在日常学习和工作中,说到论文,大家肯定都不陌生吧,论文是我们对某个问题进行深入研究的文章。那么你知道一篇好的论文该怎么写吗?旧书不厌百回读,熟读精思子自知,以下是美丽的编辑为家人们收集整理的论文修改意见最新5篇。
一、证券法调整范围的扩大
现行证券法在立法时对于证券的概念曾经有过激烈的争论,按照证券法的原有规定,证券法规范的证券仅仅指股票、公司债券以及国务院依法认定的其他证券,这实际上将政府债券及相关的品种排除在证券概念的范围之外;这一规定其实是使政府债券在发行与交易上取得了豁免适用证券法的特权。证券法的本次修订在很大程度上扩展了证券概念的内涵,将证券法的适用范围扩展于股票、公司债券、政府债券、证券投资基金份额,以及证券衍生品种等等,从而纠正了证券法最初立法时的错误;这就大大拓展了证券法的调整范围,使得证券法成为了一部能够管制各种类型证券的基本法律。
二、证券发行制度的完善
此次修订在发行制度上明确了公开和非公开发行证券的界限;从法律上确定了保荐人制度;建立了证券发行前公开披露信息制度,提高发行审核透明度;完善了公开发行的法定条件、法定程序和纠错机制,严格了发行人和保荐人的民事责任和赔偿责任;由证券交易所行使上市审核权,提升了交易所的监管能力。但是,在将公开发行的定义为向不特定对象发行证券和向特定对象发行证券累计超过二百人值得商榷。因为在证券发行中,发行对象不可能是不特定多数人,在销售证券时双方必定是特定当事人。各国法律在确定证券公募和私募界限时,首先以其是否使用公开招募手段或公开招揽手段为标准,由此会推动相关的广告规则、招揽规则之发展(我国目前商人不时采用的招揽俱乐部会员、一平方米产权会员其实均为募集行为)。另一方面,各国法律均以三十人至五十人为私募标准,因此向特定对象发行界限应以五十人至一百人之间为宜,二百人以上的范围将给私募以太大的空间;其实在一百人以下的标准上,发行人通过合伙持股安排、委托持股安排、信托持股安排等已经可以将私募人数扩大数倍。
三、证券交易制度的变革
从一定意义上说,证券法本次修改中最根本的改变是关于证券交易制度的改变,这一变革取消了现行《证券法》中的诸多禁止性规定,为证券市场未来的发展奠定了基础。我国现行《证券法》中实行单一的现货交易原则,禁止证券期货交易和证券期货品种,这就限制了作为一般制度的股指期货和股票期权品种的发展,导致缺少做空机制的单边市场问题;我国现行《证券法》中实行单纯的钱货两清结算原则,禁止透支交易和保证金交易,这就限制了一般的证券期货交易、复合性结算制度与结算会员制度的发展;我国现行《证券法》中实行单一市场与单一竞价交易原则,禁止多重市场与多种交易规则的存在,这就限制了二板、三板市场规则的发展,限制了大宗交易制度的发展。根据修改后的证券法,我国原有证券法中规定的单一现货交易原则得到纠正,这就为现货交易与“国务院规定的”其他交易打开了通道,克服了我国单边证券市场的发展趋向;我国原有证券法中规定的禁止信用交易原则得到了纠正,这就为证券公司在“国家有关规定”的条件下从事融资融券交易打开了通道;我国原有证券法中规定的单一集中竞价交易原则也得到了纠正,这就为我国未来发展多重证券市场和多种交易制度打开了通道。
应当说,证券交易制度的变革在整个证券市场发展中始终具有基础性意义。它不仅决定着证券发行市场的规模和价格水平,不仅决定着证券交易的规律,而且决定着整个市场的观念。在我国新证券法的格局下,一旦支持各证券交易制度的具体规则得到健康有效地发展,不仅我国未来证券市场的规模和趋势可以乐观地预期,而且困扰我国证券监管的证券交易规律与投资人观念也将会根本改观。实际上,我国前期证券市场中形成的单一现货交易观念和单一集中竞价交易观念是证券市场健康发展的大敌,是我国前期证券市场中坐庄横行、市场暴涨暴跌的制度基础,而这一问题始终未得到立法者和市场监管者应有的注意。值得强调的是,本次修改后的证券法仅仅是对交易制度进行了极端原则的修改,仅仅是解除了原有证券法的生硬限制,而这一制度的真正修改实际上有赖于一系列具体规则的支持。在单一现货交易原则被纠正后,证券监管部门必然还面临着期货交易品种的规则设计,必然还面临着期证分离的制度设计,必然还面临着信用交易结算规则的设计等等。在单一集中竞价交易原则被纠正后,证券监管部门必然还面临着多重交易市场的建立,必然还面临着多种交易规则的设计,必然还面临着集中竞价交易与大宗交易的制度协调。在具体的交易制度与交易规则得到完善之前,我国证券市场还只能是某种发展中的证券市场。
四、证券公司财务监管和责任的收严
在我国的证券法实践中,关于证券公司和证券经营机构的违规问题是严重影响证券法秩序和证券市场效率的重大问题,证券监管部门以往的规章已经对此进行了反复的强调。本次证券法修改特别强调对证券公司和证券经营机构进行更为严厉的财务监管,尤其是禁止证券经营机构以各种方式挪用客户资金。根据修改后的证券法,证券公司和证券经营机构不仅被禁止一般地挪用客户之资金与证券;而且应当采取有效的隔离措施防范公司与客户之间、不同客户之间的利益冲突;不得将客户交易结算资金、客户证券账户名下的债券资金、股票等证券资产归于其自有财产;并且必须将客户的交易结算资金存放于商业银行,以每个客户的名义单独立户管理。
在对证券公司和证券经营机构的财务风险管理上,修改后的证券法要求,根据修改后的证券法,证券公司、证券经营机构和其他专业机构和人员因违法而导致的责任也得到加强。例如,对于基于虚假陈述而进行的股份发行,履行保荐职责的证券公司应承担连带责任。对于为证券业务活动出具审计报告、资产评估报告、资信评级报告、法律意见书或者制作证券招募说明书等文件的专业机构和人员负有验证义务,应当对所出具和所制作文件内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其所出具和所制作文件含有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,给投资者造成损失的,应当分别与发行人承担连带赔偿责任。这种做法,显然有望极大地降低道德风险,抑制靠造假、“包装”上市的图谋。
五、证券违法行为责任制度的变革
证券违法行为责任制度的变革,是本次证券法的修改的另一重大变化。根据修改后的证券法,我国对各种证券违法行为较全面地采取了民事责任制裁的制度。证券法不仅对基于虚假陈述的发行行为明确规定了民事责任,而且对内幕交易行为、操纵市场行为、欺诈客户行为也全面规定了民事赔偿责任,从而根本改变了我国原有证券法制中以行政责任和刑事责任替代民事责任的做法。这一变革不仅体现了保护中小投资人利益的立法宗旨,而且在世界范围内均具有进步性。
应当说明的是,我国证券法的上述变革同样需要有具体的规则加以支持。其中,法律对于证券发行中的虚假陈述行为和证券公司欺诈客户行为课以民事责任并不存在法律技术障碍,但对于内幕交易行为、操纵市场行为课以民事赔偿责任则存在着重大法律难题;例如司法中对于此类违法行为的民事制裁实际上依赖于该类行为的要件判断规则、因果关系判断规则、损害赔偿计算规则、举证规则、诉讼程序规则等,而我国在法律上尚未根本解决此类问题。
六、证券监管机构权限的扩大
七、证券登记结算制度仍待完善
为了修改、完善《**壮族自治区拖拉机驾驶培训管理实施细则》(征求意见稿)和《**壮族自治区拖拉机驾驶培训教学人员资格考核管理办法》(征求意见稿)的内容,经研究,定于20**年9月10日在金秀县召开拖拉机驾驶培训管理规章研讨会。现将有关事项通知如下:
一、会议内容
讨论、修改《**壮族自治区拖拉机驾驶培训管理实施细则》(征求意见稿)和《**壮族自治区拖拉机驾驶培训教学人员资格考核管理办法》(征求意见稿);部署拖拉机驾驶培训机构评审工作。
二、参加会议人员
各市农机化管理中心(局)科教科长;武鸣县、八步区、灵川县、田东县、环江县、金秀县农机学校校长。
三、会议时间和地点
20**年9月9日到金秀县政府招待所报到,会期2天。
四、其他事项
1、请有关市通知本市农机学校校长参加会议。参会人员于9月9日15时在柳州汽车总站候车室集中,统一乘车前往金秀县。
一、思维观念的修改。
写文章的首要目的是为了表达自己的思维,宣扬自己的建议,假如自己的知道不深入,乃至有过错,就不可能使别人得到教益,乃至会给人以坏的影响。文章的观念是文章的统帅,假如知道肤浅,才智不高,要想把文章的资料、结构等整理好,也是困难的。所以,修改论文,首先要考虑论文的主题和观念是否正确,知道是否深入,文章是否有新意。
榜首,要综观全局,安身全篇,审视文章的中心观念是否正确、会集、明显、深入,是否具有创新性,文题是否相符,若干隶属观念与中心观念是否共同,某些提法是否全面、精确。假如中心观念把握不精确,不能把最典型、最具本质含义的思维和规则提醒出来,或许有某种失误和偏颇,就要动“大手术”,进行一次大改写乃至重写;假如文章中的观念落后于局势的开展,短少新意,就要重新构思和归纳,或改动证明视点,进一步挖掘和进步。
第二,关于论文中呈现的主观、片面、空泛的当地,要进行强化、补充等改写作业,使偏颇的改中肯,片面的改全面,含糊的改明显,浅显的改深入,松懈的改会集,有失分寸的改恰当,陈腐的改新颖,立意太低的加以提高。
第三,修改论文的标题。论文的标题是论文的“眼睛”,假如标题矮小、精练、明显,就能逼真生辉,使人一看就有爱好。所以对初稿的标题进行酌量、琢磨和改动,是非常重要的。论文写作,文和题是相互作用、相互影响的。文要切题,题要配文,假如文不对题,标题过长或太抽象,都有必要修改,要使标题能归纳地表达论文的中心观念和讨论的规模,起到“画蛇添足”的作用。
二、修改资料,首要指对论文引证的资料添加、删省或调整;资料是文章中的“血肉”,它是证明观念的论据,是观念建立的依托。
因而对选用资料的基本要求是:一是必要,即选用阐明观念的资料;二是实在,即所用的资料有必要契合实际,精确牢靠;三是适宜,即资料引证要恰当,不多不少,适可而止。在修改论文中,要看引证的资料是否确凿有力;是否有出处;是否能相互配合阐明观念;是否发挥了证明的力气;是否合乎逻辑;是否具有说服力。要把缺乏的资料补足,要把空泛的陈腐的平平的资料加以互换;要把不实的资料和与主题无关的资料坚决删去。
修改资料一般分两步进行:
榜首步是查核校对,即先不考虑观念、结构、言语,只查核资料自身是否实在、可信、精确,包含对初稿中的规律、定论、数据、典型资料、引文出处等进行核对,发现疑点和前后矛盾的当地,一定要搞清楚、弄理解,假如引证了经典作家的话,如有条件最好核对原文,把全部失误、失实和有收支的资料给予删去或改写精确,确保论文建立在坚实牢靠的根底之上。
第二步,依据证明中心观念和各分观念的要求,对资料进行增、删、调。关于短少资料或资料单薄、缺乏以阐明观念的,就要补充有代表性、有典型性的新资料,使论据愈加充实,使证明变得更充沛有力。对资料凌乱、重复,或资料与观念不共同的,则要删减,以杰出观念,不能以资料多而取胜,应以适度为佳。关于陈腐、一般化的资料,则要进行互换,换上更适宜的资料。
三、修改结构结构是论文体现形式的重要因素,是论文内容的组织组织。
结构的好坏,直接联系着论文内容的表达作用。结构的调整和校对,联系着全文的布局和组织。调整结构,要求理顺思维,查看论文中心是否杰出,层次是否清楚,阶段区分是否适宜,最初、结束、过渡照顾怎么,全文是否构成一个完好的紧密的全体。调整的准则和要求,是要有利于杰出中心观念,服务于体现中心观念。修改结构,应首要抓好以下三个方面:
榜首,层次是否清楚,思路是否晓畅。一般能够先从大小标题之间的联系来看文章的思路和层次。假如论文不设小标题,则有必要从内容去判别。例如,文章在内容上是否契合“提出问题,剖析问题,解决问题”的逻辑联系;全文的布局、层次和阶段的组织是否有条理;层次的头绪是否清楚、顺利;各段的分观念是否明确、调和;对凌乱无章的阐述要疏理晓畅;删去重复和矛盾的当地,补上短少的部分,到达全文意思上连接晓畅。
第二,结构是否完好。论文要有一个完好的结构。一篇论文要有序言、本论、定论三大部分,调和共同,即要有引人入胜的最初,有资料有剖析的证明,有明显有力的结束。同时还要审视各个部分的主次、详略是否妥当。
第三,结构是否紧密。一篇论文有必要是观念与论据,大观念与小观念之间有紧密的逻辑性。假如论文结构松懈,要加以紧缩,删去那些剩余的资料,删去添油加醋、离题太远或无关紧要的句段。为使结构谨慎调和,对全文各部分的过渡和照顾、结构的联接、语气的连接等方面,也要仔细地考虑和修改。
一、审批、审核、备案事项承诺
1、对设立外商独资企业、设立申请合资、合作企业、境外投资开办企业、对外贸易经营者备案、外商投资“两类”企业确认和考核、加工贸易业务审批、加工贸易企业经营状况和生产能力核查等业务实行限时服务和《补办材料通知单》制度,材料不齐或有问题的,在通知单中逐项列出,一次讲清所需提供的申报材料的修改意见和要求。有效文件齐备的受理后两个工作日办结。以上审批、审核、备案事项均不收费。
2、因公出国(境)护照(港澳通行证)及签证、延期、加注审核转报,凡材料不齐或有问题的,在通知单中逐项列出,一次讲清因公出国(境)办理手续、申报材料的修改意见和要求。有效证件齐备的受理后两个工作日转报。对要求协助办理市政府出国任务批件、市区组织部政审批件、安全教育、卫生防疫手续及申办护照、签证手续的派员单位提供一条龙服务。
3、归侨侨眷身份确认、华侨回国定居、归侨、华侨子女、归侨子女升学照顾、提高早期归国华侨退休待遇审批、发放归国华侨生活困难补助等业务实行限时服务,材料不齐或有问题的,在通知单中逐项列出,一次讲清所需提供的申报材料的修改意见和要求。有效文件齐备的受理后三个工作日内转报或办结。以上审核、转报事项均不收费。
4、建立受理外商投诉快速受理机制。在收到外商投诉后,除特殊情况外,要在三个工作日内给予回执,五个工作日内将受理结果答复投诉人。凡因特殊情况在规定时限内不能处理完毕的,要及时向投诉人说明情况。
二、优质服务承诺
1、使用文明用语,办事公开、公平、公正,做到依法行政。
2、实行首问负责制,外来人员来局办事,不管找到哪位工作人员,都要热情接待,圆满答复。
三、廉洁自律承诺
1、到基层调研检查工作时,要严格要求自己,不搞特殊化,为企业排忧解难,倾听基层意见,防止和反对脱离群众的官僚主义作风,自觉克服特殊化的思想和行为。
二、高标准开好领导班子专题民主生活会
领导班子专题民生活会主要是深刻剖析影响科学发展的思想根源,重在分析问题、总结经验、明确方向。专题民主生活会要开成深化认识、强化共识的民主生活会,集中民意、群众满意的民主生活会,联系实际、解决问题的民主生活会,勇于批评、敢讲真话的民主生活会,增进团结、形成合力的民主生活会。具体要做好以下各项工作:
(二)开展“问谏于民”活动。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、个别访谈、媒体网络征求意见和手机短信等方式,广泛征求各方面党员、群众以及基层单位和服务对象对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、落实改善民生和党风党纪方面的意见建议,并将收集到的意见建议进行分类梳理,连同前段收集到的意见建议,原汁原味地反馈给领导班子成员。
(三)开展交心谈心活动。在听取意见反馈之后,领导班子成员之间深入开展交心谈心活动。交心谈心要着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,要真正做到深交心、交真心、结同心。
(四)撰写专题民主生活会发言材料。领导班子成员要在认真听取意见建议,充分开展交心谈心的基础上,撰写具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的专题民主生活会发言材料。
(五)召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要在深化学习、“问谏于民”、交心谈心的基础上召开专题民主生活会。班子成员紧紧围绕本单位科学发展的主题,深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和发展理念,深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题,把问题找准找实。要深刻分析原因,提出切实可行的整改措施。民主生活会上要正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、查原因、提建议。自我批评要深刻,批评别人要实事求是,要抱着与人为善的态度,真心实意帮助同志,热心友善提出意见,对别人的批评要虚心听取,努力形成敢讲真话、求真务实的良好氛围,开出正气、鼓舞士气,消除隔阂、形成合力。局纪检、人事等有关科室和学习实践活动指导检查组要提前介入,加强指导,派人列席专题民主生活会。可适当邀请各方面代表列席、旁听。要认真组织好满意度测评工作。各单位要在6月20日前召开领导班子专题民主生活会(经局学习实践活动领导小组办公室批准后方可召开)。
(六)召开党员组织生活会。以党支部或党小组为单位召开学习实践活动组织生活会。全体党员要对照贯彻落实科学发展观的要求,查找自己在党性、党风、党纪、日常工作生活中存在的突出问题,进一步明确努力方向。各单位党员领导干部都要以普通党员的身份,参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
(七)党员领导干部要指导联系点开好专题民主生活会。
三、高质量形成领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告是深入调查研究、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会成果的集中表现,是今后推动本单位科学发展的指导性文件,必须是“一把手”全程主导、具有深厚民意基础、能够解决问题、凝聚发展新共识的报告。
(一)认真查找存在的问题。要对开展“问计于民”“问谏于民”活动和领导班子在前段专题调研、解放思想讨论和专题民主生活会等环节征求到的意见建议进行梳理、归类和汇总,找到领导班子存在的问题。要按照中央关于开展学习实践活动需要重点解决五个方面问题和中央领导同志关于推动广西科学发展的具体要求以及我市开展学习实践活动需要重点查找解决的八个方面问题,认真进行对照查找。
(二)专题研究撰写分析检查报告。领导班子主要负责人要全程主持领导班子分析检查报告起草工作,亲自提出思路、征求意见、修改完善。班子成员要结合工作分工,积极主动参与分析检查报告研究、起草和修改完善工作。领导班子主要负责人要召开专题会议研究分析检查报告撰写工作。专题会议要在充分吸收和运用前期征求意见、专题调研、解放思想讨论、民主生活会成果的基础上,认真查摆领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。
(三)组织撰写分析检查报告。分析检查报告要观充分反映本单位贯彻落实科学发展观情况,概述取得的成效,系统梳理突出存在的突出问题,实事求是的分析存在问题的原因,特别是主观原因;要深入分析当前国际经济环境下面临的挑战,反映广大党员干部在学习实践活动中形成的发展新共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作总结或工作报告。领导班子主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。各单位的分析检查报告可以各有侧重。
(四)召开党委(总支、支部)扩大会讨论修改。分析检查报告初稿形成后,要召开党委(总支、支部)扩大会讨论,着重对分析检查报告存在问题找得准不准、分析原因透不透、形成认识深不深、今后思路清不清、整改措施实不实等方面进行讨论修改。
指导检查组要提前介入,认真审阅各领导班子分析检查报告,指导、帮助查找和分析问题。未经指导检查组审阅的,不得转入组织群众评议环节。
(五)广泛征求修改意见。分析检查报告经指导检查组同意后,要广泛征求修改意见。
1.在一定范围内公布。局领导班子分析检查报告发至局属各党组织、各单位分析检查报告发至中层正职以上领导干部征求修改意见。
2.召开不同层次座谈会征求修改意见。采取召开座谈会等方式,广泛听取广大党员干部、群众、党外人士及社会各界等不同层次人员意见建议,认真听取群众意见,虚心向群众学习,“问政于民,纳谏于民”,真心实意地接受群众评议和监督,把群众满意作为评价形成分析检查报告工作成效的重要依据。
3.分析检查报告的修改完善。吸收不同对象、不同层次人员对班子分析检查报告的意见并修改后,召开党委(总支、支部)会议充分讨论,反复修改完善,形成领导班子分析检查报告。
四、精心组织群众评议
人民群众满意不满意是检验学习实践活动开展是否扎实有效的一个重要标尺。开展群众评议是完善分析检查报告的重要环节。要精心组织群众评议工作。
(一)评议的内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行综合评议。评议结果分为满意、基本满意、不满意三档次。不满意票数超过总票数30%的单位,要限期修改完善,并再次组织评议。
(二)参加评议的人员。参加评议的人员应当具有广泛性、代表性,一般由本机关的的全体党员和群众代表、直属单位的领导、服务对象的代表等组成。
要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议;参加评议的人员中要有相当部分参加民主生活会征求意见的人员和参加征求班子分析检查报告修改意见的人员,以检验群众所提意见是否被吸纳到班子分析检查报告中。
(三)评议的方式。各单位要结合各自的实际情况,通过召开座谈会、发放书面意见表等方便群众广泛参与、方便群众发表真实意见的评议形式,认真组织开展群众评议活动。评议以无记名方式进行,评议后及时将评议材料及评议表格收回。
召开座谈会进行评议的,班子领导要向评议人员简要介绍班子分析检查报告的起草、修改、征求意见等基本情况,让评议人员充分了解分析检查报告的主要内容,做到心中有数。要确保参评人员到会率,并尽量让所有参评人员发表意见;要积极探索创新各种有利于群众充分表达意见的评议形式,营造宽松的评议环境,力求做到评议的范围更广一些,内容更实一些,形式更多一些,问题找得更准一些,确保群众评议的深度和质量,做到评议不走过场、不流于形式,真正把群众评议作为完善分析检查报告的重要环节。
(四)吸收评议意见。评议活动结束后,要认真整理归纳群众的评议意见,并召开专门会议深入分析,并积极吸收正确的评议意见,进一步修改、完善分析检查报告,把群众意见变为班子科学发展的共识,凝聚发展的力量。
(五)通报领导班子分析检查报告和群众评议情况。要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子分析检查报告和群众评议情况,其他需要说明的问题。修改完善后的分析检查报告要在7月10前报指导检查组,并在一定范围公开,接受干部群众监督。
五、切实加强对分析检查阶段工作的组织协调