治方案，掌握违章情况后，依靠组织强行拆除。一方面，在深入摸底调查的基础上，先后多次张帖告示和宣传标语，召开现场座谈会，把整治小区的目的和规划反复告知住户，另一方面通过有关单位领导对违章户做工作，争取得到住户的理解和支持，并采取相应的经济制约办法，对不配合整治的钉子户依靠组织，强行拆除。
2.完善配套设施，狠抓硬件建设
良好完善的配套设施，是小区管理顺利进展的基本硬件。对于不同情况的小区，可以采取不同的侧重点。对有一定基础的小区，要重在完善，对无人管理的小区，则要重在建设。完整的围墙和门楼可以实现封闭式的管理，增强小区的防范能力，车棚、车场的建设、使用可以解决三车的乱停放问题，减少车辆失窃案件，消防设施、防盗门、道路、沙井盖等的修复可以消除安全隐患。宣传栏和宣传标语的设立有利于改善小区的面貌，增强小区的文明氛围。
（二）加强物业管理的软件建设，不断规范物业管理
1.完善规章制度和设立资料台帐
没有规距不成方圆，完善的规章制度不仅规范了管理人员的管理活动，而且对住户的一些过激行为具有约束的作用，有利于住户对物业管理处工作的监督，促进管理水平的提高，这些规章制度包括：住户公约、物业管理规定、治安管理规定、消防管理规定，管理费收费办法、住户手册、员工手册，房屋装修规定，门卫制度以及各专项服务工作标准和工作实施要求等，而健全的资料台帐则有且于管理处更有效地处理工作，例如完整的住户情况台帐，有助于门了保安严密地控制“三无人员以及小摊小贩的混入。
2.组织成立业主委员会
成立业主委员会是物业管理相关法规的要求，也是住户参与管理的形式。但如何成立一个代表大多数住户意志的业主委员会，目前很多城市的做法是由当地政府房管部门牵头，召开全体业主大会，由业主大会推选。但由于各种原因，这种做法在既有小区中没有得到很好实施，选举的方式五花八门。铁路房改房有些生活段的物业管理公司的做法是由部分业主推举各楼长各梯长候选人，采用差额选举的办法，由本楼本梯全体业主投票产生楼长、梯长，然后在此基础上成立业主委员会，保证所产生的业主委员会具有一定的代表性，并通过业主委员会制订住户公约、住户手册、业主委员会章程，使小区管理制度得到完善，管理力度得到有效的补充，促进小区管理工作向规范化迈进一大步。
3.有偿服务，房管转制实现大突破
有偿服务是物业管理区别于旧房管体制的标志。物业公司可根据物业管理相关法律法规的规定，实行有偿服务，物业管理服务费与专项服务费并存，参照地方物业管理收费标准并考虑铁路职工实际上的经济承受能力，收取适当的物业服务费和专项服务费。对房屋的维修也应一改过去的体制，实行有偿维修服务，根据有关修缮工程定额向住户收取修缮费，从而减轻企业负担，实现房屋管理从福利型向市场化转变。
（三）加强日常管理
1.治安安全管理
一个治安安全的生活小区，其安全防线是相当坚固的，对进出小区的人、物、车了如指掌，只有这样，在安全方面才能做到静动检查、点面结合。
（1）建立“三道防线”、紧抓“四个控制点”
三道防线，即：一是严把门岗，聘请保安人员，实行门卫值班制度，二是职工家属中组成义务护区队，三是小区管理人员和保安人员组织巡查；
四个控制点：第一，对进出小区的装修人员进行登记掌握；第二，对住宅小区进出人员的掌握；第三，对汽车进出的掌握；第四，对货物进出的掌握。（2）加强户籍和出租屋的管理，清）●（理三无人员
由于“三无人员”无固定职业、无固定住所，管理难度大，也是违法犯罪等不安定的
潜在因素，在创建安全小区的工作中，清理三无人员非常重要，可在地方综治办的指导下，对住户人籍对号入册，建立来访登记制度，严格控制外来闲杂人员及小贩、派发广告单和拾破烂者进入小区，另外，制订房屋出租管理规定，加强对出租屋的管理。
（3）成立帮教小组，搞好帮教工作
配合地方打击“黄、赌、毒”活动，与派出所、居委会联合成立帮教小组，重点对住宅区内不良人员进行跟踪帮教，防止住户吸毒，净化小区环境。
（4）重点抓好保安队伍的建设，确保小区安全
万事人为本，充分发挥员工的作用非常重要，特别是做为与治安工作直接关系的保安人员。如何加强保安队伍的建设呢？具体的做法：一是制定保安员工作岗位责任制、工作标准以及相应的考核办法，严格兑现奖优罚劣的情况，把小区内的安全管理和保安人员在经济上挂钩，及时严肃处理各种失职问题，对较大问题造成重大影响或情节恶劣的，即时清退；二是对保安员的业务培训和演习，提高保安员的综合素质、业务水平和处理问题的能力，全面提高管理质量；三是对好人好事的宣传，让员工之间互相学习，互相促进，最大限度地发挥每一员工的作用。
2.房屋设施管理
（1）实行房屋装修申报制度，控制违章建筑
房屋装修管理是治安管理工作中一个不可忽视的问题，经常引发诸多管理问题，例如施工噪音，建筑垃圾、乱拆乱改影响主体结构，影响正常使用，还有不良装修工人的小偷小摸等。实践证明，实行房屋装修申报制度，可有效地控制这些问题的发生，保证物业管理的顺利开展。
（2）日常巡检，防治结合，动态维修
贯彻“坚持预防为主，周期状态修缮，重点整治病害，逐步改善条件，确保使用安全”的工作方针。坚持日常巡检，对病害发现一处，处理一处，延长维修周期。
（3）坚持春检制度
每年春季设备安全大检查，及时发现房建设施设备的病害，根据掌握的情况合理编制大修计划，把有限的资金用于最需要之处。
3.卫生管理
这是物业管理基本业务的重要组成部分，其好坏直接影响物业管理的成效，需要予以高度重视。铁路物业小区是在既有的情况下介入物业管理的，卫生管理方面的工作一般由所在居委会负责，实行物业管理后，卫生管理应纳入物业管理范畴，由物业管理专职保洁员负责，便于对工作的日常监管，也便于全天候的保洁工作。根据所管小区的面积、人口，聘用适当人数的保洁员，日常打扫公共环境卫生，清洁垃圾箱（桶），定期清洗楼梯等或采取直接上门收取垃圾的做法，但所收取的卫生费需满足人员工资支出的需要。
4.车辆停放管理
涉及汽车、摩托车及单车的停放管理工作。根据场地的大小，适当划分车位，专项保管，收取专项服务费，对进入封闭式车场的车辆采用进出收发牌制度，确保车辆安全，
5.费用管理
（1）正确把握物业管理的收费原则
物业管理涉及多种费用的收取工作，包括综合管理费、专项服务费、特约服务费。各种费用有其本身的内涵和构成，制订费用标准时要立足于整个物业管理市场，找准自身的市场地位，理顺管理与收费的关系，既要考虑职工的经济承受能力，又要符合政策法规的要求，并且需要与自身提供的服务相适应。
（2）采取有效的收取方式
铁路住宅区有一个非常突出的特点，即住户比较单一，绝大部分为内部铁路职工，针对这一特点，可以采取工资代扣管理费的做法。
（3）增强收费工作的监督力度
配备专职的收费人员，定期对收费员的工作进行督促，每月对收费情况进行总结、分析，了解住户不交费的理由、原因，一方面不断规范自身的管理行为，提高管理水平；另一方面采用上门做工作，逐个击破的方式，有针对性地解决问题。定期将费用的收支情况向住户公布，增加费用收支工作的透明度。
目前，应用电梯的范围越来越广，而且数量也日益增多。在电梯使用过程中，若稍有懈怠，就很可能会造成不可挽回的损失，这与人们的生命财产安全有着密不可分的联系。故而，供电公司物业管理的电梯管理是一项非常重要的工作，必须予以重视。可是，目前很多供电公司在电梯管理方面还存在着诸多不足之处。
1.1维修人员没有经过专业培训，存在无证上岗的现象
在现实生活中，有些供电公司在物业管理中为了以降低成本来获取盈利，通常会聘请那些专业技术水平不高、没有维修资质的从业人员，令其负责电梯的日常维修和保养工作，有的从业人员甚至严重缺乏专业技术方面的知识，遇到问题往往会处理不当，从而耽误了供电公司电梯维修的进程。
1.2维修人员对工作持不良态度
有些供电公司的电梯管理人员错误地以为只要电梯能够正常运行，不发生故障，就不需要对其进行维修保养。对电梯的预防式维护和保养不够重视，对电梯存在的安全隐患不积极排查，最终导致维修质量不达标，维修效果不好，严重的甚至会酿成大祸。
1.3电梯定期检验不合格，带病运行，留下安全事故隐患
在每年的定期检验中，有的供电公司电梯设备使用年代较久，部件老化损坏现象比较严重，但却未设维修资金，不能维修更换部件，造成电梯定期检验不合格。在未领取合格证的情况下，这些供电公司仍然偷偷使用不合格的电梯，导致电梯故障频发。
1.4电梯专职安全管理员挂职不管理或无专职安全管理员
根据现行法律法规要求，电梯使用单位应当配备电梯专职安全管理员，在一些公共场所，甚至要求根据安全需要配备电梯驾驶员。对于安全管理员的职责也有明确规定：“电梯专职安全管理员应当做好电梯运行和管理记录，督促电梯日常维护保养单位做好质量检查和相关保养记录；妥善保管电梯层门三角钥匙、机房钥匙；监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯；发现电梯运行安全隐患、需要停止使用的，做出暂停使用的建议，并报告本单位负责人。”而在供电公司物业管理的实践中，电梯一般都由工程部人员挂职不管理，有些公司则根本不配备管理人员，造成了管理上的缺失。
2加强电梯安全管理与维修保养的有效措施
2.1完善电梯管理制度
（1）确切落实安全责任主体。在电梯正常运行之后，关键是靠日常维修和保养来确保其安全运行。这项工作的专业性极强，且责任重大，现在大多数的物业管理单位都不具备足够的能力来单独完成这项工作，故应合理选择、委托专业的电梯维保公司负责电梯的日常维保工作。2014年1月1日实施的特设法第十三条细则中明确提出“特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责”，这就进一步落实了电梯安全责任主体。（2）拟定必要的规章制度。健全的规章制度可以明确电梯管理过程中的责任，保障电梯的安全运行，加强电梯管理工作的标准性和规范性。（3）建立有效的监管制度。通过现代网络技术，制定和完善监管系统，有效地掌控电梯运行状况及维修保养质量等情况。
2.2加强电梯维修保养人员的专业培训
电梯能否安全地运行，不单与电梯自身质量的好坏有关，还跟电梯维修保养人员是否具备专业素养有关。（1）身为一名合格的电梯维修保养人员，必须时刻保持严谨的工作态度和强大的责任心。如果从业人员没有较高的专业素质和较强的责任心，那么就很难保证电梯维修保养工作的准确性，同时还会把小患酿成大祸。（2）必须对维修保养人员进行相关知识的专业培训。维修保养人员唯有经过理论与实践的专业技术培训，且顺利完成考核内容，才能持证上岗，并在故障发生时迅速而准确地做出判断，采用恰当的方法使电梯在最短的时间内重新开始安全运行。（3）必须对维修保养人员进行良好的心理素质培养。对从业人员来说，电梯维修保养工作有一定的危险性，而培养从业人员具备良好的心理素质，有助于快速检查出电梯故障，更有助于保障电梯的使用性能，从而可以在一定程度上延长电梯的使用寿命。
2.3加强电梯安全知识的宣传
除了完成监管、使用、维保等工作以外，加强电梯安全知识的宣传也是减少电梯故障的一个重要措施。依据有关部门的调查数据，国内每年发生的电梯故障中，有很大一部分是因为电梯安全知识没有宣传到位引起的。为了避免类似情况的发生，南通市供电公司采取了以下管理措施：首先，加大宣传力度，强化责任主体意识。通过相关法律法规及电梯安全知识的广泛宣传，让有关部门或组织加强对电梯安全运行的重视，摒弃侥幸心理，严格参照规章制度进行维保和管理工作，保障电梯的维修保养质量。其次，对电梯管理人员进行专业培训，对电梯乘客进行安全乘梯知识宣传：（1）对管理人员开展知识培训，比如电梯开梯和停梯方法、电梯困人救助方法及紧急故障报修处理方法等。（2）对电梯乘客普及正确的安全乘梯知识，在电梯轿厢内或附近张贴必要的警示标牌及宣传文字说明，如，电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：1）不能使用明示处于非正常状态下的电梯；2）不能强行扒撬电梯层门、轿门；3）不得在电梯内蹦跳、打闹；4）不得携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯；5）不能拆除、毁坏电梯的部件或标志、标识；6）不能运载超过电梯额定载荷的货物；7）不能有其他危及电梯安全运行的行为；8）乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系，服从指挥，等待救援。
3结语
关键词：新时代；写字楼；物业管理；特点；定位及发展
一、新时字楼物业管理的特点
1.专业且专注的特点。新时代的写字楼与传统的写字楼相比较，更加注重高端写字楼的物业管理与服务质量。写字楼的物业管理工作虽然是后来才被重视起来的，但其基础较为牢固，既做到了基层的良好服务与管理，又做到了注重高品质、品牌的打造建设。更加侧重于写字楼在运营服务商方面的角色担任，凭借专注且专业的精神品质来建设高端、高质量的品牌。2.服务理念注重价值。新时代下，写字楼被当作一个富有生命的物体来看待。如此一来，便使得服务对象富有生命化，管理方式也因此更具有人性化，企业更加注重用精心和匠心自外而内地提升其自身内涵与价值。例如写字楼物业管理较为出色的楷林物业，本着细节与极致一手抓的价值理念，使物业向着更加辉煌光明的方向发展。该物业公司在此理念下可以将工作做到符合极其细微精致的标准，它的电梯可以严格控制在标准的27.5s以内；在清洁过程中，甚至可以用棉签来仔细地进行清洁，针对于不同的污垢配以八十多种的污垢清洁剂；一个停车场坪漆的设计需要经过九道复杂的工艺程序，在减少噪音和增加舒适感等方面极具优势。楷林物业之所以能够做大做好，正是因为它给予了物业服务一定的生命理念，用心做好物业管理服务工作。3.写字楼物业管理服务体系独具特色。新时代下写字楼物业管理服务体系主要分为以下四大板块：精心的管理服务、愉悦的客户体验、优化资产配置以及智能自动化共享。这便是新时代下物业管理的核心竞争力及产品的独特竞争优势之所在。正如我们经常问到的，一个企业在现如今市场竞争如此激烈的背景之下，要怎样才能赢得顾客的芳心，占领更多的市场呢？答案很明了，就是靠企业的服务体系，企业的软实力必须够强，才可实现此目标。
二、新时字楼物业管理的创新与发展
1.写字楼快速发展助推物业管理服务。从传统封闭式的写字楼工作环境演变为新时代下开放形式的写字楼，这能够充分体现出国家在改革过程中的开放发展。现如今，写字楼越来越多，已经远远不能用座来描述，取而代之的应该是群。之所以会出现写字楼群的现象，是由多种因素共同影响的。比如我国的经济产业一步步由“制造”转变为“智造”，这就需要有更多的产业研发部门，在我国大力倡导积极创业的前提下，有越来越多的科技企业应时而生。高质量、研发前沿的产业正在加快创新发展的前进步伐，在一定程度上推动了高端写字楼物业管理服务的高要求、高标准。就我国现状而言，我国的写字楼年均落成量均是全世界最高的国家，这正是新时代下我国写字楼的发展新趋势与新定位。其实，在这种背景下的写字楼空置率也是较高的，因此就出现了两种不同的观点，其中一种观点认为，如果依据现在的消化能量进行发展消化的话，可能五十年、一百年都未能完全消化。该种看法显然比较片面和狭隘的。如我国上海的浦东地区，在过去曾出现过写字楼空置率极高，甚至不花钱就可以免费办公的情况，但随着社会经济的不断发展，上海浦东的房子已经非常稀缺，不可同日而语。2.写字楼物业管理要与时俱进。改革开放以来，众多的实践案例证明了要想把事情办好、办成功，必须坚持中国特色的相关要求及标准，同样，物业管理服务也应该按照同样的中国特色来发展创新，只有这样，写字楼物业管理服务工作才能做得更好。需要特别注意的是，首先，要充分利用好政府给予的一些优惠政策，如设备资助及人才供给等方面；其次，写字楼的全球化商业性质的经济活动，要用国际化的视角全方位的审视其发展，做好职责范围内的服务工作。3.虹吸现象倒逼写字楼的服务及管理规划。写字楼对于周围环境的影响极大，尤其是在经济方面，其造就的精神财富以及写字楼所延伸出的各种产业，为当地的税收及GDP增长做出了巨大的贡献。对此，物业管理部门要专门就写字楼在所需资金来源、知识技能以及人才所需方面的虹吸现象，提前做好充分的物业管理服务的设计工作。首先，在写字楼内部，人流量及物流量都比较大，服务范围延伸较广。比如可以在写字楼内开展会、宣传服务及餐饮等活动，这在一定程度上也为写字楼物业管理带来了难度与挑战；其次，写字楼新兴技术及设备的使用增加了写字楼物业管理的难度，对写字楼管理提出了新要求；最后，写字楼的客户量急剧增多，为了给客户带来最佳的体验，要求创新传统的物业管理服务，使服务变得具有特色且多元化。如今，越来越多的企业会选择将企业的后勤工作全权交与综合服务商设计处理，这其实是一种新的发展形势。综上所述的各种情形，均能够增大行业的发展增值空间与机遇。
三、新时字楼物业管理服务的定位及发展探究
1.要在行业中起到领头羊的作用。在行业发展过程中，要合理地利用好自身的优势，充分体现人才汇聚的特点，在行业的专业知识技能与管理方面，发挥好榜样的作用。通过虹吸效应将企业优秀的一面延伸扩展开来，尤其是在企业的智能自动化发展方面，要加大扩展及建设的力度。要在行业内建设好人才培养中心，积极发挥领头羊的模范及带动作用。目前，把企业的自身优势转变为企业所独有的特色，更好地服务社会。2.管理服务极具中国特色。首先，在绿色管理和智慧管理这两方面都相比较于之前有所改善，真正做到了后来者居上。只有在写字楼物业管理服务方面占据领先地位，才能为以后的长期发展打造良好的基础。现如今我国的写字楼供应量是全世界最高的，要充分利用好这个优势，将写字楼物业管理服务工作做好，使我国的写字楼成为全球最优秀的写字楼。其次，写字楼物业管理服务应该提供更加智能化、多元化的优质服务，建设更加人性化的服务。
四、新时字楼物业管理的优化路径
1.管理的标准化。服务性行业发展水平的其中一个标准就是管理的标准化程度，标准化程度越高越有利于管理工作的进行。写字楼的物业管理要有一个严格的标准，根据国家的一系列要求，要制定一个合理的管理标准，推动写字楼物业的发展。2.管理的专业化。物业管理的专业化也是新时字楼物业管理的路径之一，专业化是以后写字楼发展的主要方向。写字楼的业主和使用者对于服务的要求越来越专业，这就使得写字楼的物业管理也向着专业化发展，否则将会被市场淘汰。对写字楼进行服务外包可以有效地提高写字楼物业管理的专业性。服务外包具体的工作就是将管理方面的管理人员和操作人员分开，管理由自身来负责，其他的业务由更加专业的公司负责，简单来说就是由专业的人来处理专业的事情。3.管理的国际化。管理的国际化也是写字楼物业管理的一个路径。因为有越来越多的国外公司投资建筑写字楼，并且这也将会成为以后写字楼行业发展的主要方向。再有就是写字楼的发展需要向着国际化水平靠近，这点是非常重要的。所以说写字楼的发展要紧跟时代的步伐，向着国际化奋进。4.管理的环保化。管理的环保化是写字楼物业管理的第四个途径。现在写字楼的使用者提出的要求越来越多样化，最主要的还是要有一个绿色的、健康的环境。而且健康的、绿色的环境也越来越受到人们的关注，这方面不仅体现在家庭中，对于工作的环境也是一样的。
五、总结
加强写字楼物业管理工作是非常必要的，也是不可缺少的。随着人们生活水平的提高，人们对于工作环境的要求也越来越高，这就使得写字楼物业管理工作越来越重要。所以新时字楼物业管理要紧跟客户的要求，不断地进行改进，在市场中占据有利的地位。
[1]沈建忠。打造新时代的写字楼物业管理[J].城市开发，2017，（21）：10-11.