中国共产党自成立以来对反腐倡廉建设进行了大量有益的探索，反腐倡廉实践也大体经历了主要依靠群众力量的运动式反腐、权力反腐，目前正处在依靠制度反对腐败的阶段。为大家精心整理了财政部门反腐倡廉财务管理论文（最新4篇），希望可以启发、帮助到大家。
关键词：地方文化；高校廉洁文化；反腐倡廉
一、高校廉洁文化建设状况及问题分析
廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，推进和加强廉洁文化建设是我国反腐倡廉建设的内在要求。高校廉洁文化是高校反腐倡廉工作的重要组成部分，是社会主义先进文化在高校的集中体现和反映，它以廉洁思想和廉洁精神为核心，以廉洁制度为保障，以廉洁道德标准为约束力，以校园文化为载体，引导师生的廉洁理念、廉洁意识和与之对应的价值取向、思维方式和行为规范，对社会廉洁文化建设起到引领、辐射、提升作用。2005年，教育部、启动了“廉政文化进校园”活动。2007年，教育部印发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，提出了大学阶段廉洁教育的目标和要求，标志着高校廉洁教育和高校廉洁文化建设纳入我国反腐倡廉教育格局。十余年来，各地高校纷纷开展了廉洁文化建设，围绕党政管理干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身、教辅工作人员廉洁从业等，开展了一系列廉洁文化教育活动。高校廉洁文化建设的开展，弘扬了正气，净化了发展环境，对提高大学生的思想政治素质、强化教职工的道德素养起到了积极的助推作用，廉洁意识和氛围在高校初步形成，为高校的建设和发展提供了重要的思想保证。与此同时，我们必须清醒地看到，随着高等教育体制改革的深化，形式多样的高校腐败问题时有发生，高校已成为腐败现象的高发区。党的十以来，仅中央纪委监察部网站公布的高校腐败案件，就已达50多起。以同志为核心的党中央坚定不移地推进全面从严治党，始终坚持“虎蝇”齐打，深入推进反腐败斗争，反腐败斗争已成为常态。反腐新常态和高校改革深化新形势对高校廉洁文化建设提出了更高要求。当前高校廉洁文化建设还存在以下问题。
(一)高校廉洁文化建设内容还需进一步丰富
目前各高校的廉洁文化建设有同质化趋势，建设内容大同小异，往往是上级有要求，学校才有行动部署，高校结合学校自身实际、结合地方和行业主动开展的廉洁文化建设内容偏少，缺少生动活泼和师生喜闻乐见的素材，严肃的廉洁文化与丰富多彩的校园活动结合得不够，因而，廉洁文化有时缺乏知识性和趣味性，廉洁文化建设出现“内容空、形象虚、实效差”的现象。
(二)高校廉洁文化建设机制还需进一步完善
高校廉洁文化建设是一项系统工程，必须坚持和加强党委统一领导，构建工作体制机制，以形成整体合力。当前高校廉洁文化建设已初步形成了党委统一领导，纪检监察、宣传教育、学生工作等部门各负其责，师生共同参与的廉洁文化建设工作格局。高校的发展源于社会的发展，又反哺社会发展，服务社会是高校的五大职能之一，高校廉洁文化建设多是在“校内转”，校内的工作格局已初步形成，但与社会、地方、行业联动横向建设机制还未建立，高校廉洁文化对社会的引领、辐射作用发挥得不够。
(三)高校廉洁文化建设途径还需进一步拓展
高校一般将廉洁教育与校园文化建设、德育思想建设、师德师风建设相结合，把廉洁教育与教学科研、课程开发和主题实践活动相结合，借助传统传媒和现代化传媒技术开展廉洁文化建设。要使高校廉洁文化建设取得实效，必须与时俱进，拓展工作平台，创新教育载体，开展形式多样的廉洁文化活动，营造浓厚的廉洁文化育人氛围，赋予高校廉洁文化新的活力。因此如何拓展新的实践平台，挖掘新的教育资源，推进廉洁文化建设的特色发展、创新发展，成为高校廉洁文化建设面临的新任务。
(四)高校廉洁文化建设还未形成一种文化自觉
高校廉洁文化建设是一项长期建设的系统工程，其主要目标“旨在通过开展教育、健全制度、规范言行、营造氛围，在师生员工中弘扬正气、抵制歪风，形成崇廉尚洁的文化自觉”。但目前高校的廉洁文化建设实践还多局限于工作的层面，有活动化、形式化的倾向，一些人对高校廉洁文化建设的重要性认识还不到位，认为廉洁文化只是一种点缀，工作的积极性和自觉性不高，使廉洁文化建设浮于表面，流于形式。
二、地方文化融入高校廉洁文化建设的契合性
地方文化是中华民族传统文化的重要组成部分，是指某一地方在其历史发展过程中创造和形成的具有本地特点的文化，包括物质文化和精神文化。地方文化与高校廉洁文化有密切联系，从宏观的角度来讲，高校所处的地理位置决定了其校园廉洁文化从属于地方文化的大范畴，尤其是地方政府作为高校举办的主体时，这两类文化的隶属性更加明显；从微观角度来讲，地方和高校具有相对独立性，高校能自成体系运转，校园廉洁文化建设也能单独实施，伴随高校开放办学程度的不断提高，高校社会服务职能不断扩大，校园廉洁文化建设受外在因素的影响将一步加深。作为影响高校廉洁文化建设的重要因素，挖掘、研究、传播、弘扬地方文化，契合了高校廉洁文化建设的发展需要。而高校廉洁文化建设的健康发展也反哺地方文化建设，推进地方文化的创新发展。
(一)地方文化为高校廉洁文化建设提供多元支持
第一，地方文化为高校廉洁文化建设提供了丰富的教育资源。高校的发展置身于社会大环境，其办学实体根植于地方，地方在廉洁文化建设方面采取了许多措施，形成了很多很好的工作机制、案例和教育资源，高校应充分发挥好这些资源的作用，使廉洁文化建设更接地气，更有实效。第二，地方文化为高校廉洁文化建设提供了理论源泉。校园文化的开放性决定了廉洁文化建设要对古今中外的文化兼收并蓄，廉洁文化建设要不断调整，充实，丰富和发展。地方文化滋养当地大学文化，在漫长的社会历史发展过程中形成的地方传统廉洁文化和具有鲜活时代气息的当代地方廉洁文化都为高校廉洁文化建设提供了重要的理论素材，这些理论素材随着时代的变化源源不竭，不断推陈出新。第三，地方文化蕴含的廉洁文化内涵为高校廉洁文化建设提供了榜样实践典范。高校的首要职能是人才培养，即将大学生培养成德、智、体、美全面发展且适应社会经济发展需要的人才。地方经济发展过程中所涌现出的先进典型人物成为大学生学习的典范。这些先进典型人物所形成的文化影响力渗透到高校人才培养工作中，对学生人生观、价值观和事业观的形成具有积极的引导作用。
(二)高校廉洁文化建设反哺地方文化发展
第一，高校廉洁文化对地方廉洁文化建设具有引领作用。高校不断探索廉洁文化建设的发展规律，发展有特色的廉洁思想、廉洁理论，形成优秀的廉洁文化理论研究成果，为地方文化建设发展注入营养，引领地方廉洁文化向健康方向发展。第二，高校廉洁文化建设为地方廉洁文化理论与实践提供智力支撑。高校作为思想的宝库、人才的高地、文化的中心，聚集了众多的专家、学者和未来社会的高级知识分子，他们作为高校廉洁文化建设的参与者、创造者和传播者，参与地方廉洁文化建设的理论探索与实践，成为地方廉洁文化建设一支强有力的人才队伍。第三，高校廉洁文化建设能促进地方文化的传承与创新。文化的生命力在于传承和创新。高校廉洁文化建设一方面对地方文化进行提炼、加工、升华，使地方文化蕴含的思维方式、价值观念、行为准则成为高校廉洁文化的重要内容；另一方面，高校廉洁文化建设在原有地方文化的基础上，从文化内涵、形式、体制、手段、技术等方面进行革新，能为地方文化注入时代精神，激发地方文化的活力。
三、地方文化融入高校廉洁文化建设的途径
地方文化融入高校廉洁文化建设要有抓手，需要一定的路径。结合高校实际，地方文化可以从以下四个方面融入高校廉洁文化建设。
(一)地方文化有机融入高校廉洁环境文化建设
作为廉洁文化内容展示的重要方式和进行廉洁教育的重要载体，高校廉洁环境文化是廉洁意识与校园环境文化相结合的产物。廉洁环境文化总体上分为两类，即以物质形态存在的“硬环境”和以意识形态存在的“软环境”。“硬环境”是指高校基础文化设施、校内文化景观、传媒设施等，“软环境”是指通过充实廉洁文化教育实体，创新廉洁文化教育形式，发挥校报、学报、广播、电视、宣传橱窗等传统媒体和博客、微信、QQ、MSN、微博、论坛等现代媒体的作用，传播廉洁文化内容，展现廉洁文化典范。将地方文化有机融入廉洁环境文化的“硬环境”的建设，抓住扩建新校区、校园景观改造、传媒设施更换等有利时机，就地取材，因地制宜，借景点题，塑景亮题，比如有的高校新建校园的道路、景观、院系名称以地方先进典型人物命名，让先进典型人物的精神潜移默化地融入大学生的日常生活，以景育廉，以美化人。将地方文化有机融入廉洁环境文化的“软环境”建设，通过传统媒体和现代媒体，开设地方文化专栏、专题、地方文化论坛等，地方文化信息，展示地方文化活动，提供互动交流咨询平台等，传播地方文化廉洁教育的丰富内容，以媒育廉，以文化人。
(二)地方文化廉洁教育内容有机融入课堂教学
廉洁文化是属于意识形态层面的文化，是思想政治理论课的重要内容。应挖掘地方文化廉洁教育的历史素材和现实材料，丰富思想政治理论课内容，使教学内容更具传承性和针对性。比如“中国近现代史纲要”课程教学过程中，可使用地方近现代不同历史时期的廉洁文化素材；现实社会的先进地方文化素材可融入“形势与政策”“思想道德修养与法律基础”课程教学，现实的反面素材与正面素材互为补充，正反结合进行廉洁教育，提高大学生的思想道德素养。还可开设地方文化专题选修课程，通过专题化的教学，深入挖掘地方文化中具有廉洁教育意义的素材，帮助学生提升廉洁意识，培养文化自觉和文化自信，进而养成良好的行为习惯，树立高尚的道德操守。
(三)地方廉洁文化研究有机融入高校廉洁文化建设
地方文化是地方的独特标识，开展地方廉洁文化课题研究，加强对地方廉洁文化的挖掘和阐发，是实现地方廉洁文化的创造性转化、创新性发展的途径，能够提升地方廉洁文化的价值与张力，为高校廉洁文化建设提供持续发展的理论支撑和智力支持。有的高校尝试校地合作开展地方廉洁文化研究，如南通大学与南通市纪委联合成立了“南通廉政研究中心”，广东嘉应学院和梅州市纪委联合成立了“客家廉洁文化研究中心”，南京师范大学联合南京市纪委、栖霞区委建立了金陵廉政文化研究中心和南京师范大学廉洁文化研究中心等。廉洁文化研究平台的创立与实践，整合了高校的理论、学科、人才、教育优势与地方纪检监察机关的实践、经验优势，有利于进一步加强廉洁文化建设的理论研究和实践探索。今后高校应继续主动参与，提高这类平台的联动效应，还应吸引廉洁文化相关协会、学会等学术组织和文化界的有关人士加盟，壮大研究力量，建设地方反腐倡廉理论的创新与实践平台、反腐倡廉成果的转化基地，为高校廉洁教育提供强有力的文化与理论支撑。
(四)地方文化精品有机融入高校廉洁文化实践活动
地方文化具有独有的价值体系和精神魅力。可以将地方传统文化和现实文化精品引入高校廉洁文化活动中，避免高校廉洁文化活动的同质化趋势，鼓励师生结合地方特色和行业特色进行廉洁文化创新与实践，开展体现地方性和时代性、富有创造性的廉洁文化活动，打造一批特色鲜明、吸引力强的品牌活动，以活动促教育，以精品树典型，促进地方文化在高校的传承与创新。同时，在廉洁文化的创新与实践中，发挥文化教育人、塑造人的功能，让师生在廉洁文化实践活动中增强廉洁意识，使廉洁意识内化于心，外化于行，形成风清气正的校园氛围。
［参考文献］
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［2］高健林．廉洁文化：高校管理效能建设的重要元素［N］．光明日报，2009－12－01(10)．
在中央纪委监察部领导特别是中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的领导下，各级纪检监察机关认真学习贯彻中央纪委第六次全会精神，按照惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，充分发挥“大宣教”的优势，扎实开展工作，贯彻落实《实施纲要》工作稳步推进，廉政文化创建活动蓬勃开展，反腐倡廉宣传教育呈现出良好发展态势。
大力开展反腐倡廉宣传：坚定干部群众反腐败决心和信心
坚持围绕中心、服务大局，大力学习宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、基本经验和决策部署，宣传反腐败斗争取得的实践成果和有效做法，在内容和形式上拓展深度、拓宽广度。
及时进行社会主义荣辱观学习宣传。按照吴官正、何勇同志的重要批示和指示，中央纪委宣教室起草并下发了深入开展社会主义荣辱观教育的通知，组织承办了委部学习贯彻座谈会，何勇同志出席并作重要讲话。《中国纪检监察报》开辟了学习贯彻专栏，并撰写了9篇系列评论文章陆续刊发，产生良好反响。《中国监察》及时组织发表了10余篇学习文章。中国方正出版社约请有关专家编写相关辅导读物及宣传挂图，编辑出版了6种学习资料。宣教室、电教中心与农业部纪检组联合制作了《树立社会主义荣辱观，推进新农村建设》专题电教片，得到中央组织部远程办的表扬。
承办全国纪检监察机关先进性理论研讨活动。这次研讨活动，历时3个多月，撰写论文3000多篇，其中有30位省区市纪委书记和部委纪检组长的论文。何勇同志出席全国纪检监察机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会并作重要讲话。《中国纪检监察报》通版刊登13篇研讨会发言材料，宣教室汇编出版了理论研讨优秀文集，取得较好效果。
认真学习反腐倡廉理论和同志反腐倡廉重要论述。8月20日，中央纪委宣教室组织召开了“纪检监察机关学习贯彻《文选》、推进反腐倡廉工作座谈会”，吴官正同志出席会议并作重要讲话，何勇同志主持会议。部分省区市纪委和中央国家机关派驻纪检组的主要负责同志结合实际，交流了学习反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要论述的体会，《人民日报》、中央电视台刊登播出了会议消息，《中国纪检监察报》整版刊登会议发言材料，引起良好反响。
切实加强党风廉政教育：促使领导干部做到为民、务实、清廉
充分发挥教育的基础性作用，贴近党员干部的思想和工作实际，扎实开展理想信念和廉洁从政教育，开展典型示范和警示教育，增强教育的针对性和实效性。
深化对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委宣教室着手与中组部、有关部门共同起草加强省部级领导干部反腐倡廉教育的意见，明确教育的内容、方式方法，提出具体要求和措施。与中央党校有关部门组织编写《领导干部反腐倡廉教育读本》，推动廉政教育进课堂。编写了《时代风范———先进人物事迹通讯和报告文学选编》，作为开展典型示范教育的学习读本。与江西省纪委等有关单位共同推动瑞金中华苏维埃监察部旧址恢复重建工作，将其建设成为全国党员领导干部反腐倡廉教育基地。
加大干部培训力度：提高纪检监察干部队伍素质
按照党中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，干部教育培训工作规模不断扩大，质量不断提高。
中央纪委宣教室重点举办了廉政文化建设专题研讨班、治理商业贿赂专题研讨班、国有企业惩治和预防腐败专题研讨班、地市纪委书记监察局长培训班、县纪委书记培训班以及各项纪检监察业务培训班。与中央纪委干部室、机关党委、管理局联合举办了委部机关局级干部集中培训班，66名同志分二批赴井冈山、延安干部学院培训，完成了委部机关局级干部轮训任务。国（境）外培训工作不断拓展，成功举办了赴瑞典、美国、加拿大三期国（境）外培训团，培训纪检监察领导干部63人。加强纪检监察干部培训教材建设，着手编辑出版《纪检监察廉洁自律简明教程》和《纪检监察纠风工作简明教程》，并协助中国化工集团编写《国有企业纪检监察业务实用读本》，将在学习培训和指导实践中发挥积极作用。
中央纪委监察部北戴河培训中心、北京培训中心和杭州培训中心与时俱进，创造性开展工作，不断提高教学管理和后勤服务水平，共举办培训班60期，培训学员22116人，创历史新高。三个中心的基地建设得到加强，“硬件”质量有了很大提高，为纪检监察干部培训事业长远规划和发展，奠定了良好基础。
关键词：协同创新；廉洁教育；主体；内容；形式
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）33-0266-02
在当前经济飞速发展、文化多元融合、社会转型发展的形势下，高校廉洁教育成为“依法治国”战略中不可或缺的重要内容和主要形式，协同创新的概念及思维可以为高校廉洁教育的创新提供崭新的视角，使高校廉洁教育在主体、内容和形式方面都实现突破。
一、协同创新为经管类高校大学生廉洁教育带来的机遇
2011年4月，同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中强调高校在“积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”的同时“积极推动协同创新”，这一论述引起了社会的广泛反响并引发高等教育协同创新理念的爆发。经过几年时间的发展与拓展，协同创新概念已由最初的高校与企业、科研机构之间的协同拓展到更为广阔的领域，具备了更为深刻的理念。例如，有学者指出：协同创新是指大学内部各学科之间、大学与大学之间、大学与科研院所和企业之间，围绕国家重大战略需求、重大科技项目，解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和能力，合作公关，从而力求在科学研究、技术开发上取得重大进展和突破的创新活动。基于这一概念，我们可以将协同创新视域下经管类高校大学生廉洁教育理解为经管类高校聚合多个专业的知识以及优势，协同科研机构以及社会各类单位，采用多种形式，对未来从事经管类行业的大学生进行带有独特职业道德教育色彩的廉洁教育。
二、经管类高校大学生廉洁教育的现状
江苏教育纪工委课题组曾对全省20多所不同类型、不同层次的高校进行廉洁教育状况的问卷调查，根据调查数据显示，全省高校普遍接受廉洁教育的大学生少于教师；大学生接受廉洁教育的主要渠道集中在“各种媒体”和“学校教育活动”（主要包括集中学习、报告讲座、校园文化活动等形式）两个方面。这一调查代表了高校大学生廉洁教育的普遍状况，而专门提出“经管类高校”这一概念，主要是经管类高校的专业设置以经济、管理、金融、财税、法学等为主，毕业生未来的就业领域与钱、权、法有着极为密切的联系，属于腐败易发和高发的领域，因而，在大学期间提前介入廉洁教育是极为迫切与必要的，因而专门提出论述。而结合省教育纪工委的研究报告以及经管类高校目前的实际状况，该类高校大学生廉洁教育状况不容乐观。
首先是理论研究不足导致教学内容缺失。尽管国家和政府采用了一系列措施保障高校廉洁教育的开发与研究，但目前国内外研究成果中关于高校廉洁教育的成果并不丰硕。根据中国期刊网统计的数据，以“高校廉洁教育”为主题发表的学术论文仅有400多篇，而论著中，案例实务型论著和教材居多，理论研究型论著不足，使大学生廉洁教育课堂教学及活动指导缺乏系统而深入的理论指导。
其次是教育活动流于形式与任务，且互相割裂，实效难以体现。大学廉洁教育是反腐倡廉的重要组成部分，因此，高校一直都比较重视这项工作。近年来，国家与地方政府以“廉洁文化进校园”为主题指导高校开展形式多样的系列教育活动，但学生参与度普遍不高，因此只能浮于表面，完成任务。久而久之，大学生廉洁教育越来越缺乏实效，难于突破瓶颈现状。
其三，经管类高校在结合专业开展职业道德教育进行廉洁教育方面几乎空白。经管类高校主要以经济、金融、财务、法律等专业为主，大学生未来就业也多集中在这些领域，这些领域均属腐败问题的高发领域，因此，将职业道德修养教育与廉洁教育相结合尤为重要。然而，一直以来，经管类高校欠缺这一方面的深入研究，在课堂教学中几乎没有涉及。
第四，高校廉洁教育的教育教学管理分属各个不同管理部门，在管理机制上尚未理顺。例如，省教育厅专门下发文件要求大学生廉洁教育要计入《形势与政策》公共课2个学分，但很多高校并未开设这门课程，廉洁教育课程便无从谈起，学分更是无从计算；此外，学校对大学生进行廉洁教育也并无硬性考核机制，只是要求二级学院在进行新生入学教育、毕业入职教育时加入廉洁教育内容，并无完整量化的考核指标；高校纪委、宣传部与进行思想政治教育的学院并未形成统一的大学生廉洁教育模板，导致大学生廉洁教育的缺失。
综上所述，高校尤其是经管类高校由于协同创新机制与理念的缺失，使大学生廉洁教育陷入困境。专业之间的割裂发展、师资的无法共享、知识技能与思想政治教育的脱节、教育管理体制的缺陷等，无一不阻碍了大学生廉洁教育的进展。
三、协同创新理念下经管类高校大学生廉洁教育创新
基于以上情况，经管类高校大学生廉洁教育至少可以从专业融合开发教学内容、课堂教育的设置、教育形式的创新以及教育管理机制的改革等几个方面着手，构建大学生廉洁教育的新模式。
首先，利用专业协同，构建新的教育主体。廉洁知识是人们对人类活动中所形成的廉洁思想、廉洁规范、廉洁制度和廉洁行为等的系统化和理论化的成果。既包括历史上的优秀廉政传统，也包括现代反腐败形成的理论成果。鉴于这一概念，廉洁知识应见于历史学、文学、思想政治教育、马克思主义教育、法学、社会学、政治学、新闻学、心理学、公共事业管理等一系列专业中，亟待整合与开发。因而，经管类高校可以组建廉洁教育研究与开发中心，将这些专业有志于研究廉洁教育并具有一定基础的师资集中起来，进行研究开发。在这一方面，教育主管部门需要大力支持研究开发，可以采取委托研究的方式，以课题形式召集相关高校进行研究或联合开发。江苏省曾以南通大学廉政文化研究中心为主体，召集全省13个高校进行大学生廉洁教育视频课程的开发，各高校选出专任教师参与课程讲授与录制，由研究中心负责修改与统筹，作为省内高校廉洁教育的通用教材。
其次，利用知识协同，打造专业师资进行课堂教学与课外指导教育。课堂教学的缺失是大学生廉洁教育陷入瓶颈与困境的主要原因。基于以上专业的协同，开发出大学生廉洁教育的教材和理论著作、实务指南，以此作为课堂教育的主要内容。课程教育的师资可以是校内外教师，也可以是实务界人士，根据教材内容设定，形式多样。在课堂教学与课外活动中，将大学生廉洁教育作为新生入学思想教育、离校前入职教育的必修学分，融入社会主义核心价值观教育、思想政治教育、优秀传统文化教育、职业道德教育，使这些教育不再浮于表面、互相脱离，而是切实有效地进入课堂。
第三，与实务部门、社会用人单位协同进行廉洁教育。经管类高校大学生的毕业去向多为政府部门、企事业单位关乎人、财、物的重要岗位，这些毕业生到岗位后，其自身的廉洁指数与廉洁精神会直接影响到毕业学校的形象。因而，一方面，可以邀请实务部门、社会单位协同开发创新廉洁教育的内容与形式。理论研究的深度参与、实务经验的提供、社会需求的供给，这些方面都为经管类大学生廉洁教育提供了鲜活生动的素材。另一方面，可以利用专场招聘会、宣讲会、就业单位回访等方式邀请社会单位来校采取座谈会的方式，使大学生真正了解未来社会岗位对于廉洁方面的要求，在课堂教学之外，与实务部门或社会单位协同开展教育实践活动，无论对于专业知识的反哺还是未来工作情境的初体验，都不失为有效有利的方式。
第四，在大学生廉洁教育管理中，协同高校多个职能部门的力量，建立合理的考评管理机制也尤为重要。这里至少包含教育内容、教育过程以及教育实效的考评。在以上团队形成、教育内容开发、课堂形式确立、实践活动开展的基础上，由高校相关职能部门与社会用人单位协同，开发建立完整的考评机制。例如，大学生廉洁教育师资队伍的定期培训与成果展示、课程效果的调研与评分、学分的确立、教学内容与教学效果的反馈、实践活动的社会影响力以及社会用人单位对于毕业生质量的反馈等，都必须作为考评体系的重要指标。此外，这一考评机制还可以纳入对于二级学院或是部门的工作考核中，要求二级学院设定目标，量化教育内容或进行形式创新。
总而言之，协同创新的概念与理念不仅为高校廉洁教育提供了崭新的视角与方法论，还为经管类高校开展廉洁教育提供了更为广阔的思路与专业特质，这一理念必将使大学生廉洁教育结出丰硕成果。
注：
①周继良。大学协同创新的内部现实困境与制度改进[J].四川师范大学学报（社会科学版），2012，（06）：15.
②江苏省教育纪工委课题组。江苏高校廉洁教育状况的调研报告[J].廉政文化研究，2010，（06）：76.
③熊小青。基于实效性的高校廉洁教育的方法与途径[J].廉政文化研究，2011，（02）：81.
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[关键词]廉洁教育 高校 学生管理
[作者简介]程晓娟(1972-)，女，四川什邡人，西南科技大学政治学院，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育。(四川 绵阳 621010)
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)06-0063-02
关于“廉洁”，《辞源》将其解释为“公正，不贪污”，《辞海》将其解释为“清廉，清白”，清廉就是不贪取不应得的钱财，清白就是指光明磊落的人生态度。廉洁教育是指一定社会为唤醒人的廉洁意识、培养廉洁情感、增强廉洁意志和促使廉洁行为习惯的社会活动。太学生廉洁教育，是指教育者用廉政文化的思想理论，对大学生施加有目的、有计划、有组织的影响。使大学生不断提高道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律，爱岗敬业的职业观念的社会实践活动。对大学生进行廉洁教育，是世界各国早已形成的共识，2003年10月，第五十八届联大通过的《联合国反腐败公约》，就将廉洁教育作为“中小学和大学课程在内的公共教育”的内容。廉洁教育不能脱离思想政治教育体系，而是要将其渗透于思想政治教育和学生日常教育管理之中，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。
一、廉洁教育与高校学生日常教育管理渗透融合的可行性
1 廉洁教育与高校学生日常教育管理的终极目标一致。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》中明确要求，“把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操”。廉洁教育主要应该达到以下四个目标：培养学生的廉洁良知，增强学生廉洁情感；强化学生的廉洁意志，规范学生的廉洁行为；健全学生的人格，树立学生正确的价值观；熟悉廉政建设的基本理论知识，形成正确的廉洁理念。而学生日常教育管理工作通过开展学生日常行为管理、学生文化活动、突发事件应对处理、心理健康教育、学生党建、贫困生资助等一系列工作，维护学校正常的教学、管理和生活秩序，努力提高学生遵纪守法的意识，学会文明礼貌、宽容和尊重他人，增强责任感，形成正确的人生观、价值观和世界观，促进学生德、智、体全面发展，为社会培养思想过硬、学风严谨、基础扎实、成绩优异、身心健康的合格人才。
2 廉洁教育与高校学生日常教育管理的内容相互交融。廉洁教育与学生日常教育管理虽然各有独立的教育内容，但它们在本质上是相互融合、相互促进的。教育部于2007年3月下发了《关于在太中小学全面开展廉洁教育的意见》，进一步明确了廉洁教育的内容：“以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等。”学生日常教育管理在积极落实各项学生事务性工作基础上对学生进行行为规范、价值引领、思想导向，教育学生学会做人、学会做事、学会生活，培养社会主义合格建设者和接班人。法纪教育、诚信教育(学业诚信、经济诚信、就业诚信等)、公平教育、敬业精神教育、奉献精神教育等，既是廉洁教育的内容，又是学生日常教育管理的要求。
3 廉洁教育与高校学生日常教育管理手段共享。有效的教育是教育者创设一定的教育环境，通过一系列措施将有关理论、理念、技术等教育内容传递给受教育者，增进受教育者的认知，激励其情感，产生思想上的共鸣，继而将这种认知、情感、思想内化、固化直至外化为教育者倡导的某种行为模式。严格的规章制度、形式多样的主题活动、赏罚分明的约束激励机制、丰富多彩的校园文化建设、与时俱进的人性化关系构建以及充分发挥受教育的主体性和能动性作用等都是廉洁教育和学生日常管理教育的共享资源。同时，党支部、团支部和学生会建设这三条相互配合又相对独立的传统学生日常管理教育途径也是对学生开展廉洁教育的平台和主渠道。
二、廉洁教育与高校学生日常教育管理渗透融合的必要性
1 廉洁教育与高校学生日常教育管理渗透融合，有利于增强廉洁教育的针对性。通过学生日常教育管理来开展廉洁教育，贴近学生的学习和生活，贴近学生的需求与愿望，使廉洁教育水到渠成。例如，将廉洁教育融入学生日常主题班会、团组织生活、校园文化活动中，通过开展廉洁漫画展、廉洁小品会演、廉洁辩论赛、廉洁文化大讲坛、廉洁之风图片展、反腐影视展播、廉政歌曲比赛、征文比赛等活动，让学生积极设计、组织、参与廉洁教育活动，使学生得到艺术文化的熏陶、能力的锻炼和综合素质的提高，在校园文化中营造崇尚廉洁、追求廉洁的氛围，使学生受到潜移默化的廉洁教育，道德品质得到提升和净化。
2 廉洁教育与高校学生日常教育管理渗透融合，有利于避免廉洁教育形式化。校园是社会的缩影，社会生活的各个方面通过各种形式投射到校园生活中，校园不再是一片远离世俗的净土，具备产生不廉洁思想和不廉洁行为的土壤和条件。在学生的日常教育管理中，很多时候涉及利益博弈和平衡，例如学业成绩评定、综合素质测评、经济困难认定、奖助学金评定、学生干部选拔和评优、推优入党、甚至违纪学生教育处理等，这些都关系到学生的荣誉、经济利益甚至个人前途等切身利益，同时也是对学生开展廉洁教育的素材和机会。针对这些日常教育管理事务提出廉洁教育的内容和目标，引导学生践行廉洁行为，从我做起，从小事做起，变廉洁文化的宣传者为廉洁行为的践行者，提高对廉洁教育和廉洁文化的认识，避免教育者和受教育者之间在思想和认识上出现分化，产生诸如廉洁教育是“大人有病，孩子吃药”“领导有病、群众吃药”的疑问和看法，避免使廉洁教育流于形式，产生表面化效应。
3 廉洁教育与高校学生日常教育管理渗透融合，有利于提高日常教育管理实效性。学生日常教育管理涉及学生学习、生活、思想、安全等各个方面的事务，容易就事论事，事务化倾向严重，或者容易将日常教育管理者看做是救火队、消防车，或者认为日常教育管理者只会机械地完成各种事务性活动，无法在管理服务学生中提升学生的思想境界。
研究表明，廉洁文化具有导向性、内聚性、激励性等功能特性。将廉洁教育渗透在学生日常教育管理中，可以充分发挥廉洁文化的导向，正确引导学生个体的价值取向和价值判断标准，同时对学生整体价值取向和行为起到导向作用，实现管理育人：可以充分发挥廉洁文化的内聚，确立凝聚点、产生凝聚力，使个人融入集体，产生归属感，降低管理成本；可以充分发挥廉洁文化的激励，激发学生的荣誉感、使命感和主人翁意识，变被动的管理为主动的参与，使学生实现从“要我为”到“我要为”的思想行为转变，提高管理效果。
三、廉洁教育与高校学生日常管理教育渗透融合的实然性
1 队伍领航：建设高素质的积极践行廉洁思想的学生教育管理队伍。学生教育管理工作者要始终把廉洁思想放在工作首位，将廉洁思想作为学生教育管理工作的价值追求，在教育管理活动中以身作则，积极践行廉洁思想，为学生创设廉洁文化氛围。这就要求学生教育管理工作者一是要不断加强自身建设，强化廉洁理论学习和提高人文修养，能以廉洁思想自律；二是要加强马克思主义理论学习，提高哲学思辨能力，在学生教育管理中能正确处理社会中的各种负面信息，引导学生正确看待社会发展过程中出现的贪污、腐败等不廉洁现象，提高学生分辨是非的能力。
2 制度保证：完善并严格落实学生日常教育管理规章制度。制度的有效性在于保证管理的持续性和有效性，学生日常教育管理规章制度的有效性还在于为廉洁教育的推进提供制度保证和实践范式。对此，一是要保证制度的可行性、科学性、可操作性；二是要符合青年学生的思想、心理特征，必要时充分发挥学生主动性，由学生参与各项规章制度的制定和完善；三是要遵循各项规章制度，透明操作，公开运行，培养学生的公平、公正意识，实现制度育人。
3 小处务基：构建廉洁教育与学生日常教育管理的最佳结合点。廉洁教育与学生日常教育管理渗透融合的最佳效果在于春风化雨、润物于无声，既是学生日常教育管理工作，又是对学生开展廉洁教育。一是针对学生日常行为提出廉洁要求，遵守校规校纪、服从管理、不搞特殊，对违纪行为要严肃处理，用刚性的纪律严格规范学生的行为，使其逐步养成廉洁的行为和习惯。二是倡导诚信做人，做到考试不作弊、作业不抄袭、论文不剽窃的学业诚信，做到不骗取贫困生资格争取经济资助、不拖欠同学钱财、不挪用学费增加父母负担的经济诚信。三是加强对干部日常行为的管理，要引导学生干部讲廉洁、讲诚信，树立当学生干部就是服务同学、奉献社会的思想和意识。
4 榜样示范：宣传先进，点面结合，正面教育，引领廉洁之风。社会心理学认为，社会影响是一种非常普遍的社会心理现象，在他人的作用下，个体的思想、情感和行为会发生变化。在廉洁教育活动中，积极利用这一心理现象，树立廉洁典型，通过典型人物宣传，为个体行为提供参照、产生群体凝聚力。一是要积极宣传社会上的先进典型。二是要注意发掘学生身边的清正廉洁先进典型，例如典型教师、典型后勤服务者、典型学生等，三是要积极利用学生中的典型群体开展廉清教育。学生干部、学生党员是学生中的争优创先的先进群体，在廉洁教育中能起到群体典型示范作用。这支队伍既能协助老师开展日常教育管理工作，又能成为广大学生健康成长的气候群、风向标。要建设好这支队伍，就一定要对学生干部的选拔、党员的发展严格把关，同时要加强干部、党员的后续管理和培养，杜绝放任式的管理模式。
5 环境熏陶：积极营造崇尚廉洁思想的教育管理氛围。人是环境的产物，社会氛围对个体价值观念的形成具有深刻的影响。廉洁教育离不开直接的廉洁文化宣传，更离不开将受众置身于廉洁环境中提高认识、净化灵魂、锤炼品质。一是将廉洁教育融入思想政治理论课中，为学生廉洁教育营造一个重廉洁思想的教学环境，从理论上、宏观上提高学生对廉洁的认识。二是利用寒暑假组织学生参与社会实践，走进廉洁教育效果良好的典型社区、工厂、乡村，让学生零距离接触为公、为民、不求名利的廉洁人物。三是利用主题班会开展廉洁讨论，引导学生用辩证、发展的眼光看待存在于一些地方、部门和单位以及少数人身上的不正之风和腐败现象，